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NACIONAL DE
PROCEDIMIENTOS PENALES
resumen ejecutivo
1. INTRODUCCIN
Con la reforma constitucional en materia de seguridad y justicia publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 18 de junio de 2008, el Constituyente Permanente estableci el trnsito de
nuestro sistema mixto de justicia penal hacia un sistema de corte acusatorio-oral. En ese contexto, el 8 de octubre de 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin la reforma al artculo 73, fraccin XXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que facult
al Congreso de la Unin a expedir la legislacin nica en materia procedimental penal, de mecanismos alternativos de solucin de controversias y de ejecucin de penas que regirn en la Repblica en el orden comn y federal.
El Cdigo Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) es el ordenamiento que establece las reglas y etapas que regirn cualquier procedimiento penal en todo el territorio nacional cuando se
cometa un delito, ya sea del fuero comn o federal.
La importancia de contar con una legislacin procesal nica en materia penal radica en lo siguiente:
1. Facilita el trnsito hacia el sistema de justicia penal acusatorio.
2. Garantiza que la legislacin cumpla con los objetivos de las reformas constitucionales de seguridad y justicia de 2008 y de derechos humanos de 2011.
3. Disminuye los obstculos tcnicos de acceso a la justicia y genera proteccin jurdica igualitaria en todo el territorio.
4. Brinda mayor seguridad y certeza jurdica, pues evita dispersin legislativa y la existencia de
leyes contradictorias.
5. Genera homogeneidad en los criterios judiciales.
6. Estrecha y agiliza la colaboracin y coordinacin entre las autoridades y los operadores que
participan en el sistema de seguridad y justicia.
Dentro del contenido del CNPP destaca lo siguiente:
c) Procedimiento abreviado.
Para su procedencia, entre otros requisitos, debe ser solicitado por el Ministerio Pblico, quien
deber formular la acusacin y exponer los datos de prueba que la sustentan. La acusacin contendr la enunciacin de los hechos que se atribuyen al acusado, su clasificacin jurdica y grado
de intervencin, as como las penas y el monto de reparacin del dao. Adems, es necesario que
la vctima u ofendido no presente oposicin fundada al procedimiento abreviado. Si el procedimiento abreviado no fuere admitido por el Juez de control, se tendr por no formulada la acusacin oral que hubiere realizado el Ministerio Pblico y se continuar de acuerdo con las disposiciones previstas para el procedimiento ordinario.
7. CONCLUSIN
La expedicin de este Cdigo Nacional es un logro que trae consigo nuevos retos para los operadores y usuarios del sistema de justicia penal. Por una parte, es necesario ajustar la normatividad aplicable a los rganos encargados de la procuracin y administracin de justicia, como los reglamentos o protocolos de actuacin. Asimismo, los operadores del sistema deben someterse a
una capacitacin constante con el objetivo de lograr su profesionalizacin y materializar los derechos y obligaciones que seala el Cdigo Nacional. Adems, se requiere incorporar el uso de
nuevas herramientas tecnolgicas, as como la actualizacin de las que se utilizan actualmente.
De igual forma, resulta indispensable ajustar los espacios fsicos en los que se desarrolla el procedimiento penal, a fin de adecuar la infraestructura a las exigencias del nuevo Cdigo.
El reto es lograr un cambio cultural en la sociedad mexicana, a efecto de que las personas tengan confianza en la autoridad y colaboren con ella. Para las autoridades, el desafo se encuentra
en romper inercias y patrones de conducta que desgastaron el sistema de justicia penal mexicano.
No obstante, la expedicin del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales representa un cambio jurdico trascendental para el Estado de Derecho en nuestro pas, ya que constituye un paso
importante para la transicin efectiva al sistema de justicia penal de corte acusatorio, lo que
contribuir a disminuir la impunidad, fortalecer las instituciones de seguridad y justicia, recuperar la confianza de los ciudadanos en stas y a restablecer la paz.