terra, produto da enorme concentrao fundiria no pas, como tambm uma escolaridade
baixa, resultado de uma perversa desigualdade de oportunidade educacional (Ney, 2006).
A mudana no ambiente educacional um desafio para a reduo da concentrao da renda rural. O fraco desempenho escolar das famlias de baixa renda limita sua capacidade de desempenhar atividades no-agrcolas bem remuneradas e de desenvolver uma agricultura mais moderna e lucrativa. Ele tambm limita algumas mudanas institucionais importantes favorveis eqidade, como a reduo do poder poltico e econmico da oligarquia agrria e o fim da tradio histrica em que os pequenos produtores e empregados rurais dissociam o trabalho do conhecimento (Abramovay, 2003). Alm disso, em qualquer pas ou regio, o efeito da educao na distribuio da renda depende da heterogeneidade educacional. O nvel de desigualdade de oportunidade educacional rural claramente contribui para o surgimento de diferenas de escolaridade na populao rural, o que torna ainda mais evidente o papel crucial da democratizao do acesso ao ensino na reduo da desigualdade de renda. Do total de jovens que completaram a maioridade, 6,3% tm escolaridade inferior a 1 ano, 16,8%, o primrio incompleto, 12,3%, o primrio completo, 24,1%, o ginsio incompleto, 10,7%, todo o ensino fundamental, 16,7%, o ensino mdio incompleto, e 13,1%, o ensino mdio completo (ver tabela 2). Alm da capacidade de acesso ao ensino, a expanso educacional da populao rural pobre pode ser influenciada por outros fatores, como a migrao. Na falta de oportunidade de emprego bem remunerado, por exemplo, quem consegue estudar mais pode se mudar para as cidades, abaixando a mdia de escolaridade nas famlias de baixa renda. De qualquer forma, o atual nvel de desigualdade de oportunidade educacional rural altssimo e gera muita heterogeneidade na qualidade da mo-de-obra que ingressa no mercado de trabalho. Por outro lado, o meio rural atualmente no est condenado ao esvaziamento demogrfico e oferece novas oportunidades de trabalho em atividades no-agrcolas bastante rentveis e dinmicas. No caso de migrao da populao relativamente pobre com maior escolaridade para o meio urbano, uma poltica educacional especfica voltada para a democratizao do acesso ao ensino no meio rural, embora contribua menos para a reduo da concentrao da renda em reas de menor contingente demogrfico, favorece a diminuio da desigualdade em todo o pas. De acordo com os dados da tabela 2, cerca de 3,2% dos brasileiros com 18 e 19 anos de idade tm escolaridade inferior a 1 ano, 15,5%, o primrio incompleto ou completo, 20,0%, o ginsio incompleto, 11,7%, o ensino fundamental completo, 23,8%, o ensino mdio incompleto, e 25,7%, o nvel mdio completo. Conforme pode se observar, a heterogeneidade educacional entre as pessoas que completam a maioridade no Brasil bastante elevada e caracteriza-se por uma proporo significativa de indivduos com apenas o nvel primrio ou com o secundrio incompleto. Como no meio rural, ao contrrio do urbano, a evaso escolar dos mais pobres muito alta em todas as sries iniciais do ensino fundamental, ele abrange uma grande proporo dos jovens brasileiros com baixa escolaridade. As reas rurais so a situao de domiclio de apenas 30,0% dos jovens que completaram a maioridade no pas, mas nelas residem cerca de 58,4% dos que tm menos de 1 ano de estudo, 57,4% dos que tm o primrio incompleto e 55,1% dos que tm apenas o primrio completo (ver tabela 3). Em relao aos jovens com nveis de escolaridade elevados, elas so o local de residncia de 21,1% dos que tm o ensino mdio incompleto e de 15,3% dos que concluram o ensino mdio. ______________________________________________________________________ Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008 Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural