SANCIONES POR INFRACCIONES AL SGSST Y RIESGOS

LABORALES
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El Decreto 472 del 17 de marzo de 2015, estableci los criterios que el Ministerio del Trabajo debe
tener en cuenta para graduar las multas por la infraccin a las normas de Seguridad y Salud en el
Trabajo y Riesgos Laborales en que incurran los empleadores, adems, reglament las normas
para la aplicacin de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa, y
de la paralizacin o prohibicin inmediata de trabajos o tareas, y finalmente, introdujo una nueva
obligacin para los empleadores consistente en reportar, ante el Ministerio del Trabajo, los
accidentes de trabajo graves o mortales y enfermedades independientemente del aviso que se le
debe dar a la ARL. Por lo anterior, Cardozo Ordoez LTDA se permite informar los principales
aspectos jurdicos que deben tener en cuenta.

CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LAS MULTAS

Las multas por infracciones a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales que puede
imponer el Ministerio del Trabajo se graduarn de acuerdo con los siguientes criterios:

1. La reincidencia en la comisin de la infraccin.

2. La resistencia, negativa u obstruccin a la accin investigadora o de supervisin por parte
del Ministerio del Trabajo.
3. La utilizacin de medios fraudulentos o de persona interpuesta para ocultar la infraccin o
sus efectos.
4. El grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se hayan
aplicado las normas legales pertinentes.
5. El reconocimiento o aceptacin expresa de la infraccin, antes del decreto de pruebas.
6. Dao o peligro generado a los intereses jurdicos tutelados
7. La ausencia o deficiencia de las actividades de promocin y prevencin.
8. El beneficio econmico obtenido por el infractor para s o a favor de un tercero.
9. La proporcionalidad y razonabilidad conforme al nmero de trabajadores y el valor de los
activos de la empresa.

10. El incumplimiento de los correctivos y recomendaciones en las actividades de promocin y

prevencin por parte de la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) o el Ministerio del
Trabajo.
11. La muerte del trabajador.
Adems, la autoridad administrativa competente deber incluir los criterios aplicables al momento de graduar
las multas en el acto administrativo que imponga la sancin.

CUANTA DE LA SANCIN A LOS EMPLEADORES

Atendiendo el criterio de proporcionalidad y razonabilidad, la cuanta de la sancin a los empleadores se
determinar

con

base

en

los

siguientes

parmetros:

PLAN DE MEJORAMIENTO
Las autoridades administrativas competentes podrn ordenar Planes de Mejoramiento para que se efecten
los correctivos para la superacin de las situaciones irregulares en materia de seguridad y salud en el trabajo
y dems normas del SGSST, sin que dicho plan constituya un impedimento para que se adelante el proceso
administrativo sancionatorio con ocasin del incumplimiento normativo.
El incumplimiento del plan conllevar a la imposicin de las sanciones de acuerdo con la tabla anterior.

CLAUSURA O CIERRE DEL LUGAR DE TRABAJO POR PARTE DEL INSPECTOR DE TRABAJO
Mediante auto motivado y siguiendo los lineamientos del proceso administrativo sancionatorio, el inspector
podr ordenar el cierre o clausura del lugar de trabajo cuando se presenten condiciones que pongan en
peligro la vida, integridad y seguridad personal de los trabajadores, de la siguiente manera:

1. De 3 a 10 das hbiles Art. 8 inciso 2 de la L. 1610 de 2013

Segn la gravedad de la violacin y mediante la imposicin de sellos oficiales del Ministerio del
Trabajo que den cuenta de la infraccin cometida.
1. De 10 a 30 das hbiles Art. 8 inciso 4 de la L. 1610 de 2013
Una vez aplicada la sancin de cierre, en caso de incurrir nuevamente en cualquiera de los hechos
sancionables con esta medida, la sancin a aplicar ser el cierre del lugar de trabajo por el trmino
de diez (10) a treinta (30) das calendario y, en caso de renuencia o de reincidencia en la violacin
de las normas del trabajo, especialmente en materia de salud ocupacional y seguridad industrial,
se podr proceder al cierre definitivo del establecimiento.
En el caso de que continen los hechos, que originaron la medida de cierre hasta por un trmino de 30 das
calendario, o haya reincidencia, el inspector de trabajo trasladara el caso al Director Territorial quien, de
acuerdo con el art. 13 de la Ley 1 de 2012, podr imponer la medida de suspensin hasta por un trmino de
ciento veinte (120) das hbiles o proceder al cierre definitivo de la empresa.

PARALIZACIN O PROHIBICIN INMEDIATA DE TRABAJOS Y TAREAS

Los Inspectores del Trabajo y Seguridad Social podrn ordenar la paralizacin o prohibicin inmediata de
trabajos o tareas por inobservancia de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales, de concurrir riesgo
grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores, hasta tanto se supere la inobservancia de la
normatividad.

EFECTOS DE LA SUSPENSIN CON RELACIN A SALARIO Y PRESTACIONES SOCIALES

La suspensin de actividades o cierre del lugar de trabajo no puede ocasionar detrimento a los trabajadores,
por tanto, los das en los que opere la suspensin o clausura sern contados como das laborados para
efectos del pago de salarios, primas, vacaciones y dems prestaciones sociales a lo que tengan derecho.

NUEVAS OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Independientemente del reporte que se debe realizar a las ARL, EPS y lo dispuesto en el art. 4 del D. 1530
de 1996, los empleadores debern reportar los accidentes graves y mortales, as como las enfermedades
diagnosticadas como laborales, directamente a la Direccin Territorial u Oficinas Especiales correspondientes,
dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al evento o recibo del diagnstico de la enfermedad.

RECURSOS
Contra todas las providencias administrativas proceden los recursos de ley.