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PLANTEAMIENTO
Hoy por hoy sigue siendo, sin duda, la de su complejidad la connotacin ms
caracterstica del estudio de los fueros municipales, entendidos stos como los conjuntos normativos de poca medieval que por configurar jurdicamente las comunidades vecinales y encontrar en ellas su mbito de aplicacin, eran tenidos como
propios de las mismas. Tal complejidad, y por ende dificultad, parece derivarse, y
as es comnmente entendido, de un factor circunstancial, la amplitud espacial y
cronolgica de la vigencia de este sistema normativo, que afect, aunque en diferente medida, a todos los reinos peninsulares durante un tiempo de cinco siglos1,
dando lugar a una produccin textual de considerable riqueza tanto en cuanto a su
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La obra de la que soy coautora junto con la Dra. Alonso Martn Textos de derecho local espaol en la Edad Media. Catlogo de fueros y costums municipales, Madrid, 1989, constituye el
ltimo inventario de alcance general de este tipo de textos. Realizado con criterio amplio, aunque selectivo, proporciona un conjunto de aproximadamente cinco mil referencias documentales distribuidas en 1546 voces. A este respecto cfr. su recensin por J. GAUTIER DALCH en
Ca-hiers de civilisation mdivale 36 (1993) 297-98. Posteriormente con alcance parcial ha
sido actualizado por E. GONZLEZ DIEZ y F. MARTNEZ LLORENTE, Fueros y cartas
pueblas de Castilla y Len. El derecho de un pueblo, Salamanca 1992 y T. ORGAZ
RODRGUEZ, "Fueros y cartas pueblas de Castilla-La Mancha" en J. ALVARADO, coord.,
Espacios y fueros de Castilla-La Mancha (siglos XI-XV).Una perspectiva metodolgica,
Madrid, 1995, pp. 681-88.
No se cuenta con un estudio de conjunto referido concretamente a los fueros medievales, pero
s con interesantes referencias en trabajos historiogrficos en relacin con una temtica ms
amplia, relativos a unos determinados territorios o a autores concretos; para el siglo XVIII
vase B. CLAVERO, "<Leyes de la China>. Orgenes y ficciones de una Historia del Derecho
Espaol" en Anuario de Historia del Derecho Espaol (en adelante AHDE) 52 (1982) 193-221;
sobre el Pas Vasco, A. MAARICUA, Historiografa de Vizcaya (Desde Lope Garca de
Salazar a Labayru), Bilbao, 1971; J. M PORTILLO VALDS, Monarqua y gobierno provincial. Poder y constitucin en las provincias vascas (1760-1808), Madrid 1991; Jornadas sobre
el estado de la cuestin del derecho histrico de Euskal Herria. Edicin al cuidado de V.
TAMAYO SALABERRA, San Sebastin,1995; sobre Martnez Marina y a nuestros efectos,
vanse por todos F. TOMS Y VALIENTE, Martnez Marina, historiador del Derecho, Madrid
1991, y J. A. ESCUDERO, "Estudio introductorio" a la Teora de las Cortes I, Oviedo 1996,
XV-CLXXX; sobre Muoz y Romero, L. G VALDEAVELLANO, "Vida y obra de don Toms
Muoz y Romero (1874-1867)" en el Boletn de la Real Academia de la Historia 163 (1967)
89-142 y R. GIBERT, "Toms Muoz y Romero (1814-1867)" en Anuario de Estudios
Medievales 6 (1969) 563-574; sobre la historiografa ms reciente, vid. mi trabajo "El Derecho
medieval y la historiografa jurdica" en La Historia Medieval en Espaa. Un balance historiogrfico (1968-1998), Pamplona 1999, pp. 747-78.
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establecer una correlacin lgica de causa-efecto entre ambas premisas, lo cual, sin
embargo, no impide la necesidad de reconocimiento de la enorme transcendencia
de esta historiografa para nuestro mbito de estudio. Por lo pronto por lo que hace
a la relevancia temtica, sin duda magnificada, pero que ha contribuido en gran
medida a concitar el inters cientfico de especialidades diversas y ha dado lugar a
una intensa labor editorial y de indagacin histrica que desde nuestros polgrafos
ilustrados se ha mantenido sin solucin de continuidad hasta nuestros das5. En
contrapartida no es poco lo que habra que decir sobre la calidad de muchas de
estas ediciones e incluso sobre su propia oportunidad y de la de tantos comentarios
vertidos sobre los textos6, o del prestigio en virtud de un criterio de autoridad de
determinados debates intelectuales de razn historiogrfica y escaso fundamento
documental7. Pero sin duda ninguna herencia tan arraigada como la de la comprensin positivista de los textos propia de la cultura racionalista, conforme a la
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A estos efectos resulta expresiva la relacin bibliogrfica incluida en nuestro catlogo (cit.
supra nota 2) pp. 39-82, que responde no exclusiva, pero s fundamentalmente a la labor editorial, ya que a ella se remiten todas las referencias que figuran en las voces que integran el mismo. Esta relacin debe completarse con lo aparecido en estos ltimos doce aos, importante en
cuanto al nmero, pero tambin en trminos generales de mayor calidad y rigor cientfico.
El solo hecho de que algunos textos como la carta de poblacin de Cardona, o el fuero de Jaca
de Sancho Ramrez, o los de Len, Logroo, Alicante, Toledo o Seplveda superen, en algunos
casos con creces, la decena de ediciones, es ya de por si revelador de que se trata no tanto de
una labor de edicin como de reproduccin de una o varias de ellas, lo que si puede contribuir
a una ms amplia divulgacin del texto, tambin puede hacerlo a su progresivo deterioro. Por
otra parte, recogidos en obras de muy diverso carcter y contenido los textos se analizan en funcin de stas, limitndose las ms de las veces a reproducir de forma acrtica los datos histricos e institucionales en ellos contenidos.
Baste citar en relacin con el estudio de los fueros la cuestin del derecho de francos ntimamente relacionada con otro debate historiogrfico clsico, el del germanismo del derecho
medieval espaol, centenarias en su planteamiento y de tratamiento continuado hasta nuestros
das (vid. por ms recientes, J. LALINDE, "La foralidad de francos" y M. PELEZ, "El elemento germnico y franco en el fuero de Logroo de 1095", ambos en Actas de la Reunin
cientfica "El Fuero de Logroo y su poca". Coordinadores F. J. GARCA TURZA y M I.
MARTNEZ NAVAS, Logroo 1996, pp. 25-40 y 259-304, respectivamente; J. ALVARADO,
El problema del germanismo en el derecho espaol; siglos V-XI, Madrid 1997, en especial su
captulo III referido al derecho altomedieval en el que figura un epgrafe bajo la rbrica "La
recepcin del derecho franco"). Con independencia del inters y calidad de los citados u otros
estudios anteriores a los mencionados, cabe preguntarse si la transcendencia historiogrfica de
esta temtica hubiera sido la misma de no figurar en los orgenes de su planteamiento los nombres de Muoz Romero y Eduardo de Hinojosa, o si no se hubiera aceptado (de acuerdo con las
exigencias de la crtica del documento) como si de un axioma se tratara la autoidentificacin
del fuero de Logroo con el "fuero de francos" que figura en su prembulo e incluso si tal iden-
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cual stos se nos presentan como fruto y emanacin del poder constituido como tal,
vigentes en la forma y con el contenido que ofrecen en el momento de su promulgacin por la autoridad competente8. Es cierto que en su estructura formal estos instrumentos jurdicos (especialmente los conservados en diplomas) se muestran acordes con dicha concepcin, pero tambin lo es que junto a ella no faltan otros elementos de juicio derivados de su crtica histrica y textual que cuanto menos inclinan a poner en tela de juicio la validez de este paradigma racionalista. Me refiero a
toda una serie de incoherencias y contradicciones que los textos encierran y que si
bien para cada caso concreto podran encontrarse respuestas ms o menos coherentes y plausibles, cobran alcance de generalidad cuando se observa la frecuencia y
reiteracin con que se presentan. Estas anomalas se manifiestan unas veces en relacin con la autenticidad documental, mientras que otras es el anlisis de las relaciones textuales el que las pone en evidencia.
tificacin, nica (salvados los textos que le siguen como modelo) entre nuestros textos forales,
se hubiera dado en cualquier otro de menor arraigo en nuestra tradicin historiogrfica.
Sobre su incidencia en el estudio de los fueros vid. A. BARRERO, "Los fueros de Teruel y
Albarracn (apunte historiogrfico)" en J M. LATORRE CIRA, cord., Los fueros de Teruel y
Albarracn. Actas de las Jornadas de estudio celebradas en Teruel y Albarracn los das 17, 18
y 19 de diciembre de 1998, Teruel 2000, pp. 269-79.
La primera de ellas, establecida en funcin de criterios objetivos y formales aunque con implcitas diferencias conceptuales es utilizada por Galo SNCHEZ, Curso de Historia del Derecho. Introduccin y Fuentes, 10 ed. revisada por J. A. RUBIO SACRISTN, Madrid 1972,
siguindose generalmente en las exposiciones de conjunto sobre esta materia. Por su parte, A.
IGLESIA FERREIRS, La creacin del Derecho. Una Historia de la formacin del Derecho
estatal Espaol. Manual I, Barcelona, 1992, lecc. XII, distingue en funcin del proceso de creacin del derecho entre carta de privilegio y libro de fuero; las primeras lo seran de exencin
de los malos usos y de concesin de franquicias que permiten la aparicin de ncleos de con-
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vivencia autnomos, mientras que los libros son el resultado del ejercicio normativo derivado
de la autonoma municipal, recogindose en ellos todo el ordenamiento jurdico de estos ncleos de convivencia, por lo que en su defecto no cabe otro recurso que el arbitrio del concejo. A
mi vez, en El Fuero de Teruel: Su historia, proceso de formacin y reconstruccin crtica de
sus fuentes, Madrid, 1979, utilic asimismo esta nomenclatura (en la modalidad de carta de
fuero) inclinndome, sin embargo, por la tradicional al elaborar el Catlogo (cit. supra nota 2)
por razones de ndole prctica. En ambos casos me pareci conveniente aadir una nueva categora, la de padrn, (trmino utilizado por el fuero de Alfambra) / fuero semiextenso, para
designar a los textos que, como el mencionado, aun siendo obra de los concejos, presentan
menor desarrollo que los libros.
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Aunque de acuerdo con criterios diplomatistas las clusulas conmintorias se consideran integrantes de la parte dispositiva de los documentos, en el caso concreto de los fueros por su carcter formular cubren una funcin meramente protocolaria similar a las del escatocolo que se
desarrollan a continuacin.
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A estos efectos, dado que la mayora de los fueros se han conservado en copias posteriores a
las fechas en que se dicen concedidos, la crtica diplomtica realizada con criterios paleogrficos o meramente formales resulta escasamente significativa.
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Tal puede deducirse del examen de la abundante documentacin recogida en diversos catlogos y colecciones documentales. A ttulo de ejemplo puede resultar ilustrativo el consultar los
balances a este respecto realizados por Lucas lvarez en relacin con cada una de las cancilleras objeto de su estudio Las Cancilleras reales (1109-1230), Len 1993.
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No es infrecuente entre los diplomas forales que han sido reputados de originales que tal afirmacin no vaya acompaada de algunas razones que lo justifiquen, lo que inclina a creer que
para quien as lo afirma (generalmente su editor) se rige por sus ms simples y elementales
caractersticas externas, pues de otro modo no se explicara el que en no pocas ocasiones, como
as ha ocurrido con los fueros de Daroca, Vitoria o Benavente, tal afirmacin no resista la crtica diplomtica del documento en cuestin. Sobre ello en los fueros mencionado vid. mis estudios El fuero de Teruel, (cit. supra nota 9) pp.83-85 y "Las redacciones navarras del fuero de
Logroo" en Prncipe de Viana 53 (1992) 409-28, y A. GARCA-GALLO, "Los fueros de
Benavente" en AHDE 41 (1971) 1143-1192.
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No obstante no puede olvidarse que entre los fueros de concesin real anteriores a Fernando III,
dos de los otorgados por Alfonso VIII, el de Belbimbre de 1187 y el de Santo Domingo de la
Calzada de 1207 se tienen por originales y no se detecta en ellos ninguna anomala diplomtica evidente; sin embargo no puede dejar de llamar la atencin, respecto del primero, la similitud formal de su prembulo con el fuero de Balbs de 1135 y respecto del segundo su singularidad en el contexto de concesiones del fuero de Logroo. Sobre estos textos vid. mis estudios
"El fuero de Logroo" en Historia de la ciudad de Logroo II, Logroo 1995, pp. 169-233 y
"Notas sobre algunos fueros castellanos" en Homenaje al profesor Alfonso Garca-Gallo II**,
Madrid 1996, pp. 11-41. Asimismo han sido reputados de originales los fueros seoriales de
Covarrubias de 1148 y de Palencia de 1180 (vid. Fueros y cartas pueblas de Castilla y Len.
(cit. supra nota 2) n 30 y 35, pp. 88 y 102, respectivamente.
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regularidad si es que no se encontraban ya plenamente fijadas15. Su variedad es asimismo extraordinaria, afectando a los documentos en diferente forma y medida16.
Por lo que atae a su notoriedad tambin prevalece el casuismo, si bien cabe obser-
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Las anomalas diplomticas de los textos forales no han pasado desapercibidas a los estudiosos
de las cancilleras regias, que tratan de explicarlas con diferentes argumentos. As, para Reilly
la explicacin de ello estara en la falta de distincin formal entre el fuero y los diplomas (vid.
"The Chancery of Alfons VI", cit. nota anterior, pp. 10-11 y El reino de Castilla bajo Alfonso
VI (1065-1109). Trad. por G. Otalora, Toledo, 1989, p.160); en cambio para Gambra prevalece
como causa la complejidad del proceso de su tradicin manuscrita: "El estudio de la configuracin diplomtica de los fueros alfonsinos adolece de especiales dificultades que son comunes
al conjunto de todas las cartas forales y fueros medievales. Se trata sin excepcin en los atribuidos a Alfonso VI de diplomas cuyos originales han desaparecido y cuyo texto slo ha llegado hasta nosotros a travs de copias tardas y sobre todo de su insercin en cartas de confirmacin posteriores. En muchos casos, particularmente en los fueros ms conocidos y que alcanzaron mayor difusin su parte dispositiva ha sido objeto de interpolaciones, correcciones o
ampliaciones cuyo detalle y alcance resulta difcil y aleatorio cuando no imposible de establecer. Por otra parte es corriente que los elementos originales del protocolo y del escatocolo que
rodeaban en el texto original al enunciado de la parte preceptiva hayan sido suprimidos o desfigurados, circunstancia especialmente visible en los documentos de validacin, siendo muy
frecuente la sustitucin de las corroboraciones originales por las del rey o reyes que confirman
el fuero primitivo y tambin la supresin de la nmina de confirmantes que figuraban en el original" (cfr. Alfonso VI cit. nota anterior, I, p. 401, insistiendo de nuevo en ello en p. 421).
Posiblemente esta misma razn, la atribucin de las anomalas diplomticas a la complejidad
de la tradicin manuscrita es lo que lleve a considerar al profesor Martnez Llorente la crtica
textual por m realizada del fuero de Palenzuela "aunque acertada excesivamente rigurosa para
documentos de la presente factura" (cfr. "Fueros inditos de Torremormojn y su alfoz" en
AHDE LXVII* (1997) 124, n.17).
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var que, en general, un mismo documento suele presentar varias de orden diverso;
pero en cualquier caso, en su apreciacin juegan un papel fundamental los mtodos
de anlisis y los criterios de valoracin. Sin perjuicio de la oportunidad del recurso
ocasional a otros mtodos como el paleogrfico o el filolgico, tanto la crtica
diplomtica como la histrica resultan de gran eficacia para determinar la autenticidad de los documentos, aunque suelen tenerse por ms seguras las conclusiones
derivadas de la verificacin de los datos histricos que las que se inducen de criterios diplomatistas, incluso por parte de los propios especialistas en esta materia. De
ah que los anlisis de este tipo se dirijan preferentemente a comprobar la veracidad de las actuaciones y situaciones que el documento refiere, as como su adecuacin a la fecha que en l figura, prestndose una atencin subsidiaria a otro tipo de
indicios como la presencia o ausencia de unas u otras clusulas, su correcta disposicin y formulacin, etc.17. En cuanto a la determinacin de la autenticidad de los
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As, por ejemplo respecto del fuero de Sahagn fechado en 1085 la inadecuacin de varios de
sus suscriptores a la data sealada, que en su da me llev a establecer su falsedad (vid. "Los
fueros de Sahagn" en AHDE 42 (1972) 385-597) ha resultado argumento convincente a otros
autores como Gambra quien aduce adems otros datos de carcter diplomtico (vid. Alfonso VI,
cit. supra nota 15, I, pp.410-11); sin embargo este mismo autor no toma en consideracin las
irregularidades que sealo en el fuero de Njera ("La poltica foral de Alfonso VI" en Estudios
sobre Alfonso VI y la reconquista de Toledo. Actas del II Congreso Internacional de Estudios
Mozrabes, Toledo, 1987, p. 124) respecto de la clusulas de intitulacin y direccin. En su opinin existen otros casos en la documentacin alfonsina en los que Alfonso VI adopta el ttulo
de rex seguido del enunciado de los reinos, y si bien es cierto que en varios de los documentos
se mencionan algunos reinos, desde luego en ninguno se hace de forma similar a la que figura
en el de Njera ms prxima a las frmulas del regnante que de la intitulacin, pero adems lo
que en ningn caso se da, sea en unas u otras, es el que el enunciado de los reinos se inicie con
la mencin de Galicia. Por lo que se refiere a la frmula de direccin, an admitiendo su semejanza con la que figura en el fuero de los mozrabes de Toledo cabe advertir que en ste la referencia a las caballeros y peones supone una precisin que pudo juzgarse conveniente o necesaria, mientras que la frmula de Njera, en cualquier caso ms prxima a las de las redacciones
de los concejos (Salamanca, Ledesma o Madrid), cumple como en stos una funcin meramente retrica. En cuanto a la referencia asimismo aducida por Gambra del prembulo del
fuero de Logroo a "tam francigenis quam etiam hispanis" aunque como en el caso de Toledo
puede entenderse justificada en el contexto en que se inserta, carece de valor argumental por
las irregularidades que tambin presenta este fuero. En relacin con este ltimo tambin recoge varias observaciones de carcter crtico (tomo II, n 134, p. 34) relativas a la datacin y la
frmula de la intitulacin regia que figura en el escatocolo, pero no toma en consideracin otras
anomalas formulares como la de la invocacin, por considerarla conforme a los usos cancillerescos (tomo I, p. 189) no obstante figurar en slo otros tres documentos de la coleccin, el 26,
que reputa de falso, el fuero de Miranda de Ebro (n 150) que sigue en su estructura y literalidad fielmente al fuero de Logroo, y otro, el 122, en el que figura la frmula pero enunciada
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De ah el carcter recurrente que cabe atribuir a este tipo de estudios; baste observar a ttulo de
ejemplo la bibliografa de los ltimos aos sobre el fuero de Len, o la diferencia de opinin
sobre la autenticidad de los fueros de Canales y Salas de los Infantes que mantengo respecto
del profesor Martnez Dez (vid. Notas cit supra nota 14, pp. 14-17 y 31-34), o las de este ltimo respecto del fuero de Logroo en sus sucesivas exposiciones "Fueros de la Rioja" en AHDE
49 (1979) 327-454, Fueros locales en el territorio de la provincia de Burgos, Burgos 1982, p.
60 y "El Fuero de Logroo y la tradicin jurdica riojana" en Actas (cit supra nota 7) pp.231255.
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As, el fuero de Njera nos muestra en su prembulo a Alfonso VI confirmando las leyes por
las que se regan en tiempos de Sancho el Mayor y Garca VI "pro auctoritatem quam senior
Didacus Alvarez dixit mihi" en Seplveda confirma asimismo "hoc quod audivimus de isto foro
sicut fuit ante me" y en Castrojeriz lo que "de aures de gentes audivimus". Para la referencia
documental de estos fueros vid. BARRERO-ALONSO, Textos (cit. supra nota 2), voces correspondientes; a sus datos hay que aadir par los dos primeros la edicin de GAMBRA, Alfonso
VI (cit. supra nota 15) II, n 40 y 41.
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A este respecto resultan expresivas estas clusulas del fuero de Castrojeriz: "Et nos varones de
Castro Xeriz habemos foros istos quos resonat carta hac et fuerunt barallatos ante reges et fuerunt authorizatos..." "Mortua illa regina Urraca. venit filius eius Alphonsus...et traxit populum
totum de captivitate et authorizavit totos istos foros"; vase tambin en el mismo sentido la confirmacin del fuero de Calatayud por Alfonso II.
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Tal puede decirse de algunos de los documentos conservados datados con mayor antigedad
como el llamado fuero de Lara (de hecho mero privilegio de concesin de trminos y derechos
sobre los mismos a favor de esta comunidad vecinal ) atribuido a la condesa Muniadonna y su
hijo Fernn Gonzlez (vid. sobre l MARTNEZ DEZ, Fueros de Burgos, cit. supra nota 18,
pp. 21 y 217-18) o del fuero de Melgar de Suso, atribuido al conde Garca Fernndez pero elaborado en el siglo XII (vid. mis Notas, cit supra nota 14, pp. 27-31), pero tambin otros muy
posteriores como el hoy conocido de Carmona que se dice concedido por Fernando III (vid. mi
estudio "El fuero de Carmona" en Actas del I Congreso de Historia de Carmona. Edad Media.
Congreso Conmemorativo del 750 Aniversario de la conquista de la ciudad de Carmona por
Fernando III. 1247, Sevilla, 1998, pp. 387-412).
22
Una prueba de ello la proporciona el hecho de que varias normas del fuero de Melgar de Suso
aparezcan recogidas en el fuero de Palenzuela con una formulacin similar; vid. al respecto mis
Notas (cit. supra nota 14) p. 30 y nota 62.
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Tal es el caso, por ejemplo, de los fueros de Canales de la Sierra, atribuido al conde Fernn
Gonzlez y datado en el 934, Castrojeriz, atribuido a Garca Fernndez en el 974, el de
Palenzuela que se dice concedido por Alfonso VI en el 1074, o el de Lara de 1135 por Alfonso
VII; vid. su anlisis crtico en mis Notas (cit. supra nota 14), pp. 14-26.
24
As ocurre en el fuero de Cuenca y otros de esta familia textual en que dichas clusulas se han
suplido por un prlogo en que se atribuye su autora a Alfonso VIII, incluso en los de aquellos
lugares como Baeza recuperados con posterioridad al mandato de este soberano. Para los textos que integran dicha familia foral vid. BARRERO-ALONSO, Textos (cit. supra nota 2), ap.
II, pp. 546-48.
25
Es el caso, entre otros, del fuero de Molina de Aragn cuyo texto se inicia con las clusulas de
su carta de poblacin concedida por su seor el conde Manrique de Lara, del de Alfambra asimismo iniciado por su carta fundacional que le fue otorgada por el comendador de
Montegaudio Rodrigo de Sarri, o el de Teruel por las clusulas formales de un privilegio de
Alfonso II.
26
El fuero de Ledesma, tras iniciarse con las clusulas de un privilegio de Fernando II declara ser
"karta que fizieron los buenos omnes de Ledesma por salut de toda nuestra villa e de sus terminos, por los mayores e por los menores, assi varones como mugieres", igualmente el de Salamanca comienza con la rbrica "hec est carta quam fecerunt boni homines de Salamanca ad utilitatem civitatis de maioribus et de minoribus" y de modo similar el de Madrid expresa ser
"carta de otorgamiento quod fecerunt concilio de Madrid cum suo domno rege Allefonso".
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proceso de formacin de estos cuerpos del derecho municipal medieval y con ello
ahondar en su conocimiento27.
ALCANCE Y SIGNIFICADO
DE LAS RELACIONES TEXTUALES
Las relaciones entre unos textos y otros vienen determinadas por la adopcin
en un lugar del fuero de otro ya en su totalidad, ya en cuanto a unos aspectos determinados. Tal situacin resulta las ms de las veces de una concesin de carcter privilegiado de la autoridad competente, que acta bien por propia iniciativa, bien a
instancias de los habitantes del lugar28.
Los documentos forales a que dan lugar este tipo de actuaciones, se trate de la
carta de poblacin o de otros privilegios posteriores suelen contener referencia
expresa al alcance de esta concesin, mencionndose el fuero otorgado unas veces
de forma genrica y otras reproduciendo tambin su contenido normativo. Pero no
siempre ocurre as, pues son frecuentes los casos de identidad o similitudes notorias entre fueros de distintas localidades sin que en ellos se manifieste la razn de
ser de las mismas. En uno y otro caso estas relaciones permiten a los investigadores agrupar los textos en orden a su estudio en lo que se ha convenido en llamar
familias forales29.
En relacin con la primera de estas situaciones, la mencin y reproduccin del
fuero concedido, dos observaciones merecen ser destacadas:
27
A estos efectos, tras los trabajos, ya clsicos, de Rafael Gibert sobre el fuero de Seplveda y de
Jos Maldonado sobre el de Coria, resultan de especial inters los estudios textuales realizados
desde el campo de la filologa por Roudil, Cintra, Gutirrez Cuadrado y Casta Llins y los
de crtica textual de Martnez Dez sobre la familia Coa-Cima Coa, e institucional de Martnez
Gijn y Garca Ulecia (sus referencias bibliogrficas en Textos cit. supra nota 2, relacin bibliogrfica).
28
En el fuero de Ribadavia, concedido por Fernando II en 1164, tras las rbricas de los confirmantes se consigna la siguiente frase: "Isti burguenses pro consilio suo et autoritate sui concilii pecierunt istum forum domino regis Fernandi" y asimismo Alfonso I de Portugal al conceder fuero a la poblacin de Melgao dice hacerlo de "illum forum quod a me quesistis scilicet
de burgo de Ripa-avie quod vidistis esse bonum"; sobre estos textos vid. BARRERO, "Los fueros de Sahagn" (cit. supra nota 17), pp. 447-51.
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Por una parte el que, con frecuencia, el texto que se reproduce no coincide con
lo que se dice conceder, al menos en la forma que ha llegado a nuestros das, y ello
incluso cuando entre la referencia al fuero que se concede y el desarrollo de su
capitulado se intercalan frases tan expresivas de la correspondencia entre una y
otro como "...id est"; "...quod modo hic declaratur" etc.30. Conviene asimismo
tomar nota de que este hecho no se presenta como propio de una regin ni poca
determinadas; as puede observarse cmo los fueros de Oporto (1123) y Santo
Domingo de Silos (1135) que dicen reproducir el de Sahagn no coinciden con ninguno de los fueros conservados de esta villa leonesa31, o las sensibles diferencias
entre los fueros de Villavicencio (c.1130) y Castrocalbn (1156) a pesar de haberse concedido a ambas poblaciones el fuero de Len32. Significativo es asimismo
que el fuero de Daroca que recogen los de Alcal de la Selva (1184), Caada de
Benatanduz (c.1198) y Aliaga (1216), muy similares ente s, no slo difiera sensiblemente del hoy conocido de esta ciudad -datado en 1142-, sino que presente un
desarrollo normativo considerablemente inferior33. Mayor desconcierto produce
an la situacin foral de la Rioja alavesa a resultas de la actuacin de Sancho el
Sabio, quien concedi en 1182 a Antoana y Bernedo un fuero de Laguardia que
no coincide con el conocido de esta villa, pero s con el de Arganzn (1191) que
dice ser el de Trevio, hoy perdido, en tanto que antes, en 1181, haba otorgado a
Vitoria el fuero de Logroo, a pesar de lo cual, el desarrollo normativo que sigue a
30
Estas frases corresponden a los fueros de Oporto (1123) y Santo Domingo de Silos (1135) Para
sus ediciones BARRERO-ALONSO, Textos (cit. supra nota 2), voces correspondientes.
31
Vid. mi estudio "Los fueros de Sahagn" (cit. supra nota 17), pp. 465-92.
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tal mencin presenta mayores coincidencias con los alaveses citados -sea su origen
Laguardia o Trevio- que con el de la capital riojana34.
Tambin es preciso advertir que este fenmeno de inseguridad respecto del
modelo concedido que revelan las discrepancias sealadas tiene lugar slo durante
un perodo determinado de la historia de cada texto; as respecto de Sahagn sus
concesiones a partir de 1145 a distintos y distantes entre s centros de poblacin
-Oviedo y Avils, Allariz y Bonoburgo de Calderas, Santander y Santillana y de
nuevo a Santo Domingo de Silos- reproducen textos no siempre idnticos entre s,
pero todos ellos muy relacionados con el que concedi Alfonso VII a aqulla en
1152. Otro tanto cabe afirmar respecto de la conformidad con el fuero de Laguardia
hoy conocido con las concesiones del mismo a varias localidades navarras por obra
de Sancho el Fuerte, al tiempo que en la vertiente castellana del Ebro se impona
definitivamente la redaccin logroesa35.
Otros textos forales se presentan con apariencia autnoma, es decir, sin que en
ellos se contenga indicacin expresa alguna de una posible dependencia textual.
Pero no por ello sta deja de producirse en numerosas ocasiones; as, es fcil advertir cmo algunos fueros responden plena y literalmente a un texto determinado, por
lo que cabe relacionar la factura de la carta foral con la previa concesin del modelo adoptado. Prueba de ello es el que en algunos lugares como Santillana, Frias,
Santo Domingo de la Calzada e Inzura se hayan conservado dos diplomas forales
expedidos en el mismo da o en fechas prximas, conteniendo uno el privilegio de
concesin genrica del fuero y otro el articulado del fuero concedido, enmarcado
bien por las clusulas protocolarias de aqul, o por las del propio modelo foral con
los pertinentes cambios nominales36. Este hecho de la duplicidad documental debi
34
Vid. mis estudios "Las redacciones navarras" (cit. supra nota 13), pp. 416-24, y "El fuero de
Logroo", (cit. supra nota 14), pp. 199-221.
35
Vid. mis estudios sobre los fueros de Sahagn y Logroo, cit. supra.
36
El primero es el caso de Inzura cuyos documentos de fuero, el de concesin genrica del fuero
de Laguardia y el que reproduce su capitulado coinciden plenamente en sus clusulas formales
del protocolo y escatocolo as como en las suscripciones; sin embargo es ms frecuente que en
la elaboracin del segundo documento se siga fielmente el modelo sin perjuicio de la introduccin en ocasiones de las modificaciones que se estimen oportunas, as el fuero de Santillana de
diciembre de 1209 reproduce el fuero de Santander (concedido por privilegio dos meses antes)
en sus clusulas protocolarias iniciales mientras que prescinde de las del escatocolo, al tiempo
que completa el capitulado del de Santander con 11 nuevas clusulas; e igualmente el prem-
102
bulo del fuero de Fras reproduce prcticamente a la letra el del fuero de Logroo y no el del
privilegio de concesin del mismo por Alfonso VIII, datado en 1202. En cuanto al fuero de
Santo Domingo de la Calzada de 1207 su prembulo no coincide con el privilegio de esta villa
de 1187 ni tampoco con el del fuero de Logroo, aunque s recoge de ste su parte final relativa a la concesin del fuero de francos.
37
Distinto a stos ha de considerarse el caso de Njera de cuyo fuero nos han llegado dos versiones muy diferentes entre s, aunque referidas a una misma actuacin regia y fechadas ambas
con sola referencia a la era, en 1076. La primera se caracteriza por recoger en su prembulo una
doble narracin del acto de confirmacin de los fueros desde la ptica castellana y la riojanonavarra, presentar un capitulado de solo 11 preceptos y mencionar como cojuradores a varios
personajes de la corte. La segunda, ms acorde en su configuracin con las normas cancillerescas, recoge en su prembulo la versin castellana de los hechos de forma ms elaborada y
detallada, un capitulado prximo al centenar de normas y entre las clusulas del escatocolo solo
figura la mencin de la era, seguida de las clusulas de confirmacin de Alfonso VII. En su da
consider el primer texto como un borrador de un documento, hoy desconocido, al que pudo
dar lugar la actuacin real, al tiempo que seal para el segundo las anomalas diplomticas que
presenta, suficientes para considerar su formacin fuera del mbito cancilleresco (vid. supra
nota 17).
38
Por el contrario, ello permite explicar el paralelismo existente entre determinados textos forales como el que se produce entre los fueros de Laguardia de 1164 y el de San Vicente de la
Sonsierra de 1172, o entre el de Laguardia de 1208 y el del valle de Burunda coincidentes incluso en la fecha de expedicin (vid. sobre ellos mi estudio "Las redacciones navarra" cit. supra
nota 13, pp. 412-416).
39
As, entre otros, en los fueros de Medina de Pomar, Ibrillos y Villaverde Mojina no parece que
las ausencia de las clusulas del escatocolo y relacin de confirmantes pueda atribuirse a su
transmisin manuscrita; vid. sobre estos textos G. MARTNEZ DEZ, Fueros de Burgos (cit.
supra nota 189 pp. 62-3, 69-71 y 80-91, y mis estudios "El fuero de Logroo" y "Notas" (cit.
supra nota 14) pp. 198 y 38-41, respectivamente.
103
cendi a las redacciones del mismo formadas con independencia en cada comunidad vecinal. De ah que en ocasiones se llegue a la identificacin entre los fueros
de localidades diversas40 o del de una determinada con el de toda la regin41, y que
el mbito de difusin de algunos de ellos transcienda el espacio ms inmediato42.
Ello, sin embargo, no fue obstculo para que una vez alcanzada la forma definitiva,
algunos por su perfeccin y suficiencia llegaran a gozar de extraordinario prestigio
y fueran objeto de concesin a numerosas localidades43.
40
As entre los de Soria y Daroca al ser concedidos a Cseda, o entre el primero de aqullos y los
de Medinaceli, Atienza y Almazn cuya opcin es ofrecida por Alfonso VII a los pobladores de
Aragosa al hacer donacin del lugar a la dicesis de Sigenza; para las respectivas referencias
documentales vid. BARRERO-ALONSO, Textos, (cit. supra nota 2) voces Aragosa, Cseda.
41
42
43
De los fueros de la Extremadura, fue el de Cuenca el que alcanz mayor difusin, ya en poca
avanzada, por iniciativa del maestre de Santiago Pelay Prez y de Alfonso X; vase sobre ello
mis estudios "La familia de fueros de Cuenca" en AHDE 46 (1976) 713-25 y "El proceso de
formacin del fuero de Cuenca" en AEM 12 (1982) 41-58 y A. PREZ MARTN, "El Derecho
comn y el fuero de Cuenca" en Glossae. Revista de Historia del Derecho Europeo 8 (1996)
77-110.
104
LOCAL
no se actu al margen de las instancias superiores de las que directamente dependan, pues no en vano el fuero "devese fazer con consejo de omes buenos e sabidores, e con voluntad del seor e con plazer de aquellos sobre que se ponen"44. Y es
que su aceptacin y reconocimiento expreso por parte de aqullas no slo supona
una garanta de su cumplimiento para los pueblos, sino que los dotaba de una autoridad tanto mayor cuanto lo fuera tambin la antigedad y reiteracin de este reconocimiento. De ah que la mayora de los fueros aparezcan atribuidos en su totalidad al momento y autoridad en que se concedi al lugar su carta de poblacin o
primeros privilegios y que otros se presenten como obra conjunta del seor y del
concejo45. Pero es que adems por encima de ello se alzaba el prestigio de la autoridad real. Por ello no es de extraar que en algunos fueros de los concejos o sometidos al seoro eclesistico o de las rdenes militares se haga constar el beneplcito de los monarcas46, que reiteradamente los pueblos soliciten de ellos la confirmacin de sus fueros y que la actitud favorable por su parte a este tipo de reconocimiento, como parece haber sido la de los castellanos Alfonso VI y sus homnimos
el Noble y el Sabio, representara estmulo suficiente para que los concejos se decidieran a proceder a la escrituracin de su derecho.
A la vista de los estudios realizados sobre un amplio nmero de fueros de diferentes fechas y regiones parece que este proceso de redaccin del derecho local
pudo iniciarse en el primer tercio del siglo XII en aquellas zonas en que la repoblacin y fundacin de nuevas villas se haba producido con mayor intensidad.
Acordes con una situacin de incipiente desarrollo de la vida municipal, los textos
que se elaboraron durante esta centuria responden a unas caractersticas sustantivas
y formales tales como las de atender a la regulacin de slo determinados aspectos
de la vida de la comunidad, la diversidad de origen de sus disposiciones, su adaptacin formal a las normas cancillerescas de la poca, el uso generalizado del latn
44
Cfr. Partidas 1,3,8 (ed. Las Siete Partidas del sabio rey don Alonso el nono nuevamente glosadas por el Licenciado Gregorio Lpez, Madrid 1555; reimpr. facs. BOE, 1979).
45
El fuero de Alcal de Henares se inicia con la rbrica "Hec est carta quam fecit dominus archiepiscopus cum omnibus populatoribus de Alcal de suis consuetudinibus..." y de forma similar
el de Ucls declara ser "carta quam fecerunt concilio y seniores de Ucles pro salute de maximo
usque ad minimum"
46
As lo hace constar el obispo Raimundo de Palencia al concede fuero a esta ciudad en 1181, o
el maestre de Santiago Pedro Fernndez en el fuero de Ucls de 1179.
106
47
Es el caso del fuero de Avils, datado en 1155, un tanto excepcional, si bien por estas fechas el
latn de los fueros se muestra ya altamente romanceado.
48
Las escasas diferencias entre los manuscritos de un mismo fuero de las pocas mencionadas y
las incidencias de stas en aspectos formales son buena prueba de ello.
107
49
En el fuero de Seplveda, fechado en 1076, Alfonso VI dice conceder el fuero "quod habuit in
tempore antiquo de avolo meo et in tempore comitum Ferrando Gonzalez et comite Garcia
Ferdenandez et comite domno Sancio"; del mismo modo el de Palenzuela declara ser "scriptura firmitatis quam facit Adephonsus rex baronibus Palenciola comitis...de bonos foros ut habeant quos habuerint in diebus comitis Sancii", referencia muy similar a la que el fuero de
Escalona pone en boca de los seores de la villa Diego y Domingo lvarez:"afirmamus...a foro
sicut populavit rex Adefonsus omnes castellanos in civitate Toleto pro foro de comite domno
Sancio...". Para las caractersticas y ediciones de estos textos y los referidos en notas anteriores
vid. BARRERO-ALONSO, Textos (cit. supra nota 2) voces correspondientes.
50
Sobre la compleja configuracin de estos diplomas y las diversas opiniones a que ha dado lugar
su estudio vase fundamentalmente MARTNEZ DEZ, "Los fueros de la Rioja" pp.331-38 y
Fueros de Burgos pp. 21-22, (cit. supra nota 18) y mi estudio "Notas"(cit. supra nota 14) pp.
14-21 y 26-34.
51
Un ensayo de presentacin de las posibles relaciones entre estos textos a partir del estudio comparativo de sus normas puede verse en A. GARCA-GALLO, Atlas histrico-jurdico, Mxico,
1997, lm. 42 b.
108
mozrabe huida del territorio ocupado por los musulmanes propici la aplicacin
del Liber Iudicum, sin perjuicio y con independencia del desarrollo de la costumbre que se haba venido generando en ellas desde su recuperacin52. Quiz en ello
y en la forma de llevarse a cabo la empresa repobladora bajo la accin directa del
rey o sus delegados deba encontrarse la razn de la falta de concesiones de fueros
en esta primera poca, pues slo la capital del reino recibi una carta de poblacin
de Alfonso V cuyas normas, recogidas con los decretos de carcter general otorgados en la Curia celebrada del 28 al 30 de julio de 1017 y otras disposiciones procedentes de privilegios concedidos por sus sucesores, integran el texto hoy conocido como fuero de la ciudad de Len53. Este sistema jurdico, bsicamente consuetudinario, con recurso al Liber y completado con algunas disposiciones de
alcance general en el reino de Len y otras que slo conocemos a travs de sus
manifestaciones en algunas villas castellanas, no se vio alterado en los primeros
tiempos de la monarqua castellano-leonesa, ya que Fernando I se limit, parece
ser, a conceder breves cartas de poblacin a algunas villas de ambos reinos y de la
terra portucalense54.
La poltica foral de Alfonso VI
Tras el reconocimiento por parte de los castellanos de Alfonso VI de Len
como su rey se abre una etapa en la vida de sus dominios, tan dilatada como la propia del soberano, en la que el afianzamiento de su posicin en el interior y frente a
52
Sobre el papel del Liber como derecho general del reino y la aparicin de los derechos especiales, vase A. IGLESIA, La creacin (cit. supra nota 9), cap. XI y XII, y J. SNCHEZ ARCILLA, "El derecho especial de los fueros del reino de Len" en El reino de Len en la Alta Edad
Media, II: Ordenamiento jurdico del reino, Len, 1992, pp. 189-380.
53
El fuero de Len ha sido objeto de especial atencin tanto por lo que se refiere a la labor editorial como a su estudio. Respecto de aqulla reviste especial inters la edicin crtica realizada por MARTNEZ DIEZ, "La tradicin manuscrita del Fuero de Len y del Concilio de
Coyanza" en El reino de Len II, (cit. supra nota anterior), pp. 117-184, el texto del fuero en
pp.159-72; entre los diversos estudios merecen ser destacados el ya citado de Garca-Gallo
(supra nota 32) y la revisin del mismo por MARTNEZ DEZ, "Los fueros leoneses, 10171336" en El reino de Len en la Alta Edad Media, I Cortes, Concilios y Fueros, Len 1988, pp.
285-352.
54
Al escaso nmero de fueros concedidos por Fernando I ha de sumarse la dificultad de su valoracin, dadas las anomalas que presentan los diplomas que los contienen; vase sobre ello
BLANCO LOZANO, "Coleccin diplomtica" cit. supra nota 15.
109
55
Vid. mi estudio "La poltica foral " cit. supra nota 17.
56
Este documento, hoy perdido, se conservaba en el siglo XVIII puesto que de l hizo un extracto el polgrafo ilustrado Miguel de Manuel, que se guardaba entre sus papeles, custodiados en
la Academia de la Historia, sin embargo no ha sido posible su hallazgo entre stos; vid al respecto J. RODRGUEZ, Palencia. Panormica foral de la provincia, Palencia, 1981, pp. 49-50.
57
El documento, tal como es conocido, aparece fechado el 25 de noviembre de 1085; no obstante, su crtica diplomtica revela que se trata de una falsificacin formada, posiblemente bajo el
mandato del abad Diego (1088-1111), a base de la refundicin de dos documentos, uno el de
fundacin de la villa con concesin de algunos privilegios, probablemente de 1080, y otro de
la fecha indicada en el documento o en todo caso no muy posterior. Sobre la crtica diplomtica y la reconstruccin hipottica de su contenido vid mi estudio "Los fueros de Sahagn" (cit.
supra nota 17), pp. 393-401 y 500-502 y A. GAMBRA, Alfonso VI (cit. supra nota 15) I, pp.
410-12.
58
Se trata de una carta de privilegio haciendo donacin al hospital de la villa de Arcos con indicacin expresa de que sus habitantes se rijan por el fuero de Burgos. Existen tres versiones diferentes de esta concesin, en dos de las cuales vara considerablemente el alcance de la misma
al tiempo que su crtica las revela como claras falsificaciones; vid. sobre ello, A. GAMBRA,
Alfonso VI (cit. supra nota 15) I, p. 400, nota 15.
59
110
109960; Toledo en 110161, a Cogolludo (Guadalajara)62, Aceca (Toledo) y Vallunquera63 (Burgos) en 1102, y a las villas del alfoz de Burgos en 1103. Asimismo se
tiene noticia de que lo hizo tambin a Olmillos, Medinaceli, Oviedo y Avils, Santo
Domingo de Silos y Lugo64. Adems confirm los fueros de Palenzuela en 107465,
60
La slida argumentacin de Martnez Dez sobre la elaboracin tarda de este diploma (Los fueros de Burgos cit. supra nota 18, pp. 59-62) no impide, a mi juicio, esta concesin inicial del
rey Alfonso. Sobre ello vase mi estudio "El fuero de Logroo" (cit. supra nota 14), pp. 197-98
y A. GAMBRA, Alfonso VI, (cit. supra nota 15) I, pp. 403-404.
61
62
63
64
65
Este ao corresponde a la data que figura en el fuero, pero el hecho de que en la relacin de
confirmantes se registren varias presencias incompatibles entre s y por tanto la de algunas de
ellas con la fecha sealada ha dado lugar a distintas opiniones en relacin con la data de este
documento; vid. sobre ello, GAMBRA, Alfonso VI (cit. supra nota 15), II, n 24, p. 49.
111
Njera y Seplveda en 1076, Sanctarm en 109366 y Castrojeriz en fecha indeterminada67. A esta actuacin personal del rey vino a sumarse la de su delegado en la
frontera, Raimundo de Borgoa que asimismo otorg fueros a las poblaciones de
vila y Salamanca68.
La sola lectura de este elenco, relacionando a la vez las fechas documentadas
y la localizacin de estas poblaciones, resulta significativa por cuanto permite fijar
la atencin en unos hechos de inters:
En primer lugar, desde un punto de vista cuantitativo el nmero de concesiones, importante en s, se hace elevado al compararlo con la actuacin de sus predecesores en el trono. Cabra, por tanto, ver en esta actuacin del rey Alfonso el inicio de una nueva etapa en el proceso de formacin del derecho castellano-leons
que, frente a la anterior, se caracterizara por una mayor intervencin en el mismo
de la autoridad real.
Tambin es de notar que si bien estas actuaciones se producen a lo largo de
todo su reinado, son escasas en los primeros aos. Si a eso se aade que precisa-
66
En su ensayo de establecer una tipologa de los fueros alfonsinos Gambra encuadra este de
Sanctarm en la categora de "fuero nuevo con carcter de carta de poblacin" por entender que
no existe en su texto ningn dato que permita sostener su carcter confirmatorio (vid. Alfonso
VI, cit. supra nota 15, I, p. 339); sin embargo s parece que tal interpretacin pueda encontrar
base suficiente en las referencias que el monarca hace al alcance de su actuacin, en el prembulo a cmo habiendo prometido a sus habitantes "facturum in eis consuetudinem cartam...sicut
et facio et per actum confirmo" y en las clusulas finales cuando declara "omnes has vero consuetudines confirmo" conforme a lo cual en la frmula de datacin se califica al documento de
cartula confirmationis. Por lo que se refiere al ao que figura en el texto como de concesin
del documento, el 1095, no se comparece con la presencia como confirmante del mismo del
arzobispo Bernardo de Toledo, que en estas fechas se encontraba asistiendo al concilio de Clermont, lo que obliga a antedatar este documento a 1094 o ms probablemente a 1093 en atencin a la referencia del prembulo a la recuperacin de la ciudad; vid. F. REILLY, El reino de
Castilla (cit. supra nota 16) p. 278, nota 90. En cualquier caso el documento presenta indicios
de reelaboracin e incluso de refundicin de normas procedentes de ms de un documento.
67
68
El fuero extenso de Salamanca, elaborado por el concejo se inicia con la rbrica: "In Dei nomine et eius gratia amen. Este foro trobamos de la poblacin del conde don Remondo". Sobre la
consolidacin del Tras-Duero en los aos finales del reinado de Alfonso VI (1101-1107) vid.
REILLY, El reino de Castilla (cit. supra nota 16), c. XV, pp. 329-69.
112
mente las primeras lo son de confirmacin de los fueros por los que se venan
rigiendo sus habitantes, y se tienen en cuenta las circunstancias de su acceso al
trono castellano y al dominio del reino de Njera, no est fuera de lugar entender
estas primera intervenciones como un intento de consolidar su posicin ante los
nuevos sbditos.
Finalmente, resulta asimismo significativo el comprobar cmo la mayor parte
de estas concesiones recaen precisamente sobre ncleos de poblacin situados en
dos zonas bien definidas: la que en un sentido amplio podra considerarse como la
retaguardia del reino, que viene a coincidir con una importante va de comunicacin, el camino de Santiago, y la Extremadura o frontera sur.
La crtica diplomtica de los documentos que recogen estas actuaciones del
rey Alfonso revela que cuanto menos varios de ellos fueron elaborados con posterioridad a las mismas, y por tanto que su escrituracin no respondi a la iniciativa
regia ni se llev a efecto en su cancillera69. Pero asimismo ofrecen indicios de
recogerse en ellos, en mayor o menor medida, instrumentos reales que aportan
datos acerca de la personalidad regia y de los mviles de su actuacin. As, estos
fueros, a travs de sus prembulos (autnticas puestas en escena, plenas de expresividad), nos muestran a un hombre profundamente religioso que no dud en actuar
en la esfera pblica guiado por sus devociones personales o en atribuir los acontecimientos a la intervencin divina70. Revestido de autoridad as lo hizo valer expresamente insistiendo en el carcter voluntario de sus actos, ajenos a cualquier tipo
de presin71, lo que no le impeda atender las peticiones de sus sbditos o cumplir
69
As cabe afirmarlo a la vista de los resultados de la crtica diplomtica de los instrumentos que
contienen los fueros de Castrojeriz, Palenzuela, Njera, Sahagn y Logroo; vid. infra nota 77.
70
Fuero de Sahagn: "Ego Adephonsus...postquam sedi in trono paterno curam ecclesiarum habere cepi, sed super omnes Ecclesiam Sanctorum Facundi et Primitivi...amavi...Cumque adhuc
cogitarem bonum quod facere...". Fuero de Sanctarm: "Certum namque vobis est qualiter
omnipotens Dominus, non meis meritis neque virtutibus sed propia volumptate sicut ipse
voluit, tradidit civitatem Sancte Herene in manibus meis, quod incredibile ab omnibus aliquando erat".
71
Fuero de Seplveda: "Ego Adefonsus rex...placuit nobis atque convenit nullo cogentis imperio
nec suadentis articulo, sed ipsa nobis accesit voluntas...; palabras que se repiten prcticamente
a la letra en el fuero de Sta. Mara de Dueas.
113
la palabra dada72. Fue adems un rey prudente que tuvo en cuenta el consejo de sus
allegados y se mostr respetuoso con la tradicin73.
Ya se ha apuntado cmo en las base de esta actitud de respeto a la tradicin
jurdica poda encontrarse, especialmente en los primeros tiempos de su mandato,
el deseo de ser aceptado por sus nuevos sbditos y de obtener garantas de su fidelidad, pues no puede pasar desapercibido el que sus primeras actuaciones en relacin con el derecho del reino lo fueran de carcter confirmatorio y dos de ellas se
produjeran precisamente en la capital del reino najerense a raz de su incorporacin
a Castilla tras el magnicidio de Pealn, y tan solo unos meses despus en
Seplveda, sin duda en aquel entonces el lugar ms emblemtico de la frontera. Y
coincidencia tambin por el hecho de que en ambos casos se llevara a efecto con
gran solemnidad, uno en presencia de la Corte, el otro en compaa de la reina y de
varios nobles, entre ellos, el adalid de la causa castellana, Rodrigo Daz de Vivar74.
Aun-que posterior en el tiempo y sin que de ello se encuentre indicio alguno en el
documento la confirmacin del fuero de Sanctarm podra comparecerse con el
inters del monarca por hacer sentir su autoridad en la lejana tierra conimbricense.
Lograda la aceptacin de sus sbditos y afianzado en el trono, Alfonso VI
volc su atencin en expandir y organizar sus dominios.
La actividad en la frontera, centrada en la recuperacin de la capital del antiguo reino visigodo, tuvo su momento culminante en la capitulacin de la ciudad el
25 de mayo de 1085. La necesidad de asegurar su mantenimiento y defensa exigi
una vez ms la repoblacin del territorio circundante por medio de la concesin de
privilegios dirigidos no slo a los distintos grupos que habitaban en la ciudad a los
que reconoce y confirma su derecho propio, y a otros lugares prximos como Aceca
72
En este sentido resultan expresivos los prembulos de los fueros de Njera y Sahagn.
73
Si a tenor de la narratio del fuero de Logroo el consejo de los condes Garca Ordez y Urraca
fue decisivo en la puebla de Logroo, mayor an parece haber sido la transcendencia de los
seores de Njera puesto que all el rey confiesa actuar en virtud de la palabra dada por Diego
lvarez.
74
La presencia de la reina en los diplomas alfonsinos hasta 1090 es excepcional, siendo este del
fuero de Seplveda el nico en que figura la reina Ins (vid. sobre ello GAMBRA, Alfonso VI
(cit. supra nota 15) I, pp.195-96).
114
y Cogolludo a los que extendi el de aqullos, sino tambin a las villas de los flancos oriental y occidental, Medinaceli, Segovia, vila y Salamanca75.
Menos apegado a la tradicin se mostr el rey al abordar la organizacin del
reino con una visin europesta que inform tanto su vida privada como su actuacin pblica, dejndose sentir en este mbito en la afirmacin de las relaciones con
Roma y en el fomento de las peregrinaciones jacobeas. Para el logro de esto ltimo se sirvi de una poltica de favor hacia los lugares de trnsito que se cifraba
fundamentalmente en la creacin de nuevas villas y revitalizacin de las ya existentes a lo largo del camino francs mediante la concesin de fueros buenos que
garantizaran su desarrollo. De entre los varios fueros de este tipo concedidos por
el rey Alfonso resultan de especial inters los de Sahagn y Logroo, no slo por
su ulterior transcendencia, sino por reflejar claramente su finalidad: la creacin de
villas reales y, en consecuencia, libres, aunque situadas en cotos seoriales Sahagn- o prximas a amplios dominios eclesisticos -Logroo, Oviedo, Avils-,
habitados por una poblacin diversa en su origen pero que haba de regirse por
unas mismas normas -por tanto, un derecho nuevo- y con una base econmica no
estrictamente agraria, favorable al desarrollo de actividades artesanas y mercantiles.
Una prolongada vida permiti al soberano comprobar los resultados de tan
acertada poltica: ampliacin de las fronteras, reconocimiento en el exterior y una
situacin de paz y prosperidad en el interior sobre la que nos ha llegado este expresivo (y sin duda idealizado) testimonio: "tan bien e sabiamente traxo el rey Alfonso
el govierno del reino que todos los poderosos, nobles, ricos e pobres estaban en folgana en tal manera que no osava mover el uno contra el otro navaja ni fazer algn
mal; era padre y defensor de todas las iglesias y en todas las cosas honrador de la
religin cathlica; tan espantable a todos que mal fazan que nunca osavan pareser
75
115
en acatamiento del rey; tanta paz fue en los das que el reyn que aunque fuese una
mujer con oro y plata en la mano por todo su reino, tambin en los montes como en
los campos, que no fallara alguno que mal fiziesse; ass los camineros e peregrinos
que passavan por sus reynos ninguna cosa les empea porque no ava alguno que
los osase enojar; y estudi en fazer grandes puentes que eran desde Logroo hasta
Santiago"76.
La continuidad de su obra
Los logros de tan acertada poltica necesariamente habran de perdurar y as,
superada la crisis del reino acontecida a la muerte del rey Alfonso, su nieto Al-fonso
VII y sus sucesores Fernando II y Alfonso IX en Len, y Alfonso VIII en Castilla,
la continuaron en sus respectivos dominios, siguiendo unas lneas de actuacin muy
similares a las de su predecesor.
Son abundantes los testimonios que nos han llegado de la actividad foral de
estos monarcas, lo que se explica no slo por la mayor frecuencia de concesiones
de este carcter, sino tambin porque al tiempo que se regularizaba la actividad de
las cancilleras regias, se genaraliz por parte de las comunidades vecinales la fijacin por escrito de las normas que se haban venido generando en ellas mediante la
confluencia de las diversas fuentes de creacin del derecho a fin de obtener su aprobacin y confirmacin por parte de la autoridad real. As y conforme a los resultados de su crtica diplomtica y textual, los fueros hoy conservados de Njera,
Logroo, Castrojeriz, Palenzuela o Miranda de Ebro parecen haber sido redactados
con motivo de su confirmacin por Alfonso VII y el ltimo por su homnimo el
Noble77, al tiempo que en otras localidades castellanas, tambin existentes desde
antiguo, como Lara, Lerma o Covarrubias, se formaban redacciones de su derecho
tradicional, muy similares entre s, que se presentan las dos primeras como obra
personal de Alfonso VII, aunque probablemente haya que limitar su intervencin a
76
Cfr. LUCAS DE TUY, Crnicas de Espaa, primera edicin ...preparada y prologada por J.
PUYOL, Madrid, 1926, c. 28.
77
Vid. su crtica diplomtica en mis reiteradamente citados estudios "La poltica foral de Alfonso
VI", "El fuero de Logroo" y "Notas sobre algunos fueros castellanos"
116
78
Sobre la crtica diplomtica de los fueros de Lara y Lerma vid. mis "Notas" (cit. supra nota 14),
pp. 25-26 y 36-37.
79
Sobre todo ello vid. los trabajos de Garca-Gallo sobre los fueros de Len (cit. supra nota 32),
Benavente (cit. supra nota 13) y Llanes en AHDE 40 (1970) 241-268 y J. I. RUIZ DE LA
PEA, Las "Polas" asturianas en la Edad Media. Estudio y diplomatario, Oviedo, 1981, y mi
estudio "Los fueros de Sahagn", (cit. supra nota 17).
117
expansin. sta se produjo no por medio de una redaccin nica, sino de varias
muy similares entre s. La hoy conocida como fuero de Logroo fue utilizada por
Alfonso VIII en la repoblacin de las villas castellanas del Ebro, y desde fines del
siglo XIII por los seores de Vizcaya en las de su seoro, nacidas en el eje que
abra Castilla al mar. Otra redaccin, la del fuero de Laguardia, sirvi a los reyes
navarros Sancho el Sabio y el Fuerte en la repoblacin de la frontera con Castilla.
Finalmente, la contenida en el fuero de Vitoria alcanz amplia difusin ya avanzado el siglo XIII y a lo largo del XIV en tierras alavesas y de Guipzcoa80. Sin embargo no fue el de Logroo el fuero que utiliz Alfonso VIII al proceder a repoblar la
costa cntabra, sino otro, asimismo privilegiado, originario de una ciudad aragonesa, Jaca, y con fuerte arraigo en las villas navarras del camino francs. As, el fuero
de Estella, adaptado a las necesidades de las villas marineras, fue recibido en San
Sebastin, y ya como propio de sta, en Fuenterraba, Guetaria y San Vicente de la
Barquera81.
Distinta fue la suerte de los fueros otorgados por Alfonso VI a las villas del
frente musulmn, ya que si bien varios de ellos fueron objeto de concesin expresa a lugares de su entorno, en ningn caso su difusin fue comparable con la de los
anteriores, salvo para los de vila y Salamanca en tierras de Portugal tras su separacin del reino castellano-leons, y en Navarra el de Medinaceli82. Por su parte los
fueros de Toledo fueron concedidos a localidades ms o menos prximas de acuerdo en un principio con la condicin personal de sus habitantes, pero desde mediados del siglo XII, por haberse generalizado la aplicacin del Liber y existir ya un
texto en el que se recogan los fueros y privilegios de la ciudad, la referencia a la
condicin personal en las concesiones a otros lugares resulta excepcional. En cuanto a la superacin del mbito comarcal de su vigencia no se produjo hasta avanza-
80
Sobre estos textos vid. G. MARTNEZ DEZ, "Fueros de la Rioja" y Fueros de Burgos (cit.
supra nota 18) y lava Medieval I, Vitoria 1974; sobre las diversas redacciones y su caracterizacin vid. A. BARRERO, "El fuero de Logroo" (cit. supra nota 14), pp. 195-233; sobre su
difusin en Guipzcoa, vid. tambin J L ORELLA UNZE, "La familia del fuero de Logroo
en Guipuzkoa" en Actas (cit. supra nota 7), pp. 324-89.
81
Sobre el fuero de San Sebastin y su difusin vid. J L BANS AGUIRRE, El fuero de San
Sebastin, Zarauz, 1963, y J M LACARRA y A. MARTN DUQUE, Fueros derivados de Jaca
I: Estella-San Sebastin, Pamplona, 1969.
82
118
do el siglo XIII por iniciativa del rey Santo83. Junto a la escasa difusin de cada uno
de estos fueros conviene notar el hecho de que con frecuencia se concedieran para
slo unas materias determinadas y sin que por lo general el privilegio desarrollara
el capitulado del fuero que en l se otorgaba; de ah el pensar en dichas concesiones como referidas no a un texto determinado, sino al conjunto del derecho que
rega en la comunidad, que poda no estar fijado por escrito o slo de forma parcial.
Junto a estas concesiones de fueros ya acreditados por su aplicacin los reyes
y tambin las rdenes militares y los seores eclesisticos y laicos, empeados en
la accin repobladora de la Extremadura, otorgaron tambin nuevos estatutos de
carcter privilegiado a las poblaciones all establecidas. Entre ellos cabe destacar
por su carcter prototpico y transcendencia posterior un texto basado en el derecho tradicional de la frontera, que se autocalifica de fuero ptimo, conocido por
haber quedado recogido con independencia y en fechas diversas, pero no distantes,
en los fueros otorgados por sus respectivos seores a las villas de Belinchn, Ucls
y Zorita de los Canes84.
Su afianzamiento y desarrollo
La intensificacin del proceso redaccional
El panorama foral de los reinos de Len y Castilla que se ha venido describiendo no ofrece variantes de inters hasta el primer tercio del siglo XIII, en que
pueden situarse las primeras manifestaciones de una actividad compiladora por
parte de los concejos de mayor alcance de la que se haba venido desarrollando en
ellos con anterioridad. Diversas fuentes coinciden en sealar como su punto de partida la promesa de Alfonso VIII de confirmar sus fueros a las villas de la Extrema-
83
84
Sobre este texto y su relacin con los de Fresnillo y Medinaceli en su versin recogida en Carcastillo vid. M. RIVERA, "El fuero de Ucls" (cit. supra nota 42). Vid. adems J. ALVARADO, "Los fueros de concesin real en el espacio castellano-manchego (1065-1214): El fuero de
Toledo" en Espacios y fueros (cit. supra nota 2) pp. 105-106, y R. MORN, "La organizacin
de un espacio de la Orden de Calatrava en el siglo XII: La Alcarria" ibidem, pp. 255-93.
119
dura y a la nobleza que haban contribuido a la victoria de las Navas85. Pero fuera
sta u otra la razn inmediata (pues este fenmeno no se presenta slo como caracterstico de la Extremadura castellana), su repercusin fue considerable pues, a juzgar por los testimonios conservados, no fueron pocos los concejos que con independencia de su condicin realenga o seorial se aplicaron a la tarea de recopilar su
derecho, y ello sin perjuicio de disponer de una carta de fuero anterior, que poda
quedar incorporada de forma total o parcial a la nueva redaccin o resultar anulada
al ser superada por sta. Dentro de la generalidad con que este fenmeno se dio en
la Extremadura es posible detectar algunos focos en que se produjo con mayor
intensidad. As, en el reino de Len, en tiempos de Alfonso IX, puede fijarse un
ncleo inicial en tierras salmantinas donde se formaron los fueros similares de
Zamora, Alba de Tormes y los ms afines entre s de Salamanca y Ledesma86. A
estos hoy conservados ha de sumarse otro, el de la episcopal Ciudad Rodrigo, slo
conocido en la medida en que fue utilizado en la formacin de varias redacciones
que dieron lugar a los foraes de algunas poblaciones del valle del Coa y a los fueros de Coria, Cceres y Usagre, todos ellos ntimamente relacionados87. En Castilla
el primer momento de este impulso redaccional se sita en el rea de influencia
toledana, representado por fueros de concejos libres como Guadalajara y Madrid,
seoriales como Molina de Aragn, episcopales como Alcal de Henares, Brihuega
y Fuentes de Alcarria88 y ya en el extremo oriental el de la santiaguista Ucls89. Y es
precisamente en la regin conquense donde no mucho despus iba a desarrollarse
esta labor de los concejos de forma ms intensa, dando lugar a una serie de textos
85
Vid. A. GARCA-GALLO, "Aportacin al estudio de los fueros" en AHDE 26 (1956) nota 156,
p. 440.
86
Sobre sus caractersticas y ediciones vid. BARRERO-ALONSO, Textos (cit .supra nota 2),
voces correspondientes.
87
Aunque se trata de redacciones elaboradas por los concejos se presentan como concesiones de
Alfonso IX y como tales aparecen recogidas en los catlogos documentales de este rey (vid.
LUCAS LVAREZ, Las cancilleras (cit. supra nota 12), R 76 y 70. Ha estudiado esta familia
foral G. MARTNEZ DEZ, "Los fueros de la familia Coria Cima-Coa" en Revista Portuguesa
de Historia 13: Homenagem ao Doutor Paulo Mera (1971) 343-73; sobre el fuero de Cceres
tambin B. AGUILERA, "En torno a la formacin de los fueros de Cceres" en AHDE LXVII*
(1997) 153-72.
88
Sobre los fueros de Guadalajara y Madrid vid. infra nota 93; para las caractersticas y ediciones de todos ellos, BARRERO-ALONSO, Textos (cit. supra nota 2), voces correspondientes.
89
Vid. M. RIVERA, "El fuero de Ucls" (cit. supra nota 42), pp. 279-300.
120
entre los que media una evidente relacin de dependencia (aunque no reconocida
expresamente y por ello difcil de determinar), tales como los de Haro, Huete,
Zorita de los Canes, Alarcn, Alczar de San Juan, Alcaraz y en la frontera occidental, Plasencia. Asimismo se ofrece como muy verosmil la hiptesis de que se
realizara una redaccin similar a las mencionadas en Cuenca con anterioridad a la
del fuero de la ciudad conocido a travs de varios manuscritos90.
La poltica de unificacin jurdica del reino
Una vez ms la muerte prematura de un rey castellano, Enrique I, iba a permitir la unin, que en esta ocasin resultara definitiva, de los reinos occidentales
en la persona de Fernando III. Para el titular de la Corona esta unin significaba
ante todo afianzamiento de poder y ampliacin del mbito de su ejercicio. Pero la
efectividad alcanzada en ello por el rey Santo habra sido otra de no haber mediado una determinada forma de entender y actuar la potestas regia, patente en una
accin de gobierno que no tard en revelarse acertada en todos los rdenes de la
vida pblica. Paz interior, expansin territorial, desarrollo econmico, renacimiento cultural, resumen los logros de esta poltica ejercida con prudencia, pero tambin con firmeza.
En este ambiente la situacin jurdica de los reinos, con mltiples ordenamientos, diversos en su origen, naturaleza y formulacin, no poda por menos de
mostrarse anacrnica y deficiente a los ojos de un soberano que se reconoca investido de autoridad para "regir e castigar, e mandar e conoscer a los de su reyno"91.
90
Una exposicin ms detallada de este planteamiento en mis estudios sobre el fuero de Cuenca
cit. supra nota 43. Sobre las relaciones textuales de esta amplia familia foral vid. tambin J.
MARTNEZ GIJN, "El rgimen econmico del matrimonio y el proceso de redaccin de los
textos de la familia Cuenca" en AHDE 29 (1959) 45-151; A. GARCA ULECIA, Los factores
de diferenciacin entre las personas en los fueros de la Extremadura castellano-aragonesa,
Sevilla 1975; M. PESET y J GUTIRREZ CUADRADO, Estudio preliminar a la edicin del
Fuero de beda, Valencia 1979; P. J. ARROYAL ESPIGARS, "Las relaciones entre los fueros de la familia Cuenca" en Baetica 2 (1979) 159-76; M T. MARTN PALMA, Los fueros de
Villaescusa y Huete, Mlaga, 1984.
91
Cfr. Libro de la nobleza y lealtad, prl. y ed. M. de MANUEL, Memorias para la vida del Santo
Rey don Fernando III, Madrid 1800; reimpr. facs. Barcelona 1974, bajo el nombre de su verdadero autor Andrs Marcos Burriel.
121
Pero tambin fue consciente, a juzgar por el testimonio de su hijo, de que la reforma necesaria del ordenamiento jurdico no era posible sin la previa y adecuada preparacin del reino. De ah que al tiempo que conceba realizar una obra de alcance
doctrinal con este fin, en el terreno de los hechos optara por dirigir su actuacin a
aprovechar lo mejor de los ordenamientos vigentes de forma que "los fueros e las
costumbres e los usos que eran contra derecho e contra razn fuessen tollidos e les
diese e les otorgase los buenos"92.
Y en efecto, a travs del casi medio centenar de fueros que se le atribuyen
puede apreciarse su preocupacin tanto por esclarecer y fijar el derecho que deba
regir en cada lugar, como por lograr la mayor uniformidad all donde las circunstancias lo permitieran. As, los documentos relativos a aquellos territorios que contaban con una tradicin jurdica nos muestran al rey actuando a instancia de los concejos ya sea para confirmar las compilaciones de su derecho que haban elaborado
a fin de obtener la sancin regia prometida por Alfonso VIII93, ya para formular por
escrito el ordenamiento consuetudinario que regulaba las relaciones entre la villa y
las aldeas a ella pertenecientes94. Asimismo jug un papel arbitral en varias situaciones de conflicto sobre el derecho vigente, ordenando las pesquisas oportunas e
92
93
As se recoge expresamente en el fuero de Escalona confirmado por el rey en 1226: "...que nos
el concejo, por otorgamiento de vuestro ondrado avuello, nuestro seor, que fue el rei D.
Alonso, que Dios perdone, amen, que nos otorg en Toledo a la venida de la hueste de Baeza
que cuanto derecho e sanamente de su villa pudiesemos asmar, que el nos lo otorgara; et nos,
Seor, a pro de vuestra villa habemos escrito lo que en esta carta dize...". Del mismo modo, a
juzgar por su redaccin y contenido, cabra pensar en la intervencin del concejo en la formacin del fuero de Guadalajara, no obstante figurar en su prembulo como otorgamiento del rey
Fernando en 1219. Por su parte el fuero de Madrid aparece en su encabezamiento como obra
del concejo "con el beneplcito del rey Alfonso". Si con ello se alude a la promesa regia de confirmacin de los fueros que motiv la redaccin del de Escalona no lo sabemos, pero cabe esa
posibilidad ya que aqul pudo haberse redactado en poca del rey Santo, algunos de cuyos privilegios al concejo de Madrid se recogen en el propio texto del fuero.
94
Este texto fue concedido en 1250 y 1251 a las villas de Uceda, Calataazor, Guadalajara,
Cuenca y Segovia; para sus ediciones BARRERO-ALONSO, Textos (cit. supra nota 2), voces
correspondientes.
122
95
A actuaciones arbitrales responden los fueros de Villaudela (1243), Villediego (1248) y Tuy
(1250); por su parte las poblaciones de vila, Madrid Peafiel y Uceda fueron objeto de concesiones privilegiadas sobre materia de pechos y aportellados, remitindose al fuero de la localidad siempre que no entrara en contradiccin con lo dispuesto en el privilegio. Sobre las caractersticas y ediciones de los mencionados textos, vid. BARRERO-ALONSO, Textos, voces
correspondientes.
96
Siguiendo en ello las pautas de actuacin de sus antecesores los reyes de Len y Castilla, en
fecha incierta entre 1233 y 1240 concedi a Pravia el fuero de Benavente, y en 1237 el de San
Sebastin a Oyarzun y Zaruz (vid. BARRERO-ALONSO, Textos, voces correspondientes).
97
Slo los manuscritos conservados del fuero de Baeza mantienen del modelo la referencia a un
rey Alfonso. El texto tipo ha sido identificado por A. Garca-Gallo con el manuscrito 8331 de
la Biblioteca del Arsenal de Pars (Ed. J ROUDIL, en Vox Romanica 22, 1963-1964, pp. 12774 y 210-380). Sobre su valor como tal, GARCA-GALLO,"Los fueros de Toledo, cit. supra
nota 61, p. 454, nota 253b. Rechazan esta teora, aunque reconociendo la utilizacin de un
123
mismo texto por Fernando III en sus concesiones a las villas gienenses, PESET y GUTIRREZ
CUADRADO, Fuero de beda (cit. supra nota 90), pp. 104-106. Para las ediciones de estos
textos, BARRERO-ALONSO, Textos (cit.supra nota 2), voces correspondientes; con posterioridad ha sido publicado el fuero de Sabiote por P. PORRAS ARBOLEDA en Cuadernos de
Historia del Derecho 1 (Madrid 1994) 243-441 y actualmente se est trabajando en la edicin
del fuero de Andjar.
98
Ed. REAL ACADEMIA DE LA HISTORIA, Fuero Juzgo o Libro de los Jueces cotejado con
los ms antiguos y preciosos cdices, Madrid 1815; ed. facs. Valladolid 1980.
99
Fuero Juzgo 2,1,12: "Los principes an poder de ennader leyes en este libro todava...segund
cuemo los pleytos avinieren de nuevo, e deven valer asi cuemo las otras"
100
"Item statuo et mando quod Liber Iudicum quem ego dabo Cordubensibus translatetur in vulgare et vocetur Forum de Corduba cum omnibus supradictis...et nullus sit ausus istud forum
aliter apellare nisi forum de Corduba" (ed. J. MELLADO RODRGUEZ, "Los textos del fuero
de Crdoba y la regulacin de los oficios municipales" en Boletn de la Real Academia de
Ciencias, Bellas Letras y Nobles Artes de Crdoba LXI, n 118, 1990, pargr. 54).
101
124
102
Fernando III el 15 de junio de 1251 otorg por fuero a los vecinos de Sevilla "comunialmente fuero de Toledo et... de mas a los cavalleros todas las franquezas que han los cavalleros de
Toledo", que a lo largo del texto hace extensivas a los francos y gentes del mar; sobre sus
caractersticas y ediciones, vid. BARRERO-ALONSO, Textos, voz Sevilla.
103
Fernando III concedi el fuero de Crdoba a Mula (1245) y Cartagena (1246) mediante documentos que no reproducen su contenido normativo, y Alfonso X a Alicante en 1252 que lo
desarrolla con algunas variantes relativas al rgimen de gobierno municipal; adems se tiene
noticia de que lo concedi a cija y Lorca en 1266 y 1271, respectivamente. La expansin del
fuero de Sevilla se produce a partir de 1253 por iniciatia, por tanto, del rey Sabio, difundindose tambin como fuero de Murcia a raz de su concesin a esta ciudad en 1266. Para todo
ello vid. BARRERO-ALONSO, Textos (cit. supra nota 2), voces correspondiente y ap. II, pp.
561-63. Sobre las concesiones de ambos fueros a Carmona vid. mi estudio "El fuero de
Carmona" cit. supra nota 21.
104
Sobre la labor legislativa de Alfonso X existe una amplia e interesante bibliografa que ha sido
inventariada por L. M. GARCA BADELL, "Bibliografa sobre la obra jurdica de Alfonso X
el Sabio y su poca (1800-1985)" en Revista de la Facultad de Derecho. Universidad
Complutense, nmero extraordinario, julio 1985, pp. 283-318, y J. CRADDOCK, The legislative Works of Alphonso X, el Sabio: A critical Bibliography, Londres, 1986; otras referencias
bibliogrficas posteriores a estos inventarios en mi estudio "El derecho medieval", cit. supra
nota 4.
125
como Miranda de Ebro hubo de ser rectificada aun antes de que el rey, precisado de
ayuda militar para afrontar una nueva invasin africana, renunciara a su implantacin por esta va105. Por otra parte, el clima de inseguridad jurdica nacido de la posibilidad de aplicar leyes distintas -el fuero del rey y los derechos locales- conforme
a la condicin de los jueces o el grado de vista de los pleitos favoreci un descontento generalizado contra la poltica real, abiertamente manifiesto en 1270. Ante
esta situacin el soberano se vio obligado a renunciar a su empeo confirmando a
la nobleza y a las ciudades sus fueros y privilegios y limitando la aplicacin del
derecho regio a los "casos de Corte" segn quedaron stos fijados por las Cortes de
Zamora de 1274106.
La revitalizacin y fijacin definitiva de los derechos locales
Aunque el rechazo por parte del reino de la poltica legislativa de Alfonso X
no acab con la aplicacin del derecho regio, tanto a travs de los casos de Corte,
como por prevalecer sobre su origen y contenido el carcter municipal del Fuero
Real107, el hecho de que, del mismo modo que en tiempos del rey Noble, el monarca reconociera expresamente a las ciudades su derecho movi a stas a (en estricto
sentido literal) volver sobre sus fueros para proceder, en unos casos como en Bjar,
Seplveda o Soria a su compilacin108, y en otros a revisar, aclarar y completar las
105
Con fecha de 31 de julio de 1262, Alfonso X restableci en Miranda de Ebro la aplicacin del
fuero de Logroo en respuesta a la peticin de sus habitantes ante las dificultades suscitadas
por la concesin del "libro del fuero nuevo". Para las concesiones del Fuero Real vid. BARRERO-ALONSO, Textos (cit. supra nota 2), ap. II, B, 2, y los estudios de A. IGLESIA, "Fuero
Real y Especulo" en AHDE 52 (1982) 111-91 y "El privilegio general concedido a las
Extremaduras en 1264 por Alfonso X" en AHDE 53 (1983) 456-522, y A. PREZ MARTN,
"El Fuero Real y Murcia" en AHDE 54 (1984) 55-96.
106
En 1272 Alfonso X confirm sus fueros antiguos a las poblaciones de Alcaraz, Bjar, Baeza,
Belorado, Madrid y Seplveda, y al ao siguiente actuaba del mismo modo respecto de vila,
vid. BARRERO-ALONSO, Textos, voces correspondientes. Sobre las cortes de Zamora, vid.
A. IGLESIA, "Las Cortes de Zamora de 1274 y los casos de Corte" en AHDE 41 (1971) 94571.
107
Tras la muerte del rey Sabio el Fuero Real fue objeto de numerosas concesiones como fuero
municipal bajo el ttulo de fuero o libro de las Leyes, o tambin de las Flores; vid. BARRERO-ALONSO, Textos ap. II, B, 2.
108
A juicio de su ms reciente editor, J. Gutirrez Cuadrado, el fuero de Bjar fue elaborado entre
1276 y 1300, (fecha en que aparece datado el de Seplveda con el que guarda una evidente
relacin textual) sealando como fechas ms probables los aos 1290 y 1293; vid. Fuero de
126
Bjar, Salamanca, 1975, pp. 20-27. Sobre la prioridad del Fuero Real al de Soria y su influencia, G. MARTNEZ DEZ, "El Fuero Real y el Fuero de Soria" en AHDE 39 (1969) 545-62.
108
A juicio de su ms reciente editor, J. Gutirrez Cuadrado, el fuero de Bjar fue elaborado entre
1276 y 1300, (fecha en que aparece datado el de Seplveda con el que guarda una evidente
relacin textual) sealando como fechas ms probables los aos 1290 y 1293; vid. Fuero de
Bjar, Salamanca, 1975, pp. 20-27. Sobre la prioridad del Fuero Real al de Soria y su influencia, G. MARTNEZ DEZ, "El Fuero Real y el Fuero de Soria" en AHDE 39 (1969) 545-62.
109
A ttulo de ejemplo vid. la descripcin de los manuscritos relativos a los fueros de la familia
Cuenca ofrecida por PESET-GUTIRREZ CUADRADO, Fuero de beda (cit. supra nota
90), pp. 20-28.
110
111
Cfr. Ordenamiento de leyes dado por el rey Alfonso XI en las Cortes de Alcal de Henares
(ao 1348) cap. 64 (ed. REAL ACADEMIA DE LA HISTORIA, Cortes de los antiguos rei-
127
Partidas se viera obligado a hacer una importante precisin: "...que los dichos fueros sean guardados en aquellas cosas que se usaren"111.
111
Cfr. Ordenamiento de leyes dado por el rey Alfonso XI en las Cortes de Alcal de Henares
(ao 1348) cap. 64 (ed. REAL ACADEMIA DE LA HISTORIA, Cortes de los antiguos reinos de Castilla y Len I, Madrid, 1861, n LII, pp. 492-593).
112
Es el caso del fuero de Luarca, reproducido ntegramente en el Memorial ajustado del pleito
que litigan el fiscal de S. M. y la villa y vecinos de Luarca (1593-1678); repr. facs. en Biblifilos asturianos IX, Luarca, 1976.
128
113
As parece indicarlo el hecho de que como paso previo a la concesin del fuero de Sevilla a
Mlaga, los reyes ordenaran al concejo de aqulla copiar sus ordenanzas y entregarlas al escribano del concejo de sta (ed. El tumbo de los Reyes Catlicos del Concejo de Sevilla. Edicin
de la Universidad Hispalense dirigida por J de M. Carriazo, vol V: 1489-1492, Sevilla, 1971,
pp. 19-20). Sobre la configuracin del derecho de la ciudad de Sevilla vid. B. CLAVERO:
"Sevilla, concejo y Audiencia: invitacin a sus Ordenanzas de Justicia" en Las Ordenanzas de
la Real Audiencia de Sevilla, Sevilla, 1995.
114
Para las concesiones del Fuero Nuevo, vid. BARRERO ALONSO, Textos (cit. supra nota 2),
ap. II, B, 3.
115
129