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ESCRITOS
BREVES
Quem cabritos vende e cabras no tem...
Pedro Caeiro
PROJECTO
DESAFIOS SOCIAIS, INCERTEZA E DIREITO
E DIO
I nstituto Jur dico
Facu l da de de Di reito da U niver sidade de Coimbr a
C OORDE NAO E DITOR IAL
I nstituto Jur dico
Facu l da de de Di reito da U niver sidade de Coimbr a
C ON C EP O GR FICA | INFOGR AFIA
A na Pa u la Silva | Jor g e Ribeir o
CONTACTOS
i ns ti tutojur idico@f d.uc.pt
www.ij.f d.uc.pt
Pti o da Univer sidade | 3004-528 Coimbr a
ISBN
978-989-8787-27-9
JULHO 2015
INSTITUTO JURDICO | FACULDADE DE DIREITO | UNIVERSIDADE DE COIMBRA
1. Em 2012, a Assembleia da Repblica (AR) aprovou uma lei que criminalizou aquilo a que chamava enriquecimento ilcito, e que consistia em adquirir ou possuir bens de
origem indeterminada, de valor incompatvel com os rendimentos legtimos do titular. A
incriminao-base abrangia todos os cidados e a qualidade de funcionrio ou de titular de
cargo poltico agravava as penas aplicveis (crime especfico impuro).
Na altura, o Presidente da Repblica (PR) solicitou ao Tribunal Constitucional (TC)
a fiscalizao preventiva da constitucionalidade das normas incriminadoras. Dadas as mltiplas e evidentes deficincias de que enfermavam e que foram logo apontadas pela generalidade dos especialistas e dos rgos representativos das profisses forenses o TC
no hesitou em declar-las inconstitucionais. A nica surpresa ter sido, eventualmente, a
extenso do consenso: na parte em que incriminava o enriquecimento ilcito dos cidados
comuns e dos funcionrios, a deciso foi alcanada por unanimidade; e na parte em que se
referia aos titulares de cargos polticos obteve uma maioria de 11 votos contra 1.
2. Em 2015, a maioria parlamentar do PSD / CDS-PP voltou a aprovar agora com
os votos contra de toda a oposio a criminalizao daquilo a que chama enriquecimento injustificado, que consiste em adquirir, possuir ou det[er] patrimnio incompatvel com os seus
rendimentos e bens declarados ou que devam ser declarados.
Alguns vero nesta lei um encarniamento obsessivo de dois ou trs responsveis
polticos, que resolveram fazer do assunto uma cruzada pessoal. Outros, tendo em mente o
desprezo soberbo dispensado s crticas que, de vrios quadrantes, fustigaram a lei de 2012,
bem como os avisos que foram sendo feitos aos deputados nas audies parlamentares de
2015 pela generalidade das pessoas ouvidas, alimentaro fundadas dvidas de que algum
tenha querido genuinamente que esta incriminao venha, algum dia, a entrar em vigor.
Seja como for, a nova lei foi aprovada por uma maioria parlamentar e merece, s por
isso, respeito democrtico. Todavia, o PR entendeu que a criminalizao do enriquecimen-
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4. Atravessamos um momento confrangedor, em que as decises dos rgos de soberania em matria penal invocam, como suma autoridade, os brocardos segregados pela
sabedoria popular, num regresso atvico a formas primitivas de legitimao (?) que fazem gala
em desprezar a racionalidade jurdica.
tempo de despedir a poltica criminal do rifo e as aberraes que produz. Quem
cabritos vende e cabras no tem, normalmente dono de um talho. Ora essa.
14 de Julho de 2015.
Pedro Caeiro
Investigador do IJ
Professor da Faculdade de Direito
da Universidade de Coimbra
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