PLAN MAESTRO DE GESTION

DE LA CUENCA DEL RIO

HUANCABAMBA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE AGRONOMIA
ESCUELA PROFESIONAL DE
INGENIERIA AGRICOLA

EME DEL CASTILLO

FRANSISCO
GUERRERO NEIRA
JENRRY
OCHOA REYES CARLOS
ROMERO PALACIOS
CRISTHIAM
VILCHEZ CASTILLO FELIX

DOCENTE: ING. CARLOS

CABREJOS VASQUEZ

[PLAN MAESTRO DE GESTION DE LA

CUENCA DEL RIO HUANCABAMBA]
INTRODUCCION
El agua es un elemento trascendental para el desarrollo sustentable y vital para la
supervivencia humana. Siendo tan amplio su alcance, es necesario que su
administracin sea equitativa y en paz social, por lo tanto su uso y
aprovechamiento debe estar sujeto a reglas de gobernabilidad.
La situacin de los recursos hdricos y del saneamiento en el mundo es crtica,
entre los antecedentes internacionales relacionados con el abordaje de la
problemtica del agua y el saneamiento se consideran, entre otros a:
Declaracin de Dubln sobre el agua y el desarrollo sostenible
Antecedente mundial de accin concertada para intervenir en las tendencias de
consumo excesivo, la contaminacin y las amenazas crecientes derivadas de
sequas e inundaciones (1992). El Informe de la Conferencia Internacional sobre e
l Agua y el Medio Ambiente (CIAMA) formula recomendaciones para la adopcin
de medidas en las esferas local, nacional e internacional, teniendo presente cuatro
principios rectores:
El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para sostener la
vida, el desarrollo y el medio ambiente. Siendo que el agua es indispensable
para la vida, la gestin eficaz de los recursos hdricos requiere un enfoque
integrado que concilie el desarrollo econmico, social y la proteccin de los
ecosistemas naturales.
El aprovechamiento y la gestin del agua deben inspirarse en un
planteamiento basado en la participacin de los usuarios, los planificadores
y los responsables de las decisiones a todos los niveles. Ello implica que los
responsables de las polticas y ciudadanos cobren mayor conciencia de la
importancia del agua. Considerando que las decisiones habran de adoptarse al
nivel ms elemental apropiado, con la realizacin de consultas pblicas y la
participacin de los usuarios en la planificacin y ejecucin de los proyectos sobre
el agua.
La mujer desempea un papel fundamental en el abastecimiento, la gestin y
la proteccin del agua. Este papel primordial de la mujer como proveedora y
consumidora de agua y conservadora activa del medio ambiente, rara vez se
refleja en disposiciones institucionales para el aprovechamiento y la gestin de los
recursos hdricos. La aceptacin y ejecucin de este principio exige polticas
efectivas que aborden las necesidades de la mujer y la preparen y doten de la
capacidad de participar, en todos los niveles, en programas de recursos hdricos,
incluida la adopcin de decisiones y la ejecucin, por los medios que ellas
determinen.

GESTION INTEGRADA DE CUENCAS Pgina 1

[PLAN MAESTRO DE GESTION DE LA

CUENCA DEL RIO HUANCABAMBA]

I.
I.1

PLAN MAESTRO:CUENCA DEL RIO HUANCABAMBA

AMBITO GEOGRAFICO

La cuenca del Ro Huancabamba se encuentra ubicada en el norte del Per,

circunscrita en las regiones de Piura, Cajamarca y Lambayeque. Presenta una
extensin2 de 3 448 km2, de los cuales 1 219 km2, estn en el departamento de
Piura3, 285 km2 en el departamento de Lambayeque y 1 944 km2 en el
departamento de Cajamarca, siendo el tributario de la sierra norte ms importante
del Ro Maran, en la vertiente del Atlntic o En el presente estudio, se tomar en
cuenta el rea correspondiente a la regin Piura, mbito de competencia de la
Autoridad Autnoma de Cuenca Hidrogrfica Chira - Piura.
Se encuentra entre los paralelos 0501 a 0557 de latitud sur y desde 7916 a
7970 de longitud oeste, con una altitud sobre el nivel de mar, que va desde los
500 hasta los 4 000 m.s.n.m. Polticamente, su territorio corresponde a las
regiones de Piura, Lambayeque y Cajamarca, abarcando los distritos de Sondor,
Sondorillo, El Carme n de la Frontera y Huarmaca en Piura, as como parte del
Distrito de Caaris en Lambayeque y de Jan en Cajamarca.
Limita, por el norte, con las cuencas de los ros Quiroz y Chinchipe; por el este,
con las cuencas de los ros Macar y Tabaconas; por el o este, con la cuenca del
ro Piura y; por el sur, con las cuencas de los ros Chotano (ubicado en la regin
Cajamarca), Chchope y Olmos (ubicados en la regin Lambayeque). Su afluente
principal es el Ro Huancabamba, que nace en la Laguna Shimbe del Complejo
Las Huaringas, a 3 942 m.s.n.m., considerado una de las fuentes potenciales de
agua para la ampliacin del riego en el valle del Alto Piura y para el Proyecto
Hidroenergtico de Olmos en Lambayeque.

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El Mapa: muestra la delimitacin de la Parte Alta de la Cuenca del Ro Huancabamba, perteneciente a la Regin Piura.

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La cuenca del ro Huancabamba, desde el punto de vista poltico, abarca tres

provincias de igual nmero de departamentos, tal como se detalla en los cuadros
siguientes:
Cuadro N 23: Demarcacin poltica de la Cuenca Huancabamba

I.2

CARACTERSTICAS DE LA CUENCA

El relieve topogrfico de la cuenca de Huancabamba es variado y accidentado,

distribuido en valles interandinos y pendientes de cordillera, determinada
principalmente por la presencia del sub-ramal externo de la Cordillera Occidental,
que llega a un mximo de 4 000 m.s.n.m.
El ro Huancabamba, desde su naciente hasta su desembocadura en el ro
Chamaya, presenta una fuerte pendiente, con tramos rectos y un ancho promedio
de 20 metros. La margen izquierda, por estar prxima a la cordillera oriental, ha
condicionado que sus tributarios presenten un regular desarrollo, igualmente, con
tramos rectos, regular caudal y fuerte pendiente. Su trayectoria se encuentra por
debajo del nivel del rea agrcola, por lo que no es may ormente aprovechado en
la parte alta de la cuenca.
La cuenca se enmarca fundamentalmente dentro de la zona andina, abarcando
adems, parte de costa.
En la cuenca del ro Huancabamba se localiza el punto ms bajo de todos los And
es: el Abra de Porcuya, el cual con 2 144 m.s.n.m., tambin constituye el punto
ms bajo de Sudamrica en zona de cordillera. Presenta elevaciones con
pendientes muy fuertes, a veces mayores a 70%, conformadas por cerros y
laderas, como la Meseta de Las Lagunas y el rea de los Pramos andinos,
dominados por una cordillera fragmentada que culmina al norte de La Laguna
Shimbe a 3 942 m y al sur de la Laguna Negra a 3 960 m de altitud. En
Canchaque, encontramos elevaciones que llegan a los 3 483 m.s.n.m. (Cerro
Minas), 3 200 m.s.n.m (Canchamanchay), 3 000 m.s.n.m. (Cruz Blanca), 2 699
(Cerro Coyona), 1 957 m.s.n.m. (Chonta), 2 371 m.s.n.m. (Chorro Blanco), entre
otros.

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En cuanto a su fisiografa, se indican cuatro unidades fisiogrficas bien definidas:

la Llanura aluvial de piedemonte, presente en la parte baja que abarca la cuenca;
el paisaje colinoso, caracterizado por presentar una topografa de relieves
fuertemente inclinados a empinados, la Llanura fluvial del ro Huancabamba , en el
lecho del ro y la Llanura aluvio volcnica, en sus partes altas. Un factor importante
a tener en cuenta para determinar la fisiografa de un lugar, es la vegetacin, ya
que es un agente ecolgico que depende ntimamente de las caractersticas
edficas y climticas de la zona y, de la cual, depende el desarrollo de la fauna y,
por ende, el humano. En este sentido, A. Weberbauer, clebre botnico alemn,
indica que la cuenca de Huancabamba, pertenece a la regin florstica de las
vertientes occidentales del extremo norte y sus valles interandinos4, presentado
una flora particular y climas apropiados para el desarrollo de actividades agrcolas
principalmente.
La geomorfologa, presente en la cuenca, es el resultado de una larga evolucin
dinmica producida por fenmenos plutnicos que moldearon la zona en las
sucesivas fases tectnicas.
Se distinguen las siguientes unidades geomorfolgicas:
VALLES
Conformado por los valles fluviales del ro Huancabamba y sus afluentes. Su
desarrollo ha estado favorecido por el levantamiento progresivo de los Andes. El
Ro Huancabamba drena hacia el Atlntico. El valle del Ro Huancabamba,
presenta un tramo de torrente y se caracteriza por presentar una seccin tpica en
forma de V, con cauce profundo y bancos empinados.
CORDILLERA OCCIDENTAL
Esta unidad, corresponde a un sector elevado, cuya mxima altitud alcanza los 4
000 msnm.
Est intensamente modificada por la erosin Plio -pleistocena. En la zona
comprendida entre las lagunas de Shimbe y Las Arrebiatadas se observan
morrenas glaciares, que evidencian una marcada glaciacin Pleistocnica,
contempornea a la formacin de las referidas lagunas.
Geolgicamente, la Cordillera Occidental, es una zona tectnica que corresponde
a la faja de mayor deformacin de los Andes del Per, desarrollada principalmente
desde el Cretceo superior al Mioceno, siendo el emplazamiento del batolito, un
fenmeno asociado a estas deformaciones.
CORDILLERA DE SALLIQUE
Con esta denominacin se conoce a la alineacin montaosa situada en el sector
oriental, que alcanza cotas de hasta 3 700 msnm. En el sector de Las Huaringas,
esta cordillera se fusiona con la Cordillera Occidental para formar una sola unidad
orogrfica, que se prolonga hacia el territorio ecuatoriano.
SUPERFICIE PUNA
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Varios escalones morfolgicos se encuentran localiza dos en las partes altas del
noroeste de la ciudad de Huancabamba. Una parte de ellos, podra atribuirse a los
restos de una antigua superficie de peneplanizacin, que se asume, corresponde
a la denominada Superficie Puna.
Esta suposicin no est an confirmada y, es posible tambin, que los escalones
sean de origen erosivo.
I.3

ASPECTOS CLIMTICOS Y ECOLGICOS

ASPECTOS CLIMTICOS
El clima de la cuenca de Huancabamba es variable. Presenta un clima fro en las
partes elevadas; clima clido y seco en las par tes medias y en las partes altas es
clido y hmedo.
Huancabamba, Sndor y Sondorillo presentan un clima ligeramente hmedo y
templado; El Carmen de la Frontera y Huarmaca, presentan un clima muy hmedo
y fro acentuado y; los distritos de Canchaque y Lala quiz, presentan un clima
templado clido y seco.
TIPOS DE CLIMA
Segn el mapa climtico del Per, elaborado en base al Sistema del Dr. C. W.
Thonrthwaite se basa fundamentalmente en los valores que tiene la
evapotranspiracin potencial, la humedad almacenada en el suelo y el ndice de
aridez, en la cuenca del ro Huancabamba se han determinado los siguientes tipos
climticos:
Clima Semi Hmedo y Templado Clido
Propio de la parte baja de la cuenca. Se caracteriza por presentar pequea o nula
deficiencia de agua, con una temperatura promedio mensual de 18,1C y 758,5
mm de precipitacin anual.
Este tipo climtico, posee condiciones apropiadas para la agricultura bajo riego.
Clima Moderadamente Hmedo y Semi Fro
Se presenta en la parte media y alta de la cuenca del ro Huancabamba. Se
caracteriza por presentar una moderada deficiencia de agua invernal, con
temperatura promedio mensual de 14,3C y 528,4 mm de precipitacin media al
ao. Este clima, es propicio para la agricultura bajo riego y, con ciertas limitaciones
para la agricultura de secano, por la estacionalidad de las lluvias.
Clima Hmedo y Fro Moderado
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Este tipo de clima, es propio de la parte alta de la cuenca, sobre los 3 000
m.s.n.m. Se caracteriza por presentar gran deficiencia de agua invernal,
temperatura promedio de 12,2 C y 938,2 mm de precipitacin promedio anual.
Estas condiciones son apropiadas para la agricultura de secano.
Clima Seco y Templado Fro
Distribuido a lo largo del ro Huancabamba, en la par te baja del valle. Se
caracteriza por presentar poca precipitacin durante el ao; con 222,2 mm de
precipitacin promedio anual y temperatura promedio mensual de 17,5 C. Este
tipo climtico, posee condiciones favorables para la agricultura.
I.4

ASPECTOS ECOLGICOS

La cuenca del ro Huancabamba es ecolgicamente diversa. La clasificacin de

Javier Pulgar Vidal, establece que, la cuenca se distribuye desde la Costa o Chala,
en sus partes bajas, hasta los 1 000 m.s.n.m.; la Regin Yunga, comprendida
entre los 1 000 y 2 300 m.s.n.m., con relieve complejo, conformado por los valles
estrechos y quebradas, principalmente; la Regin Quechua, que se eleva entre los
2 300 y 3 500 m.s.n.m., caracterizado por presentar un relieve variado, formado
por quebradas, valles y cerros de declive suave. Adems sus zonas altas de
cordillera, pertenecen a la Regin Jalca, que va hasta los 4 000 metros de altitud,
caracterizndose por presentar un relieve formado por quebradas estrechas,
planos inclinados, acantilados, cumbres afiladas y corredores de fragmentos
rocosos.
De acuerdo al mapa ecolgico del Per 8, elaborado en base al sistema de
clasificacin de zonas de vida del mundo, del Doctor Leslie R. Holdridge (1960),
en base a parmetros de precipitacin y temperatura relaciona da con la
vegetacin natural; once son las zonas devida que revisten la mayor importancia
ecolgica y econmica para la cuenca del ro Huancabamba y cubren su territorio,
las cuales se detallan a continuacin:
Monte espinoso tropical
Esta formacin ecolgica clida y rida, propia del flanco occidental de la cuenca,
en Huarmaca, se caracteriza por presentar una temperatura media anual superior
a 24C y precipitaciones superiores a 250 mm anuales. Su relieve, va desde
ondulado suave, hasta colino so bajo. La vegetacin natural est constituida por
bosques ralos, que adquieren un aspecto denso y exuberante en el verano y de
bosque degradado abierto en el invierno. Las especies arbreas predominantes
son: el algarrobo ( Prosopis pallida), hualtaco (Loxopterygium Huasango),
guayacn (Tabebui sp.), huarango (Vachellia sp.) y sapote (Capparis sp.). En el
piso bajo se desarrollan gramneas y trepadoras
.
Monte espinoso premontano tropical
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Se ubica en las partes bajas de las estribaciones occident ales de la cordillera de

los Andes y en el fondo de la cuenca, en los distritos de Lalaquiz y Sondorillo,
entre los 500 y 2 000 m.s.n.m... De clima moderado afectado por neblinas,
presenta una configuracin topogrfica dominantemente quebrada, alternada con
escasas reas de poca pendiente. Su vegetacin est compuesta bsicamente
por especies caducifolias, como el palo santo, hualtaco, faique y en menor
proporcin algarrobo y plantas epfitas como las achupallas (Puya sp.) y salvaje
(Tillandsiausneoides).
Bosque seco premontano tropical
Presenta una temperatura media anual de 22C y un nivel de precipitacin media
de 900 mm al ao. Ubicada entre los 1 000 y 2 000 m.s.n.m., en la zona de
Lalaquiz, Sondorillo y Huarmaca. La configuracin topogrfica de esta zona de
vida es altamente inclinada, ya que se ubica sobre las laderas que enmarcan el
valle interandino. Sus suelos son, por lo general, calcreos, arcillosos,
relativamente profundos y susceptibles a la erosin. La vegetacin natural est
consti tuida por un bosque alto, constituido por asociaciones de rboles de faique,
molle y tara; arbustos y gramneas.
Bosque seco montano bajo tropical
Ubicada en las zonas inte rmedias de las mrgenes derecha e izquierda del ro
Huancabamba; entre los 2 000 y 2 500 m.s.n.m., con temperatura anual promedio
por encima de los 10C y, precipitaciones mayores a los 1000 mm al ao. Su
relieve vara de suave a plano, propio de las terrazas de los valles interandinos, a
inclinado, tpico de las laderas que encierran a dichos valles. Sus suelos son de
textura media a pesada y de buen drenaje. Su vegetacin primaria ha sido
fuertemente deteriorada y sustituida en gran parte por cultivos.
Bosque hmedo premontano tropical
Se ubica entre los 500 y 2 000 metros de altitud, en la zona occidental de la
cuenca correspondiente al distrito El Carmen de la Frontera. Presenta temperatura
promedio anual de 23C y precipitaciones de 1 200 mm al ao. Su relieve es
empinado y ondulado con suelos profundos y de textu ra media. Su vegetacin
est compuesta por rboles perennifolios principalmente, que forman un bosque
siempre verde y de palmeras de los gneros Socratea, Iriartea, Schceelea,
Astrocarvum , etc.

Bosque seco premontano tropical

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Presenta una temperatura media anual de 22C y un nivel de precipitacin media

de 900 mm al ao. Ubicada entre los 1 000 y 2 000 m.s.n.m., en la zona de
Lalaquiz, Sondorillo y Huarmaca. La configuracin topogrfica de esta zona de
vida es altamente inclinada, ya que se ubica sobre las laderas que enmarcan el
valle interandino. Sus suelos son, por lo general, calcreos, arcillosos,
relativamente profundos y susceptibles a la erosin. La vegetacin natural est
consti tuida por un bosque alto, constituido por asociaciones de rboles de faique,
molle y tara; arbustos y gramneas.
Bosque seco montano bajo tropical
Ubicada en las zonas intermedias de las mrgenes derecha e izquierda del ro
Huancabamba; entre lo s 2 000 y 2 500 m.s.n.m., con temperatura anual promedio
por encima de los 10C y, precipitaciones mayores a los 1000 mm al ao. Su
relieve vara de suave a plano, propio de las terrazas de los valles interandinos, a
inclinado, tpico de las laderas que encierran a dichos valles. Sus suelos son de
textura media a pesada y de buen drenaje. Su vegetacin primaria ha sido
fuertemente deteriorada y sustituida en gran parte por cultivos.
Bosque hmedo premontano
Se ubica entre los 500 y 2 000 metros de altitud, en la zona occidental de la
cuenca correspondiente al distrito El Carmen de la Frontera. Presenta temperatura
promedio anual de 23C y precipitaciones de 1 200 mm al ao. Su relieve es
empinado y ondulado con suelos profundos y de textura media. Su vegetacin
est compuesta por rboles perennifolios principalmente, que forman un bosque
siempre verde y de palmeras de los gneros Socratea, Iriartea, Schceelea,
Astrocarvum , etc.
Bosque hmedo montano bajo tropical
Esta zona de vida se ubica en las laderas, de la vertiente occidental de los andes y
en las partes altas de las mrgenes derecha e izquierda del ro Huancabamba;
entre 2 500 y 3 000
m.s.n.m. en los distritos de Lalaquiz, Sondorillo y Caaris. Presenta una
temperatura promedio de 18C y precipitaciones por encima de los 900 mm al ao.
Su relieve es, casi en su totalidad, inclinado, con escasas reas de topografa
suave; su vegetacin natural primaria, compuesta por bosques naturales de
Podocorpus y Alnus, se ha visto afectada por la ampliacin de la frontera agrcola;
sin embargo, conforma uno de los pocos relictos boscosos, clmax en las
montaas que presentan fuertes pendientes.

Bosque hmedo montano tropical

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Ubicado entre los 2 800 y 3 500 m.s.n.m. en los dis tritos de Lalaquiz y Sondorillo,
presenta una temperatura anual promedio de 13C y 500 mm de precipitacin al
ao. Su relieve es empinado, ya que conforma la parte superior de las laderas,
que enmarcan los valles interandinos; sus suelos son relativamente profundos. La
vegetacin natural primaria de esta zona de vida, en la cuenca prcticamente no
existe y, se reduce a pequeos relictos boscosos, principalmente de quinual
( Polylepis sp.) y el sauco (Sambucus peruvianus). Cuenta adems con grandes
extensione s de pastos naturales altoandinos.
Bosque muy hmedo montano bajo tropical
Se ubica, en la parte superior de las laderas, de la vertiente oriental de la cuenca,
en El Carmen de la Frontera, entre los 2 000 y 3 000 m.s.n.m., con una
temperatura promedio anual de 14,5C y un nivel de precipitacin de 2 200 mm al
ao. Su topografa es accidentada, con pendientes superiores a 50%. Sin
embargo, presenta planicies onduladas con pendientes entre 10% y 30%. En esta
zona de vida, se observan bosques comp uestos por los gneros: Poducarnus,
Ocotea, Nectandra. Weinmania, Alnus, entre otros; palmeras de los gneros
Ceroxylon y Geonoma; as como tambin, helechos arbreos de los gneros
Cyathea, Alsophila y Dicksonia . Se observa, adems, abundante epifitismo c
onstituido por lquenes, musgos y orqudeas.
Bosque muy hmedo montano tropical
Se ubica, en las partes altas de la cuenca, en territorios pertenecientes a los
distritos de El Carmen de la Frontera, Huancabamba y Kaaris, desde los 2 500
hasta los 3 000 msnm; presenta un promedio de temperatura anual de 8C y una
precipitacin de 1 200 mm al ao.
Su relieve es accidentado, con laderas fuertes sobre 60% y suelos profundos de
textura media y pesada. Su vegetacin est constituida por especies arbreas y
algunos helechos arbreos y plantas epifitas; adems, presenta gramneas que
forman praderas naturales; sin embargo, estos bosques estn desapareciendo por
efectos de la tala indiscriminada.
Bosque pluvial montano tropical
Esta zona de vida se ubica en la parte nororiental de la cuenca, sobre los 3 500
m.s.n.m. Presenta una temperatura promedio anual de 10C y la precipitacin
pluvial anual de 2 100 mm. Su topografa es abrupta y muy accidentada, donde se
observan laderas con pendientes por encima del 80%. Presenta una vegetacin
arbrea de porte bajo.

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I.5

CAPACIDAD DE USO DEL SUELO

De acuerdo a la clasificacin de suelos dada por Tosi, se tiene en la cuenca, los

siguientes tipos de suelos, por capacidad de uso mayor:
Tierras aptas para cultivo en limpio (A)
Son suelos que presentan las mejores caractersticas edficas, topogrficas y
climticas de la zona, para el establecimiento de una agricultura intensiva, en base
a cultivos perm anentes anuales o de corto perodo vegetativo. Se ubican en la
parte baja y media de la cuenca, con aproximadamente un 10% de su rea total.
Tierras aptas para cultivo permanente (C)
Comprende aproximadamente el 4% de la superficie de la cuenca. Sus suelos
presentan deficiencias edficas, topogrficas y climticas que limitan la
implementacin de cultivos en limpio; sin embargo, son aptas para cultivos
permanentes ya sean de porte arbustivos o arbreos como frutales.
Tierras aptas para pastoreo (P)
Su rea ocupa aproximadamente el 16% de la cuenca, presentando sus suelos,
serias limitaciones edficas, topogrficas y climticas, por lo que no son
adecuadas para los cultivos en limpio y cultivos permanentes; sin embargo,
permiten el desarrollo de pastos nativos y mejorados.
Tierras aptas para produccin forestal (F)
Son suelos que al igual que el tipo anterior, presentan limitaciones edafolgicas y
topogrficas, por lo que no son adecuadas para fines agropecuarios. Cuentan, sin
embargo, con aptitud forestal para especies permanentes y arbustos nativos e
introducidos, adaptados a sus condiciones climticas. Comprende el 20 % del rea
de la cuenca.
Tierras de proteccin (X)
Este tipo de tierras abarcan el 50% del rea total de la cuenca. Comprende
aquellos suelos que no son apropiados para las actividades agrcolas y
silvopastoriles, quedando relegadas para otros usos, como instalacin de reas
recreacionales, reas de proteccin de vida silvestre, plantaciones forestales para
proteccin de cuencas, entre otros. Presenta caractersticas muy superficiales, con
abundante pedregocidad, que limita la profundidad efectiva de los suelos.

GESTION INTEGRADA DE CUENCAS Pgina 11

I.6

ASPECTOS SOCIOECONMICOS

ASPECTOS POBLACIONALES
Considerando que la cuenca Huancabamba en su extensin, abarca territorio de
las regiones de Piura, Lambayeque y Cajamarca, para el presente diagnstico se
toma en cuenta solo la poblacin que se encuentra asentada en el territorio de la
cuenca que corresponde a la regin Piura, por ser esta la zona de la cuenca
considerada en el estudio .
La poblacin total de la cuenca, segn el X censo nacional de poblacin y,
teniendo en cuenta su distribucin n geogrfica, es de aproximadamente 9 2 721
habitantes, asentada en una superficie territorial de 1 219 km2.
La cuenca de Huancabamba es predominantemente rural, aproximadamente ms
del 80% de la poblacin vive en zonas rurales. El ndice poblacional por sexo, es
casi parejo, aproximadamente el 51% del total de la poblacin son varones; sin
embargo, son muy pocas las mujeres que interviene en nivel de decisiones.
El siguiente cuadro nos muestra la distribucin de la poblacin dentro de la
cuenca.

Fuente: X Censo de Poblacin INEI 2005

Poblacin econmicamente activa

GESTION INTEGRADA DE CUENCAS Pgina 12

El ao 1993, la PEA en la cuenca de Huancabamba, representaba

aproximadamente el 50% de su poblacin. La cual muestra un predominio de las
actividades agrcolas y ganaderas y, en un menor grado, a actividades
comerciales.
Tenencia de la tierra
La cuenca de Huancabamba, cuenta con una superficie agrcola de 11 000 H
bajo riego y unas 15 000 H en secano aproximadamente. Estas se encuentran
divididas en pequeas unidades agrcolas familiares de 0 ,5 a 5,0 H en promedio;
con el tiempo, tienden a atomizarse ms, esto debido a que la poblacin est en
constante crecimiento.
En la cuenca, la evolucin de tenencia de la tierra fue definida por la reforma
agraria, desarrollndose las comunidades campesinas, que en Huancabamba
existen en nmero de 39 de las cuales 85% tiene ttulos de propiedad, inscritos en
los Registros Pblicos, comunidades que, mayormente se mantienen en base a
una agricultura de subsistencia.
El mayor nmero de parcelas poseen ttulos de propiedad, las cuales son
conducidas por sus dueos y en otros casos son alquiladas. Sin embargo, la falta
de ttulos de propiedad, en algunos casos, impide el desarrollo agrcola de la
regin.
ACTIVIDADES ECONMICAS PRINCIPALES
En la cuenca, la dinmica de acciones identifica a la agricultura, ganadera,
agroindustria, comercio, forestal y turismo como las principales actividades
econmicas. Sin embargo, los niveles de produccin y productividad son bajos,
debido a la utilizacin de tecnologas deficientes, que no permiten satisfacer los
requerimientos de las familias campesinas, teniendo que laborar en otras
actividades para poder satisfacer sus necesidades.
Actividad agrcola
La cuenca presenta una superficie para la actividad agrcola total de 41 972 H.,
de las cuales se encuentran bajo riego 21 494 H y en secano 20 479 H.
En la cuenca, se presenta una variada produccin agrcola, dada por su eco
diversidad. La mayor parte de su produccin est destinada al autoconsumo y, en
menor grado, al mercado local y regional. La agricultura se ve afectad a por una
serie de factores, siendo los ms importantes la baja tecnologa,
microparcelizacin, el individualismo; sumndose a ello, la ausencia de mercados
competitivos, deficientes polticas agrarias y la falta de crdito agrcola, lo que
impide su desarrollo.

GESTION INTEGRADA DE CUENCAS Pgina 13

Aunque la productividad de los cultivos es baja, se han tenido logros aislados en

los cultivos, como la papa, caf, tuna, maz, frjol, oca y olluco, demostrando el
potencial agrcola que se debe tener en cuenta como propuesta de desarrollo.

Actividad ganadera
La ganadera en la cuenca es netamente tradicional, dependiendo principalmente
de los pastos naturales que all se desarrollan. Esta actividad, desarrolla la crianza
de ganado mayormente vacuno, para la produccin de carne y leche; sin embargo,
utiliza bajas tecnologas de produccin, como el uso de razas criollas y cruzadas,
falta de asistencia tcnica, orientacin hacia un mercado, deficientes condiciones
de saneamiento y persistencia de la explotacin extensiva, lo cual impide su
desarrollo. Tambin, se cran ganado ovino y porcino, para la obtencin de lana y
carne principalmente, as como animales menores (aves y cuyes).
Actividad industrial
La actividad industrial en la cuenca es an incipiente y con nivel es tecnolgicos
deficientes y limitados. Esta actividad, se basa principalmente, en la produccin de
panela o azcar orgnica (chancaca) y miel de caa, aguardiente y otras bebidas
alcohlicas tradicionales y, en menor proporcin, los derivados lcteos; sin
embargo, el bajo nivel tecnolgico empleado, la limitada presencia de
profesionales especializados, la falta de canales de comercializacin y la escasa
cultura de exportacin, elevan los costos de produccin, limitando su desarrollo.
Actividad minera
Esta actividad se realiza en las partes altas de la cuenca, como lo establece el
Proyecto Minero Ro Blanco en El Carmen de la Frontera; debido a que, en este
territorio se encuentran gran cantidad de minerales de naturaleza muy variada.
Segn la minera Majaz, en la cuenca se presentan tres grandes grupos mineros:
no metlicos, metlicos e hidrocarburos, los cuales se concentran en yacimientos
petrolferos, gas, fosfatos, potasio, carbn, azufre, sal, yeso, baritina, bentonita,
diatomitas, cobre, molibdeno, plomo, plata, zinc, tungsteno, titanio y oro . Esta
actividad trae consigo el latente riesgo de contaminacin de aguas y suelo, por lo
que, gran parte de la poblacin est en desacuerdo con la explotacin.

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SERVICIOS BSICOS DISPONIBLES

La cuenca de Huancabamba carece, considerablemente de servicios bsicos
principales, afectando la calidad de vida de la poblacin. Los servicios de salud,
educacin, agua y saneamiento y energa existentes en la zona son limitados y, no
llegan a la gran mayora de habitantes; los servicios existentes estn concentrados
en las localidades con significativa poblacin. En las zonas perifricas y an en los
cascos urbanos, las viviendas se encuentran en condiciones precarias,
evidenciando los niveles de pobreza y el poco desarrollo y progreso de las
localidades.
Servicio de salud
Se cuenta con 39 Establecimientos de Salud, de diferentes categoras de acuerdo
a los servicios que brindan, disponibilidad de hospitalizacin, personal profesional
y tcnico y nivel de resolucin. El servicio de salud brindado es limitado y
deficiente, sobretodo en las zonas rurales. En casi todos los establecimientos de
salud, hay escasez o carencia de medicamentos, limitada implementacin y
equipamiento de los servicios y, sobretodo la infraestructura no es la ms
adecuada, estos factores no permiten cubrir las atenciones a la poblacin
demandante, lo que se pone de manifiesto en una atencin restringida, una
menoscabada calidad del servicio y deficitaria cobertura, frente a una creciente
demanda de atenciones, debido a la elevada incidencia de enfermedades.
Segn el plan de desarrollo provincial de Huancabamba, las infecciones agudas
de las vas respiratorias ocupan el 17 ,9% de la morbilidad en general. Estas
afecciones, en los nios menores de un ao, agrupan el 26 ,8% de la morbilidad
en el ciclo de vida de este grupo poblacional. Estas enfermedades se deben
principalmente a los cambios bruscos de temperatura, contaminacin del aire con
presencia de polvo y humos y los dbiles sistemas inmunolgicos de los nios.
Otro grupo de enfermedades importantes son las enfermedades infecciosas
intestinales; en los nios menores de un ao, agrupan el 22 ,3% y, las
enfermedades parasitarias por helmintiasis, agrupan el 1 ,5% del total de la
poblacin, relacionndose principalmente con el deficiente abastecimiento de agua
de consumo humano, donde la poblacin no cuenta con el servicio de agua
potable o en algunos casos es limitado, debiendo tomarla de fuentes
contaminadas como del cauce del ro Huancabamba, en el tramo de la localidad o,
de quebradas aledaas que llevan agua contaminada por heces u orina de
animales y por residuos derivados de la actividad agrcola.

Nmero de establecimientos de salud pblica de la provincia de

Huancabamba
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 Servicio educativo
En el mbito de la cuenca, la atencin a la poblacin en edad escolar es exigua,
aun cuando se observa, en los ltimos aos, una tendencia positiva de asistencia
escolar. Sin embargo, el incumplimiento de las normas educativas , la dificultad en
la elaboracin de documentos de gestin y programacin institucional, la
administracin y seguimiento inadecuado e insuficiente, sumado a la escasa
capacitacin de los docentes, el bajo rendimiento escolar, la deficiente
infraestructura, lejana de los centros educativos y el dbil compromiso de los
padres y madres de familia para el mejoramiento de la educacin de la zona,
repercute en el sistema educativo; tal es as que, la tasa de analfabetismo en
Huancabamba, es la ms alta en Piura, superando el 30% de la poblacin total de
la cuenca, teniendo en cuenta que la tasa de analfabetismo nacional es de 8%.
Se suma a ello, el alto nivel de desercin escolar; en el caso de educacin
primaria, el grado de desercin escolar es mayor al 13%; en educacin
secundaria, es de ms del 15%. Esto se debe a que, muchos escolares,
especialmente de la zona rural, se dedican a laborar fundamentalmente en las
faenas agrcolas, para ayudar en la canasta familiar.
Servicio de transportes y comunicaciones
El sistema de transporte y la red vial en la cuenca, est conformada bsicamente
por trochas carrozables y servicios de transporte de regular calidad debido a su
geografa, la cual es variada y se caracteriza por lo accidentado de su suelo.

Las trochas se encuentran en deficiente estado de conservacin, sin

mantenimiento continuo, agudizndose el problema en la poca lluviosa, donde se
restringe el trnsito, causando aislamiento de los centros poblad os con la capital
de su distrito y/o provincia.
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La cuenca, mantiene unidas a sus ciudades principales mediante su carretera

principal, cumpliendo un rol importante para la comunicacin e intercambio
comercial a nivel interprovincial e interdistrital. As mismo, las principales ciudades
que se encuentran en la cuenca, disponen tambin de servicios de telefona,
Internet, radio y televisin abierta, lo cual les permite comunicarse entre ellos y
con el resto de ciudades del pas.
Servicio de agua potable y alcantarillado
El agua potable para consumo humano es uno de los recursos ms escasos a
nivel del mbito de la cuenca; aproximadamente el 85% de la poblacin carece de
este servicio bsico, porcentaje que se incrementa debido a la grave situacin en
las reas rurales, donde la mayor parte de la poblacin consume agua proveniente
de puquios, conduciendo el agua por un sistema de tuberas, sin recibir ningn tipo
de tratamiento previo.
Aproximadamente, el 70% de la poblacin de la provincia de Huancabamba,
enmarcada en la cuenca, cuenta con el servicio de agua para consumo,
beneficiados a travs de los proyectos de FONCODES, construidos en dcadas
pasadas. Este suministro proviene de quebradas o manantiales, captndose el
agua a travs de tuberas, la cual es llevada a los domicilios sin ningn tratamiento
fsico qumico previo.
En casi la mayora de los centros poblados, estos sistemas de abastecimiento de
agua se encuentran deteriorados, colapsando en algunos casos por el insuficiente
o nulo mantenimiento, debido a la limitada gestin de las J untas administradoras
de servicios de saneamiento (JASS) y a la renuencia de algunos beneficiarios a
retribuir con el pago del servicio, perjudicando al resto de la poblacin y usuarios,
en general.
El 95% de los centros poblados ubicados en los distritos enmarcados en la
cuenca, carecen de sistema de alcantarillado. Algunas localidades, cuentan con
letrinas sanitarias, en un estado de conservacin regular. Tampoco se cuenta con
lagunas de oxidacin para el tratamiento primario de las aguas residuales
domsticas. T odas las aguas servidas, sin ningn tratamiento , son vertidas
directamente a los ros y quebradas, que posteriormente son utilizadas por la
poblacin de la parte baja de la cuenca, tanto para consumo poblacional, como
para las actividades de agricultura y ganadera.

Servicios de energa elctrica

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Las principales ciudades de la cuenca Huancabamba tienen actualmente un

coeficiente de electrificacin de aproximadamente 11%, uno de los ms bajos a
nivel naci onal. Varios agentes inciden en esta situacin, entre los principales
encontramos, la falta de centros de consumo que demanden la implementacin de
una infraestructura elctrica en alta tensin que favorezca la electrificacin de los
centros poblados y; se suma a ello, la limitada disponibilidad de recursos
econmicos del estado para desarrollar obras de infraestructura que permitan su
incorporacin al sistema interconectado nacional. La ciudad de Huancabamba,
algunas capitales distritales y unos pocos centros poblados disponen de servicio
de energa elctrica, siendo atendidos en forma aislada mediante pequeas
centrales hidroelctricas y grupos de generacin trmica. Las centra les
hidroelctricas operan en forma restringida y sin capacidad para ampliar la
atencin a otras localidades; en el caso de las centrales trmicas, stas operan en
algunas horas del da y con tarifas elctricas altas.
RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES
Es aconsejable que el diseo de un proceso considere explcitamente beneficios
relativamente inmediatos y palpables para los actores involucrados, a partir de su
colaboracin, tales como:
Aprendizaje de mtodos, instrumentos y tcnicas de utilidad personal o
profesional de los participantes.
Actualizacin de conocimientos sobre la realidad local o regional, durante el
proceso.
Insercin en un entorno social e institucional ms amplio, que contribuya a
la vigencia profesional de los participantes y a vincularse con nuevas
oportunidades que ofrece dicho medio.
- Es de primordial importancia que un plan de gestin incluya explcitamente una
propuesta viable con respecto a los mecanismos e instancias (institucionales,
financieros, etc.) que aseguren su ejecucin, as como el seguimiento a su
implementacin.
- El frecuente cambio de autoridades y funcionarios constituye un factor de
incertidumbre con respecto a la continuidad o evolucin de un plan o de un
sistema, situacin frente a la cual se debe contar con una estrategia explcita para
revertir eventuales efectos adversos.

- Es indispensable que un proceso tenga el soporte de un equipo lder (grupo

promotor, grupo inductor, etc.) entusiasta, perseverante y de compromiso
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incondicional, que cuente con suficiente capacidad instalada y recursos financieros

para preparar y llevar adelante las actividades.
Cualquier debilidad (de tiempo disponible, de permanencia, de recursos, etc.) de
esta unidad de gestin central, repercutir negativamente en el proceso y/o en la
prdida de vigencia de lo construido.
- Los procesos de desarrollo son procesos de cambio. No se producen por la
simple existencia de un plan, sino porque los actores son capaces de cambiar sus
opciones, perspectivas y conductas a raz de la asimilacin de nuevos
conocimientos, conceptos y oportunidades, producto de su participacin en un
proceso. Un buen proceso de construccin de propuesta tiene tanta importancia
como lo tiene su producto final, un buen plan. Ambos son requisitos inseparables
intrnsecamente relacionados como instrumentos para producir efectos positivos
para un desarrollo humano sostenible.
- Por ms que un plan de gestin haya sido formulado a travs de un proceso
interinstitucional y de participacin social, se corre el riesgo de que su aplicacin
efectiva se diluya fuertemente, al no enmarcarse dentro de un sistema de gestin
que tenga real vigencia y aceptacin.

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