Proceso de Importacin en Colombia.

Decreto 2685 del Cdigo de Comercio.

Que el Gobierno Nacional est comprometido con las polticas que
permitan fortalecer la insercin de la economa colombiana en los mercados
internacionales, facilitando y agilizando las operaciones de comercio
exterior; Que con el propsito de brindar transparencia, claridad y certeza a
los usuarios del comercio exterior, las operaciones aduaneras deben
armonizarse y simplificarse a travs de una legislacin que las recoja en su
integridad y consulte las tendencias legislativas internacionales; Que para el
efecto y en cumplimiento de nuestra Carta Poltica, en la elaboracin del
presente Decreto se atendieron las Leyes Marco en materia aduanera y de
comercio exterior y los convenios internacionales; y se consult la
legislacin comparada y las propuestas del sector privado, para garantizar
un equilibrio entre el fortalecimiento del control, la fiscalizacin aduanera y
la eficiente prestacin del servicio; Que de acuerdo a los anteriores
lineamientos, se introducen las modificaciones al rgimen de aduanas
1. Ubicacin de la subpartida arancelaria. Para localizar la subpartida
arancelaria de su producto, tiene dos opciones: a. A travs del arancel de aduanas
y/o b.con la ayuda informal que le brinda el Centro de Informacin. (Es importante
aclarar que la DIAN es el nico Ente autorizado para determinar la clasificacin
arancelaria, segn el Decreto 2685/99 Art.236 y la Resolucin 4240/00 Art. 154 al
157 de la DIAN Divisin de Arancel. Tel. 6-079999 Ext. 2128/2129. Costo: Medio
Salario Mnimo Legal Mensual).
2. Registro como importador. Para importar en Colombia se debe pertenecer al
Rgimen Comn, para ello debe estar inscrito en Cmara de Comercio y tener
Registro nico Tributario-RUT, el cual se constituye como el nico mecanismo
para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y
controladas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Para
adelantar actividades de importacin, se debe tramitar el registro especificando
esta actividad (casilla 54 y 55). En Bogot en la Calle 75 # 15-43 (Personas
Naturales) o en la Carrera 6 # 15-32 (Personas Jurdicas).
3. Estudio de mercado. Realice un estudio de mercado y de factibilidad
econmica de la importacin, analizando entre otros aspectos: precio del producto
en el mercado internacional, costos de transporte internacional, costos de
nacionalizacin y dems gastos a que hubiere lugar.
4. Identificacin del producto

Verifique la subpartida arancelaria del producto a importar para saber los

tributos aduaneros (gravamen arancelario e impuesto sobre las ventas, IVA)
y dems requisitos para su importacin.

Consulte el Arancel de Aduanas para verificar si el producto a importar est

sujeto a vistos buenos e inscripciones previas ante entidades como ICA,
INVIMA, Ministerio de Minas, Ministerio de Ambiente-ANLA, Ministerio de
Transporte, Ministerio de Agricultura, Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada, Superintendencia de Industria y Comercio, Agencia
Nacional Minera, AUNAP entre otras.

En caso de que su producto no est sujeto a ningn requisito previo, no se

requiere la autorizacin de registro de importacin.
5. Trmite ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (En caso de
requerirse Registro de Importacin). Este procedimiento se hace nicamente
por medio electrnico en www.vuce.gov.co.
Para Importacin de bienes cuyo valor sea mayor a USD1.000:

Se debe adquirir Certificado o Firma Digital

ante www.certicamara.com y/o www.gse.com.co, luego entrar
awww.vuce.gov.co, Registro de usuarios para obtener el usuario y
contrasea.

Ingresar a www.vuce.gov.co en el enlace Ayuda / Importaciones y all

descargar los programas y manuales de uso.

Diligenciar el Registro de Importacin en lnea

en www.vuce.gov.co, ingresando por el mdulo de Importaciones, se debe
realizar el correspondiente pago va electrnica. El valor del Registro de
Importacin por cada 1800 caracteres es de $30.000.

Para Importacin de bienes cuyo valor sea menor a USD1.000:

Inscripcin en el grupo Operativo, Calle 28 # 13 A 15, Local 3, con

certificado de Cmara de Comercio y RUT

Firma de Condiciones de Uso en el grupo operativo. A travs de correo

electrnico se asigna un usuario y una contrasea.

Elaboracin del registro de importacin a travs del Sistema VUCE, en

www.vuce.gov.co

Pago de Registro de Importacin electrnica.

Tenga en cuenta: El Importador que utilice Agencia de Aduanas o Apoderado

Especial para diligenciar el Registro de Importacin, deber darle un poder firmado

y envirselo a esta empresa o persona para que lo registre en VUCE y el sistema

lo habilite, para hacer los registros de importacin.
Para aquellas empresas o personas que tengan firma digital y quieran llevar base
de datos de los registros realizados, pueden adquirir el Aplicativo VUCE en el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo que facilitar la transferencia de datos,
por un valor de tres SMLMV.
6. Procedimiento cambiario en las importaciones. Rgimen Cambiario
establece la obligacin de canalizar el pago a travs de los intermediarios del
mercado cambiario autorizados por la ley (bancos comerciales, corporaciones
financieras, etc.). El importador debe girar al exterior las divisas correspondientes
al pago de la importacin, previo el diligenciamiento del formulario DECLARACIN
DE CAMBIO No.1
7. Otros trmites. Verifique los trminos de negociacin internacional
(INCOTERMS) y si le corresponde pagar el valor del transporte internacional,
contrate la empresa transportadora con la que se definirn dichos costos para el
traslado de la mercanca hasta el puerto colombiano que ms convenga y a la cual
se podr dar indicacin sobre el Depsito de Aduanas, en el que se desea que se
almacene la mercanca mientras se nacionaliza.
8. Proceso de Nacionalizacin

Una vez se encuentre la mercanca en Colombia en el Depsito Aduanero,

se recomienda solicitar autorizacin para realizar una pre-inspeccin con
anterioridad a la presentacin de la Declaracin de Importacin y dems
documentos, esto cuando surjan dudas acerca de la descripcin, nmeros
de serie o identificacin o cantidad.

Si el valor de la Importacin es igual o superior a USD5.000, se debe

diligenciar la Declaracin Andina del Valor en Aduana. Este es un
documento soporte de la Declaracin de Importacin, el cual determina el
valor en Aduanas (Base para el pago de los Tributos Aduaneros) de las
mercancas objeto de Importacin y especifica los gastos causados en
dicha operacin.

La liquidacin de tributos Aduaneros (Gravamen Arancelario e IVA), se hace

a travs de la Declaracin de Importacin, el pago de estos impuestos se
realiza ante los intermediarios financieros, en las aduanas en donde opera
el Sistema Informtico Siglo XXI, los formularios se hacen por medio
electrnico.

Segn el Estatuto Aduanero (Decreto 2685/99), podrn actuar directamente

ante la DIAN:

o Las personas Jurdicas que realicen importaciones que

individualmente no superen el valor FOB de mil dlares americanos
(USD1.000), quienes actuarn de manera personal y directa a travs
de su representante legal o apoderado.
o Las personas naturales que realicen importaciones que
individualmente no superen el valor FOB de mil dlares americanos
(USD1.000), quienes debern actuar de manera personal y directa.
o Los viajeros en los despachos de sus equipajes.
Tenga en cuenta: Cuando se trate de importaciones cuyos montos
sean superiores a mil dlares americanos (USD1.000), se debe
contratar los servicios de una Agencia de Aduanas, para que realice
este proceso.

Para el levante o retiro de la mercanca, una vez cancelados los tributos

aduaneros, debe dirigirse al Depsito Habilitado de Aduanas donde se
encuentre la mercanca y presentar los siguientes documentos, los cuales
sern revisados por un funcionario de la Aduana respectiva, y que debern
conservarse por un trmino de cinco aos como mnimo:
I. Factura comercial
III. Registro o Licencia de
Importacin, si se requiere.

II. Lista de Empaque

IV. Certificado de Origen (Segn el
producto y el Origen)
VI. Documento de Transporte (Gua
V. Declaracin de Importacin
Area Conocimiento de Embarque)
VII. Declaracin Andina del
VIII. Otros certificados o vistos
Valor en Aduana, si se requiere buenos, si se requieren.

El sistema informtico aduanero determina si podr efectuarse levante

automtico o s se requiere inspeccin fsica de la mercanca. En el primer
caso, podr retirar la mercanca una vez sea autorizado por el Depsito o
Funcionario Aduanero, en el segundo caso el inspector de la DIAN
verificar la concordancia de lo declarado en los documentos con la
mercanca para la cual se solicita autorizacin de levante.

Importacin de muestras sin valor comercial. Se consideran muestras sin valor

comercial aquellas mercancas declaradas como tales y estn amparadas en una
factura proforma o comercial.
Para la importacin de estas mercancas no se requiere registro o licencia de
importacin, salvo que por su estado o naturaleza requieran el cumplimiento de
vistos buenos o requisitos que conlleven a la obtencin de licencias o registros de

importacin. En todo caso estos bienes estn sujetos al pago de Tributos

Aduaneros de acuerdo al estipulado en la subpartida arancelaria correspondiente.
El proceso de importacin en Colombia es sencillo o mas bien claramente
definido, esto permite que la economa del pas crezca, el Drecreto 2685 de 1999,
garantiza la claridad de dicho proceso, permitiendo de manera exponencial
mejorar las condiciones internacionales de nuestras marcas, se pretende que el
importador, ya sea habitual o espordico, pueda siempre que lo quiere realizar
procesos de importacin trasparentes y seguros, regulados por el dicho 2685 entre
otros, la importacin en Colombia es buena, y afortunadamente ha disminuido,
aun as, los mtodos, garantas Y seguros legales que ofrece el gobierno y que asi
mismo implementa por medio de estrategias econmicas.
Que exista claridad en los procesos de importacin, genera transparencia en los
procesos de exportacin, por lo que se obtiene un comercio exterior mas fluido y
diverso; en conclusin, el proceso de importacin va bien, aunque necesita
mejorar el cargue y descargue de documentos en lnea, el decreto 2685 consigue
adems de hacer mas trasparente dicho proceso, mejorar la posicin de Colombia
en el mercado extranjero, regulando los medios de entrada y pago de mercancas
ingresadas al territorio nacional.

CYBERGRAFIA.
http://www.mincit.gov.co/mincomercioexterior/publicaciones.php?id=16268
http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/normatividad/Dec2685_1999.pdf