ANLISIS FODA DEL PER EN RELACIN CON JAPN

El presente captulo tiene como propsito desarrollar el esquema FODA; es

decir, el anlisis de las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas, del
Per en relacin con el mercado japons. Se trata de un anlisis general, en
funcin del potencial del Per, dndose, adems, un tratamiento a nivel de
oportunidades y amenazas de los sectores priorizados.
2.1 NIVEL GENERAL
Fortalezas
a. Indicadores macroeconmicos slidos y bajo nivel de riesgo-pas
Las empresas calificadoras de riesgo han bajado la calificacin riesgo-pas en
forma sistemtica, estando el Per cerca de obtener el grado de inversin,
calificacin crediticia de la deuda soberana que permite atraer capitales y
reducir el costo del crdito. Ello se debe al buen desempeo macroeconmico
de la economa que se refleja en indicadores slidos1
. Esto permite que el intercambio y las relaciones se lleven a cabo en un
entorno estable y previsible. Ello podra no slo atraer a importadores sino
tambin a potenciales inversionistas de Japn.
b. Sector empresarial dispuesto a conquistar nuevos mercados
Las medidas de liberalizacin y apertura de la economa adoptadas a inicios de
la dcada del noventa conllevaron un alto nivel de competencia fornea, frente
al cual las empresas tuvieron que enfrentar el desafo de la modernizacin y
reconversin2
. Asimismo, el ambiente de competencia y mayor eficiencia ha alentado la
inversin y el crecimiento de sectores como el agro, la pesca, la minera, por
citar algunos ejemplos, los cuales estn en busca de nuevos mercados; ello
permitira alentar la incursin del sector privado en el mercado japons, como
una alternativa de crecimiento en el mediano plazo; estrategia que han
adoptado pases como Colombia y Mxico.
En los ltimos 10 aos, la cantidad de empresas exportadoras de nuestro pas
se increment en 63.6% alcanza
RTndo en el 2005 las 5,447
empresas. En el 2000 el nmero de empresas que exportaron a Japn fue 203
por un valor FOB total de US$ 325961,180; mientr as que en el 2005 pasaron a
376 empresas por un valor FOB de US$ 604491,988. Cabe resaltar que varias
de ellas vienen realizando negocios en forma continua.
c. Facilidades para importar bienes intermedios y de capital

La poltica arancelaria y el manejo cambiario favorecen la importacin de

insumos, bienes intermedios y bienes de capital, adems de existir
mecanismos promocionales como el otorgado al sector agropecuario a travs
de la Ley de Promocin Agraria y otras facilidades para la importacin de
insumos y equipos, todo ello brinda mayor flexibilidad para ampliar la oferta
exportable agrcola destinada al mundo y en particular a Japn.
d. Disponibilidad de reserva energtica alternativa
En un contexto de altos precios del petrleo que amenazan a las economas
mundiales con frenar el actual ritmo de crecimiento y el eventual
incumplimiento o modificacin de contratos, resulta un elemento de ventaja
contar con una fuente alternativa de energa como el gas. Si bien el Per no ha
logrado diversificar su matriz energtica, cuenta con este invalorable recurso
que no slo constituye una fuente alternativa de menor costo, sino adems una
fuente de energa limpia, que es otra ventaja en el plano ambiental. Dada la
distancia con el mercado de Japn, que se refleja en altos costos de flete, se
tiene que reducir costos en otros rubros para poder competir con otros pases.
En ese sentido, un factor clave es el gas, como alternativa al petrleo.
Del mismo modo, el uso de tecnologas alternativas para el aprovechamiento
de combustibles renovables podran convertir al Per en un importante
productor, consumidor y exportador de energa renovable; el desarrollo de la
caa de azcar, el maz y otras gramneas en costa, sierra y selva permitiran
un cambio de la matriz energtica de mediano y largo plazo.
e. Cultura productiva en los sectores del agro, pesca y textil
Actualmente, se viene exportando productos agropecuarios (uvas frescas,
mangos y tara, entre otros), pesqueros (caballas congeladas, jibias, globitos,
calamares y pota, peces ornamentales, entre otros) y textiles (de algodn y
pelos finos). El sector alimentario posee un gran potencial de crecimiento en el
mercado de Japn; por su parte, el sector textil presenta importantes nichos en
el mercado japons.
El crecimiento exportador no slo ha sido impulsado por las mayores
inversiones efectuadas, sino que adems ha logrado mayor diversificacin de
la oferta exportable y la mejora de la calidad de los productos 3.
f. Biodiversidad
La diversidad de recursos genticos es un logro de los grupos humanos
aborgenes, que durante un proceso de al menos 10 000 aos han domesticado
plantas nativas, las han seleccionado y adaptado a los pisos ecolgicos, y han
domesticado especies de la fauna. La consecuencia es que el Per es uno de
los mayores centros mundiales de recursos genticos con unas 182 especies

de plantas y 5 de animales domesticados, y es reconocido como uno de los

centros de origen de la agricultura y de la ganadera. Asimismo, posee una
diversidad de reas naturales y paisajes.
g. Fuertes lazos histricos
La relacin entre el Per y Japn es de larga data, remontndose a finales del
siglo XIX. El Per fue el primer pas latinoamericano en establecer relaciones
con Japn, en 1873. Adems de ser el primero de Sudamrica en acoger
inmigracin japonesa efectuada en abril de 1899. El Per apoy el ingreso de
Japn a las Naciones Unidas.
La comunidad de origen japons en el Per est compuesta por alrededor de
100 000 personas, la segunda ms importante de Sudamrica y la tercera ms
grande del mundo. Mientras que la comunidad peruana en Japn est
constituida por cerca de 70 000 personas, el segundo grupo latinoamericano
ms numeroso, despus del brasileo.
Debilidades
a. Falta de reconocimiento como pas exportador
El Per no es reconocido en el mercado japons como pas exportador, a
diferencia de Colombia que s cuenta con un posicionamiento por su caf, o
Chile con sus uvas, salmones y vinos. Si bien algunos japoneses tienen
conocimiento de que el Per es un importante productor de esprrago, por la
escasa presencia y la menor promocin comercial en comparacin con otros
pases, no es considerado como un exportador a su mercado.
b. Exportacin de productos con poco valor agregado
Los principales productos que se vienen exportando a Japn son productos
tradicionales o con poco valor agregado, como por ejemplo minerales de cobre,
harina de pescado, ctodos y secciones de ctodos de cobre refinado,
minerales de zinc, plata en bruto, minerales de plomo y zinc sin alear. Slo
estas partidas explicaron entre el 70 y 80% de las exportaciones totales a
Japn durante el perodo 2001-2005.
c. Capacidad competitiva rezagada y poca flexibilidad de las empresas en
promedio para adecuarse a la demanda cambiante
La capacidad competitiva para ofrecer productos con mayor valor agregado se
encuentra rezagada. En cuanto a la flexibilidad, se debe considerar que los
mercados son muy dinmicos, y el mercado de Japn sigue este patrn, por lo
que los proveedores tienen que estar atentos a las nuevas tendencias en
cuanto a la demanda y exigencias para mantenerse en estos mercados. Entre
las principales razones se puede mencionar el escaso desarrollo de la

investigacin e innovacin y/o adopcin de nuevas tecnologas, debido a la

desvinculacin con las necesidades del mercado y a la falta de un plan
concertado entre el sector privado, el sector acadmico y el Estado. Otras
causas son el limitado acceso a fuentes de crdito, el mercado domstico poco
desarrollado, por citar algunos factores, debido a que no existe una cultura
exportadora arraigada, especialmente a nivel de Pymes.
d. Gran distancia con respecto al mercado de destino, dficit de
infraestructura, altos costos de flete e ineficiencias de servicios
Debido a que el mercado japons no constituye el mercado natural para el Per
y a que se exportan productos con poco valor agregado, el flujo de
exportaciones hacia este pas ha sido limitado tanto en volumen como en valor.
Asimismo, los altos costos de flete y la baja frecuencia de naves a estos des
tinos no permiten un mayor dinamismo de las exportaciones a dicho pas
teniendo en cuenta que para varios productos semitradicionales (como los
alimentos frescos) los costos de la logstica son asumidos por el exportador que
enva su producto a consignacin, ello convierte al destino Japn en poco
atractivo para una oferta que sigue siendo limitada a nivel pas.
La carga peruana es atendida por embarcaciones de menor tamao, dadas las
limitaciones del Puerto del Callao, por lo que las embarcaciones de mayor
dimensin recalan en los puertos de Chile, lo que incide en una mejor
administracin de la carga y menores costos para los exportadores del pas
vecino. No se han desarrollado opciones para facilitar y promover el comercio
exterior por va martima, como puede ser el cabotaje y el trasbordo martimo.
De igual manera, los costos portuarios son elevados incluso con respecto a
puertos de pases de la regin como Argentina y Chile. En lo referente al
transporte areo, el Per se encuentra en una posicin desventajosa frente a
sus competidores de la regin, como Colombia, que cuenta con un mayor
desarrollo del transporte areo no slo en trminos del precio del mismo, sino
adems de los servicios aeroportuarios.
e. Limitado desarrollo y difusin de normalizacin y certificacin de productos
El desarrollo de los sistemas de normalizacin y certificacin de calidad
eficientes es muy limitado. Asimismo, la difusin de los estndares de calidad
exigidos por el mercado japons es muy escasa.
f. Sistema de informacin comercial y de acceso al mercado de Japn es
insuficiente y de limitado acceso
La informacin es escasa, dispersa y de difcil acceso para el empresario,
siendo an ms complejo para el pequeo y mediano empresario. Al respecto,
se debe procurar unificar y centralizar la informacin en un sistema, de fcil
acceso a los diferentes tipos de usuario, que ayude en forma efectiva a la toma

de decisiones y reduzca los riesgos y problemas por desconocimiento de los

empresarios.
g. Desconocimiento del sistema de comercializacin y distribucin del mercado
Japn
Falta un mayor conocimiento respecto a los sistemas de comercializacin y
distribucin en el mercado japons, sobre todo tomando en cuenta que estos
son especialmente complejos. No se cuenta con agentes nacionales con
conocimiento y presencia en Japn.
h. Problemas de promocin de los productos en el mercado de destino
No existe marca-pas; los productos peruanos no se venden en forma
diferenciada4 . Por otro lado, es baja la presencia de los exportadores peruanos
en las ferias asiticas ms importantes, con publicidad y promocin en revistas
especializadas. Aquellos pases que gozan de una mejor reputacin para sus
productos como Italia, Espaa, Estados Unidos, Suecia, entre otros; logran
diferenciales de precio importantes y aseguran la venta de sus productos en el
mercado. El ciudadano japons est fuertemente orientado a la compra de
productos de marca, y bajo esta consideracin la marca pas agrega un
importante valor al enfoque sistmico de comercializacin.