tica e Legislao

Profissional
Autor: Prof. Mrcio Antoni Santana
Colaboradores: Prof. Roberto Luiz Menezes Macias


Profa. Elisngela Mnaco de Moraes

Professor conteudista: Mrcio Antoni Santana

Psgraduando em Direito Empresarial pela Escola Paulista de Direito; especialista em Direito Processual;
Psicopedagogia Clnica e Educacional e MBA em Mercado de Capitais pela Universidade Nove de Julho; concluiu
extenso universitria em Direito Administrativo pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo e Docncia
do Ensino Superior pela Universidade Nove de Julho; graduao em Cincias Jurdicas e Sociais pela Universidade
Bandeirante de So Paulo e licenciatura plena em Pedagogia pela Universidade de Araras.
Atua como advogado e defensor pblico conveniado pela Defensoria Pblica do Estado de So Paulo nas reas
cvel, criminal, de famlia, e trabalhista, com nfase na advocacia preventiva, h mais de 12 anos; alm de ser palestrante
pela Ordem dos Advogados do Brasil.
Na rea acadmica professor h mais de 15 anos, tendo atuado em diversas universidades do Estado de So
Paulo, trabalhando com turmas de formao de professores em nvel de psgraduao nos anos de 2008 a 2011.
Atualmente professor das disciplinas de tica e Legislao Empresarial e Trabalhista, Direito Constitucional e Cincias
Sociais na UNIP Universidade Paulista, atuando tambm como orientador de trabalhos para concluso de curso.

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

S232e

Santana, Mrcio Antoni.

tica e legislao profissional. / Mrcio Antoni Santana. So
Paulo: Editora Sol, 2015.
188 p., il.
Nota: este volume est publicado nos Cadernos de Estudos e
Pesquisas da UNIP, Srie Didtica, ano XXI, n. 2-024/15, ISSN 1517-9230.
1. tica. 2. Legislao. 3. Direito empresarial. I. Ttulo.
CDU 17:342.2

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quaisquer meios (eletrnico, incluindo fotocpia e gravao) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de dados sem
permisso escrita da Universidade Paulista.

Prof. Dr. Joo Carlos Di Genio

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Unip Interativa EaD

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Prof. Dr. Luiz Felipe Scabar
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Material Didtico EaD

Comisso editorial:

Dra. Anglica L. Carlini (UNIP)

Dra. Divane Alves da Silva (UNIP)

Dr. Ivan Dias da Motta (CESUMAR)

Dra. Ktia Mosorov Alonso (UFMT)

Dra. Valria de Carvalho (UNIP)
Apoio:

Profa. Cludia Regina Baptista EaD

Profa. Betisa Malaman Comisso de Qualificao e Avaliao de Cursos

Projeto grfico:

Prof. Alexandre Ponzetto
Reviso:
Virgnia Bilatto
Juliana Mendes

Sumrio
tica e Legislao Profissional
Apresentao.......................................................................................................................................................9
Introduo............................................................................................................................................................9
Unidade I

1 TICA..................................................................................................................................................................... 11
1.1 Conceito de moral e justia.............................................................................................................. 11
1.2 tica empresarial................................................................................................................................... 12
1.3 Responsabilidade social...................................................................................................................... 14
1.4 Certificaes socioambientais.......................................................................................................... 16
1.5 Cdigo de conduta tica.................................................................................................................... 17
2 DIREITO................................................................................................................................................................. 21
2.1 O que Direito?..................................................................................................................................... 21
2.2 Distino entre moral e Direito....................................................................................................... 22
2.3 Principais fontes de Direito............................................................................................................... 23
2.4 Ramos do Direito................................................................................................................................... 24
2.5 Direito Constitucional e Constituio........................................................................................... 25
2.5.1 A Carta Magna Constituio da Repblica Federativa do Brasil...................................... 25
2.5.2 O Estado: conceito, elementos e caractersticas......................................................................... 27
2.5.3 Estadogoverno e Estadosociedade............................................................................................... 29
Unidade II

3 DIREITO EMPRESARIAL.................................................................................................................................. 32
3.1 Teoria da Empresa no Direito brasileiro........................................................................................ 32
3.2 Empresa e empresrio......................................................................................................................... 32
3.2.1 Conceito de empresa.............................................................................................................................. 32
3.2.2 Conceito de empresrio........................................................................................................................ 33
3.2.3 Espcies de empresrio.......................................................................................................................... 34
3.2.4 Condies para ser empresrio individual ou
administrador de sociedade empresria.................................................................................................... 35
3.2.5 Abertura ou registro de empresa....................................................................................................... 36
3.2.6 Passos iniciais para abrir uma empresa.......................................................................................... 41
3.2.7 Classificao quanto responsabilidade dos scios................................................................. 44
3.2.8 Juntas comerciais (artigo 32 da Lei n 8.934/94)....................................................................... 46
3.2.9 Estabelecimento empresarial (artigo 1.142 do Cdigo Civil de 2002)............................... 46

3.3 Ao renovatria de aluguel (artigo 51 da Lei n 8.245/1991)........................................... 47

4 PROPRIEDADE INDUSTRIAL: LPI LEI DA PROpRIEDADE INDUsTRIAL

n 9.279/96. MARCAS E PATENTES........................................................................................................... 48
4.1 Bens da propriedade industrial ...................................................................................................... 48
4.1.1 Inveno Art. 13 da LPI..................................................................................................................... 48
4.1.2 Modelo de utilidade Art. 14 da LPI............................................................................................... 49
4.1.3 Desenho industrial Art. 95 da LPI.................................................................................................. 49
4.1.4 Marca art. 122 da LPI......................................................................................................................... 50
4.1.5 Das invenes e dos modelos de utilidade no patenteveis............................................... 50
4.1.6 Segredo de empresa............................................................................................................................... 50

4.2 Desconsiderao da personalidade jurdica............................................................................... 51

4.2.1 Desconsiderao inversa....................................................................................................................... 51
4.2.2 Empresa controladora ........................................................................................................................... 52
Unidade III

5 DIREITO DO TRABALHO.................................................................................................................................. 56
5.1 Relao entre o direito do trabalho e outras searas............................................................... 56
5.2 Direito Coletivo do Trabalho............................................................................................................. 57
5.2.1 Relaes coletivas de trabalho........................................................................................................... 58
5.2.2 Liberdade e organizao sindical, previstas no artigo 8 da Constituio Federal....... 58
5.2.3 Negociao coletiva................................................................................................................................ 60
5.2.4 Representao dos trabalhadores nas empresas........................................................................ 61

5.3 Direito individual do trabalho.......................................................................................................... 62

5.3.1 Definies................................................................................................................................................... 62
5.3.2 Contrato de trabalho.............................................................................................................................. 69
5.3.3 Admisso do empregado...................................................................................................................... 69
5.3.4 Alteraes no contrato de trabalho................................................................................................. 71
5.3.5 Suspenso e interrupo do contrato de trabalho.................................................................... 72
5.3.6 Regras aplicadas s relaes individuais do trabalho............................................................... 74
5.3.7 Conceito de salrio e remunerao.................................................................................................. 79
5.3.8 Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS)....................................................................... 81
5.3.9 Extino do contrato de trabalho..................................................................................................... 82

5.4 Assdio moral ou violncia moral no trabalho......................................................................... 87

5.4.1 O que a vtima deve fazer?.................................................................................................................. 91
5.4.2 A quem recorrer?..................................................................................................................................... 92

6 LIBERDADE DE INFORMaO NA INTERNET........................................................................................ 92

6.1 O habeas data......................................................................................................................................... 93
6.2 Os cdigos de tica e o acesso no autorizado........................................................................ 94
6.3 Crimes virtuais........................................................................................................................................ 96
6.3.1 Tipificao penal...................................................................................................................................... 97
6.3.2 Lei Azeredo Cartes de crdito.....................................................................................................104
6.3.3 Pirataria e propriedade industrial...................................................................................................104
6.3.4 O Marco Civil da Internet e a Lei Carolina Dieckmann..........................................................105

Unidade IV

7 DIREITO DO CONSUMIDOR........................................................................................................................109
7.1 Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC) Lei n 8.078/1990..........................................109
7.2 Relao de consumo..........................................................................................................................110
7.3 Conceito de consumidor..................................................................................................................110
7.4 Conceito de fornecedor....................................................................................................................111
7.4.1 Espcies de fornecedores responsveis......................................................................................... 112

7.5 Conceito de produto..........................................................................................................................112

7.6 Conceito de servio............................................................................................................................114
7.7 Poltica Nacional de Relaes de Consumo..............................................................................114
7.7.1 Proteo da vida, da sade e da segurana................................................................................ 114
7.7.2 Recall..........................................................................................................................................................115
7.7.3 Educao e informao do consumidor.......................................................................................115
7.7.4 Proteo contra publicidade enganosa e prticas comerciais abusivas.........................115
7.7.5 Preveno de danos individuais e coletivos...............................................................................115
7.7.6 Inverso do nus da prova................................................................................................................. 116

7.8 DIREITOS BSICOS DO CONSUMIDOR........................................................................................116

7.8.1 Responsabilidade pelo fato do produto e do servio.............................................................117
7.8.2 Prazo da garantia legal (decadncia).............................................................................................121
7.8.3 Prazo de validade...................................................................................................................................121
7.8.4 Produtos com defeito......................................................................................................................... 122
7.8.5 Responsabilidade por danos............................................................................................................. 122
7.8.6 Responsabilidade civil......................................................................................................................... 122
7.8.7 Causas excludentes.............................................................................................................................. 123
7.8.8 Qualidade e segurana dos produtos e servios...................................................................... 125
7.8.9 Informaes necessrias e adequadas......................................................................................... 125
7.8.10 Impressos............................................................................................................................................... 125

7.9 Direito de arrependimento..............................................................................................................126

7.9.1 Prazo de reflexo: sete dias (para evitar abusos)..................................................................... 126
7.9.2 Prticas comerciais abusivas............................................................................................................ 126

7.10 Da proteo contratual..................................................................................................................129

7.10.1 Clusulas abusivas............................................................................................................................. 129
7.10.2 Clusulas exemplificativas.............................................................................................................. 129
7.10.3 Compra e venda a prestao......................................................................................................... 129
7.10.4 Contratos de adeso......................................................................................................................... 129
7.10.5 Cobrana de dvidas.......................................................................................................................... 129

7.11 Publicidade e propaganda.............................................................................................................131

7.11.1 Formas comuns de publicidade enganosa............................................................................... 133
7.11.2 Responsabilidade do fornecedoranunciante, das agncias e do veculo.................. 133
7.11.3 Oferta e publicidade.......................................................................................................................... 133
7.11.4 Conceitos de publicidade enganosa e abusiva....................................................................... 134
7.11.5 Princpio da vinculao.................................................................................................................... 134
7.11.6 Princpio da transparncia.............................................................................................................. 135

8 Introduo Sade e Segurana no Trabalho.................................................................135

8.1 A sade e a segurana do trabalhador e os
fatores histricos, sociais, polticos e econmicos........................................................................137
8.2 Preveno...............................................................................................................................................137
8.3 Ajustamento ao trabalho.................................................................................................................139
8.4 Comisso Interna de Preveno de Acidentes (Cipa)...........................................................140
8.5 A Cipa nas organizaes...................................................................................................................142
8.6 Da organizao.....................................................................................................................................142
8.7 Atribuies.............................................................................................................................................143
8.8 Funcionamento....................................................................................................................................144
8.9 Equipamento de proteo individual (EPI)...............................................................................145
8.9.1 Base legal................................................................................................................................................. 146
8.9.2 reas de proteo..................................................................................................................................151

8.10 Acidente de trabalho.......................................................................................................................153

8.10.1 Definio................................................................................................................................................ 153
8.10.2 O acidente de trabalho e seu reconhecimento tcnico...................................................... 157

8.11 Prevenindo e investigando o acidente de trabalho.............................................................160

8.11.1 Preveno............................................................................................................................................... 160
8.11.2 Investigao.......................................................................................................................................... 162

8.12 Higiene e Segurana do Trabalho..............................................................................................170

Apresentao

Prezados alunos,
Apresentamos o contedo escrito da disciplina tica e Legislao Profissional; nela, buscaremos dar
o suporte necessrio para que o futuro profissional de TI possa utilizar os conceitos ticos e a legislao
no s para tornar melhor o ambiente de trabalho, mas tambm para que possa gerar e promover um
ambiente mais saudvel e harmonioso, minimizando os conflitos que possam surgir na gesto de seus
colaboradores, como diante de uma despedida por justa causa, ou saber escolher a melhor forma de
contratao de seus colaboradores para servios de prazos determinados, bem como as regras legais
voltadas regularizao do acesso e limites do uso da internet e suas consequncias.
Estudaremos, portanto, assuntos de grande interesse para vocs, futuros profissionais da rea,
abordando e refletindo sobre tica, moral e valores sociais e suas implicaes na conduta do indivduo
diante da sociedade; mais especificamente, nos ateremos tica profissional e s questes sociais,
propondo uma abordagem capaz de fornecer elementos para melhorar a atuao do futuro gestor em
sua prtica cotidiana e em seu comportamento profissional.
Nosso intuito permitir que o aluno relacione os contedos com aspectos da sua prtica e realidade.
Dessa forma, esperase que o futuro profissional possa conhecer e dominar as leis que regulam e
esto presentes na profisso de gestor de TI e a importncia do compromisso social na busca de uma
atuao comprometida com a garantia dos direitos fundamentais do cidado.
Neste sentido, levando como base as premissas entre ensino, pesquisa e extenso, nossos objetivos so:
formar gestores humanistas e crticos capazes de intervir no mbito social e profissional com
uma slida, coerente e consistente fundamentao tericometodolgica, tcnicooperativa e
ticopoltica;
preparar novos profissionais para o mercado de trabalho a partir de uma viso total dos processos
sociais e da interveno no movimento contraditrio da sociedade, bem como preparlo para
lidar com a legislao vigente sobre assuntos relacionados sua rea de atuao;
possibilitar ao profissional gestor o exerccio de uma postura tica que respeite acima de tudo a
diversidade de ideias.
Introduo

Partindo do pressuposto de que os profissionais da rea de Tecnologia da Informao precisam exercer

suas funes com competncia e responsabilidade para com a sua organizao e seus colaboradores e,
para isso, necessitam conhecer seus espaos de trabalho e a legislao que rege e ampara suas profisses,
o presente livro texto traz elementos capazes de fornecer aos futuros profissionais uma base terica que
fundamente sua prtica.
9

Os mais relevantes objetivos desta disciplina so a conceituao e a identificao da tica, do direito

e da moral como norteadores da ampla execuo das atividades sociais e profissionais e suas relaes
com os diversos campos de atuao do profissional que atua na rea de TI; a compreenso das fontes e
dos princpios do Direito e um aprofundado estudo sobre o Direito Constitucional, o Direito Empresarial,
o Direito do Trabalho, o Direito da Tecnologia e suas influncias sobre os acessos internet e, por fim, os
direitos dos consumidores abrangidos pelo Cdigo de Defesa e pelas fontes do Direito.
De incio, na Unidade I, o aluno convidado a refletir sobre a formao da sociedade e suas
peculiaridades que, somadas aos conceitos histricos e culturais, formaram a tica e a forma de agir
perante a sociedade. Tambm sero abordados temas como a responsabilidade social e ambiental,
empresarial, bem como o cdigo de tica e conduta empresarial. Nesta mesma unidade, o aluno receber
instrues preliminares sobre o Direito e sua atuao, bem como adquirir conhecimentos sobre o
Direito Constitucional e suas caractersticas.
Na Unidade II o tema em pauta o Direito Empresarial; nesta etapa o discente conhecer cada
elemento que compe a estrutura do conceito de empresa, bem como os tipos de empresa e suas
peculiaridades perante o mercado. Sero tratados tambm os aspectos e caractersticas da propriedade
industrial com base na legislao vigente.
A Unidade III nos leva a conhecer e refletir sobre o Direito do Trabalho, suas caractersticas, formas
de empregado, relaes de emprego, direitos e obrigaes dos trabalhadores, os tipos de contratos e
seus efeitos, bem como outras caractersticas abordadas na CLT e nas prticas trabalhistas com exemplos
de jurisprudncias e casos prticos. Nesta unidade sero abordados temas importantes e atuais, como
a questo do assdio moral e sexual nas relaes de emprego, aspectos histricos relevantes sobre a
proteo internacional do trabalhador, papel da OIT, tratados internacionais, dentre outros.
Por fim, a Unidade IV nos trar um estudo sobre as relaes da internet, abordando os tipos penais
e penas, bem como relatando algumas caractersticas do marco zero da internet. Por ltimo, mas no
menos importante, estudaremos o Cdigo de Defesa do Consumidor, observando os conceitos e as
caractersticas dos envolvidos nas relaes de consumo e alguns julgados recentes sobre a matria.
Durante a leitura do livrotexto, o aluno encontrar jurisprudncias e julgados sobre os casos
tratados em cada unidade, podendo, assim, entender como aqueles conceitos so aplicados no dia a dia
pelo Judicirio e, com isto, evitam-se conflitos que possam gerar futuras aes nas suas prticas como
futuros profissionais da rea de Tecnologia da Informao.

10

tica e Legislao Profissional

Unidade I
1 TICA

Um dos grandes desafios da sociedade contempornea saber lidar e limitar o entendimento e o

alcance do que a tica e sua aplicabilidade em juno moral.
A palavra tica de origem grega derivada de ethos, que diz respeito ao costume, aos hbitos dos
homens vivendo em sociedade, no entanto a difcil misso saber como avaliar o comportamento do
ser humano nesta sociedade.
Sabemos que no mundo todo existem vrias sociedades agindo e convivendo de forma diferente,
com costumes, religies, regras de sobrevivncia, dentre outros aspectos diversos; e avaliar o que
correto vai alm da forma como fomos educados, necessrio saber avaliar que cada sociedade est
ligada s suas origens e histria.
Se analisarmos a forma como a mulher tratada em algumas sociedades islmicas, certamente sob
o olhar da nossa sociedade ocidental no poderemos compreender os regramentos isl; porm, quando
analisado pelo lado deles, dentro dos seus preceitos religiosos, legais e comportamentais, entenderemos
certamente aqueles tratamentos.
A tica serve para qualificar as organizaes (empresa tica), as pessoas (sujeito tico) e os
comportamentos (conduta tica), dentro de uma sociedade.
Ricardo Vargas, em seu livro Os Meios Justificam os Fins (2005), indica que a tica de um indivduo,
grupo, organizao ou comunidade seria a manifestao visvel, atravs de comportamentos, hbitos,
prticas e costumes, de um conjunto de princpios, normas, pressupostos e valores que regem a sua
relao com o mundo.
Uma condio fundamental para que o homem atinja seus objetivos , sem dvida nenhuma, que ele se
associe. Sozinho o homem incapaz de atingir grande parte de seus bens, objetivos, finalidades e interesses.
Portanto a sociedade uma comunidade, uma comunho, uma organizao, na qual uns suprem o
que aos outros falta e na qual todos, em conjunto, realizam o que nenhum, isoladamente, seria capaz
de conseguir.
1.1 Conceito de moral e justia

Se a tica pode ser entendida como a forma pela qual o indivduo se comporta em sociedade, a
moral pode ser definida como a forma com que a sociedade enxerga este ser e seus atos perante ela.
11

Unidade I
O conceito de justia, ou seja, o conceito do indivduo sobre o que ele considera justo ou injusto est
diretamente ligado s suas convices pessoais, ntimas, sobre o que ele entende por certo ou errado,
dentro daquilo que mais lhe convm.
Um exemplo clssico que mistura o entendimento e a praticidade dos dois conceitos dado na
seguinte situao: um pai que entende por justo matar o homem que assassinou o seu filho. Esta
situao proibida (ilegal) e imoral dentro da sociedade brasileira, que no permite o fazer justia com
as prprias mos, mas esse tipo de atitude, dentro do espao ntimo de um pai que se encontra nessa
situao, pode ser por ele considerada justa. A prpria expresso fazer justia com as prprias mos
j traz em seu contexto o conceito de justia, aqui descrito.
Podemos identificar padres morais estabelecidos em pocas diferentes na mesma sociedade.
medida que a sociedade evolui, ou at mesmo se globaliza, ela modifica os seus conceitos morais.
H algumas dcadas, na sociedade brasileira, como em outras culturas, era totalmente imoral
perante a comunidade uma mulher ser me ou engravidar sem ter, anteriormente, feito os votos do
matrimnio, bem como era totalmente imoral casar sem ser virgem; inclusive, em determinada poca,
era quase obrigatrio estender o lenol sujo de sangue na varanda das casas para provar o defloramento
da esposa. Atualmente, a sociedade em geral entende como normal esse tipo de acontecimento, sendo
um assunto apenas discutido no seio de cada famlia.
O comportamento moral no se baseia numa reflexo, mas nos costumes de determinada sociedade
em determinado lugar, em um preciso tempo histrico.
A moral habitualmente um meio mais poderoso do que a lei para reger o comportamento humano.
Muitas vezes mais fcil infringir a lei para agir de acordo com a moral do que infringir a moral para
agir de acordo com a lei.
Embasando qualquer deciso que tomamos, na vida profissional ou privada, estaro sempre os
nossos valores morais como orientao.
Diante do conceito de tica descrito no tpico anterior e do conceito de moral disposto, podemos
concluir que a moral baseiase no comportamento da sociedade, e que a tica, a partir da reflexo desse
comportamento, criar normas universais com a finalidade de estabelecer as melhores aes.
1.2 tica empresarial

A tica empresarial pode ser definida como o comportamento da pessoa jurdica de Direito Pblico
(empresas pblicas) ou Direito Privado, quando estas agem de conformidade com os princpios morais
e ticos aceitos pela sociedade, ou seja, quando elas agem em conformidade com as regras ticas
provindas do senso comum de uma sociedade.
Se uma empresa, como espao social que , produz e reproduz esses valores, ela se torna importante
em qualquer processo de mudana de perspectiva das pessoas que a compem; tanto das que nela
12

tica e Legislao Profissional

convivem e participam diretamente quanto daquelas com as quais essas pessoas se relacionam
(indiretamente). Assim, quanto mais empresas tiveram preocupaes ticas, mais a sociedade na qual
essas empresas esto inseridas tender a melhorar no sentido de constituir um espao agradvel onde
as pessoas vivam realizadas, seguras, satisfeitas e felizes.
Este comportamento tico e moral o que espera toda a sociedade na qual a pessoa jurdica esta
inserida, pouco importando se for pessoa jurdica de Direito Pblico ou Privado, devendo a empresa agir
com tica em todos os seus relacionamentos, especialmente com clientes, fornecedores, empregados,
concorrentes e governo.
importante ressaltar que toda empresa tem o dever tico de cumprir a lei e os costumes.
O problema que, embora a empresa como organizao possa ser um agente moral, na verdade
quem tem ou deixa de ter comportamento tico so as pessoas que a dirigem e que nela trabalham.
difcil separar a pessoa da instituio, principalmente as pessoas jurdicas de Direito Pblico. O exemplo
mais banal a participao das empresas em entidades de qualquer natureza.
O representante da empresa nessas entidades tomado como se fosse a prpria empresa, e assim so
consideradas suas declaraes e opinies. Por uma manifestao infeliz, ningum diz que algum um
mau representante da empresa. A referncia, no caso, sempre a empresa representada. Bons dirigentes e
funcionrios, por outro lado, difundem a imagem de sua empresa como boa. Por isso h uma preocupao
cada vez maior das empresas quando designam aqueles que devam representlas externamente.
O problema pode ser maior ainda quando os gestores ou dirigentes agem de m-f e confundem
o patrimnio pblico com o seu particular, cometendo os mais diversos crimes contra a economia
popular, como os casos de corrupo e desvios de valores em simulao de contratos ou contrataes de
servios que nunca se efetivaram, ou entre os mais diversos crimes que so apresentados mdia todos
os dias; um ato destes pode levar uma empresa pblica ou at as particulares quebra ou falncia,
dependendo do rombo em seus cofres ou do alcance dos efeitos dos crimes cometidos.
Segundo o autor Joaquim Manhes Moreira (apud COTRIM, 2008, p. 228), so razes para a empresa
ser tica:
Custos menores, pois no faz pagamentos irregulares ou imorais, por exemplo, o suborno.
Possibilidade de avaliar com preciso o desempenho da sua estrutura.
Legitimidade moral para exigir comportamento tico dos empregados.
Gerao de lucro livre de contingncias, por exemplo, condenaes por procedimentos indevidos.
Obteno de respeito dos parceiros comerciais.
Cumprimento do dever inerente responsabilidade social da organizao.
13

Unidade I
1.3 Responsabilidade social

Podemos conceituar a responsabilidade social como um processo instrutivo e dinmico baseado na

cincia do dever humano e na tica, envolvendo aes governamentais e no governamentais pelos
direitos fundamentais para a vida, as relaes sociais e o equilbrio ambiental.
Estas manifestaes, alm de regras de ordem moral, esto disciplinadas em cdigos e instrumentos
ptrios como as leis de proteo ao consumidor, das crianas e adolescentes, das mulheres e dos idosos,
e, no mbito internacional, temos a Declarao Universal dos Direitos Humanos, a Declarao Universal
dos Direitos da Criana, as Convenes sobre as Condies de Trabalho, dentre outros.
Dentro das sociedades podemos encontrar diversas formas de manifestao de responsabilidade
social que podem ser exercidas pelo governo municipal atravs de polticas pblicas, e pelos cidados
atravs de desenvolvimento social com aes individuais, coletivas ou empresariais, junto a rgos
pblicos ou entidades privadas, com a execuo de trabalhos voluntrios.
Com o passar do tempo, tal concepo originou algumas variantes ou nuances. Assim, conceitos novos
muitas vezes complementares, distintos ou redundantes so usados para definir responsabilidade
social, dentre eles: responsabilidade social corporativa (RSC), responsabilidade social empresarial (RSE) e
responsabilidade social ambiental (RSA).
A chamada RSC , na maioria dos casos, conceito usado na literatura especializada sobretudo para empresas,
principalmente de grande porte, com preocupaes sociais voltadas ao seu ambiente de negcios ou ao seu
quadro de funcionrios. O conceito de RSE, ainda que muitos vejam como sinnimo de RSC, tende a envolver um
espectro mais amplo de beneficirios (stakeholders), envolvendo a a qualidade de vida e bemestar do pblico
interno da empresa, mas tambm a reduo de impactos negativos de sua atividade na comunidade e no meio
ambiente. Na maioria das vezes, tais aes so acompanhadas pela adoo de uma mudana comportamental
e de gesto que envolve maior transparncia, tica e valores na relao com seus parceiros.
Por fim, o conceito de responsabilidade social ambiental (RSA), talvez mais atual e abrangente, ilustra
no apenas o compromisso de empresas com pessoas e valores humanos, mas tambm preocupaes
genunas com o meio ambiente. Independentemente de que linha ou conceituao utilizar, fica evidente
que empresas variam bastante o que muitas vezes natural e reflete sua vocao como negcio na
prioridade a ser dada a questes socioambientais, s vezes focando certos pblicos em detrimento de
outras aes sociais igualmente relevantes.
A responsabilidade empresarial, seguindo os ensinamentos de Robert Henry Srour (2008), adquire o
carter social em funo da adoo de um conjunto de prticas:
Conjuga o desenvolvimento profissional dos colaboradores e sua coparticipao em decises
tcnicas, estimula investimentos em segurana e melhores condies de trabalho, concede
participao nos lucros e nos resultados, assim como outros benefcios sociais. Seus impactos
imediatos so maior produtividade, mais eficincia nos processos, incremento do capital
intelectual, maior assiduidade do pessoal e menor rotatividade.
14

tica e Legislao Profissional

Valoriza a diversidade interna da empresa, por meio do combate s discriminaes no
recrutamento, no acesso ao treinamento, na remunerao, na avaliao do desempenho e na
promoo das minorias polticas, como o caso de uma poltica de emprego para portadores
de deficincia fsica, da adaptao do ambiente de trabalho s suas necessidades e da previso de
vagas para jovens de pouca qualificao que recebem formao e capacitao adequadas.
Exige dos prestadores de servios que seus trabalhadores desfrutem de condies de trabalho
semelhantes s dos prprios funcionrios da empresa contratante.
Constitui parcerias entre clientes e fornecedores para gerar produtos e servios de qualidade,
garantir preos competitivos, estabelecer um fluxo de informaes precisas e tempestivas e para
assegurar relaes confiveis e duradouras.
Contribui para o desenvolvimento da comunidade local e, por extenso, da sociedade inclusiva,
atravs da implantao de projetos que aumentem o bemestar coletivo.
Inclui investimentos em pesquisa tecnolgica para inovar processos e produtos, alm de melhor
satisfazer os clientes ou usurios.
Exige a conservao e a restaurao do meio ambiente atravs de intervenes no predatrias
(conscincia da vulnerabilidade do planeta) e atravs de medidas que evitem externalidades negativas.
Implica a publicao de um balano social.
No ano de 1998 o Conselho Empresarial Mundial, em conveno na Holanda, institui as bases para
o conceito de Responsabilidade Social Corporativa (empresarial), estabelecendo o comprometimento
permanente dos empresrios com comportamentos eticamente orientados e com o desenvolvimento
econmico, no intuito de melhorar a qualidade de vida dos empregados e de suas famlias, bem como
da comunidade local e da sociedade em geral.
As consequncias trazidas, para as empresas que adotam dentre as suas estratgias a responsabilidade
social, podem ser resumidas da seguinte forma:
Contribuio decisivamente para a perenidade das empresas, uma vez que diminui sua
vulnerabilidade ao reduzir desvios de conduta, processos judiciais e possveis retaliaes por parte
dos stakeholders.
Promoo da reputao das empresas, sobretudo junto aos clientes e s comunidades locais em
que suas sedes esto implantadas.
Conciliao da eficcia econmica com preocupaes sociais.
Fortalecimento interno empresa, conquistando e retendo talentos, alm de cultivar um
relacionamento duradouro com clientes e fornecedores.
15

Unidade I
Faz os projetos sociais serem agregados como valor aos produtos ou servios prestados.
Opera como fator inovador para alcanar o sucesso empresarial.
Neste sentido, as empresas tm a misso de competir no somente pela conquista do mercado,
para auferir lucros, mas tambm para conquistar um capital de reputao, de prestgio; querem dispor
de uma reserva de credibilidade que lhe confira a licena para operar e, por conseguinte, o benefcio
da dvida em situao de crise. Procuram obter, sobretudo, um crdito de confiana que lhes outorgue
uma vantagem competitiva para incrementar sua rentabilidade (SROUR, 2008, p. 232).
1.4 Certificaes socioambientais

As certificaes socioambientais surgiram com o objetivo de ser um dos mecanismos de promoo e

incentivo s mudanas de qualidade na agricultura em direo sustentabilidade. Porm, a certificao
no deve ser encarada como uma soluo, embora possa cumprir interessante papel no sentido de
promover transformaes em segmentos produtivos, como tem ocorrido nos setores florestal e agrcola.
Esses processos de transformao devem ser acompanhados de polticas pblicas, pesquisas e outros
instrumentos complementares.
As empresas certificadoras, atravs dos seus certificadores, avaliam o desempenho da operao
auditada diante de padres mnimos existentes. importante salientar a predominncia de diferentes
tipos de avaliao de desempenho em relao s avaliaes de procedimentos, principalmente no
sistema de certificao International Organization for Standartization (ISO).
A seguir, alguns exemplos de certificaes ambientais:
Selo Empresa Amiga da Criana: selo criado pela Fundao Abrinq para empresas que
no utilizem mo de obra infantil e contribuam para a melhoria das condies de vida de
crianas e adolescentes.
ISO 14000: apenas mais uma das certificaes criadas pela International Organization for
Standardization (ISO). O ISO 14000, parente do ISO 9000, d destaque s aes ambientais da
empresa merecedora da certificao.
AA1000: foi criada em 1996 pelo Institute of Social and Ethical Accountability. Esta certificao
de cunho social enfoca principalmente a relao da empresa com seus diversos parceiros, ou
stakeholders. Uma de suas principais caractersticas o carter evolutivo, j que uma avaliao
regular (anual).
SA8000: a Social Accountability 8000 uma das normas internacionais mais conhecidas. Criada
em 1997 pelo Council on Economic Priorities Accreditation Agency (CEPAA), o SA8000 enfoca,
primordialmente, relaes trabalhistas e visa assegurar que no existam aes antissociais ao
longo da cadeia produtiva, como trabalho infantil, trabalho escravo ou discriminao.
16

tica e Legislao Profissional

ABNTISO 26000: no dia 1 de novembro de 2010, foi publicada a Norma Internacional ISO 26000
Diretrizes sobre Responsabilidade Social, cujo lanamento foi em Genebra, Sua. No Brasil, no dia
8 de dezembro de 2010, a verso em portugus da norma, a ABNT NBR ISO 26000, foi lanada em
So Paulo. A norma de grande utilidade a empresas interessadas em adotar programas de ser, uma
vez que oferece orientaes relacionadas a sete princpios norteadores de responsabilidade social:

Accountability: ato de responsabilizarse pelas consequncias de suas aes e decises,

respondendo pelos seus impactos na sociedade, na economia e no meio ambiente, prestando
contas aos rgos de governana e demais partes interessadas declarando os seus erros e as
medidas cabveis para remedilos.
Transparncia: fornecer s partes interessadas de forma acessvel, clara, compreensvel e em
prazos adequados todas as informaes sobre os fatos que possam afetlas.
Comportamento tico: agir de modo aceito como correto pela sociedade com base nos
valores da honestidade, equidade e integridade, perante as pessoas e a natureza e de forma
consistente com as normas internacionais de comportamento.
Respeito pelos interesses das partes interessadas (stakeholders): ouvir, considerar e responder
aos interesses das pessoas ou grupos que tenham interesse nas atividades da organizao ou
que por ela possam ser afetados.
Respeito pelo Estado de Direito: o ponto de partida mnimo da responsabilidade social cumprir
integralmente as leis do local onde est operando.
Respeito pelas Normas Internacionais de Comportamento: adotar prescries de tratados e
acordos internacionais favorveis responsabilidade social, mesmo que no haja obrigao
legal.
Direito aos humanos: reconhecer a importncia e a universalidade dos direitos humanos,
cuidando para que as atividades da organizao no os agridam direta ou indiretamente,
zelando pelo ambiente econmico, social e natural que requerem.
1.5 Cdigo de conduta tica

O cdigo de tica um instrumento que busca a realizao e a satisfao dos princpios, viso e
misso da empresa. Serve para orientar e disciplinar as aes de seus colaboradores e explicitar a postura
social da empresa em face dos diferentes pblicos com os quais interage, como clientes, fornecedores e
pblico em geral. da mxima importncia que seu contedo seja refletido nas atitudes das pessoas a
que se dirige e encontre respaldo na alta administrao da empresa, tanto quanto o ltimo empregado
contratado tem a responsabilidade de vivencilo e praticlo.
O cdigo de tica formaliza um padro de conduta, considerado adequado para uma
organizao. Quando uma empresa decide adotar uma postura tica em seus relacionamentos,
17

Unidade I
muito importante que essa resoluo conste num documento interno que ser chamado de cdigo
de tica ou cdigo de conduta.
Sabemos que as pessoas que integram uma organizao possuem formaes culturais, intelectuais
e cientficas diferentes, experincias sociais diferentes e opinies diferentes sobre os fatos da vida.
Contudo, o cdigo de tica tem a misso de padronizar e formalizar o entendimento da organizao
empresarial, incluindo seus colaboradores em seus diversos relacionamentos e operaes. A existncia
do cdigo de tica evita que os julgamentos subjetivos deturpem, impeam ou restrinjam a aplicao
plena dos princpios.
Alguns doutrinadores defendem que os cdigos de tica e a lista de proibies, por mais bem-elaborados
que sejam, no conseguem melhorar o comportamento dos funcionrios, at porque trazem uma imagem
negativa e no construtiva da tica, que seu verdadeiro propsito. Dizem ainda que a experincia j
demonstrou que a mudana de padres de conduta tica necessariamente um processo complexo, lento,
dentro do qual o cdigo escrito tem um papel limitado. Entendem que resta s empresas assumirem que
mudar o comportamento tico no Brasil um desafio que precisa ser enfrentado corretamente, que
difcil e trabalhoso, mas que vale a pena. Solues prontas no conseguem levar a uma melhoria tica da
empresa. preciso desenvolver uma nova perspectiva capaz de habilitar dirigentes e funcionrios a lidarem
com as questes de natureza tica.
Por outro lado, a corrente majoritria entende que, se aplicados da forma correta, os resultados
so prticos e visveis. Podem ser doutrinados atravs de algumas metas, alguns exemplos de prticas,
dentre outros apresentados a seguir:
Treinamento dos conceitos constantes do cdigo.
Sistema de reviso e verificao do efetivo cumprimento das normas do cdigo de tica.
Criao de um canal de comunicao destinado a receber e a processar relatos sobre eventuais
violaes s normas traadas no cdigo de tica.
A conscincia tica das empresas manifestada atravs de seus gestores cresce a cada dia, como se
pode perceber pelo grande nmero de causas submetidas justia. Essas causas revelam que, em todos
os relacionamentos da empresa, a sociedade deseja obedincia legislao e tica.
O profissional da atualidade, no Brasil, est vivendo uma experincia mpar ao integrar o mundo dos
negcios nessa Era tica.
O cdigo de tica, como j ressaltado, ir formalizar numa espcie de documento da empresa seus
padres ticos e morais, criando assim regras de conduta.
O autor Robert Henry Srour (2008, p. 232), em sua obra tica Empresarial, apresenta uma lista de
alguns temas recorrentes nos cdigos de tica no Brasil:
18

tica e Legislao Profissional

Relacionamento com clientes, acionistas, colaboradores, fornecedores e prestadores de servios,
distribuidores, autoridades governamentais, rgos reguladores, mdia, concorrentes, sindicatos,
comunidades locais, terceiro setor, associaes empresariais.
Conflitos de interesse entre os vrios pblicos de interesse.
Regulamentao da troca de presentes, gratificaes, favores, cortesias, brindes, convites de
fornecedores ou clientes.
Observncia das leis vigentes.
Segurana e confidencialidade das informaes no pblicas, em especial das informaes privilegiadas.
Teor dos balanos, das demonstraes financeiras e dos relatrios da diretoria endereados aos
acionistas, e seu nvel de transparncia.
Propriedade intelectual dos bens simblicos, patentes ou marcas.
Espionagem econmica ou industrial versus pesquisas tecnolgicas e uso do benchmarking e da
inteligncia competitiva.
Postura diante do trabalho infantil e do trabalho forado.
Formao de lobbies ou trfico de influncia.
Formao de cartis e participao em associaes empresariais.
Contribuio para campanhas eleitorais.
Prestao de servios profissionais por parte dos colaboradores a fornecedores, prestadores de
servios, clientes ou concorrentes.
Respeito aos direitos do consumidor.
Relao com o meio ambiente: uso de energia, gua e papel; consumo de recursos naturais;
poluio do ar; disposio final de resduos.
Uso do tempo de trabalho para assuntos pessoais.
Uso do nome da empresa para obter vantagens pessoais.
Discriminao das pessoas em funo de gnero, etnia, raa, religio, classe social, idade, orientao
sexual, incapacidade fsica ou qualquer outro atributo e regulao de sua seleo e promoo
(questo da diversidade social).
19

Unidade I
Assdio moral e assdio sexual.
Segurana no trabalho com adequao dos locais de trabalho e dos equipamentos para prevenir
acidentes de trabalho e doenas ocupacionais.
Uso de drogas ilcitas, ingesto de bebidas alcolicas e prtica de jogos de azar.
Porte de armas.
Relaes de apadrinhamento (nepotismo, favoritismo, paternalismo, compadrio, amizade) e
contratao de parentes ou amigos como colaboradores ou como terceiros.
Troca de informaes com concorrentes, fornecedores e clientes.
Adoo de critrios objetivos e justos na contratao e no pagamento dos fornecedores ou
prestadores de servios, para afastar qualquer favorecimento.
Existncia de interesses financeiros ou vnculos de qualquer espcie com empresas que mantenham
negcios com a empresa para no ensejar suspeita de favorecimento.
Posicionamento com relao concorrncia desleal.
Difuso interna de fofocas ou rumores maliciosos.
Privacidade dos colaboradores.
Direito de associao dos colaboradores a sindicatos, igrejas, associaes, partidos polticos ou
organizaes voluntrias.
Restrio do fumo a locais ao ar livre ou a reas reservadas.
Proibio da comercializao interna de produtos ou servios por colaboradores.
Uso dos bens e recursos da empresa para que no ocorram danos, manejos inadequados,
desperdcios, perdas, furtos ou retiradas sem prvia autorizao.
Utilizao dos equipamentos e das instalaes da empresa para uso pessoal dos colaboradores ou
para assuntos polticos, sindicais ou religiosos.
Proteo da confidencialidade dos registros pessoais que ficam restritos a quem tem necessidade
funcional de conheclos, salvo excees legais.
Neste sentido, podese dizer que administrar a tica dentro de uma empresa gerir o alinhamento do
comportamento dos seus colaboradores com um conjunto de normas que consideramos indispensveis
e que formam a base da cultura desejada para a corporao.
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tica e Legislao Profissional

O que se procura com essa Era tica, assim denominada por vrios doutrinadores, estabelecer para
sempre o orgulho de ser honesto, o qual ser ostentado por empresrios, acionistas, administradores,
empregados, parceiros e agentes das organizaes empresariais.
O respeito aos cdigos de tica depende da determinao de cada um dos envolvidos na organizao
empresarial, de conhecer, seguir e disseminar os princpios ticos, assim como de exigir a sua observncia
por parte de todos.
Observao
O cdigo de tica um instrumento que busca a realizao e a satisfao
dos princpios, viso e misso da empresa.
Lembrete
A tica serve para qualificar as organizaes (empresa tica), as pessoas
(sujeito tico) e os comportamentos (conduta tica), dentro de uma
sociedade.

Saiba mais
Os filmes a seguir podem propiciar uma interrelao com os contedos
da unidade:
WALL Street. Dir. Oliver Stone. EUA: Twentieth Century Fox Film
Corporation, 1987. 126 minutos.
UMA SECRETRIA de futuro. Dir. Mike Nichols. EUA: Twentieth Century
Fox Film Corporation, 1988. 113 minutos.
2 DIREITO
2.1 O que Direito?

Desde o momento em que o homem decidiu viver em sociedade foi necessria a criao de algumas
regras de conduta e convivncia. A partir desse marco surge o conceito do Direito.
O Direito um fenmeno da rotina diria, que encontramos a todo o momento e em toda parte.
Desde o momento em que acordamos at o momento em que dormimos, estamos assegurados e
disciplinados pelas regras de Direito; ele resguarda, defende, ampara, protege e serve o indivduo em
21

Unidade I
todos os momentos. Agimos ou abstemonos de agir de alguma maneira dentro de moldes traados
pelo Direito.
Seguindo os ensinamentos do mestre Miguel Reale Jnior (2004):
Aos olhos do homem comum, o Direito lei e ordem, isto , um conjunto
de regras obrigatrias que garante a convivncia social graas ao
estabelecimento de limites ao de cada um de seus membros. Assim
sendo, quem age de conformidade com essas regras comportase direito;
quem no o faz, age torto.

Consequentemente, por querer e viver em sociedade, a ao de um ser humano interfere na

vida de outros, provocando a reao dos seus semelhantes, ou seja, uma conduta interfere direta ou
indiretamente na outra.
Para que essa interferncia de condutas tivesse um sentido construtivo, foi necessria a criao
de regras capazes de preservar a paz no convvio social. Dessa forma nasceu o Direito, ou seja, da
necessidade de se estabelecer um conjunto de regras que dessem uma certa ordem, no sentido de
organizao vida em sociedade.
2.2 Distino entre moral e Direito

Durante o processo de formao e crescimento do homem so agregados vrios ensinamentos que

formam o seu carter e a sua moral; essas experincias iro ditar sua conscincia e iro, muitas vezes,
determinar seu futuro profissional e social.
Esse processo de formao da moral dita diretamente ao sujeito uma escolha entre as aes que
pode praticar, mas diz respeito apenas ao prprio sujeito, levando em considerao seus aprendizados
culturais e familiares. Enfim, em regra, somos todos frutos do meio.
No entanto, o Direito leva a confronto vrios atos diversos de vrios sujeitos que agem de acordo
com o que acham correto dentro de sua formao. A moral unilateral, porque emana do prprio
sujeito; e o Direito bilateral, porque assiste um ou mais indivduos.
A moral indica um dever/poder, mas no impe regras, no h imperatividade de uma ordem superior,
que lhe impe represso. A sano pelo descumprimento da regra moral apenas de conscincia. O
descumprimento da regra de direito implica sano (punio) e represso externa e objetiva.
Assim, como as normas de Direito envolvem padres de tica, moral e justia, podemos
nos deparar com comportamentos que so classificados como legais e ticos. Contudo, alguns
comportamentos podem ser somente legais (baseados em lei), mas no ticos, e outros podem
ser ticos, mas no possuir o respaldo legal (comerciante trocar um produto fora do prazo de
garantia legal).
22

tica e Legislao Profissional

Da mesma forma, muitas vezes um comportamento moral pode infringir o direito de outrem (outra
pessoa), ou o direito de algum pode estar em desacordo com a moral de outra pessoa.
2.3 Principais fontes de Direito

A palavra fonte significa lugar de onde a gua surge, nasce ou jorra; neste sentido, vamos entender
de onde o Direito surge, ou seja, as formas que ele se manifesta.
So cinco as fontes formais do Direito:
I. Lei: a norma, escrita ou no, vigente em um pas, elaborada pelo Poder Legislativo; podemos
definir a lei como uma norma aprovada pelo povo de um pas atravs de seus representantes. Em
outras palavras, lei a regra escrita feita pelo legislador com a finalidade de tornar expresso o
comportamento considerado desejvel ou indesejvel (no mbito penal) para a coletividade. As
leis brasileiras, exceto disposio em contrrio, comeam a vigorar (ter validade) 45 dias depois
de oficialmente publicadas no Dirio Oficial da Unio (Jornal Oficial da Unio). Mas, em geral, as
prprias leis estabelecem em seu prprio texto o prazo inicial de sua vigncia (validade), sendo
comum declararem que entram em vigor na data de sua publicao; este procedimento
denominado vigncia da lei no tempo.
II. Costume: o conjunto de normas de comportamento que a sociedade pratica ao longo dos
tempos, ao qual as pessoas obedecem de maneira uniforme e constante pela convico de sua
obrigatoriedade, porm no esto escritas em cdigos ou legislao. criado espontaneamente
pela sociedade, sendo produzido por uma prtica geral, constante e reiterada. Exemplo: a caderneta
de anotaes utilizadas por alguns comerciantes na venda de produtos a prazo (fiado) ou a fila,
no h uma lei determinando a obedincia fila; em locais de atendimento, mas as pessoas por
costume a respeitam, por ordem de chegada.
III. Princpios gerais de Direito: so o que inspira e d alicerce ao sistema jurdico na elaborao das
leis ou na deciso que dever ser tomada num conflito de interesses. Exemplo: o princpio da
boa-f, que deve estar presente em todas as relaes de negcios, significa que a honestidade
e a transparncia fazem parte de todo relacionamento entre os indivduos, principalmente nas
relaes contratuais. A partir desses princpios os legisladores criam e aprovam as leis que iro
reger toda a sociedade.
IV. Jurisprudncia: o conjunto de decises judiciais (sentenas, acrdos etc.) reiteradas (repetidas)
sobre determinadas questes idnticas. A jurisprudncia vai se formando a partir das solues
adotadas pelos rgos judiciais ao julgar casos jurdicos.
V. Doutrina jurdica: o parecer sobre determinados assuntos, que podem ser manifestados atravs
de livros, artigos, notas, dentre outras manifestaes escritas de diversos especialistas de notrio
saber jurdico, constitui verdadeiras normas que orientam legisladores, juzes e advogados.

23

Unidade I

Observao
As cinco fontes do Direito so: lei, costume, princpios gerais do Direito,
jurisprudncia e doutrina jurdica. Esto presentes em todas as decises
judiciais na aplicao do Direito.
2.4 Ramos do Direito

O Direito, primeiro, pode ser dividido em dois ramos, ou duas classes fundamentais: Direito Pblico
e Direito Privado.
Direito Pblico: regula as relaes em que predominam os interesses gerais da sociedade.
Direito Privado: regula as relaes em que predominam os interesses dos particulares.
O Direito Pblico subdividido nos seguintes ramos do Direito:
Direito Constitucional: regulamenta a lei suprema da nao.
Direito Administrativo: regulamenta a organizao e o funcionamento da administrao pblica
e dos rgos que executam servios pblicos.
Direito Penal: regulamenta os crimes e as contravenes, determinando as penas e medidas
de segurana.
Direito Processual: regulamenta as atividades do Poder Judicirio e das partes em conflito dentro
de um processo judicial.
Direito Tributrio: regulamenta os tributos, responsveis pela arrecadao de receita para o Estado.
Direito Internacional Pblico: regulamenta as relaes entre Estados, por meio de normas aceitas
como obrigatrias pela comunidade internacional.
O Direito Privado subdividido nos seguintes ramos:
Direito Civil: regulamenta a vida civil do indivduo, com exerccio de direitos e obrigaes, ou seja,
nascimento, aquisio de capacidade, casamento, morte, bens etc.
Direito Empresarial: regula as prticas de atos mercantis pelo empresrio e pelas sociedades
empresarias.

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tica e Legislao Profissional

Direito do Trabalho: regula as relaes de trabalho entre empregado e empregador, bem como as
condies em que este exercido.
Direito do Consumidor: regula as relaes de consumo de bens ou servios, entre fornecedor e
consumidor.
Direito Internacional Privado: regula os problemas particulares, ocasionados pelo conflito de leis
de diferentes pases.

Saiba mais
O filme e o vdeo a seguir podem propiciar uma interrelao com os
contedos da unidade:
DESMUNDO. Dir. Alain Fresnot. Brasil: A. F. Cinema, 2002. 101 minutos.
HISTRIAS DO PODER. Dir. Ana Dip. Brasil: Digital Produes; TV Cmara.
2006 (srie de 5 documentrios). Disponvel em: <http://www2.camara.
leg.br/camaranoticias/tv/programa/50HISTORIASDOPODER.html>.
Acesso em: 16 mar. 2015.
2.5 Direito Constitucional e Constituio

Direito Constitucional o ramo do Direito Pblico composto por regras ligadas forma do Estado,
forma de governo, ao modo de aquisio e exerccio do poder, ao estabelecimento dos rgos do poder
e aos direitos e garantias fundamentais.
2.5.1 A Carta Magna Constituio da Repblica Federativa do Brasil
A ltima e atual Constituio promulgada (divulgada, publicada, proclamada) no ano de 1988 vem
sofrendo diversas alteraes conferidas por decretos ao longo desses anos. Essa Constituio garantiu
os direitos tanto da populao civil quanto dos administradores do pas, militares, outras entidades etc.
Organizou a estrutura administrativa do pas, tendo como marco o direito restabelecido de a populao
votar novamente em seus governantes, atravs das eleies diretas.
Antes dessa ltima promulgao, o Brasil havia passado por longos anos sob o regime ditatorial
militar, em que a populao no tinha voz ativa e seus atos eram ditados pelos militares que
estavam no poder.
Conforme a nossa nova Constituio, o Presidente da Repblica o chefe do Poder Executivo
que acumula as funes de Chefe de Estado (representa o pas perante os Estados estrangeiros) e
Chefe de Governo.
25

Unidade I
A instituio do dia 25 de maro como o dia da Constituio foi em virtude de a primeira Carta
Magna do Brasil ter sido outorgada (concedida, conferida, facultada, consentida, aprovada) por D. Pedro
I no ano de 1824.
O Brasil j contou at hoje com oito Constituies diferentes, cada uma com suas peculiaridades;
esta ltima foi promulgada no governo de Jos Sarney tendo como principal conquista e caracterstica
a restituio dos direitos democrticos da populao brasileira. A Constituio a lei mxima do pas,
nenhum ordenamento pode ser superior a ela, ou seja, no pode existir nenhuma lei ou ordem que passe
por cima das regras constitucionais.

CF

Demais normas
Figura 1

No topo da pirmide esto as normas constitucionais, logo todas as demais normas do ordenamento
jurdico devem buscar seu fundamento de validade no texto constitucional, sob pena de inconstitucionalidade,
ou seja, a regra ou lei que for contrria ao que est escrito na Constituio no ser vlida.
A Constituio conhecida por diversos sinnimos, sempre realando o carter de superioridade das
normas constitucionais em relao s demais normas jurdicas. Destacamos os mais frequentes, como
Carta Magna, Lei Fundamental, Cdigo Supremo, Lei Mxima, Lei Maior e Carta Poltica.
Podese concluir que a Constituio da Repblica Federativa do Brasil a lei fundamental de
organizao do Estado, ao estruturar e delimitar os seus poderes polticos.
O estudo das normas de Direito pressupe o conhecimento de certas noes bsicas de Teoria Geral
do Estado, que sero abordadas a seguir.
Lembrete
Direito Constitucional o ramo do Direito Pblico composto por regras
ligadas a forma do Estado, forma de Governo, modo de aquisio e exerccio
do poder, estabelecimento dos rgos do poder e aos direitos e garantias
fundamentais.
26

tica e Legislao Profissional

2.5.2 O Estado: conceito, elementos e caractersticas
O incio de qualquer estudo a respeito de Direito Constitucional deve necessariamente partir do
conceito de Estado e suas peculiaridades, uma vez que a partir do conhecimento desses elementos
que poderemos compreender pontos como a supremacia da Constituio e a natureza de ordem pblica
das disposies constitucionais.
Natureza do Estado
Aristteles (2008) j afirmava que o homem um animal poltico, isto , que a convivncia em
sociedade faz parte da essncia humana, motivo pelo qual o homem, ao longo da histria, partiu de
uma vivncia isolada, individualizada, para um conviver em sociedade, passando pelos vrios estgios
de formao da vida em comunidade, partindose de grupos familiares para a formao de grupos
sociais mais complexos.
Mas, se de um lado o homem tem uma natureza social, de outro lado, como bem apresenta Thomas
Hobbes em O Leviat (2003) o Homem lobo do Homem, no sentido de que natural do homem a
ambio, levandoo at mesmo destruio do prximo na defesa de seu espao e de suas convices; da
a necessidade da organizao da sociedade, com o trao de limites nos comportamentos intersubjetivos.
Como ensina Celso Ribeiro Bastos (1990) em seu Curso de Direito Constitucional,
o Estado entendido, portanto, como uma norma especfica da sociedade
poltica o resultado de uma longa evoluo na maneira de organizao
do poder. Surge com as transformaes por que passa a sociedade poltica
por volta do sculo XVI. Nessa altura, uma srie de fatores, que vinham
amadurecendo ao longo dos ltimos sculos do Perodo Medieval, torna
possvel e mesmo necessria a concentrao do poder numa nica pessoa.
essa caracterstica a principal nota formadora do Estado moderno. O poder
tornase mais abrangente. Atividades que outrora comportavam um exerccio
difuso pela sociedade so concentradas nas mos do poder monrquico,
que assim passa a ser aquele que resolve em ltima instncia os problemas
atinentes aos rumos e aos fins a serem impressos no prprio Estado.

Apresentada uma breve conceituao, interessante uma anlise dos clssicos elementos do Estado:
territrio, populao, poder e finalidade. O territrio como o espao fsico onde habita o grupo humano
(populao) a ser organizado, exercendo o aparelho governamental, o poder poltico (faculdade de
impor a vontade do governo aos governados), com o objetivo de alcanar o bem comum de toda a
populao (finalidade).
Interessantssimo o questionamento feito por Celso Ribeiro Bastos sobre a real condio desses
clssicos elementos estatais no sentido de serem estes os pressupostos para a existncia estatal ou
simples elementos nem sempre necessrios existncia do Estado.
27

Unidade I
Analisandose um a um os clssicos elementos, entendemos que o territrio individualizado nem sempre
necessrio ante a existncia de povos, que constituem verdadeiras naes, sem a existncia de um territrio
prprio. Agora, a populao conditio sine qua non para a existncia do Estado, por motivos bvios, uma
vez que a sua prpria razo de ser. A finalidade tambm imprescindvel, j que sem ela no teria sentido
a existncia da organizao estatal, e, por fim, o poder inerente ao prprio funcionamento do Estado para
o alcance de seus objetivos. Isto , fora o territrio (que entendemos ser simples elemento no necessrio de
Estado), os demais clssicos elementos so todos pressupostos de existncia do ente estatal.
A questo do poder de extrema relevncia, assim como fazer consideraes a seu respeito. Como reala
Celso Bastos (1990), se nos perguntarmos qual o objeto fundamental com que se defronta uma Constituio,
vamos encontrar uma s resposta: a regulao jurdica do poder. a configurao que vier a ser impressa ao
poder, a sua afetao a estes ou queles detentores, sua maior ou menor concentrao, os controles de que
passvel, assim como as garantias dos destinatrios do poder, que acabam por conformar o Estado e a Sociedade.
O poder a faculdade de algum impor a sua vontade a outrem. O poder poltico, por seu turno, no
outro seno aquele exercido no Estado e pelo Estado. A criao do Estado no implica a eliminao dos
outros poderes sociais: o poder econmico, o poder religioso, o poder sindical... Esses todos continuam
vivos na organizao poltica. Acontece, entretanto, que esses poderes no podem exercer a coero
mxima, vale dizer, a invocao da fora fsica por autoridade prpria. Eles tero, sempre, de chamar em
seu socorro o Estado. Nessa medida so poderes subordinados.
Fatores que levam o homem a socializarse
Um Estado no seno uma modalidade muito recente na forma de a humanidade organizarse politicamente.
Paolo Biscaretti di Ruffia (1984), em sua obra Direito Constitucional:
[...] e estado um ente social que se forma quando, em um territrio
determinado, um povo se organiza juridicamente, submetendose
autoridade de um governo. [...]
Disto deduzse que o Estado, ao apresentarse como um ente social com
uma ordenao estvel e permanente, pode, concomitantemente, ser
considerado [...] uma instituio ou uma ordenao jurdica (ainda mais: a
mais aperfeioada e eficiente dentre todas do mundo contemporneo), que
abraa e absorve, em sua organizao e estrutura, todos os elementos que o
integram, adquirindo, em relao a eles, vida prpria e formando um corpo
independente, que no perde sua identidade, pelas sucessivas e eventuais
variaes de seus mesmos elementos.

Conceito de Estado
a organizao poltica sob a qual vive o homem moderno resultante de um povo vivendo sobre
um territrio delimitado e governado por leis que se fundam num poder no sobrepujado por nenhum
outro externamente e supremo internamente.
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tica e Legislao Profissional

2.5.3 Estadogoverno e Estadosociedade
O conceito de Estadogoverno diferente do conceito de Estadosociedade.
A expresso Estadosociedade compreende o Estado na sua totalidade, no apenas a organizao
governamental, mas tambm a prpria comunidade, que no so entes estanques.
Jorge Miranda, em seu Manual de Direito Constitucional, ensina que:
As duas perspectivas sobre o Estado que a experincia (ou a intuio)
revela o Estadosociedade (ou Estadocoletividade) e o Estadopoder (ou
Estadogoverno ou Estadoaparelho) no so seno dois aspectos de uma
mesma realidade [...] O Estado institucionalizao do poder, mas esta no
significa apenas existncia de rgos, ou seja, de instituies com faculdades
de formao de vontade; significa tambm organizao da comunidade,
predisposio para os seus membros serem destinados dos comandos vindos
dos rgos do poder.
[...] nenhum Estado pode deixar de existir sob o Direito, fonte de segurana
e de justia, e no sob a fora ou a violncia. Mas o Estado no se esgota no
Direito. , sim, objeto do Direito, e apenas enquanto estruturalmente diverso
do Direito pode ser a ele submetido, por ele avaliado e por ele tornado
legtimo (MIRANDA, 1983, p. 201).

Resumo
A palavra tica de origem grega e derivada de ethos, que diz respeito
ao costume, aos hbitos dos homens vivendo em sociedade; no entanto,
a difcil misso saber como avaliar o comportamento do ser humano
nessa sociedade.
A tica de um indivduo, grupo, organizao ou comunidade seria a
manifestao visvel, atravs de comportamentos, hbitos, prticas e
costumes, de um conjunto de princpios, normas, pressupostos e valores
que regem a sua relao com o mundo.
A sociedade formada por um grupo de pessoas localizadas no mesmo
espao geogrfico ou virtual que compartilham o mesmo objetivo ou a
mesma perspectiva. No mundo todo existem vrias comunidades com
regras e costumes diferentes; portanto, a sociedade uma comunidade,
uma comunho, uma organizao, na qual uns suprem o que aos outros
falta e na qual todos, em conjunto, realizam o que nenhum, isoladamente,
seria capaz de conseguir.
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Unidade I
Se a tica pode ser entendida como a forma pela qual o indivduo se
comporta em sociedade, a moral pode ser definida como a forma pela qual
a sociedade enxerga este ser e seus atos perante ela.
O conceito de justia, ou seja, o conceito do indivduo sobre o que
ele considera justo ou injusto est diretamente ligado s suas convices
pessoais, ntimas, sobre o que ele entende por certo ou errado, dentro
daquilo que mais lhe convm.
A responsabilidade social um processo instrutivo e dinmico baseado na
cincia do dever humano e na tica, envolvendo aes governamentais e no
governamentais pelos direitos fundamentais para a vida, as relaes sociais
e o equilbrio ambiental. Dentro das sociedades podemos encontrar diversas
formas de manifestao de responsabilidade social que podem ser exercidas
pelo governo municipal atravs de polticas pblicas, e pelos cidados atravs de
desenvolvimento social com aes individuais, coletivas ou empresariais junto a
rgos pblicos ou entidades privadas com a execuo de trabalhos voluntrios.
A tica empresarial pode ser definida como o comportamento da pessoa
jurdica de Direito Pblico (empresas pblicas) ou Direito Privado, quando
estas agem em conformidade com os princpios morais e ticos aceitos
pela sociedade, ou seja, quando elas agem em conformidade com as regras
ticas provindas do senso comum de uma sociedade.
Responsabilidade social empresarial ou RSE a forma de gesto
empresarial que se define pela relao tica/moral e transparente da
empresa com todos os seus pblicos (clientes, fornecedores, empregados
etc.) e pelo estabelecimento de metas empresariais que impulsionam
o desenvolvimento sustentvel da sociedade, preservando recursos
ambientais e culturais para as geraes presentes e futuras, respeitando a
diversidade e promovendo a reduo das desigualdades sociais.
O cdigo de tica um instrumento que busca a realizao e a
satisfao dos princpios, da viso e da misso da empresa. Serve para
orientar e disciplinar as aes de seus colaboradores e explicitar a postura
social da empresa em face dos diferentes pblicos com os quais interage,
como clientes, fornecedores e pblico em geral.
O direito um fenmeno da rotina diria, que encontramos a todo o
momento e em toda parte. Desde quando acordamos at o momento em
que dormimos estamos assegurados e disciplinados pelas regras de Direito;
ele resguarda, defende, ampara, protege e serve o indivduo em todos os
instantes. Agimos ou abstemonos de agir de alguma maneira dentro de
moldes traados pelo Direito.
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tica e Legislao Profissional

As cinco fontes do Direito so: lei, costume, princpios gerais do Direito,
jurisprudncia e doutrina jurdica.
O Direito primeiro pode ser dividido em dois ramos, ou duas classes
fundamentais: Direito Pblico e Direito Privado. No Direito Pblico
encontramos matrias de interesse geral da populao e do Estado,
como assuntos ligados Constituio Federal, Direito Administrativo e
Direito Tributrio; no Direito Privado, que cuida das relaes pessoais
dos cidados, encontramos matrias de Direito Civil, Direito Comercial e
Legislao Trabalhista.
Direito Constitucional o ramo do Direito Pblico composto por
regras ligadas a forma do Estado, forma de governo, modo de aquisio
e exerccio do poder, estabelecimento dos rgos do poder e aos direitos
e garantias fundamentais.

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