INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION EN EL PERU

1. INTRODUCCION:
Uno de los sectores de la economa que produce grandes
movimientos financieros, genera
puestos de trabajo y
promueve el desarrollo local y nacional es el sector de la
construccin.
En estos ltimos aos se ha ubicado como un sector muy
importante que promueve el dinamismo econmico, se debe
destacar que cuando se llega a una recesin econmica es
cuando se ve la ausencia de ese dinamismo econmico, pero en
el mbito nacional a pesar de las recesiones econmicas que se
vienen dando en diferentes economas del mundo, en Per la
situacin se ve un poco diferente no se siente un tanto esta
recesin econmica porque esta escudado por grandes ingresos
econmicos que provienen generalmente de la minera, pero
otro sector que est aportando al crecimiento econmico es el
mbito de la construccin civil.
George S. Glasson autor de la obra El hombre ms rico de
Babilonia expreso la idea All donde el hombre despliega
energa, all est la riqueza.
Todo pas industrializado pone en vigencia esta ley de la
economa y genera riquezas con materias primas provenientes
de pases donde las polticas de economa no van encaminadas
al proceso industrial como l es el caso de Per que no
transforma sus materias primas sino que la exporta y los pases
donde las transforman logrando mayores divisas, por tal motivo
la industria de la construccin es un tipo de industria
transformativa, por tanto al desarrollarse ms este sector
aportara significativamente en la economa nacional, se debe
buscar maneras de que la economa nacional sea cada vez
menos dependiente de la minera y apostar por otras vas como
la industrializacin de la agricultura, procesos productivos
transformativos, y sobre todo apoyar ms la construccin con el
fin de solucionar directamente problemas de la sociedad, como
alcantarillados, abastecimiento
de agua,
ordenamiento
territorial y proveer viviendas para las personas.
Per ha sido uno de los pases ms dinmicos de Latinoamrica en la
presente dcada y ha conseguido mantener la estabilidad de las
principales variables macroeconmicas, lo cual ha impulsado la

confianza de la comunidad internacional. Adems, el efecto de la

crisis econmica internacional ha sido ms reducido que en el resto
de pases de la zona y las perspectivas de crecimiento econmico
para los prximos aos son muy favorables.
Aparte de la minera, la industria de la construccin en el Per se ha
convertido en uno de los sectores ms dinmicos de la economa. Sin
duda, en su crecimiento influyen la expansin de la demanda interna
como consecuencia del aumento de la poblacin y el crecimiento de
la economa, asimismo por el aumento de la inversin privada, bien
secundada por la pblica.
El sector de la construccin en Per es una de las actividades
econmicas ms importantes del pas. A lo largo de los aos ha sido
una unidad de medicin del bienestar econmico nacional. El sector
de la construccin tiene un efecto multiplicador: se generan cuatro
puestos de trabajo en otros sectores por cada puesto en la
construccin y se pagan tres dlares en sueldos en otros sectores por
cada dlar gastado en remuneraciones para la construccin. Adems
de su capacidad de generar empleo por ser intensivo en mano de
obra, la evolucin de este sector est estrechamente ligada al
desempeo de diversas industrias. A ello se debe su relevancia en la
evolucin de otros sectores y de las principales variables
macroeconmicas.
Sin duda alguna, la Construccin est cambiando de una forma
impresionante. Manifestndose con cambios significativos en el modo
de gestin, que incorporan calidad, seguridad, especializacin,
productividad, tecnologas, ms informacin y otras disciplinas de
gestin.
Muchos son los intentos hechos para mejorar los problemas antes
mencionados entre ellos estn: La administracin de proyectos, la
ingeniera concurrente, modelos de procesos, ingeniera del valor,
nuevas formas organizacionales, apoyo de informacin tecnolgica,
nuevos ndices de desempeo, etc. Ballard, Glenn (2008). Aunque los
enfoques anteriores contienen interesantes y aparentemente
efectivas tcnicas, estn sumamente fragmentadas y carecen de una
slida base conceptual. Esta base terica, faltante en las tcnicas
anteriores, debe ser entendida como una relacin entre tres
diferentes modelos: conversin, flujo y valor, entendindose por valor
el nivel de satisfaccin del cliente.
Si bien son muchas las causas y los factores que contribuyen a que
las obras de construccin civil sean deficientes, uno de los ms
importantes es el relacionado a los recursos humanos con los que
cuenta este tipo de sector econmico. Es por ello que la seleccin del
personal para trabajos en construccin civil constituye una materia de
fundamental importancia en todo el proceso de planeacin.

Sin embargo, en general la planificacin ha sido resumida a la

creacin de presupuestos, programas y otros documentos referentes
a las etapas a ser ejecutadas durante un proyecto.
1. La planificacin de produccin normalmente est basada
solamente en la experiencia de los ingenieros jefe de produccincampo.
2. El control est basado en general, en el intercambio de
informaciones verbales entre el ingeniero con el jefe de obra,
cubriendo solamente un corto plazo de ejecucin sin ninguna
relacin con los plazos ms largos cubiertos en los planes de
ejecucin de obras, dando como resultado, la ineficiencia en la
utilizacin de los recursos.
3. La planificacin en otras reas de la industria, se concentra en las
unidades de produccin, sin embargo en la industria de la
construccin, se orienta ms bien al control de las actividades. Un
control orientado solo en las actividades, mide nicamente el
desempeo global y cumplimiento de los contratos, no
preocupndose de las unidades productivas o cuadrillas.
4. Olvidamos la incertidumbre inherente de los procesos productivos
en los proyectos de construccin; esto se observa en planes de
largo plazo muy detallados que llevan a realizar constantes
cambios y actualizaciones no contempladas en los planes
iniciales.
5. En general, se aprecian fallas en la aplicacin e implementacin
de software para planificacin, adquiridos y utilizados sin antes
haber identificado las necesidades reales de sus usuarios y
directivos de la empresa. Sin esa identificacin, estos programas
computacionales generan una gran cantidad de datos apenas
relevantes y/o innecesarios.

2. CARACTERISTICAS DE LA INDUSTRIA
CONSTRUCCION EN EL PERU

DE

LA

La peculiaridad de esta actividad radica en aspectos tales como: la

necesidad de especializacin, capacitacin y habilitacin, el
desplazamiento o la ubicacin relativa y el tiempo de duracin de
los servicios.

El contrato de trabajo dentro del rgimen de construccin civil no

requiere
de
ninguna
formalidad
como:
escrituralidad,
comunicacin, autorizacin, ni registro por o ante la autoridad
administrativa de trabajo.

Se encuentran comprendidos en el rgimen laboral de

construccin civil los trabajadores obreros que, en sus respectivas
categoras, prestan servicios en la actividad constructora.

Falta de transparencia en los sistemas de incentivos y evaluacin

de desempeo.

Poco conocimiento de las metas organizacionales, problemas para

establecer organizaciones robustas que cuenten con personal
calificado.

Alta rotacin de personas en cargos profesionales de apoyo a la

gestin del administrador.

Poco trabajo en equipo y la asociacin del xito del proyecto a

metas personales y profesionales de los ingenieros.

Presencia de los sindicatos.

3. POR
QU
CRECIMIENTO INMOBILIARIO EN EL PERU?

EL

El sector construccin crece a tasas superiores al 10%, vale

decir a ritmos mayores que la tasa de crecimiento del PBI
global. Tal es as que desde el 2006 creci en ms del 14%
anual, excepto en el 2009 cuando cay al 6% causado por la
crisis financiera
internacional, pero inmediatamente se
recuper hasta alcanzar en el 2010 una tasa superior al 17%.
Los aos subsiguientes continu creciendo, aunque con menor
velocidad, tal como corroborarse en las estadsticas oficiales del
INEI y del BCRP.
En el crecimiento sectorial destacan las obras relacionadas con
la edificacin de viviendas y centros comerciales, favorecidos
por las condiciones de acceso al financiamiento a travs de
crditos hipotecarios promovidos por el Estado y otras fuentes
privadas del sistema financiero.

Algo notable en el boom constructivo es que la mayor demanda

de viviendas responde al creciente nmero de familias que
tienen relativamente mayores ingresos econmicos y por tanto
capacidad de adquirir crditos hipotecarios, asimismo, a que las
tasas de inters y las cuotas les resultan asequibles.
La edificacin destinada a la clase media y media alta de la
poblacin
se
orienta
principalmente
a
edificios
de
departamentos. Implantadas en edificios multifamiliares donde
predominan los departamentos de 3 ambientes cuya superficie
mnima segn los cdigos de edificacin debe ser mnimo de
100m2 y mximo de 180m2.
Pero lo que opera como dinamizador del crecimiento de la
construccin es el nmero de proyectos habitacionales
destinados principalmente a la clase media baja y baja que se
est incrementando de manera muy importante, gracias a la
actuacin de programas de vivienda populares como Mi
Vivienda, Techo Propio, entre otros.

3.1

EL BOOM ECONOMICO INMOBILIARIO EN AREQUIPA:

La construccin en Arequipa tuvo un crecimiento del 86% en

los ltimos 3 aos. Pero hay ms, entre los aos 2011 al
2014 las inversiones en este sector econmico se calculan
en S/. 26 mil millones, todo un "boom".
Este informe se dio a conocer durante presentacin de los
resultados del II Estudio Elaborado por el Instituto de la
Construccin y el Desarrollo (ICD) de la Cmara Peruana de
la Construccin (Capeco) en la Cmara de Comercio de
Arequipa. El presidente de Capeco, Walter Piazza de la Jara,
revel que el incremento se debe a la recuperacin
econmica de Arequipa y por ende la mayor cantidad de
metros
cuadrados
construidos
impulsados
por
la
construccin de casas, centros comerciales y oficinas.
3.1.2 FINES COMERCIALES:
La construccin con fines comercializables fue la que ms
creci con 59,81%; mientras que en la construccin de
viviendas tuvo un crecimiento de octubre del 2008 a
febrero del 2011 del 58%. Todo un rcord si se revisan las

cifras de las dos dcadas pasadas. Por ejemplo, slo en el

ao 2010, en Arequipa se construyeron tres megacentros
comerciales, debido a las exigencias el mayor poder
adquisitivo de la poblacin.
3.1.3 FALTAN VIVIENDAS.
En Arequipa la demanda de viviendas asciende de 22 mil,
mientras que la oferta slo alcanza los 4 mil, es decir, que
18 mil familias an no tienen una casa propia", acot
Walter Piazza.
3.1.4 CASAS O DEPARTAMENTOS.
Segn los resultados del informe, la poblacin prefiere
viviendas, habiendo mayor demanda en este sector; las
empresas edificadoras desconocen en su mayora de la
gran demanda que existe.

3.2

BOOM ECONOMICO INMOBILIARIO EN TRUJILLO

De la mano del incremento de sus ingresos por el auge

agroexportador de Chavimochic, que ha dinamizado
enormemente su economa, la capital de la regin de La
Libertad est viviendo un espectacular despegue en el sector
inmobiliario.
Bajo este marco, se viene construyendo una gran cantidad
de edificios, tanto para departamentos como para oficinas,
los cuales estn cambiando poco a poco la fisonoma de la
ciudad, dndole el aire propio de una verdadera metrpoli.
El boom trujillano tambin se viene manifestando en la
construccin de grandes centros comerciales. Los proyectos
ms importantes son los del Mall Plaza y el Real Plaza, que
estn
avanzando
aceleradamente,
previndose
su
terminacin para la campaa navidea. De esta forma, en la
ciudad nortea se instalarn las grandes cadenas chilenas
de retail Saga Falabella, Ripley, Sodimac y otras ms, as
como un gran nmero de establecimientos peruanos e
internacionales, entre ellos bancos, boutiques, restaurantes,
cines, centros de entretenimiento y establecimientos
comerciales de todo tipo.

Mall Aventura Plaza Arequipa

Mall Aventura Plaza Trujillo

4. SEGURIDAD EN LA EJECUCION DE OBRAS

Toda obra de construccin debe contar con un Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los
mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para
garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y de
terceras personas, durante la ejecucin de las actividades
previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se
deriven del contrato principal.
El Plan de Prevencin de Riesgos debe de integrarse al proceso
de construccin de la obra, desde la concepcin del
presupuesto, el cual debe incluir una partida especfica
denominada "Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo" en la que
se estime los costos de implementacin de los mecanismos
tcnicos y administrativos contenidos en el plan.
Asimismo, la norma G-050 incluye las siguientes normas
especficas que se deben de cumplir y que a continuacin
detallo:
a. Investigacin y reporte de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
b. Estadstica de accidentes y enfermedades ocupacionales.
c. Calificacin de empresas contratistas
d. Equipo de proteccin personal
e. Protecciones colectivas
f. Orden y limpieza

g. Gestin de residuos
h. Herramientas manuales y equipos porttiles
i. Trabajos en espacios confinados
j. 10. Almacenamiento y manipuleo de materiales
k. 11. Proteccin de trabajos con riesgo de cadas
l. 12. Uso de andamios
m. 13. Manejo y movimiento de cargas
n. 14. Excavaciones
o. 15. Proteccin contra incendios
p. 16. Trabajos de demolicin.

5. ADMINISTRACION DE UN PROYECTO U OBRA DE

CONSTRUCCION CIVIL
Mucho se habla de proyectos, gestin de proyectos,
administracin de obras. Encontramos en el mercado laboral a
muchos ingenieros especializados en proyectos. Adems
muchas instituciones ofrecen diplomados de Gestin o Gerencia
de proyectos. Ingenieros ingresando al campo de la
administracin. Empecemos por decir que un proyecto es una
ideas hecho expediente, y la obra es lo tangible de ese
expediente. Una obra de construccin, cualquiera sea su
tipologa
(minera,
industrial,
metalmecnica,
elctrica,
hidrocarburos etc.) se sostiene de dos pilares fundamentales
que son: la Ingeniera y la Administracin, cada una de ellas
cuenta con funciones diferentes y excluyentes, pero necesarias
mutuamente. La administracin no puede ser ingeniera, y la
Ingeniera no puede pretender ser Administracin. El grfico a
continuacin nos permitir tener una mayor visin.

Ahora bien, se han preguntado: Por qu muchos ingenieros y otros

profesionales realizan diplomados o maestra en Administracin?, Por
qu hoy en da tenemos tantas universidades que ofrecen la carrera
profesional de Administracin?, Por qu tantos institutos firman
convenios con Universidades nacionales o extranjeras para ofrecer
Post grados en Administracin?, Por qu las universidades ofrecen
doble certificacin en Administracin?
Quiero hacer una aclaracin, es importante realizar estudios de
maestra, pero ms importante es optar el grado de Magister o el
famoso MBA, a travs de la sustentacin de un trabajo de
investigacin, es desarrollar una sustentacin ante un riguroso y
competente jurado calificador. Pero como ustedes sabrn, son
muchas las universidades, en especial las nuevas, que no fomentan la
investigacin. Por el contrario, estas universidades, ofrecen cursos de
Complementacin acadmica para optar el grado acadmico de
bachiller y en otros casos el grado de Magister. Oiga! donde quedo la
investigacin y la sustentacin de una Tesis?, los resultados,
profesionales ignorantes con maestra totalmente incompetentes.
Para las grandes empresas, la administracin tcnica o cientfica es
indiscutible y obviamente esencial, ya que por su magnitud y
complejidad, simplemente no podran actuar si no fuera a base de
una administracin sumamente tcnica.
Cuando escuchamos "Administrador de Obra", se nos viene a la
mente la idea de que este puesto estara siendo ocupado por un
profesional de las ciencias administrativas, pero lamentablemente no

es as. Casi siempre estos puestos son ocupados por personal

mediocre o a lo mucho personal tcnico, en muchas ocasiones son
recomendados de los gerentes, y si hablamos de obras pblicas, son
los recomendados de algn funcionario pblico.
En la administracin de la obra descansa toda la estrategia operativa
de la Obra o proyecto a ejecutar, Una buena administracin de los
contratos laborales, buena administracin de los almacenes, compras
eficientes, una excelente rendicin de fondos fijos respectando las
normas de la SUNAT, adquisicin de los EPP en el debido momento,
excelente gestin en las fiscalizaciones laborales, administracin de
contratos con empresas subcontratistas, gestin con instituciones
pblicas y privadas.
La Administracin de Obras es la forma profesional de planificar y
programar los recursos necesarios que van a utilizarse en una obra;
encargada de reconocer la existencia de materiales utilizables para la
obra y que el uso que se le d sea el adecuado. Es una manera de
controlar las actividades y tomar decisiones para poder alcanzar el
objetivo con eficiencia. Adems, es el proceso de planificar, organizar,
dirigir y controlar el uso adecuado de las materiales y la actividad del
trabajo con el propsito de cumplir con la meta establecida en el
tiempo establecido. Para que la obra tenga xito, es necesario que
esta se realice en el TIEMPO estipulado, con el COSTO previsto y la
CALIDAD adecuada."
La industria de la construccin es una industria basada en la
experiencia y el conocimiento, por lo tanto es vital la gestin del
conocimiento como parte de la misma. Lastimosamente as como
est basada en el conocimiento tambin es una industria temerosa al
cambio e innovacin lo que no permite grandes cambios en la forma
de actuar y enfrentar los nuevos retos. En otros sectores de la
industria nacional e internacional se vienen aplicando estrategias
corporativas para mejorar el rendimiento de las empresas. Una de
estas estrategias es la gestin del conocimiento como un programa
organizacional. La gestin del conocimiento ha sido difundida y
analizada principalmente en el campo de la administracin de
empresas. Esta estrategia como todas las dems est enfocada a la
creacin de valor y a la generacin de una mayor competitividad en
el actual entorno cambiante.
La industria de la construccin en el Per es una de las actividades
econmicas ms importantes del pas. A lo largo de los aos ha sido
un medio de medicin del bienestar econmico nacional.
Directamente el sector construccin representa el 5.6% del ndice del
PBI global, sin embargo, adems de su capacidad de generar empleo
por ser intensiva en mano de obra, su evolucin est estrechamente
ligada al desempeo de diversas industrias. A ello se debe su

relevancia en la evolucin de otros sectores y de las principales

variables macroeconmicas.

6. CLASIFICACION
CONSTRUCCION
6.1

DE

LA

INDUSTRIA

DE

LA

Tipo de Construccin:

Edificaciones residenciales, como edificios de viviendas,

multifamiliares, etc. Los constructores que se dedican a esta
actividad suelen incluir el diseo en el costo de la construccin y
generalmente los clientes son privados.
Edificios comerciales como centros comerciales, edificios de
oficinas, escuelas, edificios pblicos, bibliotecas, etc. En esta
categora la dimensin y complejidad del proyecto va desde
edificios de oficinas hasta grandes edificios y rascacielos.
Construcciones industriales como plantas industriales, refineras,
gasoductos, oleoductos, instalaciones de generacin de energa,
hospitales, etc. Los constructores en este caso son especialistas
en lo que construyen y el cliente privado o pblico, negocia el
precio del trabajo.
Carreteras y obras de ingeniera como carreteras y todas las
obras relacionadas con las vas como puentes, ferrocarriles,
tneles, canales, presas, etc. En este tipo de obras por lo general
el propietario es el gobierno y se conceden al precio ms bajo,
aunque segn la magnitud del proyecto, puede requerirse una
determinada calificacin tcnica de los constructores que
demuestre su experiencia, capacidad tcnica y de gestin as
como su capacidad financiera.
6.2

Tipo de Cliente:

Obras pblicas, donde el propietario es el gobierno y por tanto,

usa los fondos pblicos para financiar la obra. El uso de un dinero
pblico implica una responsabilidad de usarlo de la forma ms
adecuada y es por esto que existe numerosas normas,
procedimientos y reglamentos para la contratacin del
constructor. Las construcciones generalmente son de inters
pblico y el usuario es por lo general la poblacin.
Obras privadas, donde el propietario es un ente privado y por
tanto, usa su propio dinero para financiar la obra, aunque tenga
como apoyo una entidad financiera. Como trabajan con su propio
capital, no tienen obligacin de cumplir las reglas burocrticas que
s se aplican al gobierno y pueden establecer sus propios

mecanismos de seleccin del constructor. Por lo general es el

mismo usuario.
6.3

Forma de construccin:

Construcciones de tipo vertical, como los edificios y grandes

rascacielos.
Construcciones de tipo horizontal, como carreteras, puentes,
presas.
En cada caso el constructor requiere una serie de capacidades
para lidiar con problemas diferentes. En el caso de construcciones
verticales, el mayor reto est en lograr una tecnologa que permita
llevar los insumos desde la parte inferior al extremo ms elevado
del edificio; mientras que en las construcciones verticales hace
falta lidiar con los problemas geotcnicos relacionados con el
terreno donde se apoyar el proyecto, el traslado de recursos de
manera horizontal.

7.INDICADORES
INMOBILIARIO:

DEL

MERCADO

El Banco Central de Reserva del Per (BCRP), siguiendo estndares

internacionales, considera que los principales indicadores del
mercado inmobiliario son: la mediana de los precios en soles
constantes, el ratio precio de venta, ingreso anual por alquiler (PER),
el ratio precio de venta, ingreso (indicador de asequibilidad) y la
relacin precio de venta/ costo total de la vivienda.
7.1Mediana Trimestral:
7.2Ratio entre precio de venta y alquiler
7.3Ratio entre precio de venta y el ingreso
7.4Ratio entre el ndice de precio de venta y el ndice de costo total
de la vivienda
No cabe duda de que el boom de la industria de la construccin en
nuestro pas est en marcha y su dinamismo se siente por doquier. En
adelante se estima que el crecimiento y el potencial del mercado
inmobiliario en Per seguirn progresivamente abriendo una
importante va a inversiones financieras internas y de otros pases
vecinos. Se avizora as la consolidacin del sector inmobiliario en el
Per.

8.

FEDERACION
DE

TRABAJADORES DE CONSTRUCCION EN EL PERU

La Federacin de Trabajadores en Construccin Civil del Per (FTCCP) fue creada con este
nombre el 19 de diciembre de 1958 y registrada oficialmente por el Ministerio de Trabajo y
Asuntos Indgenas mediante la Resolucin Sub. Directoral N 056-SPL con fecha del 23 de
agosto de 1962. Es la entidad representativa de los trabajadores comprendidos en el rgimen
especial de construccin civil, establecido por el Decreto Supremo del 23 de Octubre de 1942 y
las incluidas en la Gran Divisin 4ta. y 5ta. Grandes Divisiones de la Clasificacin Industrial
Internacional Uniforme de Actividades Econmicas de las Naciones Unidas (CIIU).
La FTCCP es una federacin que cuenta con sindicatos distribuidos en todo el pas. Est
integrada por ms de 85 mil afiliados, miembros directos de uno de los 140 sindicatos y 13
Seccionales Regionales que se encuentran afiliados a la FTCCP. En el Per, el sector de la
construccin cuenta con aproximadamente 250 mil trabajadores.
La Federacin est integrada en un 99% por hombres, de los cuales hay aproximadamente un
35% de jvenes de 22 a 30 aos. La ausencia de mujeres se explica por la marginacin de la
cual son objeto por parte de los empresarios que las consideran una mano de obra no adaptada
a las necesidades fsicas y tcnicas del sector.
A escala nacional, la FTCCP es una de las 29 centrales nacionales profesionales que componen
la CGTP (Confederacin General de Trabajadores del Per, http://www.cgtp.org.pe/). La CGTP
rene a 1.500.000 trabajadores (un 8% del PEA). Desde que la nueva direccin fue elegida en
noviembre de 2006, el Secretario General actual es Mario Huamn para los prximos 4 aos. La
CGTP y la FTCCP realizan tareas comunes en materia de formacin sindical, temas sindicales y
polticos interprofesionales y en materia de proyectos de cooperacin (a travs de su servicio
tcnico IESI).
A escala regional, la FTCCP est afiliada a la Federacin Latinoamericana de la Edificacin,
Madera y Materiales de la Construccin (FLEMACON), y a escala mundial, a la Unin
Internacional de los Sindicatos de la Construccin y la Madera (UISCM). Tambin mantiene
relaciones fraternas con la Internacional de los trabajadores de la Construccin y la Madera, ICM.

En marzo del 2012 se actualiz el Plan Estratgico de la FTCCP 2012-2020, periodo que ha
trazado la misin y visin de la organizacin sindical.
a.

Misin:
Somos una organizacin sindical nacional, clasista, democrtica, solidaria, progresista y
unitaria que representa a los trabajadores y trabajadoras de construccin civil, que
contribuye al desarrollo del pas y lucha permanentemente por mejorar las condiciones
de vida, trabajo y justicia social para trabajadores, trabajadoras y pueblo en general.

b.

Visin
La Federacin de Trabajadores en Construccin Civil del Per, es una organizacin
clasista, democrtica, representativa, unitaria, participativa e interlocutora valida ante los
gobiernos y los empresarios; cuenta con dirigentes con experiencia y jvenes
debidamente capacitados, reconocidos como luchadores sociales, con principios ticos
y morales. Dispone de una estructura nacional, con bases comprometidas y
disciplinadas. Con afiliados solidarios, cotizantes y capacitados polticamente para la
lucha reivindicativa y social. Es una institucin reconocida por el movimiento sindical
nacional e internacional.

Junto a esto, tambin encontramos a la Escuela Nacional Sindical

8.1 ESCUELA NACIONAL SINDICAL:

El Comit Nacional de Administracin del Fondo para la Construccin de Viviendas y Centros
Recreacionales para los Trabajadores en Construccin Civil del Per CONAFOVICER, es un
organismo de derecho privado, que desde su creacin en 1977 viene realizando importantes
esfuerzos para consolidarse como una institucin al servicio de los trabajadores del sector de la
construccin.
El CONAFOVICER tiene su origen en un pedido de los trabajadores del gremio de construccin
que fue atendido por el Pliego de Reclamos de 1975 y dio lugar a la Resolucin Suprema N 26677/VC que se considera la partida de nacimiento de la Institucin.
El CONAFOVICER en cumplimiento de sus fines estatutarios desarrolla una serie de acciones
tanto en el campo de la Vivienda de inters social , como en la Construccin de Centros
Recreacionales; as mismo en concordancia con la Resolucin Suprema N 001-95-MTC, cubre
objetivos de carcter educativo, social, asistencial y de capacitacin.
8.1.1

ACTIVIDADES EN LA CIUDAD DE PISCO:

Cumpliendo con los acuerdos de la Reunin de la reunin desarrollada en Lima en
quincena de agosto, la administracin del Local Institucional de Pisco a cargo del
Sr. Oswaldo Moran, desarroll el 29 de agosto una visita a la Obra Aeropuerto de
San Andrs, la cual se efectu en coordinacin con el dirigente del Sindicato, Sr.
Flix Aguirre. Los trabajadores recibieron informacin sobre los beneficios del
CONAFOVICER.
Asimismo, el 6 de setiembre se realiz una reunin con el representante de
SENCICO, Sr. Juan Aureliano Lpez Gerente zonal de Ica, en nuestro local con la
finalidad de coordinar, el apoyo al sindicato de Pisco, a travs del convenio que ha
suscrito CONAFOVICER con dicha institucin.
Tambin nos informa la administracin del Local Institucional de Pisco la realizacin
del Primer Torneo de Fulbito Inter Obras Copa CONAFOVICER PISCO, el cual
previo acuerdo con los trabajadores de construccin civil de la jurisdiccin se
iniciara el 29 de setiembre. Hasta el momento se vienen inscribiendo 8 equipos.
Por otro lado, tambin nos comunica que a solicitud de la Municipalidad de Pisco se
desarrollar el 28 de setiembre con motivo de la Semana por los Derechos de los
Nios,

8.1.2 ACTIVIDADES EN LA LOCALIDAD DE TRUJILLO

La administracin a cargo de Eduardo Velazco nos
informa que se ha realizado una segunda visita a la
Obra del Templo Mormn a cargo de COSAPI, donde se
desarroll una campaa de promocin y afiliacin al
CONAFOVICER. Lo mismo se ha efectuado en la obra
Los Poetas.
Se ha suscrito un convenio de colaboracin con el
Centro
de
Educacin
Tcnica
Productiva
la
Guardiamarina San Martin, primer centro de
instruccin acutica en toda la regin La Libertad. Con
la referida institucin se realizarn actividades
destinadas a promover la natacin en el local
institucional.
La
recurrencia
que
tienen
las
empresas
y
organizaciones sociales de los servicios que se brindan
en los diversos locales institucionales, como en Trujillo,
confirman que venimos mejorando cada da para el
bien de nuestros aportantes, los trabajadores de
construccin civil y sus familias, y la comunidad en
general.
Se visit la obra a cargo de la empresa Aricsa, donde
se explic a los trabajadores los servicios que brinda la
institucin. Cabe mencionar, que en este local
institucional se viene desarrollando un torneo de
fulbito entre los Comits de Obra de la regin, el cual
concluir el Da del Trabajador de Construccin Civil.

9. POLTICAS Y MARCO LEGAL DE LA INVERSIN

EXTRANJERA
9.1 POLTICAS Y NORMATIVAS GUBERNAMENTALES /
REGIONALES
SOBRE INVERSIN EXTRANJERA EN EL SECTOR
9.1.1 Capital extranjero - Aspectos generales
El marco legal de la inversin extranjera en Per
garantiza a toda empresa el derecho a organizar y
desarrollar sus actividades en la forma que juzgue
conveniente. Se ha derogado toda disposicin legal
que fije modalidades de produccin o ndices de
productividad, que prohba u obligue a la utilizacin de
insumos o procesos tecnolgicos y, en general, que

intervenga en los procesos productivos de las

empresas en funcin del tipo de actividad econmica
que desarrollen, su capacidad instalada o cualquier
otro factor econmico similar, salvo las disposiciones
legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la
conservacin del medio ambiente y la salud.La
inversin extranjera se puede dar libremente en
cualquiera de las formas empresariales reconocidas
por la ley, bajo las siguientes modalidades:
Inversin Extranjera Directa, como aporte al
capital social.
Aportes para el desarrollo de joint-ventures
contractuales.

Inversiones en bienes y propiedades ubicados

dentro del territorio nacional.
Inversiones en cartera.
Las contribuciones tecnolgicas intangibles.

Cualquier otra modalidad de inversin que

contribuya al desarrollo del pas.
El marco legal de tratamiento a las inversiones
se basa en el principio de "trato nacional,
por el cual las inversiones forneas son
permitidas sin restricciones en la mayora de
actividades econmicas y no se requiere de
autorizacin previa por su condicin de
extranjera.
La adquisicin de acciones de propiedad de
inversionistas nacionales est completamente
permitida, tanto a travs del mercado burstil
como a travs de operaciones extraburstiles.
En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean
personas naturales o jurdicas, estn en la misma
condicin que los peruanos. Sin embargo, dentro
de cincuenta kilmetros de las fronteras
los extranjeros no pueden adquirir ni poseer
minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni
fuentes de energa, con excepcin de los casos
de necesidad pblica expresamente declarada
por Decreto Supremo aprobado por el Consejo de
Ministros.
El marco legal general de tratamiento a las
inversiones extranjeras garantiza los siguientes
derechos al inversor extranjero:

El derecho de recibir un trato no discriminatorio

frente al inversor nacional.
La libertad de comercio e industria y la libertad
de exportacin e importacin.
La posibilidad de remesar libremente al exterior
las utilidades o dividendos, previo pago de los
impuestos que le correspondan.
El derecho a utilizar el tipo de cambio ms
favorable existente en el mercado para el tipo de
operacin cambiaria de que se trate.
El derecho a la libre reexportacin del capital
invertido, en el caso de venta de acciones,
reduccin de capital o liquidacin parcial o total
de las inversiones.
El acceso no restringido al crdito interno, bajo
las mismas condiciones que el inversor nacional.
Libre contratacin de tecnologa y remesa de
regalas.
La libertad para adquirir acciones de propiedad
de inversores nacionales.
La posibilidad de contratar en el exterior
seguros para su inversin.
Posibilidad de suscribir con el Estado Convenios
de Estabilidad Jurdica, para su inversin en el
pas.

9.1.2 Cmo registrar el capital extranjero:

La inversin extranjera que se realice o se haya
realizado en el pas debe registrarse ante
PROINVERSIN, agencia de promocin de la
inversin privada. El registro de inversin extranjera
garantiza a los inversionistas extranjeros, lo
siguiente:

Transferencia al exterior, en divisas libremente

convertibles, del ntegro de sus capitales
provenientes de las inversiones (venta de
acciones, participaciones o derechos), reduccin
de capital o liquidacin de empresas; as como
el ntegro de los dividendos, regalas y
contraprestaciones por el uso y transferencia de
tecnologa.

9.2

Conversin de la moneda al tipo de cambio ms

favorable establecido por el Sistema Financiero
Nacional al momento de efectuar la operacin
cambiaria. Para el trmite de registro de
inversin extranjera se debern cumplimentar
los formularios y anexos correspondientes de
conformidad con lo establecido en el Texto nico
de Procedimientos Administrativos (TUPA) de
PROINVERSIN
(www.proinversion.gob.pe).
Respecto a la proteccin de la propiedad
intelectual en Per, el Estado facilita y vigila la
libre competencia, combate toda prctica que la
limite, regula el ejercicio de la posicin de
dominio en el mercado y protege la propiedad
intelectual. El Instituto Nacional de Defensa de
la Competencia y Proteccin de la Propiedad
Intelectual
(INDECOPI)
es
el
organismo
encargado de velar por el cumplimiento de las
normas legales de defensa de la competencia y
la propiedad intelectual, y proteger el mercado
de las prcticas monopolsticas que resulten
controladoras (y que generen competencia
desleal), y de aquellas que afecten a los agentes
del mercado y a los consumidores.

POLTICAS DE PROMOCIN DE INVERSIONES

La Agencia Peruana de Promocin de la Inversin Privada
PROINVERSIN - es la agencia estatal encargada de
promover la inversin privada en Per. Es la principal
responsable de la promocin estratgica, atencin al
inversor y promocin de la inversin privada en proyectos
y activos pblicos.
Entre las funciones de PROINVERSIN figuran la
formulacin, propuesta y ejecucin de la poltica nacional
de tratamiento a la inversin privada, de acuerdo con los
planes econmicos y la poltica de integracin; el registro
de la inversin extranjera; la tramitacin y firma de los

convenios de estabilidad jurdica; y la coordinacin y

negociacin de los convenios internacionales de inversin.
Por su parte, los Gobiernos regionales tambin pueden
promover proyectos de inversin privada en sus
jurisdicciones territoriales y dentro del marco de sus
funciones y competencias.
Hasta la fecha Per ha promovido la firma de Acuerdos de
Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones (APPRI)
con mltiples pases. En el caso de Espaa existe un
APPRI entre ambos pases en vigor desde el 8 de marzo de
1996.
A continuacin se exponen los instrumentos y programas
de incentivos ms relevantes que se han definido con el
fin de incentivar la inversin nacional y extranjera en
Per.

10.
LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN EN EL
ESCENARIO MUNDIAL
El cuadro 1 muestra la distribucin mundial de la produccin y
del empleo en la Industria de la construccin a finales del siglo
XX. Los datos se basan en las cifras de la produccin y del
empleo de distintos pases, que se han agrupado por regiones y
nivel de ingresos per cpita. Los pases de ingresos altos se
definen como aquellos que tuvieron un PNB per cpita superior
a 9.266 dlares de los Estados Unidos en 1999, que es el
criterio utilizado en el Informe sobre el Desarrollo Mundial 200020012. Los pases de ingresos bajos son aquellos cuyos ingresos
per cpita son inferiores al nivel mencionado. Estas cifras son
slo estimaciones aproximadas, en particular cuando se trata

de los pases en desarrollo. Adems, slo se han incluido

aquellos pases que disponan de estimaciones tanto del empleo
como de la produccin, lo que descart a la mayor parte de los
pases del frica Subsahariana. Por consiguiente, los datos
subestiman considerablemente la actividad de la industria de la
construccin en frica.

La produccin est muy concentrada en los pases de

ingresos altos (Europa Occidental, Amrica del Norte, Japn y
Australia). El 30% de la produccin total mundial
corresponde a pases europeos de ingresos altos; EE.UU y
Japn constituyen los mercados nacionales ms grandes de
la construccin con un 22% y 21% de la produccin mundial
respectivamente. Al considerar ahora la dimensin del
empleo a escala global esto nos remite pensar en el
desarrollo de un proceso de industrializacin y urbanizacin
donde el trabajo en la construccin es tradicionalmente un
punto de entrada al mercado laboral para los trabajadores
migrantes del campo.

La construccin es a menudo la nica alternativa real frente

al trabajo en
la agricultura para quienes carecen de calificaciones
especficas, y tiene
especial importancia para quienes no poseen tierras3.
En los pases
en desarrollo la
construccin es
frecuentemente el primer
empleo para los migrantes que llegan a las ciudades
procedentes de las zonas rurales. Ahora bien, cuando se
agota la fuente de trabajadores migrantes de las zonas
rurales, la industria atrae y absorbe a migrantes de otros
pases con excedentes de mano de obra y salarios ms
bajos.
10.1 El sector de la construccin en Amrica Latina

Argentina ocupa el tercer lugar en Amrica Latina, por debajo de

Mxico y Brasil Y muy cerca en el cuarto lugar se encuentra Chile.
Ahora bien, al presentar informacin respecto a la participacin de
este sector de actividad en las economas nacionales, el lugar de
Argentina deja de ser el tercero para pasar a ser el octavo, as lo
muestra el grfico 4.

LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN ANDA

DBIL A NIVEL MUNDIAL

11.

Pese a que la industria de la construccin a nivel mundial est

dbil, en Nicaragua se vislumbra un futuro prometedor,
considera Manuel Vallarino, Presidente de la Confederacin de

Asociaciones Internacionales de Contratistas, que rige a las

cinco confederaciones internacionales que existen en todo el
mundo.
En entrevista exclusiva con El Nuevo Diario, Vallarino explica la
importancia que tiene la industria de la construccin en las
economas de los pases, al multiplicar por 7 las inversiones que
se efectan en ese sector. Vallarino particip en Managua en la
inauguracin de la Feria de la Construccin, la semana pasada.

Cmo est dividida la industria de la construccin

a nivel mundial?
El mundo de la industria de la construccin est dividido
en cinco federaciones, la Federacin de Estados Unidos y
Canad, que se llama Fuscca; la de Amrica Latina, que es
Federacin Interamericana de la Industria de la
Construccin, FIIC; la Federacin Europea de la Industria
de la Construccin, FIEC; la Federacin de Contratistas
rabes FAC; y la Federacin Internacional de Asociaciones
de Contratistas de Asia y Pacfico Oeste, IFA WPCA. Esas 5
confederaciones forman la CICA, que es la Confederacin
de Asociaciones Internacionales de Contratistas, que rige
a nivel mundial.

Cuntas personas y cunto dinero mueve cada

ao esa gran industria integrada a nivel mundial?
Bajo ese paraguas hay aproximadamente 120 millones de
personas trabajando y el valor agregado de los trabajos
es de US$8.5 trillones. Todo eso mueve el sector de la
industria de la construccin! Por eso se ha llegado a la
conclusin que la industria de la construccin es el motor
de todas las economas. Cuando la industria de la
construccin anda lenta, los pases andan lentos y nos
podemos fijar en los Estados Unidos, que la industria de
la construccin cay y se llev a muchos pases en el
camino. Por consiguiente, todo pas debe cuidar que su
industria de la construccin sea exitosa y que pueda
resolver problemas, ya que es dedicada al bienestar del
ser humano. Todo gira alrededor de esta industria.

Siendo tan importante este sector, cunto deberan

destinar los pases de su presupuesto para las obras de
construccin?
Se debe, como norma, invertir-- porque no es un gasto, es
una inversinel mnimo que deberan hacer todos los
gobiernos es destinar el 6% del Producto Interno Bruto,
PIB, para dedicrselo a carreteras, represas, puentes,
entre otras obras, porque eso aumenta la competitividad
de los pases, porque baja el costo de llevar a los puertos
los productos que entran o salen del pas.

A nivel mundial, cmo valora la situacin actual

de la industria de la construccin?
Anda dbil, en trminos generales los Estados Unidos
todava est en la baja, (aunque) digan lo contrario.
Europa, Grecia est que se asfixia, Espaa, Portugal, quiz
en Europa, Alemania sea el nico pas que anda un poco
bien, pero ya est comenzando a tener sntomas de
debilidad. En Asia, en China ha bajado (el crecimiento
econmico), ya no tiene el crecimiento que tena hace
unos aos, por consiguiente se vislumbra la posibilidad de
una cada grande en China. Los otros pases de Asia estn
sobreviviendo. El rea a nivel mundial que mejor est es
Amrica Latina.

Cules son esos indicadores positivos de la regin

latinoamericana?
Tenemos pases como Per, Chile, Uruguay y Panam, que
estn creciendo a buen ritmo cada ao, pero hay que
destacar que la inversin pblica ha sido un factor que el
gobierno ha ayudado, entonces eso anima a los
inversionistas de la empresa. El factor multiplicador de la
industria de la construccin es mnimo cinco o siete veces
cada dlar que se invierte, qu quiero decir: si el Estado
mete un milln de dlares en proyectos de
infraestructura, eso se multiplica por 7 y es la cantidad de
dinero que est inyectando al pas. Ese dinero quin lo
recibe: el trabajador, la seora o seor que le vende la
comida a los trabajadores y ellos a dnde van? al
mercado, a comprar esos productos, pero quin trae los

productos al mercado, un camionero y as va la cadena. Es

el factor multiplicador ms grande de cualquier industria.

Cmo anda la regin centroamericana?, Estn

conscientes los gobiernos de la importancia de
esta industria?
Los gobiernos estn conscientes, estoy seguro, lo que
pasa es que hay muchos problemas de toda naturaleza y
hay gobiernos que se olvidan y quieren ayudar a la salud,
a otra serie de cosas que tambin se necesitan y
descuidan
el
factor
construccin,
invertir
en
infraestructura, en cosas ms grandes.
No descuidar la industria de la construccin implica
regular tambin este sector. En Nicaragua recientemente
la Cmara Nacional de la Construccin, CNC, inform que
el 80% de las edificaciones en el pas se realizan al
margen de las normas tcnicas
Eso es una responsabilidad compartida, porque el
gobierno tiene las normas, lo que hay que hacer es
aplicarlas, entonces las industrias grandes las aplican,
pero los seores del sector informal no conocen esas
normas o si las conocen no pueden producir un bloque
que cumpla los requisitos, porque les falta algo y ese algo
es el que hay que conseguir que lo aprendan o lo tengan.
Si el gobierno coadyuva con la empresa privada, eso se va
a lograr en corto plazo.

Cmo ve el panorama de la construccin en

Nicaragua?
Es difcil poder diagnosticar, pero lo que uno escucha, lo
que se ve y por las cifras que nos han enseado, parece
que el futuro de la industria de la construccin es muy
prometedor. Este ao van a tener un buen crecimiento,
pero con lo que estn pensando construir en el futuro, se
iran arriba de cualquier porcentaje proyectado.

Cul es el reto que deben asumir los gobiernos

para elevar el crecimiento de esta industria?

El gobierno tiene que ser un ente facilitador, el gobierno

debe facilitar el progreso de la industria y me refiero en
todos los sectores, porque es el sector privado el que
tiene la flexibilidad para producir en cantidades
apreciables. Mientras el gobierno legisle en forma
facilitadora, no debe poner cortapisas e impedimentos
burocrticos.

Quin es?
Manuel Vallarino, de origen panameo, es graduado de
Ingeniera Civil en Estados Unidos. Tiene 75 aos y una
experiencia de 50 aos dentro del mundo de la
construccin.
Por segunda vez es el presidente de la Confederacin de
Asociaciones Internacionales de Contratistas a nivel
mundial.
Tambin es el presidente de la Federacin Interamericana
de la Industria de la Construccin.

12.

CONCLUSIONES:

La construccin civil en el Per aporta mucho al

dinamismo econmico, al crecimiento econmico, al
desarrollo de la sociedad, se ve su importancia dentro de
ese porcentaje de crecimiento que los analistas observan
en el Per.

En los ltimos aos esta industria se ha ido tecnificando,

ha habido un gran mejora en este campo, con mayor
capacitacin, mayor tecnificacin e impulso de parte del
gobierno, mayor formacin de profesionales en este
campo.

Por ser de gran demanda el campo de la construccin,

las escuelas profesionales y tcnicos que forman
profesionales y tcnicos en el campo de la construccin,
has estado con mayor fuerza en el escenario de la
educacin los ltimos aos, siendo las principales
opciones de formacin acadmica de la mayora de la
juventud, en edad de formarse y capacitarse.

Con el crecimiento de la construccin ha habido una

transformacin de lo convencional en la manera de
pensar, en cuanto a planificacin, abastecimiento de
materiales etc., un claro ejemplo es la creacin de
grandes centros comerciales dedicados exclusivamente a
proveer materiales de construccin y acabados para el
hogar.

Para seguir teniendo un real crecimiento econmico en el

pas es necesario continuar impulsando actividades
transformativas, como el caso de la construccin, que
hace tangible los bienes, la inversin se capitaliza en
algo perpetuo como es un inmueble, o un infraestructura
destinada a generar ms ganancias, mejoras en la
calidad de vida, embellecimiento de una ciudad con obras
de arte, etc.

La construccin en un rea que desde todo punto de vista

promueve el dinamismo econmico en el pas, es uno de
los rubros que genera ms puestos de trabajo, adems el
salario que perciben los trabajadores en este rubro, est
bien remunerado en algunas ciudades, mejorando la
calidad de vida de los trabajadores, se puede decir en
estos tiempos que trabajar en construccin es tener un
buen oficio, para el caso de un amaestro de obra, o un
obrero de la construccin.

BIBLIOGRAFIA:

http://econoblognet.blogspot.com/2012/01/el-boom-de-laindustria-de-la.html

http://m.monografias.com/trabajos93/industria-construccionperu/industria-construccion-peru.shtml

http://desarrolloperuano.blogspot.com/2007/07/boom-inmobiliario-entrujillo-de-la.html

http://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/EPENSA-011935/arequipa-en-elboom-de-la-construccion

http://www.elnuevodiario.com.ni/economia/292035

http://www.fundacion.uocra.org/documentos/recursos/investigacion/El
-sector-de-la-Construccion-en-perspectiva-web.pdf

http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/mostrarD
ocumento/?doc=4388004

INDICE:
1. Introduccin
2. CARACTERISTICAS
DE
LA
INDUSTRIA
DE
LA
CONSTRUCCION EN EL PERU
3. POR QU EL CRECIMIENTO INMOBILIARIO EN EL PERU?
3.1 EL BOOM ECONOMICO INMOBILIARIO EN AREQUIPA:
3.1.2 FINES COMERCIALES
3.1.3 FALTAN VIVIENDAS.
3.1.4 CASAS O DEPARTAMENTOS.
3.2 BOOM ECONOMICO INMOBILIARIO EN TRUJILLO
4. SEGURIDAD EN LA EJECUCION DE OBRAS.
5. ADMINISTRACION DE UN PROYECTO U OBRA DE
CONSTRUCCION CIVIL
6. CLASIFICACION DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION
a. Tipo de Construccin:
b. Tipo de Cliente:
c. Forma de construccin:
7. INDICADORES DEL MERCADO INMOBILIARIO:
8. FEDERACION DE TRABAJADORES DE CONSTRUCCION EN
EL PERU
8.1ESCUELA NACIONAL SINDICAL:
8.1.1 ACTIVIDADES EN LA CIUDAD DE PISCO:
8.1.2 ACTIVIDADES EN LA LOCALIDAD DE TRUJILLO

9. POLTICAS Y MARCO LEGAL DE LA INVERSIN

EXTRANJERA

9.1.1

POLTICAS
Y
NORMATIVAS
GUBERNAMENTALES / REGIONALES
SOBRE INVERSIN EXTRANJERA EN EL SECTOR
9.1.1.1 Capital extranjero - Aspectos generales
9.1.1.2 Cmo registrar el capital extranjero:
9.1.2 POLTICAS DE PROMOCIN DE INVERSIONES

10.
LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN EN EL
ESCENARIO MUNDIAL
a. El sector de la construccin en Amrica Latina

LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN ANDA

DBIL A NIVEL MUNDIAL

11.

12.

CONCLUSIONES:

UNIVERSIDAD NACIONAL
DE SAN AGUSTIN

GEOGRAFIA ECONOMICA
ESCUELA:

INGENIERIA CIVIL
DOCENTE:

NILO GAMA ACERO

ALUMNOS:

BRONCANO MONTES JOSE DANIEL

GONZALES PAUCCAR CIRO ARNOLD
PANIBRA PALO KHRISTIAN

2013