ESCUELA DE INGENIERA Y ARQUITECTURA-FACULTAD DE INGENIERA

AMBIENTAL

TEMA: "RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA EMPRESA MINERA LA ZANJA S.R.L."

ALUMNOS:
Carrin Mendivil, Alexander
Cornejo Rojas, Joel
Orellana Silva, Claudia
Palomino Montero, Paola
Silva Lavalle, Ericson

CURSO: EDUCACIN AMBIENTAL

PROFESORA: Dr. Juana Valdivia

CICLO: VII

AO: 2015

I. INTRODUCCIN

Se ha desarrollado como parte de nuestro trabajo los procedimientos que debe seguir
Minera La Zanja S.R.L (Minera La Zanja) para obtener los permisos necesarios y poner en
marcha el Proyecto La Zanja.
La responsabilidad social de la minera, se ha centrado ms en asuntos de tipo
ambiental, desarrollo sostenible y produccin ms limpia, que sin lugar a duda es uno de
los frentes de gran atencin por la importancia que ello reviste para el planeta y la misma
humanidad, pero no debe ser el nico. Hay otros tratados que con ms atrevimiento
presentan la responsabilidad social con componentes de formacin positiva en
su comunidad laboral y de impacto en las comunidades a travs de obras sociales,
tambin reconociendo su importancia, pero todos ellos se quedan en la parte romntica
del asunto y descuidan otros aspectos que son vitales para la sana convivencia y para el
beneficio de nuestras sociedades.
El tema de la responsabilidad social en las mineras, an no ha sido asimilado con la
suficiente seriedad que merece, pues su filosofa y la forma en que se ha venido tratando,
tiende a ir en contradiccin con los intereses empresariales, los que son sin discusin
alguna, producir ganancias, es decir, que la actividad empresarial sea un ejercicio
rentable.
Es poco probable que una empresa asuma una poltica de responsabilidad social a un
cien por ciento , ya que, si se le convierte en un gasto , va en contra de sus intereses y
estados financieros, pues no podemos desconocer que en el lenguaje empresarial todo se
mide

en costos de

inversin

en

la

recuperacin

de

la

misma.

Cuando se adquiera conciencia de que la Responsabilidad social es una inversin que

produce retornos en utilidades, los empresarios y directivos asumirn un liderazgo positivo
en el tema, y esto es ms que probable, es una realidad hacer de la responsabilidad
social una accin de ganancias para la misma empresa.

II.

RESUMEN EJECUTIVO

"RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA EMPRESA MINERA LA ZANJA S.R.L."

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Las medidas de manejo social de un proyecto del Sector Energa y Minas, se sintetizan en
un Plan de Relaciones Comunitarias. El objetivo de este plan es el de regular las
relaciones entre poblaciones y empresas y ayudar a gestionar los problemas sociales que
enfrenta el sector con las comunidades asentadas en sus reas de influencia.
Un Plan de Relaciones Comunitarias puede ser corporativo y envolver varios proyectos, o
ser especfico para un proyecto. En este Captulo vamos proponer un esquema mnimo
para un Plan de Relaciones Comunitarias referido a todo proyecto del Sector Energa y
Minas con impactos sobre poblaciones para la Mina La Zanja S.R.L. El Plan de
Relaciones Comunitarias resume las principales medidas de manejo socio econmico y
forma parte del Estudio de Impacto Ambiental. El siguiente es un conjunto de aspectos
que puede incluir un Plan de Relaciones Comunitarias:

Establecimiento de un Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social en la

Misin y Objetivos de la empresa

Poltica de adquisicin de tierras.
Poltica de Prevencin Social y Manejo de Impactos Socioeconmicos.
Plan de Consulta o Comunicacin.
Poltica de Responsabilidad Social.
Definicin de responsabilidades y funciones para el manejo del Plan de Relaciones
Comunitarias de la empresa. Dentro de ellas:
- Etapa de Construccin.
- Etapa de Cierre.
- Etapa Post-Cierre.

III.

NDICE

"RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA EMPRESA MINERA LA ZANJA S.R.L."

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"RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA EMPRESA MINERA LA ZANJA S.R.L."

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IV. OBJETIVOS
i. OBJETIVOS GENERALES
Investigar qu relacin se da entre la gestin de las empresas mineras formales con
los requerimientos de la responsabilidad social y ambiental en Amrica Latina.
Determinando el grado de responsabilidad social y ambiental de las empresas mineras
de Amrica Latina en el cumplimiento de las normas vigentes para la proteccin de la
salud, bienestar y vida de las personas, animales y plantas, consecuentemente la
obligacin de estas empresas con la sociedad.
ii. OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer el cumplimiento de la responsabilidad social y ambiental de las empresas
mineras
Identificar las estrategias y las medidas que se est aplicando sobre los pasivos
ambientales en el Per en relacin al impacto ambiental.
Estudiar como la gestin de las empresas mineras formales mide a travs de la
contabilidad social el cumplimiento de la aplicacin de las medidas para la
conservacin del medio ambiente y la prctica de la responsabilidad social y ambiental
en el Per.

V. MARCO TERICO
i. Grupos de Inters
Autoridades
Las autoridades de La Zanja y Pisit trabajan en coordinacin con sus municipalidades para
plantearse objetivos que busquen el desarrollo de sus localidades.
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Rondas campesinas
La ronda campesina del casero La Zanja, formada por iniciativa propia de la poblacin, no
pertenece a ningn comit que la agrupe y no da cuenta de sus acciones a ninguna otra
organizacin. No existe ronda campesina en Pisit.
Comit Pro Desarrollo
Con el fin de lograr mejoras en su localidad, los pobladores y autoridades del casero
La Zanja crearon un comit que los represente y ayude a realizar proyectos que fomenten
el desarrollo del casero.
Poblacin local
Las opiniones expresadas por la poblacin de La Zanja y Pisit durante la realizacin de las
encuestas, fue corroborada por sus autoridades. La posibilidad de beneficiarse, bien
mediante ingresos, obras o apoyos, aunque sea en forma temporal, es un punto a favor del
proyecto para muchos pobladores.
ii. Qu es un PCR?
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es el instrumento para la implementacin de la
Poltica de Relaciones Comunitarias de Minera La Zanja. Minera La Zanja es consciente
de la importancia de crear y mantener relaciones slidas con la poblacin de las
localidades del rea de influencia. Los temas clave para que esta relacin sea
exitosa, son el manejo ambiental adecuado, el respeto a las autoridades locales y el
dilogo.
iii.

Poltica de Relaciones Comunitarias

El compromiso corporativo de responsabilidad social de Minera La Zanja se ajustar a las

caractersticas de cada una de las etapas del proyecto. Durante la etapa de exploracin se
priorizaron los canales de informacin a fin de definir temas de mutuo inters. En la etapa
de construccin se establecern mecanismos de coordinacin, difusin de
informacin y de solucin de discrepancias. En la etapa de operacin se ejecutarn
proyectos de desarrollo sostenible. En la etapa de cierre se trabajar en la rehabilitacin de
las reas impactadas y en potenciar las capacidades de los trabajadores. Finalmente, el
post cierre incluir acciones de monitoreo que sern realizadas por la empresa y la
poblacin.

El rea de Relaciones Comunitarias buscar mantener relaciones basadas en la

transparencia y buena voluntad. Se contratar preferentemente a pobladores de las
reas de influencia, promoviendo el mejoramiento de sus capacidades. Se evitar generar
expectativas desmedidas en relacin al empleo. Se preferir realizar compras locales en la
medida que ofrezcan la calidad requerida por Minera La Zanja. Se evitar comprar
productos que las familias destinen a su autoconsumo.
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Minera La Zanja monitorear los cambios en el contexto social que resulten de la

actividad del proyecto, lo que permitir la toma de medidas preventivas y/o de solucin de
conflictos. Desarrollar procesos de negociacin con los dueos del terreno superficial,
que permitan acuerdos justos, transparentes y equitativos.
iii.1 Poltica de adquisicin de tierras
Minera La Zanja identific a los propietarios de aquellos terrenos para los que requera la
propiedad o la autorizacin para su uso, estableciendo una poltica de acercamiento y
negociacin. Los terrenos en cuestin eran usados para pastar ganado.
Minera La Zanja llev a cabo los trmites documentarios, la preparacin del contrato de
compra-venta del terreno y apoy a varios propietarios en la tramitacin de sus
documentos de identidad y regularizacin de los ttulos de propiedad. El pago se realiz a
travs de entidades bancarias con sucursal en la ciudad de Cajamarca.
iii.2 Poltica de prevencin social y manejo de impactos socioeconmicos
Minera La Zanja ha capacitado a pobladores del rea de Influencia Directa (AID) en
temas de minera y agroindustria. Implementar, en coordinacin con las autoridades
sectoriales, un programa de salud preventiva, incluyendo campaas de vacunacin,
control de la natalidad y prevencin de enfermedades de transmisin sexual.
Asimismo, Minera La Zanja realizar campaas informativas, de prevencin y
tratamiento del agua para consumo humano en la poblacin del entorno.
Entre los impactos econmicos potenciales que Minera La Zanja puede generar, estn el
aumento de la recaudacin tributaria, el aumento de la demanda de bienes y servicios y
la generacin de empleo directo e indirecto. Entre los impactos potenciales del proyecto
en el orden social y cultural, estn los cambios demogrficos asociados a la presencia
del personal y a la migracin; la modificacin de ciertas costumbres locales, vinculada
con la presencia de gente de otros lugares en la zona; el mayor trnsito de vehculos y el
uso de la infraestructura vial.
Entre las medidas de mitigacin de estos impactos se proponen la sensibilizacin de los
trabajadores de la compaa y las empresas contratistas sobre el respeto a la poblacin
local y el medio ambiente; la implementacin de mecanismos de informacin,
comunicacin y consulta; la coordinacin con las autoridades locales para la contratacin
de mano de obra local; la informacin adecuada y oportuna sobre puestos de trabajo y
los perfiles de cada uno. Se informar y capacitar en temas vinculados con la seguridad
vial, adems de la implementacin efectiva del Plan de Contingencias frente a
accidentes.
El Cdigo de Conducta regir para quienes trabajen para el proyecto, sin excepcin
alguna. Este exige el cumplimiento de los procedimientos de seguridad, salud, medio
ambiente y relaciones comunitarias.
iii.3 Poltica de comunicacin
Esta poltica tiene como objetivo establecer mecanismos eficientes de comunicacin y
dilogo con la poblacin local y los grupos de inters. El rea de Relaciones
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Comunitarias de Minera La Zanja atender las inquietudes y preocupaciones de los

grupos de inters, fomentando la participacin y comprensin de los temas tratados.
Se prev el establecimiento de un centro
de informacin, a fin de canalizar las
inquietudes que pudiesen surgir.
Minera La Zanja contar con un archivo de informacin sobre los compromisos asumidos
con los grupos de inters, en el cual se consignar la fecha, los asistentes, temas
tratados, acuerdos, registro audiovisual e informes sobre el desarrollo de las reuniones.
En cumplimiento con lo establecido en el Reglamento de Consulta y Participacin
Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de los Estudios de Impacto
Ambiental en el Sector Energa y Minas (Resolucin Ministerial N 596-2002-EM/DM),
Minera La Zanja ha llevado a cabo una serie de reuniones y presentaciones, en las
cuales ha informado sobre las actividades que desarrolla, aspectos referidos al proyecto
y los avances del EIA. El proceso de participacin se inici en mayo de 2001 con los
objetivos de identificacin de grupos de inters, desarrollo de una herramienta de
dilogo y participacin, identificacin de los aspectos de inters y las percepciones,
evaluacin de los aspectos de inters identificados por los grupos participantes en la
consulta y la comunicacin de los resultados. El rea responsable de la
implementacin del Plan de Comunicaciones ser el rea de Relaciones Comunitarias
de Minera La Zanja.
iii.4 Poltica de responsabilidad social
A partir del conocimiento de las condiciones del entorno local y regional, Minera La Zanja
desarrollar las acciones descritas en el PRC. El rea de Relaciones Comunitarias
preparar un reporte anual de evaluacin de los avances obtenidos y recoger de
manera participativa los aportes de la poblacin local. Los resultados de esta actividad
sern puestos en conocimiento de la poblacin.
Minera La Zanja fundamenta su PRC en los lineamientos de infraestructura, manejo
integrado de cuencas y generacin de empleo. En el tema de infraestructura se
contempla la construccin y mejoramiento de carreteras y la implementacin de una red
de integracin vial. En el tema energtico, Minera La Zanja apoy la elaboracin del
estudio tcnico de electrificacin rural San Miguel de Pallaques Saucepampa.

El tema forestal ser desarrollado por sus potencialidades tanto para la captura de agua,
como para la generacin de recursos econmicos. En cuanto al tema turstico, Minera La
Zanja contribuir con las iniciativas locales a fin de poner en valor los recursos tursticos
locales.
iv. Responsabilidades y Funciones para el Manejo del Plan de Relaciones
Comunitarias
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El PRC estar compuesto por las acciones que se realizarn para mantener buenas
relaciones con las autoridades y poblaciones del AID y del AII. Este plan est
ntimamente relacionado con el Plan de Manejo Social cuyos temas centrales se refieren
a organizacin, responsabilidades, estructura, comunicacin, documentacin,
capacitacin, verificacin y acciones correctivas.
Durante
la
etapa
de
construccin,
la
persona
responsable
de
la
estructuracin e implementacin del plan estar en contacto con las localidades. Se
documentarn las acciones y logros concretos del plan y se har un seguimiento a fin de
ejecutar las acciones correctivas que correspondan.
iv.1 Etapa de construccin
Durante la etapa de construccin se pondr especial atencin en la comunicacin con la
poblacin del AID y AII. Se informar a la poblacin a travs de los medios de
comunicacin local como radio y/o prensa, de reuniones y actividades sobre el proyecto
como sobre otros temas de inters.
Se pondr en marcha la mitigacin de los efectos de la construccin de infraestructura,
con especial inters en el tema del polvo; tambin se considerar el mantenimiento de
caminos y transporte. En lo que respecta al flujo vehicular, los conductores cumplirn con
los estndares de seguridad y las rutas asignadas; las quejas sern canalizadas a
travs de una lnea telefnica. Minera La Zanja dar preferencia a la contratacin de
mano de obra local, para lo cual pondr en marcha un programa de capacitacin, de
acuerdo con los lineamientos de la Poltica de Relaciones Comunitarias. Se proceder
del mismo modo respecto a la adquisicin o permiso de uso de tierras.
La poblacin local ser informada de la demanda de servicios y recursos
necesarios requeridos por el proyecto. Minera La Zanja capacitar a los trabajadores en
las polticas del proyecto, en cuanto a seguridad ocupacional e higiene industrial; en
planes de contingencia y respuesta ante emergencias; control del polvo; manejo de
materiales peligrosos; uso de equipos de proteccin personal; salud ocupacional;
cdigo de conducta y en la importancia de la conservacin de los recursos naturales,
entre otros.

El personal forneo que se incorpore a trabajar ser alojado en un campamento, ubicado

en terrenos de propiedad de Minera La Zanja, el cual contar con las comodidades del
caso, incluyendo sistemas para recoleccin, tratamiento y disposicin de residuos y
aguas servidas. En la movilizacin de vehculos, maquinarias y afines se tendr en
cuenta la condicin de las vas y los lmites de velocidad. La mitigacin del polvo
generado en el transporte contempla el riego de las vas. Se prev el uso de
silenciadores para reducir la generacin de ruido. El buen mantenimiento de los
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vehculos, maquinaria y equipos contribuir tambin a mitigar los efectos de la

generacin de polvo y ruidos. Los vehculos debern cumplir con las especificaciones
mecnicas y de seguridad.
El rea de Relaciones Comunitarias establecer mecanismos para verificar el
cumplimiento de los compromisos adquiridos durante la construccin. El seguimiento
ser efectuado mediante las actas de reuniones, la aplicacin de encuestas y un libro de
registro y reportes de contratistas sobre el uso de bienes y servicios locales.
iv.2 Etapa de operacin
El encargado de Relaciones Comunitarias administrar los componentes sociales
del proyecto, detectar las acciones para reducir impactos sociales e identificar
impactos potenciales. Asimismo, informar sobre el desarrollo de las actividades.
Se continuar con la capacitacin al personal en Polticas de Medio Ambiente, Salud y
Seguridad y en Relaciones Comunitarias. A fin de prevenir accidentes, los trabajadores
recibirn capacitacin en planes de respuesta a emergencias, control del polvo, manejo
de materiales peligrosos, primeros auxilios, uso de equipos de proteccin personal, salud
ocupacional, cdigo de conducta y la importancia de la conservacin de los
recursos naturales. El personal forneo se alojar en el campamento ubicado en
terrenos de propiedad de Minera La Zanja.
El monitoreo de indicadores sociales (salud, educacin, percepciones, entre otros)
permitir realizar acciones preventivas o de mitigacin segn sea pertinente. El
seguimiento ser efectuado mediante actas de reuniones, aplicacin de encuestas y
un libro de registro y reportes de contratistas sobre el uso de bienes y servicios locales.
iv.3 Etapa de cierre
Se informar acerca de la infraestructura construida, las iniciativas de desarrollo social
ejecutadas, los empleos generados, las compras realizadas y el cambio en el uso de la
tierra.
El proyecto establecer un Programa de Cierre, integrado a los otros programas de
manejo social, cuyos objetivos especficos sern implementados durante las etapas de
planificacin, construccin, operaciones y cierre del proyecto.

Se prestar especial atencin al manejo de los activos y a la reduccin de potenciales

impactos sociales a nivel individual y grupal. Estos cambios estarn vinculados con el
cese de los trabajadores al culminar las etapas de operaciones y de cierre, la
transferencia del manejo de actividades de desarrollo social y el uso de la tierra.
Sobre la base de criterios ambientales, se clasificarn los terrenos de acuerdo
con su capacidad para retornar a su uso original, un uso limitado o que no debern ser
usados. En consulta con los grupos de inters local, se establecern mecanismos para
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transferir la pertenencia de alguna propiedad.

Se establecer un mecanismo de consulta que incluir temas tales como la
desmovilizacin de los bienes del campamento y algunos equipos, las
decisiones sobre cmo tratar adecuadamente la infraestructura de electricidad, agua
y desage instalada por el proyecto y el futuro manejo de las tierras que posee el mismo.
iv.4 Etapa de post cierre
Se implementar un sistema de control o monitoreo de la ejecucin de los programas
sociales diseados, a fin de asegurar que el uso y asignacin de recursos se realice de
manera transparente, eficaz y equitativa y que se cumplan los objetivos de reinsercin
laboral de los trabajadores.

VI.

ANEXOS

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VISTA

PANORMICA

LOGO OFICIAL DE

LA MINERA

VISTA

VII.

PANORMICA

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