1.

1 Hacia una definicin

No hay un consenso unificado para delimitar precisamente que es
neoliberalismo ya que su uso y definicin ha ido cambiando notablemente
durante el siglo XX, hasta llegar a un punto en el que aluda a un concepto muy
diferente a lo que fue en originalidad. Si nos remontamos a los orgenes probables
del trmino, nos encontraramos con los escritos de Ludwig Von Mises quien en su
libro Socialism(1922), habla de un nuevo liberalismo que se distinguir de un
viejo liberalismo, siendo este ltimo reforzado por la aparicin de la teora
subjetiva del valor, luego en Liberalismus(1927) dira que el nuevo liberalismo es
un tipo de socialismo encubierto o pseudoliberalismo, hay que tener en cuenta de
que Von Mises abogara toda su vida por el Liberalismo Clsico an despus del
Crack del 29, en el cual se demostrara el fracaso de esta doctrina.
Ms adelante en Agosto de 1938 en Pars, Louis Rougier convocara a una
reunin de destacados pensadores liberales, este coloquio se llam Walter
Lippman en honor a un famoso periodista de la poca, aqu se encontraron
personajes como Von Mises, Hayek y Alexander Rstow, con el fn de tratar de
reestablecer un cierto tipo de Liberalismo, ya que este haba sido reemplazado por
polticas altamente intervencionistas, debido al caos producido por el Crack del 29.
Fue un fuerte debate, Von Mises y su discpulo Hayek, defenderan el Liberalismo
Clsico, mientras Rstow y los dems sugeran una nueva forma de Liberalismo,
con un poco de Intervencionismo, de esta manera se estara creando un
Liberalismo moderado, esta propuesta ser la que se impondr en el coloquio,
definiendo a Neoliberalismo como la prioridad del sistema de precios, el libre
emprendimiento, la libre empresa y un Estado fuerte e imparcial.
Por otro lado tambin tenemos a Schuller y Krusselberg quienes influiran en el
mundo acadmico aleman definiendo al neoliberalismo como economa social de
mercado.
Otro posible origen est en la Escuela Italiana de la mano de Antoni y Einaudi
quienes lo definiran como un liberalismo despojado de anticlericalismo, aunque

esta versin es dudosa, ya que no se tienen pruebas concretas de que estos

integrantes de la Scuola Italiana hayan tratado el neoliberalismo, solo cuentan de
que se les oy en conversaciones y coloquios.
Entonces, vemos una variacin en el uso de neoliberalismo, pero hay que tener
presente de que el trmino en s se acua en el coloquio Walter Lippman, y su
significado se asemeja ms al Keynesianismo de la poca, diferente a lo que
actualmente hace referencia. Por qu ha variado tanto su significado?
El uso del trmino haba estado disminuyendo hasta la dcada de 1960, los
neoliberales del coloquio Walter Lippman haban optado por llamarse partidarios
de la Economa social de mercado u Ordoliberales, ya que las polticas orientadas
a este tipo de pensamiento haban sido responsables del Milagro econmico de
Alemania.
Ser retomado en la dcada de 1970 y 1980 relacionndolo con el gobierno de
Augusto Pinochet en Chile y es precisamente aqui donde empezara a tener
connotaciones negativas, Por qu?, Los Chicago Boys, de la mano de las ideas
monetaristas de Milton Friedman y austracas de Friedrich Hayek, dirigan la
economa chilena, y ellos sorprendidos por el Milagro Alemn se haran llamar
neoliberales, pero sus polticas econmicas fueron ms radicales, aplicarin las
terapias de shock, esto les generara impopularidad y entonces se empezar a
usar el trmino Neoliberal como un despectivo.
La presente monografa tomara al neoliberalismo como una corriente que aboga
por la aplicacin de prcticas polticas y econmicas que afirman que la forma
mejor para promover el bienestar del ser humano es restringiendo la intervencin
del estado en la economa a favor del sector privado.

1.2 Aparicin del Neoliberalismo como poltica dominante

en el mundo
El Keynasianismo fue perdiendo adeptos, luego de unos 30 aos de crecimiento
sostenido, la era dorada del buen capitalismo llegaba a su fin, esta decadencia
se produjo principalmente por el gran gasto militar durante la Guerra Fria, La crisis
del petrleo, los conflictos blicos (Vietnam), y una inflacin galopante.
Entre 1970 y 1980 se producira un giro notable en la economa por parte de
gobiernos, empezando por el de Deng Xiaoping quien en 1978 transformara
China, liberalizando una economa comunista, convirtindola en una economa
capitalista, teniendo una sostenida tasa de crecimiento.
En 1979 Paul Volcker asumira el mando de la Reserva Federal de Estados
Unidos y ejecutara una drstica transformacin de la poltica monetaria,
ponindose en contra de la inflacin, sin importar las consecuencias, estas
acciones seran apoyadas por Ronald Reagan, las cuales chocaron con el aparato
poltico de su entorno, crendose un gran dficit fiscal.
En Gran Bretaa Margaret Thatcher haba sido elegida primera ministra, siendo su
mandato influenciado por los movimientos monetaristas y economistas como
Milton Friedman.
Chile con la dictadura de Augusto Pinochet quien impondra un modelo econmico
monetarista manejado por su equipo de economistas, los llamados Chicago Boys
bajo la direccin de Milton Friedman.
Tras el derrumbe de la Union Sovitica los estados surgidos tambin adoptaron
obedeciendo o de manera voluntaria las polticas neoliberales y despus del
apartheid Sudfrica tambin optara por el mismo camino.

CAPTULO III : CONSECUENCIAS DEL NEOLIBERALISMO EN EL PER

Entre

las

ventajas

obtenidas,

proclamadas

por

quienes

defienden

el

neoliberalismo, se encuentran: la calidad e innovacion(a travs de la tecnologa)

de los productos que benefician al consumidor, producindose esto

por una

mayor competencia, ya que se ha dejado libre acceso a la inversin extranjera,

tambin hablan de una ventaja cuando se refieren acerca de la mayor exportacin
que posee el Per (de materias primas), ligado con un crecimiento en su
economa.
Pero aqu comienzan los problemas, al ver la realidad, se ha producido un mayor
brecha entre ricos y pobres, los salarios reales permanecen estancados, a pesar
del crecimiento de la economa, el rgimen neoliberal se inicia en 1990 con un
empleo informal que representa el 52,0% del empleo total, y en lugar de reducirlo
lo

increment

hasta

alcanzar

la

cifra

de

56,9%en

1997.

Con los ajustes y polticas neoliberales, la magnitud del aseguramiento en salud

ha disminuido en las distintas modalidades de seguros pblicos y privados. El
porcentaje de personas con seguro de salud disminuy de 37,7% en 1994 a
23,5%

en

1997.

La desregulacin del mercado de trabajo tal como se dio en el pas y los bajos
ingresos, son responsables de la disminucin dramtica del porcentaje de la
poblacin

econmicamente

activa

que

cuenta

con

seguro

social.

El rgimen neoliberal hered en 1990 un 47,6% de PEA asegurada para despus

reducirlo

en

1987

41,2%

hasta

el

27,1%

en

1998.

La proporcin del gasto pblico en salud y educacin respecto del PBI muestra
que la principal preocupacin del rgimen neoliberal no fue la condicin de vida de
la poblacin del pas. Durante 1990-1991 dicha proporcin era de 2,3%, la ms
baja de Amrica Latina. Durante 1996 y 1997, luego del crecimiento econmico
notable de 1993-1995, dicho porcentaje sube a 5,8% (Iguiiz, 1999).
La dependencia del Per por la ausencia de un desarrollo notable en la Industria y
la existencia de un Estado que cada vez ms vende al pas provocado conflictos
sociales.

Haciendo un balance total de las ventajas y desventajas de la aplicacin del

modelo neoliberal en el Per, este resulta negativo, porque se da esto?, al dejar
a la libertad a las empresas sin regular su funcionamiento, se produce una mayor
competencia pero, el problema es que esto impide que surja una industria
nacional, una empresa en surgimiento no puedo competir con otra de mayor
crecimiento, esto termina en un monopolio de las empresas extranjeras. La libre
competencia hace que solo las mejores empresas crezcan, las que estn por
debajo estn obligadas a mejorar o a desaparecer.
Ahora el Per solo se dedica a exportar materias primas, producto de una divisin
internacional del trabajo, esta favorece a los pases ms ricos y empeora la
situacin de los ms pobres, entonces ocurre la gran contradiccin, cuando nos
dicen que la economa est creciendo, pero vemos que en la realidad todo es lo
contrario.