LEY ORGNICA 4/1983, DE 25 DE FEBRERO, DE ESTATUTO DE

AUTONOMA DE CASTILLA-LEN
Los antiguos reinos de Castilla y Len han mantenido a lo largo de los siglos una
identidad histrica y cultural claramente definida dentro de la plural unidad de Espaa.
Al ejercer, por abrumadora mayora de sus instituciones representativas provinciales y
locales, el derecho a su Autonoma, en los trminos que establece la Constitucin
espaola, el pueblo castellano-leons ha expresado su voluntad poltica de organizarse
en Comunidad Autnoma, reanudando as aquella identidad.
La Comunidad de Castilla y Len, fiel una vez ms a ese pasado histrico, asume con su
creacin y ha de orientar los actos de todas sus instituciones a la defensa de su propia
identidad, de la que constituye parte inseparable el reconocimiento y respeto a la
pluralidad cultural de Espaa, as como a una ms completa solidaridad de las
provincias que integran dicha Comunidad, potenciando el desarrollo integral de todos
los castellano-leoneses dentro de la ms amplia solidaridad entre todos los pueblos de
Espaa.
El presente Estatuto de Autonoma constituye la norma institucional bsica, conforme a
la que se organiza la Comunidad. A travs de aqul, Castilla y Len recupera su mximo
rgano representativo, las <Cortes>, e institucionaliza como rgano superior de
gobierno y administracin la <Junta>, a cuyo frente figura el <Presidente de la Junta de
Castilla y Len>, elegido entre sus miembros por las Cortes y nombrado por el Rey. La
necesaria unificacin del poder judicial en el mbito de la Comunidad se logra con la
creacin de un <Tribunal Superior de Justicia>, conforme tambin con los preceptos
constitucionales. De acuerdo con su propia tradicin histrica, los Municipios y las
Diputaciones Provinciales ven expresamente declarada la Autonoma que la
Constitucin les reconoce, al tiempo que el Estatuto establece los mecanismos
adecuados que, a travs de la participacin de aqullas, permitan la ms amplia
descentralizacin funcional en el mbito de la Comunidad.
Castilla y Len, consciente de su significado histrico, confa en que el proceso que
inicia con el presente Estatuto conduzca a sus hombres y a sus tierras hacia metas
elevadas de progreso social, econmico y cultural y contribuya a la correccin
progresiva de sus propios desequilibrios internos en un proyecto comn asentado en los
principios democrticos de la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad y el
pluralismo.
En su virtud cumplidos los requisitos que para la iniciacin del proceso autonmico
establece el artculo 143 de la Constitucin, la Asamblea a que se refiere el artculo 146
de la misma, en su sesin de 27 de junio de 1981, ha aprobado el proyecto de Estatuto
de Autonoma de Castilla y Len y las Cortes Generales aprueban el siguiente Estatuto:
TITULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Constitucin de la Comunidad Autnoma.

1. Castilla y Len, como expresin de su identidad propia, de acuerdo con la

vinculacin histrica y cultural de las provincias que la integran, y en ejercicio del
derecho a la autonoma reconocido en el artculo 2 de la Constitucin, se constituye en
Comunidad Autnoma conforme a la misma y al presente Estatuto, que es su norma
institucional bsica.
2. La Comunidad de Castilla y Len es la institucin en la que se organiza poltica y
jurdicamente el autogobierno de la Comunidad Autnoma.
3. La Comunidad de Castilla y Len tiene plena personalidad jurdica en los trminos de
la Constitucin y con arreglo al presente Estatuto de Autonoma.
Artculo 2. mbito territorial.
El territorio de la Comunidad de Castilla y Len comprende el de los municipios
integrados en las provincias de vila, Burgos, Len, Palencia, Salamanca, Segovia,
Soria, Valladolid y Zamora.
Artculo 3. Sede.
1. Una ley de las Cortes de Castilla y Len, aprobada por mayora de dos tercios, fijar
la sede o sedes de las instituciones de autogobierno.
2. La Junta de Castilla y Len determinar la ubicacin de los organismos o servicios de
la Administracin de la Comunidad, atendiendo a criterios de descentralizacin, eficacia
y coordinacin de funciones y a la tradicin histrico-cultural.
Artculo 4. Valores esenciales.
1. La lengua castellana y el patrimonio histrico, artstico y natural son valores
esenciales para la identidad de la Comunidad de Castilla y Len y sern objeto de
especial proteccin y apoyo, para lo que se fomentar la creacin de entidades que
atiendan a dicho fin.
2. Gozarn de respeto y proteccin la lengua gallega y las modalidades lingsticas en
los lugares en que habitualmente se utilicen.

Artculo 5. Emblema y bandera.

1. El emblema o blasn de Castilla y Len es un escudo timbrado por corona real
abierta, cuartelado en cruz o contracuartelado. El primer y cuarto cuarteles: sobre campo
de gules, un castillo de oro almenado de tres almenas, mamposteado de sable y clarado
de azur. El segundo y tercer cuarteles: sobre campo de plata, un len rampante de
prpura, linguado, uado y armado de gules, coronado de oro.

2. La bandera de Castilla y Len es cuartelada y agrupa los smbolos de Castilla y Len,

conforme se han descrito en el apartado anterior. La bandera ondear en todos los
centros y actos oficiales de la Comunidad, a la derecha de la bandera espaola.
3. El pendn vendr constituido por el escudo cuartelado sobre un fondo carmes
tradicional.
4. Mediante decreto de la Junta se regular la utilizacin y el diseo de la forma y
dimensiones de los smbolos de la Comunidad.
5. Cada provincia y municipio conservarn las banderas y emblemas que les son
tradicionales.
6. La Comunidad Autnoma establecer su himno mediante ley especfica.
Artculo 6. mbito personal.
1. A los efectos del presente Estatuto, tienen la condicin poltica de ciudadanos de
Castilla y Len todos los espaoles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado,
tengan vecindad administrativa en cualquiera de los municipios integrados en el
territorio de la Comunidad.
2. Gozarn de los derechos polticos definidos en este Estatuto, como ciudadanos de
Castilla y Len, los espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido la ltima
vecindad administrativa en Castilla y Len y acrediten esta condicin en el
correspondiente Consulado de Espaa. Igualmente gozarn de estos derechos sus
descendientes inscritos como espaoles, si as lo solicitaren, en la forma que determine
la ley del Estado.
Artculo 7. Comunidades castellano-leonesas situadas en otros territorios.
1. Los ciudadanos oriundos o procedentes de Castilla y Len que residan en otras
Comunidades Autnomas de Espaa o fuera del territorio nacional as como sus
asociaciones y centros sociales, tendrn el reconocimiento de su origen o procedencia y
el derecho a colaborar y compartir la vida social y cultural de Castilla y Len.
2. Sin perjuicio de las competencias del Estado, una ley de las Cortes de Castilla y Len
regular el alcance y contenido de dicho reconocimiento.
3. Para facilitar lo anteriormente dispuesto, la Comunidad de Castilla y Len podr
suscribir convenios con otras Comunidades Autnomas y solicitar del Estado que se
adopten las previsiones oportunas en los tratados y convenios internacionales que se
celebren.
Artculo 8. Derechos y libertades de los castellano-leoneses.
1. Los ciudadanos de Castilla y Len tienen los derechos, libertades y deberes
establecidos en la Constitucin.

2. Corresponde a los poderes pblicos de Castilla y Len promover las condiciones para
que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales
y efectivas, remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la
participacin de todos los castellanos y leoneses en la vida poltica, econmica, cultural
y social.
3. Los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma asumen como uno de los principios
rectores de su accin poltica, social y econmica el derecho de los castellanos y
leoneses a vivir y trabajar en su propia tierra. A este fin se crearn las condiciones
indispensables para hacer posible el retorno de los emigrantes para que puedan
contribuir con su trabajo al bienestar colectivo de los castellanos y leoneses.
TITULO PRIMERO
Organizacin de la Comunidad
Artculo 9. Instituciones autonmicas.
1. Las instituciones bsicas de la Comunidad de Castilla y Len son:
1. Las Cortes de Castilla y Len.
2. El Presidente de la Junta de Castilla y Len.
3. La Junta de Castilla y Len.
2. Tendrn el carcter de instituciones propias de la Comunidad de Castilla y Len las
que determinen el presente Estatuto o las leyes aprobadas por las Cortes de Castilla y
Len.
CAPITULO PRIMERO
Las Cortes de Castilla y Len
Artculo 10. Carcter.
1. Las Cortes de Castilla y Len representan al pueblo de Castilla y Len y ejercen en su
nombre, con arreglo a la Constitucin y al presente Estatuto, los poderes y atribuciones
que les corresponden.
2. Las Cortes de Castilla y Len son inviolables.
Artculo 11. Composicin.
1. Los miembros de las Cortes de Castilla y Len reciben la denominacin tradicional

de Procuradores y sern elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto,
mediante un sistema de representacin proporcional que asegure, adems, la
representacin de las diversas zonas del territorio.
2. La circunscripcin electoral es la provincia, asignndose a cada una un nmero
mnimo de tres Procuradores y uno ms por cada 45.000 habitantes o fraccin superior a
22.500.
Artculo 12. Eleccin.
La eleccin de los miembros de las Cortes de Castilla y Len se realizar de acuerdo
con las normas siguientes:
1. La convocatoria de elecciones se realizar por el Presidente de la Junta de Castilla y
Len, de manera que su celebracin coincida con las consultas electorales de otras
Comunidades Autnomas.
2. Los Procuradores representan a la totalidad del pueblo de Castilla y Len y no estn
ligados por mandato imperativo alguno. Su mandato termina cuatro aos despus de su
eleccin o el da de la disolucin de la Cmara.
3. Los Procuradores gozarn de inviolabilidad por los votos emitidos y las opiniones
manifestadas en el ejercicio de sus funciones. Durante su mandato no podrn ser
detenidos ni retenidos por presuntos actos delictivos cometidos en el territorio de la
Comunidad salvo en el caso de flagrante delito, correspondiendo decidir en todo caso
sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de
Castilla y Len. Fuera del territorio de la Comunidad la responsabilidad penal ser
exigible en los mismos trminos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
4. La legislacin electoral determinar las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de
los Procuradores, atendiendo a lo dispuesto en el artculo 67, apartado 1, de la
Constitucin. En cualquier caso, la condicin de Procurador ser compatible con la de
Diputado provincial y con la de Concejal.
Artculo 13. Organos.
1. Las Cortes de Castilla y Len elegirn de entre sus miembros un Presidente, una
Mesa y una Diputacin Permanente.
2. Las Cortes de Castilla y Len funcionarn en Pleno y en Comisiones.
3. Los Procuradores se constituyen en grupos parlamentarios de representacin poltica.
La participacin de cada uno de estos grupos en las Comisiones y en la Diputacin
Permanente ser proporcional al nmero de sus miembros.
4. Las Cortes de Castilla y Len aprobarn su propio Reglamento, que requerir La
mayora absoluta en una votacin final sobre su totalidad.

5. Las Cortes de Castilla y Len se reunirn en sesiones ordinarias y extraordinarias.

Los perodos ordinarios de sesiones comprendern ciento veinte das al ao y se
celebrarn entre septiembre y diciembre, el primero, y entre febrero y junio, el segundo.
Las sesiones extraordinarias habrn de ser convocadas por su Presidente, con
especificacin del orden del da a peticin de la Junta, de la Diputacin permanente o de
una quinta parte de los Procuradores, siendo clausuradas una vez agotado dicho orden
del da.
Artculo 14. Procurador del Comn.
1. El Procurador del Comn es el alto comisionado de las Cortes de Castilla y Len,
designado por stas, para la proteccin y defensa de los derechos fundamentales de los
ciudadanos, la tutela del ordenamiento jurdico de la Comunidad y la defensa del
presente Estatuto de Autonoma.
2. Una ley de la Comunidad regular las competencias, organizacin y funcionamiento
de esta institucin.
Artculo 15. Atribuciones.
Corresponde a las Cortes de Castilla y Len:
1. Ejercer la potestad legislativa de la Comunidad en los trminos establecidos por la
Constitucin, por el presente Estatuto y por las leyes del Estado que les atribuyan tal
potestad.
2. Controlar la accin poltica y de gobierno de la Junta y de su Presidente.
3. Aprobar los Presupuestos de la Comunidad y los de las propias Cortes, as como la
rendicin anual de cuentas de ambos.
4. Elegir de entre sus miembros al Presidente de la Junta de Castilla y Len.
5. Designar a los Senadores que han de representar a la Comunidad, segn lo previsto
en el artculo 69.5 de la Constitucin. Los Senadores sern designados en proporcin al
nmero de miembros de los grupos polticos representados en las Cortes de Castilla y
Len.
6. Solicitar del Gobierno la adopcin de un proyecto de Ley, o remitir a la Mesa del
Congreso de los Diputados una Proposicin de Ley en los trminos que establece el
artculo 87, apartado 2, de la Constitucin.
7. Interponer recursos de inconstitucionalidad, de acuerdo con lo que establece el
artculo 162, apartado 1.a), de la Constitucin, y la Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional.
8. Ejercitar la iniciativa de reforma de la Constitucin, en los trminos previstos en la
misma.

9. Facilitar al Gobierno las previsiones de ndole poltica, social y econmica a que se

refiere el artculo 131, apartado 2, de la Constitucin.
10. Establecer y exigir tributos de acuerdo con la Constitucin, el presente Estatuto y las
correspondientes leyes del Estado.
11. Aprobar transferencias de competencias de la Comunidad a los entes provinciales y
municipales de la misma salvo lo que determina el presente Estatuto o disponga una
previa ley de la propia Comunidad.
12. Ratificar los convenios que la Junta concluya con otras Comunidades Autnomas
para la gestin y prestacin de servicios propios de las mismas. Dichos convenios sern
comunicados de inmediato a las Cortes Generales.
13. Ratificar los acuerdos de cooperacin que sobre materias distintas a las mencionadas
en el nmero anterior concluya la Junta con otras Comunidades Autnomas previa
autorizacin de las Cortes Generales.
14. Ejercer cuantos otros poderes, competencias y atribuciones les asignen la
Constitucin, el presente Estatuto y las leyes.
Artculo 16. Potestad legislativa
1. La iniciativa legislativa en la Comunidad corresponde a la Junta y a los Procuradores
en los trminos que para stos establezca el Reglamento de las Cortes.
2. Por ley de las Cortes de Castilla y Len se regular el ejercicio de la iniciativa
legislativa popular y de los Ayuntamientos para aquellas materias que sean competencia
de la Comunidad Autnoma en los trminos previstos en la ley orgnica que desarrolle
lo dispuesto en el artculo 87.3 de la Constitucin.
3. Las Cortes podrn delegar en la Junta la potestad de dictar normas con rango de ley
que a aqullas competa. La delegacin deber otorgarse para materia concreta y con
fijacin de plazo para su ejercicio y se efectuar mediante ley de bases cuando su objeto
sea la formacin de textos articulados o por ley ordinaria cuando se trate de refundir
varios textos legales en uno solo.
No podrn ser objeto de delegacin, adems de lo que disponen otras leyes, las
atribuciones legislativas contenidas en los nmeros 3 y 10 del artculo anterior, las
ratificaciones previstas en los nmeros 12 y 13 del mismo artculo, el rgimen electoral
de la Comunidad y las leyes que fijen la sede o sedes de las instituciones de
autogobierno.
4. Las leyes de Castilla y Len sern promulgadas en nombre del Rey, por el Presidente
de la Junta, quien ordenar su publicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len y
en el Boletn Oficial del Estado. A efectos de su entrada en vigor regir la fecha de
publicacin en el primero de aqullos.
CAPITULO II

El Presidente de la Junta de Castilla y Len

Artculo 17. Eleccin y carcter.
1. El Presidente de la Junta ostenta la suprema representacin de la Comunidad y la
ordinaria del Estado en ella; preside asimismo la Junta de Castilla y Len, dirige sus
acciones y coordina las funciones de sus miembros.
2. El Presidente de la Junta de Castilla y Len es elegido por las Cortes de Castilla y
Len de entre sus miembros y nombrado por el Rey.
3. Al comienzo de cada legislatura o en caso de dimisin o fallecimiento del anterior, las
Cortes de Castilla y Len procedern a la eleccin del Presidente por mayora absoluta
en primera votacin o por mayora simple en las sucesivas, con arreglo al procedimiento
que establezca el Reglamento de aqullas.
Si transcurrido el plazo de dos meses a partir de la primera votacin de investidura
ningn candidato hubiera obtenido la confianza de las Cortes de Castilla y Len, stas
quedarn automticamente disueltas y se proceder a la convocatoria de nuevas
elecciones.
En tal supuesto, el mandato de los as elegidos concluir al completarse el resto del
perodo de cuatro aos a que se refiere el artculo 12.2 de este Estatuto. No proceder la
disolucin prevista en el segundo prrafo de este apartado cuando el plazo de dos meses
concluya faltando menos de un ao para la finalizacin de la legislatura.
4. El Presidente cesar adems de por las causas a que se refiere el apartado anterior, en
los casos de prdida de confianza o si las Cortes de Castilla y Len adoptan la mocin
de censura en los trminos a que se refiere el artculo 22.3 de este Estatuto.
Artculo 18. Cuestin de confianza.
1. El Presidente de la Junta de Castilla y Len, previa deliberacin de la misma, podr
plantear ante las Cortes de Castilla y Len la cuestin de confianza sobre su programa o
sobre una declaracin de poltica general.
2. La tramitacin parlamentaria de la cuestin de confianza se regir por el Reglamento
de las Cortes de Castilla y Len y se entender otorgada cuando vote a favor de ella la
mayora simple de los Procuradores.
3. El Presidente de la Junta de Castilla y Len cesar si las Cortes de Castilla y Len le
niegan la confianza. En este supuesto el Presidente de las Cortes convocar al Pleno
para elegir nuevo Presidente, de conformidad con el procedimiento previsto en el
artculo 17 de este Estatuto.
CAPITULO III
La Junta de Castilla y Len

Artculo 19. Carcter y composicin.

1. La Junta de Castilla y Len es el rgano de gobierno y administracin de la
Comunidad de Castilla y Len y ejerce la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria
de acuerdo con el presente Estatuto y el resto del ordenamiento jurdico.
2. La Junta de Castilla y Len est compuesta por el Presidente, los Vicepresidentes, en
su caso, y los Consejeros.
3. Una ley de Castilla y Len regular la organizacin y composicin de la Junta, as
como las atribuciones y el estatuto personal de sus miembros.
4. El Presidente de la Junta nombra y separa libremente a sus miembros, comunicndolo
seguidamente a las Cortes de Castilla y Len.
5. El Presidente podr delegar funciones ejecutivas y de representacin propias en los
Vicepresidentes y dems miembros de la Junta.
Artculo 20. Atribuciones.
Corresponde a la Junta de Castilla y Len:
1. Ejercer el gobierno y administracin de la Comunidad en el mbito de las
competencias que sta tenga atribuidas.
2. Interponer recursos de inconstitucionalidad en los trminos que establece el artculo
162.1.a) de la Constitucin y suscitar, en su caso, conflictos de competencia con el
Estado u otra Comunidad Autnoma, segn lo previsto en la Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional, personndose en estos ltimos por acuerdo de las Cortes de Castilla y
Len o por propia iniciativa.
3. Ejercer cuantas otras competencias o atribuciones le asignen el presente Estatuto y las
leyes

Artculo 21. Garantas.

El Presidente y los dems miembros de la Junta, durante su mandato y por los actos
delictivos cometidos en el territorio de Castilla y Len, no podrn ser detenidos ni
retenidos sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre
su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de
Castilla y Len. Fuera de dicho territorio la responsabilidad penal ser exigible en los
mismos trminos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
Artculo 22. Responsabilidad poltica.

1. El Presidente y la Junta son polticamente responsables ante las Cortes de Castilla y

Len de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada Consejero
por su gestin.
2. El control de la accin poltica y de gobierno de la Junta y de su Presidente se ejerce
por las Cortes en la forma que regule su Reglamento.
3. Las Cortes de Castilla y Len pueden exigir la responsabilidad poltica de la Junta
mediante adopcin por mayora absoluta de sus miembros de la mocin de censura. Esta
deber ser propuesta, al menos, por el 15 por 100 de los Procuradores y habr de incluir
un candidato a Presidente de Castilla y Len. El Reglamento de las Cortes de Castilla y
Len podr establecer otros requisitos y regular el procedimiento de tramitacin y los
efectos de dicha mocin.
Los firmantes de una mocin de censura no podrn presentar otra mientras no transcurra
un ao desde la presentacin de aquella, dentro de la misma legislatura.
Artculo 23. Disolucin anticipada de las Cortes.
1. El Presidente de la Junta de Castilla y Len, bajo su exclusiva responsabilidad y
previa deliberacin de la Junta, podr acordar la disolucin anticipada de las Cortes de
Castilla y Len.
2. No podr acordarse la disolucin anticipada de las Cortes de Castilla y Len en los
siguientes supuestos:
a) Cuando se encuentre en tramitacin una mocin de censura.
b) Durante el primer perodo de sesiones de la legislatura.
c) Antes de que transcurra un ao desde la anterior disolucin de la Cmara efectuada al
amparo de este artculo.
d) Cuando falte menos de un ao para el final de la legislatura.
e) Cuando se encuentre convocado un proceso electoral estatal.
3. La disolucin se acordar por el Presidente de la Junta mediante decreto que incluir
la fecha de las elecciones a las Cortes de Castilla y Len y dems circunstancias
previstas en la legislacin electoral.
4. La duracin del mandato de las Cortes as elegidas concluir al completarse el resto
del perodo de cuatro aos a que se refiere el artculo 12.2 de este Estatuto.
Artculo 24. Consejo Consultivo.
1. El Consejo Consultivo de Castilla y Len es el superior rgano consultivo de la Junta
y de la Administracin de la Comunidad.
2. Una ley de las Cortes de Castilla y Len regular su composicin y competencias.

CAPITULO IV
Organizacin Territorial
Artculo 25. Carcter.
1. El Municipio es la entidad local bsica de la Comunidad. Goza de personalidad
jurdica propia y de plena autonoma para la gestin de sus intereses. Su representacin,
gobierno y administracin corresponde al respectivo Ayuntamiento.
2. La Provincia, como entidad local, tiene personalidad jurdica propia y plena
autonoma para la gestin de sus intereses. Su gobierno y administracin estn
encomendados a la respectiva Diputacin. Es, asimismo, el mbito territorial ordinario
para el cumplimiento de las actividades de la Comunidad, sin perjuicio de que sta
pueda establecer otros que resulten adecuados.
3. Mediante ley de las Cortes de Castilla y Len, podr regularse con carcter general la
organizacin y funcionamiento de las Comarcas.
Por las correspondientes leyes de las Cortes de Castilla y Len, especficas para cada
supuesto, se podrn reconocer Comarcas, mediante la agrupacin de municipios
limtrofes, atendiendo al informe previo de los municipios afectados y a sus
caractersticas comunes.
4. Por ley de las Cortes de Castilla y Len y en el marco de la legislacin bsica del
Estado, se regularn las Entidades Locales Menores y otras formas tradicionales de
organizacin municipal. Asimismo, se regular la creacin y reconocimiento de
Mancomunidades y otras agrupaciones de municipios.
Artculo 26. Relaciones con la Comunidad.
1. La Comunidad Autnoma y las Entidades Locales ajustarn sus relaciones recprocas
a los deberes de lealtad e informacin mutua, colaboracin, coordinacin,
descentralizacin y solidaridad interterritorial, respeto a los mbitos competenciales
respectivos y ponderacin de los intereses pblicos implicados, cualquiera que sea la
Administracin que los tenga a su cargo.
2. La Comunidad Autnoma, en el marco de la legislacin bsica del Estado y en el de
la propia de la Comunidad, coordinar las funciones de las Diputaciones Provinciales y
dems Entidades Locales que sean de inters general comunitario.
3. La Comunidad Autnoma, mediante ley aprobada por mayora absoluta, podr
transferir facultades correspondientes a materias de su competencia a las Diputaciones y
a otras Corporaciones Locales que puedan asegurar su eficaz ejercicio. Tambin podr
delegar en las Entidades Locales, en materias de su competencia, el desempeo de sus
funciones y la prestacin de servicios.

En ambos casos, se prever el correspondiente traspaso de medios personales,

financieros y materiales, as como las formas de direccin y control que se reserve la
Comunidad.
4. La Comunidad Autnoma asume como obligacin especial el apoyo financiero a las
Entidades Locales, a cuyo fin dotar un Fondo de cooperacin local adecuado, sin
perjuicio de otros instrumentos de cooperacin.
CAPITULO V
De la organizacin judicial
Artculo 27. Creacin.
1. El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Len constituye el rgano superior de la
Administracin de Justicia en la Comunidad y alcanza a todo su mbito territorial, sin
perjuicio de las competencias que correspondan al Tribunal Supremo.
2. El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Len ajustar su organizacin,
competencias y funcionamiento a cuanto dispongan la Ley Orgnica del Poder Judicial
y las dems que le sean de aplicacin.
Artculo 28.
1. La competencia de los rganos jurisdiccionales en Castilla y Len se extiende:
a) En el orden civil, a todas las instancias y grados, con excepcin de los recursos de
casacin y revisin.
b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, con excepcin de los
recursos de casacin y revisin.
c) En el orden contencioso-administrativo, a los recursos que se deduzcan contra los
actos y disposiciones de las Administraciones publicas en los trminos que establezca la
Ley Orgnica del Poder Judicial.
d) A las cuestiones de competencia entre rganos judiciales en Castilla y Len.
2. En las restantes materias se podr interponer cuando proceda, ante el Tribunal
Supremo, el recurso de casacin o el que corresponda segn las Leyes del Estado y, en
su caso, el de revisin. El Tribunal Supremo resolver tambin las cuestiones de
competencia entre los Tribunales de Castilla y Len y los del resto de Espaa.
Artculo 29. Presidente y personal judicial.
1. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Len ser nombrado por
el Rey, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.

El Presidente de la Junta de Castilla y Len ordenar la publicacin de dicho

nombramiento en el Boletn Oficial de Castilla y Len.
2. El nombramiento de los Magistrados, Jueces, Secretarios y restante personal del
Tribunal Superior y de los dems rganos de la Administracin de Justicia en la
Comunidad se efectuar segn la forma prevista en las Leyes Orgnicas del Poder
Judicial y del Consejo General del Poder Judicial.
Artculo 30. Otras competencias.
En relacin con la Administracin de Justicia, exceptuada la militar, corresponde a la
Comunidad Autnoma de Castilla y Len:
1. Ejercer las facultades que las Leyes Orgnicas del Poder Judicial y del Consejo
General del Poder Judicial reconozcan o atribuyan al Gobierno del Estado.
2. Delimitar las demarcaciones territoriales de los rganos jurisdiccionales y la
localizacin de su sede, de acuerdo con la Ley Orgnica del Poder Judicial.
3. Los Notarios y Registradores de la Propiedad y Mercantiles sern nombrados para su
destino en la Comunidad por la Junta de Castilla y Len, de conformidad con las leyes
del Estado.
La Comunidad Autnoma participar en la fijacin de las demarcaciones
correspondientes a las Notaras y Registros de la Propiedad y Mercantiles radicados en
su territorio.
TITULO II
Competencias de la Comunidad
Artculo 31. Disposicin general.
La Comunidad de Castilla y Len, en el marco de lo dispuesto en la Constitucin y las
correspondientes leyes del Estado, asume las competencias que se establecen en los
artculos siguientes.
Artculo 32. Competencias exclusivas.
1. La Comunidad de Castilla y Len tiene competencia exclusiva en las siguientes
materias:
1. Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.
2. Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.
3. Obras pblicas de inters para la Comunidad Autnoma dentro de su propio territorio
que no tengan la calificacin legal de inters general del Estado ni afecten a otra
Comunidad Autnoma.

4. Ferrocarriles, carreteras y caminos que transcurran ntegramente por el territorio de

la Comunidad Autnoma y, en los mismos trminos, los transportes terrestres, fluviales,
por cable o tubera. Centros de contratacin y terminales de carga de transporte terrestre
en el mbito de la Comunidad.
5. Aeropuertos y helipuertos que no desarrollen actividades comerciales.
6. Proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos, canales
y regados de inters de la Comunidad Autnoma; aguas minerales, termales y
subterrneas, ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos,
canales y regados, cuando las aguas discurran ntegramente dentro del territorio de
Castilla y Len.
7. Agricultura, ganadera, industrias agroalimentarias, de acuerdo con la ordenacin
general de la economa.
8. Tratamiento especial de las zonas de montaa.
9. Pesca fluvial y lacustre, acuicultura, caza y explotaciones cinegticas. Proteccin de
los ecosistemas en que se desarrollen dichas actividades.
10. Comercio interior, sin perjuicio de la poltica general de precios, de la libre
circulacin de bienes en el territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa de la
competencia. Ferias y mercados interiores. Establecimiento de bolsas de valores y
establecimiento y regulacin de centros de contratacin de mercancas, conforme a la
legislacin mercantil.
11. Artesana y dems manifestaciones populares de inters de la Comunidad.
12. Patrimonio histrico, artstico, monumental, arqueolgico, arquitectnico y
cientfico de inters para la Comunidad, sin perjuicio de la competencia del Estado para
su defensa contra la exportacin y la expoliacin.
13. Museos, bibliotecas, hemerotecas, archivos y otros centros culturales y de depsito
de inters para la Comunidad y que no sean de titularidad estatal. En los mismos
trminos, conservatorios de msica y danza, centros dramticos y otras instituciones
relacionadas con el fomento y la enseanza de las Bellas Artes.
14. Fiestas y tradiciones populares.
15. Promocin del turismo y su ordenacin en el mbito de la Comunidad.
16. Cultura, con especial atencin a las distintas modalidades culturales de la
Comunidad. Las Academias que tengan su sede central en Castilla y Len.
17. Investigacin cientfica y tcnica, en coordinacin con la general del Estado.
18. Promocin de la educacin fsica, del deporte y de la adecuada utilizacin del ocio.

19. Asistencia social, servicios sociales y desarrollo comunitario. Promocin y atencin

de la infancia, de la juventud y de los mayores. Promocin de la igualdad de la mujer.
Prevencin, atencin e insercin social de los colectivos afectados por la discapacidad o
la exclusin social.
20. Proteccin y tutela de menores.
21. El fomento del desarrollo econmico y la planificacin de la actividad econmica
de la Comunidad, dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica general y,
en especial, la creacin y gestin de un sector pblico regional propio de Castilla y
Len.
22. Ordenacin de la Hacienda de la Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo
establecido en este Estatuto.
23. Casinos, juegos y apuestas, excepto las loteras y apuestas del Estado.
24. Cooperativas y entidades asimilables, mutuas no integradas en el sistema de
Seguridad Social, respetando la legislacin mercantil.
25. Espectculos.
26. Estadstica para los fines de la Comunidad Autnoma, en coordinacin con la
general del Estado y con la de las dems Comunidades Autnomas.
27. Fundaciones que desarrollen principalmente sus funciones en la Comunidad
Autnoma.
28. Industria, con observancia de cuanto determinen las normas del Estado por razones
de seguridad, sanitarias o de inters militar y las normas relacionadas con las industrias
que estn sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear. El ejercicio
de la competencia se realizar de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad
econmica general y la poltica monetaria del Estado, en los trminos de lo dispuesto en
los artculos 38, 131 y 149.1, nmeros 11 y 13, de la Constitucin.
29. Instalaciones de produccin, de distribucin y de transporte de cualesquiera
energas, incluidos los recursos y aprovechamientos hidroelctricos, elicos, de gas
natural y de gases licuados, cuando se circunscriban al territorio de la Comunidad y su
aprovechamiento no afecte a otra Comunidad Autnoma, todo ello sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 149.1, nmeros 22 y 25, de la Constitucin.
30. Publicidad, dejando a salvo las normas dictadas por el Estado para sectores y
medios especficos, de acuerdo con el artculo 149.1, nmeros 1,6 y 8,de la
Constitucin.
31. Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.
32. Denominaciones de origen y otras indicaciones de procedencia relativas a
productos de la Comunidad, en colaboracin con el Estado.

33. Cajas de Ahorros e instituciones de crdito cooperativo pblico y territorial, en el

marco de la ordenacin general de la economa y de acuerdo con las disposiciones que
en uso de sus facultades dicte el Estado.
34. Cualesquiera otras que le correspondan de acuerdo con la Constitucin, el presente
Estatuto o, en general, el ordenamiento jurdico.
2. En el ejercicio de estas competencias, correspondern a la Comunidad de Castilla y
Len las potestades legislativa y reglamentaria, y la funcin ejecutiva, incluida la
inspeccin, que sern ejercidas respetando, en todo caso, lo dispuesto en la
Constitucin.
Artculo 33. Otras competencias.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma de Castilla y Len la vigilancia y proteccin
de sus edificios e instalaciones, para lo que podr convenir con el Estado la adscripcin
de una Unidad del Cuerpo Nacional de Polica, en los trminos y para el ejercicio de las
funciones previstas en la Ley Orgnica a que se refiere el nmero 29 del artculo 149.1
de la Constitucin.
2. La Comunidad Autnoma podr tambin convenir con el Estado la colaboracin de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para el ejercicio de las funciones correspondientes a
aquellas de sus competencias que as lo precisen.
3. Corresponde a la Comunidad Autnoma la coordinacin y dems facultades previstas
en la Ley Orgnica a que se refiere el nmero 22 del artculo 148.1 de la Constitucin,
en relacin con las policas locales de Castilla y Len, sin perjuicio de su dependencia
de las autoridades locales.
Artculo 34. Competencias de desarrollo normativo y de ejecucin.
1. En el marco de la legislacin bsica del Estado y, en su caso, en los trminos que ella
establezca, es competencia de la Comunidad de Castilla y Len el desarrollo legislativo
y la ejecucin de la legislacin del Estado en las siguientes materias:
1. Sanidad e higiene. Promocin, prevencin y restauracin de la salud.
2. Coordinacin hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social.
3. Rgimen Local.
4. Defensa del consumidor y del usuario, de acuerdo con las bases y con la ordenacin
de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado y con las bases y la
coordinacin general de la Sanidad, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38,
131 y 149.1, nmeros 11, 13 y 16, de la Constitucin.
5. Proteccin del medio ambiente y de los ecosistemas, sin perjuicio de las facultades
de la Comunidad Autnoma para establecer normas adicionales de proteccin en los
trminos del artculo 149.1.23. a de la Constitucin.

6. Rgimen minero y energtico.

7. Prensa, radio, televisin y otros medios de comunicacin social, en el marco de las
normas bsicas que el Estado establezca de acuerdo con el artculo 149.1, nmero 27, de
la Constitucin.
En los trminos establecidos en el prrafo anterior, la Comunidad Autnoma podr
regular, crear y mantener los medios de comunicacin social que considere necesarios
para el cumplimiento de sus fines.
8. Ordenacin farmacutica.
9. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vas pecuarias, pastos y espacios
naturales protegidos.
10. Cmaras Agrarias, de Comercio e Industria y cualesquiera otras de naturaleza
equivalente.
11. Colegios profesionales y ejercicio de profesiones tituladas.
12. Sistema de consultas populares en el mbito de Castilla y Len, de conformidad
con lo que disponga la ley a la que se refiere el artculo 92.3 de la Constitucin y dems
leyes del Estado, correspondiendo a ste la autorizacin de su convocatoria.
2. En estas materias, y salvo norma en contrario, corresponde adems a la Comunidad la
potestad reglamentaria, la gestin y la funcin ejecutiva, incluida la inspeccin.
Artculo 35. Competencias sobre educacin.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y
ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y
especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y leyes
orgnicas que conforme al apartado 1 del artculo 81 de ella lo desarrollen y sin
perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del apartado 1 del
artculo 149 y de la alta inspeccin para su cumplimiento y garanta.
2. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la
educacin que permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan
producirse, la Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la
informacin que sta le solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus
aspectos cualitativos y cuantitativos, y colaborar con la Administracin del Estado en
las actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema educativo nacional.
3. En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad Autnoma fomentar la
investigacin, especialmente la referida a materias o aspectos peculiares de Castilla y
Len, y la creacin de centros universitarios en la Comunidad.
Artculo 36. Competencias de ejecucin.

Corresponde a la Comunidad de Castilla y Len, en los trminos que establezcan las

leyes y las normas reglamentarias que en su desarrollo dicte el Estado, la funcin
ejecutiva en las siguientes materias:
1. Asociaciones.
2. Ferias internacionales.
3. Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social:
INSERSO. La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para
establecer la condicin de beneficiario y la financiacin se efectuarn de acuerdo con
las normas establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias, de
conformidad con lo dispuesto en el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la
Constitucin.
4. Gestin de museos, archivos, bibliotecas y colecciones de naturaleza anloga de
titularidad estatal que no se reserve el Estado. Los trminos de la gestin sern fijados
mediante convenios.
5. Pesas y medidas. Contraste de metales.
6. Planes establecidos por el Estado para la implantacin o reestructuracin de sectores
econmicos.
7. Productos farmacuticos.
8. Propiedad industrial.
9. Propiedad intelectual.
10. Laboral. De conformidad con el nmero 7 del apartado 1 del artculo 149 de la
Constitucin, corresponde al Estado la competencia sobre legislacin laboral y la alta
inspeccin. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de
migraciones interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo, sin
perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado sobre estas materias.
11. Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6, 11 y 13 del
apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
12. Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto
en el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, reservndose el
Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de la funcin a que se refiere este
precepto.
13. Aeropuertos con calificacin de inters general cuya gestin directa no se reserve el
Estado.
14. Sector pblico estatal en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, la que
participar en los casos y actividades que proceda.

15. Transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio

de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len, sin perjuicio de la ejecucin directa que
se reserve el Estado.
Artculo 37. Asuncin de nuevas competencias.
1. En el marco de lo establecido en el apartado 2 del artculo 148 de la Constitucin,
previo acuerdo de las Cortes de Castilla y Len, adoptado por mayora absoluta, la
Comunidad Autnoma podr ampliar el mbito de sus competencias en materias que no
estn atribuidas en exclusiva al Estado y en aquellas en que slo le estn atribuidas las
bases o principios. El acuerdo de asumir las nuevas competencias se someter a las
Cortes Generales para su aprobacin mediante ley orgnica.
Asimismo podr asumir competencias a travs de los procedimientos establecidos en los
nmeros 1 y 2 del artculo 150 de la Constitucin.
A los efectos sealados en los prrafos anteriores, la Comunidad Autnoma podr
ejercer la iniciativa legislativa prevista en el artculo 87.2 de la Constitucin.
2. En cualquier caso, la Comunidad de Castilla y Len podr asumir las dems
competencias, funciones y servicios que la legislacin del Estado reserve o atribuya a
las Comunidades Autnomas.
Artculo 38. Convenios y acuerdos de cooperacin.
1. Para la gestin y la prestacin de servicios propios correspondientes a materias de su
competencia exclusiva, la Comunidad Autnoma de Castilla y Len podr suscribir
convenios con otras Comunidades Autnomas. Tales convenios debern ser aprobados
por las Cortes de Castilla y Len y comunicados a las Cortes Generales, y entrarn en
vigor a los treinta das de dicha comunicacin, salvo que las Cortes Generales acuerden
en el mismo trmino que, por su contenido, deben ajustarse a lo previsto en el apartado
2 de este artculo.
2. La Comunidad Autnoma de Castilla y Len podr igualmente establecer acuerdos de
cooperacin con otras Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes
Generales.
3. La Comunidad Autnoma de Castilla y Len podr solicitar del Gobierno de la
Nacin la celebracin de tratados o convenios internacionales en materias de inters
para Castilla y Len, y en especial en las derivadas de su situacin geogrfica como
regin fronteriza.
4. La Junta de Castilla y Len adoptar las medidas necesarias para la ejecucin, dentro
de su territorio, de los tratados internacionales y actos normativos de las organizaciones
internacionales, en lo que afecten a las materias propias de las competencias de la
Comunidad Autnoma de Castilla y Len.

5. La Comunidad Autnoma de Castilla y Len ser informada de la elaboracin de

tratados y convenios internacionales, as como de los proyectos de legislacin aduanera,
en lo que afecten a materias de su especfico inters.
Artculo 39. Administracin regional.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma de Castilla y Len la creacin y
estructuracin de los rganos y servicios de la Administracin Regional que tengan por
objeto servir al ejercicio de las competencias atribuidas a aqulla.
2. En el ejercicio de sus competencias, la Administracin de la Comunidad Autnoma
de Castilla y Len gozar de las potestades y privilegios propios de la Administracin
del Estado, entre los que se comprenden:
a) La presuncin de legitimidad y la ejecutoriedad de sus actos, as como los poderes de
ejecucin forzosa y revisin en va administrativa.
b) La potestad de expropiacin, incluida la declaracin de urgente ocupacin de los
bienes afectados, y el ejercicio de las restantes competencias de la legislacin
expropiatoria atribuidas a la Administracin del Estado, cuando se trate de materias de
competencia de la Comunidad Autnoma.
c) La potestad de sancin dentro de los lmites que establezca el ordenamiento jurdico.
d) La facultad de utilizacin del procedimiento de apremio.
e) La inembargabilidad de sus bienes y derechos, as como los privilegios de prelacin,
preferencia y dems reconocidos a la Hacienda Pblica para el cobro de sus crditos, sin
perjuicio de los que correspondan en esta materia a la Hacienda del Estado y en
igualdad de derechos con las dems Comunidades Autnomas.
f) La exencin de toda obligacin de garanta o caucin ante cualquier organismo
administrativo o tribunal jurisdiccional.
g) La no admisin de interdictos contra las actuaciones de la Comunidad, en materia de
su competencia realizadas de acuerdo con el procedimiento legal.
3. Asimismo, en el ejercicio de la competencia de organizacin, rgimen y
funcionamiento, prevista en el artculo 32.1.1. a del presente Estatuto, y de acuerdo con
la legislacin del Estado, corresponde a la Comunidad Autnoma, entre otras materias,
el establecimiento del rgimen estatutario de los funcionarios de la Comunidad y de su
Administracin Local, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.18. a de la
Constitucin; la elaboracin del procedimiento administrativo derivado de las
especialidades de su organizacin propia; y la regulacin de los bienes de dominio
pblico y patrimoniales cuya titularidad corresponda a la Comunidad, y de los contratos
y de las concesiones administrativas en su mbito.
TITULO III

Economa y Hacienda
Artculo 40. Principios de poltica econmica.
1. La Comunidad orientar su actuacin econmica a la consecucin del pleno empleo,
al aprovechamiento y la potenciacin de sus recursos, al aumento de la calidad de la
vida de los castellanos y leoneses y de la solidaridad interregional, prestando atencin
prioritaria al desarrollo de las provincias y zonas ms deprimidas.
A tales fines, y para el mejor ejercicio de sus competencias, la Comunidad podr dotarse
de instrumentos que fomenten la plena ocupacin, la formacin profesional y el
desarrollo econmico y social.
2. Con objeto de asegurar el equilibrio econmico dentro del territorio de la Comunidad
y la realizacin interna del principio de solidaridad, se constituir un Fondo de
compensacin regional, que ser regulado por ley de las Cortes de Castilla y Len.
3. Los rganos de la Comunidad atendern a la promocin de todos los sectores
econmicos y, en particular, de los relacionados con el desarrollo del mundo rural.
4. La Comunidad de Castilla y Len participar en la elaboracin de planes y programas
econmicos del Estado, especialmente cuando stos afecten a la Comunidad Autnoma,
en los trminos establecidos en el artculo 131 de la Constitucin.
Artculo 41. Otros principios.
1. La Comunidad Autnoma de Castilla y Len velar porque, en los trminos de los
artculos 138 y 139 de la Constitucin Espaola, el Estado garantice la realizacin
efectiva de los principios de igualdad y solidaridad y el equilibrio econmico de las
diversas Comunidades Autnomas, sin que las diferencias entre sus Estatutos y
competencias puedan implicar, en ningn caso, privilegios econmicos o sociales en
perjuicio de Castilla y Len.
2. Con el fin de garantizar el nivel mnimo en la prestacin de los servicios pblicos
fundamentales que la Comunidad Autnoma haya asumido, su Hacienda recibir con
cargo a los Presupuestos Generales del Estado la asignacin complementaria a que se
refiere el artculo 158.1 de la Constitucin Espaola, siempre que se den los supuestos
previstos al efecto en la ley que regule la financiacin de las Comunidades Autnomas o
en otras normas de desarrollo.
3. La Comunidad Autnoma velar porque en la valoracin del coste de los servicios
transferidos o a transferir, en el clculo de la participacin anual de los ingresos del
Estado, en la determinacin de la asignacin compensatoria a que se refiere el apartado
anterior y en la de los dems instrumentos de solidaridad previstos en el artculo 158 de
la Constitucin Espaola, para la correccin de los desequilibrios tradicionales de
Castilla y Len se ponderen adecuadamente, entre otros, los factores de extensin
superficial y dispersin y baja densidad de la poblacin.
Artculo 42. Autonoma financiera.

1. La Comunidad, dentro de los principios de coordinacin con las Haciendas estatal y

local, de suficiencia y de solidaridad entre todos los espaoles, tiene autonoma
financiera y patrimonio propio, de acuerdo con la Constitucin, el presente Estatuto y la
ley orgnica que regule la financiacin de las Comunidades Autnomas.
2. La Comunidad y las instituciones que la componen gozan de idntico tratamiento
fiscal que el establecido por las leyes para el Estado.
Artculo 43. Patrimonio.
1. El patrimonio de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len estar integrado por
todos los bienes de los que ella sea titular, estn o no adscritos a algn servicio o uso
pblico de la Comunidad y cualquiera que sea su naturaleza y el ttulo de adquisicin.
2. Una ley de las Cortes de Castilla y Len regular el rgimen jurdico del patrimonio
de la Comunidad Autnoma, as como su administracin, conservacin y defensa.
Artculo 44. Recursos financieros.
1. La Hacienda de la Comunidad Autnoma se constituye con:
1. Los rendimientos de sus propios impuestos, tasas, precios pblicos y contribuciones
especiales.
2. Los rendimientos de los tributos cedidos por el Estado a que se refiere la disposicin
adicional primera y de todos aquellos cuya cesin sea aprobada por las Cortes
Generales.
3. Un porcentaje de participacin en la recaudacin de los impuestos estatales no
cedidos.
4. Los recargos sobre impuestos estatales.
5. Las transferencias procedentes del Fondo de Compensacin Interterritorial de otros
fondos para el desarrollo.
6. Otras asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
7. Los ingresos procedentes de la Unin Europea.
8. Los ingresos procedentes de otros organismos nacionales o internacionales.
9. El producto de la emisin de deuda y el recurso al crdito.
10. Los rendimientos del patrimonio de la Comunidad Autnoma y los dems ingresos
de derecho privado, legados, herencias y donaciones.
11. El producto de las multas y sanciones en el mbito de su competencia.

12. Cualquier otro tipo de ingresos que puedan obtenerse en virtud de las leyes.
2. La regulacin de la Hacienda de la Comunidad se ordenar de conformidad con lo
establecido en este Estatuto y en la legislacin del Estado.
Artculo 45. Otros recursos.
La Comunidad Autnoma o las Entidades Locales afectadas participarn en los ingresos
correspondientes a los tributos que el Estado pueda establecer para recuperar los costes
sociales producidos por actividades contaminantes o generadoras de riesgos de especial
gravedad para el medio, en la forma que establezca la ley creadora del gravamen.
Artculo 46. Tributos.
1. Los tributos propios o los cedidos a la Comunidad acomodarn su regulacin a lo
establecido en la ley orgnica que regule la financiacin de las Comunidades
Autnomas.
2. En la misma forma se regularn los recargos que proceda establecer y las
participaciones en los tributos estatales.
3. No se considerar reforma del Estatuto el establecimiento, modificacin o supresin
de cualquiera de los conceptos tributarios mencionados en los apartados 1 y 2 de este
artculo.
Artculo 47. Revisin de la participacin.
La revisin de la participacin de la Comunidad Autnoma en los ingresos del Estado
quedar sujeta a lo que se disponga en la ley orgnica que regule la financiacin de las
Comunidades Autnomas.
Artculo 48. Deuda pblica y crdito.
1. La Comunidad Autnoma podr emitir deuda pblica y concertar operaciones de
crdito para financiar gastos de inversin en los trminos que autorice la
correspondiente ley de las Cortes de Castilla y Len.
2. El volumen y caractersticas de las emisiones se establecern de acuerdo con la
ordenacin general de la poltica crediticia y en coordinacin con el Estado.
3. Los valores emitidos tendrn la consideracin de fondos pblicos a todos los efectos.
4. Igualmente podr concertar operaciones de crdito por plazo inferior a un ao con
objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorera.
5. Lo establecido en los apartados anteriores se ajustar a lo dispuesto en la ley orgnica
que regule la financiacin de las Comunidades Autnomas.

Artculo 49. Instituciones pblicas de crdito y ahorro.

La Comunidad, en coordinacin con la poltica crediticia del Estado, impulsar el
establecimiento de instituciones pblicas de crdito y ahorro territoriales, adoptando las
medidas que considere necesarias para garantizar su funcionalidad y posibilitar la
captacin del ahorro y su asignacin a los fines regionales, dentro de sus competencias.
Asimismo, la Comunidad ejercitar las competencias que legalmente e correspondan en
relacin con las instituciones privadas de crdito y ahorro, especialmente con las Cajas
de Ahorro de la regin, en orden a promover la progresiva regionalizacin de sus
inversiones.
Artculo 50. Presupuestos.
1. Los Presupuestos de la Comunidad constituirn la expresin cifrada conjunta y
sistemtica de las obligaciones que como mximo pueden reconocer y de los derechos
que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio. Tendrn carcter anual e
incluirn la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades que la
integren, y en ellos se consignar el importe de los beneficios fiscales que afecten a los
tributos atribuidos a la Comunidad de Castilla y Len.
2. Corresponder a la Junta la elaboracin de los Presupuestos de Castilla y Len y a las
Cortes de Castilla y Len su examen, enmienda, aprobacin y control. La Junta
presentar el proyecto de Presupuestos a las Cortes de Castilla y Len antes del 15 de
octubre de cada ao. Si no fuera aprobado antes del primer da del ejercicio econmico
correspondiente, quedarn automticamente prorrogados los del ao anterior hasta la
aprobacin del nuevo.
3. Los Presupuestos de la Comunidad se presentarn equilibrados, y su elaboracin y
gestin se efectuar con criterios homogneos a los del Estado, de forma que sea posible
su consolidacin.
4. La contabilidad de la Comunidad se adaptar al Plan General de Contabilidad Pblica
que se establezca para todo el sector pblico.
La Comunidad vendr obligada a publicar sus Presupuestos y cuentas anuales, y a
suministrar la informacin que requiera el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera,
certificando la exactitud material de los datos contables
5. En todo lo no dispuesto expresamente por este Estatuto en materia de contabilidad y
control de la actividad financiera, se tendr en cuenta la legislacin estatal que sea
aplicable.
Artculo 51. Consejo de Cuentas.
1. El Consejo de Cuentas, dependiente de las Cortes de Castilla y Len, realizar las
funciones de fiscalizacin externa de la gestin econmica, financiera y contable del
sector pblico de la Comunidad Autnoma y dems entes pblicos de Castilla y Len,

sin perjuicio de las competencias que corresponden al Tribunal de Cuentas de acuerdo

con la Constitucin.
2. Una ley de las Cortes regular sus competencias, organizacin y funcionamiento.
Artculo 52. Coordinacin de las Haciendas locales.
1. Corresponde a la Comunidad velar por los intereses financieros de los entes locales
de su territorio, respetando la autonoma que a los mismos reconocen los artculos 140 a
142 de la Constitucin.
2. Sin perjuicio de la competencia de dichos entes locales, la Comunidad podr
establecer frmulas de colaboracin en la gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin
de los tributos de aqullos. Igualmente, se podrn arbitrar frmulas de colaboracin en
la percepcin de otros ingresos de los entes locales.
Artculo 53. Sector pblico.
1. La Comunidad, de acuerdo con lo que establezcan las Leyes del Estado, designar, en
su caso, sus propios representantes en los organismos econmicos, las instituciones
financieras y las empresas pblicas del Estado cuya competencia se extienda al territorio
de la Comunidad y que por su naturaleza no sean objeto de traspaso.
2. Solamente por Ley de las Cortes de Castilla y Len podrn constituirse empresas
pblicas como medio de ejecucin de las funciones que sean de la competencia de la
Comunidad.
3. La Comunidad queda facultad para constituir instituciones que fomenten la plena
ocupacin y para crear y mantener su propio sector pblico, en coordinacin con el
sector pblico estatal, a fin de impulsar el desarrollo econmico y social y de realizar
sus objetivos en el marco de sus competencias.
Artculo 54. Consejo Econmico y Social.
1. El Consejo Econmico y Social es un rgano colegiado de carcter consultivo y
asesor en materia socioeconmica de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len.
2. Una ley de la Comunidad regular su organizacin y funcionamiento.
TITULO IV
Reforma del Estatuto
Artculo 55. Procedimiento.
La reforma del presente Estatuto de Autonoma se ajustar al siguiente procedimiento:

1. La iniciativa de la reforma corresponder a las Cortes de Castilla y Len, a propuesta

de una tercera parte de los miembros de la misma; a la Junta o a las Cortes Generales.
2. La propuesta de reforma requerir, en todo caso, la aprobacin de las Cortes de
Castilla y Len por mayora de dos tercios y la posterior aprobacin de las Cortes
Generales mediante Ley Orgnica.
3. Si la propuesta de reforma no es aprobada por las Cortes de Castilla y Len o por las
Cortes Generales, no podr ser sometida nuevamente a debate y votacin de aqullas
hasta que haya transcurrido ms de un ao.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.1. Se cede a la Comunidad de Castilla y Len el rendimiento de los siguientes tributos:
a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con carcter parcial, con el lmite del
33 por 100.
b) Impuesto sobre el Patrimonio. c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
d) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados. e) Los
Tributos sobre el Juego.
f) El Impuesto sobre el Valor Aadido, con carcter parcial, con el lmite del 35 por 100.
g) El Impuesto Especial sobre la Cerveza, con carcter parcial, con el lmite del 40 por
100.
h) El Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas Fermentadas, con carcter parcial, con
el lmite del 40 por 100.
i) El Impuesto Especial sobre Productos Intermedios, con carcter parcial, con el lmite
del 40 por 100.
j) El Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con carcter parcial, con
el lmite del 40 por 100.
k) El Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, con carcter parcial, con el lmite del 40
por 100.
I) El Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, con carcter parcial, con el lmite
del 40 por 100.
m) El Impuesto Especial sobre la Electricidad. n) El Impuesto Especial sobre
Determinados Medios de Transporte.
) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

La eventual supresin o modificacin por el Estado de alguno de los tributos antes

sealados implicar la extincin o modificacin de la cesin.
2. El contenido de esta Disposicin se podr modificar mediante acuerdo del Gobierno
con la Comunidad, que ser tramitado por el Gobierno como proyecto de Ley. A estos
efectos, la modificacin de la presente Disposicin no se considerar reforma del
Estatuto.
3. El alcance y condiciones de la cesin se establecer por a Comisin Mixta a que se
refiere la Disposicin transitoria tercera, que, en todo caso, las referir a rendimiento en
la Comunidad. El Gobierno tramitar el acuerdo de la Comisin como proyecto de Ley
en el plazo de seis meses a partir de la constitucin de la primera Junta, con arreglo a la
disposicin transitoria primera.
Segunda.La Comunidad de Castilla y Len considerar con carcter prioritario el establecimiento
de convenios y acuerdos de cooperacin con las Comunidades Autnomas de Cantabria
y La Rioja, dada la vinculacin histrica, poltica y cultural entre stas y aquella
Comunidad.
Tercera.Dada la relevancia que la Cuenca del Duero tiene como elemento configurador del
territorio de Castilla y Len, la Comunidad Autnoma cooperar en los trminos
previstos en la legislacin estatal y mediante los oportunos convenios, especialmente en
materia de gestin, en el ejercicio de las competencias a que se refiere el artculo
149.1.22. a de la Constitucin. Todo ello sin perjuicio de las previsiones establecidas en
el artculo 37.1 del presente Estatuto.
Cuarta.La celebracin de elecciones atender a lo que dispongan las Cortes Generales, con el
fin exclusivo de coordinar el calendario de las diversas consultas electorales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Organizacin provisional.
Hasta que se celebren las primeras elecciones a Cortes de Castilla y Len, el Consejo
General de Castilla y Len, creado por Real Decreto-ley 20/1978, de 13 de junio,
quedar sometido al siguiente rgimen:
1. El Pleno del Consejo General, en el plazo de siete das, a partir de la entrada en vigor
del Estatuto, se estructurar conforme a los siguientes criterios:
a) El nmero total de sus miembros ser el resultante de aplicar a cada provincia la
representacin proporcional establecida en el artculo 10 de este Estatuto.

b) La distribucin de los miembros del Pleno entre los diversos partidos polticos se
llevar a cabo tomando como base los resultados de las ltimas elecciones generales y
aplicando el sistema proporcional utilizado en ellas. Una vez fijado el nmero de
miembros del Pleno por cada provincia y distribuidos entre los partidos, stos
procedern a la designacin de sus representantes en el Pleno.
c) El Pleno del Consejo de Castilla y Len tendr las competencias que este Estatuto
atribuye a las Cortes de Castilla y Len con excepcin expresa de las competencias de
carcter legislativo. En todo caso, el Pleno del Consejo podr, con carcter provisional,
dictar aquellas disposiciones necesarias para el funcionamiento de la Comunidad.
d) El funcionamiento del Pleno del Consejo de Castilla y Len se acomodar a lo
dispuesto en el Reglamento del Congreso de los Diputados y en este Estatuto.
2. Una vez constituido el Pleno, se proceder a la eleccin de Presidente de la Junta de
Castilla y Len, conforme a lo dispuesto en el artculo 17 del presente Estatuto.
3. El Presidente, una vez elegido, designar a la Junta segn las normas del presente
Estatuto.
4. Una vez en funciones los rganos a que se refiere esta Disposicin, quedar
extinguido el rgimen preautonmico para Castilla y Len, establecido por Real
Decreto-ley 20/1978, de 13 de junio.
Segunda.- Rgimen de las primeras elecciones.
1. Las primeras elecciones a Cortes de Castilla y Len sern convocadas por el Consejo
General de Castilla y Len, previo acuerdo con el Gobierno.
2. El nmero de Procuradores a elegir en cada provincia ser el determinada en el
artculo 9. del presente Estatuto.
3. En lo no previsto en el presente Estatuto ser de aplicacin la normativa vigente para
las elecciones legislativas al Congreso de los Diputados de las Cortes Generales. No
ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 4, apartado 2, letra a), del Real Decreto-ley
20/1977, de 18 de marzo.
4. En su primera sesin, las Cortes de Castilla y Len, presididas por una Mesa de Edad,
procedern el elegir la Mesa Provisional, compuesta por un Presidente, dos
Vicepresidentes, un Secretario y un Vicesecretario.
5. Las primeras elecciones se celebrarn con anterioridad al 31 de mayo de 1983.
Tercera.- Comisin Mixta.
1. Con el fin de transferir a la Comunidad las competencias, atribuciones y funciones
que le corresponden segn el presente Estatuto, se constituir una Comisin Mixta
paritaria, integrada por representantes de la Administracin del Estatuto y de la
Comunidad; estos ltimos elegidos por el Pleno del Consejo General de Castilla y Len

por un procedimiento que asegure la representacin de las minoras. Tales

representantes darn cuenta peridicamente de sus gestiones a las Cortes de Castilla y
Len y en tanto stas no se constituyan, al Consejo General a que se refiere la
Disposicin transitoria primera.
2. Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma de propuesta al Gobierno, que
las aprobara mediante Real Decreto, figurando aqullos como anejos al mismo,
publicndose en el <Boletn Oficial del Estado> y en el <Boletn Oficial de Castilla y
Len>
3. La transferencia de servicios operar de pleno derecho la subrogacin de la
Comunidad Autnoma en las relaciones jurdicas referidas a dichos servicios en que
fuera parte el Estado. Asimismo, la transferencia de servicios implicar la de las
titularidades que sobre ellos recaigan y las de los archivos, documentos, datos
estadsticos y procedimientos pendientes de resolucin. El cambio de titularidad en los
contratos de arrendamientos de locales afectos a los servicios que se transfieran no dar
derecho al arrendador a extinguir o modificar el contrato.
4. Los funcionarios adscritos a servicios de titularidad estatal o a otras instituciones
publicas que resulten afectadas por los traspasos, pasarn a depender de la Comunidad,
sindoles respetados todos los derechos de cualquier orden y naturaleza que les
correspondan en el momento del traspaso, incluso el de participar en los concursos de
traslado que convoque el Estado en igualdad de condiciones con los restantes
funcionarios.
5. La Comisin Mixta, creada por el Real Decreto 1519/1978, de 13 de junio,
quedar disuelta al constituirse la Comisin Mixta prevista en la presente Disposicin.
6. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgnicos de naturaleza
homognea la Comisin Mixta de Transferencias estar asistida por Comisiones
Sectoriales de mbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido fundamental
ser determinar, con la representacin de la Administracin del Estado, los traspasos de
competencias y de medios personales, financieros y materiales que deba recibir la
Comunidad Autnoma.
Las Comisiones Sectoriales trasladarn sus propuestas de acuerdo a la Comisin Mixta,
que las habr de ratificar.
Cuarta.- Financiacin provisional de los servicios.
1. Hasta que se haya completado el traspaso de los servicios correspondientes a las
competencias fijadas a la Comunidad en este Estatuto o, en cualquier caso, hasta que se
hayan cumplido los seis aos desde la entrada en vigor del mismo, el Estado garantizar
la financiacin de los servicios transferidos a la Comunidad con una cantidad igual al
coste efectivo del servicio en las provincias incluidas en aqulla en el momento de la
transferencia.
2. Para garantizar la financiacin de los servicios antes referidos la Comisin Mixta
prevista en la Disposicin transitoria tercera adoptar un mtodo encaminado a fijar el
porcentaje de participacin previsto. El mtodo a seguir tendr en cuenta tanto los

costes directos como los costes indirectos de los servicios, as como los gastos de
inversin que correspondan.
3. La Comisin Mixta fijar el citado porcentaje mientras dure el perodo transitorio,
con una antelacin mnima de un ms a la presentacin de los Presupuestos del Estado
en las Cortes.
4. A partir del mtodo fijado en el apartado 2 se establecer un porcentaje en el que se
considerar el coste efectivo global de los servicios transferidos por el Estado a la
Comunidad, minorado por el total de la recaudacin obtenida por sta por los tributos
cedidos, en relacin con la suma de los ingresos obtenidos por el Estado en los captulos
I y II del ltimo Presupuesto anterior a la transferencia de los servicios valorados.
Quinta.- Aplicacin transitoria de la legislacin estatal.
Mientras las Cortes Generales no elaboren las leyes a que se refieren la Constitucin y
el presente estatuto y las de Castilla y Len legislen sobre las materias de su
competencia continuarn en vigor las actuales leyes y disposiciones del Estado que se
refieren a dichas materias, se perjuicio de que su desarrollo legislativo, en su caso, y su
ejecucin se lleven a cabo por la Comunidad Autnoma en los supuestos previstos en
este Estatuto.
Sexta- Radio y televisin.
Radiotelevisin Espaola, en el plazo mximo de un ao, a contar desde la entrada en
vigor del presente Estatuto, articular una programacin especifica en radio y televisin
que se refiera principalmente al mbito de la Comunidad y, previo acuerdo con sta,
propondr las medidas para la concesin a la Comunidad de un tercer canal de
televisin.
Sptima.- Incorporacin de provincias limtrofes.
1. En el caso de que una Comunidad Autnoma decida a travs de sus legtimos
representantes, su disolucin para integrar su territorio en el de la Comunidad
Autnoma de Castilla y Len, la incorporacin deber ser aprobada por las Cortes de
Castilla y Len o por el Pleno del Consejo General a que se refiera la Disposicin
transitoria primera.
2. Adoptado el acuerdo a que se refiere el apartado anterior, la reforma del Estatuto, que
slo podr extenderse a los extremos derivados del acuerdo correspondiente, deber ser
aprobada por las Cortes de Castilla y Len por mayora de dos tercios y, con
posterioridad, por las Cortes Generales, mediante Ley Orgnica.
3. Para que un territorio o municipio que constituya un enclave perteneciente a una
provincia integrada en la Comunidad Autnoma de Castilla y Len pueda segregarse de
la misma e incorporarse a otra Comunidad Autnoma ser necesario el cumplimiento de
los siguientes requisitos:
a) Solicitud de segregacin, formulada por el Ayuntamiento o Ayuntamientos
interesados, mediante acuerdo adoptado son el voto favorable de las dos terceras partes

del nmero de hecho y, en todo caso, de la mayora absoluta de los miembros de dicha o
dichas Corporaciones.
b) Informe de la provincia a la que pertenezca el territorio o municipio a segregar y de
la Comunidad Autnoma de Castilla y Len, favorable a tal segregacin, a la vista de
las mayores vinculaciones histricas, sociales, culturales y econmicas con la
Comunidad Autnoma a la que se solicite la incorporacin. A tal efecto, la Comunidad
Autnoma de Castilla y Len podr realizar encuestas y otras formas de consulta con
objeto de llevar a una ms motivada resolucin.
c) Refrendo entre los habitantes del territorio o municipio que pretende la segregacin,
aprobado por mayora de los votos validos emitidos.
d) Aprobacin por las Cortes Generales, mediante Ley Orgnica.
En todo caso, el resultado de este proceso quedar pendiente del cumplimiento de los
requisitos de agregacin exigidos por el Estatuto de la Comunidad Autnoma a la que se
pretende la incorporacin.
Octava.- En el caso de que una Ley Orgnica autorice la incorporacin de una
provincia limtrofe al territorio de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len, tal
incorporacin se producir sin ms requisitos a la entrada en vigor de dicha Ley
Orgnica, en cuyo caso se modificar automticamente el artculo 2. de este Estatuto,
con la mencin expresa de la provincia incorporada.
Novena.- Cesin del Impuesto de Lujo.
Mientras no se establezca el Impuesto sobre el Valor Aadido, se considerar cedido el
Impuesto de Lujo que se recauda en destino.
DISPOSICIN DEROGATORIA
A la entrada en vigor del presente Estatuto de Autonoma quedarn derogadas cuantas
disposiciones de rango igual o inferior se opongan al mismo.
DISPOSICIN FINAL
El presente Estatuto entrar en vigor el mismo da en que se publique la Ley Orgnica
de su aprobacin por las Cortes Generales en el <Boletn Oficial del Estado>.