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CENTRO DE DOCUMENTACIN,
INFORMACIN Y ANLISIS
Cmara de Diputados
LXI Legislatura
Doble Nacionalidad.
Marco Conceptual y
Derecho Comparado en Amrica
Latina
Septiembre, 2009
_________________________________________
Av. Congreso de la Unin Nm. 66, Col. El Parque,
Deleg. Venustiano Carranza; C.P. 15969. Mxico, D.F.,
Telfono: 50 36 00 00 ext. 67014, 67041;
e-mail: gabriel.santos@congreso.gob.mx
1.
Nacin
2.
Estado
3.
4.
Ciudadana
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
10
13.
11
14.
31
15.
Conclusiones
33
16.
Fuentes Consultadas
35
17.
38
con
la
Doble
Introduccin
Desde los tiempos remotos, en la poca de Aristteles, los seres humanos se han
guiado por el principio lgico de la identidad; es decir, por la idea de que A no
puede ser al mismo tiempo No A; que quien es un hombre no puede ser al
mismo tiempo una mujer; que quien es un ciudadano no puede ser al mismo
tiempo un extranjero, y que quien es un nacional de un pas no puede ser al
mismo tiempo ciudadano de otro.1
Sin embargo, la doble nacionalidad en Mxico y el mundo globalizado es muy
comn, puesto que implica una serie de factores polticos, sociales y jurdicos que
se conjugan, y traen como consecuencia, que sobre un mismo individuo recaigan
dos vnculos jurdicos de nacionalidad, con dos Estados distintos.
En la mayor parte de estos casos es casi imposible evitar que haya doble
atribucin de nacionalidad en una sola persona. En esta particular situacin, las
personas involucradas, pueden llegar a optar por la nacionalidad que les
convenga, pudiendo cambiar de nacionalidad; este derecho, es reconocido en
varias de las legislaciones de muchos Estados y los distintos instrumentos
internacionales. Ahora bien, este problema se traduce en varios pues el
problema de ser nacional de dos Estados o ms se da generalmente por las
deficiencias de las leyes que reglamentan mtodos de atribucin de nacionalidad
demasiado amplios y esto provoca dificultades en la aplicacin de leyes de un
Estado a otro sobre el individuo con doble nacionalidad pues cuando un Estado
decide otorgar la nacionalidad sin requerir que el individuo renuncie a la anterior,
se da la posibilidad de que ste obtenga la nacionalidad que desee o inclusive,
que conserve las dos nacionalidades.2
La doble nacionalidad es reconocida como una laguna legal que existe dentro de
las legislaciones internas de cada Estado y que es producida por la distinta
regulacin que existe en materia de nacionalidad.
En Mxico, por mucho tiempo, recuerda el exfuncionario, maestro y especialista
en Administracin Pblica, Alejandro Carrillo Castro, rein la idea de que
aquellos connacionales que, por razones econmicas o por razones polticas durante la Revolucin o la guerra cristera, por ejemplo-, se tuvieron que ir a radicar
a los Estados Unidos, se les tena por aptridas, por <<traidores a la patria>>. Y
cuando regresaban al pas, exista una resistencia compartida a reconocerle los
mismos derechos que se reconocen a quienes haban permanecido en el territorio
nacional. Y era peor el asunto si hablaban ya mal el espaol, pues entonces se les
deca despectivamente <<pochos>> o eran objeto de burla. Esta situacin
generaba una especie de <<crisis de identidad>> doblemente difcil; pues en su
1
3
4
Ibdem. Pg. 30
dem.
II
Hay muchas personas que piensan que la doble nacionalidad es una ventaja, pero
hay quienes piensan lo contrario. Entre stos se encuentra el internacionalista
hispano Adolfo Miaja de la Muela, quien sostiene que no son efectivas las dos
nacionalidades. Una sola nacionalidad es la efectiva y esa es la del pas de
residencia, que es donde el individuo cumple sus obligaciones y ejercita sus
derechos.5 LO cierto es que existe un amplio debate sobre la materia.
Para introducirnos al estudio de la doble nacionalidad, sus complejidades y
dificultades jurdicas y el debate correspondiente iniciaremos el prximo captulo
aclarando los conceptos que se utilizan en la presente investigacin.
III
DE PINA VARA, Rafael. Diccionario de Derecho. Dcimo Segunda Edicin. Porra, Mxico,
1984. Pg. 359, Citado en: BAUZA CALVIO, Olaguer C. La Doble Nacionalidad en la
Legislacin Mexicana. OGS Editores S.A.de C. V. Mxico, 2002 Pg. 2
7
PALOMAR DE MIGUEL, Juan. Diccionario para juristas. Mxico, Edit. Mayo, 1981, p. 89.
Citado en: BAUZA CALVIO, Olaguer C. La Doble Nacionalidad en la Legislacin Mexicana.
OGS Editores S.A.de C. V. Mxico, 2002 Pg. 2
8
BAUZA CALVIO, Olaguer C. Op. Cit. Pg. 4
9
Editorial Sequitur, Madrid, 2007,
y poder ser elegido para ocupar un cargo pblico y votar en los comicios
electorales e impone a la persona obligaciones y le concede derechos.
La diferencia entre ciudadana y nacionalidad radica en que la nacionalidad es
la pertenencia a una nacin, y la ciudadana es la participacin que puede tener
esa persona en la vida del estado, despus de reunir los requisitos exigidos por la
Ley para ser considerado ciudadano. Con esto se llega a la conclusin de que
se puede ser nacional de un Estado sin ser ciudadano, pero hay que aclarar que
no se puede ser ciudadano de un Estado sin ser nacional.16 La ciudadana es un
atributo de la nacionalidad, que requiere de la satisfaccin de las condiciones
fijadas por las leyes de un Estado para que la persona pueda obtenerla y ejercerla
cabalmente en beneficio suyo.
5. Nacionalidad Mexicana de personas fsicas.
Habra que establecer que la nacionalidad se define como el Lazo jurdico que
une a los individuos con el Estado y que los hace sujetos del mismo.17 Y precisar,
con el doctor Manuel Becerra Ramrez del Instituto de Investigaciones Jurdicas de
la UNAM, que el concepto de nacionalidad tiene un significado multvoco ya
que se puede ver desde la perspectiva sociolgica como jurdica. Desde el punto
de vista sociolgico, la nacionalidad significa la pertenencia a un grupo de
personas que comparten una cultura, que incluyen el idioma, tradiciones, races
histricas; en cambio desde el punto de vista jurdico la nacionalidad se refiere a
una relacin o vnculo de los individuos frente al Estado que se traduce en ciertos
derechos y obligaciones recprocos.18
As, el maestro francs Jean-Pauline Niboyet subraya el aspecto poltico al definir
la nacionalidad como el vinculo poltico y jurdico que relaciona a un individuo con
un Estado19, mientras que el jurista mexicano Rafael de Pina, subraya el
sociolgico al asentar que Es el vinculo jurdico que liga a una persona con la
nacin a que pertenece.20
La clasificacin de la nacionalidad en Mxico es la siguiente:
16
a. Nacionalidad Originaria:
En Mxico, la nacionalidad originaria se puede definir como Aquella que el Estado
otorga al individuo desde el inicio de su vida fsica21, para adquirir esta clase de
nacionalidad, se deben llenar los requisitos que se dan en el artculo 30
Constitucional que dice lo siguiente:
Artculo 30. La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por
naturalizacin.
A) Son mexicanos por nacimiento:
I. Los que nazcan en territorio de la Repblica, sea cual fuere la
nacionalidad de sus padres.
II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en
territorio nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de
madre mexicana nacida en territorio nacional;
III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por
naturalizacin, de padre mexicano por naturalizacin, o de madre mexicana
por naturalizacin, y
IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas,
sean de guerra o mercantes.
21
23
25
La nacionalidad mltiple:
http://www.monografias.com/trabajos21/nacionalidad-multiple/nacionalidad-multiple.shtml
Artculo 5
Cuando la legislacin de un Estado da a la nacionalidad del marido de la
mujer por el mero hecho del matrimonio, sin embargo, que el derecho de
rechazar el propsito por razones de polica en general.
Artculo 6
Si los cnyuges tienen nacionalidades diferentes, y en la medida en que el
nio sigue a la nacionalidad de sus padres, toma la nacionalidad de su
madre, cuando:
1 El padre ha abandonado a la madre antes del nacimiento del nio;
2 El nio naci en el pas cuya madre ha casado, guardar o recuperar la
nacionalidad, siempre que en el caso de un derecho de opcin a la
nacionalidad del padre. 26
27
Esta regla general dice, que los colombianos por nacimiento y por adopcin que
tengan otra nacionalidad, gozarn de los mismos derechos civiles y polticos que
confiere la Constitucin y las leyes reglamentarias.
Por otra parte, de manera similar a la norma mexicana, el colombiano que ostente
otra nacionalidad, en el territorio colombiano deber someterse al Derecho Interno,
en consecuencia su ingreso y permanencia deber hacerse siempre en calidad
de colombiano y se identificar como tal, para todos los actos de carcter civil o
poltico.
Es importante remarcar que los colombianos con doble nacionalidad residentes
en Colombia o en el exterior, definirn su situacin militar de acuerdo con la ley
29
30
10
vigente en Colombia, a menos que hayan prestado servicio militar con alguno
Estado con el que Colombia haya celebrado convenio, y ste se encuentre
vigente. Igualmente, cabe sealar que el hijo de colombiano nacido en el exterior
no es colombiano, sino tiene la vocacin de ser colombiano, hasta tanto no cumpla
con la condicin del domicilio.31
13. La Nacionalidad y la Doble Nacionalidad en las Constituciones de
Amrica Latina
Argentina32
CONSTITUCION POLTICA DE
ARGENTINA
12. Dictar , leyes generales para
toda la Nacin sobre naturalizacin y
nacionalidad,
con
sujecin
al
principio de nacionalidad natural y
por opcin en beneficio de la
argentina;
Bolivia33
CONSTITUCIN POLTICA DE
BOLIVIA
TTULO V
NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
CAPITULO I
NACIONALIDAD
Artculo 141. I.
Son bolivianas y
bolivianos por nacimiento, las
personas nacidas en el territorio
boliviano, con excepcin de las hijas
y los hijos de personal extranjero en
misin diplomtica; y las personas
nacidas en el extranjero, de madre
boliviana o de padre boliviano.
Artculo 142. I. Podrn adquirir la
nacionalidad
boliviana
por
naturalizacin las extranjeras y los
extranjeros en situacin legal, con
ms de tres aos de residencia
ininterrumpida en el pas bajo
supervisin
del
Estado,
que
manifiesten
expresamente
su
voluntad de obtener la nacionalidad
boliviana y cumplan con los requisitos
establecidos en la ley.
II. El tiempo de residencia se reducir a
dos aos en el caso de extranjeras y
extranjeros que se encuentren en una
de las situaciones siguientes:
1. Que tengan cnyuge boliviana o
boliviano, hijas bolivianas o hijos
bolivianos
o
padres
sustitutos
bolivianos. Las ciudadanas extranjeras
31
dem.
http://www.constitution.org/cons/argentin.htm
33
http://www.geocities.com/cpbolivia/texto2.htm
32
11
Brasil34
CONSTITUCIN DE BRASIL
CAPTULO III
DE LA NACIONALIDAD
Art. 12. Son brasileos:
de origen:
los nacidos en la Repblica Federativa
del
Brasil,
aunque
de
padres
extranjeros, siempre que stos no
estn al servicio de su pas;
los nacidos en el extranjero de padre
brasileo o madre brasilea, siempre
34
35
http://www.consuladosembajadas.com.ar/brasil/constitucion-de-brasil.htm
http://www.bcn.cl/lc/cpolitica/index_html
12
13
Costa Rica37
CONSTITUCION POLITICA DE LA
REPUBLICA DE COSTA RICA
ARTCULO 14.- Son costarricenses por
naturalizacin:
1) Los que han adquirido esta calidad
en virtud de leyes anteriores;
2) Los nacionales de los otros pases de
Centro Amrica, de buena conducta y
con un ao de residencia en la
Repblica
por
lo
menos,
que
manifiesten ante el Registro Civil su
decisin de ser costarricenses;
3) Los espaoles o iberoamericanos por
nacimiento que obtengan la carta
respectiva ante el Registro Civil,
siempre que hayan tenido su domicilio
en el pas durante los dos aos
anteriores a su solicitud;
4) Los centroamericanos, espaoles e
iberoamericanos que no lo sean por
nacimiento y los dems extranjeros que
hayan estado domiciliados en Costa
Rica por el trmino mnimo de cinco
aos inmediatamente anteriores a la
solicitud de naturalizacin de acuerdo
con los requisitos que indique la ley;
5) La mujer extranjera que al casar
con
costarricense
pierda
su
nacionalidad, o que manifieste su
deseo de ser costarricense;
6) Quienes reciban la nacionalidad
honorfica de la Asamblea Legislativa.
ARTCULO 15.- El que solicite
naturalizarse debe acreditar de previo
su buena conducta, demostrar que
http://pdba.georgetown.edu/constitutions/colombia/col91.html#mozTocId642141
http://www.constitution.org/cons/costaric.htm
14
y;
c) Los miembros de los pueblos
indgenas que comparten territorios
fronterizos, con aplicacin del principio
de reciprocidad segn tratados pblicos.
Ningn colombiano por nacimiento
podr ser privado de su nacionalidad.
La calidad de nacional colombiano
no se pierde por el hecho de adquirir
otra nacionalidad. Los nacionales por
adopcin no estarn obligados a
renunciar a su nacionalidad de
origen o adopcin.
Quienes hayan renunciado a la
nacionalidad
colombiana
podrn
recobrarla con arreglo a la ley. (Artculo
modificado
por
Acto
Legislativo
1/2002)_
ARTCULO 97. El colombiano, aunque
haya renunciado a la calidad de
nacional, que acte contra los intereses
del pas en guerra exterior contra
Colombia, ser juzgado y penado como
traidor.
Los colombianos por adopcin y los
extranjeros domiciliados en Colombia,
no podrn ser obligados a tomar las
armas contra su pas de origen;
tampoco lo sern los colombianos
nacionalizados en pas extranjero,
contra el pas de su nueva nacionalidad.
15
Cuba38
CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA
DE CUBA
Artculo 32o.- Los cubanos no podrn
ser privados de su ciudadana, salvo por
causas
legalmente
establecidas.
Tampoco podrn ser privados del
derecho a cambiar de sta.
No se admitir la doble ciudadana.
En consecuencia, cuando se adquiera
una ciudadana extranjera, se perder la
cubana.
La
ley
establece
el
procedimiento a seguir para la
formalizacin de la prdida de la
ciudadana y las autoridades facultadas
para decidirlo.
38
39
Repblica Dominicana39
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
DOMINICANA
Artculo 11.- Son dominicanos:
1. Todas las personas que nacieren en
el territorio de la Repblica, con
excepcin de los hijos legtimos de los
extranjeros residentes en el pas en
representacin diplomtica o los que
estn de trnsito en l.
2. Las personas que al presente estn
investidas de esta calidad en virtud de
constituciones y leyes anteriores.
3. Todas las personas nacidas en el
extranjero
de
padre
o
madre
dominicanos, siempre que, de acuerdo
con las leyes del pas de su nacimiento,
no hubieren adquirido una nacionalidad
extraa, o que, en caso de haberla
adquirido, manifestaren, por acto ante
un Oficial Pblico remitido al Poder
Ejecutivo, despus de alcanzar la edad
de diez y ocho (18) aos, su voluntad
de
optar
por
la
nacionalidad
dominicana.
4. Los naturalizados. La ley dispondr
las
condiciones
y
formalidades
requeridas para la naturalizacin.
Prrafo I.- Se reconoce a los
dominicanos la facultad de adquirir
una nacionalidad extranjera.
Prrafo II.- La mujer dominicana
casada con un extranjero podr
adquirir la nacionalidad de su
marido.
Prrafo III.- La mujer extranjera que
contrae
matrimonio
con
un
dominicano seguir la condicin de
su marido, a menos que las leyes de
su pas le permitan conservar su
nacionalidad, caso en el cual tendr
la facultad de declarar, en el acto de
matrimonio,
que
declina
la
http://www.cuba.cu/gobierno/cuba.htm
http://www.consultoria.gov.do/const_rd.pdf
16
nacionalidad dominicana.
Prrafo IV.- La adquisicin de otra
nacionalidad no implica la prdida de
la nacionalidad dominicana. Sin
embargo, los dominicanos que
adquieran otra nacionalidad no
podrn optar por la Presidencia o
Vicepresidencia de la Repblica.
Ecuador40
CONSTITUCIN POLTICA DE LA
REPBLICA DEL ECUADOR
Art. 10.- Quienes adquieran la
ciudadana ecuatoriana conforme al
principio de reciprocidad, a los tratados
que se hayan celebrado y a la expresa
voluntad de adquirirla, podrn mantener
la ciudadana o nacionalidad de origen.
40
41
El Salvador41
CONSTITUCIN POLITICA DE EL
SALVADOR
ARTCULO 91.- Los salvadoreos por
nacimiento tienen derecho a gozar de
la doble o mltiple nacionalidad.
La calidad de salvadoreo por
nacimiento solo se pierde por
renuncia expresa ante autoridad
competente y se recupera por
solicitud ante la misma.
ARTCULO 92.- Pueden adquirir la
calidad
de
salvadoreos
por
naturalizacin:
1 Los espaoles e hispanoamericanos
de origen que tuvieren un ao de
residencia en el pas;
2 Los extranjeros de cualquier origen
que tuvieren cinco aos de residencia
en el pas;
3 Los que por servicios notables
prestados a la Repblica obtengan esa
calidad del rgano Legislativo;
4 El extranjero casado con salvadorea
o la extranjera casada con salvadoreo
que acreditaren dos aos de residencia
en el pas, anteriores o posteriores a la
celebracin del matrimonio.
La nacionalidad por naturalizacin se
otorgar por autoridades competentes
de conformidad con la ley.
ARTCULO
93.Los
tratados
internacionales regularn la forma y
condiciones en que los nacionales
http://www.ecuanex.net.ec/constitucion/titulo02.html#1
http://www.constitution.org/cons/elsalvad.htm
17
Guatemala42
CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
CAPTULO II
NACIONALIDAD Y CIUDADANA
ARTCULO 144.- Nacionalidad de
origen. Son guatemaltecos de origen,
los nacidos en el territorio de la
Repblica de Guatemala, naves y
aeronaves guatemaltecas y los hijos
de padre o madre guatemaltecos,
nacidos en el extranjero. Se
exceptan los hijos de funcionarios
diplomticos y de quienes ejerzan
cargos legalmente equiparados.
A ningn guatemalteco de origen,
puede privrsele de su nacionalidad.
ARTCULO 145.- Nacionalidad de
centroamericanos.
Tambin
se
consideran guatemaltecos de origen, a
los nacionales por nacimiento, de las
repblicas
que
constituyeron
la
Federacin de Centroamrica, si
42
43
http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html
http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Haiti/haiti1987.html
18
19
Honduras44
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
DE HONDURAS, 1982
ARTCULO 22.- La nacionalidad
hondurea se adquiere por nacimiento y
por naturalizacin.
ARTCULO 25.- Mientras resida en
Honduras ningn hondureo por
nacimiento
podr
invocar
nacionalidad
distinta
de
la
hondurea.
ARTCULO 26.- Ningn hondureo
naturalizado podr desempear en su
pas de origen, funciones oficiales en
representacin de Honduras.
ARTCULO 27.- Ni el matrimonio ni su
disolucin afectan la nacionalidad de
los cnyuges o de sus hijos.
ARTCULO 28.- La nacionalidad
hondurea se pierde:
1. Por naturalizacin en pas
extranjero; y,
2. Por cancelacin de la carta de
naturalizacin, de conformidad con la
Ley.
ARTCULO 29.- La nacionalidad
hondurea
por
nacimiento
se
recupera, cuando el que la hubiere
perdido se domicilie en el territorio
de la Repblica y declare su voluntad
de recuperarla.
Mxico45
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Artculo 30. La nacionalidad mexicana
se adquiere por nacimiento o por
naturalizacin.
A) Son mexicanos por nacimiento:
I
B) Son mexicanos por naturalizacin:
I. Los extranjeros que obtengan de la
Secretara de Relaciones carta de
naturalizacin.
II. La mujer o el varn extranjeros que
contraigan matrimonio con varn o con
mujer mexicanos, que tengan o
establezcan su domicilio dentro del
territorio nacional y cumplan con los
dems requisitos que al efecto seale la
ley.
Artculo 32. La Ley regular el
ejercicio de los derechos que la
legislacin mexicana otorga a los
mexicanos
que
posean
otra
nacionalidad y establecer normas
para evitar conflictos por doble
nacionalidad.
El ejercicio de los cargos y funciones
para los cuales, por disposicin de la
presente Constitucin, se requiera ser
mexicano por nacimiento, se reserva a
quienes tengan esa calidad y no
adquieran otra nacionalidad. Esta
reserva tambin ser aplicable a los
casos que as lo sealen otras leyes del
Congreso de la Unin.
En tiempo de paz, ningn extranjero
podr servir en el Ejrcito, ni en las
fuerzas de polica o seguridad pblica.
Para pertenecer al activo del Ejrcito en
tiempo de paz y al de la Armada o al de
la Fuerza Area en todo momento, o
desempear cualquier cargo o comisin
en ellos, se requiere ser mexicano por
44
45
http://www.honduras.net/honduras_constitution.html
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
20
nacimiento.
Esta misma calidad ser indispensable
en
capitanes,
pilotos,
patrones,
maquinistas, mecnicos y, de una
manera general, para todo el personal
que tripule cualquier embarcacin o
aeronave que se ampare con la
bandera o insignia mercante mexicana.
Ser
tambin
necesaria
para
desempear los cargos de capitn de
puerto y todos los servicios de
practicaje y comandante de aerdromo.
Los mexicanos sern preferidos a los
extranjeros
en
igualdad
de
circunstancias, para toda clase de
concesiones y para todos los empleos,
cargos o comisiones de gobierno en
que no sea indispensable la calidad de
ciudadano.
Nicaragua46
CONSTITUCION POLITICA DE
NICARAGUA
TITULO III
LA NACIONALIDAD NICARAGENSE
CAPITULO NICO
Arto. 15 Los nicaragenses son
nacionales o nacionalizados.
Arto. 16 Son nacionales:
Los nacidos en el territorio nacional. Se
exceptan los hijos de extranjeros en
servicio diplomtico, los de funcionarios
extranjeros
al
servicio
de
organizaciones internacionales o los de
enviados
por
sus
gobiernos
a
desempear trabajos en Nicaragua, a
menos que optaren por la nacionalidad
nicaragense.
Los hijos de padre o madre
nicaragense.
Los nacidos en el extranjero, de padre o
madre
que
originalmente
fueron
nicaragenses, siempre y cuando lo
46
47
Panam47
CONSTITUCION POLITICA DE
PANAM
TITULO II - Nacionalidad y Extranjera
Artculo 8- La nacionalidad panamea
se adquiere por el nacimiento, por la
naturalizacin
o
por
disposicin
constitucional.
Artculo 9- Son panameos por
nacimientos:
Los nacidos en el territorio nacional.
Los hijos de padre o madre panameos
por nacimiento nacidos fuera del
territorio de la Repblica, si aqullos
establecen su domicilio en el territorio
nacional.
Los hijos de padre o madre panameos
por naturalizacin nacidos fuera del
territorio
nacional,
si
aquellos
establecen su domicilio en la Repblica
de Panam y manifiesten su voluntad
de acogerse a la nacionalidad
panamea a ms tardar un ao
http://www.cse.gob.ni/index.php?s=8&&ley=3&&p=3
http://www.asamblea.gob.pa/asamblea/constitucion/index2.htm
21
22
Paraguay48
CONSTITUCIN POLTICA DE
PARAGUAY DE 1992
CAPTULO III
DE LA NACIONALIDAD Y DE LA
CIUDADANIA
Artculo 146 - DE LA NACIONALIDAD
NATURAL
Son de nacionalidad paraguaya natural:
1. las personas nacidas en el
territorio de la Repblica;
2. los hijos de madre o padre
paraguayo quienes, hallndose
uno o ambos al servicio de la
Repblica,
nazcan
en
el
extranjero;
3. los hijos de madre o padre
paraguayo
nacidos
en
el
48
49
http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/paraguay/para1992.html
http://www.tc.gob.pe/legconperu/constitucion.html
23
24
25
Uruguay50
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
ORIENTAL DEL URUGUAY
CAPITULO V
Artculo 81.
La nacionalidad no se pierde ni aun
por naturalizarse en otro pas,
bastando simplemente, para recuperar
el ejercicio de los derechos de
ciudadana, avecinarse en la Repblica
e inscribirse en el Registro Cvico.
La ciudadana legal se pierde por
cualquier otra forma de naturalizacin
ulterior.
50
51
Venezuela51
CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
Captulo II
De la Nacionalidad y Ciudadana
Seccin Primera: de la Nacionalidad
Artculo 32. Son venezolanos y
venezolanas por nacimiento:
Toda persona nacida en territorio de la
Repblica.
Toda persona nacida en territorio
extranjero, hijo o hija de padre
venezolano por nacimiento y madre
venezolana por nacimiento.
Toda persona nacida en territorio
extranjero, hijo o hija de padre
venezolano por nacimiento o madre
venezolana por nacimiento, siempre
que establezca su residencia en el
territorio de la Repblica o declaren su
voluntad de acogerse a la nacionalidad
venezolana.
Toda persona nacida en territorio
extranjero de padre venezolano por
naturalizacin o madre venezolana por
naturalizacin, siempre que antes de
cumplir dieciocho aos de edad,
establezca su residencia en el territorio
de la Repblica y antes de cumplir
veinticinco aos de edad declare su
voluntad de acogerse a la nacionalidad
venezolana.
Artculo 33. Son venezolanos y
venezolanas por naturalizacin:
Los extranjeros o extranjeras que
obtengan carta de naturaleza. A tal fin
debern tener domicilio en Venezuela
con residencia ininterrumpida de por lo
menos, diez aos, inmediatamente
anteriores a la fecha de su respectiva
solicitud.
El tiempo de residencia se reducir a
http://www.rau.edu.uy/uruguay/const97-1.6.htm#2
http://www.venezuela-oas.org/Constitucion%20de%20Venezuela.htm
26
27
celebracin
de
tratados
internacionales
en
materia
de
nacionalidad, especialmente con los
Estados fronterizos y los sealados
en el numeral 2 del artculo 33 de
esta Constitucin.
Artculo 38. La ley dictar, de
conformidad con las disposiciones
anteriores, las normas sustantivas y
procesales
relacionadas
con
la
adquisicin,
opcin,
renuncia
y
recuperacin
de
la
nacionalidad
venezolana, as como con la revocacin
y nulidad de la naturalizacin.
28
29
30
Nombre
Tramite
constitucional
Puntos
Relevantes:
53
31
32
15. Conclusiones
La problemtica de la doble nacionalidad actualmente es muy comn entre las
naciones ya que con el aumento de los flujos migratorios y la globalizacin
mundial y la falta de una regulacin clara en esta materia, es frecuente que sobre
un solo individuo recaigan dos vnculos jurdicos de nacionalidad con dos estados
distintos.
La doble nacionalidad a veces es reconocida como una laguna legal que existe
dentro de las legislaciones internas de cada Estado y otras porque es producida a
causa de las distintas regulaciones que existen en esta materia.
En nuestros das hay la posibilidad de que una persona tenga ms de dos
nacionalidades y se d el fenmeno de la nacionalidad mltiple, puesto que
intervienen varios factores, como sucede en el caso de Paraguay que reconoce la
existencia de este fenmeno dentro de su texto constitucional.
En Amrica Latina Brasil, Cuba, Hait y Panam prohben expresamente dentro
de sus Constituciones la doble nacionalidad y la marcan como causa de prdida
de su nacionalidad. En el caso de Panam, es necesario que exista una renuncia
expresa o tacita a la nacionalidad panamea, y deja claro que los naturalizados
panameos, en tiempos de guerra, no estn obligados a tomar las armas en
contra de su Estado de origen.
En Costa Rica la doble nacionalidad, es causa de prdida de la nacionalidad
costarricense, pero con la salvedad de los casos que comprende bajo
determinadas circunstancias.
En pases como Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Repblica Dominicana,
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Paraguay, Per,
Uruguay y Venezuela no se menciona la doble nacionalidad expresamente, pero
subliminalmente se permite ya que menciona que no es causa de prdida de la
nacionalid que reconoce textualmente la Doble Nacionalidad dentro de su texto
constitucional.
El Estado Mexicano ha signado dos Instrumentos Internacionales que versan
sobre el tema de la Doble Nacionalidad,sonla Declaracin Universal de los
Derechos Humanos de 1948, y la Convencin sobre la nacionalidad de la Mujer
casada de 1958. En el primero se afirma que a nadie se le privar arbitrariamente
de su nacionalidad, ni mucho menos el derecho a cambiar de nacionalidad y en lo
que respecta al segundo, se declara que ni la celebracin ni la disolucin del
matrimonio entre nacionales y extranjeros, ni el cambio de nacionalidad del marido
durante el matrimonio podrn afectar a la nacionalidad de la mujer. Adems se
alude al hecho de que uno de sus nacionales adquiera voluntariamente la
nacionalidad de otro Estado o, el de que renuncie a su nacionalidad no impedir
que la cnyuge conserve la nacionalidad que posee; y por ltimo, indica que una
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mujer extranjera casada con uno de sus nacionales podr adquirir, si lo solicita, la
nacionalidad del marido, mediante un procedimiento especial de naturalizacin
privilegiada, con sujecin a las limitaciones que puedan imponerse por razones de
seguridad y de inters pblico; y que la Convencin no debe interpretarse en el
sentido negativo, es decir que afecte a la legislacin o en la prctica judicial que
permite a la mujer extranjera de uno de sus nacionales adquirir de pleno derecho,
si lo solicita, la nacionalidad del marido.
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35
http://www.monografias.com/trabajos21/nacionalidad-multiple/nacionalidadmultiple.shtml
CONSTITUCION POLTICA DE ARGENTINA
http://www.constitution.org/cons/argentin.htm
CONSTITUCIN POLTICA DE BOLIVIA
http://www.geocities.com/cpbolivia/texto2.htm
CONSTITUCIN DE BRASIL
http://www.consuladosembajadas.com.ar/brasil/constitucion-de-brasil.htm
CONSTTITUCION POLITICA DE CHILE
http://www.bcn.cl/lc/cpolitica/index_html
CONSTIUCION POLITICA DE COLOMBIA
http://pdba.georgetown.edu/constitutions/colombia/col91.html#mozTocId642141
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
http://www.constitution.org/cons/costaric.htm
CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA DE CUBA
http://www.cuba.cu/gobierno/cuba.htm
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DOMINICANA
http://www.consultoria.gov.do/const_rd.pdf
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
http://www.ecuanex.net.ec/constitucion/titulo02.html#1
CONSTITUCIN POLITICA DE EL SALVADOR
http://www.constitution.org/cons/elsalvad.htm
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html
CONSTITUCIN DE HAIT 1987
http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Haiti/haiti1987.html
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE HONDURAS, 1982
http://www.honduras.net/honduras_constitution.html
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
CONSTITUCION POLITICA DE NICARAGUA
http://www.cse.gob.ni/index.php?s=8&&ley=3&&p=3
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Apndice.
http://www.consuladosembajadas.com.ar/internacionales/convenio-doble-nacionalidad-entreespana.htm
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vigente, hasta que una de las Partes contratantes anuncie oficialmente a la otra,
con un ao de antelacin, la intencin de hacer cesar sus efectos.
Protocolo adicional entre el Reino de Espaa y la Repblica Argentina
modificando el Convenio de Nacionalidad de 14 de abril de 1969, hecho en
Buenos Aires el 6 de marzo de 2001.
Artculo 1. A los fines del presente Protocolo:
a) Convenio significa el Convenio de Nacionalidad entre el Reino de Espaa y la
Repblica Argentina, firmado en Madrid el 14 de abril de 1969.
b) Los dems trminos tendrn el significado que les atribuye el Convenio.
Artculo 2. Los espaoles y argentinos que se hayan acogido o se acojan en lo
sucesivo a las disposiciones del Convenio, quedarn sometidos a la jurisdiccin y
a la legislacin del pas que otorga la nueva nacionalidad para todos los actos que
sean susceptibles de producir efectos jurdicos directos en l. En todo lo que no
sea incompatible con la presente disposicin, se aplicar tambin a estas
personas la legislacin de su nacionalidad de origen.
Artculo 3. Las personas beneficiadas por el Convenio tienen el derecho de
obtener y renovar sus pasaportes y dems documentos de identificacin en
cualquiera de los dos pases o en ambos al mismo tiempo.
Artculo 4. El presente Protocolo se aplicar provisionalmente desde la fecha de su
firma y entrar en vigor de forma definitiva el primer da del segundo mes siguiente
al de la ltima notificacin por la que las Partes se han comunicado, por la va
diplomtica, el cumplimiento de sus requisitos internos para su entrada en vigor.
El presente Protocolo tendr la misma duracin que el Convenio de que forma
parte.
Suscrito en Buenos Aires el seis de marzo del ao dos mil uno, en dos ejemplares
en idioma espaol, siendo ambos textos igualmente vlidos y autnticos.
El presente Protocolo se aplica provisionalmente desde el 6 de marzo de 2001,
fecha de su firma, segn se establece en su artculo 4 y entr en vigor el 1 de
octubre de 2002, BOE del 16 de octubre.
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Cmara de Diputados
LXI Legislatura