CAPTULO I

EL TRABAJO INFANTIL Y SUS EFECTOS SOCIALES Y JURDICOS EN LA CIUDAD DE

HUNUCO 2012 2014
1.1. Descripcin del Problema
El trabajo infantil es una de las problemticas ms sensibles que la sociedad puede soportar,
por las implicancias que se derivan de la misma. Haciendo una breve revisin del contexto
podemos sealar que el nmero global de nios en situacin de trabajo infantil ha disminuido
de un tercio desde el ao 2000, pasando de 246 millones a 168 millones. De los cuales ms de
la mitad, es decir 85 millones efectan trabajos peligrosos (contra 171 millones en el ao 2000).
Estos datos corresponden a nivel global.

En la regin de Asia y el Pacfico contina

registrando el nmero ms alto de nios (casi 78 millones o 9,3% de la poblacin infantil), pero
el frica Sub-sahariana contina siendo la regin con la ms alta incidencia de trabajo infantil
(59 millones, ms del 21%). En Amrica Latina y el Caribe, existen 13 millones (8,8%) de nios
en situacin de trabajo infantil, mientras que en la regin del Medio Oriente y frica del
Norte hay 9,2 millones (8,4%). La agricultura contina siendo de lejos el sector con el mayor
nmero de nios en situacin de trabajo infantil (98 millones, o 59%), pero el nmero de nios
en los servicios (54 millones) y la industria (12 millones) no es insignificante la mayora se
encuentra principalmente en la economa informal. Se registr una disminucin del 40% del
trabajo infantil en las nias desde el ao 2000, mientras que en los nios la disminucin es
del 25%.1
Sin embargo, es se hace necesario precisar por definicin acerca del significado del trabajo
infantil. Partimos sealando que no todas las tareas realizadas por los nios deben clasificarse
como trabajo infantil que se ha de eliminar. Por lo general, la participacin de los nios o los
adolescentes en trabajos que no atentan contra su salud y su desarrollo personal ni interfieren
con su escolarizacin se considera positiva. Entre otras actividades, cabe citar la ayuda que
prestan a sus padres en el hogar, la colaboracin en un negocio familiar o las tareas que
realizan fuera del horario escolar o durante las vacaciones para ganar dinero de bolsillo. Este
tipo de actividades son provechosas para el desarrollo de los pequeos y el bienestar de la

1Fuente: Medir los progresos en la lucha contra el trabajo infantil - Estimaciones y tendencias mundiales 2000-2012

(OIT-IPEC, 2013).

familia; les proporcionan calificaciones y experiencia, y les ayuda a prepararse para ser
miembros productivos de la sociedad en la edad adulta.
El trmino trabajo infantil suele definirse como todo trabajo que priva a los nios de su niez,
su potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo fsico y psicolgico.
As pues, se alude al trabajo que:

Es peligroso y prejudicial para el bienestar fsico, mental o moral del nio;

Interfiere con su escolarizacin puesto que:

Les priva de la posibilidad de asistir a clases;

Les obliga a abandonar la escuela de forma prematura, o

Les exige combinar el estudio con un trabajo pesado y que insume mucho tiempo.

En las formas ms extremas de trabajo infantil, los nios son sometidos a situaciones de
esclavitud, separados de su familia, expuestos a graves peligros y enfermedades y/o
abandonados a su suerte en la calle de grandes ciudades (con frecuencia a una edad muy
temprana). Cundo calificar o no de trabajo infantil a una actividad especfica depender de la
edad del nio o la nia, el tipo de trabajo en cuestin y la cantidad de horas que le dedica, las
condiciones en que lo realiza, y los objetivos que persigue cada pas. La respuesta vara de un
pas a otro y entre uno y otro sector.
Se estima que ms de 2 millones de nias y nios trabajan en el Per, es decir un tercio de la
poblacin de nios entre 5 y 17 aos.
Podemos sealar algunas de sus principales caractersticas:

Se da a ms temprana edad en el campo que en la ciudad.

El 80% de los nios y nias trabajan en la economa informal.
El 10% se ocupa en sectores ms organizados.
El trabajo les impide ir a la escuela o les limita el rendimiento escolar.
Tres de cada cuatro nios trabajadores abandonan los estudios.

Las condiciones en que trabajan:

Jornadas laborales superiores a los lmites mximos establecidos por la legislacin nacional

para un trabajador adulto.

Ingresos Inferiores: El 90% de los nios y nias trabajadores entre los 10 y 14 aos
perciben una remuneracin igual o menor que el salario mnimo, es decir, alrededor de un
20% menos de lo que gana un adulto con 7 aos de escolaridad, incluso salarios inferiores,

o se les paga en especies.

Derechos laborales inexistentes y en empleos precarios.

Estudios serios acerca de la situacin de los nios, sealan que actualmente es ms frecuente
encontrar en las calles a nios que, en vez de disfrutar su infancia y estudiar, estn trabajando.
La Organizacin Internacional del Trabajo entiende al trabajo infantil como aquel que () est
prohibido para los nios de determinadas franjas de edad, concretamente el trabajo realizado
por nios menores de la edad mnima exigida para el tipo de trabajo considerado, o el trabajo
que, por su carcter o sus condiciones perjudiciales, se considera inaceptable para los nios y,
por lo tanto, est prohibido2
Generalmente se hace referencia a la doble relacin de causalidad entre trabajo infantil y
pobreza. Por una parte, el trabajo infantil lo realizan principalmente nios, nias y adolescentes
pertenecientes a hogares en situacin de pobreza: la pobreza como determinante del trabajo
infantil; pero por otra parte, el trabajo infantil limita las posibilidades de un pleno desarrollo de
los nios, nias y adolescentes que lo practican, condenndolos a mantenerse en la situacin
de pobreza original: la pobreza como consecuencia del trabajo infantil.
Sin embargo, en los ltimos aos se ha venido dando importancia creciente a otras dos
dimensiones de la pobreza: la impotencia de los pobres para participar en la toma de las
decisiones que los afectan y forjar su propios destinos, lo que se ha denominado la voz de los
pobres; y la vulnerabilidad ante diferentes situaciones econmicas, sociales, ambientales e
institucionales, que no slo afectan a los pobres sino que tambin pueden llevar a la pobreza a
familias que se encuentran fuera de ella.

2 ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT). Principios y derechos fundamentales en el trabajo: del
compromiso a la accin. Informe VI. Conferencia Internacional del Trabajo, 101 Reunin, 2012, Prrafo 59.

En este latente problema, Hunuco es una de las tres regiones que presenta mayor
concentracin de trabajo infantil con un 65%, despus de Huancavelica (79%) y Puno (69%).
los otros son: Amazonas (64%) y Pasco (50%). Las tasas de trabajo infantil en estas zonas
estn por encima del promedio nacional. De la misma forma, se indica que el trabajo infantil
es predominantemente rural en menores de 6 a 13 aos, ya que 67.5% de este grupo etario
reside en este tipo de zona. No obstante, esta situacin cambia en el grupo de adolescentes de
14 a 17 aos, ya que los menores que trabajan en zonas rurales y urbanas registran similares
porcentajes, causando peligros y exponiendo su integridad fsica ya que algunos adolescentes
trabajan de treinta y seis o ms horas a la semana.

Nuestro pas ha suscrito acuerdos de defensa y proteccin de los derechos de los nios, pero
an resultan insuficientes, hace falta mayor compromiso del Estado, de la sociedad civil y de la
iglesia.

1.2. Formulacin del Problema

1.2.1. Problema general

Cules son los efectos sociales y jurdicos del trabajo infantil en la ciudad de
Hunuco?
1.2.2. Problemas especficos
A. Cules son las caractersticas econmicas y sociales del trabajo infantil en la
ciudad de Hunuco?
B. En qu medida el Cdigo del nio y del adolescente regula y restringe el trabajo
infantil en la ciudad de Hunuco?
C. Qu consecuencias sociales y jurdicas trae consigo el trabajo infantil en la ciudad
de Hunuco?

1.3. Objetivos

1.3.1. Objetivo general

Conocer y determinar los efectos sociales y jurdicos del trabajo infantil en la ciudad de
Hunuco
1.3.2. Objetivos especficos
A. Conocer las caractersticas econmicas y sociales del trabajo infantil en la ciudad
de Hunuco.
B. Determinar en qu medida el Cdigo del nio y del adolescente protege y restringe
el trabajo infantil en la ciudad de Hunuco.
C. Identificar las consecuencias sociales y jurdicas trae consigo el trabajo infantil en la
ciudad de Hunuco.
D. Determinar el alcance y las limitaciones del marco normativo sobre el trabajo infantil
1.4. Justificacin de la Investigacin
Es importante visualizar la realidad en la que se encuentra la ciudad de Hunuco ya que nos
resulta indignante ver a los nios, nias y adolescentes trabajando en las calles,
encontrndose a disposicin de todo los peligros que se encuentran a diario, arriesgando su
integridad y su vida, empujados por las difciles circunstancias en que se encuentrany que les
obliga a trabajar para sobrevivir sin tomar en cuenta las consecuencias posteriores. Son
escasos los trabajos de investigacin que se preocupan por estudiar esta problemtica, es por
ello que el objetivo de este proyecto es develar el trabajo infantil y su problemtica. Se sabe
que existe una legislacin que protegen los derechos de los nios, pero se muestran
inoperantes e insensibles ante la situacin de los nios trabajadores.
Este trabajo de investigacin se justifica por las siguientes razones:
1.4.1. En el plano terico, pretende ser un aporte al conocimiento cientfico del trabajo infantil
en la ciudad de Hunuco. Como se ha sealado este fenmeno social ha recibido
escasa atencin de parte de los estudiosos de problemas socio-jurdicos y lo poco que
existe se han hecho de manera accesoria y/o colateral, no abordando el problema tal
como su importancia lo exige.
1.4.2. En el plano de su aplicacin prctica, considero debe ser til como material de
consulta, sobre todo, a nivel de propuestas, sugerencias y/o recomendaciones.
1.5. Limitaciones de la investigacin.-

1.5.1. La escaza o nula bibliografa relacionada a trabajos de investigacin acerca del trabajo
infantil. A ello, se agrega la escasa disposicin de recursos financieros para el
desarrollo del estudio.
1.5.2. No existen en Hunuco especialistas en el tema, lo que dificultad en cierto modo el
desarrollo de la investigacin. Asimismo, la informacin disponible es contradictoria y
no son muy confiables, lo que constituye una gran limitacin.
1.6. Viabilidad de la investigacin.En el presente trabajo se pudo identificar factores que permitirn la viabilidad de la
investigacin, que a continuacin se detallaran:
1.6.1. Asesora en la Investigacin: Se cuenta con un conocedor en temas de
investigacin, siendo una fortaleza para el trabajo a investigar.
1.6.2. Bibliografa: Se dispone con bibliografa como en libros, revistas, folletos y en el
internet, material que permitir el desarrollo adecuado de la investigacin.
1.6.3. Poblacin a Estudiar: Los nios trabajadores objeto de estudio tienen la iniciativa de
apoyar en el estudio del problema identificado.
1.7. Formulacin de Hiptesis
1.7.1.

Hiptesis general
Los efectos sociales y jurdicos deltrabajo infantil en la ciudad de Hunuco sern
mayor pobreza y exclusin social, la falta de respeto de los derechos del nio y por
tanto la persistencia de una sociedad desigual.

1.7.2.

Hiptesis especficas
A. El trabajo infantil en la ciudad de Hunuco se debe a la situacin de pobreza
en que viven, las escasas posibilidades de desarrollo que poseen y por tanto
los riesgos a los que encuentran expuestos.
B. Las leyes de proteccin y defensa de los derechos del nio en la ciudad de
Hunuco son en gran parte inoperantes y de ello tiene responsabilidad las
organizaciones relacionadas con los derechos de los nios y la misma
sociedad civil.
C. Las consecuencias sociales y jurdicas del trabajo infantil en la ciudad de
Hunuco son la exclusin social, y la demostracin que las leyes de defensa
de los derechos de los nios no son efectivas en la ciudad de Hunuco.