21/10/2015

AlgicadoconflitourbanoAlisEstado

A lgica do conflito urbano

LAURINDO DIAS MINHOTO PROFESSOR DO DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGIA DA USP - O ESTADO DE S.PAULO
14Outubro2012|03h08

Converterocotidianoemzonadeguerraconvmaomundodosnegcios,alertasocilogo.Efirmasecomoa
ltimamodaemseguranapblicanasgrandescidades
LAURINDODIASMINHOTO
OfuncionamentodaspolciasnoBrasilcaracterizaseporumacentuadovismilitar,vinculadoaumarranjoconstitucionalesdrxulo
quelegalizaamilitarizaodafunocivildeseguranapblicanopas.Aprpriaorganizaodasforaspoliciaisconstituiumaespcie
declaroescurojurdicoinstitucional,emqueseencontrambaralhadasasdimensescivilemilitardasegurana.
Emoutronvel,sabesetambmqueaprticapolicialbrasileiratemsidomarcadaporumaperversa"divisodotempodetrabalho",em
cujostermosalgunsagentesalternamentreoplantoeobico,asaesjudiciaiseasextrajudiciais,oserviopblicoeosservios
privados,mimetizando,emoutroplanoeaseumodo,aporosidadeeohibridismodoarranjoinstitucionalereforandoazonacinzenta
dolegaledoilegalemquemuitasvezessemovemnossaspolcias.
Essedesenhoinstitucionalcivilmilitareessasprticaspoliciaislegais/ilegaisparecemoresultadodeumpadroautoritriodegestode
conflitosquehistoricamentecaracterizaocontrolesocialbrasileira.Numasociedadedeenclaves,caracterizadaporumaarquitetura
urbanadesecesso,porumEstadopermevelainteressesparticularistasepordesigualdadesmuitoexpressivas,agestopolticade
conflitosentrenstemprivilegiadoamilitarizaodaseguranapblica,ousoarbitrriodaforapolicialeasoperaesdeguerra
internatravadasnasinmeraszonasdenodireitodenossasociedade.
Emsuasincursescontra"territriosinimigos",asforaspoliciaisgozamdeamplamargemdemanobraparainstituir,desmontare
reconfigurarfronteiras:entreocidadoeosubcidado,ocrimeeotrabalhoprecrio,opblicoeoprivado,especialmentenaszonas
urbanasdeintersecoentreosenclavesfortificadosdoandardecimaeosenclavestambmmuitasvezesfortificadosdoandarde
baixo.
Noentanto,oquepoderiaservistocomomaisuma"sobrevivnciaarcaica"empasdemodernizaoincompletaalgoquedeitarazes
emnossopassadoescravistaeno"cdigodoserto"aeleassociado,apresentasehojecomofenmenomaiscomplexo:aomesmo
tempoolaboratrioeapontadelanadeumnovssimourbanismomilitar,quesealimentajustamentedageografiadeenclaves
fortificados,daguerrasecuritriainternaedamilitarizaodasfunescivisdeseguranapblicaetendeasedisseminarporalgumas
dasprincipaiscidadesdocapitalismoglobal.
Ourbanismomilitarcontemporneoconsistenacolonizaocrescentedoespaourbanoedavidacotidiananascidadesporuma
racionalidademilitar,valedizer,porprticasediscursosquetmnocentroanoodeguerra.Dessaforma,questeseeventosdaordem
docotidianodascidadessoconvertidosemassuntosdeguerra,emquestesmilitares.Umavisodemundomilitarizadavaise
espraiandoesecombinandodemodoparticularsracionalidadesprpriasdeoutrasesferasdavidasocial,comoaeconmica,a
poltica,ajurdicaeassimpordiante.
Notasenocampoideolgicoaampliaoafrcepsdasnoesderisco,inseguranaeguerra(contraasdrogas,ocrime,oterror,etc.),
que,nosacosemfundodaretricadeguerrapermanente,legitimaasuspensodedireitosegarantiasfundamentais,aadoodeleisde
emergnciaemecanismosjurdicosdeexceo,a"gentrificao"doespaopblicoeaconversodelocaispblicosemanifestaes
popularesempraasdeguerra.
Dessaperspectiva,podeseverificaraemergnciadenovaseconomias,polticaspblicaseformasjurdicasdaguerra,quearticulamo
militareourbanodediferentesmaneiras.Fenmenosbastanteconhecidos,eanalisadosdemodosetorialemsuasrespectivasreasde
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conhecimento,talvezpudessemserreconsideradosluzdesseprocessodemilitarizao.Destacamseaqui:
Ocapitalismodechoque,oudedesastre,movidobasedeestratgiasdeacumulaopordespossessoemqueaincursomilitar
decisivaparaaberturaeconsolidaoforadenovosmercados.
Oplanejamentourbanodeperfilhigienista,quesevaledaedificaodecordessanitriosentreclassessociaiseencontranoempregodo
aparatomilitarumelementoestratgicoaopatrulhamentodefronteiraseseguranadacirculaoseletivadebens,servios,
informaesepessoas.
Odireitopenaldoinimigoeapolticadeencarceramentoemmassa,quenormalizamprocedimentoslegaisdeexceoebuscam
legitimaonaretricaenasprticasdedefesamilitar,convertendoilcitospenaiscomunsematosdeguerra.
Oempregocotidianodaracionalidadedaguerraedasforasmilitaresnagestodascidadesdocapitalismoglobalpassaaserdecisivo,
entreoutros,paraageraoeampliaodosnegcios.Etambmpara:odesenvolvimentodenovastecnologiasdecontrolea
articulaocrescenteentreindstriadaguerra,doautomobilismoedoentretenimento(videfenmenosdevendacomoosSUVeosjogos
blicosdecomputador)agestodocrimeaformulaoeaexecuodoplanejamentourbanoamanutenodadisciplinaem
ambienteescolaralegitimaopolticadasadministraesdascidades(dequeconstituemcaptulonotvelasrecenteseleies
municipaisbrasileiras)eaorganizaodeeventosesportivosmundiais(comoaCopaeaOlimpada).
Essepareceserjustamenteomaiordesafioparaquempretendeseoporaourbanismomilitardosdiasdehoje:jnosetrataapenas,
maisumavez,daimportaodemodelosdospasescentraistratasedeumprocessohistricoqueparecesealimentardeuma
homologiacrescenteentreestruturassociais,arranjosinstitucionaiseformasdeconscinciaquetememseucentrooamlgamaentre
guerra,polticaenegciose,nessamedida,tendeainscreveraracionalidademilitarnocotidianodasnossascidadesparamuitoalm
doslimitesgeogrficosdosespaosnacionais.

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