Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Fronteras de Venezuela
Fronteras
Territorial
5.161 km
Colombia
2.219 km
Brasil
2.199 km
Guyana
En disputa
Reivindicaciones martimas
Zona contigua
Mar territorial
Venezuela es un pas ubicado en el extremo norte de Amrica del Sur, en consecuencia entre
el sistema ecogeogrfico de la selva amaznica y el mar de las Antillas adems de ser
cruzado por los llanos centrales y el sistema montaoso de cordilleras andino-costero, dichas
circunstancias proporcionan al pas la posesin de lmites naturales y polticos. Su soberana
es ejercida dentro del territorio comprendido entre sus fronteras, excepto en el rea en litigio
de la Guayana Esequiba.1
Venezuela limita con catorce estados, tiene 5.161 km de fronteras terrestres que comparte
con Colombia, Brasil y Guyana, y fronteras martimas en el Mar Caribe y en el Ocano
Atlntico de las que ya tiene lmites definidos de reas marinas y submarinas con: Estados
Unidos (a travs de Puerto Rico y las Islas Vrgenes de los Estados Unidos), el Reino de los
Pases Bajos (a travs de Aruba, Curazao,Bonaire, Saba y San Eustaquio), Repblica
Dominicana, Francia (a travs de Martinica y Guadalupe) y Trinidad y Tobago; tiene pendiente
por definir con reas marinas y submarinas con: Colombia, San Cristbal y Nieves, Reino
Unido (a travs de Montserrat), Dominica, Santa Luca, San Vicente y las
Granadinas, Granada y Guyana. Adicionalmente, puede limitar en el ocano Atlntico con un
pas adicional,Barbados, en un posible punto trifinio junto con Trinidad y Tobago, lo cual
depender de la fijacin de reas marinas y submarianas de mutua aceptacin entre los tres
Estados.
ndice
[ocultar]
1 Fronteras terrestres
o
1.1 Colombia
1.2 Brasil
1.3 Guyana
2 Fronteras martimas
2.1 Lmites definidos
2.1.4 Francia
2.2.1 Colombia
2.2.4 Dominica
3 Referencias
4 Bibliografa
5 Vase tambin
6 Enlaces externos
Fronteras terrestres[editar]
Colombia[editar]
Vase tambin: Frontera entre Colombia y Venezuela
La frontera con Colombia se extiende en un total de 2.219 km, siendo as la frontera ms larga
que poseen ambos pases. Se extiende entre laPennsula de La Guajira y la Piedra del
Brasil[editar]
Vase tambin: Frontera entre Brasil y Venezuela
Guyana[editar]
Artculos principales: Guayana Esequiba y Acuerdo de Ginebra (1966).
La frontera que divide a Venezuela de Guyana ejerce soberana hasta Punta de Playa (Delta
Amacuro), la cual es su punto ms nororiental. Venezuela reclama una regin bajo la
administracin de Guyana: La Guayana Esequiba.
Fronteras martimas[editar]
Artculo principal: Espacio martimo de Venezuela
Lmites definidos[editar]
Isla de Aves, reconocida como isla venezolana que genera mar patrimonial porEE. UU., Francia y
el Reino de los Pases Bajos, no as totalmente por el Caribe Oriental anglosajn.
Estados Unidos[editar]
Venezuela
Brasil
Longitud total
2199 km
Historia
Creacin
1750
Trazado actual
1859
La frontera entre Brasil y Venezuela es el lmite que separa los territorios de ambos pases.
Fue delimitada por el Tratado de lmites y navegacin fluvial del 5 de mayo de 1859,1 ratificado
por el Protocolo de 1929; por medio de este acuerdo el Brasil renunci a favor
deVenezuela todos sus posibles derechos en las cuencas de los ros Orinoco y Esequibo, y a
su vez Venezuela renunci a favor de Brasil a todos los posibles derechos en la hoya de
la cuenca amaznica, exceptuando una parte del ro Negro. El 17 de mayo de 1988 ambos
pases celebraron un nuevo tratado en el cual establecieron una banda de 30 metros de ancho
a cada lado de la lnea fronteriza donde no pueden realizarse actividades ni obras. 2
El lmite geogrfico comienza en el punto trifinio Brasil-Colombia-Venezuela de la Piedra del
Cocuy y contina en lnea recta hasta el salto de Hu; luego contina a travs de las cumbres
montaosas que constituyen la lnea divisoria de las cuencas del Orinoco y Amazonas. Debido
a la reclamacin venezolana sobre la Guayana Esequiba, el punto donde la frontera termina y
por tanto la longitud de la misma vara: El punto final de facto se encuentra en un trifinio BrasilGuyana-Venezuela en la cima del tepuy Roraima, abarcando as un total de
2.199kilmetros de largo (de los cuales 90 km son linderos convencionales y los otros 2.109
km corresponden con la divisoria de aguas entre lascuencas del Amazonas (Brasil) y
del Orinoco (Venezuela)) atravesando las sierras de Imeri, Tapirapec, Curupira y Urucuzeiro
(Estado brasileo de Amazonas), Parima, Auari, Urutanim y Pacaraima (Estado de Roraima),
en el macizo guayans;3 el punto trifinio de iure (al menos para Venezuela y Brasil por el
reconocimiento brasileo de la cuenca del ro Esequibo a Venezuela) se localiza en la
cabecera de ro Esequibo en la sierra Mapuera, abarcando as una longitud aproximada de
2.850 km.4
El punto de mayor importancia por acceso vial est comprendido entre las poblaciones
de Santa Elena de Uairn, Venezuela y Pacaraima,Brasil.
Lmites de Venezuela
Enviado por barbozaelizabeth
Indice
1. Introduccin
2. Lmites con el ocano Atlntico
3. Lmites con la Repblica de Guyana
4. Lmites con la Repblica del Brasil
5. Lmites con la Repblica de Colombia
6. Conclusiones
1. Introduccin
Venezuela (nombre oficial, Repblica Bolivariana de Venezuela), repblica de Sudamrica, limita al norte con
el mar Caribe, al este con el ocano Atlntico y Guyana, al sur con Brasil y al suroeste y oeste con Colombia.
El pas cuenta con una superficie continental e insular de 912.050 km. Estos extensos territorios se expresan
en una compacta superficie continental, cuya longitud mxima es de 1.493 km en direccin este-oeste y de
1.271 km en direccin norte-sur, lo que contribuye a facilitar la integracin y cohesin interna. Cuenta con una
amplia lnea de costa, que alcanza en el mar Caribe los 2.183 km de longitud desde Castilletes al promontorio
de Paria (vase Pennsula de Paria); su forma es irregular y est constituida por numerosos golfos y bahas,
entre los que destacan el golfo de Venezuela y los de Triste y Cariaco, y ms de 314 islas, cayos e islotes
de soberana venezolana que se extienden por el norte hasta la isla de Aves y su correspondiente zona de
exclusividad econmica martima. A su vez, cuenta con 1.008 km de riberas continentales en el ocano
Atlntico, desde el promontorio de Paria hasta punta Playa, incluyendo el golfo de Paria, la isla de Patos y la
fachada litoral del delta del Orinoco e islas adyacentes, donde destacan las bajas costas selvticas,
cenagosas y cubiertas de manglares.
Lmites con el mar Caribe. Tiene una extensin de 3 726km, y abarca desde la pennsula de Castillete, en el
estado Zulia, hasta Punta Pena, en el estado Sucre.
Tratado de delimitacin entre la Repblica de Venezuela y el Reino de los Pases Bajos
Respecto a los lmites con el mar Caribe, el Presidente de la Repblica de Venezuela firm el 31-03-1978 un
tratado de delimitacin de aguas marinas y submarinas con los Pases Bajos y las Antillas Neerlandesas. A
continuacin incluimos los principales aspectos:
Artculo la
1.
Las lneas de delimitacin martimas fijadas por el presente tratado, constituyen los lmites entre las
altas partes contratantes de los mares territoriales, las plataformas continentales, las zonas econmicas
exclusivas o cualesquiera reas marinas o submarinas que han sido o que pudieran ser establecidas por
las partes, de conformidad con el derecho internacional.
2.
Cuando en este tratado se menciona reas marinas y submarinas, se refiere exclusivamente a las
situadas en el mar Caribe.
Artculo 2
Las lneas de delimitacin martima entre Venezuela y las Antillas Neerlandesas son las siguientes:
1.
Sector A: Entre las islas de Aruba y territorio venezolano.
2.
3.
Sector B: Entre las islas de Sotavento de las Antillas Neerlandesas (Aruba, Bonaire y Curazao) y la
costa norte de Venezuela.
Sector C: Enttre Bonaire y el territorio venezolano.
Con el tratado de las Antillas Neerlandesas, afianzamos nuestra Soberana Nacional sobre una extensin
mayor de 500 OOOkmz
2. Lmites con el ocano Atlntico
Se extiende desde Punta Pea hasta Punta Playa, en el estado Delta Amacuro, y tiene una extensin de 1
008 km.
En estos lmites distinguimos dos secciones: la correspondiente al Golfo de Paria y la del Delta del Orinoco;
que son costas de emersin, bajas, de rellenamiento, arenosas, pantanosas y con una amplia plataforma
continental.
Con respecto a estos lmites, los Ministros de Relaciones Exteriores de Venezuela y de Trinidad y
Tobago, firmaron el 4 de agosto de 1989 un "Acuerdo" sobre la delimitacin de las reas marinas y
submarinas (Primera Fase) que describe las lneas geodsicas que constituyen las lneas de delimitacin con
respecto a las reas marinas y submarinas con el Caribe, el Golfo de Paria, la Boca de la Serpiente y la zona
del Atlntico inmediatamente adyacente a la costa de ambas Repblicas.
3. Lmites con la Repblica de Guyana
La frontera oriental-continental de Venezuela, hasta 1966, era compartida con la Guayana Britnica, que se
mantena como colonia inglesa; pero a partir de mayo de 1966, Inglaterra le concede
la independencia poltica a la referida colonia, la cual pasa a denominarse Repblica de Guyana; en
consecuencia, se cambian tambin los nombres al referirnos al problema, es decir, antes de 1966 decamos
lmites con la Guayana Inglesa y a partir de ese ao decimos lmites con la Repblica de Guyana,
Sin embargo, los venezolanos debemos tener clara conciencia de que entre los limites actuales de nuestro
pas y el occidente de Guyana (ro Esequibo) existe una faja de territorio que Venezuela reclama con
legtimos derechos. Ese territorio es el que se denomina Guayana Esequiba o zona en reclamacin, y tiene
una superficie de 167 830km1.
La longitud de los lmites de Venezuela con la Guayana Esequiba es de 743km y ellos van desde Punta Playa,
en el estado Delta Amacuro, hasta el Pico Roraima, punto de convergencia de los lmites de Venezuela, Brasil
y Guyana.
La extensin ocupada por el territorio en reclamacin es de 167830km2. Inglaterra se adue de ese territorio
a travs del laudo de 1899; posteriormente la Repblica de Guyana hered esa superficie, que todava
Venezuela reclama.
La penetracin inglesa en el territorio de la Guayana Esequiba fue favorecida y estimulada por los siguientes
factores bsicos:
1.
Durante la poca colonial, Espaa mostr poco inters por la poblacin de esta parte del territorio de
la provincia de Guayana; ello favoreci la penetracin inglesa en la seccin occidental del ro Esequibo.
2.
A partir de 1835 y hasta 1897 hubo sucesivas usurpaciones del territorio venezolano por parte de Inglaterra;
durante este perodo, pases como Brasil y Per solicitan un arbitraje, a lo cual Inglaterra hace caso omiso;
fue necesario que EE.UU. apoyara a nuestro pas para que la monarqua inglesa accediera al mismo; sin
embargo, en la Comisin Arbitral, Venezuela se vio obligada a hacerse representar por EE.UU.
El resultado del arbitraje fue el laudo de 1899, al que hemos calificado los venezolanos de ilegal e injusto y, en
consecuencia, sin validez, porque el mismo fue producto de una transaccin poltica previa entre Inglaterra
y Rusia.
Hechos importantes se destacan en la evolucin del problema, tales son: las reclamaciones del Libertador
Simn Bolvar, entre 1821 y 1825; las expediciones de Schomburgk, entre 1835 y 1841; el laudo arbitral de
1899; el replanteamiento del problema, entre 1960 y 1970; y el Protocolo de Puerto Espaa, de 1970.
Dicha evolucin puede concretarse en los puntos siguientes:
1.
Desde 1834, Robert H. Schomburgk (prusiano) recibe la misin de explorar la Guayana Inglesa.
2.
En 1834 se le da la comisin oficial al mismo Schomburgk para que realice un reconocimiento de los
lmites entre dichas regiones, ste presenta en 1841 un proyecto limtrofe que va desde Punta Playa
hasta el pico Roraima. Los avances y las demarcaciones que efecta Schomburgk en territorio
venezolano hacen que el Ministro de Venezuela en Londres, doctor Alejo Fortique, eleve su protesta ante
el gobierno ingls, el que las considera como simples referencias para futuras negociaciones y promete
retirarlas.
3.
4.
En 1884, Venezuela e Inglaterra celebran negociaciones sin progreso alguno. Inglaterra no admite el
principio del Uti Fossidetis.
5.
En 1886, Inglaterra declar oficialmente que no accedera a ninguna exigencia de Venezuela sobre el
territorio en litigio, con lo que cerraba toda posibilidad de arreglo diplomtico y amistoso, y tcitamente
rechazaba toda proposicin de arbitraje.
6.
En 1887, ante tal situacin, Venezuela rompe relaciones diplomticas con Inglaterra y apela a la
intervencin de los Estados Unidos, alegando que la actitud de aquel pas era un desconocimiento a la
Doctrina de Monroe. El gobierno norteamericano reafirma los principios de Monroe en relacin con la
controversia, en una amplia exposicin que somete a la consideracin del Gobierno ingls; ste
permanece firme en su posicin.
7.
En 1895 el mensaje del Presidente Cleveland, de los Estados Unidos, denominado "Mensaje de
Guerra" porque encerraba una amenaza a Inglaterra, considera la conducta de este pas no slo como un
grave atentado a los principios contenidos en la Doctrina de Monroe, sino tambin como una flagrante
violacin al Derecho Internacional. Frente a esta situacin, Inglaterra acept la proposicin formulada de
designar una comisin investigadora que se ocupara de realizar un estudio profundo y detenido del
problema limtrofe planteado. Antes de que la comisin rindiera su informe, Inglaterra conviene en
someter el litigio fronterizo a un arbitraje, con la condicin de que "los distritos habitados fueran
excluidos." Dicha condicin es negada.
8.
En 1896 se conviene en que "una posesin efectiva de tierras durante 50 aos constitua un tipo de
soberana buena y suficiente, lo que en la prctica era negar el principio del "Uti possidetis uris".
9.
10.
En enero de 1899 se rene el Tribunal en Pars. Estuvo integrado por cinco jueces.
El 3 de octubre de 1899 es dictado en Pars el laudo que fija los lmites entre Venezuela y la Guayana Inglesa
(hoy repblica de Guyana).
Algunas caractersticas y consecuencias relacionadas con el Tratado de Arbitraje
1.
El artculo 3 proclama el principio de Uti Possidetis. no admitido por la Gran Bretaa; pero,
contradictoriamente, el artculo 4 lo niega al disponer que una posesin por el lapso de 50 aos vale
como ttulo jurdico sobre el territorio.
2.
El tratado de arbitraje fue aceptado bajo presin, ya que de Martens amenaz al tribunal exponiendo
que de no aceptarse el lmite que Inglaterra propona, se mostrara de acuerdo con llevar la frontera hasta
las bocas del Orinoco.
3.
4.
Un laudo arbitral concebido en tales condiciones es, a todas luces, ilegal, pues los jueces, al dictar
sentencia, debieron ser imparciales e impedir que las componendas polticas privaran por encima del
derecho, siendo esto lo que ocurri en realidad.
5.
6.
El laudo concede a Inglaterra, adems de los 50 OOO km que vena poseyendo, 117830km
ms; esto para Venezuela represent una prdida de 167830 km de territorio.
Venezuela jams ha reconocido la validez del Tratado Arbitral de 1899. La falta de objecin al veredicto
obedeci a razones derivadas de la situacin poltica interna que viva nuestro pas y a la posicin de
Inglaterra de llevar los lmites hasta las bocas del Orinoco, en caso de reactualizarse el litigio fronterizo. En
muchas ocasiones, Venezuela ha dejado or su voz de protesta ante diferentes instituciones internacionales,
donde ha fijado su posicin de no aceptacin del mencionado tratado.
En el ao de 1962, el Canciller venezolano Marcos Falcn Briceo, lleva de nuevo el caso ante las Naciones
Unidas, reviviendo as el litigio. Inglaterra acepta la revisin del caso. Posteriormente se decidi designar una
comisin con representantes de Venezuela, Inglaterra y la Guayana Britnica (Ginebra, Marzo de 1966) que
se abocara a la solucin pacfica del problema en el trmino de cuatro aos. La reactualizacin del caso es
aparentemente tarda, pero en realidad es una consecuencia de una de las condiciones acordadas por
Estados Unidos e Inglaterra, en la cual se estipulaba que la documentacin sobre la que se fundamentara el
Arbitraje deba permanecer secreta durante 50 aos; es decir, hasta el ao 1949. El vencimiento de este
plazo, unido a otros elementos, tales como los expuestos seguidamente, constituyen las circunstancias
sobresalientes que provocan dicha reactualizacin.
a.
La aparicin del memorndum del Sr. Severo Mallet Prvost, ex-Secretario de la Comisin de Lmite,
designado por el gobierno norteamericano y Consejero de nuestro pas en el arbitraje de 1899. Dicho
documento, escrito por Mallet Prvost en 1944 y publicado en 1949 por expresa disposicin de ste,
considera que el Laudo Arbitral fue una componenda poltica, obra de la presin frente a la justicia, un
compromiso de trastienda por el cual "tres jueces que tenan la mayora dispusieron del territorio de
Venezuela, porque los dos jueces britnicos no estaban actuando como jueces, sino que lo hacan como
hombres del gobierno, como abogados".
b.
Los testimonios del Juez Harrison, ex-Presidente de los Estados Unidos, del ex-Secretario de Estado
del mismo pas, etc, que no dejan lugar a dudas acerca del despojo de que haba sido objeto el Estado
venezolano.
c.
El Acuerdo de Ginebra (marzo de 1966), que tena como propsito buscar... "soluciones satisfactorias para el
arreglo prctico de la controversia entre Venezuela y el Reino Unido, surgida como consecuencia de la
contencin venezolana de que el Jaudo arbitral de 1899 sobre la frontera entre Venezuela y la Guayana
Britnica es nulo e rrito", estableca que se designara una Comisin Mixta que deba actuar durante cuatro
aos y presentarinformes a ambos gobiernos cada seis meses. Si al cabo de los cuatro aos no se llegaba a
una solucin satisfactoria del problema, ste deba resolverse por los medios pacficos previstos en la
Carta de las Naciones Unidas.
El problema se complic porque en mayo de 1966, Inglaterra le concede la independencia poltica a la
Guayana Britnica, la cual pasa a constituir a la Repblica de Guyana.
La nueva Repblica de Guyana, trat de evadir la negociacin y de obstaculizar las gestiones, segn lo
establecido en el Acuerdo de Ginebra, y Venezuela consider que el momento no era propicio para la
aplicacin del mismo. Con ese criterio se negoci y suscribi con Guyana el denominado Protocolo de Puerto
Espaa, en junio de 1970, mediante el cual se congelaban las negociaciones por un lapso de doce aos.
En diciembre de 1981, el gobierno de Venezuela anunci al gobierno de Guyana su decisin de no seguir
aplicando el Protocolo de Puerto Espaa, el cual cumpla los doce aos el 18 de junio de 1982, en
consecuencia la controversia vuelve a regirse por el Acuerdo de Ginebra y por los medios de solucin pacfica
de la Carta de las Naciones Unidas.
Los gobiernos de ambos pases buscan la solucin del problema, y han anunciado, sin precisar
la informacin, que la controversia est prxima a resolverse.
4. Lmites con la Repblica del Brasil
Los limites entre Venezuela y la Repblica del Brasil tienen una longitud aproximada de 2000km, y quedaron
fijados mediante tratado firmado por ambos pases el 5 de mayo de 1859.
Desde el siglo XVIII las autoridades coloniales mostraron inters por la demarcacin limtrofe entre Venezuela
y Brasil, cuyo problema comenz a discutirse por los gobiernos de Espaa y Portugal en 1750.
La Repblica de Venezuela inici negociaciones con la Repblica de Brasil en 1853, y a pesar del ventajismo
manifiesto de
Brasil que ocup parte del territorio venezolano, hubo rpido acuerdo entre ambos pases. Ello fue facilitado
por la presencia de elementos naturales en la referida frontera, es decir, se estuvo de acuerdo en tomar como
lnea limtrofe la divisoria de agua existente entre las cuencas hidrogrficas de los ros Orinoco y Amazonas
Con base en el criterio anterior, el territorio baado por los ros que nacen en la regin y desembocan en el
Orinoco, pertenece a Venezuela, y el territorio baado por los ros que nacen en la regin y desembocan en el
Amazonas, pertenece a Brasil.
En la frontera venezolana-brasilea se distinguen tres tramos, que son:
Desde las proximidades de la Piedra del Cocuy hasta las Cabeceras del ro Arari, que es el punto
ms sur de Venezuela. La orientacin de este tramo es de noroeste a sureste.
Desde las cabeceras del rio Arar hasta el cerro Delgado Chalbaud, pasando por las cumbres de las
sierras: Imeri, Tapoira-Peco y Curupira. La orientacin de este tramo es hacia el noreste.
Desde el cerro Delgado Chalbaud hasta el cerro Roraima, donde coinciden las fronteras de
Venezuela, Brasil y Guyana, pasando por las cimas de las sierras Parima y Facaraima. La orientacin de este
tramo es primero al oeste, luego hacia el norte y finalmente al este.
A partir de enero de 1991 se ha agravado un problema humano en la frontera con Brasil, constituido por la
invasin de mineros a nuestro territorio, a los cuales se denomina "garimpeiros". Es un problema grave por las
siguientes razones:
son personas que entran ilegalmente a nuestro territorio y explotan un recurso del subsuelo (oro),
que es muy valioso
2.
En 1881 los dos pases deciden recurrir al arbitraje del Rey de Espaa; la Reina Mara Cristina, en
1891, dicta un laudo arbitral que result ms favorable a Venezuela que el tratado Pombo-Michelena. El
mismo no fue aceptado.
3.
En 1916 se somete la demarcacin de los lmites al Consejo Federal Suizo, ste dicta sentencia en
1922, pero a raz de las contradicciones existentes entre la realidad geogrfica y la letra del fallo arbitral,
se suspenden las labores de demarcacin a partir de 1932.
4.
Todas estas discrepancias fueron dirigidas, definitivamente, mediante el tratado de lmites entre
Colombia y Venezuela, firmado el 5 de abril de 1941.
No obstante el tratado limtrofe firmado en el ao 1941, en las ltimas dcadas han surgido
nuevos problemas, como son:
El relacionado con el archipilago de los Monjes. El problema surge debido a las dudas planteadas por
algunos ciudadanos colombianos relativas al derecho que tiene Venezuela sobre estos islotes, lo cual produjo
una consulta de nuestro pas a Colombia, quien respondi en 1952 reconociendo la soberana de Venezuela
sobre el referido archipilago, lo que es ratificado por el Consejo de Estado de Colombia en 1976.
En la actualidad el problema es canalizado de acuerdo con lo pautado en la "Declaracin de Urea", firmada
por los Presidentes de Venezuela y Colombia el 28 de marza de 1989, en virtud de la cual se designaron los
miembros de la Comisin Permanente de la Conciliacin, establecida en el "Tratado de No Agresin,
Conciliacin, Arbitraje y Arreglo Judicial de 1939", y de cuatro altos Comisionados para hacer el inventario de
las principales cuestiones por examinar entre ambos pases y formular propuestas de tratamiento y de
solucin. Tambin se nombraron dos comisiones, una venezolana y otra colombiana, para que se encargaran
de la preparacin y estudio de los Convenios y Tratados relativos al desarrollo econmico y social de las
reas fronterizas.
Tanto los altos comisionados como las comisiones de asuntos fronterizos han venido trabajando y han
presentado los informes correspondientes a los respectivos gobiernos, los cuales estn referidos a
la evaluacin de los problemas fronterizos, pero hasta ahora no se ha llegado al fondo del problema principal
que es el de las reas marinas y submarinas del Golfo de Venezuela.
Problemas planteados en relacin con la demarcacin limtrofe Colombo-venezolana
La fijacin de los limites entre Venezuela y Colombia origin variados problemas, que pueden ser clasificados
en tres grupos;
problemas fsicos
problemas econmicos
problemas humanos.
a.
Problemas de orden fsico: La falta de correspondencia toponmica entre los documentos que
sealan los lmites y la realidad geogrfica, como ocurri, por ejemplo, con el laudo arbitral
de Madrid (1891), que indicaba como inicio de la frontera "Los Mogotes de los Frailes", los cuales
resultan inexistentes, teniendo que escogerse a Castillete. Igualmente el ro de Oro, que result dividido
en dos ramales, lo que indujo a que se tomara como hito al nacimiento del ro Intermedio, que es
actualmente el lmite ms occidental de Venezuela. La artifidalidad de la frontera, pues sta no viene
determinada, en muchos tramos, por accidentes geogrficos, sino por hitos y lneas establecidas
mediante clculos astronmicos (latitud y longitud). La inestabilidad de la lnea de demarcacin, como es
el caso de los ros que alteran su curso. Un caso tpico de esto lo representa la desviacin del curso del
ro Sarare, lo que motiv que se reconociera como lnea fronteriza la trazada por el ro Arauca.
a.
La artificialidad de las fronteras; el norte de Santander y los llanos del Casanare, en Colombia, tienen
su salida natural a travs de la depresin del Zulia y del ro Orinoco, respectivamente, esto facilita el
contrabando con los productos que se obtienen en las referidas regiones, porque toda unidad fsica constituye
una unidad econmica.
La diferencia del poder adquisitivo de las monedas de ambos pases. La moneda venezolana posee
mayor valor que la colombiana, en consecuencia, el contrabando se realiza desde Colombia hacia Venezuela.
a.
Problemas de orden humano: Estn representados por la divisin del pueblo guajiro, los
indocumentados y los braceros:
Los guajiros no tienen conciencia de su nacionalidad colombiana o venezolana, para ellos la Guajira
constituye su territorio; en consecuencia, se desplazan indistintamente en cualquiera de los dos pases en
busca de recursos para su subsistencia. Todo ello se debe a su atraso cultural y a la falta de integracin a
cualquiera de las dos nacionalidades; problemas estos sobre los cuales tienen responsabilidad tanto
Venezuela como Colombia.
Los indocumentados representan un grave inconveniente socio-econmico para nuestro pas, ya que
en su mayora pertenecen a la ms baja condicin social y en ella se agrupan los delincuentes en general.
Otros indocumentados, aunque son gente de trabajo dedicada a labores agrcolas, servicio domstico, etc.,
siguen siendo un problema por su misma condicin de indocumentados y porque su presencia en nuestro
pas no es la ms recomendable desde el punto de vista de los intereses nacionales.
Los braceros son colombianos que entran al pas, durante la poca de cosechas, mediante permisos
especiales y por corto plazo, pero que luego se quedan y no legalizan su situacin. ;
Es necesario decir que todos estos problemas podran resolverse mediante la definicin, instrumentacin y
ejecucin de una poltica de frontera por parte de Venezuela, y mediante acuerdos razonables entre ambos
pases.
6. Conclusiones
Todava subsisten en Amrica disputas territoriales. Venezuela reclama la regin de Esequibo, rica
en minerales, en el oeste de Guyana; Venezuela y Colombia no han concretado los lmites en reas marinas y
submarinas del golfo de Venezuela, ricas en petrleo y de importancia estratgica, ya que constituyen el paso
obligado de los buques petroleros venezolanos de exportacin. Por su parte, en el mar Caribe an se est en
conversaciones para la definicin de las fronteras martimas; as, Honduras y El Salvador deben completar el
trazado de sus lmites en reas terrestres y martimas del golfo de Fonseca, en tanto que el primero de ellos
mantiene un litigio con Nicaragua desde finales de 1999 toda vez que el gobierno hondureo ratific un
tratado de delimitacin con Colombia, que Nicaragua denunci por cercenar 130.000 km2 de su territorio
martimo en el Caribe. Guatemala, por su parte, reclama territorio de Belice.
El permanente estado de conflicto en las reas fronterizas hizo que stas se mantuvieran poco pobladas y
escasas de infraestructura de transporte. No obstante, el proceso de integracin iniciado con la creacin
de organizaciones regionales, como el Mercosur o la Comunidad Andina, las convirti en regiones receptoras
de inversiones con la finalidad de mejorar su integracin y cooperacin.
Repblica Bolivariana De Venezuela
Partes: 1, 2
Tras numerosas diligencias diplomticas, el 17 de febrero de 1966 (gobierno de Ral Leoni) se firm entre los
gobiernos de Venezuela y el Reino de Gran Bretaa e Irlanda del Norte el llamado Acuerdo de Ginebra, por el
cual se cre un comisin mixta para buscar soluciones prcticas a la controversia entre ambos pases, luego
de declarar Venezuela que el laudo de 1899 era "nulo e irrito".
Por el artculo IV de dicho acuerdo se estableci un plazo de cuatro aos para que la comisin mixta llegara a
una solucin satisfactoria. En mayo de 1966 la Guayana britnica se independiz, de modo que Venezuela
pas a negociar con el nuevo Estado de Guyana.
Transcurrido el plazo acordado, el 18 de junio de 1970 (gobierno de Rafael Caldera) se firm en Trinidad
el Protocolo de Puerto Espaa, que tendra una vigencia de doce aos. Este periodo se venci en 1982
(gobierno de Jaime Lusinchi).
Reclamacin (en el cual habitan ciudadanos con una cultura distinta a la venezolana) nuestro actual
presidente cometi una locura.
El presidente Chvez dijo que la visita suya a Georgetown supuso un cambio, una nueva era, en las
relaciones entre Venezuela y Guyana. Evidentemente, todas nuestras relaciones con Guyana pasaban por
nuestra reclamacin sobre el Esequibo y hasta ahora estaban orientadas a conseguir si no la devolucin total
del territorio usurpado, al menos una reparacin, algn tipo de acuerdo territorial que de alguna manera
restituyera algo de lo que se nos despoj.
Hay que tener esto muy claro: todas nuestras relaciones con Guyana estaban basadas en eso. Y en
esa direccin se haban hecho esfuerzos muy grandes y muy meritorios por parte de la mal
llamada democracia punto-fijista, que tuvo el mayor xito diplomtico de la historia de Venezuela: el Acuerdo
de Ginebra de 1966, que logr el reconocimiento, por parte de Gran Bretaa, de que exista una polmica
territorial con Venezuela, como consecuencia del desconocimiento que nuestro pas hizo del laudo de Pars
(1899) por considerarlo "nulo e irrito".
Tras muchos aos de negociaciones intensas, que le exigieron a Venezuela grandes esfuerzos diplomticos y
polticos (lo cual implic el consenso de todas las fuerzas democrticas en respaldo del gobierno para
garantizarle el xito al pas) se logr que Gran Bretaa reconociera la existencia de esa controversia y que
haba que buscar una solucin prctica aceptable por las dos partes. En contraste con esto, Chvez se olvid
del consenso de todos los sectores del pas en torno a la conveniencia de ste, y decidi l por su cuenta lo
que hara, sin someterlo a consulta pblica y ni siquiera a la de sus partidarios.
Hasta sus ministros quedaron sorprendidos cuando lo oyeron decir que de ahora en adelante las relaciones
entre Venezuela y Guyana se desarrollaran al margen de la cuestin del Esequibo. Y ms informados entre
ellos habrn quedado perplejos al escucharlo decir que el tema de la reclamacin venezolana sobre el
Esequibo ser tratado en el mbito de las Naciones Unidas y con representantes de otros gobiernos: un
disparate de una magnitud incalculable.
CONSECUENCIAS
La principal consecuencia fue el origen de unos problemas diplomticos entre Venezuela y Gran
Bretaa, as como tambin una gran prdida de territorio.
Esta decisin fue un abuso porque Venezuela no estuvo representada directamente, ya que los dos
representantes de Venezuela fueron nombrados por los Estados Unidos, quedando el Estado venezolano sin
representacin, an siendo parte interesada, trayendo como consecuencia estas injusticias acontecidas.
Por otro lado, Venezuela qued imposibilitada de obtener los beneficios econmicos derivados de la
explotacin de las grandes riquezas que existen en esa gran extensin de terreno.
Problemas Limtrofes entre Venezuela Y Colombia
Venezuela y Colombia inician el proceso de establecer los lmites
en 1833, donde se concert un proyecto entre los delegados:
Santos Michelena (Venezuela) y Lino de Pombo (Colombia). El proyecto
fue aprobado por el gobierno de Colombia y rechazado por el de
Venezuela.
En 1881 ambos pases convinieron en concretar el asunto con la Corona de Espaa. Diez aos ms tarde la
reina Mara Cristina dict un laudo arbitral que estableca unos lmites que las comisiones de ambos pases
deban de marcar sobre el terreno.
El trabajo que se deba hacer era prcticamente imposible ya que algunos de los lugares que marcaba
el arbitraje no se encontraban en ninguno de los dos territorios. Tanto Venezuela como Colombia busco la
solucin de llamar al Presidente del Consejo Suizo.
El tratado Michelena-Pombo.
El congreso Venezolano que estaba acargo en Venezuela en 1840 rechaz el tratado Michelena-Pombo.
Pombo deca que la costa no deba estar en el Cabo Chichivacoa si no en el Cabo de la Vela Wque se
encuentra 40 milas al oeste de Cabo Chichivacoa, es decir que le quera reducir territorio a Venezuela.
Es muy relevante destacar que en dicho tratado se le reconoce a Venezuela la mitad oriental de la Pennsula
Guajira en el norte; y al sur del Ro Meta, las tierras situadas al oeste del Orinoco hasta
la frontera con Brasil con lo cual el Orinoco y parte del bajo meta quedaban ntegramente en el territorio
venezolano.
Laudo Arbitral de 1891.
En 1844 se comienza un nuevo perodo de negociaciones que tambin fracasan, pues, para entonces el
gobierno de Colombia no aceptaba la lnea convenida situados al sur del Meta hasta el Orinoco. A raz de las
dichas condiciones contina el problema entre los dos gobiernos, con repetidos fracasos y rupturas de las
relaciones diplomticas, hasta que en 1881 deciden someter la disputa al arbitraje del rey de Espaa.
Perteneca a Venezuela la mitad oriental de la pennsula de la Guajira y las extyensas regiones baadas por
los ros Menta, Vichada y Guana situados al oeste del Orinoco, pero el Laudo Arbitral de 1891 modific esta
lnea fronteriza y estableci otra a partir del Mogote de los Frailes, en la costa occidental del golfo de
Venezuela, y el Orinoco, de ro integrante venezolano pas a ser ro fronterizo en una buena extensin de su
curso medio.
Laudo suizo de 1922.
Este fue un nuevo proyecto de negociaciones que se produjo en 1916 cuando ambos gobiernos someten la
demarcacin de la frontera a un nuevo arbitraje y en efecto designaron al consejo federal Suizo. El rbitro
Suizo confirm casi totalmente la frontera establecida por el arbitraje Espaol de 1892.
Tratado de 1941.
En 1898 los gobiernos de Venezuela y Colombia designaron una Comisin Mixta que inici los trabajos de
alineacin de acuerdo con el laudo de 1891. Surgieron otros problemas, porque algunas demarcaciones
geogrficas no se correspondan con los accidentes del terreno. No se pudo localizar el llamado Mogote de
los Frailes y la comisin convino en que la lnea comenzara en Castilletes dentro del Golfo de Venezuela. En
sta forma, la Comisin Mixta, sin tener facultades para ello, introdujo una modificacin de fondos que ha
dado origen al diferendo con Colombia en la delimitacin de las aguas submarinas y marina en el Golfo de
Venezuela.
A raz de esta situacin el problema continu hasta 1941, ao en que se firm el tratado de los lmites que
establece la frontera actual entre los dos pases con sus sealamientos geodsicos.
Aqu en el tratado de 1941, al igual que los arreglos anteriores, sigue ms o menos las estipulaciones del
Laudo arbitral de 1891; mantiene las delimitaciones del citado arbitraje y tambin las demarcaciones
efectuadas por los expertos suizos en 1923. Esto quiere decir, que el tratado actual pretende dar por
terminado el largo proceso de nuestra frontera terrestre con Colombia y legalizar una situacin que significa
para Venezuela perder en el oeste una extensa regin del territorio.
La Guajira Venezolana
Este ramal toma direccin al norte y las montaas que los forman penetran en el territorio a partir del Ro
Intermedio. Sus montaas sirven, adems como lmites entre Venezuela y Colombia. Toda la regin se
caracteriza por una agricultura deprimida y una poblacin mayormente indgena en condiciones de vida
deplorables.
Los problemas limtrofes se presentan bsicamente, al tratar de definir los derechos de Venezuela y Colombia
sobre la Plataforma Continental, esto se agrava por la existencia de riquezas minerales como el petrleo en el
Golfo de Venezuela. Ambos pases consideran tener derechos y aciones en el mismo terreno, lo que dificulta
llegar a acuerdos limtrofe apropiados para los dos pases.
LOS MONJES.
Los Monjes es un archipilago que genera jurisdicciones martimas, ya que es mar territorial, plataforma
continental y zona econmica exclusiva que se extiende hacia la lnea media del Mar caribe y se abre en
abanico hacia el oeste de modo que termina en el meridiano 7121'00", que est ms al oeste que el
meridiano que termina en la frontera con Colombia, al oeste del meridiano Castilletes.
Esta isla representa el problema de que se encuentra ubicada dentro de la plataforma continental de
Venezuela, y en la Colombia. Por representar beneficios econmicos (petrleo) para su acreditador, ha sido
una dificultad difcil de resolver, puesto que ambos pases lo determinan como propias, pero para definir la
solucin tendr que haber una decisin concreta que establecern en acuerdo las dos naciones.
Existe la penetracin de la poblacin indocumentada a travs de las fronteras que para las poblaciones no
estn claramente definidas creando una sobrepoblacin y en caso mayor delincuencia.
Se presentan muchos enfrentamientos entre las poblaciones de ambos pases debido a que los gobiernos
no han sido capaces de llegar a un acuerdo que no perjudique a ninguna de las dos naciones.
En dichos enfrentamientos se presentan muchas veces la utilizacin de armas que causan heridos y
muertos, lo que perjudica los niveles de mortalidad en la poblacin, como el caso de la guerrilla que pueden
terminar acabando en una guerra entre naciones.
Poltica
Los gobiernos venezolanos han sido dbiles e incoherentes ya que en lugar de mantener la posicin del
Congreso de 1840, terminaron por aceptar el arbitraje 1891 que no respetaba el territorio.
Se crea una imagen de un gobierno con representantes muy dbiles que no le demuestran al mundo que
pueden hacer que se respeten la soberana nacional.
Se producen muchos conflictos entre ambos gobiernos, lo que hace que se dificulte las posibles
conversaciones de otros problemas tanto limtrofes como de otro cargo.
Econmicas.
Se realiza un gran trfico de drogas por contrabando que entre al pas en la zona de Casanare y Santander,
que beneficia mayoritariamente a Colombia.
Penetran a travs de nuestras fronteras para llevarse las requisas del patrimonio nacional.
Al obtener un mayor territorio, sobre todo por el rea petrolera, ganan muchos beneficios que inicialmente se
incluan dentro del desarrollo econmico de Venezuela.
Culturales.
Se crea un gran problema a nivel cultural debido a la difusin de criterios, tradiciones y costumbres que son
provenientes de diferentes races, por lo que establecen una gran confusin de la poblacin que habita las
fronteras de su verdadera nacionalidad.
Por esta misma confusin de nacionalidades se presta a duda de cada habitante con respecto a cual
soberana defender o cuidar.
Por otro lado est el problema de analfabetismo que se presenta por la falta de institutos educacionales en
ese territorio fronterizo, a raz de la despreocupacin del gobierno por esa gente.
LMITES DEFINITIVOS
La lnea limtrofe entre Venezuela y Colombia tiene una longitud de 2050 km. Comienza en la punta de
Castilletes (Pennsula de la Guajira), recorre los estado Zulia, Tchira, Apure y Amazonas, donde termina en
Piedra del Cocuy (margen izquierdo del Ro Guaina-Negro).
La lnea limitante entre Venezuela y Brasil tiene una longitud de 2000 Km., desde el Cerro Roraima hasta
Piedra del Cocuy, recorriendo los estados Amazonas y Bolvar. La que limita con Guyana tiene una longitud de
743 Km., a partir de Punta de Playa hasta el Cerro Roraima ocupando los estados Bolvar y Delta Amacuro.
CONCLUSIONES
Al finalizar esta investigacin sobre el problema limtrofe de Venezuela podemos concluir en lo siguiente:
El origen de este conflicto fue la avaricia por parte de Gran Bretaa de apoderarse de una gran
extensin de terreno, que legalmente le pertenece a Venezuela; sustentando esa arbitrariedad bajo
un procedimiento totalmente nulo, en donde el gobierno de Estados Unidos dejando por fuera a una
representacin venezolana, firmando un Laudo a espaldas de nuestro pas, decide entregar ese territorio al
gobierno de Gran Bretaa.
Nuestro pas ha dejado de percibir recursos econmicos derivados de la explotacin de las riquezas
que all se encuentran.
En los ltimos aos Venezuela se haba caracterizado por mantener relaciones con Guayana. El
Laudo de Pars ha sido considerado no vlido y no obligante por nuestra parte y entre las argumentaciones
ms importantes se encuentra que el mismo fue firmado a espaldas de nuestro pas.
Correction:
Presupuesto establecido por la ley para tipificar el tributo y cuya realizacin
origina el nacimiento de la obligacin tributaria
Your answer:
Hecho imponible
Correct answer:
Explanation:
Aspecto del hecho imponible que nos indica exactamente lo que grava el
impuesto
Your answer:
Correct answer:
Explanation:
Aspecto del hecho imponible que indica el lugar de produccin del mismo, siendo
decisivo para determinar el ente pblico al que se sujeta
Your answer:
Correct answer:
Explanation:
Correct answer:
Explanation:
Causacin
Correct answer:
Causacin
Explanation:
Causacin
Exigibilidad
Correct answer:
Exigibilidad
Explanation:
Exigibilidad
Correct answer:
Explanation:
Correct answer:
Explanation:
Los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el hecho imponible son:
Your answer:
Los contribuyentes
Correct answer:
Los contribuyentes
Explanation:
Los contribuyentes
Los sujetos pasivos que, sin tener el carcter de contribuyentes, deben por
Los responsables
Correct answer:
Los responsables
Explanation:
Los responsables
La dispensa total o parcial del pago de la obligacin tributaria otorgada por la ley
es:
Your answer:
Una exoneracin
Correct answer:
Una exencin
Explanation:
Una exencin
Una exencin
Correct answer:
Una exoneracin
Explanation:
Una exoneracin
No sujecin
Correct answer:
No sujecin
Explanation:
No sujecin
Exclusin
Correct answer:
No sujecin
Explanation:
No sujecin
Perodo tributario
Correct answer:
Perodo tributario
Explanation:
Perodo tributario
Your answer:
Determinac
in
tributaria
Correct answer:
Todas las
anteriores
Explanation:
Todas las
anteriores
Base gravable
Correct answer:
Base gravable
Explanation:
Base gravable
Exclusi
n
Correct answer:
Exclusi
n
Explanation:
Exclusi
Base Gravable
Correct answer:
Base Gravable
Explanation:
Base Gravable
Deuda tributaria
Correct answer:
Cuota impositiva
Explanation:
Cuota impositiva
Apreciado participante
A continuacin el resultado del quiz: Principios tributarios. Te
recuerdo que puedes realizar la actividad cuantas veces
consideres necesario para una mayor comprensin del tema.
Your
score:
0
/
10
Correction:
Principio tributario de Adam Smith segn el cual, los sbditos de cualquier
estado deberan contribuir al sostn del gobierno en una proporcin tan cercana
como sea posible a sus respectivas capacidades.
Your answer:
Correct answer:
Justic
ia
Explanation:
Justic
ia
Certidum
bre
Explanation:
Certidum
bre
Principio tributario de Adam Smith segn el cual, todo impuesto debe recaudarse
en la poca y en la forma en que es ms probable que convenga su pago al
contribuyente.
Your answer:
Correct answer:
Comodid
ad
Explanation:
Comodid
ad
Principio tributario de Adam Smith segn el cual, todo impuesto debe planearse
de modo que la diferencia entre lo que se recauda y lo que ingresa al tesoro
pblico del Estado sea lo ms pequea posible.
Your answer:
Correct answer:
Econo
ma
Explanation:
Econo
ma
Principio tributario segn el cual, toda persona tiene el deber de coadyuvar a los
gastos pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que
establezca la ley.
Your answer:
Correct answer:
Generalid
ad
Generalid
ad
Explanation:
Capacidad Contributiva
Explanation:
Capacidad Contributiva
Principio tributario segn el cual, el que tenga mayor capacidad de pago deber
pagar ms.
Your answer:
Correct answer:
Progresividad
Explanation:
Progresividad
Eficien
cia
Explanation:
Eficien
cia
Legalid
ad
Explanation:
Legalid
ad
No Confiscatoriedad
Explanation:
No Confiscatoriedad
PRINCIPIOS TRIBUTARIOS
Principio de Justicia.
Principio de la Certidumbre.
El impuesto que cada contribuyente est obligado a pagar debe ser
justo y no arbitrario y claro en cuanto al tiempo, forma y cantidad del
pago a efectuar.
Para la realizacin del principio expuesto se debe procurar que cada
una de las leyes que impongan las contribuciones determinen con
precisin datos tales como los sujetos, entendiendo tanto a quien paga
como a quien se le paga, el objeto, la cuota, la base, la forma y fecha
de pago, las infracciones en que se puede incurrir
Principio de la Comodidad.
Todo impuesto debe recaudarse en la poca y en la forma en que es
ms probable que convenga su pago al contribuyente, en otras
palabras, un impuesto se recauda precisamente cuando es ms
conveniente el pago para el contribuyente o cuando es ms probable
que disponga de los medios para cumplir con dicha obligacin.
Principio de la Economa.
Todo impuesto debe planearse de modo que la diferencia entre lo que
se recauda y lo que ingresa al tesoro pblico del estado sea lo ms
pequea posible; es decir, que no se tome un impuesto del bolsillo del
contribuyente sino en la medida necesaria para subvenir a las
necesidades del tesoro pblico, evitando una transferencia de
recursos que tendran una asignacin ms productiva en manos del
contribuyente.
Principio de Generalidad:
Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos pblicos
mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca
la ley. Art. 133 CNRBV
Principio de Progresividad:
El sistema tributario procurar la justa distribucin de las cargas
pblicas atendiendo al principio de progresividad. Art. 316 CNRBV
Principio de eficiencia:
El sistema tributario procurar la justa distribucin de las cargas
pblicas atendiendo a la proteccin de la economa nacional y la
elevacin del nivel de vida de la poblacin, para ello se sustentar en
un sistema eficiente para la recaudacin de los tributos.
Art. 316
CNRBV
Principio de Legalidad:
No podr cobrarse impuestos, tasas ni contribuciones que no estn
establecidos en la ley, ni concederse exenciones o rebajas, ni otras
formas de incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las leyes.
Art. 317 CNRBV
Principio de no confiscatoriedad:
Ningn tributo puede tener efecto confiscatorio. Art. 317 CNRBV
Introduccin
1. Objeto de la Imposicin Sobre la Renta:
2. Objeto de la Imposicin Sobre el Patrimonio:
3. Objeto de la Imposicin Sobre el Consumo:
3.1.- Imposicin General a las Ventas:
3.2.- Imposicin Sobre el Valor Aadido o Valor Agregado (IVA).
3.3.- Imposicin Selectiva al Consumo o Impuestos Especficos:
3.4.- Aranceles de aduana.
3.5.- Imposicin Sobre el Consumo y Comercio Electrnico:
4.- Objeto de la Imposicin Reguladora o Impuestos Reguladores:
Introduccin
Como informacin previa se debe sealar que independientemente
que el impuesto tenga, como tributo que es, un fin financiero
(proporcionar ingresos al estado), dentro de la finalidad fiscal de los
tributos (servir como uno de los instrumentos de poltica fiscal para
el logro de sus objetivos de asignacin, redistribucin y estabilizacin
y crecimiento), o extra fiscal de regulacin (influenciar sobre las
decisiones y conducta de los sujetos en un sentido determinado), y se
establezca segn el criterio de vinculacin objetivo o subjetivo y
C.I. V-15.204.767
Liz Ojeda
C.I. V-20.199.702
Nakary Camperos
C.I. V-19.521.039
Jessika Paredes
C.I. V-19.022.479
Jakary Gomez
C.I. V-19.601.346
Ftima Figueira
C.I. V-18.277.025
Nayleth Huiza
C.I. V-17.158.922
Luis Castillo
C.I. V-19.288.256
Mayerson Contasti
C.I. V-20.801.458
Carlos Ramos
C.I. V-8.217.724
David Trujillo
C.I. V-12.618.513
formulacin, puede dar lugar a hechos imponibles genricos o especficos. Los genricos no citados
expresamente en la norma, pero subsumibles en su delimitacin global y los especficos slo los
expresamente especificados o detallados en ella.
Aspecto Espacial o Territorial del Hecho Imponible
Indica el lugar de produccin del hecho imponible, siendo decisivo para determinar el ente
pblico al que se sujeta. Es decir qu tipo de Tributo Nacional, Estatal o Municipal.
En el plano internacional, dada la vigencia del principio de territorialidad, en su correlato del
de residencia efectiva, la ley ha de sealar el lugar donde se entiende realizada el hecho imponible,
de ello depender que se someta o no a la ley espaola. En la esfera interna, dichos criterios de
territorialidad asumen an mayor relevancia, hacindose indispensable la concrecin del aspecto
espacial del elemento objetivo del hecho imponible.
Aspecto Temporal del Hecho Imponible (Causacin, Exigibilidad y Pago)
Es cuando es aplicable el hecho imponible. O cuando se realiza el hecho imponible. Es decir
que dicha circunstancia deba ocurrir a lo largo de una sucesin de hechos producidos en distintos
momentos. Por su estructura temporal observamos que los hechos imponibles pueden clasificarse
en instantneos o peridicos. Los instantneos son los que ocurren y se agotan en un determinado
momento, por lo tanto, cada vez que surgen dan lugar a una obligacin fiscal autnoma; ejemplo: de
hecho imponible, instantneos son los previstos en el impuesto sobre la adquisicin de inmuebles y
en el impuesto de importacin, pues cada vez que se celebra un contrato de compraventa respecto a
un inmueble o se introduce mercanca extranjera a territorio nacional, surge la obligacin de pagar el
impuesto respectivo.
como las obligaciones formales inherentes a la misma, sea como contribuyente o como sustituto del
mismo. Adicionalmente, el sujeto pasivo tambin ha de cumplir con las obligaciones tributarias
accesorias.
Artculo 22: Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el
hecho imponible.Dicha condicin puede recaer:
1. En las persona naturales, prescindiendo de su capacidad segn el derecho privado.
2. En las personas jurdicas y en los dems entes colectivos a los cuales otras ramas jurdicas
atribuyen calidad de sujeto de derecho.
3. En las entidades o colectividades que constituyan una unidad econmica, dispongan de
patrimonio y tengan autonoma funcional.
Plazas Vega, afirma que el protagonista fundamental de los tributos es el Contribuyente
El contribuyente es el obligado por cuenta propia y aqul que participa en la relacin jurdicotributaria por haberse cumplido en l, los supuestos que la ley previ como hechos imponibles que
dan nacimiento al pago del tributo. Adems, entre los sujetos pasivos tenemos:
Artculo 25: los Responsables son los sujetos pasivos que, sin tener carcter de
contribuyentes, deben por disposicin expresa en la ley, cumplir las obligaciones atribuidas a
los contribuyentes.
La Relacin Jurdico-Tributaria
La relacin jurdico-tributaria es entendida en nuestro ordenamiento como un conjunto de
obligaciones y deberes, derechos y potestades originadas por la aplicacin de los tributos. De esta
relacin se derivan obligaciones tanto materiales como formales y tanto para el obligado tributario
como para la Administracin.
3.- DISPENSAS TRIBUTARIAS
Una dispensa segn Fraga, G. (2007), es un acto administrativo mediante el cual se exonera
a un particular de la obligacin de cumplir con lo establecido en una ley general o satisfacer un
requisito de carcter legal. Este acto solo puede ejecutarse solo cuando lo autoriza la Ley,
permitiendo aplicarla con mayor elasticidad y equidad. (Pag.. XXXX)
Por otra parte, el glosario Aduanero y Tributario del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), establece que el tributo es la prestacin
obligatoria comnmente en dinero, exigida por el Estado en virtud de su poder de imperio y que da
lugar a las relaciones Jurdicas del derecho pblico.
A travs de lo anteriormente mencionado, se podra decir que una dispensa tributaria es un
beneficio tributario otorgado por las leyes donde se libera total o parcialmente el pago de un
impuesto. Estas dispensas, son consideradas incentivos fiscales, puesto que se traducen en la
eximicin o disminucin del pago de impuestos para el contribuyente, trayendo como consecuencia
una mayor inversin y por ende un mayor crecimiento en un determinado sector de la economa.
Dentro de estas dispensas tributarias tenemos las exenciones, exoneraciones y la no sujecin.
Exencin y Exoneracin
El artculo 73 del Cdigo Orgnico Tributario (2014), establece los siguientes conceptos,
Exencin es la dispensa total o parcial del pago de la obligacin tributaria y Exoneracin es la
dispensa total o parcial del pago de la obligacin tributaria, concedida por el Poder Ejecutivo en los
casos autorizados por la Ley.
Diferencias y semejanzas entre Exencin y Exoneracin
Exencin
Exoneracin
Las leyes determinan los Se establece mediante decretos. Ejemplo: Gaceta No.4.328,
requisitos
y
condiciones mediante el cual se exonera del pago del Impuesto al Valor
esenciales para su procedencia. Agregado, las importaciones definitivas realizadas por los
Ejemplo: Ley de ISLR, art.14, rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional de
exenciones.
doce mil (12.000) vehculos marca Chery.
Se encuentran vigentes, siempre Se establece un plazo mximo de la duracin del beneficio, si
y cuando no exista modificacin no se fija, el trmino mximo ser de cinco (05) aos.
de las leyes que lo establecen.
El Ejecutivo se limita a verificar si La ley podr facultar al ejecutivo para someter la exoneracin
el contribuyente que goza de la a determinadas condiciones y requisitos.
exencin cumple con los
requisitos para el disfrute de la
misma.
Es la dispensa total o parcial del Es la dispensa total o parcial del Impuesto.
Impuesto.
Se genera el hecho imponible.
Se genera el hecho imponible.
Ejemplos de exenciones establecidas en la ley
Ley de Impuesto Sobre la Renta
Artculo 14:Estn exentos de Impuesto:
1. Entidades venezolanas de carcter pblico, el Banco Central de Venezuela y el Banco de
Desarrollo Econmico y Social de Venezuela, as como los dems Institutos Autnomos que
determine la Ley;
2. Los agentes y dems funcionarios diplomticos extranjeros acreditados en la Repblica, por
las remuneraciones que reciban de sus gobiernos.
(Omissis)
Ejemplo de Exoneracin
La Gaceta Oficial nmero 40.328, Decreto Presidencial nmero 726, exonera del pago del
Impuesto al Valor Agregado (IVA)a la importacin de 12 mil vehculos marca Chery que ingresarn al
territorio nacional. El texto legal afirma que la importacin de estos vehculos responde al deber del
Estado de desarrollar el podero econmico de la nacin. Adems, seala que este tipo de
operaciones buscan promover las relaciones comerciales de Venezuela con otros pases que
permitan a los ciudadanos adquirir bienes a un costo ms bajo.
De acuerdo con la normativa, la oficina Aduanera de Ingreso deber llevar un registro de las
importaciones exoneradas de la cancelacin de dicho impuesto, donde se identifique la fecha de
importacin, las cantidades de bienes, adems del valor CIF del producto importado, el monto
respectivo al impuesto de importacin y la cantidad exonerada correspondiente al pago del Impuesto
al Valor Agregado (IVA). Asimismo, se tendr que especificar el monto por concepto de otros
recargos, derechos compensatorios, derechos antidumping, intereses moratorios y otros gastos
segn sea el caso.
No Sujecin
La No Sujecin es la dispensa total o parcial del pago de impuestos, establecida en las leyes.
Octavio, J. (1998) seala que en la no sujecin no se da el hecho imponible, no nace la obligacin
tributaria, pues se trata de hechos que no encajan dentro de la definicin del supuesto legal para que
ella surja, no obstante que pueden tener alguna similitud con dicho supuesto, bien sea real o
personal (...) La no sujecin es, pues, un concepto negativo, que deviene de la definicin legal del
hecho imponible, al no encuadrar dentro de ella.
Diferencias y semejanzas entre Exencin y No Sujecin
Exencin
No sujecin
Ejemplo de No Sujecin
Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Artculo 16: No estarn sujetos al impuesto previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley:
1. Las importaciones no definitivas de bienes y servicios de conformidad con la normativa
aduanera (mercanca que entra y sale).
2. Las ventas de bienes muebles intangibles o incorporales
3. Los prstamos en dinero.
4. Las operaciones y servicios en general realizados por los bancos, institutos autnomos,
institutos de crditos o empresas regidas por el Decreto con Rango, Valor o Fuerza de la
Exclusiones de Impuesto
Se entiende por exclusin de impuesto como la no inclusin de aquellos aspectos o
circunstancias que aun constituyendo elementos determinativos de la base imponible a considerar
para el clculo del impuesto, por disposicin expresa de la ley, no deben tomarse en cuenta; es
decir, quedan excluidos o deben excluirse de la cuantificacin del respectivo impuesto.
Adiciones y Deducciones de la Base Imponible
Deducciones
En Contabilidad son todas aquellas erogaciones o gastos en que ha incurrido un
contribuyente durante el ejercicio econmico, las cuales deben rebajarse de la Renta Bruta para
obtener el enriquecimiento o la Ganancia Neta de dicho ejercicio.
En materia tributaria, son todas aquellas partidas que puede deducir un contribuyente, de su
Renta Bruta previo el cumplimiento de las reglamentaciones y limitaciones que establecen la Ley de
Impuesto Sobre La Renta y su Reglamento, para obtener la Ganancia o Renta Neta del ejercicio.
Adiciones a la Base imponible
Todas aquellas partidas previstas legalmente en la ley que se puede gravar, en
consecuencia debern adicionarse para calcular la base gravable.
Entonces, se entiende por adiciones y deducciones de la base Imponible, como todas
aquellas partidas establecidas en la ley y su Reglamento, que una vez aplicada a dicha imponible,
hace que su cuanta aumente o disminuya el tributo.
Base Gravable
Es aquella sobre la que recae, efectivamente, el tributo y ser el resultado de restar a la
base imponible las deducciones permitidas por la ley. Habr impuestos en los que, por sus
caractersticas ambas bases, impositiva y gravable, coincidan.
El inters de demora.
Los recargos por declaracin extempornea.
Los recargos exigibles legalmente sobre las bases o las cuotas a favor del Tesoro o de otros
entes pblicos.
De la Obligacin Tributaria
La obligacin tributaria es considerada un vnculo de carcter personal en el que se exige a la
persona obligada el pago de una suma de dinero, por lo general, una vez que haya verificado la
existencia del presupuesto de hecho previsto o establecido por la ley.
El vigente Cdigo Orgnico Tributario en su artculo 13 la define de la siguiente manera:
La obligacin tributaria surge entre el Estado en las distintas expresiones del Poder Pblico
y los sujetos pasivos en cuanto ocurra el presupuesto de hecho previsto en la ley. Constituye un
vnculo de carcter personal aunque su cumplimiento se asegure mediante garanta real o con
privilegios especiales. (GO Nro. 6.152 del 18 de noviembre de 2014)
El contenido de la obligacin tributaria es una prestacin jurdica patrimonial, constituyendo una
obligacin de dar. Es un vnculo de carcter personal debido a que se establece entre un sujeto
activo que es el Estado y sus delegaciones autorizadas por ley, y un sujeto pasivo que puede ser
una persona individual o colectiva, tanto cuando tiene capacidad jurdica segn los principios del
Derecho o disponen nicamente de patrimonio propio y constituyen entes con capacidad de
desarrollar actividades econmicas autnomas. La obligacin es el vnculo jurdico en virtud del cual
un sujeto, debe dar a otro que ejerce el poder tributario, sumas de dinero o cantidades de cosas
determinadas por ley.
En materia tributaria no caben discusiones tericas: la nica fuente de la obligacin es la ley, slo
por mandato de sta puede surgir la obligacin tributaria ya que la voluntad de los individuos no
puede crearla. El fundamento jurdico de la relacin jurdica tributaria radica en la ley, por lo dems
no podra ser de otra manera en el ordenamiento jurdico del pas.
Formas, Medios de Pago, Lugar, Condicin, Plazo y Prrroga de la Obligacin Tributaria:
Como se ver detalladamente ms adelante, el pago constituye una de las formas de extincin de la
obligacin tributaria. De hecho constituye el medio natural de extincin de la deuda tributaria. Se
puede materializar en efectivo, ya sea en dinero o en especie.
Al respecto, el Cdigo Orgnico Tributario establece lo siguiente:
Artculo 41: El pago debe efectuarse en el lugar y la forma que indique la ley o en su
defecto la reglamentacin. El pago deber efectuarse en la misma fecha en que deba
presentarse la correspondiente declaracin, salvo que la Ley o su reglamentacin
establezcan lo contrario. (Omissis)
Artculo 45: El Ejecutivo Nacional podr conceder, con carcter general, prrrogas y dems
facilidades para el pago de obligaciones no vencidas, as como fraccionamientos y plazos
para el pago de deudas atrasadas, cuando el normal cumplimiento de la obligacin tributaria
se vea impedido por caso fortuito o fuerza mayor, o en virtud de circunstancias
excepcionales que afecten la economa del pas. (Omissis)
Artculo 46: Las prrrogas y dems facilidades para el pago de obligaciones no vencidas,
podrn ser acordadas con carcter excepcional en casos particulares. (Omissis)
Artculo 47: Excepcionalmente, en casos particulares, y siempre que los derechos del Fisco
queden suficientemente garantizados, la Administracin Tributaria podr conceder
fraccionamientos y plazos para el pago de deudas atrasadas.
Artculo 48: La mxima autoridad de la Administracin Tributaria establecer el
procedimiento a seguir para el otorgamiento de las prrrogas, fraccionamientos y plazos
para el pago, previstos en los artculos 45, 46 y 47 de este Cdigo, pero en ningn caso
stos podrn exceder de treinta y seis (36) meses. (Omissis)
7.-OBLIGACIN TRIBUTARIA DE HACER (DEBERES FORMALES)
Conforme lo establece el artculo 133 de nuestra Constitucin Nacional:
Artculo 133: Todos tienen el deber de contribuir con los gastos pblicos mediante el pago
de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.
Estos impuestos, tasas y contribuciones se encuentran establecidos en cuerpos normativos
inscritos en leyes especiales tributarias, en las cuales se crea la obligacin impositiva y se
establecen los contribuyentes que estarn obligados a cumplirla, as como todo un esquema de
control que coadyuva a la percepcin dineraria por parte del sujeto activo, acreedor del tributo.Las
obligaciones que corresponden a los contribuyentes pueden ser de tipo material y de tipo formal,
donde las primeras corresponden al pago del tributo y las segundas a los deberes formales que
stos deben cumplir por mandato de la Ley tributaria que crea el impuesto, la contribucin o la tasa.
Los deberes formales sirven de apoyo a las labores de control del tributo, ejercidas por la
Administracin Tributaria a favor del sujeto activo acreedor del tributo, de tal forma que stos facilitan
la labor de vigilancia y seguimiento que se efecta para garantizar el cumplimiento de la obligacin
material o de pago del tributo.
Los deberes formales establecidos en el Cdigo Orgnico Tributario, en su artculo 155, refieren a:
Artculo 155: Los contribuyentes, responsables y terceros estn obligados a cumplir con los
deberes formales relativos a las tareas de fiscalizacin e investigacin que realice la
Administracin Tributaria y, en especial, debern:
1. Cuando lo requieran las leyes o reglamentos:
a) Llevar en forma debida y oportuna los libros y registros especiales, conforme a las
normas legales y los principios de contabilidad generalmente aceptados, referentes a
actividades y operaciones que se vinculen a la tributacin y mantenerlos en el domicilio o
establecimiento del contribuyente y responsable.
b) Inscribirse en los registros pertinentes, aportando los datos necesarios y comunicando
oportunamente sus modificaciones.
(Omissis)
8.- EXTINCIN DE OBLIGACIN TRIBUTARIA
Entendiendo que la obligacin tributaria surge entre el Estado en las distintas expresiones
del Poder Pblico y los sujetos pasivos en cuanto ocurra el presupuesto de hecho previsto en la ley.
Constituye un vnculo de carcter personal aunque su cumplimiento se asegure mediante garanta
real o con privilegios especiales, todo esto de acuerdo a lo establecido en el Ttulo II, Captulo I,
Artculo 13 del Cdigo Orgnico Tributario.
Ahora bien, la extincin de la obligacin tributaria es representada por la desaparicin de la
relacin jurdico-tributaria entre el Estado (sujeto activo) y el contribuyente, responsable o usuario
aduanero (sujeto pasivo).
La extincin de la obligacin tributaria se extingue por los siguientes medios comunes,
segn el Artculo 39 del Cdigo Orgnico Tributario:
El Pago
El pago representa una de las formas de extinguir las obligaciones y el mismo consiste en el
cumplimiento efectivo de la prestacin debida, sea esta de dar, hacer o no hacer. Pago es el
cumplimiento del contenido del objeto de una prestacin. De acuerdo al artculo 40 del Cdigo
Orgnico Tributario, el pago debe ser efectuado por los sujetos pasivos. Tambin puede ser
efectuado por un tercero, quien se subrogar en los derechos, garantas y privilegios del sujeto
activo, pero no en las prerrogativas reconocidas al sujeto activo por su condicin de ente pblico.
El pago debe efectuarse en el lugar y la forma que indique la ley o en su defecto la
reglamentacin. El pago deber efectuarse en la misma fecha en que deba presentarse la
correspondiente declaracin, salvo que la Ley o su reglamentacin establezcan lo contrario. Los
pagos realizados fuera de esta fecha, incluso los provenientes de ajustes o reparos, se considerarn
extemporneos y generarn los intereses moratorios previstos en el artculo 66 del Cdigo Orgnico
Tributario, pudiendo ser establecidos, por la Administracin Tributaria, plazos para la presentacin de
declaraciones juradas y pagos de los tributos, con carcter general para determinados grupos de
contribuyentes o responsables de similares caractersticas, cuando razones de eficiencia y costo
operativo as lo justifiquen. A tales efectos, los das de diferencia entre los distintos plazos no podrn
exceder de quince das hbiles.
La Compensacin
La Compensacin, segn Daniel Guevara (2010), es una forma de extincin de la deuda
tributaria del contribuyente, que la compensa con otro crdito a su favor.
De acuerdo a los establecido en el artculo 49 del Cdigo Orgnico Tributario, la
compensacin extingue de pleno derecho y hasta su concurrencia, los crditos no prescritos,
lquidos y exigibles del contribuyente, por concepto de tributos, intereses, multas y costas
procesales, con las deudas tributarias por los mismos conceptos, igualmente lquidas, exigibles y no
prescritas, comenzando por las ms antiguas, aunque provengan de distintos tributos y accesorios,
siempre que se trate del mismo sujeto activo. Asimismo, se aplicar el orden de imputacin
establecido en los numerales 1, 2 y 3 del artculo 44 del referido Cdigo Orgnico Tributario, el cual
se refiere a que la Administracin Tributaria y los sujetos pasivos o terceros, al pagar las
obligaciones tributarias, debern imputar el pago, en todos los casos, al concepto de lo adeudado
segn sus componentes, en el orden siguiente:
1. Sanciones.
2. Intereses moratorios.
3. Tributo del perodo correspondiente.
La Compensacin tiene los siguientes efectos jurdicos:
1. La Compensacin solo surtir efectos de pago en la medida de la existencia o legitimidad de
los crditos cedidos
2. La administracin tributaria no asumir responsabilidad alguna por la cesin efectuada, la
cual corresponder en todo caso, exclusivamente al cedente y cesionario respectivo.
3. El rechazo o impugnacin de la compensacin por causa de la inexistencia o ilegitimidad del
crdito cedido, har surgir la responsabilidad personal del cedente.
La Confusin
Artculo 52: La obligacin tributaria se extingue por confusin, cuando el sujeto activo
quedare colocado en la situacin del deudor, como consecuencia de la transmisin de los
bienes o derechos objeto del tributo. La decisin ser tomada mediante acto emanado de la
mxima autoridad de la Administracin Tributaria.
La Remisin
Artculo 53: La obligacin de pago de los tributos slo puede ser condonada o remitida por
ley especial. Las dems obligaciones, as como los intereses y las multas, slo pueden ser
condonadas por dicha ley o por resolucin administrativa en la forma y condiciones que esa
ley establezca.
La Declaratoria de Incobrabilidad
Artculo 54: La Administracin Tributaria podr de oficio, de acuerdo al procedimiento
previsto en este Cdigo, declarar incobrables las obligaciones tributarias y sus accesorios y
multas conexas que se encontraren en algunos de los siguientes casos:
1. Aquellas cuyo monto no exceda de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.), siempre que
hubieren transcurrido cinco (5) aos contados a partir del 1 de enero del ao calendario
siguiente a aqul en que se hicieron exigibles.
2. Aquellas cuyos sujetos pasivos hayan fallecido en situacin de insolvencia comprobada, y
sin perjuicio de lo establecido en el artculo 24 de este Cdigo.
3. Aquellas pertenecientes a sujetos pasivos fallidos que no hayan podido pagarse una vez
liquidados totalmente sus bienes.
4. Aquellas pertenecientes a sujetos pasivos que se encuentren ausentes del pas, siempre
que hubieren transcurrido cinco (5) aos contados a partir del 1 de enero del ao
calendario siguiente a aqul en que se hicieron exigibles, y no se conozcan bienes sobre los
cuales puedan hacerse efectivas.
PARAGRAFO UNICO: La Administracin Tributaria podr disponer de oficio la no iniciacin de las
gestiones de cobranza de los crditos tributarios a favor del Fisco, cuando sus respectivos montos
no superen la cantidad equivalente a una (1) unidad tributaria (U.T.).
La Prescripcin
En concordancia con el artculo 55 del Cdigo Orgnico Tributario, la prescripcin es una
figura jurdica donde se obtiene un derecho o se libera una obligacin en cuanto ocurra el tiempo
establecido en la ley. Prescriben a los cuatro aos los siguientes derechos y acciones:
1. El derecho para verificar, fiscalizar y determinar la obligacin tributaria con sus accesorios.
2. La accin para imponer sanciones tributarias, distintas a las penas privativas de la libertad.
3. El derecho a la recuperacin de impuestos y a la devolucin de pagos indebidos.
En los casos previstos en los numerales 1 y 2 del artculo anterior, el trmino establecido se
extender a seis (6) aos cuando ocurra cualquiera de las circunstancias siguientes:
1. El sujeto pasivo no cumpla con la obligacin de declarar el hecho imponible o de
presentar las declaraciones tributarias a que estn obligados.
2. El sujeto pasivo o terceros no cumplan con la obligacin de declarar el hecho imponible
o de presentar las declaraciones tributarias a que estn obligados.
3. La Administracin Tributaria no haya podido conocer el hecho imponible, en los casos
de verificacin, fiscalizacin y determinacin de oficio.
4. El sujeto pasivo haya extrado del pas los bienes afectos al pago de la obligacin
tributaria, o se trate de hechos imponibles vinculados a actos realizados o a bienes
ubicados en el exterior.
5. El contribuyente no lleve contabilidad, no la conserve durante el plazo legal o lleve doble
contabilidad.
De acuerdo al artculo 61 del Cdigo Orgnico Tributario, la prescripcin se interrumpe,
segn corresponda:
1. Por cualquier accin administrativa, notificada al sujeto pasivo, conducente al
reconocimiento, regularizacin, fiscalizacin y determinacin, aseguramiento, comprobacin,
liquidacin y recaudacin del tributo por cada hecho imponible.
2. Por cualquier actuacin del sujeto pasivo conducente al reconocimiento de la obligacin
tributaria o al pago o liquidacin de la deuda.
3. Por la solicitud de prrroga u otras facilidades de pago.
4. Por la comisin de nuevos ilcitos del mismo tipo.
5. Por cualquier acto fehaciente del sujeto pasivo que pretenda ejercer el derecho de
repeticin o recuperacin ante la Administracin Tributaria, o por cualquier acto de esa
Administracin en que se reconozca la existencia del pago indebido, del saldo acreedor o de la
recuperacin de tributos.
Interrumpida la prescripcin, comenzar a computarse nuevamente al da siguiente de aquel
en que se produjo la interrupcin.
El artculo 62 del Cdigo Orgnico Tributario expresa que el cmputo del trmino de la
prescripcin se suspende por la interposicin de peticiones o recursos administrativos o judiciales o
de la accin del juicio ejecutivo, hasta sesenta (60) das despus que se adopte resolucin definitiva
sobre los mismos.
En el caso de interposicin de peticiones o recursos administrativos, la resolucin definitiva
puede ser tcita o expresa.
En el caso de la interposicin de recursos judiciales o de la accin del juicio ejecutivo, la
paralizacin del procedimiento en los casos previstos en los artculos 66, 69, 71 y 144 del Cdigo de
Procedimiento Civil, har cesar la suspensin, en cuyo caso continuar el curso de la prescripcin.
Si el proceso se reanuda antes de cumplirse la prescripcin, sta se suspende de nuevo, al igual
que s cualquiera de las partes pide la continuacin de la causa, lo cual es aplicable a las siguientes
paralizaciones del proceso que puedan ocurrir.
Tambin se suspender el curso de la prescripcin de la accin para exigir el pago de las
deudas tributarias liquidadas y de las sanciones impuestas mediante acto definitivamente firme, en
los supuestos de falta de comunicacin de cambio de domicilio. Esta suspensin surtir efecto desde
la fecha en que se verifique y se deje constancia de la inexistencia del domicilio declarado y se
prolongar hasta la declaracin formal del nuevo domicilio por parte del sujeto pasivo.
Lo pagado para satisfacer una obligacin prescrita no puede ser materia de repeticin, salvo
que el pago se hubiere efectuado bajo reserva expresa del derecho a hacerlo valer.
El contribuyente o responsable podr renunciar en cualquier momento a la prescripcin
consumada, entendindose efectuada la renuncia cuando paga la obligacin tributaria.
El pago parcial de la obligacin prescrita no implicar la renuncia de la prescripcin respecto
del resto de la obligacin y sus accesorios que en proporcin correspondan.
El artculo 66 establece que la falta de pago de la obligacin tributaria dentro del plazo
establecido para ello, hace surgir, de pleno derecho y sin necesidad de requerimiento previo de la
Administracin Tributaria, la obligacin de pagar intereses moratorios desde el vencimiento del plazo
establecido para la autoliquidacin y pago del tributo hasta la extincin total de la deuda,
equivalentes a 1.2 veces la tasa activa bancaria aplicable, respectivamente, por cada uno de los
perodos en que dichas tasas estuvieron vigentes.
Los crditos por tributos gozan de privilegio general sobre todos los bienes del contribuyente
o responsable y tendrn prelacin sobre los dems crditos con excepcin de:
1. Los garantizados con derecho real.
2. Las pensiones alimenticias, salarios y dems derechos derivados del trabajo y de
seguridad social.
El privilegio es extensivo a los accesorios del crdito tributario y a las sanciones de carcter
pecuniario.
A travs del artculo 73 del Cdigo Orgnico Tributario, se establece la Exencin, siendo
esta la dispensa total o parcial del pago de la obligacin tributaria, otorgada por la ley, refirindose
tambin a la Exoneracin como la dispensa total o parcial del pago la obligacin tributaria, concedida
por el Poder Ejecutivo en los casos autorizados por la ley.
Ilcitos Formales
Los ilcitos formales son violaciones al Derecho Tributario Formal, manifestado en los
mecanismos administrativos de control del cumplimiento de las obligaciones tributarias. Segn el
artculo del 99 del COT los ilcitos formales se original por el incumplimiento de los siguientes
deberes:
1. Inscribirse en los registros exigidos por las normas tributarias respectivas.
2. Emitir, entregar o exigir comprobantes.
3. Llevar libros o registros contables o especiales.
4. Presentar declaraciones y comunicaciones.
5. Permitir el control de la Administracin Tributaria.
6. Informar y comparecer ante la Administracin Tributaria.
7. Acatar las rdenes de la Administracin Tributaria, dictadas bajo el uso de sus facultades.
8. Obtener la respectiva autorizacin de la Administracin Tributaria para ejercer la industria, el
comercio y la importacin de especies gravadas, cuando as lo establezcan las normas que regulen
la materia.
9. Cualquier otro deber contenido en la norma de carcter tributario.
Ilcitos Materiales
plaza para el caso de obtencin de crditos bancarios o por saldos negativos en las cuentas
corrientes de dichas instituciones.
Por ltimo, otras sanciones tienen adems un fin prctico de tipo resarcitorio; son las
sanciones llamadas mixtas, como las multas fiscales.
A continuacin presentamos los ilcitos y sanciones tributarias enmarcadas dentro de
nuestro Cdigo Orgnico Tributario Venezolano, partiendo desde su ltima reforma (vigente) segn
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.152 Extraordinario en Caracas, 18 de
noviembre de 2.014:
CLASIF.
FORM
ALES
SANCI
SANC
ONES
AR
IN
OBSERV
ILCITO
DE
T.
EN
ACIN
CLAUS
U.T.
URA
DEBER DE INSCRIBIRSE ANTE LA
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
No
inscribirse en
La
sancin
Ar
los registros de
de clausura
t. laAdministracin
150
prevista
en
5 das
este artculo
10 Tributaria (A.T.), U.T.
se
aplicar
0 estando obligado
a ello.
Inscribirse en los
registros de la
A.T.
fuera
dellapso
establecido
Proporcionar
o
comunicar
la
informacin
relativa
a
los
antecedentes o
datos
para
lainscripcin
o
actualizacin en
los
registros,
enforma parcial,
insuficiente
o
errnea
No proporcionar
o comunicar a la
A.T., dentrode los
plazos
establecidos , las
informacionesrel
ativas a los datos
para
la
actualizacin de
50 U.T.
5 das
50 U.T.
5 das
100 U.T.
5 das
en todos los
establecimie
ntos
o
sucursales
que posea el
sujeto pasivo
losregistros
150
U.T.
10 das
150
U.T.
10 das
150
U.T.
10 das
100 U.T.
5 das
100 U.T.
5 das
100 U.T.
5 das
slo en el
lugar de la
comisin del
ilcito, an en
los casos en
que el sujeto
pasivo tenga
varios
establecimie
ntos
o
sucursales
No entregar las
facturas u otros
documentos cuya
entrega
sea
obligatorio
No exigir a los
vendedores
o
prestadores
de
servicios
las
facturas, recibos
o comprobantes
de
las
operaciones
realizadas,
cuando exista la
obligacin
de
emitirlos.
Aceptar facturas
u
otros
documentos cuyo
monto
no
coincida con el
correspondiente
a la operacin
real.
Emitir cualquier
otro
tipo
de
documento
distinto
a
facturas,
que
sean informados
para informar el
monto parcial o
total
de
las
operaciones
efectuadas, tales
como: estados de
cuenta, reportes
gerenciales,
notas
de
consumo,
estados
demostrativos y
sus
similares,
aun cuando el
medio de emisin
lo permita
100 U.T.
5 das
5 U.T.
10 U.T.
100 U.T.
5 das
100 U.T.
5 das
150
U.T.
10 das
fiscales
contentivas
delregistro de las
operaciones
efectuadas
No mantener los
medios
que
contengan
loslibros
y
registros de las
operacionesefect
uadas,
en
condiciones
de
operacin
oaccesibilidad.
Llevar los libros y
registros
con
atraso superiora
un mes
No
conservar
durante el plazo
establecido pora
normativa
aplicable,
los
libros y registros,
ascomo
los
sistemas,
programas
o
soportes
quecontengan la
contabilidad
u
operacionesefect
uadas.
Llevar los libros y
registros
sin
cumplir
con
lasformalidades
establecidas por
las
normascorrespon
dientes
No
llevar
en
castellano o en
moneda
nacionallos libros
de contabilidad y
otros
registroscontable
s, excepto para
los
contribuyentesau
torizados por la
A.T.
a
llevar
contabilidad
enmoneda
extranjera
100 U.T.
5 das
100 U.T.
5 das
100 U.T.
5 das
100 U.T.
5 das
100 U.T.
5 das
OBLIGACIN DE PRESENTAR
DECLARACIONES Y COMUNICACIONES
150
10 das
Ar No presentar las
declaraciones o
U.T.
t. presentarlascon
retraso
10 un
3 superior a un (1)
ao
No presentar las
comunicaciones
queestablezcan
las
leyes,
reglamentos
u
otrosactos
administrativos
de
carcter
general.
Presentar
las
declaraciones en
formaincompleta
o con un retraso
inferior o igual
aun (1) ao
Presentar
otras
comunicaciones
de
formaincompleta
o fuera de lapso.
Presentar ms de
una declaracin
sustitutivacon
posterioridad al
plazo establecido
en
lanorma
respectiva.
Presentar
las
declaraciones en
formularios,medi
os, formatos o
lugares,
no
autorizadospor la
A.T.
No presentar la
declaracin
informativa
de
lasinversiones en
jurisdicciones de
bajaimposicin
fiscal.
Presentar
con
retardo
la
declaracininfor
mativa de las
inversiones
en
jurisdiccionesde
baja imposicin
fiscal.
50 U.T.
100 U.T.
50 U.T.
50 U.T.
50 U.T.
2.000
U.T
10 das
1.000
U.T.
10 das
comiso
250 U.T.
y
comiso
revocatoria
de
la
autorizacin
10 das
La
reincidencia
se sanciona
con
la
revocatoria
otrosdocumentos
que acrediten su
propiedad
No
exhibir,
ocultar o destruir
certificados,carte
les, seales y
dems
medios
utilizados,exigido
s o distribuidos
por la A.T.
Elaborar facturas
u
otros
documentos sin
laautorizacin
otorgada por la
A.T.,
cuando
loexijan
las
normas
respectivas
Comercializar
mquinas
fiscales o sus
partesesenciales
que garanticen el
control
fiscal,
sinla autorizacin
otorgada por la
A.T
Incumplir
los
deberes previstos
en
las
normasrespectiv
as, relacionados
con
la
autorizacinotorg
ada
para
la
elaboracin
de
facturas
uotros
documentos.
Incumplir
los
deberes previstos
en
las
normasrespectiv
as, relacionados
con
la
autorizacin
otorgada para la
fabricacin
de
mquinasfiscales
, as como los
relativos a los
servicios
dedistribucin y
mantenimiento
de
mquinasfiscales
.
Impedir
u
obstruir, por si
mismo
o
porinterpuestas
personas,
el
ejercicio
de
lasfacultades
otorgadas a la
de
la
autorizacin
100 U.T.
1.000
U.T.
10 das
1.000
U.T.
10 das
200 U.T.
10 das
200 U.T.
10 das
500 U.T.
10 das
A.T
No entregar el
comprobante de
retencin
Expender
especies fiscales,
aunque
sean
delcita
circulacin,
sin
autorizacin por
parte dela A.T
Ocultar, acaparar
o
negar
injustificadament
elas
planillas,
formatos,
formularios
o
especiesfiscales.
No mantener o
conservar
la
documentacin
einformacin que
se
soporta
el
clculo
de
losprecios
de
transferencia.
No mantener en
condiciones
de
operacin
lossoportes
magnticos
utilizados
en
lasaplicaciones
que
incluyen
datos vinculados
conla tributacin.
No facilitar los
equipos tcnicos
necesariospara la
revisin de orden
tributario
de
ladocumentacin
micro
grabada
que
realice
elcontribuyente
100 U.T.
200 U.T.
200 U.T.
1.000
U.T.
10 das
200 U.T.
10 das
200 U.T.
10 das
OBLIGACIN DE INFORMAR Y
COMPARECER ANTE LA
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Ar
t.
10
5
No proporcionar
informacin que
searequerida por
la A.T. sobre sus
actividades olas
de tercero con
los que guarde
relacin,dentro
de
los
plazos
establecidos
No notificar a la
A.T.
las
compensaciones
ycesiones en los
trminos
100 U.T.
100 U.T.
establecidos
esteCdigo.
en
Proporcionar a la
A.T. informacin
falsa oerrnea.
No
comparecer
ante
la
A.T.
cuando sta lo
solicite,
salvo
que exista causa
justificada.
Revelar
informacin
de
carcter
reservado ohacer
uso indebido de
la misma.
100 U.T.
100 U.T.
1.000
U.T.
DESACATO DE RDENES DE LA
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Ar
t.
10
6
La reapertura de
un local, oficina o
establecimiento,
o de la seccin
que corresponda,
con violacin de
la
clausura
impuesta por la
Administracin
Tributaria,
no
suspendida
o
revocada
por
orden
administrativa o
judicial
La destruccin o
alteracin de los
sellos, precintos
o
cerraduras
puestos por la
Administracin
Tributaria, o la
realizacin
de
cualquier
otra
operacin
destinada
a
desvirtuar
la
colocacin
de
sellos, precintos
o cerraduras, no
suspendida
o
revocada
por
orden
administrativa o
judicial.
La
utilizacin,
sustraccin,
ocultacin
o
enajenacin
de
bienes
o
documentos que
queden retenidos
en
poder
del
presunto
infractor, en caso
que se hayan
adoptado
1.000
U.T.
Cierre
del
establecimie
nto por el
doble
del
lapso
inicialmente
impuesto, sin
perjuicio del
cumplimiento
de la sancin
de
cierre
originalment
e aplicada
1.000
U.T.
Cierre
del
establecimie
nto por el
doble
del
lapso
inicialmente
impuesto, sin
perjuicio del
cumplimiento
de la sancin
de
cierre
originalment
e aplicada
500 U.T.
medidas
cautelares.
ACTIVIDADES SOMETIDAS A
AUTORIZACIN
Ar
t.
10
7
Fabricar,
importar,
comercializar
o
expender bienes
sin
la
debida
autorizacin,
cuando ello sea
exigido por las
normas
tributarias
respectivas.
1.000
U.T.
Circular,
comercializar,
distribuir
o
expender
especies
gravadas que no
cumplan
los
requisitos legales
Circular,
comercializar,
distribuir
o
expender
especies
gravadas que no
cumplan
los
requisitos legales
para
su
elaboracin,
produccin
y
transporte
as
como aquellas de
1.000
U.T.
El comiso de
las especies
gravadas,
aparatos,
recipientes,
materia
prima,
maquinas,
tiles,
instrumentos
de
produccin y
bienes
relacionados
con
la
industria
clandestina
se impondr
aun cuando
no
haya
podido
determinarse
el infractor.
El comiso de
las especies
gravadas,
aparatos,
recipientes,
materia
prima,
maquinas,
tiles,
instrumentos
de
produccin y
bienes
relacionados
con
la
industria
clandestina
se impondr
aun cuando
no
haya
podido
determinarse
el infractor.
El comiso de
las especies
gravadas,
aparatos,
recipientes,
materia
prima,
maquinas,
tiles,
instrumentos
de
produccin y
bienes
procedencia
ilegal o que estn
adulteradas
Efectuar
modificaciones o
transformaciones
que alteren las
caractersticas,
ndole
o
naturaleza de las
industrias,
establecimientos,
negocios
y
expendios
de
especies sin la
debida
autorizacin de la
administracin
tributaria en los
casos
exigidos
por las normas
respectivas
CLASIF.
MATERI
ALES
100 U.T.
relacionados
con
la
industria
clandestina
se impondr
aun cuando
no
haya
podido
determinarse
el infractor.
Suspensin
de
la
actividad
respectiva
hasta tanto
se
obtenga
las renovacio
nes
o
autorizacione
s necesarias.
En caso de
reincidencia,
se revocara
el respectivo
registro
y
autorizacin
para
el
ejercicio de
la industria o
el expendio.
SANCI
N
SANCI
PORCE
N EN
NTUAL
A
UNIDA
ILCIT
EN
OBSERV
RT
DES
O
BASE
ACIN
.
TRIBUT
AL
ARIAS
MONTO
(UT)
ADEUD
ADO
RETRASO U OMISION EN EL PAGO DE
TRIBUTOS O DE SUS PORCIONES
Sancin
Ar Quien
pague con
Mnima
t. retaso los
28%
Sancin
11 tributos
el
Mxima
0 en
trmino
100%
a de un (1)
11 ao,
2 contando
desde la
fecha en
la
que
debi
cumplir la
obligacin
.
Quien
realice el
pago
de
los
tributos
debidos,
fuera del
trmino
de un ao,
contando
desde la
fecha en
la
que
debi
cumplir la
obligacin
.
Quien
realice el
pago
de
los
tributos
debidos,
fuera del
trmino
de dos (2)
aos,
contando
desde la
fecha en
la
que
debi
cumplir la
obligacin
.
50%
150%
Cuando
el
pago
del
tributo
se
realice
durante una
fiscalizacin
ser
sancionado
con
multa
adicional de
entre 100 y
300% de lo
adeudado.
OBTENCIN DE DEVOLUCIONES
INDEBIDAS
Ar
t.
11
3
Quien
obtenga
devolucio
nes
o
reintegros
indebidos
Sancin
Mnima
100%
Sancin
Mxima
500%
Est sancin
es en base
al
monto
obtenidas
indebidame
nte
Ar
t.
11
4
Por omitir
el pago de
anticipos
a que est
obligado
100%
Por
incurrir en
retraso
del pago
de
anticipos
Sancin
Mnima
0,05% por
da
Sancin
Mxima
100%
Sancin
calculada en
base a los
anticipos
omitidos
Esta sancin
proceder
an en los
casos
que
no nazca la
obligacin
tributaria.
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIN
DE RETENER O PERCIBIR TRIBUTOS
no
500%
En base al
Ar Por
retener o
monto
no
t. no
percibido
11 percibir
5 los
tributos
Por
retener o
percibir
menos de
lo
que
correspon
de
Por
enterar
las
cantidade
s
retenidas
o
percibidas
en
las
oficinas
receptora
s,
fuera
del plazo
establecid
o en las
normas
Por
no
enterar
las
cantidade
s
retenidas
o
percibidas
en
las
oficinas
receptora
s
de
fondos
nacionale
s
100%
En base al
monto
no
percibido o
retenido
Sancin
Mnima 5%
por da de
retraso
Sancin
Mxima
500%
La sancin
mxima
corresponde
al
mximo
de 100 da
de
retraso
por el 5% de
cada da.
1000% en
base al
monto no
enterado
Adicionalme
nte, puede
aplicar
medida
privativa de
libertad
COMERCIALIZACIN O EXPENDIO EN
EL TERRITORIO NACIONAL DE
ESPECIES GRAVADAS DESTINADAS A
LA EXPORTACIN
Quien
500 U.T.
Adicionalme
Ar
comerciali
nte, tambin
t. ce
o
aplica
el
comiso
de
11 expenda
el
las especies
6 en
territorio
nacional
especies
gravadas
destinada
s
a
la
exportaci
n
o
importada
s para el
consumo
en
el
rgimen
aduanero
territorial
que
correspon
da
gravadas.
COMERCIALIZACIN DE ESPECIES
GRAVADAS A ESTABLECIMIENTOS O
PERSONAS NO AUTORIZADAS
Ar
t.
11
7
CLASIF.
Quien
comerciali
ce
especies
gravadas
a
estableci
mientos o
personas
no
autorizada
s para su
expendio,
cuando
ello
sea
exigido
por
las
normas
tributarias
SANCIN
(TIEMPO
AR
ILCITO
DE
OBSERVACIN
T.
DETENCI
N)
ILCITOS TRIBUTARIOS PENALES
La
defraudacin
tributaria
PENAL
ES
300 UT
Art
.
11
8
La
falta
de
enteramiento
de anticipos por
parte de los
agentes
de
retencin
o
percepcin.
La insolvencia
fraudulenta con
fines Tributarios
La accin penal se
extinguir si el
infractor acepta la
determinacin
realizada por la
Administracin
Tributaria y paga el
monto de la obligacin
tributaria, sus
accesorios y
sanciones, en forma
total, dentro del plazo
de veinticinco (25)
das hbiles de
notificada la
respectiva Resolucin
Culminatoria del
Sumario. Este
beneficio no proceder
en los casos de
reincidencia en los
trminos establecidos
en este Cdigo.
la
instigacin
publica
al
incumplimiento
de la normativa
tributaria
La divulgacin
y
uso
de
informacin
confidencial
DEFRAUDACIN TRIBUTARIA
Art
.
11
9
La
defraudacin
Tributaria
seis (6)
meses a siete
(7) aos
En
el
caso
de
obtencin indebida de
devoluciones,
la
sancin contemplada
en el prrafo anterior
se incrementara en
un tercio de la pena.
C
uando el sujeto pasivo
sea sancionado por la
comisin del ilcito de
defraudacin
Tributaria, el tribunal
competente
ordena
que la sancin prevista
en el encabezamiento
del articulo 112 de
este
cdigo
sea
aumentada
en
un
doscientos por ciento
(200%)
adulterado, en
cualquier
actuacin que
se realice ante
la
Administracin
Tributaria o en
los casos en
que se exija
hacerlo.
Llevar dos o
ms juegos de
libros para una
misma
contabilidad,
con
distintos
asientos.
Remover
el
dispositivo de
seguridad
de
maquinas
fiscales,
sin
autorizacin,
as
como
cualquier otra
modificacin
capaz
de
alterar
el
normal
funcionamiento
de la maquina
fiscal.
Presentar
declaraciones
que contengan
datos distintos
a los reflejados
en los libros o
registros
especiales.
No llevar o no
exhibir
libros,
documentos o
antecedentes
contables,
en
los casos en
que los exija la
normativa
aplicable
Aportar
informaciones
falsas sobre las
actividades
o
negocios.
Omitir
la
presentacin de
declaraciones
exigidas por las
normas
tributarias
Ejercer
actividades
industriales
o
comerciales
sin
la
obtencin
de
las
autorizaciones
correspondient
es
Utilizar
mercancas,
productos
o
bienes
objeto
de
incentivos
fiscales,
para
fines distintos
de
los
que
correspondan.
Utilizar
indebidamente
sellos, timbres,
precintos
y
dems medios
de control as
como
destruirlos
o
alterarlos
ENTERAMIENTO
Art
.
12
1
Quien
no
entere
los
tributos
retenidos
o
percibidos,
dentro de los
plazos
establecidos en
las
disposiciones
respectivas
Art
.
12
2
Quien estando
en
conocimiento
de la iniciacin
de
un
procedimiento
tendente a la
determinacin
o
cobro
de
obligaciones
tributarias
o
sanciones
,
provocare
o
agravare
la
insolvencia
,
propia o ajena,
frustrando
en
todo o en parte
la satisfaccin
de
tales
prestaciones
cuatro (4) a
seis (6) aos
INTENCIN
uno (1) ao a
cinco(5) aos
PROVOCACIN
Art
.
12
3
Quien
incite
pblicamente o
efectu
maniobras
concertadas
tendentes
a
organizar
la
negativa
colectiva
al
uno (1) ao a
cinco(5) aos
cumplimiento
de
las
obligaciones
tributarias
MANEJO DE INFORMACIN
Art
.
12
4
Los
funcionarios o
empleados
pblicos;
los
sujetos pasivos
y
sus
representantes,
las autoridades
judiciales
y
cualquier otra
persona
que
directa
o
indirectamente,
revele, divulgue
o
haga
uso
personal
o
indebido,
a
travs
de
cualquier
medio o forma,
de
la
informacin
confidencial
proporcionada
por
terceros
independientes
que afecte o
pueda afectar
su
posicin
competitiva
Art
.
12
5
El
proceso
penal que se
instaure
con
ocasin de los
ilcitos
sancionados
con
pena
restrictiva
de
libertad no se
suspender, en
virtud
de
controversias
suscitadas en la
tramitacin de
los
recursos
administrativos
y
judiciales
previstos
en
este Cdigo.
tres (3)
meses a tres
(3) aos
SIN EXCEPCIN
IGUALDAD DE SANCIN
Art
.
12
6
Se aplicara la
misma sancin
que al autor
principal
del
ilcito,
sin
perjuicio de la
graduacin de
la sancin que
corresponda, a
los
coautores
que
tomaren
parte
en
la
ejecucin
del
ilcito.
DIFERENCIA DE SANCIN
Art
.
12
7
Se aplicara la
misma sancin
que al autor
principal
del
ilcito
disminuido
a
dos
terceras
partes
a
la
mitad,
sin
perjuicio de la
graduacin de
la sancin que
corresponda, a
los instigadores
que impulsen ,
sugieran,
o
induzcan a otro
a cometer el
ilcito
o
refuercen
su
resolucin
Art
.
12
8
Se
aplicar
sancin penal
disminuida a la
mitad
a
quienes presten
al
autor
principal
o
coautor
su
concurso en la
comisin
de
dicho
ilcito,
mediante
suministro
de
medios,
tcnicas
o
habilidades.
Se
aplicar
sancin penal
disminuida a la
mitad
a
quienes
sin
promesa
anterior
al
ilcito
y
despus de la
ejecucin
de
ste,
adquieran,
tengan en su
poder, oculten,
vendan
o
colaboren en la
venta o deban
saber que se ha
cometido
un
ilcito.
La sancin aplicada a
este
ilcito
es
la
sancin
del
autor
disminuida a la mitad.
PBLICOS
Art
.
12
9
La sancin se
incrementar al
doble, para el
funcionario
o
empleado
pblico que en
ejercicio o en
ocasin de sus
funciones
participe,
colabore
o
coopere en el
ilcito tributario
penal
Art
.
13
0
La persona que
en ejercicio de
la
profesin
participe,
apoye, auxilie o
coopera en la
comisin
del
ilcito
penal
tributario.
Adicionalmente, ser
sancionado
con
la
pena de inhabilitacin
por trmino de cinco
(5) a diez (10) anos
para el desempeo de
la funcin pblica
SANCIN AL PROFESIONAL
cinco (5) a
diez (10)
aos
PRESCRIPCIN:
La prescripcin de la accin para imponer penas restrictivas de la libertad se increment a diez
(10) aos. Sin embargo, se establecen prescripciones variables segn el tipo de ilcito cometido
que est sujeto a la imposicin de sanciones restrictivas de la libertad.
2. ILCITOS TRIBUTARIOS FORMALES:
Ilcitos formales relacionados con el deber de emitir, entregar o exigir facturas u otros
documentos sancionados con multas desde 5 hasta 150 UT y clausura de cinco (5) a diez (10)
das dependiendo del ilcito cometido.
lcitos formales relacionados con la obligacin de llevar libros y registros contables y todos
los dems libros y registros especiales, sancionados con multa hasta de 150UT y clausura
hasta por diez (10) das dependiendo del ilcito cometido.
3. CONTRIBUYENTES ESPECIALES:
Cuando los ilcitos formales sean cometidos por contribuyentes calificados como especiales por la
Administracin Tributaria, las sanciones pecuniarias aplicables sern aumentadas en un
DOSCIENTOS POR CIENTO (200%).
4. MULTA POR PAGAR CON RETRASO:
Pagar con retraso los tributos debidos en el trmino de un ao, contado desde la fecha en
que debi cumplir la obligacin tributaria, ser sancionado con multa del cero coma veintiocho
por ciento (0,28%) del monto adeudado por cada da de retraso hasta un mximo del cien por
ciento (100%).
Pagar con retraso los tributos debidos fuera del trmino de un ao, contado desde la fecha
en que debi cumplir la obligacin tributaria, ser sancionado
Adicionalmente con una cantidad del cincuenta por ciento (50%) del monto adeudado.
Fuera de dos (2) aos, ser sancionado adicionalmente con una cantidad de ciento
cincuenta por ciento (150%) del monto adeudado.
5. MULTA POR OMISIN DE DECLARACIN:
Cuando la administracin tributaria efecte determinaciones conforme al procedimiento de
recaudacin en caso de omisin de declaraciones, impondr multa del 30%.
6. MULTA, el artculo 112 modifica el porcentaje del tributo omitido que comprende la multa al
establecerla del cien (100%) por ciento al trescientos por ciento (300%). Anteriormente era
del 25% al 200%.
7. ALLANAMIENTO: La multa por aceptar y pagar el reparo establecido por la administracin
tributaria pas al 30% del monto del reparo. Antes era del 10%
8. QUIEN OBTENGA DEVOLUCIONES O REINTEGROS INDEBIDOS ser sancionado con
multa del cien (100%) al quinientos por ciento (500%).
9. INCUMPLIMIENTO DE PAGO DE ANTICIPOS:
Por omitir el pago de anticipos a que est obligado, con el cien por ciento de los anticipos
omitidos (100%).
Por incurrir en retraso del pago de anticipos, con el cero coma cero cinco por ciento (0,05%)
de los anticipos omitidos por cada da de retraso hasta un mximo de cien por ciento (100%).
10. OBLIGACIONES DE RETENER, PERCIBIR O ENTERAR TRIBUTOS sern sancionados:
Por no retener o no percibir con el quinientos por ciento (500%) del tributo no retenido o
percibido.
Por retener o percibir menos de lo que corresponde con el cien por ciento (100%).
Por enterar las cantidades retenidas o percibidas fuera del plazo establecido en las normas
correspondientes con multa del cinco por ciento (5%) de los tributos percibidos o retenidos por
cada da de retraso hasta un mximo de cien (100) das.
Por no enterar las cantidades percibidas o retenidas en las oficinas receptoras de fondos
nacionales con multa de un mil por ciento (1.000%) del monto de las referidas cantidades sin
perjuicio de la aplicacin de penas privativas de libertad.
NOTA:
El trabajo debe tener introduccin, conclusiones y b