Gcia de Operaciones

Bernardo A. Duarte P.
Ingeniero Qumico
Especialista en Ing. Ambiental
Seguridad Industrial
Auditor Lder Internacional ISO 14001 IRCA
Especializacin en Gerencia de Produccin y
Operaciones
Universidad de la Sabana
Septiembre Octubre 2010
PROGRAMA
ANTECEDENTES
CONCEPTOS BASICOS Y DEFINICIONES.
PROBLEMATICA AMBIENTAL.
LEGISLACION AMBIENTAL.
MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCI
PRODUCCIN Y OPERACIONES.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL.
OPERACIONES LIMPIAS
GENERACION DE EFLUENTES.
GENERACION DE EMISIONES.
GENERACION DE RESIDUOS.
PROGRAMAS DE AHORRO DE AGUA Y ENERGIA.
MANEJO RESPONSABLE DE SUSTANCIAS QUIMICAS.
SISTEMAS DE HSE.
LEAN
BALANCE SCORE CARD
INTEGRACION DE HERRAMIENTAS EN LA GESTION AMBIENTAL.
BENEFICIOS DE LA GESTION AMBIENTAL.
REDUCCION DE COSTOS.
ADMINISTRACION DE RIESGOS
PRESERVACION DEL PATRIMONIO DE LAS ORGANIZACIONES.
CADENA DE VALOR
ADQUISICI
ADQUISICIN DE MMPP, INSUMOS, RECURSOS.
PRODUCCION
MERCADEO Y VENTAS.
DISTRIBUCION Y LOOGISTICA.
POSTCONSUMO.
ANTECEDENTES
Antecedentes
LOS IMPACTOS DE LAS
ACTIVIDADES INDUSTRIALES
SOBRE LA ECONOMIA, LAS
COMUNIDADES Y EL MEDIO
AMBIENTE NO SON
RECIENTES.
DESDE HACE POCAS DECADAS ESTE TEMA

HA COBRADO IMPORTANCIA E INTERS
EN NUESTRAS SOCIEDADES
Antecedentes
EVIDENCIAS CIENTIFICAS Y CONCRETAS
DEMUESTRAN LOS DAOS PROVOCADOS AL
ENTORNO Y LAS COMUNIDADES.
DE DONDE NACE LA
NECESIDAD?
IMPLEMENTACION DE MEDIDAS MAS RIGUROSAS

EN TEMAS DE HSE.
Antecedentes
LA RAPIDEZ Y FACILIDAD DE
COMUNICACIN ENTRE Y A LAS
COMUNIDADES NO IMPORTA SU
UBICACION
DE DONDE NACE LA
NECESIDAD?
UN CRECIENTE ENFASIS DE
ASPECTOS DE EHS EN LOS
SISTEMAS EDUCATIVOS.
Preocupacin de la
industria por un deterioro
de su imagen dentro de la
comunidad.
Antecedentes
1.985, creacin del Programa de Responsible

Care en Canad
Participacin activa de la OIT y

presin sobre los estados.
1.992, Publicacin del BS-7750
1994 Lanzamiento de las Normas
Internacionales ISO 14001
1999, Introduccin de OHSAS 18001
Antecedentes
PROTOCOLO SOBRE LA COOPERACIN EN LA LUCHA
CONTRA LOS DERRAMES DE HIDROCARBUROS
Marzo de 1983
Entrada en Vigor: Octubre de 1986
Ley 56 de 1987
PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE

SEGURIDAD EN LA BIOTECNOLOGA
Junio de 1992
Entrada en Vigor: Diciembre de 1993
Ley 165 de 1994
CONVENIO DE BASILEA
Marzo de 1989
Entrada en Vigor: Mayo 5 de 1992
Ley 253 2005
Antecedentes
PROTOCOLO DE MONTREAL
Septiembre de 1987
Entrada en Vigor: Enero 1 de 1989
Ley 29 de 1992
DECLARACIN DE RO
Firma/Adopcin: Junio de 1992
Entrada en Vigor: CNUMAD Junio de 1992
PROTOCOLO DE KIOTO
Entrada en Vigor: Febrero de 2005
Ley 629 de 2000
Antecedentes
CASO MINAMATA
Ubicada en el extremo occidental de la costa de Kyushu,
Japn.
1932: Chisso inicia produccin de acetaldehido.
Poblacin pesquera de la baha.
El 60% de la fuerza laboral del pueblo perteneca a
Chisso
Vertan mercurio a la baha.

Inclusin de Metil mercurio en
la cadena alimenticia.
Bernardo Duarte
Foto W. Eugene Smith

Tomoko Uemura in Her Bath
Minamata, 1972
Antecedentes
Fines de 56: Intoxicacin por metales pesados,

causada por intoxicacin con Metil Mercurio en la
baha de Minamata.
La enfermedad de Minamata es un sndrome
neurolgico grave y permanente. Los sntomas
incluyen ataxia, alteracin sensorial en manos y pies,
deterioro de los sentidos de la vista y el odo,
debilidad y, en casos extremos, parlisis y muerte.
Clculos: 10.000 intoxicados de los cuales 3000 ya
murieron.
Hasta 1997 la baha fue declarada
descontaminada.
US$ 611 millones de dlares
Foto W. Eugene Smith
Tomoko Uemura in Her Bath
Minamata, 1972
Antecedentes
Accidente de Flixborough,
Reino Unido, 1974
Planta de Nypro, fabricante de plsticos.

Destruccin completa de la planta de produccin de
caprolactama por escape de ciclohexano.
28 personas muertas, 36 heridos graves, centenas de
heridos leves.
Daos graves en un radio de 2000 m de la instalacin.
El segundo mayor incidente en Inglaterra despus de
Buncefield en 2005.
Antecedentes
Escape de Gases en Seveso
El 10 de Julio de 1976, una vlvula de seguridad

estalla en la fbrica que una industria qumica
suiza, llamada Meda (ICMESA).
La explosin se produjo durante la manufactura
de triclorofenol (TCP).
Cientos de kilogramos de Dioxinas emitidos a la
atmosfera.
Miles de personas afectadas.
Alto riesgo de bioacumulacion
Antecedentes
Accidente de Seveso,
Italia, 1976
Explosin de reactor de produccin de tetraclorodibenzodioxina o

TCDD
Los cultivos quedaron inservibles para el consumo
Hubo que sacrificar 80.000 animales
Entre indemnizaciones y gastos, los desembolsos de Roche
alcanzaron los 200 millones de Euros.
Antecedentes
San Juan de Ixhuatepec,

Mxico DF, Mxico,
1984

6.500 Tm de butano y propano

20 hectreas afectadas
Ms de 500 muertos
Ms de 4.500 heridos
Ms de 1.000 desaparecidos
Destruccin masiva de viviendas
Efecto domin procedente de la primera
UVCE
Antecedentes
Antecedentes
Union Carbide,
Bhopal , Dic. 84
Explosion de la unidad de produccin de insecticidas

40 ton de MIC.
3.500 muertes directas y el mismo nmero de personas en
condiciones crticas
Unas 150.000 personas requirieron tratamiento mdico
Efectos a largo plazo: cegueras, trastornos mentales,
lesiones hepticas y renales
La nube txica atraves una de las vas de evacuacin
Antecedentes
AMOCO CADIZ
Marzo 17 de 1978
223.000 toneladas de petrleo crudo en el
Atlntico
130 playas cubiertas con petrleo
30.000 aves, 230.000 toneladas de peces,
langostas y cangrejos
Destruida una gran parte de la flora marina.
Antecedentes
US$ 85.2 millones pagadas a las

noventa comunidades
400.000 personas reclamaron por
una suma que asciende a US$ 750
millones
Antecedentes
EXXON VALDEZ
ExxonValdez
24 de marzo de 1989
Encay en Alaska y derramo 232.000
barriles de crudo.
Mas de 3400 km2 de ocano contaminado
Los efectos del incidente no son realmente
conocidos
Afect poblacin migratoria de salmn.
Miles de nutrias y pjaros murieron.
Exxon gast mas de 2 billones de dlares limpiando el

derrame, y 2.5 billones pagando demandas civiles y penales
relacionadas con el caso.
Antecedentes
Plataforma Horizonte
Fuga de petrleo en plataforma marina, a una profundidad de 1.525 m
(aprox.)
11 personas fallecidas en el evento.
1550 Km2 afectados en una semana.
No hay claridad sobre el flujo estimado, desde 60 K barriles a 100 K/d.
Dato oficial 62 K bpd (2.6 Mio gpd)
Antecedentes
EXXON VALDEZ
Fondo de de compensacin de US$20.000 Mio.
BP, ha perdido unos US$70.000 Mio en
capitalizacin burstil.
BP estima que la operacin de limpieza en el golfo
costar entre US$3.000 millones y US$6.000
millones
Costo de barril vertido a ser
pagado por BP al gobierno
americano US$1.100.
CONCEPTOS BASICOS Y DEFINICIONES
Conceptos y definiciones bsicas
CONTAMINACION
Un cambio indeseable en las caractersticas fsicas,
qumicas o biolgicas del aire, agua, suelo o alimentos
y que puede influir de manera diversa en la salud,
sobrevivencia o actividades de seres humanos u otros
organismos vivos.
Dao ambiental (Ley 99 de 1993 - Art. 42.)
Dao Social: ... los ocasionados a la salud humana, el

paisaje, la tranquilidad pblica, los bienes pblicos y
privados, y dems bienes con valores econmicos
directamente afectados por la actividad contaminante.
Dao Ambiental: ...el que afecte el normal
funcionamiento de los ecosistemas o la renovabilidad
de sus recursos y componentes.

Desarrollo Sostenible
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes

sin comprometer las posibilidades de las del futuro para
atender sus propias necesidades.
Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

Desarrollo Sostenible
Sostenibilidad
Social
Igualdad y
justicia social
Equitativo
Desarrollo
Econmico
Esperado
Cultura
Responsable
Sostenibilidad
Econmica
Sostenibilidad
Ambiental
Viable

Efecto Invernadero
Fenmeno natural que permite la entrada de algunos rayos solares
que calientan la Tierra. Esta, al calentarse, tambin emite calor pero
esta vez la atmsfera impide que se escape todo hacia el espacio y lo
devuelve a la superficie terrestre.
Los gases se llaman termoactivos o Gases de Efecto Invernadero
(GEI).
Dixido de Carbono (CO2),
Metano (CH4),
xidos de Nitrgeno (NOx),
Vapor de agua,
Ozono (O3)
Clorofluorocarbonos (CFCs).

Cambio Climtico Global
Teora de la transformacin a escala mundial sobre la temperatura y
los fenmenos climticos globales, generados presumiblemente por
el incremento de la concentracin de gases en la atmosfera, cuyo
impacto se refleja en los hbitats ms vulnerables (p.e. productividad
de bosques, migracin/extincin de especies), y que tiene efectos
significativos en algunas reas del globo por cambios en los
fenmenos meteorolgicos (inundaciones, desertificacin, etc).
Cambio del clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana,
que altera la composicin de la
atmsfera mundial y que viene a
sumarse a la variabilidad climtica
natural observada en perodos de
tiempo comparables
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMCC),

Calentamiento Global
Hiptesis sobre el rpido cambio en el promedio de la temperatura global,
generado por el estres de las actividades humanas sobre la tierra y sus
ecosistemas. Se le atribuyen efectos sobre el comportamiento de algunos
ecosistemas y sobre los humanos.
Se produce por actividades antropognicas y principlamente por la emisin
de los gases de Efecto Invernadero (GEI), principalmente por Dixido de
Carbono (CO2), Metano (CH4) y Vapor de agua,
Cambio climtico 2007 - Informe de sntesis Informe del Grupo

Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico

Pasivo Ambiental
Un pasivo ambiental es una obligacin, una deuda derivada

de la restauracin, mitigacin o compensacin por un dao
ambiental o impacto no mitigado.
Este pasivo es considerado cuando afecta de manera
perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales
(fsicos y biticos) y humanos, es decir, la salud, la calidad de
vida e incluso bienes pblicos (infraestructura) como
parques y sitios arqueolgicos.
PROBLEMTICA AMBIENTAL
Problemtica Ambiental
DNDE SE DEPOSITAN LAS AGUAS RESIDUALES?
CUL ES EL EFECTO DE LOS RIOS?
POR QU SE AGOTA EL AGUA POTABLE?
CUNTA BASURAS SE GENERAN DIARIAMENTE?
CUL ES LA CAUSA PARA LA GENERACION DE BASURAS?
CUL ES EL PROBLEMA DE LOS RELLENOS SANITARIOS?
CUL ES EL PROBLEMA DEL AIRE?
SON LAS SUSTANCIAS QUIMICAS EL PROBLEMA?
QU PASA CON LOS ENVASES VACIOS DE LAS SUSTANCIAS
QUIMICAS?
CUL ES EL EFECTO EN LOS SERES VIVOS?
CUL ES EL EFECTO EN LAS ESTRUCTURAS?
Residuos peligrosos / especiales
Nivel mundial
Europa: 40-42 millones de toneladas/ao (<5% del
total). Los principales generadores fueron Alemania
y Francia. (1990-1995) promedio anual
Espaa: 2 millones de toneladas
Estados Unidos: gener un total de 5750 millones
de toneladas de residuos de las cuales 230 millones
de toneladas (4%) eran residuos peligrosos. (EPA,
1998).
Mxico: 8 millones de toneladas mtricas anuales
(1994).
Bogota, 6000 ton/dia (UESP 2007)
Residuos peligrosos/ especiales
Nivel Colombia y Bogot
Estimado para Colombia en el 2008: 600.000
toneladas /ao. (PIRS)
Datos de generacin en Bogot
Segn un estudio realizado durante el ao 2007
entre la Unidad Ejecutiva de Servicios Pblicos
UESP y el PIRS Universidad Nacional de
Colombia, Bogot genera cerca de 90.000
toneladas/ao de residuos con caractersticas
peligrosas, excluyendo hospitalarios y radiactivos.
Agotamiento de los recursos naturales

Destruccin de la biodiversidad
Dao de la capa de ozono
Efecto invernadero
Lluvia cida
Alteracin de los ecosistemas
Introduccin de compuestos txicos
.....
AIRE
AGUA
SUELO
LEGISLACION AMBIENTAL
Marco Legal Ambiental
Requisitos legales tpicos.

Emisiones al aire (partculas, sustancias,
gases, ruido, olores, etc.).
Efluentes o vertimientos lquidos.
Residuos peligrosos y no peligrosos.
Riesgos para el medio ambiente.
1908
Decreto 1279, creacion
del Departamento de
Tierras Baldas y
Bosques Nacionales en
el Ministerio de Obras
Pblicas (pago de obras
con bosques, una de las
causas del proceso de
deforestacin de muchas
zonas del pas).
1959
1959 Decreto 1975
sobre pesca en
aguas dulces de uso
pblico y se cre el
INDERENA,
establecimiento
pblico adscrito al
Ministerio de
Agricultura
1974
1974 Decreto Ley 2811,
Cdigo Nacional de Recursos
Naturales Renovables
(CNRN) y de proteccin al
medio ambiente, resultante
de la Convencin de
Estocolmo en 1972

MARCO LEGAL-AMBIENTAL COLOMBIANO
1991, Constitucin Poltica Colombiana. La proteccin medio

ambiental toma categora de derecho colectivo y le d mecanismos de
proteccin por parte de los ciudadanos, a travs de las acciones
populares o de grupo y del uso de las acciones de tutela y de
cumplimiento.
1993, Ley 99 de 1993. Conformacin del Sistema Nacional Ambiental
(Sina) y creacin del Ministerio del Medio Ambiente, como resultado de la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre medio ambiente y desarrollo
en Ro de Janeiro. Modific la legislacin en materia de licencias
ambientales, tasas retributivas, tasas por uso del agua, destinacin de
recursos financieros para la gestin ambiental, y sanciones por infraccin
de las normas ambientales. Formaliza POT.

PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Leyes 99 de 1993, 388 de 1997 y 507 de 1999, compete
al DAMA la revisin del POT.
Ley 388 de 1997 en su artculo 10, son determinantes del
POT, los aspectos relacionados con la conservacin y
proteccin del medio ambiente y los recursos naturales.
Numeral 1 del artculo 6, Se determina como objeto del
ordenamiento, la definicin de estrategias territoriales de
uso, ocupacin y manejo del suelo, en funcin de los
objetivos econmicos, sociales, urbansticos y
ambientales.

CONTAMINACION ATMOSFERICA
ACTO LEGISLATIVO
Decreto 02 de 1982
Decreto 948 de 1995.
EMISOR
Ministerio de Salud
Ministerio de Salud
ASUNTO
Normas
de
atmosfrica
emisin
Define el marco de las

acciones y mecanismos
administrativos
de
las
autoridades
ambientales
para mejorar y preservar la
calidad del aire.
Resolucin 1351 de
1995.
Se adopta la declaracin de
Ministerio de Medio
Informe de Emisiones (IE Ambiente
1).
Resolucin 619 de 1997.
Establece parcialmente los

factores a partir de los
Ministerio de Medio
cuales se requiere permiso
Ambiente
de emisin atmosfrica para
fuentes fijas.

ACTO LEGISLATIVO
Resolucin 0453 de
2004.
EMISOR
ASUNTO
DAMA
Normas
tcnicas
y
estndares ambientales para
la prevencin y control de la
contaminacin atmosfrica
en Bogot D.C.
Principios,
requisitos
y
criterios y se establece el
procedimientos
para
la
Ministerio de Medio aprobacin
nacional
de
Ambiente
proyectos de reduccin de
emisiones de gases de
efecto
invernadero
que
optan al mecanismo de
Desarrollo Limpio MDL..

ACTO LEGISLATIVO
Resolucin 0886 de
2004.
Resolucin 0734 de 2004
Resolucin No. 0551
EMISOR
ASUNTO
Establece normas y limites

Ministerio
de mximos permisibles de
Ambiente Vivienda y emisin para incineradores y
Desarrollo Territorial
hornos
crematorios
de
residuos slidos y lquidos
Ministerio de Salud
Modifica la Res. 304 de 2001

que adopta medidas para la
importacin de sustancias
agotadoras de la capa de
ozono.
MAVDT
Aprobacin
nacional
de
proyectos de reduccin de
emisiones de gases de
efecto
invernadero
que
optan al Mecanismo de
Desarrollo Limpio MDL.

ACTO LEGISLATIVO
Empez a regir el 15 de julio
de 2010
EMISOR
ASUNTO
Establecen las normas y

Ministerio
de estndares
de
emisin
Ambiente Vivienda y admisibles de contaminantes
Desarrollo Territorial
a la atmsfera por fuentes
fijas .
MAVDT
Establece
Protocolo
de
control y vigilancia para
fuentes fijas.

Permiso de emisiones atmosfricas
Definicin: acto administrativo que autoriza a una persona natural o
jurdica, pblica o privada para que dentro de los lmites permisibles
pueda realizar emisiones al aire.
Casos en que se requiere permiso:
a) Descargas de humos, gases, vapores, polvos o partculas por ductos o
chimeneas de establecimientos industriales, comerciales o de servicio.
b) Operacin de calderas o incineradores por un establecimiento industrial
o comercial.
c) Procesos o actividades susceptibles de producir emisiones de
sustancias txicas.
d) Actividades generadoras de olores ofensivos.
e) Las dems que MAVDT establezca, con base en estudios tcnicos que
indiquen la necesidad de controlar otras emisiones.
Excepcin:
Calderas u hornos que utilicen gas natural o gas licuado del
petrleo, en establecimiento industrial o comercial o para la
operacin de plantas termoelctricas con calderas, turbinas y
motores no requerirn permiso de emisin atmosfrica.

CONTAMINACION ATMOSFERICA
RUIDO
ACTO LEGISLATIVO
Resolucin 8321 de
1983.
EMISOR
ASUNTO
Ministerio
de
Comercio, Industria y
Turismo y Ministerio
de Ambiente Vivienda
y Desarrollo Territorial
Proteccin y conservacin
de la audicin, de la salud y
el bienestar de las personas,
por causa de la produccin y
emisin de ruidos.
DAMA
Adopta el sistema de
clasificacin empresarial por
el impacto sonoro sobre el
componente
atmosfrico
denominado "Unidades de
Contaminacin por ruido
UCR

RESIDUOS SOLIDOS
ACTO LEGISLATIVO
Resolucin 318 2000
Decreto 1713 de 2002
Decretos 4741 de 2005
EMISOR
ASUNTO
DAMA
Condiciones Tcnicas Para

El Manejo, Almacenamiento,
Transporte, Utilizacin y La
Disposicin
De
Aceites
Usados.
MAVDT
Establece la obligacin de
tener un programa de
manejo integral de residuos
slidos
MAVDT
Prevencin y manejo de los

residuos o desechos
peligrosos generados
en el marco de la gestin
integral

RESIDUOS ESPECIALES
ACTO LEGISLATIVO
Resolucin 2309 del 86
Ley 253 de 1996
Ley 430 de 1998
EMISOR
Ministerio de Salud
Congreso
Congreso
ASUNTO
Gestin
de
especiales.
residuos
Aprueba el Convenio de
Basilea sobre el control de
los movimientos
transfronterizos de los
desechos peligrosos y su
eliminacin
Normas
prohibitivas
en
materia
ambiental,
referentes a los desechos
peligrosos

RESIDUOS ESPECIALES
ACTO LEGISLATIVO
Resolucin 1362 de
2007
Ley 1252 2008
Resolucin 180005 de
2010
EMISOR
ASUNTO
MAVDT
Prevencin y manej de los

residuos o desechos
peligrosos generados en el
marco de la gestin integral
MAVDT
Procedimiento para el
Registro de Generadores de
Residuos o Desechos
Peligrosos
Congreso
Importacin y exportacin de
residuos peligrosos
en el territorio nacional,
segn lo establecido en el
Convenio de Basilea
Ministerio de Minas y
Energa
Gestin de los desechos

radiactivos

RESIDUOS SOLIDOS
ESCOMBROS
ACTO LEGISLATIVO
Decreto 375 1993
Resolucin 541 1994
EMISOR
ASUNTO
DAMA
Regula el manejo, transporte

y
disposicin
final
de
escombros y materiales de
construccin
MAVDT
Regula
el
cargue,
descargue,
transporte,
almacenamiento
y
disposicin
final
de
escombros,
materiales,
elementos,
concretos
y
agregados
sueltos,
de
construccin, de demolicin
y capa orgnica, suelo y
subsuelo de excavacin.

TRANSPORTE
ACTO LEGISLATIVO
Decreto 1609 de
2002
Decreto 321 de 1999
EMISOR
ASUNTO
Ministerio de
Transporte
Reglamenta el manejo y
transporte terrestre
automotor de mercancas
peligrosas por carretera
Ministerio del Interior
Adopta el Plan Nacional de

Contingencia
contra
derrames de Hidrocarburos,
Derivados
y
Sustancias
Nocivas.

EFLUENTES LIQUIDOS
ACTO LEGISLATIVO
EMISOR
ASUNTO
Ministerio de salud
Reglamenta los usos del agua

y manejo de residuos lquidos.
Captulo VI del vertimiento de
los residuos lquidos, Captulo
VIII de la obtencin de los
permisos de vertimiento y de
los planes de cumplimiento
para usuarios existentes
Decreto 901 de 1997
Ministerio
Ambiente
del
Ministerio
Ambiente
del
Reglamenta
las
tasas
retributivas por la utilizacin
Medio
directa o indirecta del agua
como
receptor
de
los
vertimientos
Medio Fija las tarifas de las TR por
vertimientos para DBO y SST.

EFLUENTES LIQUIDOS
ACTO LEGISLATIVO
EMISOR
ASUNTO
SDA
Cobro de tasas retributivas por

los vertimientos puntuales
realizados a los cuerpos de
agua en Bogota.
SDA
Norma tcnica para control y

manejo de los vertimientos
realizados al recurso hdrico
en Bogota
SDA
Norma tcnica para control y

manejo de los vertimientos
realizadas a la red de
alcantarillado pblico en el
Bogota

CONSUMO DE RECURSOS
ACTO LEGISLATIVO
LEY 373 de 1997
EMISOR
ASUNTO
Congreso
Establece el programa para

el uso eficiente y ahorro de
agua.
Resolucin 180606 de
2008
Requisitos tcnicos que

deben tener las fuentes
Ministro de Minas y
lumnicas de alta eficacia
Energa
usadas
en
sedes
de
entidades pblicas.
Decreto 895 de 2008
Ministro de Minas y Uso racional y eficiente de

Energa
energa elctrica

POST CONSUMO
ACTO LEGISLATIVO
EMISOR
ASUNTO
MAVDT
Planes de Gestin de
devolucin de productos
posconsumo de bateras
usadas plomo-acido
MAVDT
Planes de Gestin de
devolucin de productos
posconsumo de frmacos o
medicamentos vencidos
MAVDT
Sistemas de recoleccin
selectiva y gestin ambiental
de pilas.
MAVDT
bombillas
MAVDT
Resolucin 0372 de
2009,
computadores
perifericos.

OTRAS DE INTERES
ACTO LEGISLATIVO
EMISOR
ASUNTO
MAVDT
Adopta las guas

ambientales como
instrumento de autogestin y
autorregulacin
MAVDT
Procedimiento para solicitar

certificacin de las
importaciones que no
causan el impuesto sobre las
ventas

OTRAS DE INTERES
ACTO LEGISLATIVO
EMISOR
ASUNTO
MAVDT
Reglamenta el Departamento de
Gestin Ambiental de las
Empresas a Nivel Industrial y se
dictan otras Disposiciones.
Resolucin No. 1935 de

2008
MAVDT
Guas
Sectoriales
MAVDT
Protocolo para el monitoreo

y
seguimiento
del
Subsistema de Informacin
sobre Uso de Recursos
Naturales Renovables-SIUR
para el sector manufacturero
Resolucin No. 1023 de

2010
Actualizacin anual del RUA a
partir de 2011.
Ambientales

Ley 1333 de 2009, Procedimiento Sancionatorio Ambiental
Pargrafo Artculo 1:
En materia ambiental, se presume la culpa o el dolo del infractor, lo cual
dar lugar a las medidas preventivas. El infractor ser sancionado
definitivamente si no desvirta la presuncin de culpa o dolo para lo cual
tendr la carga de la prueba y podr utilizar todos los medios probatorios
legales.
Supone la culpa grave.
Si la medida preventiva es sancinsanciona sin procedimiento previo.
Es claro que SIEMPRE pueden usarse todos los medios de prueba.
Se est entonces presumiendo la violacin de la ley?.
Se considera infraccin:
1.Toda accin u omisin que resulte en violacin de la norma.
2.Toda accin u omisin de los permisos y autorizaciones.

Se considera infraccin:
1.Toda accin u omisin que resulte en violacin de la norma.
2.Toda accin u omisin de los permisos y autorizaciones.
3...la comisin de un dao ambiental.
Aspectos Complementarios Responsabilidad:
Eventos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito.
Hecho de un tercero, sabotaje o acto terrorista.
Caducidad Accin:
20 aos de haber sucedido el hecho u omisin generadora de la
infraccin.salvo sucesivos.

Artculo 40
Sanciones
1. Multas diarias hasta por cinco mil (5000) salarios mnimos mensuales
legales vigentes.
2. Cierre temporal o definitivo del establecimiento, Edificacin o servicio.
3. Revocatoria o caducidad de licencia ambiental, autorizacin, concesin,
permiso o registro.
4. Demolicin de obra a costa del infractor.
5. Decomiso definitivo de especmenes, especies silvestres exticas,
productos y subproductos, elementos, medios o implementos utilizados
para cometer la infraccin.
6. Restitucin de especmenes de especies de fauna y flora silvestres
7. Trabajo comunitario segn condiciones establecidas por la autoridad
ambiental.

Razones Legales
Evitar costos judiciales o sanciones administrativas.

Garantizar el cumplimiento de disposiciones legales.
65

Razones Ambientales
Lograr el balance que debe existir entre desarrollo econmico y

medio ambiente.
Creacin de una imagen corporativa positiva.
No es una actitud verde sino una reestructuracin de procesos
ineficientes.
Constituye un mejor nivel de vida integral.
66

Razones Empresariales
Reconoce las realidad emergente del mercado.

Incorpora los costos ambientales al proceso productivo anlisis
del impacto ambiental.
Aumenta la competitividad.
Crea una conciencia empresarial Desempeo Ambiental.
Facilita la financiacin.
Mejora interaccin con la comunidad.
Previene.
67

Razones Comerciales
Abre las puertas a los mercados nacionales e internacionales.

Evita la creacin de barreras para-arancelarias /distorsiones.
Posibilidad de acceder a mercados restringidos.
Mejora la tasa de retorno.
68
MEDIO AMBIENTE EN PRODUCCIN Y

OPERACIONES

OPERACIONES
LA GESTION EN LAS
ORGANIZACIONES
Bernardo Duarte

OPERACIONES
Sociedad
Accionistas
Competidores
Empleados
Proveedores
Autoridades
Clientes
Organizacin
Partes interesadas
Comunidad
Competitivo
Enfoque hacia la
mejora continua, la
reduccin de costos
y la diferenciacin en
el mercado
Proactivo
Enfoque preventivo
para brindar
confianza
Certificaciones internas/externas
Cumplir con los

requisitos mnimos
Responsable
Implementacion
de SGA
Cumplimiento
Vivencia del SGA

Anlisis del
CV
Reconocimiento local y corporativo
Agregar valor
en el entorno interno/externo

OPERACIONES
Excelencia en la
Gestin Ambiental

OPERACIONES
Cumplimiento
Identificacin y
conocimiento de la
legislacin y estndares
aplicables.
Asegura el
cumplimiento de
legislacin
local/nacional y/o
estndares
corporativos.
MANDATORIO

OPERACIONES
Revisin de estatus actual vs.
requisitos de estndares
nacionales, internacionales y/o
corporativos.
Definicin y ejecucin de
planes de accin.
Implementacin
de SGA
Cumplimiento
Vivencia del SGA

Creacin de conciencia frente a
el compromiso de la industria
frente al manejo responsable
del medio ambiente y su
repercusin en las operaciones
y la comunidad.
Anlisis del
CV
Evaluacin de los aspectos
ambientales generados en
todas las etapas del producto
(extraccin de la MP,
disposicin final de residuos
y/o reincorporacin a un nuevo
ciclo productivo).

OPERACIONES
Asegurar la certificacin
del SG por terceros
independientes
(Corporativos y externos)
Implementacion
de SGA
Cumplimiento
Vivencia
del SGA
Anlisis del
CV
Reconocimiento local
y corporativo
Agregar valor
en el entorno interno/externo
Excelencia en la
Gestin Ambiental
Certificaciones internas/externas
Generacin de imagen
como compaa
ambientalmente limpia y
proactiva.
Apoyo a programas de
gestin ambiental y
colaboracin activa con
autoridades, ONGs y
comunidades
Bsqueda de
oportunidades de
mejoramiento a travs de
la reduccin de costos y
mejoramiento de las
condiciones .
Cooperacin con
agencias/organizaciones
externas a favor de la
comunidad externa
vecina/influencia

OPERACIONES
Relacin de HSE y el Negocio
PRODUCTIVIDAD
S.G.
AMBIENTE
SEGURIDAD/
SALUD
CALIDAD
SHE + Calidad = Productividad

SHE +
Q
=
P
( SHE + Q ) x Consistencia =
SATISFACCION CLIENTE
CLIENTE SATISFECHO
REPETIVIDAD EN EL NEGOCIO
CONFIANZA Y PREFERENCIA
NUEVOS MERCADOS
INCREMENTO DE LAS VENTAS
DISMINUCIN DE COSTOS.
DISMINUCION DE RIESGOS.
EMPLEADOS FELICIES
SOCIOS DEL NEGOCIO FELICES
TODOS LOS STAKE HOLDERS
FELICES.

OPERACIONES
Principios
M&V
Buenas
Pr
Prcticas de
Manufactura
Requerimientos
SGA
Sistema
de Gesti
Gestin
Certificado
Relaci
Relacin
otros sistemas
Cumplimiento
Legal
Otros
Est
Estndares/
ndares/
requerimientos
Cumplimiento de la
legislacin aplicable.
Satisfaccin del
cliente.
Cumplimiento de
estndares.
Prevencin,
monitoreo y control
de AIA.
Control de puntos
crticos

OPERACIONES
La administracin y el medio
ambiente
Riesgos, no oportunidades
Costos, no fuente potencial para aadir valor
No son parte de los objetivos y estrategias
del negocio
Funcin separada
Orientacin tcnica y no con foco de negocio

OPERACIONES
Documentacion
Responsab.
Gerencial
PROCESOS DE GESTIN
Planeacion
Recursos
Generacion de
la demanda
procesos
Relacionados
con el Cliente
Aseguramiento del
Suministro
Desarrollo e introduccion de
nuevos Productos
Innovacion
&
Renovacion
exploracion
De la Idea
Desarrollo &
Industrializac
EStrategia
de
Suministro
Planeacion
de
Demanda
& Sumisitro
eStrategia
De compras
Compras
operacionales
Generacin de
la demanda
Manufactura
& gestion de
Mantenim.
Servicio
Al Cliente
Ventas y
Uso del
producto
Logistica (manejo de Material)

Mejora
Continua
Cumplim.
Medio Ambiente,
Seguridad y Salud
Manejo de la
Informacion
Asuntos
Regulatorios
Acc.
Correct./Prev.
Soporte
Tecnico
Recursos
Huanos
PROCESOS DE SOPORTE
Revision de la
gerencia
Finanzas
Comunicac.
Auditoria
Legal
Satisfaccion del
Cliente
Requerimientos del
Cliente
CADENA DE VALOR

OPERACIONES
Actualmente en que NO estamos cumpliendo
Enfoque E2E de la Gestin Ambiental

Trabajo con las comunidades externas.
Participacin activa en proyectos de desarrollo e
infraestructura.
Cadena de abastecimiento (Supply Chain)
Mercadeo y Ventas.
Manejo de material de empaque y devoluciones.
Anlisis del ciclo de vida del producto.
Orientacin a
fbricas
Gestin Ambiental
Consumidores
Clientes
Distribucin
Fabricacin
Comunidad
Materiales
Empaque
Materias primas

OPERACIONES
Como se traduce la gestin Ambiental al Negocio
(Valor Agregado)
Disminucin de costos de operacin a travs del uso responsable y

racional de los recursos y la disminucin en la generacin de residuos.
Prevencin de riesgos ambientales y anticipacin al cumplimiento de
requisitos legales ambientales mediante la aplicacin de tcnicas
tcnico-econmicas amigables al medio ambiente.
Incluir la variable ambiental en la toma de decisiones de la
organizacin a fin de mejorar el desempeo del negocio.
Mejoramiento de la imagen de las organizaciones y sus productos
Asegurar la sostenibilidad y competitividad del negocio a largo plazo
Ser percibidos por los clientes y consumidores como una industria
ambientalmente responsable.

OPERACIONES
Entradas
Aspectos
Vertimientos
Materia Prima
Insumos
Agua
Emisiones
Residuos
Riesgos
Ruido
Olores
Aire
Recursos Nat.
Energa
Presin sobre
los recursos
Salidas
Impactos
Contaminacin
Emisiones a tratar
Afectacin

OPERACIONES

OPERACIONES
Materia Prima
Riesgo de
accidentes
Emisiones a la atmsfera:
* Partculas
Ruido
* Sustancias
Olores Ofensivos
* Vapores
reas sociales
Sensibles
Aguas
superficiales y
subterrneas
Insumos:
* Combustibles
* Lubricantes
* Detergentes, etc.
Flora
Recursos Naturales
* Agua
* Madera
* Suelos, etc.
Energa
Recursos Humanos
Normas Ambientales
Tecnologa
Fauna
Residuos :
Vertimientos al agua:
* Agua industrial
* Agua sanitaria
* Agua lluvia
* Peligrosos
* No peligrosos
Vibracin
Suelo
Erosin
Energa no
aprovechada

OPERACIONES
Ejemplo
Conocer las Actividades, Productos y Servicios

Tipo de Industria o de Instalacin.

Operaciones realizadas en la instalacin.
Ubicacin de la instalacin.
Asentamientos humanos.
Cercana de reas de conservacin.
Conocimiento y cumplimiento de legislacin.
Almacenamiento de materiales
Transporte interno de materiales
Transporte y distribucin de productos
Mantenimiento de motores
Aseo de instalaciones industriales
Funcionamiento de oficinas

OPERACIONES
Anlisis de los Procesos en la cadena de valor del

producto.
Localizacin, cuantificacin, caracterizacin y asignacin de una jerarquizacin a
los residuos generados en el proceso.
Esta localizacin de residuos se realiza a nivel de operaciones unitarias, y no al
proceso en general.
Comprende las siguientes tres fases para su realizacin:
Fase I Preevaluacin: Identificacin de operaciones unitarias
Fase II Balance de Materiales: Diagramas, cuantificacin, caracterizacin de
entradas y salidas del proceso, balance de materiales
Fase III Anlisis: Anlisis matricial de los residuos contra los diferentes
parmetros

OPERACIONES
Determinar su impacto ambiental

Legislacin asociada.
Inters de otras partes interesadas.
Magnitud del impacto generado.
rea de cobertura (alcance),
Tiempo de generacin,
Frecuencia de generacin,
Severidad del impacto
Mecanismos de Control Operacional
existentes.
Reales, potenciales, trabajos no rutinarios y
en caso de emergencia.

OPERACIONES
Programas de Prevencin de Contaminacin
El objetivo de los programas de prevencin,
minimizacin y control de residuos industriales, es
proporcionar un diagnstico que permita identificar
los residuos (slidos, lquidos, gaseosos y
energticos) ms importantes desde un punto de
vista econmico y ambientales, as como definir la
alternativa que de solucin a la problemtica
particular, generando los mayores beneficios
econmicos y ambientales.
Esto se logra optimizando el uso de

materias primas e insumos de proceso, lo
que a su vez se refleja en una disminucin
de costos y problemas asociados al
tratamiento y confinamiento de los residuos

OPERACIONES
GESTION DEL RECURSO HIDRICO
Identificacin de fuentes de consumo y generacin.
Consumo Racional del Recurso, medicin, fuente de

abastecimiento, potencial de aprovechamiento.
Cumplimiento de la normatividad ambiental.
Balances de materia.
Programas de reuso de aguas post-tratamiento,

enfriamiento, etc.
Programas de capacitacin y concientizacin en ahorro

y uso racional del recurso y de prevencin de la
contaminacin.
Definicin de ndices de desempeo del indicador

ambiental.

OPERACIONES
MECANISMOS PARA EL CONTROL DE LA
CONTAMINACIN ATMOSFERICA
Cumplimiento de la normatividad ambiental y otros

requisitos aplicable al proyecto.
Alternativas para el uso de combustibles ms limpios.
Programas de mantenimiento de sistemas de

combustion y otros equipos.
Filtros y colectores de polvo.
Control de otras emisiones del proyecto.
Estudios isocineticos para fuentes fijas.
Uso de refrigerantes ecologicos.
Emisiones de ruido controladas.

OPERACIONES
AHORRO DE ENERGIA
Medir los consumos de energa.
Cumplimiento de la normatividad ambiental y otros requisitos
aplicables al proyecto.
Reduccin de perdidas y fugas.
Programas de mantenimiento de equipos criticos.
Programa de uso racional de energia.
Hermeticidad de las mquinas y tuberas de conduccion de vapor.
Aislamientos termicos de tuberias y tanques.
Revision de la eficiencia de la caldera.
Renovacin de equipos e instalaciones.
Racionalizacin y mejoramiento de procesos.
Renovacin de procesos.

OPERACIONES
MEDIO AMBIENTE Y PROYECTOS

DE DESARROLLO
Bernardo Duarte

OPERACIONES
ANALISIS DE COMPONENTES
AMBIENTALES
DESCRIPCION DEL PROYECTO

Localizacin
Componente Geofrico
Tcnicas
Componente Hidrosfrico
Procedimientos
Componente Atmosfrico
Recursos Naturales
Componente Bio-Ecolgico
Etapas
Comp. Socio-Cultural y Econmico
EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

PLAN DE MANEJO
Medidas de
manejo
Programa de
Seguimiento
y Monitoreo
Contingencia
Interventoria
Costos y
Auditora
Cronograma
Ambiental

OPERACIONES
CONCEPTOS BASICOS DE
DISEO LIMPIO
FLUJO IDEAL DE MATERIALES

Flujo de materiales
Definicin de entradas y
salidas.
Distanciamiento entre bodegas
y almacenes (empaque,
combustibles, M.P., etc)
LAYOUTS - DISTRIBUCIN DE
EQUIPOS
Basado en flujo de materiales
Areas de proceso,
almacenamiento, etc.
DIMENSIONAMIENTO DE
TUBERIAS, EQUIPOS, ETC.
DISTRIBUCION DE FACILIDADES
Ventilacin, iluminacin,
refrigeracin, suministros de
agua, aire, combustible, etc
Fuera - cerca de reas de
proceso.
Acceso visual y rpido.
No presente interferencia con
flujos de materia o proceso.
SISTEMAS DE CONTROL
Control en Adicin de M.P.,
insumos.
Medicin de niveles.

OPERACIONES
Condiciones Bsicas de un Proyecto
Asegurar la Preservacin del Medio Ambiente y el

cumplimiento de todos los requisitos legales aplicables
(permiso de Construccin, Licencia Ambiental, Plan de
Manejo, Permisos de Emisiones, Vertimientos etc.).
Contar con las condiciones de diseo que garanticen
que las personas involucradas no sufran dao ni
peligro alguno, en su ambiente de trabajo.
Conservar o Mejorar condiciones de Calidad de los
productos.
La confiabilidad de los equipos del proceso y el
proceso en su conjunto

OPERACIONES
Especificaciones de Ingeniera del
proyecto
Medio ambiente, Seguridad y Calidad
deben tener acceso a las
Especificaciones de Ingeniera del
Proyecto, Propuestas y revisadas,
asegurando que se identifiquen sus
impactos asociados y se formulen las
acciones preventivas y controles
operacionales que eviten la generacin
de impactos negativos, o en su defecto
los mitiguen.
Es importante establecer como requisito
para la formulacin y ejecucin de
proyectos la planificacin de los
cambios, y las repercusiones de la
aplicacin en la ejecucin y
funcionamiento del proyecto/actividad.

OPERACIONES
TODO PROYECTO DEBE SER ANALIZADO INTEGRALMENTE CON
EL OBJETIVO DE:
- PREVENIR
- MITIGAR
- CONTROLAR
- CORREGIR
- COMPENSAR
- ELIMINAR
TODOS LOS IMPACTOS CAUSADOS AL MEDIO AMBIENTE, LA
SEGURIDAD Y LA CALIDAD DERIVADOS DE LA EJECUCIN
IMPLEMENTACIN Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO.

OPERACIONES
DISEO Y MONTAJE
Materias primas,
Normas de diseo,
Procedimientos de diseo,
Seguimiento a requisitos,
Capacitacin,
Memorias tcnicas, planos As Built,
especificaciones de reas y equipos, memorias
de clculo, etc.
COMPRAS
Procedimientos para seleccin y compra de M.P., insumos y material

de empaque.
Definicin de requisitos para asegurar cumplimiento legal/corporativo,
Solicitud de informacin crtica ambiental.

OPERACIONES
MANTENIMIENTO
Programas de preventivo, predictivo, correctivo,

Disposicin de residuos especiales,
Consumo de recursos,
Registros de operacin y control,
Identificacin de equipos contaminantes.
OPERACION
Manuales de operacin,
Operaciones rutinarias/no rutinarias,
Anlisis de riesgos.
Planes de emergencia.
Planes de contingencia.
Modificacin en procesos.
Entrenamientos.

OPERACIONES
CONTROL
Identificacin de puntos de emisin.

Balances de materia y energa.
Control de emisiones fugitivas.
Control de gases de combustin.
Control de aguas residuales.
GESTION DE RESIDUOS
Inventario de residuos.
Programas de minimizacin.
Inspecciones de manejo fuera de la planta.

OPERACIONES
MANEJO DEL CAMBIO
CAUSAS DEL
CAMBIO
DESCRIPCIN DEL
CAMBIO
OBJETIVO DEL
CAMBIO
IMPACTOS ASOCIADOS
MEDIO AMBIENTE/SEGURIDAD/CALIDAD
REQUISITOS
LEGALES
CONTROL
OPERACIONAL
ACCIONES
PREVENTIVAS
ACCIONES
DE MEJORA

OPERACIONES
Algunos Beneficios
1.
Incremento en la productividad de los procesos
2.
Ahorros substanciales en materia prima
3.
Reduccin en los costos de tratamiento
4.
Reduccin en los costos de disposicin final de residuos
5.
Cumplimiento absoluto de la normatividad

OPERACIONES
Cambiar el concepto que anteriormente se tena al interior de las
empresas respecto a los residuos que se generan en el proceso:

OPERACIONES
Hoy, este concepto se ha
modificado. La aplicacin de
nuevas y mejores tecnologas
para la prevencin de la
contaminacin, nos permiten
considerar nuestros residuos no
como un problema para
nuestros procesos, sino como
un beneficio para toda la
empresa:

OPERACIONES
DE QUIEN ES ENTONCES
LA RESPONSABILIDAD DE
HSEQ?

OPERACIONES
La direccin:
Tienen la responsabilidad legal de ofrecer un ambiente sano.
Aprobar las polticas, dictar las normas para que se cumplan y dar las
instrucciones a quienes deben hacerlas cumplir.
Asegurar los recursos
Hacer cumplir el principio fundamental de las empresas:
Ser rentables en sus resultados financieros.

Si los resultados financieros no se cumplen por cualquier razn, el
responsable ser el Gerente. Y esto no excluye que los resultados sean
negativos por el dao en una planta, equipo o el desastre de una
fatalidad
Claramente, para un director HSE debe ser importante.

OPERACIONES
Jefes de rea:
Diaria operacin de la actividad.
Son quienes estn en contacto permanente con lo que
ocurre.
Deben apoyar al director en lograr que las normas y
polticas se cumplan.
Administran tiempos y recursos para que la operacin
fluya sin interrupciones, que todos conozcan y obedezcan
los parmetros de la operacin.
Si esto no se da, estos jefes de rea no hacen la tarea.
La planeacin es bsica y las interrupciones no

programadas son inaceptables.

OPERACIONES
Los supervisores:
Estn en la tarea.
Verifican que nada salga de control y que todos estn
coordinados.
Aseguran que las Polticas, Normas y Procedimientos se
cumplan de acuerdo a lo definido.
Deben lograr que las condiciones y actos de las personas
sean apropiados para realizar la tarea.
Velan por un buen desempeo.
Una falla en ellos puede malograr el plan, adems de

perder temporal o definitivamente un trabajador a su
cargo.

OPERACIONES
Los trabajadores:
Son quienes hacen la tarea
De su trabajo depende la operacin, pero sobre todo
su sustento y su propia integridad., el cuidado del
medio ambiente y de las instalaciones.
Estadsticamente, son los trabajadores quienes ms
accidentes sufren. Hay algo que pueda interesarles
ms que su propia vida?
Lo absurdo de todo lo anterior es que siguen
ocurriendo accidentes aunque a todos nos interesa
que no ocurran. Por qu?

OPERACIONES
Desarrollo de Liderazgo
esencial en el exito de HSEQ
Trabajo conjunto con HHRR,
a travs del desarrollo de tres pilares bsicos:
Perfiles
Exitosos
Definiendo los perfiles de cargo adecuados de acuerdo a las

competencias de cargos con alta incidencia en HSEQ
Definicin de
Talent Pool &
planes de
Sucesin
Construyendo un robusto Talent pool y un adecuado Plan

de Sucesin para cargos crticos y high Potential
Liderazgo &
Coaching
Asegurando gerentes que tengan la capacidad de liderazgo,

manejo del cambio y fortalezas en Coaching.
El xito de HSEQ es bsicamente un cambio de mente y

comportamiento.

OPERACIONES
COLCLUSIONES DEL ENFOQUE AMBIENTAL
Proactivo
Estratgico
Responsable
Indiferente
No es un factor
relevante
Comportamiento
Irresponsable
Es un requisito
Es una limitante
Es una
oportunidad

OPERACIONES
REACTIVA
Reaccionan ante posturas
negativas del entorno
Medidas Correctivas.
Pagan Sanciones.
Contestan a Denuncias.

Rechazo Social.
Reduccin de Mercados.
Problemas con la Administracin.
Publicidad Negativa.
PROACTIVA
Responden a los requerimientos
de competitividad, adelantndose
a las necesidades del mercado.

Medidas Preventivas.
Control Medioambiental.
Informan de Actuaciones
Aceptacin Social.
Apoyo Institucional.
Marketing Ambiental.
Incremento de Competitividad.
SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL
Que es un Sistema de Gestin Ambiental.

Cuales conoce?
Por que implementar un SGA?.
Cuales son sus beneficios?.
Cuales son sus desventajas?.
Responsabilidad Integral
Desarrollada por la Asociacin Canadiense de Productores Qumicos
(CCPA) en 1985 con el nombre de Responsible Care
52 pases han implementado esta iniciativa.
Orientada por el Consejo Internacional de Asociaciones Qumicas ICCA (International Council of Chemical Associations)
CCPA - Canadian Chemicals Producers Association

ACC - American Chemistry Council
CEFIC - European Chemical Industry Council
JCIA - Japan Chemical Industry Associations
PACIA - Plastics and Chemical Industries Association
Responsible Care fue adoptada oficialmente en Colombia en 1994
por 36 empresas
Responsabilidad Integral|
Cdigo No. 1
Preparacin a la comunidad para dar

respuesta a emergencias.
Cdigo No. 2
Distribucin y transporte.
Cdigo No. 3
Seguridad en proceso.
Cdigo No. 4
Proteccin ambiental.
Cdigo No. 5
Acompaamiento del producto.
Cdigo No. 6
Seguridad y salud de los trabajadores.
Cdigo No. 7
Seguridad fsica e informacin
Responsabilidad Integral
Optimizar Recursos y Esfuerzos mediante la
implementacin del Sistema de Gestin de
Responsabilidad Integral (SGRI) soportando el
cumplimiento de estndares como:
ISO 9000,
ISO 14000,
OHSAS 18001,
SA 8000,
BASC (Business Alliance for Secure Comerse),
BPM
CECODES
Consejo Empresarial Colombiano para el
Desarrollo Sostenible - CECODES es el
captulo colombiano del World Business
Council for Sustainable Development WBCSD
Presente en cerca de 35 pases.
Empresas de diversos sectores
industriales.
EMAS
EMAS, European Unions Eco-Management and Audit
Scheme.
Una herramienta de gestin para empresas y otras
organizaciones con el fin de evaluar, reportar y mejorar su
desempeo ambiental.
Abierta a todos los sectores econmicos, incluyendo los
servicios pblicos y privados.
Participacin voluntaria y se extiende a organizaciones que
operan dentro de la Unin Europea y en el rea Econmica
Europea (EEA).
EMAS
El sistema inici durante 1995 para compaas del
sector industrial.
Desde el 2001 EMAS fue abierto a todos los sectores
econmicos incluyendo servicios pblicos y privados.
Durante el 2009 los requerimientos de las EMAS fueron
revisados y modificados por segunda vez y entraron en
vigencia en enero de 2010.
Elementos bsicos
Desempeo.
Transparencia.
Credibilidad.
ISO 14000
QUE ES UN SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL (SGA)
Una estructura organizativa, que

incorpora responsabilidades,
prcticas, procedimientos,
procesos y recursos,
para implementar y mantener la
gestin ambiental.
SON UNA HERRAMIENTA PARA EL

MEJORAMIENTO CONTINUO
ADOPTAN UN ENFOQUE DE PROCESO Y

DESEMPEO AMBIENTAL.
VOCACION VOLUNTARIA
IMPLEMENTACION Y CUMPLIMIENTO DE
METAS PROPUESTAS
FOMENTAR LA MEDICION DEL DESEMPEO

AMBIENTAL
NO SON UN REQUISITO DE LEY
Modelo del Sistema de

Administracin Ambiental para la
norma ISO 14001
Mejoramiento Continuo
Poltica Ambiental
Revisin por parte
de la gerencia
Planificacin
Implementacin
Verificacin y
Accin Correctiva
y Operacin

La aplicacin de la Norma ISO 14001 permite:
Identificar los aspectos ambientales significativos
de la empresa.
Identificar los requisitos legales y Otros
aplicables a la empresa.
Plantear Objetivos y Metas que permitan un
buen desempeo ambiental.
Establecer Programas de Administracin
Ambiental.
Definir la Poltica Ambiental de la organizacin.
Aumenta
Competitividad
Mejora
Relaciones
Posicionamiento en
contratos pblicos
Relaciones con
grupos de presin
Refuerzo de imagen
Abre nuevas
posibilidades.
Apertura a nuevos
mercados
Disminucin de
costos fijos.
SGA
Reduccin de costos y
prevencin de riesgos.
Optimizacin de procesos
Ayuda a evitar costos por
sanciones legales
Ayuda a evitar costos por
indemnizaciones
derivadas de una mala
gestin ambiental
Ayuda a evitar los costos
de situaciones
imprevistas de riesgo
medioambiental

Anticipacin a Futuros
Escenarios Legales
Evita Sanciones
Prepara a la empresa
ante nuevas exigencias
ambientales
Reduce los riesgos de

incumplimientos legales
Mejora
Continua
Financiacion
(mayor confianza)
Aumenta la confianza de entidades
de crdito
Posibilidad de obtener ayudas
Disminucin de primas de seguros
Integra la gestin
ambiental en la empresa
Incrementa la confianza
en la Direccin y
viceversa
Fomenta la creatividad y
participacin del
personal

Planeacin
AIA.
Mecanismos
Controles.
Requisitos
legales.
Contratos y
licencias.
Reportes y
estadsticas,
Iniciativas,
Foros,
Mejores
practicas,
Cambios
externos,
Objetivos
Corporativos
Mecanismo
de registro de
Riesgos y
Peligros.
Instructivos
Procedimientos
Anlisis de
Entrenamiento
Definicin de
Competencia
KPI Liderazgo
Identificacion
de riesgos,
analisis de
vulnerabilidad
Definicin de O,
MyP
Registro de
acciones de
mejora
Mejoramiento
Revisin por la
Direccin
Implementacin
Comunicacin
Difusin/Consulta
de QHSE
Entrenamiento
Toolkits
Comite MA
Tableros de
indicadores.
Analisis de
actividades
Poltica ambiental
Auditorias
Inspecciones
Acompaamiento
Observaciones en
sitio
Investigacin de
accidentes
Cuestionarios
Participacin
MA en los lugares
de trabajo/con
colaboradores.
Revisin

Promoviendo una cultura
positiva
Basada en el mejoramiento continuo del

desempeo Ambiental
Cumpliendo con
Todos los requerimientos legales y

corporativos (incluyendo mejores
practicas)
Eliminando comportamientos y
practicas riesgosas que
puedan
Causar daos y prdidas, cuasi

accidentes, incidentes, accidentes y
enfermedades.
Implementando controles
Para eliminar la contaminacin, el dao

sobre las personas y al medio ambiente.
Proveyendo entrenamiento y los

recursos para
Mantener informados los colaboradores y

adecuadamente competentes.
Integrando sistemas de gestin

de QHSE
A todo nivel dentro de la organizacin.
Empleando contratistas que
Trabajen bajo los mismos estndares.
Reportando publica y
anualmente
El desempeo Ambiental a las partes

interesadas
BALANCE SCORE CARD
BALANCE SCORE CARD
El Balance Score Card como

herramienta para la Gerencia
Ambiental
BALANCE SCORE CARD
Los escenarios deportivos tienen

estratgicamente ubicadas pantallas de
televisin, ese es un Balanced Score Card
en su ms simple definicin:
es un Tablero de Indicadores.
BALANCE SCORE CARD

Qu es Balanced Scorecard?
Una herramienta que traduce la visin y

estrategia de una organizacin en un
sistema coherente de causa efecto de
objetivos.
Robert Kaplan y David Norton (1992)
BALANCE SCORE CARD

Alineacin de Objetivos
integracin con los objetivos del negocio y en cascada a todos los niveles
Masterplan
Masterplan
Operacional
Operacional
Solucin
Solucin de
de
problemas
problemas
Prioridades del negocio

Objetivos definidos
Medicin
Medicin del
del
desempeo
desempeo
Medicin del cumplimiento

en todos los niveles
Revisar causas de las

desviaciones frente a los
Objetivos
Progreso
vs.
Objetivos
Revisiones
Revisiones
Operacionales
Operacionales
Seguimiento al desempeo
a todos los niveles
BALANCE SCORE CARD
Traducir la estrategia a trminos operativos.

Alinear la organizacin con la estrategia.
Hacer que la estrategia sea el trabajo diario de
todo el mundo.
Hacer de la estrategia un proceso continuo.
Movilizar el cambio mediante el liderazgo de los
directivos.
Adaptado de
Managing Alignment as a Process
By Robert S. Kaplan and David P. Norton
BALANCE SCORE CARD
Perspectivas
Misin y Visin
Perspectivas del cliente
Perspectiva del proceso interno
Proceso de gestin de las operaciones
Proceso de gestin de clientes
Proceso de Innovacin
Proceso social y regulatorio
Perspectiva del aprendizaje y crecimiento
Capital humano
Capital de la informacin
Capital organizacional
BALANCE SCORE CARD
Para contar la estrategia el Balanced Scorecard utiliza dos

elementos:
El mapa de la estrategia
El tablero de control
BALANCE SCORE CARD

El mapa de la estrategia es la representacin visual de los objetivos de una
organizacin, utilizando al menos cuatro perspectivas:
La perspectiva econmica; el negocio del negocio es el negocio Milton
Friedman, la causa de ser de un negocio es ser rentable para sus
inversionistas.
La perspectiva de cliente; Para satisfacer al mercado, la primera causa
efecto en los objetivos, es un cliente satisfecho para propiciar un resultado
financiero de xito.
La perspectiva de procesos internos; que contempla los procesos para
satisfacer al cliente.
La perspectiva de aprendizaje y crecimiento; Las capacidades y
habilidades del Recurso Humano, el conocimiento e informacin, la
tecnologa, la cultura y valores que posibilitan los procesos internos.
Adaptado de
BALANCE SCORE CARD
Tablero de control
Medicin como una disciplina, comunicacin de la estrategia a la
organizacin.
Medicin del clima organizacional,
la satisfaccin del cliente,
la excelencia de los procesos
Enfoque de la organizacin al corto, mediano y largo plazos
Todas las actividades son importantes causa efecto.
BALANCE SCORE CARD

6 Pasos para el Desarrollo del Balanced Scorecard
Paso 1:
Paso 3:
Paso 5:
Definir
Destino
Estratgico
Construir el
Mapa de
Estrategia
Seleccionar
las
Iniciativas
Prioritarias
Paso 2:
Identificar los
Temas Clave
que Conducen
la Estrategia
(Ruta
Estratgica)
Paso 4:
Determinar
los
Medidores y
Metas por
Perspectiva
Paso 6:
Plan para la
Implementacin
Adaptado de
BALANCE SCORE CARD

Metas del Balanced Scorecard
Traducir la estrategia a trminos operativos.
Asegurar que los componentes de la estrategia (objetivos, medidas e iniciativas) estn
alineados y relacionados.
Comunicar la estrategia en la organizacin.
Establecer la base de un proceso administrativo de estrategia integrado.
Los Beneficios del Scorecard

Ayudar a aclarar la visin corporativa en la organizacin.
Contribuir a ganar concenso y propiedad en el equipo ejecutivo.
Proporcionar un marco para alinear la organizacin.
Integrar la planeacin estratgica y los procesos de implementacin.
Conducir el capital y el proceso de asignacin de recursos.
Mejorar la efectividad administrativa.
BALANCE SCORE CARD

Por que puede fallar:
La estrategia esta mal diseada y es perdedora

desde su inicio
Factores externos fuera del control de la gestin
La materializacin de la estrategia toma demasiado

tiempo y se hace obsoleta
La organizacin no esta alineada y el despliegue de

la estrategia no sucede
No existe un sistema de gobierno viable
Muchas gracias!!

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