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APONTAMENTOS DE DIREITO COMUNITRIO I

Direito Comunitrio Conjunto de Princpios que regulam as relaes entre
os Estados-Membros da UE e entre os respetivos cidados.
Territrio ou Territorialidade* Centro de ncleo de deciso dentro de um
Estado. Este termo mencionado deve de ser visto como, uma nova ideais e
acima de tudo, uma evoluo econmica e da sociedade que levou origem
do conceito de Extraterritorialidade no nasceu como um factor poltico
.
Extraterritorialidade - Estado ou privilgio do que est isento, total ou
parcialmente, da lei ou da jurisdio dos tribunais do pas em que se
encontra.
- As ONGs/ Vaticanos e outras foras de trabalho determinam a
extraterritorialidade.
Extraterritorialidade do poder: o fenmeno dos selos que eram
destrudos e acima de tudo passavam de fronteiras em fronteiras.
Exemplo, enviar uma carta para o Iro.
*Territorialidade Estatuto a que esto subordinadas as disposies
relativas ao territrio de um cidado ou de uma nao, ou seja, um
conjunto de valores que passa do prprio Estado e, vai para o conceito de
Nao.
- Fenmeno de Territorialidade: por exemplo os mass media.
Laos de Pertena Constituem um povo. = Transterritorialidade de valores.
Axiologia Conjunto de valores.
NOTAS:
1- Na UE o conceito de Territrio assimila-se Mundializao e tambm
Globalizao. So factores que se interligam.
2- A DEMOCRACIA no ir votar de 4 em 4 anos mas sim, todos os dias!
Direito Natural Direito vida, etc. So os valores do Homem.
Direito Subjectivo Poder de vontade, que se traduz no poder de existir ou
pretender de outrem um determinado comportamento e assim produz
efeitos jurdicos inevitveis.
Direito Objcetivo Conjunto de normas que regem o comportamento
humano, prescrevendo uma sano em caso da sua violao. uma regra
social obrigatria imposta a todos, quer venha sob a forma de lei ou mesmo
sob a forma de costume.

Professora: Maria Teresa Brasinha Vieira

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Curiosidade:
A Europa de Geometria Varivel: a Europa at aos dias de hoje tem sido
diferente devido a situao de cada pas, pois so totalmente diferentes.
Textos divulgados pela Professora Bracinha:
- O Direito um fenmeno humano porque implica necessariamente o factor
de espiritualidade que s o ser humano apresenta e, tambm, um
fenmeno social vista de direito social e, sociedade tem necessariamente
uma ligao constante, j que h sociedade h direito.
- Coisas e animais podem ser contempladas pelo direito como objecto mas
no se relacionam em termos de direito, nem o direito estabelece regras
sobre a sua conduta. O que h so regras sobre condutas de Homens
referentes a coisas e animais.
Ou seja, coisas e animais podem ser contempladas pelo direito porque
coisas em direito do Realidades.
- O direito traduz um conjunto de regras pelas quais se devem pautar as
condutas humanas em sociedade. O que quer dizer que, a violao de uma
norma s a atinge na sua eficcia e no na sua validade.
Uma norma pode ser violada. O que est em causa no a validade
mas sim, a sua eficcia.
- A Ordem Social e normativa pode ser perturbada na medida em que o
homem livre de se rebelar contra ela. Um exemplo, uma manifestao.
- A Ordem Social tem uma ordem normativa e dentre desta encontramos
uma ordem religiosa, uma ordem moral, uma ordem do tratar social e, uma
ordem jurdica.
Portugal um estado laico (ordem religiosa).
- A Ordem Religiosa regula as relaes que se estabelecem entre o crente e
Deus, ou seja, ordena as condutas humanas tendo em conta as relaes
com Deus (direito cannico) dominada tambm por um sentimento de
transcendncia e intra-individual Um exemplo, extraterrenos (impormonos em relao a ns prximos evitando os remorsos).
O poder religioso no tem fronteiras --- pode levar a uma grande
ditadura.
- A Ordem Moral ordena as condutas humanas, com vista ao
aperfeioamento da pessoa dirigindo-a para o bem e, traduz-se num
conjunto de imperativos impostos pela conscincia tica do individuo. O que
leva o individuo a auto reprovar-se.

Professora: Maria Teresa Brasinha Vieira

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- A Ordem do Trato Social engloba as normas que tem como objectivo

tornarem mais fcil o convvio social. Um exemplo, os usos sociais como a
cortesia ou a civilidade (comportamento cvico).
- A violao de tais normas (trato social) implica uma sano que se traduz
essencialmente em sentimentos de reprovao social por parte da
comunidade podendo levar segregao social. H um conjunto de normas
de direito social emanadas pelo Estado e, garantidas pelo seu poder,
chama-se jus imperi direito imperial, direito do Estado considerada uma
ordem jurdica.
Ou seja, apenas o Estado e o tribunal pois, os cidados no tm esse direito.
Ainda importante referir que, dentro das normas do tratado social temos
de admitir o quanto as mesmas levam a que os indivduos conheam os
costumes do pas onde habitam.
- O direito coercivo e a moral no coerciva mas o individuo auto impe.
NOTA:
O COSTUME uma prtica reiterada.

Europe a la Carte espcie de menu de direitos e deveres, ou seja, podem

escolher em certas condues.
Objeco de Conscincia exemplo, guerras opor-se em violncia armada.
Tem uma lei em todos os Estados Democrticos.
Princpio da Subsidiariedade Quer dizer que as questes devem de ser
resolvidas o mais prximo do local onde tenham de ser reguladas. Exemplo:
Litigio proximidade do local onde ocorrera um facto, ou seja, o
acontecimento surgiu em Braga mas resolvido em Lisboa.
-- um poder descentralizador;
-- manda o comit das regies da UE.
-- quem redigiu este principio foi o Papa Joo Paulo II visto que,
protege mais os povos, um poder cristo. Isto no quer dizer que a pessoa
seja religiosa.
Reformulao da Cidadania Atribuio da cidadania tem funo de dar
mais direitos aos indivduos existentes nas sociedades. Os cidados so
dignos de os receber.
- A Constituio a conscincia jurdica geral e que equivale tambm a uma
sntese de princpios e valores que conferem sentido ao direito e,
determinam a validade desse mesmo direito.

Professora: Maria Teresa Brasinha Vieira

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- Dentro da justia geral encontramos a justia distributiva que implica a

ideia de igualdade que preside distribuio das vantagens entre todos os
membros da sociedade, tendo em conta o mrito dos indivduos.
igualdade + vantagem = justia
Justia Distributiva distribuir a igualdade por todos. Exemplo: em relao
avaliao continua, deve de haver distino no que toca aos melhores
alunos.
NOTA: O artigo 13 da Constituio corresponde ao artigo 1 da Declarao
dos Direitos do Homem.
- O princpio da igualmente do artigo 13 interpreta-se pela negativa, isto ,
para se chegar igualdade, desiguais devem de ser tratados
desigualmente.
Justia Comutativa a ideia de igualdade que preside s relaes dos
indivduos entre si. Exemplo: avaliao contnua dos alunos.
Justia Geral a que preside s relaes dos indivduos na sociedade e nos
encargos que so exigidos por aqueles que devem de ser repartidos e
equitativamente por todos. Exemplo: a TSU.
Equidade encontrar a justia diferenciada.
- A Segurana envolve necessariamente a paz social na medida em que o
direito se destina a garantir a convivncia entre os homens, prevenindo e
solucionando os conflitos que, inevitavelmente surgem na vida social.
- A Segurana pode tambm surgir sobre a forma de certeza jurdica, na
medida em que existe a aspirao, a regras curtas e, h uma necessidade
de prever a estabilidade na vida jurdica, ou seja, necessrio que cada um
possa prever as consequncias jurdicas aos seus actos e, saiba com o que
pode contar.
Exemplos disso:
. as publicaes das leis que, servem para informarem o individuo;
uma publicao eficaz no que diz respeito s leis. publicado
primeiramente no Dirio da Repblica.
. regras de interpretao e de integrao de lacunas.
. o principio de no retroatividade da lei.
NOTA:
Uma lei que sai hoje para o presente e futuro.
O direito deve de cumprir a misso de realizar a ordem segunda a justia
Castro Mendes
Professora: Maria Teresa Brasinha Vieira

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- O Direito Objectivo uma norma ou um conjunto de normas como o que

acontece no artigo 37 da Constituio. Este artigo diz respeito Liberdade
de expresso e informao.
- O Direito Subjectivo a faculdade conferida ao titular de um direito
objectivo de agir ou no de acordo com o contedo do direito de cada um.
Exemplo: direito de suceder a X e, poder existir a hiptese de poder de no
ser exercido.
- A Ordem Jurdica enquanto ordem jurdica global de uma sociedade implica
que hajam instituies, rgos, fonte de direito, vida jurdica e situaes
jurdicas, da que se diga que as regras jurdicas so um complexo
normativo que exprimem a ordem jurdica.
- A Norma Jurdica tem uma estrutura, a previso. A estatizao que a
consequncia jurdica que engloba uma sano que pode existir. Exemplo:
Danificar uma coisa alheia um facto (previso). A obrigao de indemnizar
pelo dano ( a estatuio).
- Existe uma justia distributiva que implica a ideia de igualdade na
distribuio das vantagens entre todos os membros de uma sociedade
estende no mrito.
- Justia Comutativa a ideia de igualdade que preside s relaes
individuais e entre si. Exemplo: Avaliao continua.
- A Segurana nomeadamente na Unio Europeia envolve a paz social na
medida em que o direito se destina a garantir a convivncia entre os
homens, prevenindo ou solucionando os conflitos.
- A Segurana tambm dentro da UE pode surgir sob a forma de certeza
jurdica, na medida em que as normas devem garantir essa certeza jurdica
e, as pessoas, tm necessidade de prever a estabilidade na vida jurdica. As
pessoas tm de prever as consequncias dos seus actos e, saber aquilo com
que podem publicar. Exemplos: publicao de leis e regras de
implementao das leis.
- A Equidade liga-se justia no caso concreto.
Ou seja, se as normas no tiverem outras pode o juiz aplicar o bom senso.
- O poder poltico institui uma fora colectiva e organizada que posta ao
servio de interesses e deve de ter como objectivo garantir estabilidade e a
certeza jurdica.
- O Estado uma Sociedade politicamente organizada onde se renem
homens e mulheres que no visa a prtica da violncia e que desejam com
que a justia seja concretizada.

Professora: Maria Teresa Brasinha Vieira

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- A justia um ideal a atingir pelo direito que seja compatvel com a

segurana, que seja til ao bem-estar geral. Esse um dos objectivos da UE
bem como o artigo 13 da nossa Constituio.
- Oramento de Estado uma previso das receitas das despesas a
efectuar durante 1 ano econmico que normalmente coincide com um ano
civil.
- Balano de Pagamento Quadro que constitui um registo sistemtico das
transaes efectuadas entre um pas e o exterior.
- Desde 1851 que se levantou em Frana a questo da criao dos Estados
Unidos da Europa. Mesmo admitindo que existe uma dinmica federal ou
seja, semelhante dos EUA ou uma confederao semelhante
confederao Helvtica. A verdade que, tendo por exemplo estas
realidades pode ser criada uma federao europeia sem os erros da
federao anterior ou seja, a dos EUA por exemplo. Ningum se lembraria
de impor ao povo ou a um Estado-Membro a obrigatria permanncia de
ficar na UE.
Em rigor, o Estado Federal absolve a soberania dos Estados federados e,
existe um chefe de Estado ou um presidente para conduzir a poltica
externa do Estado Federal.
- A violao das normas comunitrias pelos Estados-Membros do origem
inaplicabilidade e ineficcia das normas em causa.
- O federalismo tem uma relao directa com o princpio da subsidiariedade.
- O Principio da Subsidiariedade afirma que as atribuies devem de ser
exercidas pelo centro mais prximo das populaes e, s devem ser
transferidas para centros mais distintos as atribuies que passam a a ser
exercidas. Assim, podemos dizer que o princpio da subsidiariedade o
princpio descentralizador. Tambm se afirma que a UE objecto poltico
no identificado na medida em que constitui uma realidade entre
confederao e federao. De qualquer forma, temos de ter presente que a
UE tem uma integrao econmica muito mais profunda do que a
integrao poltica, desde logo porque tem o Euro. Tambm exista quem
defenda que a UE se assemelha a um condomnio, o que torna mais difcil
de fazer aplicar regras por imanidade por 27 Estados da UE.
De qualquer forma, se a tese de condomnio viesse a vingar havia uma
tendncia forte para a criao de comisses para a constituio de mais
burocracias ou de uma tcnico-democracia dentro da UE. O que implicava o
poder administrativo exacerbado, poder esta que se chama poder de
agenda.

Professora: Maria Teresa Brasinha Vieira