Sumrio

1 - INTRODUO.....................................................................................................................3
2 - AVALIAO E MONITORAMENTO DE PROJETOS SOCIAIS..............................4
3 - PROJETO CONHECENDO A SNDROME DE ASPERGER......................................6
4 OS CRITRIOS DE AVALIAO: EFICINCIA, EFICCIA E EFETIVIDADE.............7
4.1 MAPA CONCEITUAL.......................................................................................................7
4.2 QUADRO 1..........................................................................................................................8
5 - A IMPORTNCIA SOFTWARE NOS PROJETOS SOCIAIS.....................................9
6 - INDICADORES DAS POLTICAS PBLICAS............................................................10
7 - DIFERENA ENTRE PESQUISA QUALITATIVA E QUANTITATIVA................11
8 - CONSIDERAES FINAIS............................................................................................12
9 - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.............................................................................13

INTRODUO

Esta ATPS tem como objetivo compreender conceitos e metodologias de avaliao de

projetos sociais, bem como, desenvolver a compreenso dos processos de planejamento,
visando desenvolver competncias em avaliao social por meio de monitoramento,
estaremos mostrando atravs de estudos e pesquisas tericas que realizamos durante todas as
etapas, onde aqui destacaremos os principais pontos encontrados. O processo de avaliao
encontra-se presente em todas as etapas do processo de planejamento, a ao planejada deve
conter os indicadores por meio dos quais ela ser monitorada e avaliada, de forma a
possibilitar correes e adaptaes no curso do projeto. As estratgias de ao e os
indicadores escolhidos devero mostrar como os objetivos propostos sero alcanados. O
monitoramento e a avaliao constituem-se ainda como parte integrante de planejamento
institucional, que precisam ser tratados como setores estratgicos de gesto. Apresentamos os
apontamentos do monitoramento e avaliaes das polticas pblicas, os critrios de avaliao
desenvolvidos nos projetos sociais, as principais concluses sobre a relevncia dos conceitos
apresentados dos (3Es) para o desenvolvimento social, neste sentido, o presente desafio
consiste na produo de um projeto social que contemple as fases de planejamento, execuo,
avaliao e monitoramento, visando desenvolver competncias para aes sociais,onde
elaboramos o Projeto Social, que um plano com o objetivo de melhorar um ou mais aspecto
de uma sociedade, onde normalmente tem como objetivo ajudar um grupo a mudar uma
realidade existente. Criamos o Projeto: Conhecendo a Sndrome de Aspeger, destinado para as
Famlias da Associao de crianas e adolescentes Autistas do municpio de Paudalho-Pe.

2 - MONITORAMENTO E AVALIAO DAS POLTICAS SOCIAIS

O processo de avaliao encontra-se presente em todas as etapas do processo de
planejamento. A ao planejada deve conter indicadores onde ser monitorada e avaliada de
forma a possibilitar correes e adaptaes no curso do projeto. Avaliao julgar a
importncia de uma ao em relao a um determinado referencial, onde avaliar, ento, no
significa apenas medir, mas julgar a partir de um referencial de valores. A avaliao tem o
papel de analisar criticamente o andamento do servio/projeto, segundo seus objetivos, tendo
por base as informaes produzidas pelo monitoramento. No ciclo avaliativo fundamental
destacar a importncia do chamado marco zero, ou linha de base. Esta prtica pouca
exercitada. Os projetos, s vezes, podem nascer do voluntarismo de seus promotores.
imprescindvel o exame prvio da relevncia e sustentabilidade de projetos colocados na
agenda pblica. necessrio se perguntar sobre seu desenho propriamente e, em
conseqncia, sua exeqibilidade e seu pretendido potencial de efetividade. Avaliao julgar
a importncia de uma ao em relao a um determinado referencial valorativo e aceito como
tal pelos sujeitos que avaliam. Avaliar, ento, no significa apenas medir, mas julgar a partir
de um referencial de valores. A avaliao tem o papel de analisar criticamente o andamento do
servio/projeto, segundo seus objetivos, tendo por base as informaes produzidas pelo
monitoramento.
A avaliao no campo social deve estar atenta para apreender os impactos. Isso
requer, portanto, situar o programa em relao ao contexto no qual ele se gesta, verificar o
grau de legitimidade alcanado na instituio e na comunidade e atentar para o grau de adeso
ou de resistncia dos agentes que o movem, produzindo esta ou aquela dinmica. No processo
do aprimoramento da vigilncia social, fundamental a criao de instrumentos que
possibilitem a gesto da Poltica de Assistncia Social por meio da constante interpretao dos
dados recolhidos. Faz-se tambm necessrio identificar as pessoas, seus territrios e todas as
formas de risco e vulnerabilidade social aos quais estas famlias esto diariamente sujeitas.
Outros instrumentos de destaque para a realizao da vigilncia social so os sistemas de
pronturio digital com leitura das vulnerabilidades das famlias usurias dos servios sociais.
Monitoramento diz respeito observao regular e sistemtica do desenvolvimento das
atividades, do uso dos recursos e da produo de resultados, comparando-os com o
planejamento inicial. Ele deve produzir informaes e dados confiveis para subsidiar a
anlise da razo de eventuais desvios, assim como, das decises de reviso do plano. O
sistema de monitoramento e avaliao deve oferecer informaes substantivas para influir nos

fatores institucionais e processuais passveis de gerar ineficincia crnica no desempenho das

polticas e dos programas sociais. No podemos pensar a avaliao to somente em uma
perspectiva de verificao de estatsticas, expressando a ao na sua eficincia imediata, sem
um compromisso intencional com a transformao e a melhoria da qualidade de vida dos
cidados, pela via de programas e servios pblicos. Os programas sociais, no seu processo de
implementao e avaliao, exigem negociao, articulao e adeso de um conjunto
heterogneo de atores sociais (Estado, sociedade civil, iniciativa privada e a prpria
comunidade beneficiaria).
Para se alcanar a dimenso da efetividade necessria que a avaliao contenha trs
aspectos considerados fundamentais: o primeiro se relaciona ao cenrio histrico-social; o
segundo, alm de associado ao anterior, contempla o papel social da prpria avaliao; e,
ligado a ambos, o terceiro aspecto se refere a uma perspectiva de conhecimento como
instrumento para uma melhor qualidade de vida. Uma avaliao de impacto contm, portanto,
o inter-relacionamento destes trs aspectos, sem os quais, o conhecimento da efetividade de
programas ou projetos, ficaria comprometido. preciso ter muito claro que informao,
avaliao e monitoramento caminham juntos de forma a buscar a melhor apreenso e a mais
acurada vigilncia social contnua, entendendo-a como importante funo da Poltica de
Assistncia Social. Informaes devem ser oportunas, simples e sintticas para que todos os
implicados na ao, sobretudo para que executores e beneficirios possam apreend-las e
utiliz-las para aprimoramento ou descarte de solues. necessrio se perguntar sobre seu
desenho propriamente e, em conseqncia, sua exeqibilidade e seu pretendido potencial de
efetividade. A avaliao costuma ser realizada por meio de estudos especficos que procuram
analisar aspectos como relevncia, eficincia, efetividade, resultados, impactos ou a
sustentabilidade de programas e polticas, segundo aquilo que foi definido em seus objetivos.
Seu objetivo melhorar as atividades em andamento e dar subsdios para o planejamento, a
programao e a tomada de decises futuras. De um modo geral, as avaliaes so executadas
por instituies externas, com pesquisas que procuram responder a perguntas especficas,
propor medidas de correo e orientar os tomadores de deciso, gestores e demais atores
envolvidos no processo de formulao e implementao.

3 - PROJETO SOCIAL
Tema
Projeto Conhecendo a Sndrome de Aspeger
Pblico Alvo
Famlias da Associao de crianas e adolescentes Autistas do municpio de Paudalho-Pe
Objetivo geral:
Promover a integrao social e familiar para que as famlias que frequentam a associao adquiram
novos conhecimentos para lidar com seus filhos.
Objetivos especficos:

Proporcionar conhecimentos sobre o Autismo

Exemplificar os motivos da no aceitao do autismo na famlia
Mostrar as dificuldades na convivncia familiar
Realizar reunies e grupos interventivos juntos as famlias
Compreender os motivos da no aceitao do autismo nas famlias

Planejamento: O projeto custar R$ 1.000,00 Reais, e ter durao de 6 meses.

Execuo: Inicialmente ser entregue panfletos para a divulgao das palestras e reunies,
onde ser aplicado um questionrio com termo de livre consentimento
Avaliao: Sero atravs de realizao de palestras, reunies e o questionrio, ser observado
o nvel de participao, informao e escuta individual e coletiva.
Monitoramento: Ser feito por meio de acompanhamento e das atividades previstas que
analisar mensalmente se existe coerncia entre o objetivo principal e os resultados obtidos,
onde eles sero anotados e divulgados aos integrantes do grupo e demais profissionais
envolvidos.

4 - OS CRITRIOS DE AVALIAO DESENVOLVIDOS NOS PROJETOS SOCIAIS

As tcnicas de avaliao de eficincia, eficcia e efetividade so de grande relevncia

na gesto pblica, pois para seu desenvolvimento das aes governamentais esta relacionada
questo do desenvolvimento e suas possibilidades so muitas vezes cerceadas, devido aos
limites onde surgem os atores envolvidos na gesto pblicos no comprometidos com estes
conceitos, resultando em impactos negativos na vida dos cidados. As principais concluses
sobre a relevncia dos conceitos apresentados dos (3Es) para o desenvolvimento social, a
importncia da comparao de desempenhos, a necessidade de adoo de mais de um mtodo
que sejam eficientes e efetivos de convencer, capacitando os envolvidos.

Mapa Conceitual

Eficincia
Fazer mais com
menos recursos

Mapa Conceitual
Critrios de Avaliao

Eficcia
Resultado da relao
entre
as
metas
pretendidas e metas
alcanadas

Efetividade
Avaliao das transformaes
ocorridas a partir da ao

Quadro ao gerenciamento de indicadores de eficincia, eficcia e de resultados do

Programa Nacional de Gesto Pblica

Identifica
o
do
nvel,
dimenso,
subdimens
o
e
objetos de
mensura
o.
O que
mensurar
- Criao
de
indicadore
s
de
desempen
ho.
Nveis
propostos
macro,
meso,
micro,
meso
macro
e
nano.
Cadeia
de valor

Estabelecime
nto de
Indicadores.

Validao
preliminar dos
indicadores
com as partes
interessadas.

Construo
de Frmulas,
Estabelecime
nto de metas
e notas.

Definio
de
Responsv
eis.

Gerao
de
Sistema
de Coleta
de dados

Pond
e va
final
indic
com
parte
inter
s.

Como
mensurar
- Por meio de
mtricas
estatsticas
comente
formado por
porcentagem
mdia,
numero
bruto,
proporo e
ndice.

Como
mensurar
- Anlise de
critrios de
avaliao do
indicador. Tais
como:
seletividade,
simplicidade e
clareza,
representativid
ade,
rastreabilidade
e
acessibilidade,
comparabilidad
e, estabilidade,
custo e
efetividade.

Como
mensurar
- A formula
descreve
como deve
ser calculado
o indicador,
possibilitand
o clareza
com as
dimenses a
serem
avaliadas.
- A meta
uma
expresso
numrica
que
representa o
estado futuro
de
desempenho
desejado.
- A nota deve
refletir o
esforo no
alcance da
meta
acordada por
indicador em
particular.

Coleta de
Informae
s
- Objetiva
entregar
informae
s sobre o
grau de
cumprimen
to das
metas.
Estabelece
r indicao
do
responsv
el pela
gerao e
divulgao
dos
resultados
obtidos.

Coleta de
Informa
es
Determin
a os
requisitos
para o
levantam
ento de
informa
es sobre
os
indicador
es.
- A coleta
de dados
deve ser
acessvel,
confivel
e de
qualidade
.

Cole
infor
s
-So
fund
is pa
obte
de u
sext
indic
relev
e leg
que
asse
viso
da
orga
e,a
poss
repre
o
dese
o da
mes
-u
siste
de
pond
s em
so
defin
peso
o
dese
oep
cada
crit
sele

indic

5 - A IMPORTNCIA DO SOFTWARE NOS PROJETOS SOCIAIS

Sabemos que no Brasil de hoje so necessrios softwares que renam indicadores

sociais e educacionais importantes para os projetos sociais com o objetivo de facilitar o acesso
e a anlise de informaes; possibilitando produzir relatrios vlidos e confiveis onde
seguramente aumenta as oportunidades de sucesso do processo de formulao e prtica de
polticas pblicas, na medida em que admite, em tese, diagnsticos sociais, monitoramento de
aes e avaliaes de resultados mais abrangentes e tecnicamente mais bem respaldados, pois
agregando

diferentes

indicadores

vai

estabelecendo

comparaes

com

outros

municpio/localidades. Assim para cada realidade apresentada, h necessidade de formulao

de polticas sociais distintas. Para que haja possibilidade de formulao destas polticas
pblicas que atendam os interesses de cada territrio, imprescindvel que os
municpios/estados tenham informaes; onde melhor coletados e analisados de maneira que
tenha uma informao precisa do projeto aplicado. Hoje os projetos contam com, mas essa
ferramenta, que pode auxiliar no desenvolvimento da pesquisa e ele muito relevante para a
criao de novos projetos que beneficiem de maneira eficaz os usurios dos servios das
instituies.
Contudo, com essa ferramenta a margem de erros fica mnima aonde ir obtendo um
resultado mais minucioso, pois permite ter informaes precisas, promovendo a capacidade de
acompanhamento em tempo real, utilizando como gerenciador um banco de dados. Com essa
ferramenta o acesso , mas rpido, e a partir dessas informaes podem ser criados novos
projetos voltados para a melhora social. O melhor caminho para obter estes dados que sero
cruciais para o processo decisrio atravs de um sistema de gerenciamento de projetos.
Portanto, um software permite algo fundamental para um projeto: o acompanhamento das
atividades em tempo real. Esta funo permite visualizar com preciso os recursos
financeiros, recursos humanos, prazos, desempenho, entre outros. A partir da visualizao da
situao de cada uma das atividades do projeto possvel saber quais esto atrasadas, quais
dependero de maior tempo e quais j esto concludas. A partir da possvel definir como
realocar os recursos, priorizando as atividades que necessitam de mais ateno para serem
concludas ou esto mais prximas da concluso.

6 INDICADORES SOCIAIS

A utilizao dos indicadores sociais toma um avano da democratizao, da presso

da sociedade civil por mais transparncia nos gastos pblicos e mais envolvimento em busca
pela garantia de direitos sociais no mbito de todas as polticas pblicas oferecidas aos
cidados, por esse aspecto so necessrios confiabilidade da informao para o
monitoramento e para a avaliao do sistema.

Lista dos Indicadores das Polticas Pblicas:

Indicadores Educacionais

ndice de Analfabetismo

Indicadores de Sade

ndice de Mortalidade Infantil

Indicadores de Mercado de Trabalho

ndice de Desemprego

Indicadores Habitacionais

Reduo de dficit habitacional

Indicadores de Pobreza

Proporo de indigentes

Indicadores de Renda

ndice de Gine

Indicadores Demogrficos

Esperana de Vida

Indicadores de Segurana Pblica e

Justia

Morte por homicdios

Indicadores de Infra estrutura urbana

Percentual de domiclios com

esgotamento sanitrio ligado a rede
pblica
Crianas,idosos,mulheres,brancos,negro
s
Ou grupos vulnerveis especficos

Indicadores referentes a espaos

geogrficos reduzidos, grupo scio
demogrficos

7 - MTODOS DE PESQUISA: QUANTITATIVA E QUALITATIVA

So dois tipos distintos de pesquisas, que muitas vezes se complementam. A diferena
est na abordagem de cada um dos mtodos, no objetivo, na amostra e em alguns outros
aspectos. A pesquisa cientifica quanto abordagem classificada em qualitativa e
quantitativa. No quadro abaixo procuraremos fazer a distino desses dois tipos de pesquisa.

Qualitativa
multimetodolgica, est sempre

Quantitativa
Leva em considerao a objetividade,

preocupada com qualidade, ou seja,

ou seja, seus resultados podem ser

com os significados e valores.

As informaes obtidas no so

qualificados por meio de anlise dos

comprovadas

estatsticas
Por
utilizarem

os

pesquisadores
apresentam

envolvidos

conhecimentos parciais e limitados.

criticada
pelo
empirismo,
subjetividade

intuio

do

dados e a utilizao de ferramentas

amostras

representativas da populao projetam

seus resultados para a populao.
Os
pesquisadores
selecionam

pesquisador.
um mtodo indutivo de pesquisa

Os seus resultados no so projetados

previamente os entrevistados
Quantos as caractersticas de interesse

para a populao j que utilizam

individualmente.
Os entrevistados respondem a um

normalmente amostras pequenas

As entrevistas so geralmente

as

entrevistas

so

questionrio

bem

feitas

sempre

estruturado,

discusses em grupo, ou seja, um bate

construdo por perguntas claras e

papo

objetivas

em

que

so

gravados

depoimentos do grupo entrevistado

Podem ocorrer tambm entrevistas
pr-agendadas

as

chamadas
entrevistas em profundidade, em que
ocorre privacidade, ou seja, cada
entrevistado

responsveis

pela

uniformidade do entendimento dos

entrevistados
O relatrio

consta

apresentao

dos

tambm
dados

da

obtidos

(tabelas e grficos).

ouvido

individualmente

8 - CONSIDERAES FINAIS

Por meio da construo da Atps, verificou-se que dentro desse contexto de

Monitoramento e Avaliao das polticas sociais, no Servio Social d-se grande nfase aos
projetos sociais, entretanto, no adianta apenas criar projetos e deix-los no papel, faz-se
necessrio que sejam colocados em prtica, bem como eles devem ser avaliados de maneira
que ao perceber se de fato os resultados esperados esto sendo alcanados. Por meio desse
estudo, constatou-se que: para a avaliao dos projetos sociais so realizados estudos
especficos que procuram analisar aspectos como relevncia, eficincia, efetividade,

resultados, impactos ou a sustentabilidade de programas e polticas, e ainda so utilizados

vrios indicadores para cada rea especifica, bem como preciso decidir por um mtodo de
pesquisa especifica. Portanto, a literatura, sugere a utilizao das pesquisas qualitativa e
quantitativa e alguns autores afirmam que a qualitativa mais vivel, quando se trata de
pesquisa em Servio Social. De fato que ambas contribuem de certa forma com a questo
social e devem ser utilizadas de acordos com os objetivos propostos a serem alcanados.

9- REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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<http://undime.org.br/wp-content/uploads/2012/05/Indicadores-Sociais-para-Gest%C3%A3odo-Munic%C3%ADpio-Elaine-Teixeira-Cenpec.pdf>. Acesso em: 11 set. 2015.

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Melhoria da gesto pblica por meio da definio de um guia referencial para medio do
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VAITSMAN, J.; RODRIGUES, R. W. S. ; PAES-SOUSA, R. O sistema de avaliao e

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Educao,

Cincia

Cultura,

2006.

Disponvel

em:

<http://aplicacoes.mds.gov.br/sagirmps/ferramentas/TemplateHTML/PDFs/Most/mostport.pdf
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