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Ley 24901: Sistema de prestaciones bsicas de atencin integral a favor de las personas
con discapacidad -- Modificacin del art. 4 de la ley 22.431.
LEY 22431: Sistema de proteccin integral de las personas discapacitadas.
DISPOSICION 929/2009: Normativa para Certificacin de Discapacidad en Pacientes
con Trastornos del Estado de Animo.
LEY 24901
PODER LEGISLATIVO NACIONAL (PLN)
Sistema de prestaciones bsicas de atencin integral
a favor de las personas con discapacidad -Modificacin del art. 4 de la ley 22.431.
Sancin: 05/11/1997; Promulgacin: 02/12/1997
(Aplicacin art. 80, C. Nacional);
Boletn Oficial 05/12/1997
Cuando una persona con discapacidad presente cuadros agudos que le imposibiliten
recibir habilitacin o rehabilitacin deber ser orientada a servicios especficos.
Cuando un beneficiario presente evidentes signos de detencin o estancamiento en su
cuadro general evolutivo, en los aspectos teraputicos, educativos o rehabilitatorios, y se
encuentre en una situacin de cronicidad, el equipo interdisciplinario deber orientarlo
invariablemente hacia otro tipo de servicio acorde con sus actuales posibilidades.
Asimismo, cuando una persona con discapacidad presente signos de evolucin
favorable, deber orientarse a un servicio que contemple su superacin.
Art. 13. -- Los beneficiarios de la presente ley que se vean imposibilitados por diversas
circunstancias de usufructuar del traslado gratuito en transportes colectivos entre su
domicilio y el establecimiento educacional o de rehabilitacin establecido por el art. 22,
inc. a) de la ley 24.314, tendrn derecho a requerir de su cobertura social un transporte
especial, con el auxilio de terceros cuando fuere necesario.
CAPITULO IV -- Prestaciones bsicas
Art. 14. -- Prestaciones preventivas. La madre y el nio tendrn garantizados desde el
momento de la concepcin, los controles, atencin y prevencin adecuados para su
ptimo desarrollo fsico-psquico y social.
En caso de existir adems, factores de riesgo, se debern extremar los esfuerzos en
relacin con los controles, asistencia, tratamientos y exmenes complementarios
necesarios, para evitar patologa o en su defecto detectarla tempranamente.
Si se detecta patologa discapacitante en la madre o el feto, durante el embarazo o en el
recin nacido en el perodo perinatal, se pondrn en marcha adems, los tratamientos
necesarios para evitar discapacidad o compensarla, a travs de una adecuada
estimulacin y/u otros tratamientos que se puedan aplicar.
En todos los casos, se deber contemplar el apoyo psicolgico adecuado del grupo
familiar.
Art. 15. -- Prestaciones de rehabilitacin. Se entiende por prestaciones de rehabilitacin
aquellas que mediante el desarrollo de un proceso continuo y coordinado de
metodologas y tcnicas especficas, instrumentado por un equipo multidisciplinario,
tienen por objeto la adquisicin y/o restauracin de aptitudes e intereses para que una
persona con discapacidad, alcance el nivel psicofsico y social ms adecuado para lograr
su integracin social; a travs de la recuperacin de todas o la mayor parte posible de las
capacidades motoras, sensoriales, mentales y/o viscerales, alteradas total o parcialmente
por una o ms afecciones, sean stas de origen congnito o adquirido (traumticas,
Art. 20. -- Estimulacin temprana. Estimulacin temprana es el proceso teraputicoeducativo que pretende
promover y favorecer el desarrollo armnico de las diferentes etapas evolutivas del nio
con discapacidad.
Art. 21. -- Educacin inicial. Educacin inicial es el proceso educativo correspondiente
a la primera etapa de la escolaridad, que se desarrolla entre los 3 y 6 aos, de acuerdo
con una programacin especialmente elaborada y aprobada para ello. Puede
implementarse dentro de un servicio de educacin comn, en aquellos casos que la
integracin escolar sea posible e indicada.
Art. 22. -- Educacin general bsica. Educacin general bsica es el proceso educativo
programado y sistematizado que se desarrolla entre los 6 y 14 aos de edad
aproximadamente, o hasta la finalizacin del ciclo, dentro de un servicio escolar
especial o comn.
El lmite de edad no implica negar el acceso a la escolaridad a aquellas personas que,
por cualquier causa o motivo, no hubieren recibido educacin.
El programa escolar que se implemente deber responder a lineamientos curriculares
aprobados por los organismos oficiales competentes en materia de educacin y podrn
contemplar los aspectos de integracin en escuela comn, en todos aquellos casos que el
tipo y grado de discapacidad as lo permita.
Art. 23. -- Formacin laboral. Formacin laboral es el proceso de capacitacin cuya
finalidad es la preparacin adecuada de una persona con discapacidad para su insercin
en el mundo del trabajo.
El proceso de capacitacin es de carcter educativo y sistemtico y para ser considerado
como tal debe contar con un programa especfico, de una duracin determinada y estar
aprobado por organismos oficiales competentes en la materia.
Art. 24. -- Centro de da. Centro de da es el servicio que se brindar al nio, joven o
adulto con discapacidad severa o profunda, con el objeto de posibilitar el ms adecuado
desempeo en su vida cotidiana, mediante la implementacin de actividades tendientes
a alcanzar el mximo desarrollo posible de sus potencialidades.
Art. 25. -- Centro educativo teraputico. Centro educativo teraputico es el servicio que
se brindar a las personas con discapacidad teniendo como objeto la incorporacin de
conocimiento y aprendizaje de carcter educativo a travs de enfoques, metodologas y
tcnicas de carcter teraputico.
El mismo est dirigido a nios y jvenes cuya discapacidad motriz, sensorial y mental,
no les permita acceder a un sistema de educacin especial sistemtico y requieren este
tipo de servicios para realizar un proceso educativo adecuado a sus posibilidades.
Art. 26. -- Centro de rehabilitacin psicofsica. Centro de rehabilitacin psicofsica es el
servicio que se brindar en una institucin especializada en rehabilitacin mediante
equipos interdisciplinarios, y tiene por objeto estimular, desarrollar y recuperar al
mximo nivel posible las capacidades remanentes de una persona con discapacidad.
Art. 27. -- Rehabilitacin motora. Rehabilitacin motora es el servicio que tiene por
finalidad la prevencin, diagnstico y tratamiento de las enfermedades discapacitantes
de orden predominantemente motor.
a) Tratamiento rehabilitatorio: Las personas con discapacidad ocasionada por afecciones
neurolgicas, osteo-articulomusculares, traumticas, congnitas, tumorales,
inflamatorias, infecciosas, metablicas, vasculares o de otra causa, tendrn derecho a
recibir atencin especializada, con la duracin y alcances que establezca la
reglamentacin;
b) Provisin de rtesis, prtesis, ayudas tcnicas u otros aparatos ortopdicos: Se
debern proveer los necesarios de acuerdo con las caractersticas del paciente, el
perodo evolutivo de la discapacidad, la integracin social del mismo y segn
prescripcin del mdico especialista en medicina fsica y rehabilitacin y/o equipo
tratante o su eventual evaluacin ante la prescripcin de otro especialista.
Art. 28. -- Las personas con discapacidad tendrn garantizada una atencin
odontolgica integral, que abarcar desde la atencin primaria hasta las tcnicas
quirrgicas complejas y de rehabilitacin.
En aquellos casos que fuere necesario, se brindar la cobertura de un anestesista.
CAPITULO VI -- Sistemas alternativos al grupo familiar
Art. 29. -- En concordancia con lo estipulado en el art. 11 de la presente ley, cuando una
persona con discapacidad no pudiere permanecer en su grupo familiar de origen, a su
requerimiento o al de su representante legal, podr incorporarse a uno de los sistemas
alternativos al grupo familiar, entendindose por tales a: Residencias, pequeos hogares
y hogares.
Los criterios que determinarn las caractersticas de estos recursos sern la edad, tipo y
grado de discapacidad, nivel de autovalimiento e independencia.
Art. 30. -- Residencia. Se entiende por residencia al recurso institucional destinado a
cubrir los requerimientos de vivienda de las personas con discapacidad con suficiente y
LEY 22431
PODER LEGISLATIVO NACIONAL (PLN)
Sistema de proteccin integral de las personas
discapacitadas.
Sancin: 16/03/1981; Promulgacin: 16/03/1981;
Boletn Oficial 20/03/1981
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires con relacin a los inmuebles que les
pertenezcan o utilicen.
Ser nulo de nulidad absoluta la concesin o permiso otorgado sin observar la prioridad
establecida en el presente artculo. El Ministerio de Trabajo, de oficio o a peticin de
parte, requerir la revocacin por ilegitimidad de tal concesin o permiso. Revocado por
las razones antedichas la concesin o permiso, el organismo pblico otorgar ste en
forma prioritaria y en las mismas condiciones, a persona, o personas discapacitadas.
ARTICULO 12. - El Ministerio de Trabajo apoyar la creacin de talleres protegidos de
produccin y tendr a su cargo su habilitacin, registro y supervisin. Apoyar tambin
la labor de las personas discapacitadas a travs del rgimen de trabajo a domicilio.
El citado Ministerio propondr al Poder Ejecutivo nacional el rgimen laboral al que
habr de subordinarse la labor en los talleres protegidos de produccin.
ARTICULO 13. - El Ministerio de Cultura y Educacin tendr a su cargo:
a) Orientar las derivaciones y controlar los tratamientos de los educandos discapacitados,
en todos los grados educacionales especiales, oficiales o privados, en cuanto dichas
acciones se vinculen con la escolarizacin de los discapacitados, tendiendo a su
integracin al sistema educativo.
b) Dictar las normas de ingreso y egreso a establecimientos educacionales para personas
discapacitadas, las cuales se extendern desde la deteccin de los dficits hasta los casos
de discapacidad profunda, aun cuando sta no encuadre en el rgimen de las escuelas de
educacin especial.
c) Crear centros de valuacin y orientacin vocacional para los educandos
discapacitados.
d) Coordinar con las autoridades competentes las derivaciones de los educandos
discapacitados a tareas competitivas o a talleres protegidos.
e) Formar personal docente y profesionales especializados para todos los grados
educacionales de los discapacitados, promoviendo los recursos humanos necesarios para
la ejecucin de los programas de asistencia, docencia e investigacin en materia de
rehabilitacin.
CAPITULO III -- Seguridad social
ARTICULO 14. - En materia de seguridad social se aplicarn a las personas
discapacitadas las normas generales o especiales previstas en los respectivos regmenes
y en las leyes 20.475 y 20.888.
normas especficas establecen las obligaciones que deben asumir los rganos del Estado,
los entes de obra social y los particulares en materia de Salud, Asistencia Social,
Trabajo, Educacin, Seguridad Social, Transporte.
Se ha procurado que todos los aspectos relativos a la situacin del discapacitado en la
sociedad --contenidos muchos de ellos en legislacin dispersa-- se hallen contemplados
en el proyecto, de manera tal que este cuerpo de normas constituya la suma de los
derechos de las personas discapacitadas, as como de los deberes que se les impone para
gozar de aqullos. La diversidad de materias contempladas en el proyecto impide que
todas ellas puedan ser dispuestas por el Gobierno Federal con alcance nacional, por lo
que se torna necesario que las provincias dicten regmenes anlogos, asegurando as una
aplicacin armnica del sistema en toda la Repblica. Al elaborar el proyecto elevado a
V. E. se ha. tenido en cuenta la legislacin vigente y las proposiciones que formularan
instituciones cientficas y benficas que actan en pro del discapacitado.
Es menester resaltar que el tema de la prevencin de la discapacidad no se ha agotado
en el proyecto adjunto. Ello es as debido a que las disposiciones que tienden a ese fin
estn contenidas principalmente en las normas que regulan el trnsito, el trabajo, el
expendio y manejo de sustancias peligrosas, la construccin de edificios y, en general
toda actividad susceptible de causar dao. Sern las respectivas autoridades de
aplicacin quienes debern incrementar el rigor en la fiscalizacin de esas actividades.
Sealamos por ltimo que las normas que integran el proyecto destinadas a gobernar la
totalidad de situaciones que los diversos tipos de discapacidad presentan, han debido ser
concebidas sin contemplar casos particulares. La reglamentacin de la futura ley deber
pues indicar con mayor detenimiento la aplicacin de los principios genricos a las
situaciones especiales que forzosamente han de presentarse.
Dios guarde a V. E. -- Jorge A. Fraga. -- Jos A. Martnez de Hoz. -- Albano E.
Harguindeguy. -- Juan R. Llerena Amadeo. -- Llamil Reston.
DISPOSICION 929/2009
SERVICIO NACIONAL DE REHABILITACION (SNR)
Aprubase la normativa para Certificacin de
Discapacidad en Pacientes con Trastornos del
Estado de Animo.
Del 17/04/2009; Boletn Oficial 12/05/2009.
DEPRESION
Es un cuadro clnico pasible de tratamiento, que comienza cuando las sensaciones de
tristeza, prdida, abatimiento, irritabilidad o frustracin, interfieren con el normal
funcionamiento social, laboral, educacional, y representan un cambio en relacin al
funcionamiento previo, durante un perodo prolongado.
Se reconocen circunstancias precipitantes en por lo menos el 25% de los casos.
Existen las depresiones estacionales, que se dan durante los meses de otoo e invierno y
desaparecen durante la etapa de primavera verano, relacionados con la falta de luz solar.
Es ms comn en mujeres que en hombres e interfiere en todos los mbitos de la vida
cotidiana.
CAUSAS
Se considera que la depresin conlleva una predisposicin familiar gentica; tambin
existen discrepancias sobre la relacin entre la depresin y la caracteropata de la
personalidad.
EPIDEMIOLOGIA
INCIDENCIA
Hombres 1%
Mujeres 3%
PREVALENCIA
Hombres 6%
Mujeres 8%
ASPECTOS DE LA CONDUCTA DE PACIENTES DEPRESIVOS
Comportamiento observable abatido.
Lenguaje vacilante.
Escasa iniciativa.
Lentitud de movimientos y pereza.
Relaciones interpersonales, en estado de indefensin, debilidad y vulnerabilidad.
Estilo de pensamiento pesimista.
Actitud de desesperanza.
Mundo interior desvitalizado y sin intensidad.
Estructura psquica muy dbil.
TRASTORNO DEPRESIVO MAYOR
Es un cuadro clnico caracterizado por uno o ms episodios depresivos, sin historia
previa de algn episodio manaco, mixto o hipomanaco. Con sntomas que deben
persistir por lo menos 2 semanas.
Para diagnosticarlo no se deben tener en cuenta los episodios del estado de nimo
inducidos por sustancias, ni aquellos secundarios a enfermedad mdica. Adems los
episodios no deben poder explicarse mejor por la presencia de un trastorno
esquizoafectivo, un trastorno esquizofrenizante, un trastorno psictico o un trastorno
delirante.
Se debe tener en cuenta si se trata de un primer episodio, o si es recidivante.
BIBLIOGRAFIA