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1. OBJETIVO
Padronizar os procedimentos tcnicos e administrativos necessrios para
ocupao da faixa de domnio das rodovias, por pessoas fsicas e jurdicas de direito
pblico e privado, para acesso s propriedades marginais.
2. MBITO DE APLICAO
Aplica-se a todos os processos para autorizao de implantao ou
modificao de acessos na faixa de domnio das rodovias estaduais sob
responsabilidade do DER/PR.
3. CONCEITUAO
3.1. FAIXA DE DOMNIO: rea delimitada por lei especfica, sobre a qual se
assenta uma rodovia, constituda pelas bases de rolamento, canteiro central, obras
de arte, acostamento, sinalizao e faixa lateral de segurana, cuja largura aquela
necessria sua construo, operao, manuteno, ampliao e condies de
segurana.
3.2. ACESSO: via de ligao rodovia que permite o ingresso ou egresso de
veculos aos locais adjacentes faixa de domnio.
3.2.1.
a) Direto;
b) Via marginal (rua lateral).
3.3. VIA MARGINAL (RUA LATERAL): via paralela pista principal de uma
rodovia, de um ou ambos os lados, com o objetivo de atender ao trfego local,
longitudinal rodovia e pertinente rea urbanizada adjacente, e permitir o
disciplinamento dos locais de ingresso e egresso da rodovia.
3.4. PERMISSIONRIO: pessoa fsica ou jurdica detentora de permisso de
uso da faixa de domnio para implantao de acesso rodovia.
3.5. LICENA PRVIA LP: licena requerida ao rgo ambiental
competente na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade
que aprova sua localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental e
estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas
prximas fases de sua implementao.
3.6. LICENA DE INSTALAO LI: licena requerida ao pelo rgo
ambiental competente que autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de
acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos
aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da
qual constituem motivos determinantes.
3.7. LICENA DE OPERAO LO: licena requerida pelo rgo ambiental
competente que autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a
verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores (LP e LI),
com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinadas para a
operao.
3.8. LICENA AMBIENTAL SIMPLIFICADA LAS: licena requerida ao
rgo ambiental competente que aprova a localizao e a concepo do
empreendimento, atividade ou obra de pequeno porte e/ou que possua baixo
potencial poluidor/degradador, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os
requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos bem como autoriza sua
instalao e operao de acordo com as especificaes constantes dos
requerimentos, planos, programas e/ou projetos aprovados, incluindo as medidas de
controle ambiental e demais condicionantes determinadas pelo IAP.
executado na obra.
3.13.
3.14.
3.15.
15 (quinze) metros de cada lado alm do limite da faixa de domnio, onde vedado
edificar.
4. EMBASAMENTO LEGAL
4.1. Lei Federal n 6.766 de 19/12/1979: dispe sobre o parcelamento do
solo urbano.
4.2. Lei Federal n 6.938 de 31/08/1981 alterada pela Lei Federal n 7.804 de
18/07/1989: dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao.
do Meio Ambiente.
4.14.
solo agrcola.
4.16.
do Estado.
4.17.
Lei
Estadual
11.223
de
13/12/1995:
dispe
que
os
n 7.109 de 17/01/1979.
4.21.
Decreto
Estadual
2.018
de
20-06-96:
dispe
que
os
4.22.
Resoluo
051
de
23/10/2009
SEMA:
dispensa
de
5. PROCEDIMENTO
5.1. O interessado deve solicitar uso ou ocupao da faixa de domnio no
Portal da faixa de domnio, link disponvel no site do DER/PR, aps interao do
contedo, cadastrar todos os dados necessrios para anlise da solicitao e
protocolizao pelo DER/PR.
Documentao necessria:
a) Certido negativa ou positiva com efeitos de negativa de dbitos junto
ao Departamento;
b) Cpia da inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Fsica (CPF) ou
no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica do Ministrio da Fazenda
(CNPJ/MF);
c) Cpia do Registro Geral no Instituto de Identificao (carteira de
identidade) ou cpia da ltima alterao do Contrato Social ou Ata da
Assemblia Geral onde conste o responsvel ou representante legal;
d) Ato designativo do representante legal do interessado com as devidas
comprovaes;
e) Documentao do representante legal (carteira de identidade e CPF);
f) Cpia do ttulo de propriedade do terreno ou termo de cesso de uso
ou anuncia do titular;
g) Inventrio Florestal de acordo com o Termo de Referncia do
DER/PR, disponvel no site www.der.pr.gov.br, na Aba Meio
Ambiente, quando aplicvel;
h) Cpia da licena ou autorizao ambiental do empreendimento,
quando aplicvel.
5.2. O Escritrio Regional ou a Superintendncia Regional executa os
procedimentos descritos a seguir.
dvidas da interessada.
Havendo
pendncia
deve
interessado
comunicado
oficialmente
quando
tcnicas
ou
informando
ambientais,
que
comunica
projeto
oficialmente
alterado
deve
o
ser
Gerncia
Tcnica,
para
posterior
aprovao
do
Superintendente Regional;
f) Antes da aprovao dever ser emitido o Temo de Responsabilidade
(Modelo IX) e encaminhado ao interessado para assinatura;
g) Aps recebimento do documento assinado o projeto poder ser
aprovado.
5.6. O projeto aprovado deve ter na primeira folha carimbo de aprovao do
DER/PR, datado e com assinatura do Gerente de Operaes Rodovirias, do
Gerente Tcnico e do Superintendente Regional, os quais rubricam as demais
folhas. As vias do projeto aprovado so distribudas conforme a seguir:
a) Uma via anexada ao processo;
b) Uma via permanece na Superintendncia Regional ou Escritrio
Regional para fiscalizao dos servios;
c) Uma via entregue ao interessado quando da emisso da Licena para
Implantao/Modificao de Acesso.
5.7. Mediante depsito de cauo na quantia correspondente a 1,5% (um e
meio por cento) do valor limite para cartas convite para obras e servios de
engenharia, conforme inciso I do art. 23 da Lei Federal n 8.666 de 21/06/93 e suas
atualizaes, quando se tratar de acesso a loteamento ou estabelecimento de
utilizao geral e 0,3% (trs dcimos por cento) do valor limite acima referido em se
tratando de acesso a propriedade de uso particular.
5.8. A
Superintendncia
Regional
emite
Licena
para
execuo
da
obra
permissionrio
solicita
Utilizao de Acesso.
5.13.
6. CONDIES
SEREM
ATENDIDAS
NO
PROJETO
DE
desde
que
previamente
autorizado
pelo
Conselho
Regional
da
Superintendncia.
6.1.2.
usurio, o DER/PR poder permitir que sejam eles todos responsveis pelo acesso.
6.1.5.
6.2.1.
6.2.2.
condies:
a) O acesso bem como a propriedade no podem direcionar guas
pluviais para o leito da rodovia, seu sistema de drenagem e para a
faixa de domnio;
b) No caso de acesso com pavimentao em revestimento primrio
devem ser adotadas as prticas conservacionistas de uso do solo;
c) Quando o projeto de drenagem prever intervenes e obras em
recursos hdricos tais como: canalizao e/ou bueiro, lanamento de
guas
pluviais,
retificao,
ponte,
galeria,
obrigatria
6.2.3.
6.2.4.
coletivo.
grama.
6.3. Qualquer construo ou instalao empresarial ou residencial devem
manter recuo non aedificandi de 15,00 (quinze) metros fora dos limites da faixa de
domnio.
6.3.1.
70
80
90
100
110
120
L (m)
200
230
275
315
335
375
Onde :
V (km/h) = velocidade diretriz ou velocidade de segurana do trecho (vale
o maior valor);
L (m) = distncia de visibilidade.
6.4.2.
6.4.3.
acesso e de um retorno ou ponte, viaduto, tnel, linha frrea, final de pista dupla,
posto de pesagem ou qualquer posto de fiscalizao, deve ser de 500 (quinhentos)
metros em rodovias de pista simples e de 1.000 (mil) metros em rodovias de pista
dupla. No caso de intersees em nvel, dever ser considerada a distncia entre
incio e/ou final de faixa de acelerao e desacelerao.
6.4.6.
distncias menores que as especificadas nos subitens 6.4.3, 6.4.4, 6.4.5 e 6.4.6
podem ser autorizados mediante construo de rua lateral, desde que previamente
analisado pelo Conselho Regional da Superintendncia..
6.5. Estabelecimentos
empresariais
como
postos
de
abastecimento,
Estabelecimento
Borracharia + oficina
Posto ou hotel ou restaurante
Posto de abastecimento + restaurante
Posto de abastecimento + borracharia
Posto de abastecimento + oficina
Posto de abastecimento + lanchonete
Hotel + restaurante
Posto de abastecimento + restaurante + borracharia
Posto de abastecimento + restaurante + oficina
Posto de abastecimento + lanchonete + oficina
Posto de abastecimento + restaurante + borracharia +
oficina
Posto de abastecimento + restaurante + borracharia +
oficina + hotel
6.5.1.
rea mnima de
estacionamento
(m)
500
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.500
1.500
1.500
2.000
2.000
das pistas do acesso e da rua lateral, dentro dos limites do projeto, deve ser de
preferncia em concreto asfltico usinado a quente CAUQ ou outro tipo indicado
pelo DER/PR.
6.5.2.
parada de nibus existente, esse deve fazer parte integrante do projeto do acesso e
sua adequao deve ser feita s custas do interessado. As especificaes de ponto
de parada de nibus devem obedecer as normas em vigor.
6.12.
7. CONDIES
SEREM
ATENDIDAS
PARA
IMPLANTAO,
7.5.1.
meses, a critrio do DER/PR, quando se verificar caso fortuito ou fora maior e que
venha impedir a execuo dos servios dentro do prazo inicial.
7.5.2.
7.10.1.
7.18.
desmate concludo, deve ser efetuada a limpeza da rea, de forma a evitar que os
resduos obstruam o sistema de drenagem da rodovia.
7.20.
determinaes
das
autoridades
pblicas,
cabendo-lhe
integral
permissionrio
deve
solicitar
prvia
autorizao
8.13.
Superintendncia
Regional
comunica
oficialmente
8.18.1.
seja por intervenincia humana ou caso fortuito, poder ser gerado via Sistema,
Relatrio de Fiscalizao e Ocorrncias (Modelo VIII).
8.18.2.
DER/PR
ou
qualquer
outro
Organismo.
Dever
ser
feito
9. DISPOSIES FINAIS
9.1. Todas as autorizaes so concedidas a ttulo precrio, no induzindo a
nenhum direito de posse ou servido, podendo o DER/PR, a qualquer tempo,
revogar a concesso de uso ou determinar modificaes ou interditar o acesso, se
necessrio,
sem
que
caiba
ao
permissionrio
qualquer
indenizao
ou
MODELO I
RELATRIO DA ANLISE DE VIABILIDADE FSICA PARA
IMPLANTAO/MODIFICAO DE ACESSO
SECRETARIA DE ESTADO DE INFRAESTRUTURA E LOGSTICA
DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM
SUPERINTENDNCIA REGIONAL ..................
RELATRIO DA ANLISE DE VIABILIDADE FSICA PARA
IMPLANTAO/MODIFICAO DE ACESSO
Requerente:
Processo n
............................................................................................... .............................................
Rodovia:
Trecho:
................ .....................................................................................................................
Lado:
Sentido:
km......... + ..... metros
.............................................. ................................................
Classe da rodovia:
Largura da faixa de domnio: Coordenadas UTM:
.................................
.......................
......................................
pista de rolamento Tipo de
.....................................................................................................................
pavimento: acostamentos ......................................................................................................................
Plataforma da
simples
dupla
3 faixa
acostamento
canteiro
pista:
Informaes sobre existncia de obras rodovirias planejadas
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
Croqui da rodovia no local do acesso
Planta: indicar, com respectivas cotas, raios de curva, faixa de domnio, pistas de
rolamento, acostamentos, banquetas de visibilidade, ruas laterais, quilometragem,
estaqueamento, localizao e situao em relao aos acessos mais prximos, tipo dos
acessos e demais dispositivos (pontos de parada de nibus, travessias de pedestres
indicando locais imprprios, retornos, vias laterais, pontes, viadutos, postos de pesagem,
postos de fiscalizao, praa de pedgio e outros).
Perfil: indicar rampas, curvas verticais, quilometragem, estaqueamento.
Visibilidade local
Diurna:
Noturna:
....................................................................... .......................................................................
Distncia de visibilidade
Planta:
Perfil:
...................................................................... ...................................................................
Velocidade regulamentada no local:
........................................................................................................................................
Sinalizao existente na rodovia:
......................................................................................................................................
Ocorrncia de acidentes no local:
.........................................................................................................................................
Volume horrio hora de pico:
............................................................................................................................................
rea de estacionamento:
.........................................................................................................................................
Observaes:
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
Parecer tcnico:
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
.............................................. ........................................................................................
(local e data).
nome e assinatura do engenheiro
MODELO II
AUTORIZAO PARA ELABORAO DE ACESSO
Requerente:
Processo n
...............................................
Superintendente Regional
MODELO III
DE LICENA PARA IMPLANTAO DE ACESSO
Permissionrio:
Rodovia:
Trecho:
Objeto:
Prazo de execuo:
Empreiteira:
Gerente de Operaes Rodovirias:
Gerente de Obras e Servios:
........................................................
Superintendente Regional
MODELO IV
LICENA PARA MODIFICAO DE ACESSO
Permissionrio:
Rodovia:
Trecho:
Objeto:
Prazo de execuo:
Empreiteira:
Gerente de Operaes Rodovirias:
Gerente de Obras e Servios:
MODELO V
AUTORIZAO PARA UTILIZAO DO ACESSO
.....................................................
Superintendente Regional
MODELO VI
TERMO DE RECEBIMENTO
Permissionrio:
Rodovia:
Trecho:
Objeto:
..................................................................
Nome, RG e assinatura do Gerente
de Obras e Servios
..................................................................
Nome, RG e assinatura do Gerente
de Operaes Rodovirias
.......................................................
Nome, RG e assinatura do
Superintendente Regional
MODELO VII
RELATRIO BSICO DE FISCALIZAO
MODELO VIII
RELATRIO BSICO DE FISCALIZAO E OCORRNCIAS
MODELO IX
TERMO DE RESPONSABILIDADE
N. da Solicitao e do Protocolo:
Permissionrio:
Localizao:
........................................................
Responsvel pelo Empreendimento