La lopcymat obliga a lo siguiente:

1. Los trabajadores de cada empresa (individualmente) deben elegir sus delegados de prevencin (Art. 41)
2. La empresa beneficiaria o contratante es solidariamente responsables de las condiciones de ejecucin del
trabajo de los subcontratados en todo lo relacionado con la proteccin de la seguridad y la salud de los
trabajadores y trabajadoras y dems normas laborales y de seguridad social. (Art. 57)
3. La empresa contratante est obligada a exigir a las empresas intermediarias, contratistas y
subcontratistas el cumplimiento de las obligaciones de stas con el Rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo. (Art. 127 # 2)
4. La empresa contratante est obligada a informar al Comit de Seguridad y Salud Laboral y a los
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo de la incorporacin al centro de trabajo de empresas
intermediarias, contratistas y subcontratistas. Si no lo hace, se considerar una falta grave que acarrea
multa. (Art. 119)
5. La beneficiaria o contratante ser responsable por los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales que su culpa o su inobservancia de la normativa que regula la materia de medio ambiente
de trabajo y salud de los trabajadores, pueda ocasionar al trabajador temporal

Artculo 127
De las Empresas Intermediarias, Contratistas y Subcontratistas
La empresa contratante o principal responder solidariamente con los intermediarios,
contratistas y subcontratistas por el incumplimiento en materia de la normativa de seguridad y
salud laboral, de las obligaciones impuestas por esta Ley en relacin con los trabajadores y
trabajadoras que laboran en los centros de trabajo de la empresa contratante o principal.
Las empresas contratantes y beneficiarias estn obligadas a exigir a las empresas
intermediarias, contratistas y subcontratistas el cumplimiento de las obligaciones de stas con el
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo responsables solidariamente del
deber de reintegrar el pago de las prestaciones y los gastos generados en caso de ocurrencia de
enfermedades ocupacionales, accidentes de trabajo o muerte de sus trabajadores o
trabajadoras, a la Tesorera de Seguridad Social por el incumplimiento del deber de afiliar y
cotizar de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
Artculo 57
Condiciones de Seguridad e Higiene de los Trabajadores Temporales, Intermediarias y
Contratistas
Tanto el empleador o empleadora como el o la contratante sern solidariamente responsables de
las condiciones de ejecucin del trabajo en todo lo relacionado con la proteccin de la seguridad
y la salud de los trabajadores y trabajadoras y dems normas laborales y de seguridad social.
El o la contratante deber informar al Comit de Seguridad y Salud Laboral, al Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo y al sindicato o sindicatos, de la incorporacin a su empresa,
establecimiento, explotacin o faena de los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el

presente artculo de un lapso no mayor de cinco (5) das de producirse la incorporacin, salvo
que la convencin colectiva establezca un lapso menor o la consulta previa.

Gestin del Comit de Seguridad y Salud Laboral

Informe de Gestin mensual del
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
El Comit de Seguridad y Salud es un rgano paritario y colegiado de participacin, destinado a la consulta
regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. Est
conformado por los delegados o delegadas de prevencin, de una parte y por el empleador o empleadora, o sus
representantes en nmero igual al de los delegados o delegadas de prevencin, de la otra. (art. 46 de la
LOPCYMAT)
Las reuniones del Comit de Seguridad y Salud Laboral podrn ser ordinarias o extraordinarias. Las reuniones
ordinarias debern realizarse, por lo menos, una vez al mes. La periodicidad de las reuniones ordinarias del
comit se establecer por acuerdo entre sus integrantes. Las reuniones extraordinarias se realizarn a solicitud
de los Delegados y Delegadas de Prevencin o de los representantes del patrono o la patrona. La convocatoria
para las reuniones debe ser personal y por escrito, con tres (3) das de antelacin. (Art. 76 del Reglamento
Parcial de la LOPCYMAT)
El Comit de Seguridad y Salud Laboral deber presentar un informe mensual sobre las actividades
desarrolladas en ejercicio de sus atribuciones y facultades ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales. (Art. 77 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT)
Los informes que deben ser realizados por el Comit de Seguridad y Salud Laboral de cada centro de trabajo,
tienen por finalidad la presentacin de la gestin desarrollada durante el mes transcurrido, en funcin de las
atribuciones y facultades conferidas por la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo y su Reglamento. Dicho informe debe ser presentado ante el Inpsasel en forma peridica, de acuerdo a
lo establecido en el artculo 46 de la LOPCYMAT y 77 del Reglamento Parcial de la misma; El Inpsasel como
rgano gestor en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene la responsabilidad de elaborar el formulario
necesario para presentar estos informes, sin embargo en la actualidad, estos instrumentos no han sido
presentados por el Inpsasel, esto deja a la discrecin de cada comit sobre la forma en que realiza dicho
informe, aun cuando los requisitos mnimos de este informe estn claramente definidos en el artculo 77 del
Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, estableciendo que Salvo prueba en contrario, se entender como no
presentado aquellos informes que no cumplan con los requisitos exigidos en este artculo.
Con base a antes planteado se presenta un modelo de informe del Comit de Seguridad y Salud Laboral, con el
siguiente fundamento tcnico legal:
1. Todo informe deber estar claramente identificado con la Denominacin del Comit, su ubicacin geogrfica,
cdigo de registro y fecha de elaboracin.
2. A todo planteamiento realizado dentro del seno del comit, debe darse una respuesta o establecerse un plan de
accin, designando responsables de la ejecucin o seguimiento de dicha accin, para garantizar los avances
requeridos en la gestin de seguridad y salud en el trabajo.
3. En cuanto a la evaluacin de actividades, el artculo 48, numeral 1 de la LOPCYMAT, le confiere entre las
facultades del comit la vigilancia del cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud, por lo que el comit
de manera planificada debe hacer seguimiento a las diferentes actividades estableciendo ciertos indicadores de
gestin.
Artculo 48. En el ejercicio de sus funciones, el Comit de Seguridad y Salud Laboral est facultado para:
1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa y la vigilancia de su
cumplimiento para someterlo a la consideracin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales. ()

En tal sentido, dentro de la gestin mensual del comit de seguridad y salud laboral debe desarrollarse
diferentes auditorias a los planes contenidos en el Programa de seguridad y Salud en el Trabajo, creando los
indicadores necesarios para conocer el avance o dificultad en el cumplimiento del programa.
4. el comit en ejercicio de sus atribuciones debe promover Medidas para la mejora de los controles existentes y
los mecanismos para la evaluacin, y seguimiento en la aplicacin de estos acuerdos, en cumplimiento del
artculo 47, numeral 2 de la LOPCYMAT.
Artculo 47. El Comit de Seguridad y Salud Laboral tendr las siguientes atribuciones:
()
2. Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de las condiciones peligrosas
de trabajo, proponiendo la mejora de los controles existentes o la correccin de las deficiencias detectadas.
Desde el punto de vista tcnico-cientfico, se hace necesario que el comit evale y analice paulatinamente
todos y cada uno de los procedimientos seguros de trabajo, as como los anlisis de riesgos presentados por el
servicio de seguridad y salud en el trabajo, para generar propuestas de posibles mejoras a los controles ya
existentes.
5. El comit en ejercicio de sus facultades debe prestar asistencia y asesoramiento a los trabajadores y
trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo a lo establecido en el artculo 48, numeral
4 de la LOPCYMAT.
Artculo 48. En el ejercicio de sus funciones, el Comit de Seguridad y Salud Laboral est facultado para:
4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los trabajadores y trabajadoras.
Esta accin implica el establecimiento de un mecanismo eficaz de comunicacin entre los trabajadores y
trabajadoras de la organizacin y el comit de seguridad y salud en el trabajo, sin perjuicio de la atribucin que
tienen los delegados de prevencin en cuanto a recibir las denuncias de parte de los trabajadores y trabajadoras,
establecido en el articulo 42 numeral 2 de la LOPCYMAT
Artculo 42. Son atribuciones del delegado o delegada de prevencin:
2 Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a los programas e
instalaciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores y
trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral para su solucin.
6. Los Delegados de Prevencin entre sus facultades puede realizar las demandas requeridas para la adopcin de
medidas que mejoren los niveles de proteccin a los trabajadores, establecido en el artculo 42, numeral 6
Artculo 43. En el ejercicio de las competencias atribuidas al delegado o delegada de prevencin, stos estn
facultados para:
6 Demandar del empleador o de la empleadora la adopcin de medidas de carcter preventivo y para la mejora
de los niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a tal fin
efectuar propuestas al Comit de Seguridad y Salud Laboral para su discusin en el mismo.
De igual manera el empleador o empleadora se encuentra en la obligacin de dar una respuesta oportuna a
dichas demandas, establecindose en el mismo articulado precitado que La decisin negativa del empleador o
de la empleadora a la adopcin de las medidas propuestas por el delegado o delegada de prevencin a tenor de
lo dispuesto en el numeral seis (6) de este artculo deber ser motivada
Todo esto so pena de ser sancionado, de acuerdo a lo estipulado en el artculo 118, numeral 1 de la
LOPCYMAT, donde se considera como falta leve, sancionada con hasta 25 unidades tributarias por cada
trabajador expuesto.
Artculo 118. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se
sancionar al empleador o empleadora con multas de hasta veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada
trabajador expuesto cuando:
1 No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de informacin o realizacin de mejoras de los
niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras solicitada por los delegados o
delegadas de prevencin o Comit de Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento
o las normas tcnicas.
7. El empleador o empleadora esta en la obligacin de informar por escrito, al comit de seguridad y salud

laboral, sobre las condiciones inseguras a las que estn expuestos los trabajadores y trabajadoras, por la accin
de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o psicosociales que
puedan causar dao a la salud (art. 56, numeral 4 de la LOPCYMAT); esta informacin podemos relacionarla
con los anlisis de riesgos que se realizan en los diferentes puestos de trabajo y que permiten la identificacin y
estimacin de dichos agentes.
De igual manera consideramos que un elemento esencial en el manejo de los indicadores de seguridad y salud
para visualizar los avances o retrasos en la Gestin preventiva del centro de trabajo, son los ndices de
accidentalidad y morbilidad, los cuales deben ser del manejo preciso de los miembros del Comit.
8. El artculo 57 y 127 de la LOPCYMAT, establecen claramente la responsabilidad solidaria entre las empresas
beneficiarias y las contratistas y sub-contratistas que se encuentren desarrollando trabajos dentro de los predios
y a cuenta de la beneficiaria, por lo que es ineludible la necesidad de controlar las condiciones en las cuales se
desarrollan estos trabajos y vigilar el cumplimiento de la normativa legal en materia de Seguridad y salud en el
Trabajo por parte del comit.
Artculo 57. Los trabajadores y trabajadoras contratados temporalmente, por tiempo determinado o para una
obra determinada, as como los contratados por empresas de trabajo temporal o mediante intermediarios, o los
trabajadores y trabajadoras de las contratistas cuya actividad sea inherente o conexa a la que se dedica el o la
contratante debern disfrutar de las mismas condiciones de trabajo, y del mismo nivel de proteccin en materia
de seguridad y salud en el trabajo que los restantes trabajadores y trabajadoras del empleador o de la
empleadora al que prestan sus servicios.
Tanto el empleador o empleadora como el o la contratante sern solidariamente responsables de las condiciones
de ejecucin del trabajo en todo lo relacionado con la proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y
trabajadoras y dems normas laborales y de seguridad social.
El o la contratante deber informar al Comit de Seguridad y Salud Laboral, al Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo y al sindicato o sindicatos, de la incorporacin a su empresa, establecimiento, explotacin o faena
de los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el presente artculo de un lapso no mayor de cinco (5) das de
producirse la incorporacin, salvo que la convencin colectiva establezca un lapso menor o la consulta previa.
Artculo 127. La empresa contratante o principal responder solidariamente con los intermediarios, contratistas
y subcontratistas por el incumplimiento en materia de la normativa de seguridad y salud laboral, de las
obligaciones impuestas por esta Ley en relacin con los trabajadores y trabajadoras que laboran en los centros
de trabajo de la empresa contratante o principal
En tal sentido, se hace necesario que el comit establezca dentro de su programacin mensual, algunos
indicadores de la gestin de contratistas que le permitan ejercer funciones de vigilancia y control en materia de
seguridad y salud en el trabajo, donde podemos incluir los ndices estadsticos de accidentalidad.
9. Si bien el articulo 77 del Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, establece como requisitos del informe todos los puntos anteriormente desarrollados, no
podemos dejar de lado, algunas de las principales funciones atribuidas al Comit de Seguridad y Salud Laboral,
en el articulo 48 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo; las cuales
podran desarrollarse dentro las reuniones ordinarias o extraordinarias y que revistes de gran importancia para
garantizar la ejecucin de la Gestin Preventiva. Estos puntos a considerar son:
9.1 Aprobacin del Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
9.2 Aprobacin de Memoria y Cuenta del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
9.3 Aprobacin de Programacin Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
9.4 Aprobacin de los proyectos en materia de planificacin, organizacin del trabajo e introduccin de nuevas
tecnologas.
En caso de ser ejecutada algunas de estas actividades durante el periodo que esta siendo informado, debe
anexarse el acta donde fue acordado y sancionado.
Finalmente, para que este documento tenga el valor probatorio correspondiente, se hace necesario que sea
firmado por todos los miembros de comit, o en su defecto por dos tercios de sus integrantes, siempre que exista
qurum para la aprobacin del mismo, apegndose a lo establecido en el artculo 76 del Reglamento Parcial de
la LOPCYMAT.