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XXVIII Reunin Ordinaria del Convenio para la

Conservacin y Manejo de la Vicua


- Informe Per (Decreto Ley N 22984)

Convenio para la
Conservaci
Conservacin de la Vicu
Vicua

Ministerio de Agricultura

Ministerio de Relaciones
Exteriores

Arequipa, 28 al 29 de Abril 2011

CONTENIDO
Parte I
I.
II.
III.
IV.

PRESENTACIN
EQUIPO DE TRABAJO
REESTRUCTURACIN DEL ESTADO
SITUACIN DE CUMPLIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES

Parte II
I.

CONSERVACIN DE LA ESPECIE Y EL HBITAT


1.1 Censos estandarizados de poblaciones de vicua
1.2 Programas de concientizacin y educacin en conservacin con comunidades altoandinas
1.3 Fortalecimiento de reas Naturales Protegidas.
1.3.1 Reserva Nacional de Pampa Galeras - Brbara D'Achille RNPGBA
1.3.2 Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca - RNSAB
1.4 Recursos humanos y financieros disponibles en conservacin
1.5 Sistemas estandarizados de monitoreo de poblaciones y evaluacin de sus hbitats
1.5.1 Poblacin manejada
1.5.2 Poblacin sin manejo

II. PARTICIPACIN DE LA POBLACIN LOCAL EN


APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VICUA

LA

CONSERVACIN

EL

2.1 Capacitacin en las comunidades y mecanismos de participacin en la gestin


2.2 Organizaciones sociales fortalecidas
2.3 Mecanismos de participacin de las comunidades locales, en los procesos de gestin y toma
de decisiones
III. ESTABLECER LOS MECANISMOS DE MANEJO Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE
LA ESPECIE
3.1
3.2
3.3
3.4

Manejo y aprovechamiento
Criterios y procedimientos adecuados para la captura y tcnicas de esquila
Capacitar y asistir tcnicamente a la poblacin local en el manejo de la especie
Marco normativo tendiente a la proteccin y conservacin del patrimonio gentico

IV. ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIN


4.1 Fibra de camlidos sudamericanos silvestres y sus derivados en mercados internos e
internacionales
4.1.1 Emisin de Permisos/Certificados CITES por parte de la Autoridad Administrativa CITES
Per
4.2 Valor agregado en sus diferentes productos
4.3 Sistema de Certificacin de Procesos y Productos

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V. PROMOVER EL DESARROLLO DE LNEAS DE INVESTIGACIN


5.1 Investigacin bsica, aplicada y evaluacin de impactos
5.2 Participacin y cooperacin de organismos pblicos y privados en investigacin, conservacin
y manejo
VI. FORTALECER LOS SISTEMAS DE FISCALIZACIN Y CONTROL
6.1 Fortalecimiento poltico, institucional y legal
VII. SENSIBILIZACIN Y CONCIENTIZACIN EN TEMAS DE CONSERVACIN DE LA VICUA
7.1 Campaas de difusin a nivel local y nacional
7.2 Fortalecer los mecanismos de coordinacin interinstitucional
VIII. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN DE ACCIN
IX. INFORMACIN Y COORDINACIN ENTRE LAS PARTES
X. ANEXOS.

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

Parte I
I.

PRESENTACIN
El Gobierno Peruano, pone en conocimiento a travs del presente Informe, a los pases
signatarios del Convenio para la Conservacin y Manejo de la Vicua, las actividades
desarrolladas durante el periodo Enero 2009 Diciembre 2010, relacionadas a las actividades
de proteccin, conservacin, manejo y aprovechamiento del uso racional de la vicua, en el
mbito del territorio nacional.
El Per, es pas signatario de este importante Convenio, suscrito en Lima el 20 de diciembre de
1979, el mismo que fue ratificado mediante Decreto Ley N 22984, que adems est
conformado por Argentina, Bolivia, Chile y Ecuador; pases donde existen poblaciones nativas
de Vicuas.
Los pases signatarios, han establecido la Secretaria Pro-Tempore, como nica instancia para
evaluacin del cumplimiento del Convenio, siendo su administracin anual y rotativa entre ellos;
recayendo a partir del presente ao en Per la responsabilidad de mantener informados a sus
miembros, de los resultados que se obtengan en las acciones de conservacin, manejo y
aprovechamiento y, dar soluciones a los problemas que plantee la aplicacin del Convenio, en
forma de acuerdos y recomendaciones. Asimismo, dicho convenio se convierte en base inicial
para adoptar acuerdos en la Convencin CITES, del cual tambin el Per es parte y suscritor.
En el presente ao, en cumplimiento a la Resolucin N 005-E/10, de la VI Reunin
Extraordinaria de la Comisin Tcnico Administradora del Convenio de la Vicua, se est
organizando la XXVIII Reunin Ordinaria de la Comisin Tcnico Administradora del Convenio
de la Vicua, a desarrollarse del 28 al 29 de Abril de 2010 en la ciudad de Arequipa, Per.
Se considera importante sealar en este informe, que la Direccin General Forestal y de Fauna
Silvestre del Ministerio de Agricultura, tiene bajo su responsabilidad el Punto Focal del referido
Convenio, por lo que en el presente documento describe las actividades relacionadas al Plan de
Accin del Convenio de la Vicua 2005 2015.

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

II.

EQUIPO DE TRABAJO
El equipo de Especialistas, que tienen la responsabilidad del seguimiento del Punto Focal al
Convenio y que ha elaborado el presente informe, es el siguiente:
Direccin:
- Ing. Jorge Ugaz Gmez
- Ing. Nlida Barbagelata Ramrez
- Ing. Roco Malleux Hernani

Director General Forestal y de Fauna Silvestre.


Directora de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre.
Directora de Promocin Forestal y de Fauna Silvestre.

Equipo Tcnico:
-

Ing. Karina Santti Snchez


Abog. Lies Linares Santos
Ing. Jos Luis Verano Quinteros
Blgo. Allan Reinhard Flores Ramos
Ing. Claudia Fiorella. Diaz Velsquez
Bach. Silvia Eleonora Janneau Vildozo
Ing. Mara del Pilar Tuppia Villacorta

Especialista DGEFFS
Asesora Legal DGEFFS
Especialista DGEFFS
Especialista DGEFFS
Especialista DGEFFS
Especialista DGEFFS
Especialista DPFFS

Equipo de Soporte:
- Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP del Ministerio del Ambiente: La
Reserva Nacional Pampa Galeras - Brbara DAchille, Reserva Nacional Salinas y Aguada
Blanca, Parque Nacional Huascarn, Santuario Histrico Chacamarca.
- Autoridades Regionales de: Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Cajamarca,
Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad y Puno.
III.

REESTRUCTURACIN DEL ESTADO


Mediante Decreto Supremo N 012-2007-AG, precisado por Decreto Supremo N 014-2007-AG,
se dispuso la fusin por absorcin del Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos
(CONACS) en el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), en lo relativo al manejo,
conservacin y aprovechamiento sostenible de las especies vicua y guanaco. Asimismo,
mediante Decreto Supremo N 030-2008-AG, se aprob la fusin del Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA) en el Ministerio de Agricultura, siendo este ltimo el ente
absorbente.
De este modo, mediante Decreto Legislativo N 1013, la Intendencia de reas Naturales
Protegidas IANP del INRENA fue fusionada en el Ministerio del Ambiente y se constituy el
SERNANP, como nuevo ente responsable de conducir el Sistema de reas Naturales
Protegidas por el Estado SINANPE y la Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre se convierte
en la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre como rgano de lnea del Ministerio de
Agricultura.
El Ministerio de Agricultura, mediante Decreto Supremo N 031-2008-AG aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y establece como uno de
sus rganos de Lnea a la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS), la que
tiene entre otras las siguientes funciones:

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

Proponer polticas, normas, planes, programas, estrategias y proyectos para la


administracin, control, gestin y promocin de la conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre y los recursos genticos
asociados en el mbito de su competencia.
Proponer y formular los lineamientos para el seguimiento y evaluacin de los programas,
estrategias, planes y proyectos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.
Realizar el seguimiento y evaluacin de las actividades de administracin, control y
vigilancia forestal y de fauna silvestre a nivel nacional para su conservacin y
aprovechamiento sostenible.
Conducir el Sistema Nacional de Informacin y Control Forestal y de Fauna Silvestre.
Proponer y formular los lineamientos para el otorgamiento de autorizaciones, concesiones
y permisos de aprovechamiento forestal y de fauna silvestre, y para la aprobacin de los
Planes de Manejo forestal y de fauna silvestre.
Desarrollar y promover la investigacin sobre conservacin y aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales y de fauna silvestre, y difundir sus resultados.
Realizar las acciones para la implementacin de los convenios y compromisos nacionales
y de los internacionales suscritos por el Per en materia de conservacin y
aprovechamiento sostenible de flora y de fauna silvestre y los recursos genticos
asociados en coordinacin con el Sector Comercio Exterior y Turismo, cuando
corresponda.
Ejercer la Autoridad Administrativa de la Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES para los recursos forestales y
de fauna silvestre.
La Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre tiene como unidades orgnicas a la
Direccin de Promocin Forestal y de Fauna Silvestre, la Direccin de Informacin y Control
Forestal y de Fauna Silvestre y la Direccin de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre, esta
ltima tiene, entre otras funciones, la de asesorar, concertar y supervisar las actividades y
procedimientos relacionados a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los camlidos
sudamericanos silvestres.
Asimismo, en cumplimiento de la Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales y la
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, se efectiviz el proceso de transferencia
en materia agraria de la funcin p: Promover, asesorar y supervisar el desarrollo,
conservacin, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de cultivos nativos, camlidos
sudamericanos y otras especies de ganadera regional, a diecisis Gobiernos Regionales, cuyo
listado se observa en el Cuadro N 01. Cabe indicar que, la regin Lima a la fecha an no ha
recibido la transferencia de la funcin p.
Cuadro N 01
Gobiernos Regionales con funcin en Camlidos transferida
N
1
2
3
4
5
6
7

GOBIERNOS REGIONALES
Cajamarca
Huancavelica
Huanuco
Ancash
Puno
Apurimac
Arequipa

R.M. N
323-2008-AG
353-2008-AG
0927-2008-AG
0595-2008-AG

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

N
8
9
10
11
12
13
14
15
16

GOBIERNOS REGIONALES
Ayacucho
Cusco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Moquegua
Pasco
Tacna

R.M. N
0761-2008-AG
376-2008-AG
0006-2009-AG
0725-2008-AG
354-2008-AG
0852-2008-AG
1086-2008-AG
1067-2008-AG
0008-2009-AG

Elaborado: DPFFS-DGFFS

Los Gobiernos Regionales antes mencionados han recibido 78 facultades relacionadas a


actividades con los Camlidos Sudamericanos, de las cuales 21 se refieren especficamente a
camlidos sudamericanos silvestres entre las cuales figuran:
Concertar y ejecutar las acciones de control y vigilancia para la conservacin de los
camlidos sudamericanos silvestres, en coordinacin con las autoridades competentes y
de acuerdo a lo dispuesto por la autoridad nacional.
Acreditar a los titulares de manejo de los camlidos sudamericanos silvestres,
responsables de los procesos tcnicos administrativos para el manejo, proteccin,
conservacin y aprovechamiento sostenible y de su ecosistema.
Supervisar, implementar, registrar y conducir la captura y esquila de los camlidos
sudamericanos silvestres, en cumplimiento al Calendario Oficial aprobado.
Promover, impulsar, apoyar y fortalecer la asociatividad de titulares de manejo camlidos
sudamericanos silvestres.
Promover y difundir los Chaccus dentro del Programa Turstico Regional, entre otras.
Fortalecer a las organizaciones de base en el manejo, proteccin, conservacin y
aprovechamiento sostenible de los camlidos sudamericanos silvestres.
Elaborar y proporcionar a la autoridad nacional la informacin recopilada para la
elaboracin del informe pas en el marco del Convenio para la Conservacin y el Manejo
de los Camlidos Sudamericanos Silvestres.
Implementar las regulaciones en materia de conservacin de camlidos silvestres acorde
a la poltica nacional y convenios internacionales.
Ejecutar programas y proyectos que conduzcan a la transformacin y comercializacin de
la fibra y productos acabados de los camlidos sudamericanos silvestres acorde a la
poltica nacional y los convenios internacionales.
Difundir las normas tcnicas de control de calidad en los procesos de transformacin y
comercializacin de la fibra y productos acabados de los camlidos sudamericanos
silvestres de acuerdo a la poltica nacional.
Promover, fortalecer y registrar la conformacin de los Comits de Uso Sustentable de los
Camlidos Sudamericanos Silvestres y de las empresas acopiadoras de su fibra.
Apoyar a la autoridad nacional en la implementacin del Plan Nacional de Repoblamiento
de Camlidos Sudamericanos Silvestres con los gobiernos locales y organizaciones de
base de su jurisdiccin.
Promover, impulsar y coordinar la participacin comunal para el desarrollo de modelos de
gestin para manejo y aprovechamiento de los camlidos sudamericanos silvestres.
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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

Por otro lado, mediante Resolucin Ministerial N 001-2008-MINAM, de fecha 17.08.2008,


modifican el Reglamento para la implementacin de la Convencin sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) en el Per,
aprobado por D. S. N 030-2005-AG, que establece, entre otras, que el Ministerio del Ambiente
es la Autoridad Cientfica CITES PER y el Ministerio de Agricultura la Autoridad Administrativa
CITES PER, para los especmenes de las especies de fauna y flora silvestre incluidos en los
Apndices I, II y III de la Convencin que se reproducen en tierra incluyendo toda la clase
Anfibia y la flora acutica emergente.

IV. SITUACIN DE CUMPLIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES


Resolucin 313/08
Mandato

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

1. Expresar al Gobierno de Chile su sincero


reconocimiento por la organizacin de la
mencionada reunin, as como destacar la
colaboracin y cordial hospitalidad brindada a
los delegados y dems participantes por los
anfitriones, organizadores y autoridades de la
ciudad de Arica.

Resuelto en acto

Resuelto en acto

Mandato

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

1. Agradecer al Gobierno de la Repblica de


Bolivia por la gestin desarrollada en su
calidad de Secretara Pro-Tmpore del
Convenio de la Vicua, correspondiente al
perodo 2007 2008.

Resuelto en acto

Resuelto en acto

Mandato

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

1. Reconocer el Seminario Internacional para la


Actualizacin
y
Estandarizacin
de
Metodologas de Censo de Vicuas en
Sudamrica, y sus resultados expresados en
el acta, como la XIII Reunin Tcnica del
Convenio.

Resuelto en acto

Resuelto en acto

Resolucin 314/08

Resolucin 315/08

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Resolucin 316/08
Mandato

Comunicados Recibidos

1. Aceptar el ofrecimiento de la Repblica de


Bolivia para gestionar con distintas
instituciones tcnicas y financieras, entre
ellas GECS/IUCN, TRAFFIC y otras, la
posibilidad de concretar la elaboracin y
publicacin del documento que refleje el Resuelto en el acto.
Estado poblacional de la vicua en El Per no ha recibido ninguna
comunicacin al respecto
Sudamrica.

Gestiones Realizadas

No corresponde

2. Solicitar a los pases signatarios su


compromiso a proporcionar toda informacin
pertinente para la elaboracin de este
documento.

Resolucin 317/08
Mandato
1. Solicitar a la Secretara Pro Tmpore reiterar
a la Secretara CITES la elaboracin de un
informe sobre la existencia, nmero y origen
de pacovicuas en Estados Unidos, enviando
una copia a la US Fish and Wildlife Service.
2. Que, de manera unilateral, los puntos focales
de cada pas debern gestionar ante sus
Cancilleras la solicitud de informes sobre la
crianza de pacovicua en Estados Unidos a
la Secretara CITES.

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

No se recibi comunicacin
alguna.

1. No corresponde
2. Se solicit informe
a travs de Cancillera
a la Secretara CITES.

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

Resolucin 318/08
Mandato
1. Uniformar el perodo de reporte de los
Informes Pas, los que debern considerar
las actividades desarrolladas en el ao
calendario precedente, desde enero a
diciembre.
2. Realizar las Reuniones Ordinarias en el
primer cuatrimestre de cada ao, a partir del
ao 2010.
3. Hacer entrega de los Informes Pas a la
Secretara Pro-Tmpore con al menos un
mes de antelacin a la fecha de realizacin
de la Reunin Ordinaria, la que deber
publicarlos a travs del portal web oficial del
Convenio para una revisin anticipada de las

Resuelto en el acto

Resuelto en el acto

El Per remiti, a
travs de Cancillera, la
invitacin a los pases
signatarios
del
convenio
para
participar en la XXVIII
Reunin Ordinaria a
realizarse del 28 al 29
de abril en la ciudad de
Arequipa.

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Resolucin 318/08
Mandato

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

Partes.
4. Reiterar especficamente la necesidad de dar
cumplimiento al Artculo 8, letra d), del
Reglamento del Convenio.
Resolucin 319/08
Mandato
1. Realizar la XIV Reunin Tcnica del
Convenio, para abordar temas de
comercializacin de la fibra de vicua y su
relacin con el espritu del Artculo 1 del
Convenio, durante el segundo trimestre del
ao 2009.
2. Realizar una Reunin Extraordinaria de la
Comisin Tcnico Administradora a
continuacin de la XIV Reunin Tcnica.
3. Efectuar ambas reuniones en la Repblica de
Chile, como sede de la Secretara ProTmpore 2008-2010.

Reuniones implementadas el 14
y 15 de Abril 2010, en Arica,
Chile.
La Embajada de Chile, remiti
Delegacin
peruana
la invitacin del CONAF, para
particip
en
las
participar en la XIV Reunin
Reuniones.
Tcnica
y
la
Reunin
Extraordinaria del Convenio de
la Vicua a realizarse del 14 al
16 de abril del 2010, en Arica
Chile.

Resolucin 320/08
Mandato

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

Resuelto en el acto.

No corresponde

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

1. Aprobar el dominio y el diseo general del


sitio.
2. Reconocer ste como sitio web oficial del
Convenio.
3. Encomendar la administracin, actualizacin y
mantencin del sitio web oficial a la
Secretara Pro Tmpore.
Resolucin 321/08
Mandato
1. Enfatizar lo estipulado en la Resolucin
307/07 de no promover, ni avalar proyecto
alguno de hibridacin de la vicua con otras
especies.
2. No avalar, ni autorizar trabajos de clonacin,
manipulacin gentica en cualquiera de sus
formas con la especie vicua.

Resuelto en el acto

Resuelto en el acto

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Resolucin 322/08
Mandato

Comunicados Recibidos

El Per en el ao 2010
culmin la elaboracin del
Plan de Evaluacin para
determinar el estado
poblacional de vicuas, a
nivel nacional.

1. Adoptar, a nivel de los pases del Convenio,


el trmino Estado Poblacional de la Vicua,
a los resultados obtenidos a partir de la
aplicacin de metodologas tales como
censo, conteo y/o relevamiento.
2. Asumir como vlidas las actividades de
estimacin del estado poblacional de la
vicua, a cualquier escala de ejecucin (local,
regional y/o nacional), que cumplan con los
principios, acuerdos y recomendaciones del
Convenio de la Vicua.

Gestiones Realizadas

Resuelto en el acto

El mandato de esta
resolucin
ha
sido
considerado para la
elaboracin
de
los
lineamientos referente a
la metodologa para la
evaluacin poblacional de
vicuas
aprobada
mediante
Resolucin
Ministerial N 0766-2010AG.

Resolucin 323/08
Mandato
1. Aprobar la planilla presentada por el Grupo
Tcnico de Trabajo, la cual se adjunta.

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

Resuelto en el acto

Resuelto en el acto

Comunicados Recibidos

Gestiones Realizadas

Resuelto en el acto

No corresponde

Resolucin 324/08
Mandato
1. Encomendar a la Secretara Pro Tmpore
que solicite a la Oficina Regional de
TRAFFIC Sudamrica un informe detallado
de las gestiones realizadas y los resultados
obtenidos en base al siguiente detalle:
a) Informar sobre la razn del atraso de lo
establecido por la Resolucin 291/06.
b) Proyecto presentado al Gobierno de
Italia.
c) Recursos obtenidos y
ejecucin de los mismos.

estado

de

2. En base a esta informacin solicitada la


Comisin Tcnico Administradora evaluar
las gestiones realizadas y el proyecto
presentado.

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Resolucin 325/08
Mandato

Comunicados Recibidos

1. Ratificar el espritu por el cual fue creado el


Convenio de Conservacin y Manejo de la
Vicua.

El Per mediante RM
N 560-2010-AG
aprob:
Lineamientos
Tcnicos para la
Conservacin, Manejo y
Aprovechamiento
Sostenible de los CSS.
Lineamientos
Tcnicos para
Extraccin y Traslado
de CSS con fines de
Repoblamiento.

2. Instar a los Estados a resguardar que el


manejo y produccin de fibra de vicua sea
realizado por pobladores andinos y que sean
ellos los principales destinatarios de los
beneficios derivados del mismo. Para ello se
requiere promover medidas de planificacin,
regulacin y fiscalizacin de las actividades
comerciales referidas a la vicua.
3. Recomendar a los Estados que los
programas y planes de aprovechamiento de
la vicua sean participativos, gestionados y
llevados a cabo por actores locales.
4. Reiterar lo establecido en la Resolucin N
303/07 en cuanto a la necesidad de
comprometer a las partes a asegurar el
avance hacia una mayor participacin social
en la toma de decisiones con el fin de lograr
una distribucin ms justa y equitativa de los
beneficios y la conservacin de la especie.

Gestiones Realizadas

Resuelto en el acto

Con RM N 766-2010AG
aprob
los
Lineamientos Tcnicos
para la aplicacin de
metodologa en la
evaluacin del estado
poblacional de vicuas
(Vicugna vicugna)

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Parte II
I.

CONSERVACIN DE LA ESPECIE Y EL HBITAT


1.1

Censos estandarizados de poblaciones de vicua.


El Per ha realizado tres evaluaciones poblacionales de la vicua en el mbito nacional, en
los aos 1994, 1997 y 2000.
Acorde con el inters nacional y con la finalidad de estandarizar la metodologa aplicada
para la evaluacin del estado poblacional de vicuas, en el marco del proceso de
descentralizacin, en el Per, en el ao 2010 se han aprobado mediante Resolucin
Ministerial N 766-2010-AG los Lineamientos Tcnicos para la aplicacin de la Metodologa
en la Evaluacin del Estado Poblacional de Vicuas (Vicugna vicugna), que describen los
pasos a seguir sobre la metodologa utilizada en la determinacin del estado poblacional de
vicuas dentro del pas, siendo de observancia obligatoria por todas las entidades del
Estado en sus tres niveles de Gobierno: la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre
del Ministerio de Agricultura, los Gobiernos Regionales y Locales y los Titulares de manejo.
El mtodo a utilizar para la evaluacin del estado poblacional de vicuas (Vicugna vicugna),
es el censo directo y completo por conteo individual, cuyo el objetivo es conocer el tamao
de la poblacin de una unidad de manejo o cuando se trata de la estimacin de la poblacin
en espacios mayores como los que corresponden a una regin y a nivel nacional.
El detalle del mtodo se describe en la Gua Metodolgica de la Evaluacin del Estado
Poblacional de vicuas (Vicugna vicugna) que constituye una herramienta de trabajo para
las autoridades, profesionales y responsables de las actividades en la conservacin y
manejo de vicuas en el mbito nacional, regional y local con el fin de mejorar sus
capacidades en el tema especfico de la evaluacin del estado poblacional de la vicua y
sus recursos naturales asociados.
En concordancia con esta norma se ha elaborado el Plan de Evaluacin para Determinar el
Estado Poblacional de la Vicua (Vicugna vicugna)-2011, que contempla:

La construccin de un marco muestral nacional,


recurriendo a un sistema de geoposicionamiento global
(GPS).

Evaluacin de la calidad del hbitat en las unidades


muestrales mediante la evaluacin de la presencia
relativa de los diferentes tipos de formacin vegetal
tpicas de la puna recurriendo a imgenes satelitales.

En su primera parte contempla tambin la evaluacin de


las opciones de diseo muestral que se puedan
emplear.

Finalmente la preparacin de material de capacitacin


con los siguientes tpicos: fundamentos de la dinmica
de una poblacin, fundamentos estadsticos de las evaluaciones poblacionales
incluyendo el diseo muestral y la discusin de la exactitud y la precisin de una
evaluacin, lectura de mapas y uso de GPS, prctica del censo de vicuas.

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

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Cuadro N 02
Censos Oficiales de Vicuas al 2010
Regin

Ayacucho

Censo

Censo

Censo

1994

1997*

2000*

Poblacin

Poblacin

Poblacin

18455

33377

40390

Puno

8618

14307

18107

Lima

12286

16961

17689

Junn

7106

10515

11408

Apurmac

10578

11551

10020

Huancavelica

1902

6750

8745

Cusco

1849

2817

4209

Arequipa

2079

2898

3681

Ica

1905

1583

Tacna

487

720

1214

Ancash

661

594

684

248

55

343

1305

294

293

72

235

Pasco
Moquegua
Cajamarca
Huanuco

865

316

51

La Libertad

120

29

26

TOTAL

66559

103161

118678

*Censo Nacional

Proyectando la poblacin con un terico 8% de incremento anual, la poblacin al ao 2010


sera de 256 216 vicuas.
Cabe mencionar que en el ao 2009, el Gobierno Regional de Ayacucho, fue autorizado para
realizar un trabajo de investigacin referente al estado poblacional de vicuas, reportando el
siguiente resultado dentro de su mbito:
Cuadro N 03
Poblacin de Vicuas Regin Ayacucho 2010
Grupo Familiar
Macho
Hembra
Cangallo
403
1139
Huamanga
35
155
Huancasancos
49
206
Fajardo
86
316
Vilcas Huaman
8
38
Huanta
0
0
La Mar
0
0
Parinacochas
387
1241
Paucar de Sara Sara
37
138
Sucre
152
482
Lucanas
6172
23103
TOTAL
7329
26818
Provincia

Cras
134
8
42
100
4
0
0
441
66
116
6771
7682

Tropilla
258
153
0
271
0
0
0
671
59
151
14282
15845

Macho
No
Solitario Diferenc.
27
2
5
0
3
10
16
14
0
0
0
0
0
0
44
60
4
8
24
10
585
1227
708
1331

Total
1963
356
310
803
50
0
0
2844
312
935
52140
59713

Fuente: DRA AYACUCHO.

___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

14

1.2

Programas de concientizacin y educacin en conservacin con comunidades


altoandinas
Estas labores corresponden desarrollarlas directamente a los Gobiernos Regionales, al
tener la facultad de fortalecer a las organizaciones de base en el manejo, proteccin,
conservacin y aprovechamiento sostenible de los camlidos sudamericanos silvestres,
habindose reportado las siguientes acciones:
Regin Apurmac
La Direccin de Camlidos Sudamericanos de la Regin Apurimac, el ao 2010, convoc a
Titulares de Manejo, con el objetivo de ponerlos en contacto con un potencial comprador de
fibra de vicua y analizar la importancia de la asociatividad como factor importante para el
fortalecimiento de la capacidad de negociacin, en pleno ejercicio de la facultad de
promover, impulsar, apoyar y fortalecer la asociatividad de titulares de manejo de los
camlidos sudamericanos silvestres.
En cuanto a la educacin en conservacin con comunidades campesinas, sta se realiza
slo a nivel de Titulares de Manejo de vicuas programadas para el Chaccu, as como
tambin a los institutos tecnolgicos que tienen la carrera agropecuaria en la regin.
Regin Junn
En el periodo 2010 concientiz en cuanto a la conservacin de las vicuas, aprovechando
los cursos de capacitacin y las reuniones de fortalecimiento de las organizaciones de
vicueros de la regin Junn, que se realizaron en 4 oportunidades en la provincia de Junn.
Regin Ayacucho
La Regin Ayacucho realiza actividades de sensibilizacin para la conservacin con
comunidades altoandinas, muy puntualmente a travs de la Direccin de Camlidos y del
Proyecto Apoyo al Desarrollo del Sistema Regional de Conservacin y Manejo Sostenido
de la Vicua en la Regin Ayacucho PROVICUA, mediante capacitaciones con
comunidades organizadas y comunidades que necesitan involucrarse en la actividad
vicuera.
Regin Arequipa
A travs de la Gerencia Regional de Agricultura, han desarrollado dos cursos en el ao 2009
siendo stos:
Curso taller especializado en manejo y proteccin de la vicua en la regin Arequipa.
(Caylloma Arequipa, 26 al 28 de setiembre. 48 Participantes).
Curso de capacitacin en esquila de vicuas (Tambo Caahuas Arequipa, 23 de
octubre. 26 Participantes).
Y en el ao 2010:
I Congreso regional de criadores de vicuas y guanacos de la regin Arequipa
(Arequipa, 23 al 24 de mayo. 547 participantes).
Regin Huancavelica
En marco a la proteccin y conservacin de la especie vicua, el Gobierno Regional de
Huancavelica a travs de la Coordinadora Regional de Camlidos Sudamericanos se han
desarrollado los siguientes eventos:
III Foro Regional de acciones de contingencias contra la caza furtiva de vicuas,
desarrollado con la Polica Nacional del Per, Administracin tcnica Forestal y de
Fauna Silvestre Ica y 47 titulares de manejo de vicuas en la Regin de Huancavelica.
Fortalecimiento de los Actores promotores para que sea sostenible en el tiempo
despus de llevarse acabo las pasantas.

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

15

1.3

Fortalecimiento de reas Naturales Protegidas.


En el Per, existen cinco reas naturales de proteccin de la vicua, a cargo del Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP del Ministerio del Ambiente: la
Reserva Nacional Pampa Galeras Brbara DAchille (Ayacucho), Reserva Nacional
Salinas y Aguada Blanca (Arequipa), Parque Nacional Huascarn (Ancash), Santuario
Histrico Chacamarca (Junn) y Reserva Paisajstica Nor Yauyos Cochas. Siendo las ms
destacadas la Reserva Nacional de Pampa Galeras Brbara DAchille y la Reserva
Nacional Salinas y Aguada Blanca.
1.3.1 Reserva Nacional de Pampa Galeras - Brbara D'Achille RNPGBA
El establecimiento de la RNPGBA tiene como finalidad conservar la especie de fauna
silvestre Vicugna vicugna (Vicua), sobre una extensin de 6 500 hectreas, ubicada en
el distrito y provincia de Lucanas, departamento de Ayacucho, en el Km. 89, de la
carretera Nasca Cusco (02 horas), en la cordillera occidental de los andes, a una
altitud de 4,000 m.s.n.m.
- Objetivo General de la RNPGBA
Conservacin de la especie autctona de fauna silvestre denominada Vicugna vicugna
(Vicua), permitiendo su uso sostenido con beneficios revertidos a los pobladores
altoandinos en la bsqueda de una mejora de la calidad de vida y conservacin
biolgica de los dems recursos naturales de flora y fauna silvestre del entorno.
- Evaluaciones Poblacionales de la Vicua en la RNPGBA
Dentro de la Reserva, anualmente se realizan cuatro evaluaciones poblacionales de
vicua, a cargo del personal Guardaparque. El Cuadro N 04 muestra las poblaciones
de vicuas distribuidas en sus componentes sociales, durante los aos 2009 y 2010.

Cuadro N 04
Poblacin de Vicuas en la Reserva Nacional Pampa Galeras Brbara D Achille 2009-2010
Vicuas de la RNPG - BA en Total
Silvestra
Ao

Grupos Familiares

Vicuas en
Tropillas

No
identificados

Machos
solitarios

Total

Densidad
poblacional
por ha
territorial

Machos

Hembras

Cras

2009

722

2160

738

1535

196

65

5416

0,83

2010

572

1953

664

1635

106

47

4977

0,77

Fuente: RNPGBA

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16

Grfico N 01
Distribucin Social de Vicuas en la Reserva Nacional Pampa Galeras Brbara D Achille 2010
Distribucin Social de la Poblacin de Vicuas en la R.N de Pampa
Galeras
Machos1%
solitarios 1%
Serie1;
No identifcados
2%

Machos
11%

Vicuas en Tropillas

Machos

33%

Hembras
Cras
Vicuas en Tropillas
Hembras

No identificados

40%

Machos solitarios

Cras
13%

Fuente: RNPG

- Manejo y Aprovechamiento en la RNPG-BA


El manejo de las vicuas en la Reserva Nacional de Pampa Galeras-BA es en total
silvestra. Esta poblacin de vicuas est en custodia del SERNANP de la mano con la
Comunidad Campesina de Lucanas y el usufructo es exclusivo para la citada
comunidad, para lo cual presentan a la Jefatura del ANP un cronograma anual para las
actividades de captura y esquila.
En el 2010, de la poblacin de 4,977 vicuas, se ha obtenido una produccin de
287.291 Kg. producto de 11 operativos de capturas y esquilas autorizadas por la
Jefatura de la RNPG-BA. A comparacin del ao anterior, el nmero de capturas se ha
visto reducido gracias que a partir de la gestin actual, se ha dispuesto la reduccin de
las capturas repetidas en los mismos sectores, as como la determinacin de algunas
reas como intangibles en donde se preservar la total silvestra de la especie.
As tambin se ha dispuesto, la construccin dentro de sus instalaciones, de 01 mdulo
para manejo controlado de 02 ha.; en el que se viene implementando con xito la
reproduccin del guanaco, cuyas cras vienen siendo reintroducidas a su hbitat natural.
Cuadro N 05
Produccin de fibra de vicua en la Reserva Nacional Pampa Galeras BA 2010
N

MES

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Julio
Julio
Julio
Julio
Julio
Julio
Agosto
Agosto
Agosto
Setiembre
Setiembre

T.M.
CC. Lucanas/R:N:P:G
CC. Lucanas/R:N:P:G
CC. Lucanas/R:N:P:G
CC. Lucanas/R:N:P:G
CC. Lucanas/R:N:P:G
CC. Lucanas/R:N:P:G
CC. Lucanas/R:N:P:G
CC. Lucanas/R:N:P:G
CC. Lucanas/R:N:P:G
CC. Lucanas/R:N:P:G
CC. Lucanas/R:N:P:G
TOTAL

PREDIO
Sancay Pampa
Chillhua Loma
Ccochancca
Yuracc Rumi
Chaquikishuar
Pampa Corral
Chaccu del Inca
Ccanccollay
Valle Galeras
Chocceccara
Llamayzo

N VIC.
CAPT.

N VIC.ESQ.

PESO

619
172
668
296
398
145
439
683
387
175
273
4.255

290
57
217
109
162
57
126
213
136
59
96
1.522

53,784
10,846
39,071
21,005
28,489
10,276
25,245
42,354
26,627
10,594
19
287,291

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17

- Acciones de Control y Vigilancia dentro de la Reserva


Del Plan Operativo Anual 2009 2010 de la Reserva, se programaron dos tipos de
patrullajes: los de rutina que son realizados al interior de la Reserva, y los especiales
para las zonas frgiles que se identificaron en el ANP (tramo de la va interocenica que
colinda con el ANP).
Las actividades de control y vigilancia que realizan los guardaparques son las de
monitoreo, censos, patrullajes, y stas se realizan tanto en la Reserva como en la Zona
de Amortiguamiento. El SERNANP cuenta con 3 guardaparques en la Reserva, sin
embargo para incrementar su labor, viene desarrollando el programa de incorporacin
de jvenes estudiantes como Guardaparques Voluntarios.
Se han efectuado 24 patrullajes de rutina al interior de la Reserva y 24 monitoreos en
las zonas frgiles, apoyados por 04 guardaparque permanentes de la Comunidad
Campesina de Lucanas.
1.3.2 Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca RNSAB
La RNSAB se encuentra ubicada en las provincias de Arequipa y Caylloma del
departamento de Arequipa; y la provincia General Snchez Cerro del departamento de
Moquegua. Abarca una superficie de 366,936 hectreas, a una altitud promedio de
4,300 m.s.n.m.
Existe un Contrato de Administracin Parcial de Operaciones de la Reserva Nacional de
Salinas y Aguada Blanca (CA RNSAB DESCO), que es ejecutado por el Centro de
Estudios y Promocin del Desarrollo (DESCO), a travs del acuerdo firmado en el ao
2006, el que se inicia en enero del 2007. Las acciones y actividades fueron establecidas
en el marco del programa de recursos naturales que tiene bajo su jurisdiccin la
Jefatura de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca del SERNANP,
fortalecidas con los aportes financieros del PROFONANPE, FONDOEMPLEO, La Junta
de Comunidades Castilla La Mancha (Espaa) y por los acuerdos de cooperacin con
instituciones pblicas, universidades e instituciones privadas comprometidas con la
conservacin de la biodiversidad.
En la realizacin de actividades del CA RNSAB DESCO, se han implementado 8
componentes, entre los cuales se ha establecido el Componente de Manejo de Vicuas,
considerando en el Objetivo N 6 Incrementar la densidad poblacional de vicuas en
estado silvestre de 17%, y en 40% la poblacin en semi cautiverio y el volumen de la
produccin de fibra el 60%, sustenta su avance actual con logros que han permitido
establecer una recuperacin en las poblaciones de vicua a nivel del mbito de la
RNSAB y su zona de amortiguamiento, as como en la produccin de fibra, la cual
contiene el mayor porcentaje a nivel regional; su propuesta contempla bsicamente
cuatro grandes actividades: el control y vigilancia, el mejoramiento de los mtodos de
captura y optimizacin de la esquila, el incremento en la disponibilidad de biomasa
vegetal y el reforzamiento y apoyo a las organizaciones de manejo de la vicua a nivel
de cada localidad.
En la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca, la vicua est siendo manejada
bajo dos modalidades 1) en silvestra y 2) en semi cautiverio; para ello se ha realizado la
construccin de cercos permanentes en 7 comits comunales de manejo de vicua,
cuyo objetivo es ayudar a disminuir los riesgos en la captura, reducir costos de
produccin (obtencin) y un mayor control de la caza furtiva; pero ello tambin implica
dar una mayor asistencia tcnica para evitar la consanguinidad en la especie y evitar el
sobre pastoreo de las reas de pastizal natural teniendo en cuenta la capacidad de
carga animal al interior de cada cerco.
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18

- Monitoreo poblacional de la vicua dentro de la Reserva


Los censos poblacionales de vicua se realizan en el mbito de la RNSAB, mediante el
mtodo de conteo total y directo, y se realizan dos veces al ao: 1) Abril Mayo
despus de la poca de paricin (poca de lluvias) y 2) Octubre Noviembre para
determinar el ndice de sobrevivencia de cras (poca seca).
1. En el ao 2009, las evaluaciones poblacionales de vicuas se realizaron, el primero
durante la poca hmeda (2 al 5 de mayo), registrndose un total de 5,675 vicuas.
El segundo fue realizado en la poca seca (das 25 y 26 de noviembre), registrando
un total de 5,464 vicuas. Estos resultados nos demuestran que la poblacin ha
crecido en 22,27% con respecto al ao 2007.
2. En el ao 2010, se realiz el primer censo (28, 29 y 30 del mes de mayo), con un
resultado de 7,903 individuos y el segundo se realiz en el mes de noviembre (20,
21 y 22) con un total de 6,515 vicuas.
A fines del ao 2010, las comunidades y/o localidades que cuentan con la mayor
cantidad de vicuas a nivel del mbito de la RNSAB y su zona de amortiguamiento,
segn se muestra en el cuadro N 06, son las comunidades de Tambo Caahuas,
seguida por Salinas Huito y San Juan de Tarucani. Cabe indicar que la poblacin de
vicuas de Tambo Caahuas se encuentra en su totalidad en estado silvestre. Las
comunidades con menor poblacin son de Matalaque, Pati, Salinas Moche, Chiguata y
Condori, entre otras cuya poblacin de vicuas es menor de 100 individuos.
Cuadro N 06
Evaluacin Poblacional en la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca y su zona de
amortiguamiento, noviembre 2010 (poca seca, en silvestra).
Comunidad / Anexo
Ampi
Cancosani
Carmen de Chaclaya
Chalhuanca
Chiguata
Colca Huallata
Condori
Huayllacucho
Palcamayo
Pati
Pillone
Pillones
Pucasaya
Quimsachata
Salinas Huito
Salinas Moche
San Antonio de Chuca
San Juan de Tarucani
Santa Lucia de Salinas
Ubinas
Matalaque
Tambo caahuas
Toccra
Vincocaya
Silvestre

GRUPO FAMILIAR
Macho
Hembra
Cras
11
31
11
25
98
10
6
36
1
78
87
18
3
10
4
9
28
13
8
24
13
23
56
13
1
3
5
11
5
20
83
7
37
144
28
25
65
21
11
61
54
174
41
2
8
2
24
75
32
35
98
43
5
32
5
10
42
7
2
9
166
385
101
28
90
44
33
87
25
621
1737
444

Trop.
37
80
23
27
12
56
23
50
32
59
118
76
13
99
48
9
121
7
113
63
54
1120

Sol.
2
4
1
2

NDF
4
16
2

1
2
6

9
2
0

19
5
8
1
5
2
9
1
1
32
8
7
116

5
10
2
10
10
2
11
34
5
4
2
71
8
207

Total
96
233
69
212
29
116
49
121
54
26
171
275
247
73
360
27
243
267
57
185
20
868
233
214
4245

Fuente: RNSAB.

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19

Cuadro N 07
Evaluacin poblacional en los cercos de manejo en semicautiverio en la Reserva Nacional de
Salinas y Aguada Blanca y su zona de amortiguamiento, noviembre 2010 (poca seca, en
Cercos).

Comunidad / Anexo
Ampi
Cancosani
Carmen de Chaclaya
Chalhuanca
Colca Huallata
Salinas Huito
San Juan de Tarucani
Toccra
Cerco

GRUPO FAMILIAR
Macho
Hembra
Cras
15
39
9
2
8
1
37
140
13
21
48
22
19
303
149
43
194
49
197
50
53
182
41
239
1111
285

Trop.
35

Sol.
6

NDF
2

57
25
150
24
279
3
573

7
2

7
2
9

3
5
3
26

16
0
36

Total
106
11
261
120
630
264
596
282
2270

Fuente: RNSAB

Cuadro N 08
Totales poblacionales de vicuas en la Reserva Nacional de Salinas y Aguada
Blanca y su zona de amortiguamiento (poca seca y poca hmeda).
poca del ao

AO
2008

2009

2010

Hmeda

4,771

5,675

7,903

Seca

4,461

5,464

6,515

En la Reserva y su zona de amortiguamiento existen 8 cercos, donde el manejo de la


vicua se realiza en semi cautiverio; la poblacin en estos cercos se aprecia en el
Cuadro N 07, donde la mayor poblacin se encuentra en los cercos de Colca Huallata y
en San Juan de Tarucani dentro del ANP y la menor en el cerco de Cancosani. En
silvestra propiamente dicha, se encuentran 4,245 vicuas (fines del 2010), que
representan el 65.16% de la poblacin total y las 2,270 vicuas que se vienen
manejando en los cercos, representan el 34.84%. Finalmente podemos observar que la
poblacin de vicuas en el 2010 es de 6,515 vicuas.
El monitoreo peridico y constante de la distribucin de densidades, realizado por los
guardaparques comunales, resulta esencial para el manejo de poblaciones de
camlidos silvestres, para ello durante el ao 2010 se ha realizado monitoreos
poblacionales de los camlidos sudamericanos silvestres dentro de la RNSAB,
contndose con la participacin activa del personal de la RNSAB, del Contrato de
Administracin Parcial DESCO y guarda parques de los comits de vicua. El mtodo
empleado fue de conteo total, que consiste en contar e identificar a todos los individuos
en forma directa.

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20

Grfico N 02

De acuerdo al Grafico N 02, se puede observar que existen fluctuaciones mensuales


en la cantidad de vicuas, ello se debe probablemente a que las vicuas al encontrarse
en estado silvestre, se movilizan libremente pudiendo salir e ingresar a la comunidad u
rea de censo.
De acuerdo a los resultados del monitoreo se ha determinado que el uso de hbitat va
ntimamente relacionado con las fuentes de agua, en el sector existe como abrevadero
la laguna de Pampa Blanca, cuyo almacenamiento de agua flucta de acuerdo a la
poca de lluvia, y al escasear el recurso hdrico en esta rea, las vicuas optan por
trasladarse hacia las zonas de; Umaluzo, Aguada Blanca, Purua, en busca de dicho
recurso.
- Produccin de Fibra de Vicua en la RNSAB
La cantidad total de fibra sucia esquilada durante el ao 2010 tambin se ha
incrementado, llegando a obtenerse un total de 283.46 Kg. en comparacin a la
obtenida en el ao 2009 de 238.50 Kg., los comits que esquilan una mayor cantidad de
fibra son; la Comunidad de Tambo Caahuas, seguida por San Juan de Tarucani, Colca
Huallata e Imata.
Cuadro N 09
Produccin de fibra (Kg.) de vicua los aos 2007 al 2010 en la Reserva Nacional de
Salinas y Aguada Blanca y su zona de amortiguamiento
Provincia

Distrito

Titular de Manejo

Yanahuara

Tambo Caahuas
Salinas Huito
Arequipa
San Juan de
San Juan de Tarucani
Tarucani
Condori
Chalhuanca
Yanque
Toccra
Ampi
Imata
Caylloma
Pillones
San Antonio de Colca Huallata
Chuca
Pillone
Vincocaya
Cancosani
Snchez Cerro Ubinas
Carmen de Chaclaya
TOTAL

2007
30,65
10,05
44,30

19,09
8,86
18,41
0,82
17,95
5,71

14,41
176,51

Fibra sucia (kg)


2008
2009
31,15
71,17
10,80
10,94
33,07
54,26
0,19
7,52
9,70
27,96
21,58
8,66
10,87
11,40
3,68
2,94
23,83
25,20
8,99
6,93
6,75
7,91
0,80
31,38
15,68
193,23
238,50

2010
80,14
16,78
36,63
3,75
21,21
0,73
13,52
26,87
5,82
31,18
11,62
17,47

Incremento
(%)
261,47
166,97
82,69
1973,68*
282,05*
3,82
152,60
145,95
709,76
173,70
203,50
258,81*

17,75
283,46

123,18
160,59

___________________________________________________________________ Pg.
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21

- Acciones de Control y Vigilancia


Las actividades de control y vigilancia de la vicua se realizan por parte de los guarda
parques comunales, los guarda parques de la Jefatura de la RNSAB y los del CA
RNSAB - DESCO, en coordinacin con la Polica Ecolgica del sector; para ello,
durante la conformacin de los comits se designan 2 personas quienes desempean la
funcin de guarda parques comunales, los cuales estn en una constante capacitacin y
preparacin fsica, con el objeto de realizar eficientemente el control y vigilancia a travs
de patrullajes en el rea en la que tiene participacin la comunidad o comit.
A partir de la ejecucin comprometida en el marco del CA RNSAB DESCO, en el ao
2007, se ha intensificado y priorizado el control y vigilancia de la totalidad del rea que
compone el ANP, de all que se ha buscado incrementar la capacidad operativa de los
guarda parques adscritos a la Jefatura de la RNSAB, as como el fortalecimiento de los
guarda comunales a nivel de cada comit, contndose actualmente, con un potencial de
recurso humano de 49 guardas, los que han asumido la responsabilidad compartida y
del uso de recursos logsticos; a la fecha, el tema de la caza furtiva ha sido totalmente
desplazado, toda vez que no se ha reportado la muerte de vicuas en el periodo 2007
2010. Sin embargo, existe reporte de muerte de vicuas por atropello en la carretera
Arequipa Juliaca y la presencia de asentamientos humanos cercanos a las reas de
desplazamiento de las vicuas, lo que incrementa la presencia de perros, que ante la
necesidad de alimento, atacan principalmente a las cras de vicua (temporada de
paricin).
En el marco de ejecucin del CA RNSAB-DESCO, mediante el apoyo de DESCO a la
gestion del ANP, se cuenta con un importante aporte del Fondo Nacional para las reas
Naturales Protegidas (PROFONANPE), por un total de 1`449,391 dlares americanos,
utilizado para cumplir con las actividades que van desde el aspecto productivo hasta el
de conservacin, incluyndose el financiamiento de actividades de control y vigilancia,
acciones de manejo de los camlidos silvestre y el fortalecimiento de las organizaciones
que aprovechan la fibra de la vicua.
1.4

Recursos humanos y financieros disponibles en conservacin


Habiendo culminado los procesos de fusin y los de reestructuracin del Ministerio de
Agricultura y del Ministerio del Ambiente, la asignacin de recursos humanos y financieros
se encuentra distribuida, a nivel de Gobierno Central, en la Direccin General Forestal y
de Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura (DGFFS); en el Ministerio del
Ambiente y SERNANP (Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas); y
descentralizadamente, en los 16 Gobiernos Regionales: Ancash, Apurmac, Arequipa,
Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Ica, Huancavelica, Hunuco, Junn, La Libertad, Moquegua,
Pasco, Puno, Tacna y Lima.
Tambin los Titulares de Manejo, que son los responsables directos de las actividades de
conservacin, manejo y aprovechamiento de camlidos sudamericanos silvestres. En el ao
2010, 237 titulares realizaron actividades de captura y esquila de vicuas vivas.
La DGFFS, cuenta con un equipo de profesionales para el cumplimiento de sus planes
operativos referidos a las actividades relacionadas con la conservacin, manejo y
aprovechamiento de la vicua, y con los profesionales que cumplen la funcin en las
Administraciones Tcnicas Forestales y de Fauna Silvestre, en tanto que las otras
instituciones asignan sus recursos en funcin a la cantidad de actividades programadas en
su mbito de accin.
As tenemos los reportes de Arequipa, Apurmac, Ica, Junn, Ayacucho, y otras regiones,

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

22

con asignacin financiera variable que va desde S/.43,000 hasta el S/1000,000.00 como es
el caso de Ayacucho.
Se presentan algunos reportes de los Gobiernos Regionales al respecto:
Regin Apurmac
La Direccin de Camlidos Sudamericanos, pertenece a la Direccin Regional Agraria del
Gobierno Regional Apurmac, cuenta con un Director, un especialista, dos tcnicos de
campo y un asistente administrativo. Cuenta con un presupuesto anual de S/. 43,335.00
Regin Ica
La Direccin Regional de Agricultura de Ica, tiene un total de seis personas dedicadas al
desarrollo de las actividades de conservacin de la vicua entre supervisores, profesionales
y tcnicos especialistas.
Regin Junn
La Unidad de Camlidos Sudamericanos, de la Direccin Regional Agraria Junn, cuenta
con tres profesionales y/o tcnicos, estando los recursos financieros destinados de acuerdo
a las actividades en forma muy limitada.
Regin Ayacucho
En cuanto a recursos humanos, la Direccin de Camlidos perteneciente a la Direccin
Regional Agraria del Gobierno Regional de Ayacucho, en los aos 2009 y 2010, cont con
nueve personas, entre profesionales y tcnicos, para el desarrollo de las actividades en
conservacin de la vicua con un presupuesto de S/. 103,248. En el marco del proyecto
Apoyo al Desarrollo del Sistema Regional de Conservacin y Manejo Sostenido de la
Vicua en la Regin Ayacucho PROVICUA, durante el ao 2009 se cont con la
participacin de trece personas dedicadas al desarrollo de actividades de conservacin en
vicuas cuyo presupuesto ascenda a S/. 900,000; sin embargo, para el ao 2010 el
presupuesto ascendi a S/. 1100,000 contratando a diecisis personas.
Regin Arequipa
La Sub Gerencia de Promocin Agraria, perteneciente a la Gerencia Regional de Agricultura
del Gobierno Regional de Arequipa, cuenta con tres personas designadas para el desarrollo
de las actividades en vicuas, contando adems con una camioneta.
1.5

Sistemas estandarizados de monitoreo de poblaciones y evaluacin de sus hbitats


1.5.1 Poblacin manejada
Los Lineamientos Tcnicos para la Conservacin, Manejo y Aprovechamiento
Sostenible de los Camlidos Sudamericanos Silvestres, aprobados el 31 de Agosto de
2010, mediante Resolucin Ministerial N 560-2010-AG, estn orientados a preservar la
diversidad gentica y los ecosistemas; a dinamizar las economas de los Titulares de
manejo y otros actores de la cadena, contribuyendo al desarrollo del pas, buscando el
equilibrio entre la conservacin y el aprovechamiento de los ecosistemas, respetando la
igualdad de oportunidades para el acceso al recurso renovable de los camlidos
sudamericanos silvestres y sus beneficios por parte de los usuarios, en aplicacin de la
normatividad vigente. Adicionalmente, cuentan con una Gua de Actividades para la
Conservacin, Manejo y Aprovechamiento Sostenible de los Camlidos Sudamericanos
Silvestres, que constituye una herramienta para la gestin descentralizada sobre estas
especies y tiene el propsito de orientar las actividades de manejo y aprovechamiento a
nivel nacional, por lo que estn inmersos adems, los Trminos de Referencia para la
elaboracin de Planes de Manejo para Camlidos Sudamericanos Silvestres.
En la Gua de actividades mencionada, se establecen los procedimientos para la gestin

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

23

ante las Autoridades Regionales respecto a la evaluacin poblacional de vicuas,


debiendo el titular de manejo recabar el formato de Evaluacin del Estado Poblacional
de Vicuas, para consignar los resultados del mbito de su jurisdiccin. Los resultados
de la evaluacin poblacional, sern considerados como una Declaracin Jurada del
representante legal del Titular de Manejo que lo remita, considerndose stas como
informacin relevante para las programaciones y autorizaciones de las actividades de
captura y esquila correspondiente a la campaa del ao correspondiente.
Recordemos que ya se inform respecto a la vigencia, desde el 16 de Diciembre de
2010, de la Resolucin Ministerial N 0766-2010-AG que aprueba los Lineamientos
Tcnicos para la Aplicacin de Metodologa en la Evaluacin del Estado Poblacional de
Vicuas cuya Gua Metodolgica, sobre la base del censo directo y completo por
conteo individual, establece los requerimientos previos y la metodologa para el
recorrido, del conteo de la especie, del registro de vicuas, de la evaluacin del hbitat y
la suscripcin de los formatos y la obtencin del resultado final.
Todos estos lineamientos son de observancia obligatoria por todas las Entidades del
Estado en sus tres niveles de Gobierno.
II. PARTICIPACIN DE LA POBLACIN LOCAL EN
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VICUA
2.1

LA

CONSERVACIN

Y EL

Capacitacin en las comunidades y mecanismos de participacin en la gestin


Culminado el proceso de fusin institucional y transferencia de facultades en materia de
camlidos sudamericanos del ex CONACS a los Gobiernos Regionales, son las Autoridades
Regionales, a travs de sus unidades tcnicas administrativas, responsables de los
Camlidos Sudamericanos Silvestres, las que han asumido el trabajo directo con los
diferentes titulares de manejo (comunidades campesinas, empresas asociativas, otras
personas jurdicas, y personas naturales).
En este sentido, las Autoridades Regionales han reportado las siguientes actividades de
capacitacin:
Regin Apurmac
Curso relativo a las normas legales para la conservacin de la vicua y la caza furtiva
(Abancay, 15.03.2010). Participaron 35 representantes de los Titulares de Manejo.
Taller referente a canalizacin de fibra de vicua (campaa 2009) y Cronograma para el
Chaccu 2010 (Abancay, 16.03.2010) Participaron 35 representantes de los Titulares de
Manejo.
Curso sobre manejo de vicuas, normas tcnicas para la comercializacin de fibra de
vicua (Abancay, 19.04.2010). Participaron 30 representantes de los Titulares de
Manejo.
Taller sobre acopio de fibra de vicua Campaa 2009 (sobrantes). (Abancay,
20.04.2010). Participaron 30 representantes de los Titulares de Manejo.
Taller sobre sensibilizacin para desarrollar el II Festival Regional de la Vicua
Campaa 2010 (Iscahuaca, 2-3.08.2010). Participaron 25 representantes de la C.C.
Iscahuaca.
Capacitacin sobre manejo de inventario para una buena gestin de mdulo de vicuas
(Mdulo de vicuas de Llulluchani Pampachiri, 14-15.10.2010). Participaron 15
personas.
A estas actividades se aaden las labores de fortalecimiento de capacidades que

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

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peridicamente brindan los tcnicos de campo a los Titulares de Manejo de vicuas y


comits a nivel regional, principalmente de los programados para el Chaccu 2010.
Regin Ica
En el ao 2009, realizaron 02 capacitaciones, las mismas que estuvieron dirigidas a las
comunidades campesinas, profesionales, guardaparques, tcnicos; con el apoyo de la
Administracin Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre Ica. Asimismo, con el Gobierno
Regional de Huancavelica se llev a cabo el curso referido a fortalecimiento de la
competitividad para el manejo y conservacin de la vicua el 19.11.2009.
En el ao 2010, realizaron 02 capacitaciones dirigidas a las comunidades campesinas,
profesionales, guardaparques, tcnicos, con el apoyo de la Administracin Tcnica Forestal
y Fauna Silvestre Ica en el tema Gestin a la conservacin y aprovechamiento sostenible
de la vicua en la regin Ica.
Regin Junn
En el ao 2010 lograron capacitar en 3 oportunidades a los Titulares de manejo de vicuas
correspondientes a su jurisdiccin, priorizando el manejo sostenible de las vicuas y su
conservacin, para los cuales participaron 26 productores en cada evento.
Regin Ayacucho.La Direccin de camlidos desarrolla cursos de capacitacin bsicamente en comunidades
que se encuentran muy dbiles en su organizacin, de la misma forma el proyecto antes
citado desarrolla cursos de capacitacin relacionados a la conservacin de vicuas, para
cuyos trabajos coordina con las Directivas Comunales y los Comits de Vicua. Los titulares
de manejo participan activamente en la conservacin de la vicua, a travs de actividades
como la proteccin mediante Comits de Autodefensa, en la toma de decisiones de las
asambleas comunales, con fines de conservar la especie durante las actividades de captura
y esquila de vicuas. Cabe sealar que existen comunidades que no han tomado el inters
correspondiente por la conservacin de la especie, as como tampoco es de su interes el
aprovechamiento de sta. En el ao 2009, los cursos desarrollados se han desarrollado los
siguientes cursos:
Cursos de capacitacin bsica dirigidos a:
C.C Mara M. de Tintay, distrito de Morcolla, provincia Sucre (25/06/2009 22
participantes).
C.C de Paico, distrito de Paico, provincia Sucre (22/08/2009 28 participantes).
C.C de Paucaray, distrito Santiago de Paucaray, provncia Sucre (23/08/2009 19
participantes).
C.C Sol de Los Andes, distrito Aucar, provncia Lucanas (24 al 27/08/2009 44
participantes).
C.C de Ccarhuacc Licapa, distrito Paras, provincia Cangallo (26 al 28/10/2009 14
participantes).
C.C de Chullhua, distrito de Santiago de Paucaray, provincia Sucre (27/10/2009).
Cursos de capacitacin especializadas dirigidos a:
C.C Cabana, distrito Cabana, provincia Lucanas (01/06/2009 43 participantes).
C.C de Laramate, distrito de Laramate, provincia Lucanas (01/06/2009 104
participantes).
C.C San M.P de Pallca, distrito Chipao, provincia Lucanas (25/06/2009 34
participantes).
C.C de Soras, distrito Soras, provincia Sucre (26/06/2009 61 participantes).
I.S.T.P J.M.A - Puquio, distrito Puquio, provincia Lucanas (01/07/2009 50
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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

25

participantes).
C.C San Isidro de Totora, distrito de San Pedro de Palco, provincia Lucanas
(05/07/2009 101 participantes).
C.C de Uchuymarca, distrito Leoncio Prado, provincia Lucanas (12/07/2009 51
participantes).
C.C de Huaytallocc, distrito de Chipao, provincia Lucanas (17/07/2009 26
participantes).
C.C Raquina, distrito Lucanas, provincia Lucanas (20/07/2009 51 participantes 51
participantes).
C.C de Negromayo, distrito Coracora, provincia Parinacochas (21/07/2009 51
participantes ).
C.C de Hurayhuma, distrito Coracora, provincia Parinacochas (21/07/2009 53
participantes).
C.C Pampamarca, distrito Coracora, provincia Parinacochas (23/07/2009).
C.C de Condorccocha, distrito Coracora, provncia Parinacochas (23/07/2009- 36
participantes).
C.C de Putaccasa, distrito Saccsamarca, provncia Huancasancos (18/09/2009- 17
participantes).
C.C de Canaria, distrito de Canaria, provncia Victor Fajardo (23/10/2009 80
participantes).
C.C de Huancasancos, distrito y provincia de Huancasancos (19/11/2009 94
participantes).
C.C de Sacsamarca, distrito de Sacsamarca, provincia de Huancasancos (20/11/2009
43 participantes).
Talleres
Multicomunal, distrito de Coracora, provncia Sucre (11/03/2009 95 participantes).
Multicomunal, distrito Morcolla, provincia Sucre (24/04/2009 94 participantes).
Multicomunal, distrito de Puquio, provincia de Lucanas (26/03/2010 132 participantes).
En el ao 2010, se realizaron cursos de capacitacin de acuerdo al siguiente detalle:
Comunidad Campesina Chipao, distrito Chipao, provincia Lucanas (31/05/2010 39
participantes)
Comunidad Campesina Vista Alegre de Ccarhuaccocco, distrito Paras, provincia
Cangallo (22/06/2010 78 participantes).
Comunidad Campesina Huacaa, distrito Huacaa, provincia Sucre (09/07/2010 87
participantes).
Comunidad Campesina Pallca, distrito Sacsamarca, provincia Huancasancos
(13/09/2010 31 participantes).
Comunidad Campesina Mayo Luren, distrito Aucar, provincia Lucanas (09/09/2010
30 participantes).
Comunidad Campesina Chalana, distrito Paras, provincia Cangallo (23/09/2010 27
participantes).

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

26

Capacitacin especializada
Comunidad Campesina Chavia, distrito Chavia, provincia Lucanas (27/05/2010 53
participantes).
Comunidad Campesina Aucar, distrito Aucar, provincia Lucanas (10/06/2010 85
participantes).
Comunidad Campesina Tintay, distrito Morcolla, provincia Sucre (15/06/2010 33
participantes).
Comunidad Campesina Ocaa, distrito Ocaa, provincia Lucanas (28/06/2010 50
participantes).
Comunidad Campesina Laramate, distrito Laramate, provincia Lucanas (28/06/2010
26 participantes).
Comunidad Campesina Morcolla, distrito Morcolla, provincia Sucre (08/07/2010- 40
participantes).
Comunidad Campesina Paucaray, distrito Cora Cora, provincia Parinacochas
(27/08/2010 52 participantes).
Comunidad Campesina Huancasancos, distrito Huancasancos, provincia Huancasancos
(02/09/2010 94 participantes).
Comunidad Campesina Tunsulla, distrito Paras, provincia Cangallo (05/10/2010 61
participantes).
Comunidad Campesina Condorccocha, distrito Cora Cora, provincia Parinacochas
(13/10/2010 43 participantes)
Comunidad Campesina Para, distrito Chavia, provincia Lucanas (24/10/2010 34
participantes).
Regin Arequipa
En el ao 2009, han realizado los siguientes eventos:
Curso Taller especializado en manejo y proteccin de la vicua en la regin Arequipa.
(Caylloma, del 26 al 28 de septiembre, 48 participantes).
Curso de capacitacin en esquila de vicuas. (Tambo Caahuas, 23 de octubre, 26
participantes).
En el ao 2010:
I Congreso Regional de Criadores de Vicuas y Guanacos de la regin Arequipa.
(Arequipa, 23 y 24 de mayo, 547 participantes).
Regin Huancavelica
El Gobierno Regional de Huancavelica reporta los siguientes eventos de capacitacin:
Cuadro N 10
Cursos y talleres ejecutados a cargo del Gobierno Regional de Huancavelica.
N

DESCRIPCION DEL EVENTO

INICIO

TERMINO

01

Curso Fortalecimiento y desarrollo de capacidades de los Comits


de Uso Sustentable de Camlidos Sudamericanos Silvestres en
ciudad de Huancavelica.

30.11.2010

30.11.2010

02

Desarrollo de inspecciones y estrategias de campo para


contrarrestar los incidentes de caza furtiva en la Regin
Huancavelica

05-03-2010

06-03-2010

03

Curso Predescerdado y Descerdado de Fibra de vicua.

10-12-2010

11-12-2010

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

27

DESCRIPCION DEL EVENTO

INICIO

TERMINO

04

Curso Formacin de guarda parques comunales en la proteccin


de la vicua

26-11-2009

26-11-2009

05

Transporte de la especie protegida Vicugna vicugna (vicua), con


fines de repoblamiento, de Pampa Galeras provincia de Lucanas
departamento de Ayacucho

18-10-2009

21-10-2009

06

Curso Esquila de vicuas organizado por el proyecto


Fortalecimiento de la Competitividad Comunal para el manejo y
conservacin de la vicua en la Regin Huancavelica

10-11-2009

11-11-2009

2.2 Organizaciones sociales fortalecidas


El fortalecimiento de las organizaciones sociales, est ligado a las labores de su
formalizacin, as como al mejoramiento de sus capacidades tcnicas, organizativas y
administrativas. En tal virtud, las Autoridades Regionales reportan las siguientes acciones:
Regin Huancavelica
Realiz en el ao 2009, el III Foro Regional de acciones de contingencia contra la caza
furtiva de vicuas, desarrollado con la participacin de autoridades, como la Polica Nacional
del Per, la Administracin Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre Ica y 47 Titulares de
Manejo de vicuas de la regin. Asimismo, implementaron a 40 guardaparques (uno por
cada Titular de Manejo).
Asimismo, en los aos 2009 y 2010, se ha realizado el fortalecimiento de capacidades en
los actores promotores a travs de pasantas, a las regiones de Puno y Arequipa.
La regin Huancavelica en el ao 2010, mediante Resolucin Gerencial Regional N 0472010-GR-HVCA/GRRNyGMA reconoci al Comit de Uso Sustentable de Camlidos
Sudamericanos Silvestre de la Comunidad Campesina Ccochatay Huarccopata.
Regin Ayacucho
Durante el ao 2009, se reconoci el Comit de Uso Sustentable de Camlidos
Sudamericanos Silvestres CUSCSS de un Titular de Manejo, el mismo que corresponde a
Emanuel de Apongo.
En la Reserva Nacional de Pampa Galeras Brbara DAchille, se realiz un Curso de
Formacin de guardaparques con 38 beneficiarios; asimismo, dos pasantas: Una para
GORE Tacna y sus comunidades, temtica: intercambio de experiencias en el manejo
sostenible del recurso vicua.; otra, para la Delegacin Municipal Provincial de Chumbivilcas
Cusco, y sus comunidades en el tema aprovechamiento sostenible de la fibra de vicua.
Regin Arequipa
Durante los aos 2009 2010 no se han identificado nuevas organizaciones. En el ao
2009, hubo 22 organizaciones en actividad y en el ao 2010 en actividad 23 organizaciones.
Regin La Libertad:
La Regin Libertad cuenta con 02 CUSCSS siendo estos: Asociacin de Pequeos
Productores Agrarios Futuro y Desarrollo, la cual cuenta con una poblacin de 500 vicuas
y la Comunidad Campesina Cahuide con una poblacin de 813 vicuas. La C.C Cahuide
cuenta para realizar los chaccus con el apoyo de la C.C de Lucanas en lo que se refiere a
capacitacin para captura, esquila y el mismo Chaccu
El Chaccu es apoyado por las instituciones pblicas y privadas entre otras las
municipalidades provinciales, la Gerencia Regional de Agricultura y la Compaa Minera
BARRICK y ONG.

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

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Regin Puno
El rea de Conservacin de Camlidos Sudamericanos Silvestres, de la Direccin Regional
Agraria Puno, en el ao 2009, ha acreditado a integrantes de 24 Comits de Uso
Sustentable de la vicua; en tanto que, en el 2010, se ha acreditado a integrantes de 20
CUSCSS, as como reconocido a cuatro nuevos titulares de manejo y la reactivacin de dos
titulares de manejo reconocidos.
2.3

Mecanismos de participacin de las comunidades locales, en los procesos de gestin


y toma de decisiones
Los Titulares de manejo (comunidades campesinas, empresas asociativas, asociaciones,
personas naturales o jurdicas, etc.) ejercen su derecho acudiendo ante la autoridad regional
o nacional, para realizar gestiones correspondientes a sus actividades programadas de
conservacin, manejo y aprovechamiento de vicuas. En el caso de las comunidades
campesinas, el desarrollo de las actividades ms importantes est respaldado previamente
por acuerdos de asamblea comunal.
Regin Apurmac
En el mes de febrero de 2010, han realizado la convocatoria a nivel regional, a los Titulares
de Manejo de vicuas, a fin de realizar la programacin de los operativos de captura y
esquila de vicuas, siendo ste aprobado en el mes de marzo. En las actividades de
fortalecimiento de capacidades participan las autoridades locales desde el alcalde,
regidores, etc.
El compromiso se refleja en los chaccus donde por lo general los municipios locales apoyan
con el traslado del personal para la actividad y con refrigerio para los participantes. As
tambin, algunos municipios donan postes de eucalipto para la instalacin de la manga de
captura (embudos).
Regin Junn
La participacin de los Titulares del manejo de la vicua se efecta a travs de
convocatorias que se realizan mediante invitaciones emitidas por la Unidad de Camlidos
Sudamericanos, de la Direccin Regional Agraria Junn.
Regin Ayacucho
Las comunidades locales realizan la toma de decisiones mediante asambleas comunales,
cuyos acuerdos son ejecutados bajo responsabilidad de las Directivas Comunales y el
Comit nico de Uso Sustentable de Camlidos Sudamericanos Silvestres con que
cuentan, participan en las diferentes actividades relacionadas en la conservacin de la
vicua tales como; captura y esquila de vicuas, en algunas comunidades, en forma
general, componen el comit de Autodefensa que asegura el trabajo de control y vigilancia
para repeler la caza furtiva, as mismo las mujeres de algunas comunidades se dedican a
los trabajos de descerdado y en la preparacin de alimentos para los trabajadores durante
las faenas de instalacin de mangas de captura, etc.
Por otro lado, los Comits de Uso Sustentable de Camlidos Sudamericanos Silvestres
componen el Concejo de Coordinacin Local, mediante el cual tienen acceso a la toma de
decisiones en los presupuestos participativos de los Gobiernos Locales.
Regin Arequipa
Los procesos de gestin y toma de decisiones en las actividades de manejo (captura y
esquila, etc), se realiza a travs de asambleas comunales.
Para los procesos de gestin y toma de decisiones en las actividades de comercializacin
se realiza a travs de Asamblea General de la Asociacin de Criadores de Vicuas de la
Regin Arequipa (ACVIRA).

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

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Regin Ancash.
Se realiza a travs del Comit Regional de Camlidos Peruanos de la Regin Ancash.
III. ESTABLECER LOS MECANISMOS DE MANEJO Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE
LA ESPECIE
3.1

Manejo y aprovechamiento
En el ao 2009, se realizaron 692 operativos de captura y esquila, capturndose 91,434
vicuas y esquilndose 36,820 vicuas obtenindose una produccin de 6,450.632 Kg. de
fibra.
En el ao 2010, se obtuvo una produccin de 6,408.738 kilogramos de fibra de vicua,
producto de 673 operativos de captura y esquila, en los cuales se capturaron 97,376 vicuas
vivas esquilando el 38.42% de ellos (37,410 vicuas).
La produccin de fibra por regiones, en los aos 2009 2010, se detalla en el Cuadro N 08,
pudindose observar que la Regin de Ayacucho mantiene la mayor produccin de fibra de
vicua, seguida por Puno, Junn y Huancavelica.
Cuadro N 11
Fibra de vicua esquilada a nivel regional durante los aos 2009 2010
2009

2010

N de
operativos

Vicuas
esquiladas

Fibra
esquilada
(Kg.)

N de
operativos

Vicuas
esquiladas

Fibra
esquilada
(Kg.)

Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco

23
63
354
1
50

1640
1762
18143
175
1921

250,314
350,663
3127,262
26,790
347,418

20
70
302
3
52

1396
2120
17368
190
1507

211,118
408,146
2863
29,259
259,114

7 Huancavelica

Region

1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
13
14
15

40

2981

565,446

49

3473

657,336

Ica
Junn
La Libertad
Lima
Moquegua
Pasco
Puno
Tacna

4
60
1
1
1
1
92
1

163
3939
134
61
70
212
5533
86

24,703
656,437
21,077
11,800
15,675
30,988
1004,299
17,760

5
70
2
4
1
1
94

241
4480
178
176
88
309
5884

43,126
750,045
25,377
27,137
17,752
55,100
1062,329

TOTAL

692

36820

6450,632

673

37410

6408,738

Grfico N 03
Histrico de la cantidad (en Kg.) de fibra esquilada de vicuas vivas
Periodo 2006-2010
FIBRA ESQUILADA

7000,000
6000,000

6134,272

6450,632

6408,738

5375,597
4637,704

Fibra (kg)

5000,000
4000,000
3000,000
2000,000
1000,000
0,000
2006

2007

2008

2009

2010

AOS

___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

30

Cuadro N 12
Operativos de Captura y Esquila de vicuas vivas y Produccin de Fibra (Kg)
en Silvestra y Semicautiverio
Periodo 2009 -2010
Aos
2009
2010

N de Operativos de captura y esquila

Produccin de fibra (Kg)

En silvestra

En Cerco

En silvestra

En Cerco

519
494

75,00
73,40

173
179

25,00
26,60

3573,275
3575,137

55,39
55,79

2877,357
2833,601

44,61
44,21

Grfico N 04
Operativos de Captura y Esquila de vicuas vivas
en Silvestra y Semicautiverio - Periodo 2009 -2010
N de Operativos de CYE de vicuas.
Periodo 2009-2010
519

494

600
500
400
179
300

173

200
100
0
En Silv estra

En Cerco

2009

2010

Grfico N 05
Produccin de Fibra (Kg.) de vicuas esquiladas vivas
en Silvestra y Semicautiverio
Periodo 2009 -2010

Como se puede observar en el Cuadro N 12 y los Grficos N 04 y 05, en los aos 2009
2010, del total de los operativos de captura y esquila de vicuas vivas ejecutados,
___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

31

corresponde entre el 73% a 75% a la modalidad de manejo de silvestra; y en cuanto a la


cantidad de fibra de vicua esquilada, el 55.5% aproximadamente proviene de esta misma
modalidad.
En trminos generales, en la mayora de las regiones se increment la produccin de fibra y
la participacin de titulares de manejo; estos indicadores demuestran que la poblacin de
vicuas mantiene un incremento sostenido.
Es importante sealar que no obstante el proceso de transicin, objeto de la transferencia
de facultades a los Gobiernos Regionales, la produccin se ha mantenido y ha superado,
reconociendo sin embargo, que hay pendiente un camino por recorrer para mejorar las
comunicaciones con las Autoridades Regionales, a fin de que los titulares de manejo
puedan recibir una atencin ms gil por parte del Estado.
Repoblamiento de Vicuas
Los "Lineamientos Tcnicos sobre Extraccin y Traslado de los Camlidos Sudamericanos
Silvestres con Fines de Repoblamiento" en el Per, han tomado como referencia la
Resolucin N 256/03 del Convenio para la Conservacin y Manejo de la Vicua, que
resuelve instar a los pases signatarios establecer mecanismos que aseguren evitar los
cruzamientos de las sub poblaciones genticas de vicua que ocupan espacios geogrficos
separados, y representan una expresin de la biodiversidad de la especie que es necesario
mantener; a fin de garantizar la conservacin de la diversidad gentica de los mismos; y en
casos de necesidad de traslados con fines de repoblamiento, stos sean realizados slo al
interior del rea de distribucin de cada ecotipo o subespecie.
Estos lineamientos estn orientados a fomentar la restitucin de la biodiversidad, as como
la proteccin de una poblacin vulnerable, en reas de distribucin natural que contengan
pastizales naturales, como base alimenticia adecuada y que garantice la supervivencia y
desarrollo de las especies.
En el perodo 2009 2010, se han autorizado cinco actividades de repoblamiento de
vicuas:
Cuadro N 13
Acciones de Repoblamiento Autorizadas
Perodo 2009 2010
Ao

2009

2010

Documento de
autorizacin

Poblacin de vicuas
a repoblar

AVIGSCIA (Ayacucho)/
C.C Pampalca (Huancavelica)

R. M. N 691-2009-AG

600

C.C Lucanas (Ayacucho)/


EVA S.A.C de la C.C de Hualla (Ayacucho)

R. M. N 756-2009-AG

400

C.C Lucanas (Ayacucho) /


Asoc. EMANUEL - C.C De Apongo (Ayacucho)

R. M. N 016-2010-AG

400

C.C Uruiza (Ayacucho)/


Asoc. Vicua de Oro (Ayacucho) Fundo Turpo y
ahuinpuquio

R. M. N 298-2010-AG

275

Asoc. Vicua de Oro (Ayacucho)/


C.C de Colca (Apurmac)

R. M. N 712-2010-AG

240

Lugar de extraccin/Lugar de destino

___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

32

Aprobacin de Planes de Manejo


El Plan de Manejo de Vicuas, constituye una herramienta dinmica y flexible de gestin y
control de las operaciones de manejo, cuya concepcin y diseo permite identificar con
anticipacin las actividades y operaciones necesarias para alcanzar la sostenibilidad del
aprovechamiento del recurso vicua, de acuerdo lo prescrito en el numeral 3.61 del artculo
3 del Decreto Supremo N 014-2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre.
Al contar con un plan de manejo aprobado, se estara asegurando el mantenimiento de los
ecosistemas que sustentan las poblaciones de vicua bajo manejo, y su capacidad de
renovacin; de una manera compatible con la conservacin de la diversidad biolgica y la
viabilidad a largo plazo de dichas poblaciones
Cuadro N 14
Planes de Manejo de vicuas aprobados por la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre
2009 2010
N

Titular de Manejo

Regin

Documento de aprobacin

Empresa Corporacin EVA S.A.C de Hualla

Ayacucho

R.D.G. N 209-2009-AG-DGFFSDGEFFS

Asociacin de Criadores de Vicuas EMANUEL

Ayacucho

R.D.G. N 215-2009-AG-DGFFSDGEFFS

Loropiana S.A.C

Ayacucho

R.D.G. N 024-2010-AG-DGFFS

Comunidad Campesina de Colca

Apurmac

R.D.G. N 042-2010-AG-DGFFS

La Libertad

R.D.G. N 070-2010-AG-DGFFS

Ayacucho

R.D.G. N 097-2010-AG-DGFFS

Ayacucho

R.D.G. N 098-2010-AG-DGFFS

5
6
7

Comit Privado "Miguel ngel Snchez Alayo-Casa


Blanca"
Asociacin de Criaderos de Camlidos Los Andes del
Per
Asociacin de Criaderos y Usufructuarios de Camlidos
Sudamericanos Silvestres Santa Ana de Aucar

Comunidad Campesina de Ccochatay-Huaccaropata (*)

Huancavelica

R.D.G. N 087-2010-AG-DGFFS

Comunidad Campesina de Coris (*)

Huancavelica

R.D.G. N 099-2010-AG-DGFFS

Huancavelica

R.D.G. N 102-2010-AG-DGFFS

10 Comunidad Campesina Las Estrellas del 16 de Julio

3.2

Criterios y procedimientos adecuados para la captura y tcnicas de esquila


Los Lineamientos Tcnicos para la Conservacin, Manejo y Aprovechamiento Sostenible de
los Camlidos Sudamericanos Silvestres, describen las actividades que son realizadas en el
manejo y aprovechamiento sostenible de los Camlidos Sudamericanos Silvestres y sus
productos derivados.
Implementacin del Procedimiento Operativo y de Supervisin
De la evaluacin poblacional (conteo) de camlidos silvestres.
Autorizacin para la captura y esquila de vicuas (Perodo del 15 de mayo al 15 de
noviembre de cada ao).
Supervisin de la captura y esquila de vicuas vivas.
El personal designado por la Autoridad Regional, cumplir la funcin de supervisin en cada

___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

33

operativo de captura y esquila de vicuas vivas, recabando in situ la informacin necesaria


que indica la Hoja de Supervisin de Captura y Esquila de Vicuas Vivas.
Se recomienda que para la efectiva realizacin de sus funciones, el personal supervisor
debe tener presente lo siguiente:
Contar con una copia de la Autorizacin de Captura y Esquila.
Contar con suficientes formatos de Hoja de Supervisin de Captura y Esquila de vicuas
vivas.
Contar con balanza digital (en gramos) calibrada para registrar el peso de los vellones
producto de la esquila.
Contar con precintos de seguridad numerados.
Hoja de Registro de Captura y Esquila de Vicuas.
El personal supervisor llevar un control de la numeracin en los precintos de seguridad
empleados por cada operativo de captura y esquila y por Titular de Manejo, los mismos que
podrn ser abiertos para su procesamiento por el responsable del taller de transformacin,
quien deber informar de ello a la autoridad regional respectiva.
Es responsabilidad del personal supervisor, inmediatamente acabado el operativo, entregar
la copia de la Hoja de Supervisin y el Registro de Captura y Esquila de Vicuas al
representante legal del Titular de Manejo, con la informacin del operativo y debidamente
suscrita.
El Registro de Captura y Esquila de Vicuas, emitido por la instancia regional, es un
documento que certifica y resume la informacin obtenida en el campo por el supervisor de
la captura y esquila de vicuas; oficializa la actividad y da inicio a la inscripcin de las
actividades productivas principales de la vicua en el Registro nico de los Camlidos
Sudamericanos Silvestres del Per (RUCSSP), en el Registro de Produccin y Procedencia,
Sub Registro de fibra de animales esquilados vivos (Fibra sucia), por parte de la Direccin
General Forestal y de Fauna Silvestre, encargado de su conduccin a nivel nacional.
3.3

Capacitar y asistir tcnicamente a la poblacin local en el manejo de la especie


En los aos 2009 y 2010, esta labor se ha venido desarrollando en las diferentes regiones
del pas, a travs de las dependencias de los Gobiernos Regionales, quienes han recibido la
funcin, entre otras, de fortalecer a las organizaciones de base en el manejo, proteccin,
conservacin y aprovechamiento sostenible de los camlidos sudamericanos silvestres.
Regin Apurmac:
Ha realizado en el ao 2010, capacitaciones dirigidas a 34 Titulares de Manejo de vicuas,
incluyendo a sus Comits de Manejo de Vicuas, en lo que concierne al fortalecimiento de
capacidades para una buena gestin de las vicuas.
Regin Huancavelica:
En el ao 2009, colabor en el repoblamiento de 600 vicuas para la Comunidad
Campesina Pampalca, provincia de Churcampa; mientras que en el ao 2010, elabor el
plan de repoblamiento para 300 vicuas en la Comunidad Campesina de Coris, provincia
de Churcampa.
Regin Ica:
En el ao 2009, realizaron 04 capacitaciones dos das antes de cada actividad de captura y
esquila a los comuneros de cada comunidad campesina, con la finalidad que tengan
conocimiento y metodologa para el arreo de las vicuas. Similar fue en el ao 2010,
realizaron 05 capacitaciones referidas al mismo tema.
Regin Ayacucho:
Durante el ao 2009, realizaron charlas de capacitacin a los titulares de manejo, antes de

___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

34

cada operativo de captura de vicuas, cabe sealar que estas charlas fueron realizadas por
personal tcnico y los supervisores de captura y esquila de vicuas vivas. Asimismo,
apoyaron a varios titulares de manejo con asistencia tcnica, con esquiladores que realizan
trabajos de esquila como una capacitacin prctica y en campo.
Regin Arequipa
La Gerencia Regional de Agricultura reporta las siguientes acciones de capacitacin:
Curso Taller especializado en manejo y proteccin de la vicua en la regin Arequipa.
(Caylloma, del 26 al 28 de septiembre, 2009, 48 participantes).
Curso de capacitacin en esquila de vicuas. (Tambo Caahuas, 23 de octubre, 2009,
26 participantes).
I Congreso Regional de Criadores de Vicuas y Guanacos de la regin Arequipa.
(Arequipa, 23 y 24 de mayo, 2010, 547 participantes).
El SERNANP, a travs de la Jefatura de la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca,
informa:
o Taller de capacitacin de guardaparques comunales, en control y vigilancia y manejo de
la vicua en la Regin de Arequipa (7-10 abril) 46 personas.
o Cursos de Esquila Mecnica de Fibra de Vicua (17-18 setiembre- 15 personas), (15 y
16 de octubre 22 participantes), (17-18 de noviembre 29 personas)
o III Simposium internacional de investigaciones sobre camlidos sudamericanos (09-10
setiembre 2010).
o Taller para Guarda comunales de la RNSAB y la zona de amortiguamiento (24-27
marzo, 2009) -36 guardaparques
o Taller de manejo y proteccin de la vicua (26-28 setiembre 2009) -46 personas.
3.4

Marco normativo tendiente a la proteccin y conservacin del patrimonio gentico


Mediante Resolucin Ministerial N 281-2009-AG, se aprobaron los procedimientos
administrativos a cargo de las Direcciones Regionales de Agricultura correspondiente a la
funcin p, incluyendo la denominacin, plazo mximo de atencin y requisitos mximos a
solicitar respecto de los procedimientos
Con respecto a la normatividad en temas de proteccin y conservacin del patrimonio
gentico podemos informar que el 31.08.2010 mediante Resolucin Ministerial N 560-2010AG se aprobaron los Lineamientos Tcnicos y la Gua de Actividades para la Conservacin,
Manejo y Aprovechamiento Sostenible de los Camlidos Sudamericanos Silvestres, los
Trminos de Referencia para la formulacin de Planes de Manejo para Camlidos
Sudamericanos Silvestres, Lineamientos Tcnicos sobre extraccin y traslado de los
camlidos sudamericanos silvestres con fines de repoblamiento y los Trminos de
Referencia para su autorizacin, resultando de observancia obligatoria por todas las
entidades del Estado en los tres niveles de Gobierno.
Los Trminos de Referencia para la formulacin de Planes de Manejo para Camlidos
Sudamericanos Silvestres, incluyen estos lineamientos, puesto que el Plan de Manejo de
Vicuas, constituye una herramienta dinmica y flexible de gestin y control de las
operaciones de manejo, cuya concepcin y diseo permite identificar con anticipacin las
actividades y operaciones necesarias para alcanzar la sostenibilidad del aprovechamiento
del recurso vicua, de acuerdo lo prescrito en el numeral 3.61 del artculo 3 del Decreto
Supremo N 014-2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, que define
al Plan de Manejo de Fauna Silvestre como un conjunto de estrategias y acciones de

___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

35

intervencin, a mediano y largo plazo, sobre el hbitat o sobre poblaciones involucradas,


destinadas a su aprovechamiento sostenible.
Por lo tanto, en amparo de la Legislacin en Fauna Silvestre vigente y por criterio tcnico, es
coherente proponer que los titulares de manejo de vicuas (Comunidades Campesinas o
Personas Naturales y/o Jurdicas distintas de Comunidades Campesinas), cuenten con la
aprobacin de su correspondiente Plan de Manejo, dado que ste documento proporciona el
marco general de la planificacin estratgica y proyeccin empresarial a mediano o largo
plazo para el manejo de la especie, evitndose de tal manera eventos que afecten su
normal desarrollo ( caza furtiva o muerte por patologas) y debe ser formulado como mnimo
para 05 aos, garantizndose de tal forma la sostenibilidad de los recursos naturales
altoandinos y en este caso particular el del recurso vicua que constituye el bien jurdico
tutelado.
Finalmente, es preciso argumentar que, un plan de manejo aprobado asegura el
mantenimiento de los ecosistemas que sustentan las poblaciones de vicua bajo manejo y
su capacidad de renovacin; de una manera compatible con la conservacin de la
diversidad biolgica y la viabilidad a largo plazo de dichas poblaciones, cumplindose de tal
forma con lo prescrito en el artculo 187 del Reglamento de la Ley N 27308 Ley Forestal y
de Fauna Silvestre. De esta manera el Estado, cautela el bienestar de la especie y
promueve la conservacin de este importante camlido sudamericano silvestre,
constituyente relevante del Patrimonio Nacional de Fauna Silvestre.
Los "Lineamientos Tcnicos sobre Extraccin y Traslado de los Camlidos Sudamericanos
Silvestres con Fines de Repoblamiento" en el Per, han tomado como referencia la
Resolucin N 256/03 del Convenio para la Conservacin y Manejo de la Vicua, que
resuelve instar a los pases signatarios establecer mecanismos que aseguren evitar los
cruzamientos de las sub poblaciones genticas de vicua que ocupan espacios geogrficos
separados, y representan una expresin de la biodiversidad de la especie que es necesario
mantener; a fin de garantizar la conservacin de la diversidad gentica de los mismos; y en
casos de necesidad de traslados con fines de repoblamiento, stos sean realizados slo al
interior del rea de distribucin de cada ecotipo o subespecie.
Estos lineamientos estn orientados a fomentar la restitucin de la biodiversidad, as como
la proteccin de una poblacin vulnerable, en reas de distribucin natural que contengan
pastizales naturales, como base alimenticia adecuada y que garantice la supervivencia y
desarrollo de las especies.
IV. ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIN
4.1

Fibra de camlidos sudamericanos silvestres y sus derivados en mercados internos e


internacionales.
Emisin de Permisos/Certificados CITES por parte de la Autoridad Administrativa
CITES Per
El Ministerio de Agricultura en su condicin de Autoridad Administrativa CITES en materia
de Camlidos Sudamericanos Silvestres, a travs de la Direccin General Forestal y de
Fauna Silvestre, ha emitido 69 Permisos/Certificados CITES en el ao 2009 de los cuales 56
son Permisos de Exportacin, 10 Certificados de Reexportacin y 03 Permisos de
Importacin. Con respecto al ao 2010, se emitieron 81 Permisos/Certificados CITES de los
cuales 17 corresponden a Certificados de Reexportacin y 64 a Permisos de Exportacin.

___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

36

Cuadro N 15
Exportacin de fibra de vicua (Kg.) por tipo de proceso de transformacin.
Periodo 2009-2010
2009

Clase de fibra de vicua,


Segn proceso

2010

(Kg.)

(Kg.)

3025,117

91,39

4065,231

74,17

Fibra Lavada

81,196

2,45

315,034

5,75

Fibra Descerdada

4,919

0,15

394,589

7,20

199,065

6,01

705,833

12,88

3310,297

100,00

5480,687

100,00

Fibra Predescerdada

Fibra Sucia
Total

Grfico N 06.
Exportacin de fibra de vicua (Kg) por tipo.
Periodo 2009-2010

4500,000

4065,231

4000,000

Kilogramos (Kg)

3500,000

3025,117

3000,000
2500,000
2000,000
1500,000

394,589

1000,000

4,919
81,196

500,000

315,034

705,833

199,065

0,000
2009
Fibra Predescerdada

2010
Fibra Lavada

Fibra Descerdada

Fibra Sucia

Fuente: DGEFFS-MINAG

___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

37

Cuadro N 16.
Exportacin de fibra de vicua (Kg.) por pases.
Periodo 2009-2010
2009

Pases

2010

(Kg)

(Kg)

Italia

3050,913

92,16

4711,992

85,97

Japn

0,000

0,00

53,000

0,97

Reino Unido

4,919

0,15

9,862

0,18

Korea

55,400

1,67

0,00

Argentina

199,065

6,01

627,159

11,44

0,00

78,674

1,44

3310,297

100,000

5480,687

100,000

Bolivia
Total

Grfico N 07.
Exportacin de fibra de vicua (Kg.) por pases.
Periodo 2009-2010

5000,000

4711,992

4500,000
4000,000

Kilogramos (Kg)

3500,000

3050,913

3000,000
2500,000
2000,000
1500,000
1000,000

627,159
9,862

500,000

53,000

199,065

4,919

55,400

78,674
0

0,000
Italia

Japn

Reino Unido

Korea

Argentina

Bolivia

Pases
2009

2010

Fuente: DGEFFS- MINAG

De los Cuadros N 15 y 16, y grficos N 06 y 07 podemos informar lo siguiente:


En el ao 2009, aproximadamente el 91% de la exportacin nacional de fibra de vicua
___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

38

(3,310.297Kg) fue en calidad de fibra predescerdada, seguida de fibra sucia y fibra


lavada. En el ao 2010, se observ la misma tendencia, exportndose el 74% de la
exportacin nacional (5480.687 Kg) como fibra predescerdada, seguida de fibra sucia,
descerdada y lavada.
Para ambos aos, el principal pas de destino de la fibra de vicua en su mayor
dimensin fue Italia seguido de Argentina, Korea, Bolivia y Reino Unido pases que
importan fibra de vicua pero en menor escala.
Cuadro N 17.
Exportacin de productos elaborados con fibra de vicua
por tipo de prenda Periodo 2009 2010
Aos
Abrigo
Capas
Chalinas
Chompa
Estola
Mantas
Chalecos
TOTAL
Tela (mt)
Hilo Peinado (Kg)

2009
2
52
165
11
84
2
0
316
57,4
0,92

2010
9
49
189
12
105
6
4
374
53,65
9,512

Cuadro N 18.
Exportacin productos elaborados con fibra de vicua por pases.
Periodo 2009-2010
Aos

2009

2010

Alemania

26

35

Argentina

66

Canad

16

Chile

93

87

China

20

Espaa

Estados Unidos

55

12

Francia

12

Japn

52

77

Kazajstn

Noruega

Emiratos rabes

21

Hong Kong

India

24

Italia

Mxico

Rusia

30

Suiza

23

316

374

TOTAL

___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

39

Grfico N 08.
Exportacin de productos elaborados con fibra de vicua
por tipo de prenda -Periodo 2009-2010
189

200
180

165

160
140

120

105

100

84

80
52 49

60
9

40
20

11 12

0
Abrigo

Capas

Chalinas

Chompa

Estola

Mantas

Chalecos

2009
2010

Grfico N 09.
Exportacin de productos elaborados con fibra de vicua por pases
Periodo 2009-2010

De los Cuadros N 17 y 18 y Grficos N 08 y 09 podemos informar lo siguiente:


Con respecto a los productos elaborados con fibra de vicua, stos se encuentran
posicionados en nichos de mercado muy especficos, debido a sus caractersticas
especiales (finura y procedencia), y al altsimo precio de sus confecciones. Las chalinas
(para varn y de dama) y estolas son los productos de mayor demanda, en los aos
2009-2010, teniendo como principales pases de destino Estados Unidos, Chile,
Argentina, Alemania y Japn, entre otros
___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

40

4.2

Valor agregado en sus diferentes productos


Con respecto al valor agregado que se le da a la fibra de vicua en el Per, la normatividad
vigente a travs del Decreto Supremo N 006-2005-AG (25.01.2005), establece el
otorgamiento de la licencia de uso de la Marca VICUA PER a empresas industriales
textiles y VICUA PER ARTESANA a empresas artesanales, la que se autoriza
mediante convenio especfico, a un plazo determinado, aprobado por Resolucin Ministerial
del Sector Agricultura. Asimismo, segn el Decreto Supremo N 007-96-AG en su artculo
15 y 16 Del Comercio Internacional e Interno de Especmenes de Vicua, establece que
las telas a exportarse debern contener la marca VICUA PER y su respectivo logotipo
as como las prendas acabadas debern llevar la marca y logotipo de la marca VICUA
PER.
En ese entender, para la comercializacin en el pas, de telas y prendas, elaboradas con
fibra de vicua de manera industrial o artesanal, debern tramitar previamente la Licencia de
Uso de la Marca VICUA PER y/o VICUA PER ARTESANA, segn corresponda, la
cual se otorga por el periodo de un (01) ao.
El siguiente cuadro muestra las empresas que cuentan o han contado con alguna de las
citadas licencias.
Cuadro N 19.
Licencias de Uso de Marca VICUA PER y/o VICUA PER ARTESANA
Otorgadas en los aos 2009 2010.

Fecha de
Suscripcin

Empresa

N de Resolucin
Ministerial

Fecha de
Publicacin

Observaciones

MARCA VICUA PER


21/01/2009

126-2009-AG

13/02/2009

2 QORI EXPORTS

21/01/2009

127-2009-AG

01/03/2009

3 INCALPACA TPX S.A

15/12/2009

0895-2009-AG

25/12/2009

4 MICHELL Y CIA S.A

30/12/2009

080-2010-AG

07/02/2010

5 Consorcio Andino

30/12/2009

081-2010-AG

07/02/2010

En trmite de
licencia nueva
En trmite de
licencia nueva
Renov licencia en
el 2010
Renov licencia en
el 2011
Vencido

6 ALMAR DEL PERU

20/08/2010

507-2010-AG

22/08/2010

Vigente

7 INCALPACA TPX S.A

21/12/2010

788-2010-AG

07/01/2011

Vigente

INTERNATIONAL VICUA
CONSORTIUM

MARCA VICUA PER - ARTESANA


SOCIEDADES COMERCIALES DE
1 RESPONSABILIDAD LTDA - WAYRA
S.R.L.

30/11/2009

0896-2009-AG

01/01/2010

Vencido

2 Textil y Artesanas Lucano S.R.L

15/12/2009

0893-2009-AG

10/01/2010

Vencido

ASOCIACION DE CRIADORES DE
3 VICUAS DE LA REGION CUZCO ACRIVIRC

30/04/2010

303-2010-AG

27/05/2010

Vigente

___________________________________________________________________ Pg.
Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

41

4.3

Sistema de Certificacin de Procesos y Productos


Durante los aos 2009 -2010, se han emitido 789 certificados de inscripcin en el Registro
nico de Camlidos Sudamericanos Silvestres del Per RUCSSP, en su mayora como
fibra sucia y predescerdada, tal como se puede apreciar en el Cuadro N 20.
Estos Certificados se emiten, a solicitud de los Titulares de Manejo y tiene como finalidad
acreditar la procedencia legal de la fibra de vicua de animal esquilado vivo, en todos sus
procesos, siendo ste uno de los requisitos para realizar la comercializacin.
Cuadro N 20.
Certificados de Inscripcin en el Registro nico de
Camlidos Sudamericanos Silvestres del Per (RUCSSP)
Periodo 2009 2010

Aos/Tipo de
fibra

Fibra Sucia

Fibra
Predescerdada

Fibra
descerdada

Fibra Lavada

Hilos

Telas

Prendas

Total

2009

165

102

32

323

2010

234

135

14

27

44

466

TOTAL

399

237

19

35

11

12

76

789

Cuadro N 21.
Volumen de fibra de vicua (Kg.) inscrita en el Registro nico de Camlidos
Sudamericanos Silvestres del Per, por campaa.
Inscripcin de
fibra de vicua
en el RUCSSP
(kg)

Campaa
2006
Campaa
2007
Campaa
2008
Campaa
2009
Campaa
2010
TOTAL

Aos
2006

2007

575,729 3.832,887
---

2008

2009

2010

2011

Total
(Kg)

151,572

3,056

17,828

---

4.581,072

4.637,704

98,779%

125,743

14,520

---

5.362,002

5.375,597

99,747%

---

5.950,748

6.134,272

97,008%

2.001,623 3.220,116

4.376,688 1.028,725

Produccin
nacional (Kg)

---

---

545,335

---

---

---

11,800

6.053,699

47,647

6.113,146

6.450,632

94,768%

---

---

---

---

317,403

3.478,884

3.796,287

6.408,738

59,236%

575,729 5.834,510 3.917,023 4.517,287 7.432,175 3.526,531 25.803,255 29.006,943

88,955%

El Cuadro N 21 muestra la cantidad de fibra inscrita desde el ao 2006 hasta el ao 2010


en el Registro nico de Camlidos Sudamericanos Silvestres del Per (RUCSSP), por
Campaa; pudiendo observar que, de la fibra producida a nivel nacional en el ao 2009
(6,450.632 Kg.), se ha logrado inscribir en dicho registro la cantidad de 6,113.146 Kg.
(94.76%) en el mencionado registro mientras que de la produccin 2010 (6,408.738 Kg.) se
encuentra inscrito a la fecha 3,796.28 Kg. que representa el 59.23%.
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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

42

V. PROMOVER EL DESARROLLO DE LNEAS DE INVESTIGACIN


5.1

Investigacin bsica, aplicada y evaluacin de impactos


En la Reserva Nacional Pampa Galeras Brbara D Achille RNPG-BA, y su zona de
amortiguamiento, se promueve proyectos de investigacin, siendo stos:

Situacin actual de Parasitosis Gastrointestinal y Heptica en vicuas (Vicugna vicugna)


de la Reserva Nacional Pampa Galeras Brbara D Achille.

Estudios de la fauna silvestre de la RNPG-BA.

Anlisis Bromatolgico y Mineral de Calamagrostis vicunarum, ingerido por Vicugna


vicugna en la RNPGA-BA.

Diagnstico situacional de la caspa en vicuas.

Estructura y composicin vegetal del hbitat del guanaco en zonas de amortiguamiento


de la RNPGA-BA.

Estudio de la comunidad vegetal de la Reserva Nacional de Pampa Galeras.

Asimismo, en la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca se estn realizando las


siguientes investigaciones:

Estudio del Anlisis de uso de recursos y competencia con ganado domstico de la


vicua en el mbito de la reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca.

Estudio biolgico y socioeconmico sobre el sistema de crianza de vicuas en cerco y el


uso sostenible de las poblaciones libres de vicuas.

Estudio de capacidad de carga dentro de cercos de semi cautiverio de la vicua.

La Gerencia Regional de Agricultura de Arequipa ha reportado la elaboracin del Estudio de


Impacto Ambiental de la actividad de extraccin de la fibra de vicua (EIA) en la Reserva
Nacional de Salinas y Aguada Blanca. Este estudio se desarroll en el marco de la
ejecucin del proyecto de encadenamiento productivo de la fibra de vicua en la RNSAB, y
que fuera ejecutado por la ONG Subsidiary Per, en el perodo 2008 2010.
5.2

Participacin y cooperacin de organismos pblicos y privados en investigacin,


conservacin y manejo
Hay un conjunto de instituciones integradas al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Tecnolgica (SINACYT) que pueden contar con estudios de investigacin en
Camlidos Sudamericanos Silvestres y sus ecosistemas. Estas instituciones estn
conformadas por universidades pblicas y privadas, institutos de investigacin y centros de
transferencia tecnolgica.
Se est reactivando el Programa Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en
Camlidos Sudamericanos (PROCAM), cuya misin es generar innovaciones competitivas
basadas en actividades de ciencia y tecnologa que aporten a la competitividad sostenida de
los procesos y productos de las cadenas productivas de alpacas, llama y vicua y
promueven la conservacin del guanaco.

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

43

VI. FORTALECER LOS SISTEMAS DE FISCALIZACIN Y CONTROL


6.1

Fortalecimiento poltico, institucional y legal


En el ao 2010, a iniciativa de la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre, se realiz
una Reunin de Trabajo de la Mesa para el Control y Vigilancia contra la Caza Furtiva de
Vicuas en la ciudad de Puquio, provincia de Lucanas, Ayacucho, a raz de un brote
delincuencial que ocasion la muerte de 150 vicuas en los dos primeros meses del ao.
El 12 de Noviembre del mismo ao, en la ciudad de Lima, se realiz la Reunin de la Mesa
de Trabajo para el Control y Vigilancia de las Especies de Camlidos Sudamericanos
Silvestres. En esta Reunin se cont con la participacin de organismos del Estado como
Ministerio del Ambiente, Relaciones Exteriores, Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, Congreso de la Repblica, Gobiernos Regionales de Ayacucho, Huancavelica y
Lima; as como representantes de comunidades de Ayacucho y Lima. En ella se adoptaron
diferentes acuerdos, destacando la necesidad de contar con una normativa que proteja y
apoye el accionar de los guardaparques comunales, actualizacin de la Ley de la Vicua,
revisar las experiencias exitosas para el control y vigilancia de comunidades campesinas
como Lucanas, San Cristbal y accionar de los ronderos y la propuesta de una normativa
para oficializar la Mesa de Trabajo.
A nivel de Gobiernos Regionales tambin se ha realizado diversas acciones las que
destacan:
Regin Huancavelica:
Mejor los niveles de coordinacin con la Polica Ecolgica a fin de definir estrategias para
la lucha contra la caza furtiva de las vicuas, toda vez que en el ao 2009, se reportaron
incidentes de caza furtiva registrando 789 vicuas y en el ao 2010, 96 vicuas.
Regin Junn:
A travs de la Unidad de Camlidos Sudamericanos de la Gerencia Regional de Agricultura,
est promoviendo y supervisando la formacin de guardaparques dentro de la comunidad a
fin de preservar y conservar las vicuas.
En la actualidad, no han presenciado caza furtiva de vicuas.
Regin Ayacucho:
El Gobierno Regional de Ayacucho cuenta con un proyecto, denominado Apoyo al
Desarrollo del Sistema Regional de Conservacin y Manejo Sostenido de la Vicua en la
Regin Ayacucho, comnmente conocido como el PRO-VICUA, cuyo espritu de este
proyecto contempla fortalecer sus aspectos organizativos de las comunidades para frenar el
problema de la caza furtiva, por lo cual se contratan personal capacitado para esta actividad.
A la fecha cuentan con titulares de manejo organizados con fines de proteccin en una
buena parte de la regin, las mismas que se organizan de de distintas formas, tales como:
1.- Multicomunales que se unen solo con fines de proteccin y protegen las vicuas con la
unin de sus guardaparques (C.C. Cabana, C.C, Pampahuasi, C.C. Pichccachuri, C.C.
Andamarca, Tunsulla, Santa cruz de Hospicio, Ccarhuacc Licapa, Carhuaccocco).
2.- Multicomunales que protegen la vicua con los comits de autodefensa y guardas
comunales (Yanama, Pallcca, Huataccocha, Azabamba, Sucre y algunas comunidades
de la provincia de Parinacochas.
3.- Titular de manejo de forma Asociativa con fines de produccin y proteccin (Asociacin
de Vicuas y Guanacos San Cristbal y aledaos-AVIGSCIA).
4.- Comunidad organizada en forma empresarial y protegen la vicua eficientemente,
(Comunidad campesina de Lucanas).

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

44

5.- Titulares de Manejo, de origen asociativo, cuyo manejo lo realizan mayormente en


cercos permanentes (Vicua de Oro).
6.- Titulares de Manejo que realizan la proteccin de vicua sin alianzas (S.I. de Totora,
Uruyza, Chayapampa).
No obstante lo anterior, es de mencionar que en el ao 2009 se reportaron incidentes de
caza furtiva registrando un total de 56 vicuas en las comunidades de Santa Cruz de
Hospicio, Santa Ana de Aucar y Huataccocha Hurayhuma. Mientras que en el ao 2010,
se registro una fuerte incidencia de caza furtiva reportando 416 vicuas en las comunidades
de Laramate, Pichccachuri, Pampahuasi, Taccra, Condorccocha, Ccarhuaccocco,
Iglesiahuasi.
Regin Arequipa
Durante los aos 2008, 2009 y 2010 oficialmente no se cuenta con reportes de caza furtiva
de vicuas, sin embargo, extraoficialmente se conoce que se han producido incidentes de
caza furtiva en zonas aisladas de los distritos de Chachas, Caylloma y Orcopampa.
En fecha 02.08.2010, la municipalidad provincial de Condesuyos inform sobre la caza
furtiva de guanacos en las zonas de Pachana Llacas, distrito de Chuquibamba. Se
realizaron las coordinaciones con la Polica Ecolgica y la ATFFS Arequipa, realizaron una
verificacin in situ en forma conjunta, encontrando 01 cuero despellejado y restos de huesos
de guanacos recientemente sacrificado, lo cual evidencia la existencia de caza furtiva para
la comercializacin o consumo de su carne.
A nivel regional se tienen conformados 05 Comits Multicomunales de Control y Vigilancia
de vicua los mismos que se encuentran agrupados por cercana geogrfica y por distritos,
los mismos que se detallan a continuacin:
1.2.3.4.5.-

Multicomunal distrito San Juan de Tarucani


Multicomunal distrito San Antonio de Chuca
Multicomunal distrito de Yaque y Yanahuara
Multicomunal distrito de Caylloma y Tisco
Multicomunal distrito de Orcopampa

Dentro de la estructura del Comit de Gestin de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada


Blanca se ha conformado el grupo de inters de camlidos silvestres, el cual se constituye
en un espacio de concertacin para proponer los lineamientos de gestin y manejo de los
camlidos silvestres.

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

45

Cuadro N 22
Incidentes de Caza Furtiva reportados por los Gobiernos Regionales y
reas Naturales Protegidas
Regin
Huancavelica

AOS
2009

2010

789

96

TOTAL
2416

Ayacucho

56

416

909

Apurmac

65

65

Ica

Junn

En la RNPG-BA el principal problema es


el alto trnsito de vehculos provocando
el aumento de mortalidad de vicuas por
atropellos.

Existen denuncias aisladas de caza furtiva,


no reportan cifras.
Conocimiento de manera extraoficial que
existe caza deportiva de guanacos, a la
fecha no hay denuncias

No han reportado incidentes de caza furtiva

Oficialmente no se cuenta con reportes de


caza furtiva de vicuas. Extraoficialmente,
ha habido incidentes en zonas aisladas de
los distritos de Chachas, Caylloma y
Orcopampa

Arequipa

REPORTES DE LAS ANP

02/08/2010
Municipalidad provincial de Condesuyos
informa sobre la caza furtiva de guanacos
Encontraron 01 cuero despellejado y restos
de huesos de guanacos recientemente
sacrificados, evidencia de caza furtiva para
la comercializacin o consumo de su carne
En la Reserva Nacional de Salinas y
Aguada Blanca no se registr caza furtiva
de vicuas desde el ao 2004.

Ancash

En el ao 2010, en el santuario histrico


Chacamarca, encontraron 02 vicuas
muertas sin determinarse la causa de su
muerte. Reportados a la Agencia Agraria
Junn.

El tema de la caza furtiva en la Reserva


Nacional Salina y Aguada Blanca, ha sido
totalmente desplazada, no se ha
reportado la muerte de vicuas en el
periodo 2007 2010. Sin embargo, hay
reportes de vicuas por atropello en la
carretera Arequipa Juliaca y mortalidad
por presencia de perros quienes atacan
principalmente a las cras de vicua
(temporada de paricin).

El Parque Nacional Huascarn no ha


reportado en los ltimos aos incidentes
de caza furtiva

Fuente: DGEFFS- MINAG

Las dems regiones no han reportado incidentes de caza furtiva.

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

46

VII. SENSIBILIZACIN Y CONCIENTIZACIN EN TEMAS DE CONSERVACIN DE LA VICUA


7.1

Campaas de difusin a nivel local y nacional


La mayor sensibilizacin y concientizacin en los Titulares de Manejo, se produce en los
preparativos y realizaciones de actividades de captura y esquila de vicuas y su posterior
aprovechamiento de la fibra, toda vez que en estas actividades el Titular de Manejo se
identifica con el recurso.
Adicionalmente a ello, los organismos del Estado realizan actividades de difusin como por
ejemplo:
El CA RNSAB-DESCO ha realizado produccin de informacin a travs de la investigacin y
su posterior difusin. Estos son:
Dentro del libro Diversidad Biolgica de la RNSAB se ha publicado los artculos referidos
a vicua, conservacin y manejo y carga parasitaria en vicuas, por edad y sexo, dentro y
fuera de MUS.
Manual de Esquila Mecnica en Vicuas (folleto)
Manejo y Gestin de los Recursos Naturales en la Puna Seca de Arequipa (folleto)
Manual de cuidados y primeros auxilios para vicuas (folleto)
Festivales de la vicua.
La Gerencia Regional de Agricultura de Arequipa ha producido afiches para las campaas
de proteccin al guanaco y otra referida al I Congreso Regional de Criadores de Vicuas en
la Regin Arequipa.
La Reserva Nacional de Pampa Galeras, en forma permanente est produciendo trpticos,
folletos, y otros materiales de difusin, para las comunidades. Asimismo, apoya a la
Comunidad Campesina de Lucanas en la difusin de los Chaccus Nacionales que se
realizan en la reserva.
La Regin Ayacucho reporta que durante los aos 2008 y 2009 mediante el proyecto
Apoyo al Desarrollo del Sistema Regional de Conservacin y Manejo Sostenido de la
Vicua en la Regin Ayacucho, se elabor el Manual Tcnico Para el Manejo de Vicuas
de 53 Pginas y un folleto Titulado Calendario de Actividades Para el Manejo de Vicuas
en la Regin Ayacucho de 16 Paginas.
El Gobierno Regional de Huancavelica informa que en el perodo 2009 -2010, ha contado
con un programa radial, durante ocho meses en el cual ha realizado loa difusin de 29 notas
de prensa referidas a las diferentes actividades relacionadas con las actividades productivas
y de proteccin de los camlidos sudamericanos.
El Ministerio de Agricultura, a travs de notas de prensa ha promocionado la realizacin de
la Reunin de la Mesa para el Control y Vigilancia de los Camlidos Sudamericanos
Silvestres, desarrollada el 12 de Noviembre de 2010.

7.2

Fortalecer los mecanismos de coordinacin interinstitucional


La Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre y los Gobiernos Regionales viene
mejorando sus niveles de coordinacin interinstitucional, a raz de las reuniones de trabajo y
labores de capacitacin realizadas con las autoridades regionales responsables de la
conduccin de la gestin de los camlidos sudamericanos.
El 12 y 13 de mayo del 2009, se realiz el Evento de capacitacin a los Gobiernos
Regionales y Administraciones Tcnicas Forestales y de Fauna Silvestre, a fin de fortalecer

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

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la administracin del manejo y aprovechamiento sostenible de los CSS y difundir la


directiva sobre los procedimientos para el manejo y aprovechamiento sostenible de los
CSS y socializar la propuesta de TUPA de la DGFFS y de los GORES. Participaron
representantes de Gobiernos Regionales, ATFFS y Titulares de Manejo como
comercializadores.
El 13 y 14 de julio del 2009, se llevo a cabo el Taller Macro Regional de Capacitacin a los
GORES, a fin de fortalecer y brindar asistencia tcnica en la gestin y administracin de los
CSS en el marco del proceso de descentralizacin.
En el 2010, se han desarrollado capacitaciones en sus mbitos, a los gobiernos regionales
de a Ancash, Apurmac, Pasco, Cusco, Junn, La Libertad, Arequipa, Ica y Lima.
As mismo, luego de la reunin de la Mesa de Trabajo para el Control y Vigilancia de los
Camlidos Sudamericanos Silvestres, se han intensificado las coordinaciones con la
Polica Nacional del Per, Aduanas, Ministerio Pblico, Congreso de la Repblica,
Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Defensa.
Cabe sealar, tambin que la elaboracin de los Lineamientos Tcnicos y la Gua de
Actividades para la Conservacin, Manejo y Aprovechamiento Sostenible de los Camlidos
Sudamericanos Silvestres, los Trminos de Referencia para la formulacin de Planes de
Manejo para Camlidos Sudamericanos Silvestres, Lineamientos Tcnicos sobre
extraccin y traslado de los camlidos sudamericanos silvestres con fines de
repoblamiento y los Trminos de Referencia para su autorizacin, han contado con la
participacin de representantes de los productores como Comunidad Campesina de
Lucanas, ACRIVIRC, ALMAR, MICHELL Y CIA S. A., INCALPACATPX SA.
VIII. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN DE ACCIN
El contenido de los componentes del Plan de Accin ha sido transmitido a las autoridades
regionales para su seguimiento y elevar informacin a la Autoridad Nacional.
IX. INFORMACIN Y COORDINACIN ENTRE LAS PARTES
La Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre, se encuentra a disposicin de las partes a
fin de mantener estrecha coordinacin, comprometindose a oficializar la designacin de los
integrantes de la Comisin Virtual en la XXVIII Reunin Ordinaria del Convenio de la Vicua.

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Informe Per - Convenio de la Vicua, Arequipa 2011

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