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PROYECTO
ADQUISICIN DE 1 EQUIPO COMPRESOR DE 3 Y 4 ETAPAS PARA AIRE RESPIRABLE
A ALTA PRESIN ESTTICO, PARA EL CUERPO DE BOMBEROS DE LOJA
LOJA - ECUADOR
Febrero 2015
PRESENTACIN
Adquisicin de 1 equipo compresor de 3 y 4 etapas para aire respirable a alta presin esttico, para el Cuerpo
de Bomberos de Loja
2. LOCALIZACIN GEOGRFICA
En la Actualidad el Cuerpo de Bomberos de Loja, cuenta con cuatro estaciones; una estacin central ubicada
en las calles Av. Universitaria y 10 de Agosto, estacin Norte, ubicada en las calles Francisco Lecaro y Miguel
Cano Cdla. La Inmaculada, estacin Sur, ubicada en la Urbanizacin Juan Jos Castillo ubicada en las calles
Juan Po Montufar entre Vicente lvarez y Rodrguez Soto, y una subestacin ubicada en la parroquia de
Vilcabamba.
3. PROBLEMTICA Y JUSTIFICACIN
El Cuerpo de bomberos de Loja cuenta con equipamiento que ha permitido cubrir esta necesidad pero el
crecimiento vertiginoso de la ciudad en todas las direcciones, as como el uso requerido de los equipos por
nuevos tipos de materiales utilizados en construccin altamente txicos, y largas horas de trabajo implica que la
respuesta que realiza la institucin a emergencias de conatos de incendio, incendios estructurales, forestales,
materiales peligrosos, accidentes vehiculares, estructuras colapsadas, rescates y otras, cada da requieren de
ms recursos tcnicos especializados para poder cubrir todas las emergencias, otras veces se presentan
emergencias consecutivas a extremos opuestos de la ciudad, lo que limita la respuesta de la institucin, es por
eso la imperiosa necesidad de continuar con la implementacin del equipo compresor de aire respirable para la
recarga de cilindros SCBA o SCUBA.
Estimando el mercado de distribucin nacional y considerando que la tecnologa del equipo a considerar es
internacional, se presenta necesaria la verificacin de produccin nacional, que permita un anlisis ms
profundo de las especificaciones tcnicas correspondientes al equipo a adquirir.
En tal virtud, para el Cuerpo de Bomberos de Loja la adquisicin de este equipo, ms que un subsistema de
apoyo, constituye un sistema misional que genera valor, puesto que dicho equipo consta de un sistema de
purificacin de aire, almacenamiento, panel de llenado en cascada y estacin de recarga contenida.Es
imprescindible por ello que quienes laboren en esta noble institucin, deben salvaguardar su vida. En
cumplimiento de la Constitucin y de las dems normativas vigentes, el Cuerpo de Bomberos de Loja presenta
un proyecto para la adquisicin del equipo de proteccin personal que beneficiara tanto a su personal operativo
como a la comunidad lojana
4. MARCO LEGAL
El decreto ejecutivo 2393 expone en su artculo 6 que el Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y
Pesca incentivara la instalacin de industrias dedicadas a la fabricacin de productos destinados a la
proteccin personal y colectiva de los trabajadores y facilitando la importacin de los mismos, cuando no
existan homlogos de fabricacin. En el CDIGO DE TRABAJO, CAPITULO IV DE LAS OBLIGACIONES
DEL EMPLEADOR Y TRABAJADOR, articulo 42 literal 8, establece lo siguiente Proporcionar oportunamente
a los trabajadores los utilices, instrumentos y materiales necesarios para la ejecucin del trabajo, en
condiciones adecuadas para que este sea realizado. El decreto ejecutivo 2393 REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO manifiesta en su artculo 11 literal 5 Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado
para el trabajo y los medios de proteccin personal y colectiva necesarios, as tambin en su artculo 11 literal
3 instituye Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva proporcionados por la empresa y
cuidar de su conservacin
5. ANTECEDENTES
El arduo trabajo de la institucin, hacia la prevencin de emergencias dentro de ellas los incendios
estructurales, as como los que por su contingencia generan altos grados de contaminacin ambiental durante
cada suceso, aunque ha rendido sus frutos, determina siempre que el personal capacitado para enfrentar estas
emergencias, debe de estar correctamente equipado y protegido para que las afecciones hacia nuestro
personal sean principalmente anuladas en el ejercicio de su labor.
Por ello en el caso de la penetracin del personal de bomberos a las escenas de aire altamente contaminado,
cada persona debe contar con su equipo personal de respiracin autnoma, as como de cilindros
correctamente recargados de aire respirable, de manera que mediante su mascarilla inhale aire limpio y no
absorba los gases y qumicos txicos resultantes del flagelo.
Por ello tambin por la magnitud del flagelo y el tiempo que toma en mitigar el fuego es importante optar por
adquirir el equipo compresor para aire respirable para que cada contenido que tenga una mayor capacidad de
rendimiento en lo que es tiempo.
6. OBJETIVOS DEL PROYECTO
6.1. Objetivo General
Optimizar al personal operativo del Cuerpo de Bomberos de Loja, a travs de la adquisicin de un equipo
compresor de 3 y 4 etapas para aire respirable a alta presin esttico, que baya acorde a las funciones y
riesgos del puesto que desempean, as garantizar un servicio oportuno y eficiente y el cumplimiento de las
polticas de prevencin y defensa contra incendios en el pas.
6.2. Objetivos especficos
Implementar al personal operativo del Cuerpo de Bomberos de Loja de un equipo compresor para aire
respirable.
Que el diseo, modelo, y dems especificaciones tcnicas del equipo sean de ptima calidad y
adecuadas caractersticas.
7. BENEFICIARIOS
Beneficiaros directos:
Monitor de CO
e. Normativa:
NFPA 1901, CGA, ANSI/CGA G 7.1 especificacin para aire, grado E.
f.
Certificaciones solicitadas
El proveedor deber presentar lo siguiente:
Certificado de stock de repuestos.
Certificado de bienes nuevos y calidad.
Certificado de distribuidor autorizado.
Capacitacin al personal una vez realizada la entrega de los bienes.
Certificado de personal tcnico avalado por fbrica.
Datos Tcnicos
Motor
Elctrico
Capacidad de
recarga 1
scfm
E1-E3
Nmero
de
etapas
l/min
9,7
275
Motor
hp
KW
7,5
Entrega
de aire
libre 2
5,6
8,1
Sistema
de
RPM
purificaci
n
P2
Securus
1180
ACTIVIDAD
1
2
1
x
x
MESES
2
3
x
x
x
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIN
SUPUESTO
Personal operativo debidamente
organizado y estructurado
El personal operativo de la institucin
se ha consolidado como un solo
ente de nuevos
procesos de
desarrollo y proteccin personal.
resultados
Objetivo general.
Optimizar al personal operativo
del Cuerpo de Bomberos de Loja,
a travs de la adquisicin de un
equipo compresor de 3 y 4 etapas
para aire respirable a alta presin
esttico, que baya acorde a las
funciones y riesgos del puesto
que desempean, as garantizar
un servicio oportuno y eficiente y
el cumplimiento de las polticas de
prevencin y defensa contra
incendios en el pas.
Objetivos especficos
Implementar al personal operativo
del Cuerpo de Bomberos de Loja
de un equipo compresor para aire
respirable.
Normativa legal
Personal concientizado en el
Control institucional
fortalecimiento de una cultura de
Evaluacin de desempeo, aplicado por el
responsabilidad y proteccin a la
departamento de talento humano
ciudadana
Ficha de evaluacin.
Actividades
Componente 1:
Adquisicin de un equipo
compresor para aire respirable
Supuestos
Participacin activa del personal
operativo en el cumplimiento de sus
actividades con responsabilidad y un
gran
sentido
de
proteccin
ciudadana
Disponibilidad de equipos EPP
Normativa legal vigente
Procesos operativos definidos
Control institucional
Personal operativo con indumentaria
Gestin Institucional
necesaria para la actividad bomberil
Especificaciones tcnicas
Diseo,
modelo,
y
dems
Acuerdos institucionales
especificaciones tcnicas de ptima
Evaluacin de desempeo, aplicado por el
calidad
departamento de talento humano
Presupuesto
Componente 2:
Verificacin del diseo, modelo y
dems especificaciones tcnicas
sean de ptima calidad y
adecuadas caractersticas.
12. Anexos
Proformas y cotizaciones
Especificaciones Tcnicas
Medios de Verificacin
Normativa legal
Control institucional
Estadsticas, informes y entrevistas
informales
Proformas y facturas de compra
1. Productos
La oferta o proformas tcnicas debern incluir: identificacin, elementos de seguridad del equipo, aspectos de
seguridad y salud, mantenimiento, documentacin completa del equipo (incluyendo toda la documentacin
relacionada con seguridad y salud), plazo de entrega, nombre del proveedor y condiciones econmicas.
El contratista deber dotar del siguiente equipo:
El diseo de sistema integrado combina un compresor de cuatro etapas, sistema de purificacin de aire, almacenamiento
de aire, panel de llenado, y una estacin contenida anti-fragmentacin, todo integrado en la misma estructura. El sistema
est diseado para una presin de trabajo mxima de 6000PSI. Sistema integrado para recarga de cilindros SCBA con aire
respirable que cumple y excede los requisitos de CGA, aire comprimido para respiracin humana, requisitos de ANSI/CGA
G-7.1, especificacin para Aire, Grado E.
Especificaciones:
Compresor reciprocante de 6000 PSI de 4 etapas. Enfriado por aire y lubricado por aceite mediante un sistema combinado
por salpicadura y sistema de lubricacin de baja presin. Sistema de purificacin para aire con capacidad de 67.000 pies3.
Incluye sistema electrnico de monitoreo de humedad, el cual advierte al usuario de la expiracin del cartucho de
purificacin.
Capacidad de recarga de 9.7 CFM. Motor elctrico Trifsico / 220 VAC / 60Hz y 7.5 HP. Enfriadores inter-etapas y
enfriador luego de la etapa final de compresin. Mensaje de alerta cuando el reservorio de condensado alcance su mxima
capacidad va despliegue de texto en el panel de control. Panel elctrico aprobado por UL. Componentes elctricos NEMA
4.
Controlador basado en PLC con pantalla tctil multicolor. Panel de Control completo, incluye manmetros, reloj (hora y
fecha), hormetro no reseteable, etc. Dos cilindros UN/ISO de almacenamiento de aire, instalados en un soporte integrado.
Incluye sensor automtico de monxido de carbono. Funciones protectoras de apagado por alta temperatura y baja presin
de aceite Botn de parada de emergencia Selector manual para llenado directo, con vlvula de bypass del sistema de
almacenamiento
Sistema de drenaje automtico de condensado con recipiente a prueba de corrosin, con interruptor para indicacin y
apagado por alto nivel de condensado.
La compuerta debe abrirse inclinndose 45o hacia el operador. La estacin incluye un sistema de seguridad que previene
el llenado de cilindros a menos que la compuerta est cerrada y asegurada en la posicin de bloqueo.
Cubierta de bajo nivel de ruido con puertas de cierre rpido y paneles removibles. Estacin de llenado a prueba de ruptura
de cilindros, con dos posiciones de llenado para cilindros SCBA de alta/baja presin. Exteriormente fabricada en acero
formado. Cumple norma NFPA 1901.
Garanta de 2 aos
Nota: Se dar mantenimiento tres veces al ao durante el tiempo de garanta sin costo para la institucin
2. PLAZO DE ENTREGA
La entrega ser en 90 (noventa) das contados a partir de la firma del contrato
3. Revisin previa la propuesta y productos
El Cuerpo de Bomberos de Loja se reserva la facultad de comprobar, por los medios que estime pertinentes, la
veracidad de la informacin suministrada por el proponente. La evidencia de falsedad en la informacin
suministrada por el proponente ser causal de rechazo de su oferta.
Presupuesto referencial
El presupuesto referencial para el proyecto es de USD $ 85000,00 (OCHENTA Y CINCO MIL CON 00/100
DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA) MS IVA
4. Multas.
Por cada da de retraso en la fecha de la entrega de los productos y por cualquier incumplimiento de las
obligaciones contractuales, o del cronograma de ejecucin entregado por el contratista y aprobado por la
entidad contratante, se aplicar la multa del 1 x 1.000 (uno por mil) del valor del contrato incumplido.
Si la suma total acumulada de las multas superare el mximo del 5% del valor del Contrato, conforme lo
establecido en la LOSNACP, la entidad contratante, podr dar por terminado unilateralmente el Contrato.
5. Garantas
Previa la firma del contrato, el Oferente/Persona Natural deber presentar las siguientes garantas prevista en
el artculo 74 (Garanta de fiel cumplimiento) y artculo 76 (Garanta tcnica) de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP.
Las garantas sern entregadas en cualquiera de las formas establecidas en el Artculo 73 de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP.
La garanta se devolver conforme lo previsto en el artculo 77 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, LOSNCP.
6. Clasificador Central del producto (CPC)
Cdigo CPC
43230
43230.04.3
Formulario de la Oferta:
Presentacin y compromiso;
Datos generales del oferente;
Identificacin de socios, accionistas, partcipes mayoritarios del oferente en caso de ser
persona jurdica;
Situacin financiera del oferente;
Componente de los bienes y servicios ofertados;
Oferta Econmica Inicial;
Experiencia del oferente. (Detalle en caso de ser especfico) (Soporte tcnico en caso de
haber sido exigido)
Personal tcnico propuesto para el proyecto. (En caso que la entidad contratante requiera
para la prestacin de servicio).
Equipo mnimo requerido (En caso que la entidad contratante requiera para la prestacin de
servicio)
Valor agregado ecuatoriano de la oferta
Clculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los bienes o
servicios, respecto del costo de produccin
Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO DE LA OFERTA debidamente elaborado y suscrito, pasar a
la etapa de evaluacin cumple/no cumple, caso contrario sern rechazadas.
Personal tcnico mnimo: Se deber contar con experiencia en la venta e instalacin del equipo y
accesorios a adquirir por parte del personal tcnico. Adems se presentar certificados que acrediten su
capacitacin en equipos compresores de aire respirable, sumado a esto se mostrara acreditacin mnima
de tecnlogo o ttulos afines al objeto de contratacin (instalacin).
Funcin
Tcnico
Nivel de estudio
Mnimo tecnlogo
Titulacin acadmica
Ttulos afines al objeto de contratacin
Cantidad
1
Experiencia mnima del personal tcnico: El oferente deber disponer del siguiente personal:
Descripcin
Tcnico
Montos contractuales
(dlares americanos)
30000,00
El oferente demostrar la experiencia mnima de su personal tcnico presentando por lo menos tres
contrato que haya sido elaborado por ellos o certificado de trabajo, de acuerdo al objeto de
contratacin.
Tcnico.- Afn al objeto de contratacin (instalacin)
Experiencia especfica mnima: El oferente deber adjuntar a su oferta mximo 3 contratos que
sumados den 50.000,00 dlares, o actas de entrega recepcin, u rdenes de compra, o certificados de
cumplimiento, relacionados con los equipos e instalacin objeto de contratacin celebrados en los
ltimos tres aos que demuestren su experiencia (Podr adjuntar facturas cuando se trate de una
contratacin con entidades Privadas). Para los documentos emitidos por instituciones pblicas se deber
presentar lo siguiente: En el caso que adjunte copia de contrato, acta de entrega-recepcin o certificados
en los cuales deber especificarse claramente el periodo de contratacin y detalle del bien adquirido. La
peticin de oferta o proformas tcnicas debern incluir: identificacin, elementos de seguridad del
equipo, aspectos de mantenimiento, documentacin completa del mismos (incluyendo toda la
documentacin relacionada con seguridad y salud), plazo de entrega, nombre del proveedor y
condiciones econmicas
Descripcin
Experiencia adquirida
en los ltimos aos
Nmero de proyectos o
contratos similares
Montos contractuales
(dlares americanos)
50.000,00
a) El Oferente deber realizar tres mantenimientos o chequeos durante el tiempo de garanta para asegurar
el correcto funcionamiento del equipo, sin costo para el Cuerpo de Bomberos de Loja
b) Proceso de transferencia de conocimientos y entrenamiento en el uso del equipo deber ser dictado en
las oficinas del CBML y deber ser de toda la oferta, tendr una duracin de 16 horas. El oferente deber
realizar el entrenamiento al personal encargado del equipo.
c) El oferente deber adjuntar los temarios del entrenamiento. El entrenamiento deber ser orientado para
que el personal del usuario y los mismos puedan solucionar problemas frecuentes. El oferente deber
asumir con todos los gastos del entrenamiento solicitado.
10. Mtodo de evaluacin
Para la verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos, estar a la metodologa cumple o no
cumple, de acuerdo a los pliegos.
Parmetro
Integridad de la Oferta
Equipo mnimo
Personal tcnico mnimo
Experiencia general mnima
Experiencia especfica mnima
Experiencia mnima del personal tcnico
Especificaciones tcnicas / Trminos de referencia
Patrimonio (Personas Jurdicas) *
Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo (VAE)
Cumple
No Cumple
Observaciones
* El patrimonio del oferente, como parmetro de evaluacin, se aplicar siempre que el presupuesto referencial
sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado
del correspondiente.
nicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos requeridos por la (entidad
contratante), se habilitarn a fin de que los oferentes enven sus ofertas a travs del portal institucional del
SERCOP para participar en la puja.
11. Confidencialidad
El Cuerpo de Bomberos de Loja y el empresario, convienen en que toda la informacin que llegue a conocimiento
de la otra parte, en razn de la ejecucin del presente contrato ser considerada confidencial o no divulgable. Por
lo tanto, estar prohibida su utilizacin en beneficio propio o de terceros o en contra de la duea de tal
informacin.
El contratista y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibidos de reproducir o publicar la
informacin del proyecto materia del contrato, incluyendo coloquios, exposiciones, conferencias o actos
acadmicos, salvo autorizacin por la entidad contratante.
La documentacin que se genere durante la ejecucin del Estudio constituir propiedad de la entidad contratante
no podr ser utilizada para fines distintos a los del Estudio.
12. Administrador del Contrato
La ENTIDAD CONTRATANTE designar al administrador del contrato quien velar por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptar las acciones que sean
necesarias para evitar retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que hubiere lugar.
El Administrador de este Contrato, queda autorizado para designar los Supervisores que considere. El
Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecucin,
incluyendo aquello que se relaciona con la aceptacin o no de los pedidos de prrroga que pudiera formular el
CONTRATISTA.
El Administrador ser el encargado de la administracin de las garantas, durante todo el perodo de vigencia del
contrato. Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondr las multas y
sanciones a que hubiere lugar, as como tambin deber atenerse a las condiciones generales y especficas de
los pliegos que forman parte del presente contrato.
Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional sealada en el contrato o su delegado,
debiendo comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren
afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendr bajo su responsabilidad la aprobacin y validacin de los productos e informes que emita y/o presente el
CONTRATISTA y suscribir las actas que para tales efectos se elaboren. El Administrador del Contrato cumplir
sus funciones de conformidad a lo previsto en el artculo 70 de la LOSNCP, artculo 121 del Reglamento General
de la LOSNCP y la Norma de Control Interno de la Contralora General de Estado que ameriten. Adicionalmente
ser responsable de aprobar todos los productos resultantes.
13. Obligaciones del Contratista:
Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato, en un
plazo 8 das contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.
Suscribir las actas de entrega recepcin de los equipos recibidos, siempre que se haya cumplido
con lo previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general, cumplir con las obligaciones
derivadas del contrato.
ELABORADO POR:
REVISADO POR: