EFICIENCIA, EFICACIA, ECONOMA Y GASTO PBLICO

PATRICIO OGARRIO HEALY

Eficiencia:
(Del lat. efficienta) Capacidad de disponer de alguien o de algo para
conseguir un efecto determinado.
Eficacia:
(Del lat. efficaca) Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera.
Economa:
(Del lat. oeconoma, y este del gr. ) Administracin eficaz y
razonable de los bienes.
-Ahorro de trabajo, tiempo o de otros bienes o servicios.
-Ahorros mantenidos en reserva.
-Reduccin de gastos anunciados o previstos.

Gasto Pblico:
GASTO PBLICO. ALCANCE DEL PRINCIPIO RELATIVO.
Desde el punto de vista constitucional, el principio contenido en el
artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, est referido al destino o fin del gasto pblico, pero
no a su uso, ya que de aceptarse esto ltimo, en sede constitucional
tendra que analizarse no solamente si en la ley de la materia se
establece la satisfaccin de necesidades sociales o colectivas, o de las
atribuciones del Estado, sino tambin el uso, ejercicio o programacin
del gasto, alcance que no tiene dicho principio constitucional.
GASTO PBLICO. EL ARTCULO 134 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ELEVA A RANGO
CONSTITUCIONAL LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, EFICIENCIA,
EFICACIA, ECONOMA, TRANSPARENCIA Y HONRADEZ EN ESTA
MATERIA.
Del citado precepto constitucional se advierte que el correcto ejercicio
del gasto pblico se salvaguarda por los siguientes principios: 1.
Legalidad, en tanto que debe estar prescrito en el Presupuesto de
Egresos o, en su defecto, en una ley expedida por el Congreso de la
Unin, lo cual significa la sujecin de las autoridades a un modelo

EFICIENCIA, EFICACIA, ECONOMA Y GASTO PBLICO

PATRICIO OGARRIO HEALY

normativo previamente establecido. 2. Honradez, pues implica que no

debe llevarse a cabo de manera abusiva, ni para un destino diverso al
programado. 3. Eficiencia, en el entendido de que las autoridades deben
disponer de los medios que estimen convenientes para que el ejercicio
del gasto pblico logre el fin para el cual se program y destin. 4.
Eficacia, ya que es indispensable contar con la capacidad suficiente
para lograr las metas estimadas. 5. Economa, en el sentido de que el
gasto pblico debe ejercerse recta y prudentemente, lo cual implica que
los servidores pblicos siempre deben buscar las mejores condiciones
de contratacin para el Estado; y, 6. Transparencia, para permitir hacer
del conocimiento pblico el ejercicio del gasto estatal.

GASTO PBLICO.
Del artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, que establece la obligacin de los mexicanos de
"contribuir para los gastos pblicos, as de la Federacin, como del
Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera
proporcional y equitativa que dispongan las leyes", en relacin con los
artculos 25 y 28 de la propia Constitucin, as como de las opiniones
doctrinarias, se infiere que el concepto de "gasto pblico", tiene un
sentido social y un alcance de inters colectivo, por cuanto el importe de
las contribuciones recaudadas se destina a la satisfaccin de las
necesidades colectivas o sociales, o a los servicios pblicos; as, el
concepto material de "gasto pblico" estriba en el destino de la
recaudacin que el Estado debe garantizar en beneficio de la
colectividad.