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El derecho administrativo
Segn Larez Es definido como la rama del derecho pblico interno, que
comprende las normas del ordenamiento jurdico positivo y los principios de
jurisprudencia y la doctrina aplicables a la estructura y funcionamiento de la
administracin
Brewer 2006 considera al derecho administrativo como aquella rama del
derecho pblico que regula los sujetos de derecho o personas jurdicas que
conforman el Estado; la administracin pblica como complejo orgnico de
esas personas jurdicas estatales, su organizacin y funcionamiento ; el
ejercicio de la funcin administrativa dentro de las funciones del Estado; la
actividad administrativa, siempre de carcter sublegal, realizadas por los
rganos de las personas jurdica estatales en ejercicio de las funciones
normativas o administrativas, o la realizada por los particulares a quienes la ley
ha autorizado para ello, su rgimen y control, y las relaciones jurdicas que se
establecen entre las personas jurdicas estatales o las que desarrollan la
actividad administrativa y los administrados, que moldean las formas de la
actividad administrativa
Principios rectores
El principio de la legalidad: Este es un principio constitucional bsico relativo
a la Administracin Pblica, la cual se encuentra plenamente sometida a la ley
y al Derecho, es decir, sujeta al ordenamiento jurdico que acta de acuerdo
con las normas constitucionales, legales, principios generales del derecho, etc.,
lo cual implica, adems, que la actuacin de la Administracin Pblica pueda
ser controlada jurdicamente por el rgano jurisdiccional. Por su parte, nuestra
Ley Orgnica de la Administracin Pblica, establece que la actividad de la
Administracin Pblica se desarrollar con base a este principio.
Es un principio fundamental del Derecho Pblico conforme al cual todo ejercicio
de potestades debe sustentarse en normas jurdicas que determinen un rgano
competente y un conjunto de materias que caen bajo su jurisdiccin. Por esta
razn se dice que el principio de legalidad asegura la seguridad jurdica.
Se encuentra establecido en el Artculo 137 de la Carta Magna venezolana, y
es el principio segn el cual toda actividad del Estado debe estar conforme con
el Derecho del Estado.
Bracho (2000), se refiere al principio de legalidad como una consecuencia de
la nocin general de Estado de Derecho y establece una relacin que algunos
autores denominan auto vinculacin: sujecin de las autoridades a sus propias
normas. (p. 64).