Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
COMUNISTA DE CHILE
revista
TERNACIONAL
EDICIN CHILENA
DICIEMBRE 1986
DECLARACIN
DEL PARTIDO
COMUNISTA
DE CHILE
REVISTA
INTERHACIONAL
(Problemas de la Paz y del
Socialismo)
PUBLICACIN
TERICA E INFORMATIVA
DE
LOS
PARTIDOS
COMUNISTAS
OBREROS
(340)
12
DICIEMBRE
APARECE
DESDE1958
1986
COMENTARIO
SUMARIO
13
18
23
V5DA PARTIDARIA
D. MORAES (Bolivia). Por una causa y una lnea que confirma la vida
c' COSTA (Portugal). Los comunistas en los rganos de poder local
INFORMACIN SOBRE NUEVAS EXPERIENCIAS. A. B. BARDHAN (India). Hacia
una alternativa democrtica de izquierda De los documentos R. SAMHi UN.
La clase obrera en los umbrales del siglo XXI
28
33
41
50
r>r>
65
74
PANORAMA BIBLIOGRFICO
J. WASZCZUK. Ser siempre un partido revolucionario
A. TOLP. Nuevos puntos de referencia
A. OVIEDO. Las luchas armadas en Colombia
M. STANLEY. La reaganoma vista desde dentro
J. BAUM. Tras las huellas del gran capital
Notas breves
79
81
82
84
85
78, 87
88
91
91
92
92
93
ESTE AO QUE SE ACABA, 1986, Ao Internacional de la Paz, suscita diversos sentimientos, estados de nimo y pensamientos. Al valorar los acontecimientos de los meses pasados, nos preguntamos involuntariamente: Hasta qu punto este ao ha correspondido a su
alto designio? En qu medida toda la gente
ha sentido y compartido la responsabilidad que
por el futuro les ha impuesto la historia? Esta
pregunta es legtima, pues el panorama real del
mundo es fruto de las acciones y los hechos
humanos y la realidad de hoy determina en
mucho lo que ser el maana.
La paz constituye un ideal universal, se
dice en la Declaracin de la Organizacin de
las Naciones Unidas que proclama el Ao Internacional de la Paz. Todos estn de acuerdo
con ello, pero, sin embargo, la humanidad se
encuentra muy lejos de la plasmacin de este
ideal. Se mantiene la amenaza del estallido de
un incendio nuclear por culpa del imperialismo,
sobre todo el norteamericano, prosigue la carrera armamentista, que devora los recursos
materiales e intelectuales de los pueblos; se
intensifica el peligro de que ella se extienda
al espacio, creando all una base de agresiones.
Los focos de conflictos militares en diversas
partes del mundo envenenan la atmsfera poltica. Concita la alarma universal la tendencia
que se observa en la poltica de los crculos
gobernantes de EE.UU. de utilizar la fuerza para
castigar a los Estados que consideran indeseables. Se profundiza la situacin catastrfica en que se encuentran los pueblos de muchos
pases en desarrollo.
Por supuesto, estos fenmenos negativos, que
cuestionan la seguridad internacional, no surgieron ahora. La tarea consiste en detener el
deslizamiento hacia una catstrofe y asegurar
un autntico futuro de paz para la humanidad,
en dar nuevo impulso a la distensin y el desarme, en adoptar pasos prcticos para reducir
cional que abarque sus aspectos claves: militares, polticos, econmicos y humanitarios. La
poltica de la Unin Sovitica en favor de la
paz fue apoyada plenamente en los congresos
de los fraternos partidos celebrados a lo largo
de 1986. Esta poltica fue desarrollada por las
propuestas concretas de crear una zona desnuclearizada en los Balcanes y una zona libre
de armas qumicas en Europa. Los dirigentes
de los Estados signatarios del Tratado de Varsovia se dirigieron desde Budapest a los miembros de la OTAN y a todos los pases europeos
con un programa que prev la reduccin de las
tropas y los armamentos convencionales en el
viejo continente, el fortalecimiento de la confianza entre las dos agrupaciones y la disminucin de su actividad militar. La comunidad
socialista present a examen de la ONU la cuestin atinente a La creacin de un sistema global de seguridad internacional.
El movimiento de los pueblos por la formacin de zonas de paz ha abarcado vastas extensiones de Asia y el Pacfico. La propuesta
sovitica de incluir la regin de Asia y el Pacfico en el proceso general que busca garantizar la paz y la seguridad responde a sus intereses cardinales. El mismo objetivo tienen las
propuestas de la Repblica Popular de Mongolia, acordes con varias iniciativas de la URSS.
Los pases socialistas de Indochina batallan
consecuentemente por convertir el Asia Suroriental en una zona de paz y estabilidad. En
la conferencia internacional celebrada en PyongYang en septiembre, sus participantes, procedentes de 78 pases, apoyaron los empeos de
la Repblica Popular Democrtica de Corea por
transformar la Pennsula de Corea en una zona
de paz, libre de armas nucleares. La China popular se pronuncia tambin por la prohibicin
de las armas nucleares, qumicas y biolgicas,
y de sus ensayos.
EL ENCUENTRO DE TRABAJO en la cumbre
sovitico-norteamericana de Reykjavik, celebrado por iniciativa de la URSS, fue la continuacin lgica de la amplia ofensiva de paz del
socialismo y un gran acontecimiento en la vida
internacional, en la lucha de los pueblos contra la carrera armamentista, por la prohibicin
y la eliminacin de las armas nucleares.
La posicin de la parte sovitica en el encuentro fue franca y honrada. Expresaba la
opinin y las esperanzas de la ms amplia gama de fuerzas de la paz, parta de los principios de la paridad y la igual seguridad, tena
en cuenta los intereses y las propuestas de las
dos grandes potencias, de sus aliados, de toda
la humanidad. En esta posicin se manifest
concretamente un nuevo enfoque, una nueva
mentalidad poltica, que toma en consideracin
las realidades del siglo coheteril-nuclear.
En la mesa de las negociaciones en Reykjavik la parte sovitica plante todo un paquete
de medidas intervinculadas, cuya implementacin habra podido conducir a un viraje deci-
poblados como zonas libres de armas nucleares. En Amrica Latina se amplan las acciones
populares contra la utilizacin por Washington
de sus bases militares y el empleo de mercenarios para desatar agresiones.
El potencial de las fuerzas de la paz se ha
ampliado considerablemente en los pases en
desarrollo. El bombardeo contra las ciudades
libias, las presiones sobre Siria, la ayuda militar abierta a los contras nicaragenses, los
nuevos ataques contra la Organizacin para la
Liberacin de Palestina, la injerencia en el Lbano, la ampliacin de la colaboracin con los
racistas de Sudfrica, el apoyo a las bandas
contrarrevolucionarias que aterrorizan a la poblacin y tratan de derrocar al poder popular
en Angola, Mozambique, Afganistn y Kampuchea, llevan indefectiblemente a que los polticos y las masas populares se convenzan de que
es imprescindible reforzar la lucha antimperialista.
Al propio tiempo se manifiesta la creciente
comprensin de una verdad: la garanta de la
seguridad de los pases en desarrollo no se limita tan slo a la esfera militar. Los pueblos
ven cada vez ms claramente que existe un
estrecho vnculo entre carrera armamentista y
desarrollo. La reduccin de los armamentos y
el desarme, la disminucin de los gastos militares de los Estados permitiran liberar enormes recursos materiales, financieros y humanos,
que podran ser utilizados para fines pacficos
y creadores, en particular, para erradicar el
atraso econmico, el hambre y las epidemias
en muchas regiones del mundo. Y, por el contrario, el aceleramiento de la carrera armamentista lleva a una reduccin de los recursos necesarios para el progreso socio-econmico y
menoscaba los intereses vitales de las masas
trabajadoras. No es casual que las propuestas
de los presidentes de Brasil y Argentina concernientes a la desmilitarizacin del Atlntico
Sur y la proclamacin de esta regin como zona
de paz y cooperacin, libre de armas nucleares,
cumplan no slo una importantsima funcin
pacificadora y reafirmen la poltica soberana
de los Estados de Amrica Latina, sino que
estn dictadas tambin por los intereses de la
solidaridad econmica de los pueblos y pases
que se pronuncian contra el yugo de las transnacionales y del Fondo Monetario Internacional.
El desarrollo es imposible sin la paz y la paz
es imposible sin el desarrollo para la aplastante mayora de la poblacin de nuestro planeta,
se subray en la VIII Cumbre de los No Alineados, celebrada en Harare. Los intereses de
la seguridad global y regional exigen renunciar a la poltica de neoglobalismo y a la
injerencia por medio de la fuerza en los asuntos de pases independientes. Se necesitan empeos coherentes para reestructurar todo el
sistema de relaciones internacionales sobre
principios democrticos, instaurar un nuevo
orden econmico internacional y eliminar el
subdesarrollo, llegar a un arreglo justo del pro-
miembro del CC
del Partido Revolucionario Popular Mongol
y del Colegio de Redaccin
de Revista Internacional
Antonio GRANJA,
miembro del Directorio Nacional
del Partido Comunista Brasileo
y del Consejo de Redaccin
de Revista Internacional
Georg KWIATOWSKI,
miembro del Consejo de Redaccin
de Revista Internacional
y representante del Partido Comunista Alemn
siempre, buscan una salida a la crisis, en primer lugar, desencadenando guerras, lo que significa que atizan incesantemente la militarizacin de la economa y la carrera armamentista.
El papel protagnico corresponde a los crculos gobernantes norteamericanos. En sus empeos de presionar desde posiciones de fuerza
a los pases socialistas y otros Estados progresistas y reconquistar el dominio mundial, aumentan sin cesar los gastos militares, aceleran
la fabricacin de armamentos nucleares y otros
medios de exterminio en masa y tratan de emplazarlos en diversas regiones del planeta. Washington organiza abiertamente provocaciones
en Europa y Amrica Central, en el Cercano y
Medio Oriente, en frica del Sur, es decir, en
todas partes donde el suelo es hollado por la
bota de la soldadezca estadounidense.
As se atropella la soberana de muchos pases, se perturba la paz y la seguridad de los
pueblos y se hace ms probable una nueva guerra mundial pero con empleo de armas nucleares. Como consecuencia, en el planeta ha surgido una situacin en extremo peligrosa, vindose amenazados los grandes valores, creados
con la sangre y el sudor de los pueblos en el
decursar de los siglos y, lo que es ms importante, est en peligro la propia existencia de
la humanidad.
PESE A LOS ENRGICOS EMPEOS desplegados por el pueblo coreano y otros pueblos
del planeta para normalizar la situacin y fortalecer la paz en la Pennsula de Corea, la situacin aqu sigue caldendose, convirtindose
en un factor que amenaza la paz y la seguridad.
De ello son responsables, en primer trmino,
los agresores norteamericanos, que en los ltimos tiempos procuran intensificar su poltica
militarista en Asia y el Pacfico. Se concede
una particular importancia estratgica a Corea
del Sur, junto a la cual se extiende, en las
proximidades inmediatas del continente asiti-
co, el Japn, pas que se ha declarado el aliado ms seguro de EE.UU., su portaviones insumergible, dispuesto a sumarse a los preparativos de la guerra de las galaxias.
Al mismo tiempo que peroran acerca de que
el siglo XXI ser el siglo del Pacfico, los
militaristas estadounidenses han lanzado la
concepcin de la llamada Comunidad del Pacfico, pretendiendo crear as un bloque militar
a semejanza de la OTAN, cuyo eje debe estar
conformado por EE.UU., Japn y Corea del Sur.
En la estrategia global de EE.UU. la Pennsula
de Corea es una zona de sus intereses vitales, una lnea estratgica avanzada. Partiendo
de tales consideraciones preparan una agresin
contra nuestra repblica, utilizando a Corea
del Sur como base de apoyo y procurando, simultneamente, presionar a otros pases para
as controlar militarmente el Noreste de Asia.
EE.UU. tiene acantonados en Corea del Sur
40 mil efectivos y han instalado all ms de
1.000 cargas nucleares de diverso tipo y armas
de neutrones. Adems, se propone emplazar
tambin los misiles de mediano alcance Pershing-2 y misiles crucero. As, Corea del Sur
se transforma asimismo en un puesto de avanzada, en un foco peligroso de guerra nuclear
contra los pases socialistas, hecho que constituye una grave amenaza no slo para el pueblo
coreano sino tambin para todos los pueblos
amantes de la paz en el planeta. En caso de
que estalle una guerra nuclear en nuestra pennsula, ella se transformara inmediatamente
en un incendio que destruira todo el mundo.
El pueblo coreano, oponindose a la poltica
de agresin, se empea al mximo para cerrar
el paso y frustrar los planes incendiarios de
los imperialistas norteamericanos y sus aclitos, defender la paz y las conquistas revolucionarias en el flanco oriental del socialismo. Estos empeos, un elemento importante en la
batalla general por la paz y el progreso social, en la que participan los pueblos del globo
terrqueo, se vinculan estrechamente con la
lucha por materializar la aspiracin nacional
suprema de los coreanos: la reunificacin pacfica de su Patria.
La sangre de ancestros comunes corre por las
venas de toda nuestra nacin, que desde tiempos inmemoriales era una sola y viva en buena armona en un mismo territorio, hablando
la misma lengua, con tradiciones y cultura comunes. No existen condiciones ni causas internas para la divisin de Corea en dos partes,
como, lamentablemente, sucede en la actualidad.
Ya ms de 40 aos nuestra nacin sufre las
calamidades que implica la divisin del pas
debido a que fuerzas externas, los imperialistas
norteamericanos, han ocupado Corea del Sur,
habindola transformando en una base militar,
en una colonia. Justamente ellos amenazan la
paz en Corea y obstaculizan su reunificacin.
Si los invasores de allende el ocano evacan
sus tropas del sur de la pennsula, si EE.UU.
cesa su injerencia en nuestros asuntos internos, Corea dejar de ser un foco de guerra, se
10
beracin nacional, lejos de ser real, puede provocar una nueva conflagracin mundial.
Consciente de esta situacin, el Partido del
Trabajo de Corea y el gobierno de la RPDC plantean tres principios como puntos de partida
para la reunificacin de la Patria: soberana,
reunificacin pacfica y gran consolidacin nacional. Nos atenemos firmemente a ellos como
una base para todas nuestras acciones en este
sentido.
Fiel a estos justos principios, el camarada
Kim II Sung, Secretario General del CC del
PTC, propuso en el VI Congreso de nuestro partido [1980) formar la Repblica Confederada
Democrtica de Koryo. Muchos pueblos del mundo y toda la nacin coreana apoyaron y aplaudieron activamente esta iniciativa. La propuesta
prev constituir un Estado confederado, manteniendo las ideologas y los sistemas sociales
existentes en el Norte y el Sur. Es decir, un
Estado que cumplira la tarea de la reunificacin de la nacin, sin crear un sistema social
comn en el Norte y el Sur y sin superar las
contradicciones de clase existentes.
Nuestra posicin est dictada por la realidad.
Pues, si el Norte y el Sur, donde desde hace
mucho tiempo existen sistemas sociales e ideologas diferentes, comienzan cada cual por su
parte a absolutizarlos e imponerlos recprocamente, esto traer consigo confrontaciones y
choques que no harn ms que agravar la divisin del pas. Naturalmente, se puede decir
que la diferencia de ideologas y sistemas sociales refleja las contradicciones de clase. Sin
embargo, la existencia en Corea de estas contradicciones y de gente con diferentes ideologas e ideales no excluye la posibilidad de formar un Estado nacional nico, por cuanto toda
la nacin reconoce la reunificacin de la patria
como su tarea suprema.
Consideramos que, si en el marco de la Repblica Confederada Democrtica de Koryo como un Estado nico, que incluya todo el territorio del pas y toda la poblacin, se logra
elaborar y aplicar correctamente una poltica
que responda a las exigencias cardinales y a
los intereses nacionales, entonces se consolidarn la unidad y la cooperacin de la poblacin del Norte y el Sur, y la nacin coreana
entrar en una nueva fase histrica de su desarrollo unitario.
PARTIENDO DEL ANHELO SAGRADO del pueblo coreano de ver reunificada su Patria e inspirados en el noble sentido de responsabilidad
por la causa universal de la paz, nuestro partido y el Gobierno de la RPDC hacen todo cuanto de ellos depende para resolver los problemas
mencionados mediante un dilogo pacfico. En
opinin nuestra, para lograrlo es importante
concertar un acuerdo de la paz entre la RPDC
y EE.UU. en lugar del armisticio vigente y adoptar una declaracin de no agresin entre el
Norte y el Sur. Justamente por eso insistimos
desde nace mucho tiempo en la celebracin de
conversaciones coreano-norteamericanas y, a comienzas de 1984, presentamos una nueva pro-
puesta: entablar conversaciones tripartitas entre la RPDC, EE.UU. y Corea del Sur. Pero Washington, lejos de responder a nuestra iniciativa, agrava premeditadamente la situacin especulando con la supuesta amenaza de un ataque contra el Sur.
En lo que se refiere a esta amenaza, no
existe como tal y es inconcebible por cuanto,
primero, el Partido del Trabajo de Corea y el
Gobierno de la repblica son fieles a los tres
principios de la reunificacin de la Patria y,
segundo, porque son diferentes los potenciales
de las fuerzas armadas del Norte y el Sur. La
paz es la condicin esencial para la existencia
del socialismo y la amenaza de agresin nunca
parte de l.
En nuestra pennsula existe en realidad no
una amenaza de ataque contra el Sur, sino
una amenaza de ataque contra el Norte. La
lucha enrgica de la poblacin, sobre todo de
los estudiantes de Corea del Sur, por la retirada de las tropas norteamericanas y el desmantelamiento de sus bases nucleares confirma
que el pueblo surcoreano no cree en ninguna
amenaza de ataque desde el Norte y est
consciente de que la agresin puede ser consecuencia tan slo de la ocupacin militar norteamericana y de los militaristas yankis, cuyas
intrigas pueden provocar una guerra nuclear.
EE.UU. no acepta nuestras propuestas ya que
comprende que, si las conversaciones tripartitas concluyen con la firma de un acuerdo de
la paz entre la RPDC y EE.UU. y la adopcin
de una declaracin de no agresin entre el
Norte y el Sur, la amenaza de ataque contra
el Sur, con la que tanto especula, ser denunciada como una mentira evidente y desaparecer el pretexto para que las tropas norteamericanas permanezcan ms tiempo en Corea del
Sur. Pero, los norteamericanos se proponen
mantenerla en sus manos, puesto que los hechos aducidos comprueban que la necesitan
como un centro de operaciones para una agresin militar en gran escala y como una base
para asestar golpes nucleares no slo contra
la RPDC. En efecto, si EE.UU. tiene la intencin de atacarnos tan slo a nosotros, no necesitara emplazar en Corea del Sur tantas armas
nucleares, de enorme potencia y gran radio de
accin.
EE.UU. pretende camuflar la ocupacin de
Corea del Sur y sus verdaderas intenciones,
presentando al tambaleante rgimen ttere colonial del Sur como un Estado soberano e independiente que demanda la permanencia de
las tropas norteamericanas en el Sur. Por la
misma razn presta a este rgimen una enorme
ayuda econmica y militar y se empea en organizar en Corea del Sur diversas conferencias
internacionales y distintos eventos deportivos,
comprendidos los Juegos Olmpicos.
Teniendo en cuenta todos estos hechos, el
Gobierno de la RPDC busca, no obstante, nuevas vas para el dilogo NorteSur. Si en el
contexto actual resulta difcil llevar a cabo las
conversaciones tripartitas, entonces nosotros
11
propusimos iniciar conversaciones interparlamentarias y celebrar otros encuentros bilaterales por diversos canales con el objeto de aliviar la tirantez en la pennsula y crear condiciones favorables para la reunificacin pacfica
del pas.
ltimamente, propusimos suspender todas las
maniobras militares en el territorio del Norte
y del Sur y entablar negociaciones entre los
jefes militares de la RPDC, EE.UU. y Corea del
Sur para analizar las vas que podran conducir a la distensin militar. Sin embargo, los
imperialistas norteamericanos y sus marionetas
surcoreanos simplemente rechazaron esta proposicin y, a despecho del pueblo coreano y
otros pueblos amantes de la paz, han proseguido realizando diversos ejercicios militares, comprendidas las grandes maniobras conjuntas
Team Spirit-86.
La suspensin del dilogo recin comenzado,
los continuos preparativos militares en el Sur
y la creciente confrontacin no hacen ms que
agudizar la situacin de modo tal, que en cualquier momento la paz en esta zona puede ser
violada.
EL PUEBLO COREANO, que se enfrenta a
fuerzas armadas numerosas y extremadamente
peligrosas, asume la misin nada fcil de defender la noble causa de la paz. Igual que nuestro partido, considera que la lucha por la paz
en Corea es un importante deber nacional e
internacionalista a fin de garantizar la seguridad de toda la humanidad. Es por eso, justamente, que el camarada Kim Jong II, miembro
del Presidium del Bur Poltico y secretario
del CC del PTC, expres: En la actualidad, la
tarea ms importante que se plantea ante la
humanidad progresista consiste en cerrar el
paso y frustrar las intrigas agresivas y militaristas de los imperialistas, en mantener
la paz
y la seguridad en todo el mundo 1 .
Luchar contra la guerra y en defensa de la
paz es el rumbo invariable de nuestro partido.
El pueblo coreano no permitir que en su pennsula estalle una guerra nuclear. En los ltimos tiempos, el Gobierno de la RPDC adelant
la importante propuesta de crear aqu una zona
desnuclearizada, una zona de paz. De este modo desaparecer uno de los focos ms peligrosos de guerra nuclear y se har un gran aporte
a la paz y la seguridad en Asa y todo el planeta.
Una conferencia internacional, convocada en
Pyong Yang en setiembre pasado, estaba llamada a cumplir esta tarea. Asistieron a ella
ms de 120 delegaciones de 78 pases, as como
representantes de varias organizaciones democrticas. Todos los participantes en la conferencia apoyaron los esfuerzos de la Corea popular
por crear una zona desnuclearizada en la pennsula.
1
Kim Jong II. Avanzamos bajo la bandera del marxismo-lenlntsmo enarbolada en alto e inspirados por la
idea Zuche. Pyong Yang, 1983, p. 36 (en coreano).
12
LA EXPERIENCIA SOCIALISTA
DE LAS TRANSFORMACIONES
AGRARIAS
ISTVAN SZABO,
miembro del Bur Poltico del CC
del Partido Obrero Socialista Hngaro
y presidente del Consejo Hngaro
de Cooperativas Agrcolas
fPOSH)
13
tura hngara sobre una base socialista consecuente era la llave para mantener y fortalecer
la estabilidad socioeconmica y una acertada
poltica de alianzas, el fundamento para consolidar el poder poltico. Gracias a ello, y con
los esfuerzos de toda la sociedad, se logr llevar a cabo, en un breve lapso, la transformacin socialista del campo, tarea de importancia histrica. Tambin en lo sucesivo, el partido sigui formulando su poltica agraria a
la luz de las condiciones sociales y econmicas
concretas, aplicando consecuentemente las ideas
leninistas.
LA BASE DE LA AGRICULTURA HNGARA
est constituida actualmente por grandes empresas socialistas, es decir, cooperativas de
produccin, haciendas estatales y asociaciones
agrcolas, que poseen el 95% de las tierras
cultivadas y dan ms de dos tercios de la produccin agropecuaria. Las parcelas individuales y las haciendas auxiliares pertenecientes a
los miembros de las cooperativas, as como a
obreros y empleados, desempean un gran papel en la economa de Hungra. Complementan
orgnicamente las grandes empresas, utilizando en medida considerable las materias primas
y otros materiales producidos por los sectores
estatal y cooperativo, a las cuales les corresponde el tercio restante de la produccin agropecuaria.
El POSH considera que la propiedad cooperativa es una forma de propiedad social, igual
a la estatal, y sigue una poltica que fomenta
su desarrollo conjunto y coordinado.
Es muy importante el haber logrado una divisin racional del trabajo entre los diversos
tipos de explotaciones agrcolas. En nuestro
pas, la pequea produccin depende de las
cooperativas y las haciendas estatales que suministran maquinaria para cultivar las parcelas individuales, as como el pienso necesario
para criar el ganado, y compran, transforman
y venden la produccin. Cada uno se ocupa de
aquello que ms corresponde a sus condiciones
y posibilidades; las pequeas explotaciones utilizan mejor el trabajo individual, atienden los
procesos que requieren gran insumo laboral,
emplean eficientemente sus propios instrumentos de trabajo mientras que las grandes explotaciones contribuyen al mximo a ello, prestando los servicios indispensables.
Poco a poco, esta divisin racional del trabajo conduce a que las parcelas individuales
utilicen cada vez ms ampliamente maquinaria
moderna, nuevas variedades de cultivos y nuevas razas de ganado, convirtindose en pequeos productores de mercaderas especficas. Sus
actividades son susceptibles de planificacin a
escala de toda la economa nacional, sus recursos materiales, econmicos y laborales pueden ser determinados con toda la seguridad,
mientras que sus resultados y posibles consecuencias pueden pronosticarse con todo fundamento. Es obvia la utilidad econmica de las
haciendas auxiliares y las parcelas individuales, donde trabajan los miembros de una misma familia. Adems, desempean un papel importante en lo que respecta a elevar los ingresos de todas las clases y capas de la sociedad
y acercar sus niveles de vida. En los documentos del XIII Congreso del POSH se expres la
aspiracin a seguir consolidando esta esfera
tan importante de la agricultura.
UN RASGO CARACTERSTICO de la poltica
agraria del POSH, desde el mismo comienzo,
ha consistido en fomentar el ms estrecho
vnculo entre la agricultura y otras ramas de
la economa, hecho que se ha reflejado en la
elaboracin de proporciones ptimas para el
desarrollo de la industria y la agricultura, as
como para el perfeccionamiento de la infraestructura del sector agrario.
Nuestra poltica es concebida para modernizar continuamente y mejorar en el aspecto
cualitativo las industrias que suministran los
medios de produccin, por cuanto sin una industria moderna no puede haber una agricultura moderna, enfoque que se ha justificado
plenamente en el perodo pasado.
En los aos 60 y 70, se hizo mucho para
modernizar la infraestructura agrcola. En ese
perodo fue mecanizada casi por completo la
produccin. As, el 95% de la fuerza de traccin correspondi ya a la energa elctrica,
mientras que faenas como la siembra, el cultivo, la proteccin de las plantas y la cosecha
fueron mecanizados totalmente, crendose para
ello sistemas integrales de mecanizacin. Se
han desarrollado rpidamente las tecnologas
industriales. Fueron puestos en explotacin varios centenares de granjas especializadas en
la cra de ganado bovino y porcino, as como
en la avicultura. La industria alimenticia reequipada, que transforma los productos pecuarios, tambin ha avanzado mucho. Se ha difundido ampliamente la quimizacin: se utilizan
ms abonos minerales, insecticidas, herbicidas
y estimuladores biolgicos y qumicos. El empleo de abonos minerales por hectrea aument, por trmino medio, de 60 a 300 kilos y, el
de los insecticidas, se multiplic por 18.
Se ha hecho mucho tambin en la esfera de
la seleccin. Los logros nacionales y extranjeros han permitido crear nuevas variedades de
plantas y nuevas razas de ganado, potencialmente ms valiosas y rentables, y ms competitivas en el mercado mundial. Gracias a los
cambios cualitativos en la infraestructura hemos podido avanzar sensiblemente por el camino de la industrializacin de la agricultura.
La poltica consecuente de desarrollo intensivo impuls la concentracin y especializacin
de la produccin y ampli la cooperacin econmica entre empresas de diferentes ramas y
regiones. El XIII Congreso del POSH formul
la tarea de dar mayor dinamismo a estos procesos. Se prev elevar la eficiencia de la agricultura, utilizar ms ampliamente las tecnolo-
15
su eficiencia, al volumen de la produccin y de la democracia en el seno de las cooperatial inters material de las haciendas, asi como vas tambin contribuyen al trabajo exitoso. La
a la aplicacin en gran escala de los adelan- democracia no puede ni debe ser formal. Es
tos de la ciencia y la tcnica.
importante que cada funcionario, que cada
Hace tres decenios, el POSH adopt una se- jefe administrativo, que cada rgano directivo
rie de importantes decisiones en esta esfera. sienta permanentemente la influencia de los
Eliminamos entonces el sistema de suministros colectivos laborales, y que los miembros y los
obligatorios; determinamos una nueva poltica eslabones de stos tengan el derecho y el dede precios, impuestos, crditos y asignaciones; ber de participar en la toma de decisiones adreorganizamos la produccin y la venta. Poste- ministrativas, asumiendo toda la responsabiliriormente, proseguimos modernizando el siste- dad por su cumplimiento y sus consecuencias.
ma de gestin de la agricultura, abandonamos
IGUAL QUE ANTES, nuestro partido concede,
gradualmente los mtodos administrativos de
gestin, remplazndolos por mtodos funda- en el contexto actual, una importancia prioritaria al cumplimiento de un vasto programa
mentalmente econmicos.
Esta tendencia fue prioritaria tambin du- social y a la elevacin del nivel de bienestar
rante la reforma econmica de los aos 60 y 70. de los trabajadores rurales. Se necesitaron plaEl perfeccionamiento de los precios mayorita- zos histricamente breves para mejorar radicalrios y el nuevo sistema de asignaciones, crdi- mente las condiciones de vida y trabajo del
tos y financiamiento estatales, de formacin de agro hngaro y para acabar con su atraso selos ingresos obtenidos por las empresas y de cular. El POSH se ha granjeado la confianza
regulacin de la circulacin de mercancas de los campesinos, aplicando de manera concontribuyeron a afianzar su autonoma y faci- secuente esta poltica. A la luz de lo sealado,
fueron particularmente importantes los aos 60,
litar el proceso de reproduccin ampliada.
Los decenios posteriores han demostrado que cuando se tomaron varias medidas para elimiel sistema adoptado de gestin econmica fa- nar las diferencias existentes en el nivel de
voreci a los ritmos de crecimiento de la pro- vida y en los ingresos de los obreros y camduccin, al mejoramiento de su calidad y a la pesinos. Antes, la situacin material de los
elevacin de la rentabilidad de las empresas. miembros de las cooperativas era, aproximadaEl empleo de las palancas econmicas y de mente, en un 15% inferior a la que disfrutaban
las relaciones monetario-mercantiles se articu- los obreros y empleados, cosa que logramos
laba bien con las ventajas y exigencias de la superar. La poltica orientada a elevar el nivel
economa planificada. Las empresas y coopera- de bienestar de los campesinos se entrelazaba
tivas agrcolas preparan por cuenta propia los estrechamente con el aumento de la producplanes anuales y a medio plazo, partiendo de cin agropecuaria y, tambin, con la evolucin
sus peculiaridades y capacidades, atenindose del nivel de vida de la poblacin urbana.
En los aos 70 comenzaron cambios impora los acuerdos firmados y a la influencia que
surten los incentivos y las normas econmicas tantes en las condiciones sociales, as como
en el sistema de pensiones y asistencia mdiestablecidos por el Estado.
ca
para los campesinos cooperativizados. TieLos derechos, las obligaciones y la autonoma de las empresas son garantizados por la nen garantizado, en pie de igualdad con los
Ley de Cooperativas de Produccin y por el miembros de otras clases y grupos sociales, el
sistema de organizacin de haciendas estata- disfrute de los derechos y posibilidades que
les, mientras que los incentivos econmicos y ofrecen los fondos sociales de consumo.
El XIII Congreso del POSH subray que la
financieros vigentes impulsan a los colectivos
laborales a cumplir los planes y manifestar ener- elevacin del nivel de vida de la poblacin,
ga creadora, espritu de iniciativa y disposi- comprendido el campesinado, se garantizar a
cin a correr riesgos dentro de lmites razo- travs del crecimiento de la rentabilidad de
la economa nacional, la intensificacin de la
nables.
En los aos 80, el sistema nico de gestin economa agrcola, que incluye el aumento de
econmica fue introducido en todas las grandes la productividad del trabajo, y mediante el meempresas agropecuarias [haciendas estatales, jor aprovechamiento de la jornada laboral y
cooperativas agrcolas, agrupaciones agro-indus- el fortalecimiento de la disciplina. La estructriales, etc.) y en la industria alimentaria es- tura del incremento de los ingresos presupone
trechamente vinculada a ellas. Este sistema prestar mayor atencin a la distribucin segn
nico de regulacin facilita la cooperacin en- los resultados del trabajo sin perjudicar los
tre las empresas de distintas ramas y la coor- tipos fundamentales de previsin social. Al
dinacin de sus intereses, contribuyendo a im- mismo tiempo, mejorar la situacin de las
pulsar la integracin horizontal y vertical. Es- familias de prole numerosa, de los jubilados
peramos seguir elevando, a travs de este me- que cobran pensiones pequeas y tambin de
canismo, la iniciativa de los colectivos labo- los matrimonios jvenes.
La actividad de las grandes empresas sociarales, sin lo cual es inconcebible impulsar el
desarrollo econmico intensivo y elevar la ca- listas ha trado cambios cualitativos en el modo de vida y en la cultura de los campesinos,
pacidad competitiva de nuestras mercancas.
El fortalecimiento y la ampliacin constantes en el campo hngaro en su conjunto. Esto se
16
17
HONDURAS:
NUDO DE CONFRONTACIN
CON EL IMPERIALISMO
LA SITUACIN en nuestro pas atrae poderosamente la atencin de la opinin pblica mundial. Y esto no es una casualidad, pues, de cmo se vayan desarrollando los acontecimientos
en Honduras depende en mucho la solucin del
tenso conflicto en Amrica Central. Por esta
razn nosotros procuramos informar a los partidos hermanos y a todos los crculos progresistas la situacin existente en nuestra repblica, ocupada por tropas norteamericanas y
convertida en base de agresiones y acciones
subversivas contra los pueblos y pases vecinos.
La carrera armamentista que nos ha impuesto el imperialismo norteamericano consume el
ya de por s escaso presupuesto nacional y
lleva a una agudizacin de la crisis socio-econmica y a una cada del nivel de vida de la
poblacin. Mijal Gorbachov seal con todo
acierto que la pobreza de los pases en vas de
desarrollo es un problema que afecta al mundo
entero. De ah nacen, y no de otra cosa, las
verdaderas causas de los conflictos locales.
Esa es la verdad, por mucho que se invoque
las intrigas de Mosc, La Habana o Managua
para justificar la poltica neoglobalista de Washington, que ha puesto al mundo al borde de
la catstrofe nuclear.
En este momento histrico, a los comunistas
y dems fuerzas revolucionarias nos corresponde el deber ineludible de crear en nuestro pueblo una alta conciencia patritica, antiintervencionista y pacifista, con el objeto de evitar que
Honduras sea arrastrada a una guerra fratricida con los pueblos de Nicaragua y El Salvador,
que slo satisfacera los intereses del imperialismo y traera innumerables calamidades a
nuestra regin.
Al valorar la situacin poltica y trazar las
lneas concretas de trabajo para impulsar el
cumplimiento de las directrices elaboradas por
nuestro IV Congreso [1986], estamos contribuyendo a impulsar las luchas del pueblo hondureno para expulsar del territorio nacional a
las tropas extranjeras, garantizar la convivencia pacfica con los pases vecinos, hacer que
prevalezcan las libertades democrticas fijadas
en nuestra Constitucin y abrir nuevos cauces
a las transformaciones revolucionarias y democrticas. En los umbrales de nuevos combates
de clase, el PCH se dirige a todos los partidos
hermanos y a la opinin pblica progresista
llamndoles a desplegar acciones de solidaridad
en apoyo de la justa lucha del pueblo hondureno.
18
Economa y corrupcin
No ha pasado un ao desde que llegara a la
Casa de Piedra ' Jos Azcona Hoyo y su actuacin confirma las previsiones que al respecto
hiciramos en el IV Congreso del PCH. En el
Informe Poltico presentado ante ese evento
sealamos que el nuevo gobierno llegara al
poder en una atmsfera de expectacin, con un
pueblo anhelante de cambios en materia poltica interna y externa y asqueado del rgimen
de Suazo Crdova que defraud sus mejores
esperanzas, al mismo tiempo que apuntamos su
carcter inestable y contradictorio, que lo obligara a plegarse al dictado del imperialismo
norteamericano y buscar la alianza con el Partido Nacional 2 . Y as ocurri.
Un primer balance del Gobierno Azcona nos
demuestra que ha resultado ms entreguista y
catico que el que presidi Suazo Crdova.
Mientras que ste tuvo algunos rasgos de oposicin frente a los representantes de los crculos imperialistas, el actual mandatario se ha
prestado sin objecin alguna a obstaculizar los
esfuerzos pacificadores de los Grupos de Contadora y continuar el enfrentamiento con Nicaragua, a subordinarse a los planes agresivos
de Washington y a que nuestro pas siga siendo ocupado por las tropas estadounidenses y
por las bandas contrarrevolucionarias somocistas. Pese a su actitud soberbia y prepotente,
que ya es algo habitual para el pueblo, el presidente se somete abiertamente a la voracidad
de los explotadores imperialistas, habindose
olvidado totalmente de sus promesas electorales.
El gobierno de Jos Azcona asumi el poder
en una coyuntura econmica relativamente favorable 3. Esto le hubiera permitido aplicar una
1
Casa Rosada o de Piedra, as llaman los hondurenos al palacio presidencial en Teguclgalpa. N. de la
Red.
2
Partido Nacional, corriente poltica burgus-terratentente, dentro de la cual predomina el sector llamado
callejismo. Como su lder, Jos Leonardo Callejas, ex
presa los intereses de la oligarqua vinculada al imperialismo
de EE.UU. N. de la Red.
3
En 1985 experimentaron un alza los precios mundiales de los productos tradicionales de la exportacin
hondurena. La produccin nacional de caf y banano
aument en 12-13%. Los gastos de Importacin de petr-
19
20
En los ltimos tiempos se ha vuelto ms virulenta la poltica agresiva de EE.UU. en Centroamrica. Animados por el aval poltico obtenido para sus planes por medio de la aprobacin por el Congreso de los 100 millones de
ayuda a los contras nicaragenses, los representantes de los crculos ms reaccionarios del
imperialismo estadounidense comenzaron los
preparativos para ampliar la injerencia armada 9 .
Se utilizan todas las formas de presin y aumenta la ayuda a los gobiernos convenientes
y los intentos de desestabilizar a los no convenientes. Uno de los objetivos centrales de
este accionar es el proceso de Contadora, obstculo fundamental para la agudizacin del
conflicto local en Centroamrica. Son evidentes los intentos de enterrarlo o, por lo menos,
de frustrar los empeos por normalizar la situacin en nuestra regin.
Por supuesto, los crculos imperialistas se
ven obligados a tomar en cuenta las nuevas
realidades: la formacin del Grupo de Apoyo
y el gran prestigio internacional de Contadora,
en favor de la cual se han pronunciado incluso
algunos aliados de EE.UU. en la OTAN. Por
esta razn recurren a maniobras envolventes,
tratan de aislar a los participantes en este proceso, retorcindoles las manos de uno en uno.
A los gobiernos de Costa Rica, Honduras y El
Salvador se les asigna el nada honroso papel
de vehculos de la poltica contra Contadora.
Estos gobiernos, como suele decirse, les sacan
las castaas del fuego: hacen propuestas a
todas luces inaceptables, para despus echar
la culpa por el fracaso de las negociaciones a
los sandinistas o a los rebeldes salvadoreos.
Un signo del funesto endurecimiento de la
poltica centroamericana del imperialismo fue
la limpieza en el aparato diplomtico y militar de Estados Unidos en nuestro pas. Han
sido removidos de sus cargos el embajador
John Ferch, el ministro consejero Shiperd Lowman, el consejero poltico Theodor Wilkinson
y el director en Honduras de la Agencia Internacional para el Desarrollo, Anthony Cauteruccl.
9
Sin haber llegado aun al bolsillo de la contra,
estos millones son objeto de sospechosas discusiones.
El Gobierno de Azcona y la cpula militar se apresuran
a sacar tajada. Estallaron sus divergencias con la
embajada de EE.UU. con motivo de la ayuda tcnica
a los somoclstas. Los tiroteos, los asaltos a casas de
los contras, el descubrimiento del ejrcito de Honduras de arsenales, etc., no es ms que la expresin visible de la lucha sorda por distribuir los recursos concedidos por el Congreso de EE.UU. Tan generoso donativo a los mercenarios ha provocado una verdadera
conmocin en la opinin pblica tanto de Honduras
como de otros pases de la regln.
21
22
Secretario General
de la Federacin Sindical Mundial
23
la paz tienen que intensificar considerablemente sus acciones y unir sus esfuerzos. No puede
haber vencedores en una guerra nuclear. No
puede haber vencedores en la carrera armamentista. Por eso, la garanta de la seguridad
se convierte en una tarea poltica. La cuestin
ms urgente de la agenda es el establecimiento
de un amplio sistema de seguridad internacional que comprenda los aspectos militar, poltico, econmico y humanitario. Los sindicatos
y otros movimientos democrticos de masas
tienen un papel importante que desempear
en la movilizacin universal para el cumplimiento de esta tarea.
Muchos estudios, incluidos aquellos publicados por los sindicatos, demuestran la falacia
de los abogados del complejo militar-industrial
cuando afirman que el cese de la carrera armamentista llevar al desempleo y la reduccin
del nivel de vida de las masas. Por el contrario, la reconversin de la industria de guerra
a la produccin civil incrementar el empleo;
como resultado, se veran beneficiadas todas
las economas nacionales. La paz y la distensin contribuirn a la cooperacin econmica
y al comercio entre los pases capitalistas y
socialistas, lo que crear muchos puestos de
trabajo y acelerar el crecimiento econmico.
Un clima de cooperacin contribuira al establecimiento del nuevo orden econmico internacional. El cese de la carrera armamentista
y el desarme liberaran recursos colosales que
podran ayudar directamente a la solucin de
importantes problemas sociales. La reduccin
de los gastos militares en el 10% demanda
respaldada por todo el movimiento sindical
permitira financiar un programa de desarrollo
para 10 aos, que beneficiara a millones de
personas privadas de los medios ms elementales de subsistencia.
El Documento Principal, aprobado unnimemente por los participantes en el Congreso,
ofrece una amplia plataforma para intensificar
la incorporacin de los sindicatos del mundo
entero a la lucha por el derecho a la vida, el
derecho fundamental del ser humano. Con sus
acciones mancomunadas y enrgicas, los pueblos del mundo, los trabajadores y sus sindicatos pueden conjurar la amenaza de una nueva
guerra que lo destruira todo; pueden yugular
y revertir la carrera armamentista. La Federacin Sindical Mundial est dispuesta a emprender tales acciones conjuntas con todos los
sindicatos, independientemente de su orientacin o afiliacin internacional.
LA INTENSIFICACIN DE LA LUCHA POR LA
PAZ implica el desarrollo, y no la contraccin,
de la lucha sindical por los derechos socioeconmicos de los trabajadores: el derecho al
trabajo, a la asistencia mdica, a la previsin
social, a la instruccin y a la vivienda. Cada
vez est ms claro no slo para los lderes
sindicales, sino tambin para las masas que
el cese de la militarizacin de la economa tiene una relacin dialctica con el mejoramiento
25
26
una mayor justicia social. Despus del Congreso, se ha intensificado asimismo la lucha por
la reduccin de la jornada laboral sin recortes
salariales, la prolongacin de las vacaciones
pagadas, la disminucin de la edad de jubilacin y el aumento de las pensiones.
Volvemos a repetir que la crisis del sistema
capitalista y su exacerbacin repercutieron con
particular fuerza en los pases en desarrollo.
En este contexto es ms actual que nunca garantizar el establecimiento de un nuevo orden
econmico internacional y de relaciones econmicas justas y equitativas que puedan estimular el avance de todos los pases y, en primer
lugar, de las naciones en desarrollo. Los trabajadores y sus sindicatos tienen vital inters en
detener inmediatamente el deterioro continuo
de la situacin socio-econmica en el Tercer
Mundo y erradicar completamente las causas
del subdesarrollo. Los pasos prioritarios en este
sentido incluyen la eliminacin de la deuda
externa. El objetivo ms importante es lograr
la suspensin y la prrroga indefinida del pago
del principal y los intereses.
DESDE EL SURGIMIENTO DEL MOVIMIENTO
SINDICAL se han adelantado distintas concepciones respecto de la posibilidad y el alcance
de su intervencin en la poltica. Inicialmente
se discuta si convena o no a los sindicatos
perseguir objetivos polticos, desempear un
papel poltico y participar en una u otra forma
en el ejercicio del poder poltico, o deban limitar sus actividades a cuestiones tales como
la garanta al empleo, los salarios y las condiciones laborales. Hasta la fecha existen puntos de vista diferentes acerca del alcance y las
formas de influencia de los sindicatos en poltica. Algunos quieren simplemente corregir
el sistema social capitalista en lugar de sustituirlo; otros consideran que no basta con reformar las estructuras capitalistas porque actualmente son completamente obsoletas.
El XI Congreso Sindical Mundial, en cuyas
labores participaron representantes de estas
tendencias procedentes de pases con sistemas
sociales diferentes, ha demostrado que las posiciones de los sindicatos evolucionan en distintas direcciones. Sin embargo, en lugar de
debatir si es correcto o errneo este u otro
concepto, lo importante es situar en primer
plano las acciones conjuntas y la generalizacin de la experiencia de la lucha de los trabajadores por la paz, el progreso y la justicia
social. Esta suma de esfuerzos es particularmente actual hoy que enfrentamos la amenaza
de una nueva guerra de exterminio total y la
poltica de revancha social enfilada en la prctica contra todas las concepciones y criterios
de los sindicatos. Como participantes en el movimiento, podemos permitirnos el lujo de enfocar de manera distinta algunos asuntos. Pero,
cuando se cuestionan la propia existencia de
los sindicatos y la libertad de ejercer nuestras
obligaciones, estas discrepancias deben relegarse a un segundo plano. La historia nos condenar si hacemos concesiones a nuestros ene-
27
VIDA PARTIDARIA
En este sentido
1.428.000 consultados.
28
se manifest
el 97,35%
de los
ANTERIORMENTE, el I Congreso Nacional Extraordinario del PCB, reunido en abril, realiz el anlisis global de la situacin. Su convocatoria, originada por la necesidad de considerar el proyecto
de las Tesis Programticas del partido, fue decidida
por el anterior V Congreso 2 , celebrado en febrero
de 1985. Exigencias de nuestra realidad determinaron a su vez que en el temario respectivo se incluyeran aspectos polticos y orgnicos, modificaciones a los Estatutos y propuestas para completar
el nmero de miembros de la Direccin Nacional.
El Congreso cont con 400 delegados y representantes de la Juventud Comunista de Bolivia (JCB).
Concurrieron tambin delegaciones de partidos hermanos. A la inauguracin pblica asistieron representaciones nacionales de partidos amigos.
El Informe Balance del Comit Central estuvo a
cargo de su Primer Secretario, camarada Simn
Reyes Rivera, y cubri un perodo breve pero importante del acontecer poltico entre los dos congresos. Se sealaron recientes hechos polticos, econmicos y sociales como componentes de una nueva
situacin poltica en el pas.
Al precisar la esencia de la poltica del Gobierno
2
Para ms detalles vase: D. Moraes. Lucha de masas
y estrategia de victoria, en Revista Internacional, fa 10
de 1985. N. de la Red.
del Movimiento Nacionalista Revolucionario que preside Vctor Paz Estenssoro, el Informe confirm
que la pregonada nueva poltica econmica (NPE)
constituye un intento de reconstruccin capitalista
del pas, es una estrategia integral de desarrollo
capitalista propuesta por la burguesa... que no
est al margen de la lucha a nivel internacional
por el ajuste a la crisis general del capitalismo y
tambin por modificar las formas de insercin de
las economas subordinadas a la divisin internacional del trabajo 3 .
Esta poltica pretende reordenar globalmente la
sociedad boliviana a partir de su base econmica y
busca expresin en los mbitos de la poltica,
la ideologa, la sociedad civil, el Estado, etc. Un
paso que responde a estas mismas pretensiones es
la promulgacin de una ley electoral que, al bloquear la libre participacin de los partidos democrticos y de izquierda en las elecciones, Intenta
cerrar sus posibilidades, asegurando por otro lado
a la reaccin la permanencia en el poder y su derecho de participacin, representacin y cmputo
de votos en las cortes electorales. Semejante arbitrariedad ha sido rechazada por el pueblo, que desde diversas tribunas dej establecido que en la defensa de sus derechos utilizar todos los caminos
que las condiciones concretas le impongan.
En el Congreso se seal que los planes y ajustes
imperialistas en relacin a la crisis del sistema y
a la situacin de los pases dependientes representan, en un largo plazo, los condicionamientos externos de la NPE. En esta direccin deben anotarse
el abandono del desarrollo industrial por la produccin agrcola, el reforzamiento de los controles
coercitivos sobre la poblacin, el pago de la deuda
externa y la perpetuacin de la misma ensamblada
a la liquidacin del sector estatal de la economa.
Por su parte, los condicionamientos internos muestran, a partir de la grave crisis econmica, el enlace de la crisis cclica y estructural que emerge
del agotamiento del patrn de acumulacin surgido
con la revolucin de 1952, incluyendo la forma del
Estado correspondiente a ese modelo nacionalpopulista. La frustracin del Gobierno de la Unidad
Democrtica Popular (UDP) como alternativa de poder de los trabajadores y el viraje electoral a la
derecha son tambin condicionamientos de esta ndole 4.
Al analizar los mecanismos de la NPE que en
concepto del Gobierno estn dirigidos a enfrentar
la crisis econmica, el Congreso demostr que stos
en conjunto no tienen una clara orientacin antiflacionaria y mucho menos de reactivacin productiva5. Esta poltica significa abandonar el papel
promotor del Gobierno en la economa, desmantelar
el sector estatal mediante la descentralizacin y la
disolucin de sus empresas y decidir una poltica
de ingresos en favor de los sectores oligrquicos
exportadores y del gran comercio, estrategia que,
3
Informe Balance del CC del PCB, presentado por su
Primer
Secretario, c. Simn Reyes Rivera, p. 7.
4
Para ms detalles vase: Simn Reyes Rivera. Experiencias y perspectivas en la lucha de clases, en Revista
Internacional, t& 5 de 1986. N. de la Red.
5
Informe Balance del CC. . , p. 9.
29
caractersticas monetaristas dictados por el Gobierno presidido por Hernn Siles Suazo. En esa oportunidad fue evidente el peligro que signific para
el movimiento sindical las consignas sectarias, las
concepciones de los grupos ultraizquierdistas y oportunistas de derecha.
Enfrentando esas posiciones nocivas, los comunistas respaldamos los justos planteamientos reivindicativos de la FSTMB y sostuvimos propuestas positivas que sirvieron de base para preservar la unidad
sindical en torno a la COB. Los propios trabajadores, y esto es importante, cuestionaron la equivocada conduccin de la mayora de los ejecutivos de
la FSTMB y la COB, comprendiendo que esos dirigentes, al provocar enfrentamientos guiados por la
errada conclusin de que el enemigo principal era
el Gobierno de Siles7, desgastaron peligrosamente
a las organizaciones sindicales, olvidando que la
derecha preparaba el golpe o las elecciones adelantadas.
Prosiguiendo en el anlisis de los acontecimientos
pasados, el Congreso seal que, ese desgaste adquiri caracteres de particular gravedad en septiembre de 1985, cuando el Gobierno dict estado de
sitio y desat una ola represiva buscando dividir
y derrotar la lucha de los trabajadores que defendan sus intereses y rechazaban la poltica fondomonetarista gubernamental. Los equivocados conductores sindicales, pensando que con este Gobierno
se poda dialogar mejor, obraron sin medir riesgos,
ignorando el carcter de la poltica oligrquica
y con la ilusin de que esa poltica podra ser modificada. Al final, slo las masas y la direccin sindical responsable, desplegando los mayores esfuerzos, pudieron detener la represin, lograron la libertad de sus compaeros y, manteniendo la unidad
del movimiento, impusieron al Gobierno la discusin
de sus planteamientos, a la vez que se produca el
repliegue organizado de los trabajadores.
El Congreso recalc que el aporte de los comunistas a esta lucha y el papel jugado por nuestro
Primer Secretario fueron decisivos. La repercusin
de estos hechos en la conciencia de la clnse obrera
tuvo su expresin en el reciente XXI Congreso minero, donde las maniobras oportunistas y anticomunistas fueron derrotadas, abrindose mejores perspectivas para el desenvolvimiento sindical clasista.
EN AMPLIO EXAMEN DE LA SITUACIN INTERNACIONAL, el Congreso destac la extraordinaria
importancia de las iniciativas y medidas prcticas
de la Unin Sovitica en favor del desarme total
y general. Los delegados condenaron categricamente la orientacin belicista del imperialismo yankee,
su poltica neoglobalista, de agresin y de terrorismo de Estado.
Una nueva prueba confirmatoria de esta conclusin ha sido la incursin de tropas norteamericanas
en Bolivia realizada el 14 del pasado mes de julio
con el ridculo pretexto de combatir el narcotrfico, aunque poco despus se anunci que el desembarco areo se haba producido en funcin de
7
Juan Lechn Oquendo, Secretario Ejecutivo de la COB,
exigi en marzo de 1985 la renuncia del presidente Siles
Suazo.
30
31
32
EN DICIEMBRE de 1986 se cumple el dcimo aniversario de las primeras elecciones a los rganos
de poder local realizadas en Portugal despus de
casi medio siglo de dictadura fascista. Los comunistas y todas las fuerzas progresistas del pas conmemoramos este acontecimiento muy significativo
para la institucionalizacin del poder local democrtico en Portugal.
Esta institucionalizacin fue fruto de la lucha
popular que se desarroll en el marco de la Revolucin de Abril. Inmediatamente despus del 25 de
Abril de 1974, en el proceso de destruccin del
Estado fascista y de lucha por un nuevo Estado
democrtico, grandes movimientos populares expulsaron a los dirigentes fascistas que estaban al
frente de los ms de 300 ayuntamientos y ms de
4.000 juntas parroquiales existentes en Portugal.
Esos dirigentes, que haban sido nombrados por el
ministro del Interior, tenan entre sus funciones la
de colaborar con la polica poltica fascista. Juntas
de vecinos eligieron a las nuevas administraciones '.
Con gran escasez de recursos y gran dependencia
del poder central, se realiz en aquel entonces un
trabajo importante con el fin de democratizar la
gestin en muchos municipios y parroquias. Se crearon centenares de comisiones de vecinos y otras
organizaciones populares. Se celebraban con frecuencia reuniones con la poblacin y jornadas de
trabajo voluntario para resolver problemas concretos en muchos lugares, especialmente donde era
ms fuerte la influencia de las fuerzas progresistas
y ms avanzado el movimiento popular de masas.
La Constitucin de la Repblica, en los treinta
artculos que dedica a la organizacin y las funciones del poder local, estuvo profundamente marcada por los avances y la experiencia revolucionaria. Claro que la compleja correlacin de fuerzas
polticas oblig a compromisos.
La revista sigue publicando artculos dedicados a la
actividad que desarrollan los comunistas en los rganos
del poder ejecutivo y legislativo en los pases capitalistas (vase Revista Internacional, NsJ! 4, 7 y 8 de 1985
y 1Mife2, 10 y 11 de 1986).
Las comisiones administrativas de municipios y parroquias, constituidas en 1974, funcionaron hasta diciembre de 1976, cuando se celebraron las primeras elecciones a los rganos de poder local creados de acuerdo
con la Constitucin de la Repblica, promulgada en
abril de 1976. N. de la Red.
33
gus y en el seno de los propios partidos demuestran que an no est consolidada la representacin
poltica de las clases y capas sociales. Por un lado,
a lo largo de los ltimos aos se han verificado
alianzas sistemticas del PS, particularmente de su
direccin, con los partidos reaccionarios. Como ya
lo hemos sealado, esas alianzas encontraron una
amplia expresin en las elecciones de diciembre
de 1985, a travs de una vasta coalicin sin principios entre los lderes del PS, el Partido Social
Demcrata y el Centro Democrtico Social contra
la APU. Por otro lado, existe gran voluntad y disposicin de cooperar con los comunistas por parte
de muchos diputados, activistas y simpatizantes del
Partido Socialista. Esta tendencia se acentu despus de que, en febrero de 1986, Mario Soares 5
fuera elegido Presidente de la Repblica con la
contribucin determinante del PCP, lo cual constituye uno de los factores que posibilitan una mayor
cooperacin en los problemas concretos que se plantean en las localidades.
En este plano, tiene gran importancia asimismo
el estilo de trabajo de los comunistas y sus aliados.
El hecho mismo de que los diputados por la APU
determinen sus posiciones por la naturaleza de los
problemas, y no en funcin del origen partidario de
las propuestas, y se opongan a que las asambleas
parroquiales y municipales se conviertan en una
base parlamentarista y en arena de enfrentamientos partidistas, acilita la unidad de los cargos electos y de la poblacin.
En problemas como la creacin de una red de
abastecimiento de agua, la construccin de una
guardera infantil o una escuela, el tendido de una
carretera y la proteccin de la naturaleza o del
patrimonio nacional no debe haber necesariamente
divergencias insalvables entre los miembros de diferentes partidos. Ms an, con mucha mayor frecuencia surgen divergencias entre los diputados a
los rganos locales y el Gobierno. Este pretende,
por ejemplo, cortar los recursos que se conceden
al poder local y utilizarlos en inversiones que interesan ms al gran capital, mientras que muchos
diputados locales, incluso de los partidos de Gobierno, se pronuncian por el aumento de las asignaciones a las parroquias y los municipios para el
desarrollo de la infraestructura y la ampliacin de
las actividades socio-culturales. Expresin evidente
de este hecho fue la reivindicacin unnime de los
rganos locales de todo el pas en el sentido de
que la Asamblea de la Repblica revisara el monto
global y los criterios de distribucin de los subsidios, que fueron propuestos por el Gobierno a inicios de este ao. La verdad es que la Asamblea de
la Repblica accedi a esta demanda.
Expresin de las tendencias favorables a la unidad fue igualmente la alteracin que se oper en
la composicin y el funcionamiento de la Asociacin. Nacional de Municipios Portugueses. Esta Asociacin fue creada para apoyar las posiciones de
los gobiernos de derecha, incluidas las medidas y
proyectos orientados contra el poder local. Los comunistas fueron marginados de los rganos ejecuti5
Ex Secretario General del Partido Socialista. N. de
la Red.
35
36
(marxlsta).
37
N.
Turqua
DE LOS DOCUMENTOS
POR LA UNIDAD
DE LA OPOSICIN
En una declaracin, hecha pblica por el CC del Partido Comunista de Turqua con motivo
de las elecciones parciales del 28
de setiembre del ao en curso,
se subraya que en el pas se ha
creado una situacin nueva. El
Partido de la Patria (en el poder)
ha perdido gran nmero de votos. Las elecciones han mostrado
que el gobierno actual es un gobierno de la minora. La posicin
del PCT, del bloque Unidad de
Izquierda y de otras fuerzas izquierdistas, as como del Movimiento de Intelectuales, que planteaban la oposicin a la poltica
de un rgimen que empeora la
situacin, fue apoyada por las
vastas masas que votaron contra
la poltica antiobrera y pronorteamericana del gobierno. Seis aos
IMPRESIN PERSONAL
38
DE MOSC
ban llegado de 80 pases de todos los continentes y representaban a ms de 100 partidos y organizaciones de los trabajadores,
as como a centros de investigacin. En la sala se encontraban
comunistas, demcratas revolucio-
de octubre por iniciativa del Instituto del Movimiento Obrero Internacional de la Academia de
Ciencias de la URSS, fue que all
se expresaron distintos criterios,
a veces muy discutibles, confrontndose
abiertamente
diversos
puntos de vista. Fue una conversacin franca y libre. A todos los
presentes les unan la preocupacin comn por los problemas que
inquietan a los trabajadores en
los umbrales del siglo XXI y el
afn de buscar caminos, formas
y medios para garantizar la seguridad del mundo.
Yo tena gran inters por conocer qu pensaban sobre la situacin actual, el desarrollo, la
imagen social y el papel de la
clase obrera mis cantaradas de
otros pases, y tambin quera informarme acerca de otros puntos
de vista. La conclusin general,
que he sacado de las intervenciones y los contactos directos
con los participantes de la Conferencia, puedo formularla en los
siguientes trminos: en todas partes se siente una aspiracin sincera a enfocar los problemas del
ltimo cuarto del siglo XX bajo
la ptica de una nueva mentalidad poltica.
Los comunistas expresaron su
resolucin de recurrir a todo el
arsenal de nuestra teora revolucionaria y a su mtodo para analizar los problemas actuales que
plantean ante la clase obrera la
creciente amenaza de guerra nuclear, la revolucin tecnolgica en
la produccin y el empeoramiento de las condiciones de desarrollo del Tercer Mundo en el contexto de la crisis cada vez ms
profunda del capitalismo y de la
redoblada agresividad del imperialismo. Al mismo tiempo advert
que la nueva mentalidad, cuya
formacin se encuentra an en
su fase inicial, es elaborada y
aceptada tambin por gente de
las ms diversas concepciones.
Uno de los mritos del encuentro consiste, a mi parecer, en que
permiti evaluar de un modo integral y global el papel de la
clase obrera, en tanto que principal fuerza social, a la hora de
salvar la civilizacin y garantizar
su avance progresivo.
En nuestra poca, expres en
la sesin plenaria Anatoli Dobrynin, secretario del CC del PCUS,
jadores del mundo capitalista recin comienza a valorar las conquistas del rgimen socialista se
seal en la Conferencia, el inters creciente por las ideas del
socialismo se manifiesta como
una tendencia estable. Al mismo
tiempo, se renueva el arsenal
ideolgico-poltico y las consignas
del movimiento obrero en su conjunto.
Al referirse al papel que le
corresponde a la clase obrera y
en la tarea de salvar a la humanidad de una hecatombe nuclear,
los oradores destacaron la importancia decisiva de la ofensiva de
paz del socialismo real. Al igual
que otros camaradas que haban
venido a Mosc, me interes especialmente por conocer cmo se
materializan en la Unin Sovitica los planteamientos del XXVII
Congreso del PCUS sobre el carcter revolucionario y global de
la reestructuracin orientada a
acelerar el desarrollo econmico
y social del pas y asegurar un
estado cualitativamente nuevo de
la sociedad. Para nosotros es completamente evidente la importancia internacional de cada paso
adelante que da el pueblo sovitico por el camino de Octubre.
La informacin proporcionada
por los camaradas soviticos en
sus intervenciones y en sus conversaciones con nosotros mostr
que el PCUS orienta y organiza
los procesos de reestructuracin
en vinculacin estrecha con la
viva obra creadora de las masas
y con su profundo inters por las
transformaciones. Pudimos apreciar la firme decisin de los comunistas soviticos de cumplir
exitosamente las tareas sin precedente que la revolucin cientfico-tcnica ha planteado ante el
socialismo.
A la luz de todo esto, resalta
toda la inconsistencia de los
clculos de los dirigentes polticos del imperialismo de frenar el
desarrollo de la sociedad socialista, imponindole la continuacin de la carrera armamentista
y restringiendo sus posibilidades
de ayudar a los pases en desarrollo e influir en el curso del
progreso social mundial.
Estas notas sucintas me impiden exponer todo el contenido de
la Conferencia o, incluso, simplemente enumerar los problemas
39
42
43
44
dlcal. Ante todo, se tiene en cuenta la reivindicacin de poner coto al dominio del aparato administrativo y productivo del capitalismo monopolista
de Estado en la vida de la sociedad, y crear un
sistema efectivo de democracia directa y representativa que reflejara las genuinas aspiraciones de
las masas y los nimos de la amplia opinin pblica. Los marxistas, expres Ernst WIMMER, no
dejan de demostrar el carcter formal de la democracia burguesa, que gusta cada vez menos a vastos sectores de la juventud y a otros partidarios
de los movimientos alternativos de protesta. En
Austria se trata, concretamente, de destruir la atmsfera anquilosada de la coparticipacin social,
que fue creada y es cultivada por el gran capital
de consuno con los partidos reformistas.
Un problema muy importante, que est lejos de
ser secundario como se lo consideraba antao, es
el de la proteccin del medio ambiente, en torno
al cual se est llegando a una creciente comprensin entre los comunistas y los nuevos movimientos,
especialmente los verdes, que constituyen su
parte ms activa. En anlisis marxista ha demostrado que la solucin de este problema no pasa por
la contencin del progreso cientfico-tcnico, lo
cual, segn dijo un participante en la discusin,
sera una suerte de nuevo luddismo. Todo lo contrario, seal Andre LEISEWITZ, la ecologizacin
de las fuerzas productivas exige una productividad
ms alta del trabajo y un mejor dominio de los
logros de la ciencia y la tcnica.
Este enfoque de principio determina tambin las
posiciones de la mayora de los partidos comunistas respecto a la energa nuclear, as como las
coincidencias y diferencias de sus criterios sobre
el particular y los que sustentan los ecologistas.
Slo Viola CLAESSON, habl de coincidencia total,
diciendo que el Partido de Izquierda-Comunistas
de Suecia desde hace mucho se pronuncia, junto
con los ecologistas, por el desmantelamiento de las
centrales electronucleares (GEN) en Suecia y su
sustitucin por otras, incluidas las que utilizan fuentes energticas renovables. La amenaza que entraa
el tomo, incluso el tomo pacfico, se revel con
toda fuerza en los accidentes de las centrales electronucleares de Harrisberg (EE.UU.) y de Chernbyl.
En Europa Occidental, densamente poblada, las con-
secuencias seran mucho ms trgicas. La representante del PI-CS declar que, en opinin suya,
Suecia debera ser la pionera en el desmantelamiento de estas centrales, ejemplo que sera seguido
por otros pases de Europa Occidental.
En las posiciones de otros participantes en la
discusin se expresaron diversos matices. El Partido Comunista Alemn y el Partido Suizo del Trabajo no se pronuncian, en principio, contra el empleo pacfico del tomo. Sin embargo, ambos partidos, al Igual que los comunistas austracos, belgas
y daneses, estn de acuerdo con los verdes en
que hoy no es necesario construir nuevas centrales
electronucleares en sus respectivos pases, fundamentalmente por razones de seguridad en la explotacin y el vertido de los residuos radiactivos. Pero
no slo por estas razones. El Partido Comunista
Portugus, por ejemplo, considera que la construccin de centrales de este tipo slo acentuara la
dependencia de Portugal respecto del capital extranjero. El PC de Austria, donde por exigencias
de la opinin pblica est congelada una de las
GEN ms grandes de Europa Occidental, afirma que
su explotacin slo beneficiara a los monopolios.
Los marxistas estn convencidos de que los problemas ecolgicos y otras cuestiones complejas relacionadas con la revolucin cientfico-tcnica, nicamente pueden ser resueltos de manera cardinal
por el socialismo, que sustituye la poltica rapaz
de los monopolios por la economa planificada y
tiene en cuenta no slo el crecimiento de la produccin y la acumulacin, sino tambin todo el
conjunto de problemas del progreso socio-econmico.
Sin embargo, como dijo Viola CLAESSON, no podemos esperar la victoria del socialismo, para llegar a l con el habitat destruido; es necesario luchar ahora por su preservacin, y aqu los rojos
van de la mano con los verdes. El PI-CS ha
atesorado considerable experiencia como antiguo
participante con igual derecho en el movimiento
ecologista y uno de los voceros de sus puntos de
vista en el parlamento. Yo misma, agreg, puedo
ser un ejemplo de cmo la educacin marxista y
las convicciones polticas pueden conducir a una
persona a la lucha activa contra la destruccin del
entorno. Otros han desarrollado su conciencia po-
miento de las substancias radiactivas. No olvidamos que centenares de miles de aparatos con
uso de istopos y rayos son de
gran utilidad para el gnero humano, siendo utilizados en todo
el mundo en la medicina, la ciencia, las investigaciones, la industria y la agricultura. Consideramos inaceptable la exigencia de
"renunciar a las herramientas nucleares" de manera incondicional
e infundada.
Para prevenir el holocausto nuclear es necesario eliminar las
el 52%. En 1982, el 43% de los jvenes se pronunci por la necesidad de robustecer los vnculos con
EE.UU.; en 1986, slo lo hizo 26%. El ao pasado,
el 45% de las personas mayores de 16 aos, es decir, de toda la poblacin activa del pas, estim
que para la RFA sera til tomar medidas unilaterales de desarme.
Los representantes de todos los partidos en la
mesa redonda recalcaron la gran influencia positiva que han ejercido en la opinin pblica y en
las posiciones de los movimientos de paz de sus
respectivos pases, las iniciativas pacficas de la
Unin Sovitica expuestas en la Declaracin de
Mijal Gorbachov del 15 de enero ltimo, as como
en los materiales del XXVII Congreso del PCUS.
La moratoria unilateral de las pruebas nucleares,
prorrogada ya varias veces por la parte sovitica,
mereci atencin y apoyo especiales. Sobre el trasfondo del rechazo tenaz de Washington a seguir el
ejemplo de Mosc, la moratoria parece concentrar
la confrontacin entre la vieja y nueva mentalidad
en los asuntos internacionales.
En la opinin pblica adicta a la paz de los pases occidentales, y particularmente en los nuevos
movimientos sociales, como antes se encuentra muy
extendido el criterio de que los problemas de la
guerra y la paz son de incumbencia exclusiva de
las dos superpotencias. Por ejemplo, una consigna
popular en las manifestaciones antiblicas de Suiza
contina siendo sta: Ellas deben!. Sin embargo,
los incansables esfuerzos de la URSS en favor de
la paz y el desarme han hecho que las tesis sobre
la igual responsabilidad de las superpotencias
por la tensin internacional hayan empezado a perder fuerza. En Austria, la RFA, Suecia y Dinamarca, la gente seala cada vez ms concretamente a
Washington como el principal culpable de la amenaza de guerra.
Los participantes en la mesa redonda intercambiaron experiencias de trabajo de los comunistas
en las diversas estructuras del movimiento por la
paz. Centraron particular atencin en las tareas
relacionadas con la elevacin de su eficacia, con
miras a lograr objetivos concretos, y con la posibilidad de orientar la protesta antiblica por el
cauce de acciones coordinadas que imponen los
problemas especficos de cada pas y los imperativos de cada momento.
El PC de Austria atribuye mucha importancia a
que el movimiento por la paz conserve su carcter
democrtico independiente frente a los intentos de
la direccin del Partido Socialista y de la Iglesia
Catlica de privarlo de combatividad y coherencia.
Similares tendencias hegemonistas se observan tambin por parte de los alternativistas, que pretenden
utilizar las acciones antiblicas para sus propios
objetivos egostas. Los comunistas no se niegan a
participar en manifestaciones pacficas conjuntas,
pero insisten en que las decisiones sobre fechas,
formas y consignas sean adoptadas soberanamente
por los comits de base de los luchadores por la
paz. Hoy, entre las tareas Inmediatas vinculadas
con la movilizacin a la lucha contra el militarismo
est la protesta contra la compra a Suecia de nuevos cazas interceptores equipados con misiles.
En Blgica, los comunistas batallan por que se
LA IDEA de la coexistencia pacfica se va desarrollando y enriqueciendo, como lo pone de manifiesto su nuevo contenido formulado por el XXVII
Congreso del PCUS, como concepcin de un mundo
moderno interdependiente y en muchos aspectos integral. En el fondo, tal planteamiento de la cuestin consiste en que la humanidad ha llegado objetivamente a una situacin en la que es necesaria
una cooperacin constructiva a escala planetaria
de Estados y pueblos, que debe establecerse sobre
las bases polticas, econmicas, estratgicas militares, morales y jurdicas de un sistema global de
seguridad internacional'.
Destacar en este amplio conjunto de premisas
generales de la coexistencia pacfica su aspecto
econmico el concepto de seguridad econmica
internacional constituye, a nuestro modo de ver,
una cuestin de palpitante actualidad. Las relaciones econmicas mundiales reclaman un cambio radical. La crisis mundial de la economa capitalista,
el deterioro de la situacin de los pases en desarrollo y el estancamiento en la evolucin de las
relaciones econmicas entre los dos sistemas sociales se hallan en flagrante contradiccin con los
intereses materiales, sociales y polticos de la comunidad mundial. En estas condiciones se plantea
en trminos de gran agudeza el problema de organizar una cooperacin internacional productiva y
recprocamente provechosa, al objeto de conseguir
en los prximos aos una solucin justa de los principales problemas que afectan a las relaciones econmicas entre el Este y el Oeste y entre el Norte
y el Sur, lograr un avance prctico en la creacin
de un nuevo orden econmico mundial y convertir
la actual economa mundial en un mecanismo que
sirva de apoyo eficaz a la poltica de coexistencia
pacfica.
1
Vase: Programa del Partido Comunista de la Unin
Sovitica, Boletn de Informacin, Ed. Paz y Socialismo,
Praga, ffa 8 de 1986, 3er asclculo, pp. 22-23; M. Gorbachov. Informe Poltico del CC del PCUS al XXVII Congreso del Partido Comunista de la Unin Sovitica. Boletn de Informacin, Kt 9 de 1986, ler fascculo, pp. 30,
99-101.
50
Aqu se perfila a la vez una perspectiva ms amplia y duradera. La seguridad econmica puede conducir a la formacin de una economa mundial de
coexistencia pacfica, a un sistema democrtico eficaz de relaciones econmicas internacionales que
sirva de base al trnsito del mundo contemporneo
a un nuevo escaln histrico que exprese las exigencias y los principios socio-econmicos objetivos
de las relaciones polticas de la civilizacin humana
a fines del siglo XX y comienzos del XXI. Qu
pasos prcticos pueden darse en este camino?
LA CONDICIN CARDINAL de los grandes cambios prcticos hacia una economa de coexistencia
pacfica es el desarme general por etapas y garantizador de la seguridad mutua.
Este desarme puede desempear, por una parte,
el papel de importante factor de progreso econmico en el mundo. Bastar recordar que los gastos
militares de todos los pases llegaban a comienzos
de los aos 80 al 25-30% del producto mundial.
Desde entonces no han hecho ms que crecer, para
alcanzar en la actualidad los 800.000-900.000 millones de dlares, lo que constituye ms de la tercera
parte de los gastos laborales de la humanidad. Al
mismo tiempo, y segn estimaciones de la ONU, la
reduccin de los gastos en armamentos tan slo en
un 8-10% bastara para aliviar las manifestaciones
ms escandalosas del hambre y la miseria, que
afectan a centenares de millones de personas 2 .
Los problemas globales que sacuden los cimientos del mundo contemporneo slo pueden ser resueltos mediante los esfuerzos colectivos de los
pueblos. Para asegurar la proteccin del medio ambiente y superar las crisis energtica, alimentaria
y de materias primas, para desplegar en amplia
escala la conquista pacfica del espacio y de las
2
En el mundo mueren cada ao de hambre de 30
a 40 millones de personas, 800 millones estn subalimentadas, 900 millones son analfabetas, 1.500 millones
(casi la tercera parte de la poblacin de la Tierra) no
tienen una asistencia mdica elemental, 500 millones
carecen de trabajo o perciben ingresos que estn por
debajo del mnimo vital, etc.
riquezas de los mares y ocanos, poner fin al atraso econmico de los pases emancipados, etc. es
preciso acabar con el despilfarro de las ingentes
fuerzas y recursos que se invierten en la carrera
armamentista.
Por otra parte, el desarme contribuira al saneamiento general de las relaciones econmicas nternacionales, que llevan la impronta de la agresiva
poltica exterior del imperialismo.
Es conocido el enorme papel que desempean hoy
los complejos militar-industriales en la economa
de los principales pases capitalistas. La tendencia
a la internacionalizacin de estos complejos, como
lo atestigua, por ejemplo, la incorporacin de los
consorcios militares eurooccidentales y japoneses a
los planes norteamericanos de militarizacin del
espacio, hace que una gran parte de la produccin
internacional de elevado insumo cientfico se oriente
hacia fines militares. Los vnculos de los complejos
militar-Industriales con las corporaciones transnacionales y el capital financiero y bancario deforman
la divisin internacional del trabajo, se acrecienta
la agresividad en la estrategia econmica exterior
del imperialismo.
El imperialismo intensifica su presin econmica
sobre el socialismo, recurriendo a la tctica de los
boicoteos y la ruptura unilateral de los acuerdos,
y frena sensiblemente el desarrollo de un intercambio mutuamente provechoso entre los dos sistemas.
Donde con mayor fuerza se manifiestan los efectos destructivos de la carrera armamentista es en
las relaciones econmicas entre los centros del capitalismo monopolista de Estado y los pases del
Tercer Mundo. El sistema neocolonialista imperante
en ellas descansa poltica y econmicamente en los
cimientos del militarismo. Alrededor de la cuarta
parte de la colosal deuda externa de los pases en
desarrollo (que asciende a ms de un billn de dlares) la constituyen los gastos en armamentos. La
estrategia de divide y vencers, aplicada por el
imperialismo, permite a ste mantener en vastas
regiones de Asia, frica y Amrica Latina una situacin muy favorable para la venta de material
de guerra 3 . En 1982, por ejemplo, los pases en
desarrollo gastaron 100.000 millones de dlares para
fines militares. A su vez, el neocolonialismo da pbulo al militarismo en los centros imperialistas. No
es una coincidencia casual que EE.UU. extraiga
anualmente 200.000 millones de dlares de los pases en desarrollo, lo que le sirve para cubrir alrededor de las dos terceras partes de su presupuesto
militar. Por otra parte, los armamentos representan
aproximadamente las dos terceras partes de las importaciones de estos pases. La llamada cooperacin para el desarrollo sirve en este caso tan slo
para la realizacin de los propsitos de Washington
de gastar en armamentos hasta finales de esta dcada dos billones de dlares, lo que equivale al
triple de la renta anual de la poblacin de los cincuenta pases menos desarrollados econmicamente
3
Vase: Fidel Castro. La crisis econmica y social
del mundo. Sus repercusiones en los pases subdesarrollados, sus perspectivas sombras y la necesidad de luchar si queremos sobrevivir. Oficina de Publicaciones
del Consejo de Estado, La Habana, 1983, pp. 211-222.
51
52
Al mismo tiempo los monopolios intensifican su dominacin sobre los trabajadores en los propios pases capitalistas. En un contexto que se caracteriza
por las crisis econmicas estructurales de los centros del capitalismo y la supeditacin de la revolucin cientfico-tcnica y las relaciones econmicas internacionales a los intereses de las oligarquas financieras, disminuye constantemente el salario real y se recortan todos los tipos de servicios
sociales. Esta ofensiva bilateral del capital monopolista contra la clase obrera de su propia regin
y el movimiento de liberacin nacional en el Tercer
Mundo ampla objetivamente la base de la unidad
de accin de estos dos torrentes del proceso revolucionario mundial. Aumentan las posibilidades de
consolidar la colaboracin econmica y poltica de
las fuerzas progresistas contra el enemigo comn.
Por su parte, la comunidad socialista propugna
la ms amplia cooperacin econmica y cientficotcnica, que garantice por igual a dichos pueblos
la seguridad econmica y una justa solucin de los
acuciantes problemas de las relaciones internacionales en esta esfera.
Lenin deca que los intereses... de todas las
potencias capitalistas.., exigen que se desarrolle,
regularice y ample el comercio con Rusia. Desde
que tales intereses existen.., a pesar de todo lo
que se dice y se hace, terminar abrindose paso
esta necesidad econmica fundamental 10 . Actualmente cuando se ha llegado a una vasta internacionalizacin de los vnculos econmicos y el socialismo se ha convertido en un sistema mundial, esta
necesidad econmica se acrecienta extraordinariamente. A despecho de la estrategia egosta, anticomunista y neocolonialista del imperialismo, las
relaciones y los intereses econmicos generales del
mundo se van imponiendo.
El Acta Final de la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa, la Carta de los
Derechos y Deberes Econmicos de los Estados,
aprobada por la ONU, y la Declaracin - y el Programa de Accin por un Nuevo Orden Econmico
Internacional ya han formulado los fundamentos
jurdicos de la democratizacin de las relaciones
econmicas mundiales. Se va acumulando experiencia en lo tocante a las acciones conjuntas en este
sentido de los Estados socialistas, los pases en
vas de desarrollo y las organizaciones sociales y
los crculos de negocios de los pases capitalistas
industrializados. Un hecho de gran valor positivo
es que sectores socialreformistas y liberales burgueses de espritu realista contraponen alternativas
de progreso econmico mundial a la estrategia neoconservadora del neoglobalismo de EE.UU. Segn
pronsticos de ciertos expertos occidentales, el reconocimiento de un nuevo orden econmico mundial
ser inevitable a finales de la dcada siguiente 11 .
Como vemos, se estn estableciendo las premisas
de la democratizacin de la economa mundial.
EL DESARROLLO de las relaciones econmicas
mundiales se asienta en las tendencias objetivas de
la internacionalizacin de la produccin, en los pro-
10
V. I. Lenln. Obras Completas, t. XXXVI, p. 234.
11
Vase: S. Col, J. Miles. Worlds Apart: Technology
and NorthSouth Relattons In the Global Economy. New
York, 1984.
53
socialistas y los no alineados, y por una reestructuracin radical de las relaciones econmicas internacionales sobre la base de la justicia y la igualdad 14.
Estos planteamientos de los partidos comunistas
pasan a concretarse, en muchos casos, con propuestas prcticas. As, al considerar las perspectivas que
ofrece la Concepcin de la poltica energtica,
el PCA estima que la Unin Sovitica propone a
la RFA la puesta en explotacin y el aprovechamiento conjuntos de sus enormes riquezas naturales. A la vista del continuado crecimiento demogrfico mundial y el agotamiento en un futuro previsible del petrleo, tal oportunidad debera ser aprovechada15.
LA INCOMPATIBILIDAD social del capitalismo y
el socialismo excluye la posibilidad de una convergencia de los dos tipos de relaciones de produccin. Pero a la vez existen ciertos elementos
comunes que permiten a los dos sistemas coexistir
y cooperar en el plano econmico. En primer lugar, sus nexos econmicos exteriores se establecen
ante todo a travs de las relaciones interestatales,
que se desarrollan sin afectar las estructuras sociales. Segn la teora de Marx, las relaciones internacionales son secundarias, derivadas de las primarias, que son las socio-econmicas, las relaciones
de produccin. En estas relaciones secundarias se
combinan dialcticamente la competencia de los
dos modos de produccin y la posibilidad de la
cooperacin.
En segundo lugar, los vnculos econmicos entre
los dos sistemas son posibles en base a la divisin
social del trabajo y la cooperacin productiva, a
ciertas manifestaciones de la ley del valor y de
las relaciones mercantil-monetarias, a las similitudes tecnolgicas 16. En definitiva, el eslabn de engarce en este caso es el desarrollo de las fuerzas
productivas en cada sistema, pese a que sus objetivos sociales no coinciden. El principio del mximo
incremento de los beneficios en el capitalismo y el
criterio de la elevacin del bienestar de la poblacin, que se fundamenta en la autogestin financiera en la economa del socialismo, difieren por
su contenido social. Pero al resolver problemas econmicos y tcnicos concretos relacionados con la
elevacin de la productividad, la reduccin de los
costos de la produccin, los avances en las tecnologas ahorradoras de recursos, la disminucin del
volumen del trabajo manual, etc., los contactos entre los dos sistemas son posibles y pueden ser mutuamente provechosos. Hace muchos aos, Lenin
recalcaba: No veo razn alguna para que un pas
socialista como el nuestro no pueda mantener ilimitadas relaciones comerciales con los pases capitalistas17.
14
Vase: Guyana's Road to Soctalsm. Drat Political
Programme of the People's Progressive Party, pp. 38, 40,
64,15 65.
Energiepolitische Vorstellungen der DKP. Dusseldorf,
1983,
S. 30.
16
Vase: C. Marx. Manuscritos econmicos de 18571858. Introduccin; C. Marx, F. Engels. La ideologa
alemana. Ediciones Pueblos Unidos, Montevideo, 1968,
pp.17 19-20.
V. I. Lenin. Obras Completas, t. XXXII, p. 400.
Al investigar los diferentes aspectos de las relaciones econmicas mundiales, los comunistas, junto
con todos los participantes en los movimientos democrticos, buscan vas concretas para instaurar
un orden econmico internacional equitativo y elaboran un modelo integral de seguridad econmica
internacional. Su labor prctica de organizacin a
nivel nacional e internacional est preparando las
condiciones para que la humanidad pueda pasar a
una economa de coexistencia pacfica.
is Unsere Zelt, 3. Mal 1986.
Vase: Guyana's Road to Socialsm, . . p. 33.
19
LA ETAPA ACTUAL, crucial en la vida de la sociedad sovitica, exige con insistencia recurrir a
las tesis fundamentales del marxismo-leninismo, enriquecindolo y desarrollndolo con espritu creador. El XXVII Congreso del PCUS ha sido un brillante ejemplo de tal enfoque hacia la teora.
La nueva redaccin del Programa del partido hace
un anlisis profundo del camino recorrido por nuestro pas y de las enseanzas histricas que de l
se derivan; traza las perspectivas del progreso econmico y social para un futuro visible. Al preparar
este documento fundamental logramos avanzar seriamente en muchas cuestiones tericas, compren-
Editorial Progreso
55
56
trata de los ritmos en s, sino de los altos resultados finales. Es imposible orientarse por ellos de
modo consecuente, reestructurar la economa y transformarla en el aspecto cualitativo, si nos atenemos
al viejo rasero de su dinmica como los datos sintetizados de la produccin en toneladas, metros, litros, etc. Surgi la necesidad de elaborar otros
sistemas de indicadores vlidos para la caracterizacin adecuada de los procesos de crecimiento,
comprendido su nuevo sentido.
Segundo, una de las peculiaridades importantsimas de este nuevo sentido consiste en el paso decisivo a los mtodos de gestin econmica intensivos. Lo principal en este caso, y de eso se habl
en el Congreso, es aprovechar las formas revolucionarias del progreso cientfico y tcnico para elevar en flecha la productividad del trabajo social.
Los planes de desarrollo de la economa sovitica
prevn seguir incrementando la renta nacional y la
produccin de todas las ramas de la esfera material
manteniendo el personal actual. Se propone ahorrar
combustible, energa, materias primas y materiales para
satisfacer en el 75-80% su demanda adicional. Se plantea la tarea de revertir, en el primer lustro de los
aos 90, la disminucin del rendimiento de los fondos ', estabilizndolo al principio para aumentarlo luego.
La productividad del trabajo social deber crecer, en
el quinquenio en curso, en el 23% mientras que en
el Decimotercero y en el Decimocuarto quinquenios se
fijan en el 37-42% para alcanzar los objetivos fijados
por el Programa del PCUS.
Cuarto, el nuevo sentido del crecimiento econmico obedece tambin al reforzamiento de su orientacin social. As se cumple ms plenamente la
3
Rendimiento de los fondos: indicador de la eficiencia de la produccin expresada en la cantidad de la
misma por cada unidad del valor de los fondos fijos
(capital fijo) invertidos. N. de la Red.
era, ninguno puede ser ignorado; del enfoque integral de la gestin de la economa dependen los
ritmos de su crecimiento, la eficiencia econmica
y social, etc. Pero el elemento que determina el
avance es el desarrollo y perfeccionamiento de las
relaciones de produccin. Tan slo un anlisis cientfico de conjunto constituye una garanta contra
las apreciaciones fortuitas y superficiales del estado
real de cosas, concentrando la atencin en los procesos que se operan en las entraas de la sociedad.
Justamente desde estas posiciones el XXVII Congreso del PCUS evalu el pasado, esclareci las causas de los fenmenos negativos y formul las tareas futuras.
Lamentablemente, hasta hace poco, el estudio de
las relaciones de produccin estaba prcticamente
divorciado del estado real de la produccin. Dichas
relaciones eran consideradas en su estado esttico,
formadas de una vez para siempre, no sujetas a
envejecimiento y, por lo tanto, no susceptibles a
renovacin. Numerosos economistas y filsofos relacionaban, de hecho, su cambio cualitativo con la
transformacin del socialismo en comunismo. Se
dejaba sentir, adems, el carcter excesivamente
abstracto del anlisis: al margen de la organizacin
del trabajo y de la produccin, de las formas y
mtodos de gestin econmica. En resumen, se haba cristalizado una imagen especulativa y anquilosada de las relaciones de produccin como algo
invariable, que dista mucho de la realidad 6 . Tal
enfoque es estril para la prctica, pues aquello
que no se desarrolla por s mismo no puede servir
de impulso para el avance.
El XXVII Congreso del PCUS ha planteado la
tarea de llevar la sociedad sovitica a nuevas metas,
tras elevar, en el marco del socialismo, a un peldao
cualitativamente superior no slo las fuerzas productivas sino tambin las relaciones de produccin.
Slo en caso de enfocar las relaciones de produccin socialistas en su desarrollo, de investigar
la dialctica de la transicin de los cambios cuantitativos a cualitativos y la sustitucin de las formas viejas por las nuevas, slo en caso de estudiar
su unidad contradictoria con las fuerzas productivas, es como se puede comprender a fondo, en su
aspecto terico, las perspectivas sociales y econmicas de nuestro pas.
Numerosos hechos testimonian que las formas que
se han estructurado en el pasado y estn vinculadas a la organizacin de la produccin, el sistema
de autogestin financiera y estmulo econmico, el
mecanismo de precios y financiero-crediticio, no
crean las condiciones necesarias para asegurar ritmos elevados al progreso cientfico-tcnico. Resulta
que empresas y agrupaciones que fabrican artculos
tradicionales, a veces obsoletos, se encuentran en
mejor situacin que aquellas que los renuevan con
audacia. Este es un serio problema que detiene la
intensificacin.
Tambin frenan el desarrollo las barreras departamentales y regionales en la organizacin de la
produccin y en la gestin. Su estructura fracciona6
M. S. Gorbachov. Viva obra creadora de las masas.
Mosc, 1984, p. 12 (en ruso).
57
Boletn de Informacin, fd 9 de 1986, primer fascculo, Editorial Internacional Paz y Socialismo, Praga, p. 54.
58
59
cipios fundamentales no es, sin embargo, un obstculo para experimentar y ensayar, para buscar
y utilizar formas y mtodos de gestin econmica
nuevos y ms eficientes, para sustituir aquellos que
se han vuelto obsoletos y han entrado en contradiccin con las nuevas condiciones.
Establecer una distincin clara entre, por una
parte, los principios y, por otra, las formas y mtodos concretos de gestin econmica, que se base
en serias generalizaciones polticas y econmicas,
permite escoger con acierto los puntos de referencia en la labor prctica y nos pone a salvo de
absolutizar las tradiciones cristalizadas en la esfera administrativa. El XXVII Congreso del PCUS
conden el criterio, lamentablemente muy difundido, de que cualquier cambio del mecanismo econmico es casi un abandono de los principios del
socialismo. En el trabajo de reestructuracin de
este mecanismo, dijo en el congreso Mijal Gorbachov, no deben detenernos las representaciones
estereotipadas, y menos an los prejuicios. Si, por
ejemplo, es necesario y est justificado aplicar
normas econmicas en lugar de algunos indicadores directivos, esto no significa la dejacin de los
principios de direccin planificada, sino tan slo
un cambio de mtodos y procedimientos. Lo mismo
cabe decir respecto a la necesidad de aumentar la
autonoma, la iniciativa y la responsabilidad de
las agrupaciones y empresas, de elevar 10su papel
de productores socialistas de mercancas .
El principio intangible de nuestra gestin econmica ha sido y sigue siendo la direccin planificada
de la economa. La vida ha confirmado plenamente
la idea de Lenin de que slo una construccin que
se realice de acuerdo con 11
un gran plan general...
merece llamarse socialista . Sin embargo, en la
planificacin existen dos esferas interdependientes,
pero suficientemente autnomas, que difieren sustancialmente por sus objetos y sus mtodos. Su
confusin conduce a complicaciones tericas y repercute negativamente en la solucin de las cuestiones prcticas.
La planificacin tiene como objeto, en primer
trmino, la economa nacional tomada en su conjunto. La prerrogativa exclusiva del centro econmico es decidir las cuestiones relacionadas con su
equilibrio, los cambios estructurales, la distribucin
racional de las fuerzas productivas y la materializacin de la poltica cientfica, tcnica y financiera
nica. Slo este centro, utilizando mtodos de clculo financiero-material, programas puntuales y otros
procedimientos es capaz de garantizar la direccin
del complejo econmico nico, y maniobrar con
los recursos, concentrndolos para el cumplimiento
de tareas estratgicas.
No obstante, la planificacin no se reduce slo
a esto. La otra esfera en que acta es la de las
formas y mtodos con ayuda de las cuales se fijan
las tareas del plan estatal para los primeros eslabones de la produccin: las empresas y agrupaciones. Justamente aqu han madurado cambios impostergables, cuya esencia consiste en pasar a la
gestin a travs de normas econmicas de accin
duradera. Tales normas, se subray en el congreso,
constituyen un instrumento prometedor para la
direccin planificada. Conjugan flexiblemente el
principio de direccin centralizada de la economa
con la utilizacin de las relaciones monetario-mercantiles y de la ley del valor. Los organismos eco1 Ibd.
11
V. I. Lenin. Obras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos
Aires, t. XXIX, p. 341.
60
nmicos centrales, los ministerios y empresas deben dominarlas por completo. Habida cuenta de la
experiencia adquirida, habr que ampliar la esfera
de aplicacin de las normas y hacer pasar a bases
normativas el sistema de relaciones entre las12empresas estatales y el presupuesto del Estado .
Los mtodos normativos de gestin inciden en
el sistema de intereses econmicos. Y esta es la
prueba ms segura de que la aplicacin de estos
mtodos conduce a un cambio real y al perfeccionamiento de las relaciones de produccin. Eso desbrozar el camino para que las empresas y agrupaciones pasen al sistema de plena autogestin financiera y apliquen consecuentemente los principios de la rentabilidad y el autofinanciamiento. Las
medidas prcticas en este sentido se estn comprobando en el experimento que tiene lugar en la
Fbrica de Automviles del Volga y en la Agrupacin de Construcciones Mecnicas de la ciudad
de Sumy.
Pasar a la plena autogestin financiera significa
seguir estrictamente el principio: las empresas y
agrupaciones responden plenamente por los resultados de su actividad econmica, mientras que el
Estado no asume responsabilidad alguna por los
compromisos de aqullas. Justamente as se plantea el problema en el Informe Poltico al Congreso,
estrictamente a tenor de la idea leninista de que
los trusts y las empresas han sido fundados sobre
la base de la autogestin financiera precisamente
para que ellos mismos respondan, y adems respondan totalmente,
de que sus empresas funcionen
sin dficit 13 .
La experiencia muestra que la irresponsabilidad
se origina cuando las empresas y agrupaciones no
responden plenamente por los resultados de su actividad. El perjuicio causado por una mala gestin
econmica recae sobre las empresas que funcionan
bien. No podemos calificar de socialista ni justa tal
prctica. Cubrir los errores, la falta de iniciativa
y la mala administracin a costa del Estado engendra el parasitismo y cuesta caro a la sociedad.
El desarrollo de la actividad social de las masas,
la elevacin del papel de las colectividades laborales, la aplicacin consecuente de los principios de
la autogestin socialista constituyen un elemento
importante en el conjunto de medidas orientadas
a reestructurar el mecanismo econmico. Surgen
entonces no pocos interrogantes que exigen un anlisis poltico y econmico profundo.
EL ENFOQUE DE LOS PROBLEMAS ACTUALES de
la economa poltica del socialismo en los documentos del XXVII Congreso del PCUS ofrece un
ejemplo vivo de una actitud creadora y dialctica.
Habr que comprender a fondo y explicar hasta
el fin la esencia de las nuevas generalizaciones y
conclusiones tericas, introducirlas en la conciencia econmica de las masas y proseguir el estudio
de la experiencia acumulada, elaborando recomendaciones bien argumentadas para la prctica.
12
Boletn de Informacin, Ni 9 de 1986, segundo fascculo, Editorial Internacional Paz y Socialismo, Praga,
p. 1344.
V. I. Lenin. Oftras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos
Aires, 1972, t. XL, p. 405.
EL INTERNACIONALISMO
DE LA NORTEAMRICA
DE TRABAJADORES
JOHN PITTMAN,
LAS ACTIVIDADES por prevenir y eliminar el actual peligro de incineracin de la vida terrestre
en una guerra termonuclear se han convertido en
el criterio principal del internacionalismo de la
clase obrera. Los trabajadores norteamericanos, organizados y no organizados, empleados y desempleados, han demostrado una creciente comprensin
de su responsabilidad por la preservacin de la paz
entre las naciones. Ms y ms obreros se incorporan a las campaas de las organizaciones antiblicas. Ellos han alcanzado un nivel superior de unidad y combatividad. Adems de las organizaciones
sindicales y sus miembros, importantes iniciativas
han sido avanzadas por asociaciones de mujeres,
de minoras raciales y nacionales, de intelectuales
y profesionales, as como por comunidades religiosas 2. Virtualmente en todas estas iniciativas participaron obreros y empleados. Catorce sindicatos nacionales firmaron una Carta de coalicin de 90
organizaciones que se oponen a la Iniciativa de
Defensa Estratgica y su programa de guerras de
las galaxias.
La acrecida preocupacin de los obreros norteamericanos por los asuntos internacionales y su
vigorosa actividad por la paz tuvieron como antecedente una gradual evolucin, a partir de comienzos de la dcada del 80, cuyos hitos fueron eventos
tan notables como la manifestacin de 500.000 personas en Washington contra la poltica de la Administracin Reagan, celebrada en septiembre de 1981
en el Da de la Solidaridad; la manifestacin y
marcha de un milln de personas organizadas el
12 de junio de 1982 en Nueva York en apoyo al
Segundo Perodo Extraordinario de Sesiones de la
Asamblea General de la ONU para el Desarme; la
1
Para ms detalles vase Revista Internacional, fla 10
de 1985, pp. 65-70. V. de la Red.
2
La lista de afiliados a los movimientos en EE.UU.
que se oponen al armamentismo y exigen acuerdos
sobre medidas de seguridad colectiva incluye las siguientes organizaciones: Unin de Cientficos Preocupados, Mdicos por la Responsabilidad Social, Gremio Nacional de Abogados, Coalicin por una Nueva Poltica
Exterior y Militar, Comit de Amigos Norteamericanos
al Servicio de la Sociedad, Clrigos y Seglares Preocupados, Comit por una Poltica Nuclear Sensata, Movilizacin por la Paz y la Justicia, Consejo de la Paz
de EE.UU., Asociacin Nacional por el Progreso de la
Poblacin de Color, Liga Nacional Urbana, Conferencia
del Sur de Direccin Cristiana, Consejo Internacional
para el Tratado sobre los Indios, Consejo Nacional de
Jvenes Indgenas, Liga de Ciudadanos Latinoamericanos
Unidos, Seccin de EE.UU. de la Liga Internacional de
Mujeres por la Paz y la Libertad, Mujeres por la Paz,
Mujeres por la Igualdad Racial y Econmica, Organizacin Nacional de Mujeres, Coalicin de Mujeres Organizadas en Sindicatos y otras.
61
marcha de cien mil personas que demandaban empleos, paz y libertad, celebrada el 27 de agosto
de 1983 en el 20 aniversario de la histrica marcha
a Washington de Martin Luther King, as como las
acciones de masas contra la injerencia de EE.UU.
en Centroamrica.
Particularmente notables fueron el movimiento
por la congelacin de la produccin y el despliegue
de las armas nucleares y la Campaa de Trabajo
y Paz. La participacin obrera fue sobresaliente.
En 1982, la iniciativa de los sindicatos de California
del Sur por la congelacin fue apoyada por 77 sindicatos locales y por las centrales nacionales que incluyen a la mitad de los miembros de la Federacin
Norteamericana del Trabajo y el Congreso de los Sindicatos de la Produccin (AFL-CIO). El respaldo que
recibi esta idea en la Convencin de la AFL-CIO, celebrada en octubre de 1983, indujo a actuar incluso a
los lderes de la AFL-CIO. Se crearon comits integrados por representantes de la cpula sindical y miembros de los consejos obreros centrales. El mismo mes,
durante la Semana por el Desarme, en 31 Estados tuvieron lugar ms de 140 protestas contra las armas
nucleares.
En la XVI Convencin de la AFL-CIO en Anaheim
(California) convocada en octubre de 1985, la influyente Asociacin Internacional de Obreros del Automvil,
de la Industria Aeroespacial y de la Maquinaria Agrcola someti a discusin resoluciones en apoyo de dichas
acciones, incluyendo la implementacin de la congelacin de las armas nucleares, la ratificacin del SALT-2
y la concertacin de un acuerdo sobre futuras decisiones en torno a los arsenales nucleares, el cual podra
apartarnos de los peligros de guerra nuclear y de posibilidad de un invierno nuclear.
Cuando la Administracin Reagan hizo caso omiso de
protestas de los trabajadores europeos y despleg los
misiles crucero y Pershing-2 a varios minutos de vuelo
de centros industriales densamente poblados de la URSS
y otros pases socialistas europeos, los sindicatos de
EE.UU. expresaron su preocupacin y su oposicin. En
particular, el Comit Ejecutivo del Sindicato Internacional Unificado de Obreros de la Industria Alimentaria
y del Comercio adopt nna resolucin protestando contra el despliegue. La Convencin Nacional del Sindicato
de Trabajadores de la Sanidad y los Hospitales procedi de igual manera y exhort a Washington a renunciar a su poltica de primer golpe. Una manifestacin
antiblica tuvo lugar en las plantas constructoras de
misiles de la Williams International Corporation en los
Estados de Michigan y Utah; muchos participantes fueron arrestadas. En las protestas contra el despliegue
de los misiles participaran tambin cinco agrupaciones
regionales de partidarios de la paz.
Una conferencia celebrada en diciembre de 1983 en
la Universidad Wesleyan de Connecticut, que tuvo amplia resonancia, vincul la acumulacin de las armas
nucleares con la poltica exterior intervencionista de
Reagan y seal el peligro de guerra nuclear que entraa esta poltica. Con anterioridad, una conferencia
reunida en Nueva York y consagrada a la congelacin
relacion la poltica de Washington en Centroamrica
y el Oriente Prximo con el despliegue de misiles en
Europa Occidental.
Cuando se intensific la controversia en torno a la
decisin de Washington de producir los misiles MX, expresaron su oposicin seis sindicatos muy importantes,
que agrupan a los trabajadores de la construccin de
maquinaria, a los estibadores y almacenistas de la Costa
Oeste, a los trabajadores de la educacin pblica, la
sanidad y los hospitales, las industrias electrotcnica
y alimentaria y el comercio.
La campaa Trabajo y paz del movimiento obrera
tambin tuvo xito. En las elecciones generales del 6
de noviembre de 1984, la vasta mayara de electores
aprob las ideas de la campaa en un referndum celebrado al respecto. Incluso en Los Angeles que recibe
ms dlares del presupuesto militar que cualquier otro
distrito de EE.UU., el referndum Trabajo y paz gan
con el 63% de los votos. En los distritos de Erie y
62
Resolutlons,
Stxteenth
Conventton
1985
63
Las presiones polticas desde abajo y los sentimientos de las masas fueron el factor esencial
que oblig al Congreso a adoptar la aplicacin de
sanciones econmicas limitadas con respecto a Sudfrica.
LAS EXPRESIONES DE SOLIDARIDAD con la esclavizada e inhumanamente explotada poblacin no
blanca de frica del Sur reflejan un nuevo nivel
de desarrollo de la conciencia de clase de los trabajadores de EE.UU. Demuestran el alcance nacional de las acciones de la clase obrera contra el
apartheid y, simultneamente, hacen evidente un
nuevo avance de la lucha por la igualdad de ms
de 50 millones de norteamericanos de color, oprimidos y superexplotados.
Los xitos de la lucha internacional contra el
apartheid contribuyen tambin a que se eleve la
conciencia antirracista de la poblacin blanca de
nuestro pas. Son un reto a los conceptos racistas
tradicionales e histricamente formados acerca de
seres humanos superiores e inferiores y acerca de
la supremaca de la raza blanca. Las supervivencias
de estos puntos de vista han sido y siguen siendo
la barrera principal para la unidad de la clase obrera. Y nosotros, los comunistas de Estados Unidos,
llamamos a nuestros compatriotas a renunciar a
esta herencia en bien de sus propios intereses.
En su libro El imperialismo, hoy, Gus Hall, Secretario General del Partido Comunista de los EE.UU.,
evala la experiencia del partido acumulada en la
lucha por el internacionalismo de la clase obrera.
Escribe: El chovinismo nacional y el racismo son
la oposicin ideolgica al internacionalismo de la
clase obrera. Por consiguiente, la lucha por el internacionalismo significa un rechazo y una lucha
contra todas las formas de racismo y de chovinis-
mo nacional. No podremos desarrollar el internacionalismo de la clase obrera entre los trabajadores blancos mientras ellos estn influenciados por
el racismo en su actitud hacia los norteamericanos
negros. La lucha por el internacionalismo y la lucha contra el racismo estn estrechamente interrelacionadas y son inseparables8. Al aplicarse esta
conclusin a las actividades estratgicas y tcticas
del PC de los EE.UU., se observan lgicamente dos
lneas de accin.
Primera, la lucha de los afro-norteamericanos por
la igualdad es central para la liberacin del pueblo
norteamericano de las trabas del racismo, el chovinismo y lo que hoy es vital del jingosmo,
del nacionalismo belicoso, que estn al servicio de
los apetitos hegemnicos del imperialismo de EE.UU.
Esto es as, explica Gus Hall, porque las desigualdades que sufren otros componentes nacionalmente
oprimidos de nuestra clase obrera son todas copiadas del sistema de discriminacin racial contra la
comunidad afro-norteamericana. El racismo contra
la Norteamrica Negra alimenta la opresin nacional, la discriminacin y el chovinismo contra otras
minoras nacionalmente oprimidas9.
Segunda, este sistema subsiste slo porque los
norteamericanos blancos han sido y siguen siendo
cmplices del crimen.., slo porque un pequeo
sector de norteamericanos blancos lo apoyan con
actos de violencia racista, y porque la mayora de
ellos son aparentemente neutrales y apoyan pasivamente el mal... La lucha contra el chovinismo
blanco debe ser causa de todas las fuerzas progresistas de nuestra sociedad porque el sistema de
opresin racial es el primer obstculo a todo progreso social. Este sistema afecta los intereses inmediatos y de largo alcance de la inmensa mayora
del pueblo norteamericano. La eliminacin de este
sistema responde a los ms diversos y vitales intereses de nuestra nacin10.
La claridad de conceptos y las acciones coherentes distinguen al PC de los EE.UU. de todos los
dems partidos polticos del pas. Slo los comunistas de EE.UU. tienen un programa tan preciso
para desarrollar la conciencia, la unidad y el internacionalismo antimperialista de la clase obrera.
Ellos no slo tienen en cuenta la magnitud y las
condiciones de la lucha, sino que tambin intentan
influir tanto en aquellos que son activos en el movimiento contra el racismo, como en quienes se
encuentran influenciados por el racismo. En este
frente de lucha nuestro partido hace una contribucin nica y decisiva. Hemos centrado aqu nuestros
esfuerzos porque estamos convencidos de que, si
bien es imposible erradicar completamente el racismo bajo el capitalismo, es posible cambiar la
actitud de los obreros hacia l, debilitar su influencia e ir eliminndolo de la conciencia de sectores
cada vez mayores de nuestro pueblo.
La envergadura presente y el contenido internacionalista y antimperialista de las luchas de los
trabajadores de EE.UU. son un testimonio de presiones objetivas y, tambin, de la influencia del
8
9
10
65
vs del prisma de un antlsovietlsmo primitivo y vulgar, mas, por presiones de la OTAN, Estados Unidos
y la CEE, ha hecho una serie de concesiones, pretextando los acuerdos de Yalta como factor objetivo que le obliga a renunciar a ciertas posiciones
en lo que respecta a la defensa de la independencia nacional y la paz. Al mismo tiempo, un antisovietismo modernizado y sutil aparece en la actividad de distintos componentes del mecanismo estatal que cumple funciones ideolgicas, en los medios de comunicacin, en los centros de enseanza,
etc.
PARA LOS COMUNISTAS GRIEGOS, el antisovietismo de ninguna manera puede identificarse con la
crtica constructiva y benvola a las deficiencias de
la sociedad sovitica. Tanto ms que los propios
comunistas soviticos revelan en sus documentos
oficiales, incluidos los adoptados por el XXVII Congreso del PCUS, los defectos y problemas en la
vida del pas que dirigen. No se debe meter en un
mismo saco a quienes calumnian premeditadamente
y esperan sacar provecho obrando en perjuicio de
la Unin Sovitica y el movimiento popular en nuestro pas, y a los griegos que tienen una actitud
benvola hacia ella, pero discuten sus actuales dificultades e incluso hacen declaraciones negativas
sin base alguna en los hechos, bajo la influencia
de prejuicios o, simplemente, por desconocimiento.
Es importante saber distinguir entre las opiniones
de quienes, en general, no tienen convicciones anticomunistas, y las de aquellos cuyo antisovietismo
se desprende de todo un sistema conceptual.
El antisovietismo es, ante todo, la intencin deliberada de desprestigiar al primer Estado socialista
del mundo ante los ojos de los trabajadores, con
el fin de apoyar a las fuerzas imperialistas en la
palestra internacional y atacar las libertades democrticas y las conquistas sociales de la clase obrera
de su propio pas. En otras palabras, es un arma
ideolgica en manos de los enemigos del pueblo,
que la utilizan en beneficio de su poltica reaccionaria y a fin de crear las condiciones que les permitan lograr sus objetivos.
Se esfuerzan por inculcar a las masas populares
una nocin deformada de la sociedad sovitica y
la poltica exterior de la URSS, para que ellas
apoyen o, por lo menos, no condenen la estrategia
de contener al socialismo y acepten la idea de
una guerra nuclear limitada y un primer golpe
nuclear. Al mismo tiempo, los crculos reaccionarios
apoyan la propaganda del imperialismo de EE.UU.
y la OTAN, tratando de dar la impresin de que el
movimiento griego de la paz recibe rdenes desde exterior y acta en contra de los intereses nacionales. Estos infundios buscan debilitar los nimos antiimperialistas de las masas, pues la defensa
de la paz en nuestro pas est vinculada directamente a la necesidad de acabar con la dependencia militar y poltica, abandonar la OTAN, desmantelar las bases militares de EE.UU. y evacuar las
armas nucleares de territorio griego. El antisovietismo significa, por lo tanto, fomentar la guerra a
escala internacional y es un intento de asestar un
golpe a las fuerzas que luchan por la independencia nacional de Grecia.
Otro objetivo del antisovietismo consiste en soca-
66
var las perspectivas del movimiento obrero en nuestro pas. Y procura hacerlo en cuatro direcciones
principales:
Primero, calumniando a la sociedad sovitica. Todos los aspectos de la vida en la URSS son denigrados y deformados deliberadamente. El problema
de la democracia es un ejemplo tpico. Se hacen
esfuerzos por convencer a los trabajadores de que
la democracia burguesa es su tipo ms perfecto. La
democracia socialista es analizada y medida con el
rasero de esta ltima que constituye una forma poltica de opresin de los trabajadores y que nada
tiene que ver con la autntica democracia. De all,
las acusaciones dirigidas contra el socialismo real,
en particular, de que no admite la existencia de
partidos burgueses (aunque se trata de una sociedad en que ya no hay burguesa).
Segundo, tergiversando el sentido de muchos acontecimientos histricos y la poltica actual de la
URSS. La reaccin griega, por ejemplo, falsifica
sistemticamente la historia de las relaciones germano-soviticas en la dcada del 30 y distorsiona
la naturaleza de la asistencia que presta la URSS
a los pases en desarrollo equiparndola a la exportacin de capitales y al intercambio comercial
no equitativo en el mundo capitalista.
Teicero, inflando, exagerando y, a menudo, simplemente inventando las deficiencias de la sociedad
sovitica. La prensa burguesa suele decir que la
autocrtica sovitica es un reconocimiento de que
el socialismo como tal ha fallado. El que ciertos
individuos sean condenados por su actividad antisocial se presenta como prueba de que la poblacin
se opone al socialismo.
Cuarto, silenciando hechos que muestran las verdaderas relaciones sociales en la Unin Sovitica
y las realizaciones de la nueva sociedad. La propaganda burguesa pasa por alto todo aspecto de la
vida que es incapaz de denigrar o deformar. Como
resultado, las vastas masas populares se ven privadas de la ms elemental informacin sobre lo
que acontece en la URSS.
Los mtodos enumerados son utilizados, al mismo
tiempo, complementndose los unos a los otros. Su
objetivo principal es emponzoar la conciencia de
la clase obrera y de todos los integrantes del movimiento popular, y convencer a las masas de que
no puede ser creada una sociedad sin el poder y la
direccin de la burguesa. En definitiva, se recurre
al antisovietismo para inculcar a los trabajadores
la idea de que, incluso si al precio de grandes sacrificios logran derrocar el capitalismo, no ganarn
nada con el nuevo rgimen, cuya poltica se aplicara al margen de su voluntad y en perjuicio de
sus intereses.
Por supuesto que semejante mentira est lejos de
convencer a todos. Crece el nmero de personas
conscientes de que, en principio, los burgueses no
pueden existir sin los obreros y que, tambin en
nuestro pas, puede y debe ser creada una sociedad
dirigida por los obreros y sin los burgueses.
El accidente de Chernbyl es un ejemplo tpico y
reciente de cmo se tergiversa la realidad sovitica.
El accidente fue utilizado ampliamente para calumniar la poltica exterior de paz del Estado socialista,
socavar su prestigio internacional y debilitar la
fuerza de atraccin del sistema social ms avanzado. Los medios de informacin burgueses de Grecia contribuyeron a crear una atmsfera de pnico
e histeria, procurando suscitar emociones irracionales y contraponiendo las mentiras a los datos cientficos objetivos. El tomo utilizado con fines pacficos era equiparado a las armas nucleares. Se afirmaba incluso que la Unin Sovitica era incapaz de
utilizar la energa nuclear con fines civiles y, por
esta razn, constitua un peligro an mayor que
los belicosos Estados Unidos. Al PCG se le acus
de haberse negado a participar en esta campaa
antisovitica destinada a distraer al pueblo griego
de la lucha por el cese de las pruebas nucleares,
el desarme y la eliminacin de los armamentos nucleares. Los idelogos del antisovietismo y el anticomunismo trataban de impedir que las masas tomaran conciencia de que las armas nucleares de
EE.UU. emplazadas en nuestro pas representan un
peligro mucho ms terrible que el accidente de
Chernbyl. El objetivo era prevenir las acciones de
los trabajadores en demanda de mayores asignaciones presupuestarias para propsitos pacficos y
por el empleo de la energa nuclear para fines civiles; el propsito era que la gente se rebelara contra el progreso tecnolgico que permite poner las
nuevas fuerzas productivas al servicio del hombre.
Es asaz ilustrativo que en Grecia la campaa antisovitica estuviera acompaada no slo de ataques
irracionales contra la energa nuclear sino tambin
de una ofensiva contra casi todo el mundo cientfico del pas. La mayora de especialistas en ciencias naturales, que trabajan en universidades e institutos de investigacin, rechazaron las falsas afirmaciones oponiendo sus conocimientos a las absurdas invenciones de los crculos antisoviticos. Como
resultado, ellos mismos pasaron a formar parte de
los acusados.
Nuestro partido considera que las campaas subversivas en torno al accidente de Chernbyl tendrn
un efecto boomerang, asestando un golpe a todos
cuantos queran especular con l. La creciente preocupacin de muchas personas, que anteriormente
tenan una actitud indiferente hacia los problemas
del uso de la energa nuclear, crea un terreno favorable para ampliar el frente del sentido comn
que incluye a los combatientes por la paz, la distensin y el desarme.
LOS GRANDES PARTIDOS POLTICOS de Grecia ',
a excepcin del PCG, buscan una salida a la crisis
socio-econmica tal que favorezca, en una u otra
forma, a los monopolios. A pesar de todas las diferencias en los mtodos que utilizan, su objetivo es
el mismo: obligar a la clase obrera y sus aliados
a renunciar a la defensa de sus intereses inmediatos y de largo alcance. Los partidos burgueses y
reformistas tratan de lograr que los trabajadores
se subordinen y sean asimilados por el sistema
existente, para lo cual procuran intensificar su in1
En estos momentos en Grecia existen, adems de
los grandes partidos, una serle de formaciones nuevas
y relativamente pequeas encabezadas, en particular,
por ex lderes del PASOK: miembros del Comit Ejecutivo, ministros, diputados al parlamento, etc. Estos pequeos partidos se pronuncian por la cooperacin con
los comunistas y contra el antisovietismo.
67
que estos argumentos tengan ms crdito, la burguesa local y el imperialismo son presentados como
una fuerza todopoderosa y los resultados de la lucha del proletariado a escala internacional, sus conquistas histricas, especialmente la propia formacin de la URSS y del sistema socialista mundial,
como algo intil que no ha cambiado la situacin
social de la clase obrera. Al mismo tiempo, se intenta demostrar que los anhelos de los trabajadores
no se han materializado, que en la Unin Sovitica
ha sido creado un militarismo de Estado 2 y se
est operando un retroceso hacia el capitalismo3,
que el Pas de los Soviets acta como una superpotencia que desempea un papel hegemnico en
la arena mundial 4 .
LA PROPAGANDA IMPERIALISTA presenta el sistema poltico existente en los pases del socialismo
real, especialmente en la URSS, como un rgimen
totalitario. En el proyecto de programa gubernamental del Partido Nueva Democracia, publicado en
febrero de 1984, este sistema es calificado calumniosamente de policial. Reformistas y revisionistas
de toda laya utilizan tambin la falsa teora del
totalitarismo, aunque no la toman en su conjunto,
sino que extraen argumentos y lucubran con los
prejuicios que ella tiende a suscitar. Algunos afirman que la sociedad construida en la Unin Sovitica no es socialismo o, en todo caso, no es aquel
socialismo que ellos quisieran tener. La experiencia
del Gran Octubre y de las realizaciones posteriores
del pueblo sovitico es rechazada por completo.
Por otra parte, incluso cuando se admite el significado histrico de la Revolucin de Octubre, se lo
limita geogrficamente y en el tiempo. Aseguran
que la revolucin fue provechosa para el pueblo
sovitico, pero slo hasta cierto punto; que dej de
ser motor de la historia y que la lnea seguida
por el primer Estado socialista del mundo en el
perodo postrevolucionario no corresponda a las
exigencias del progreso internacional. La experiencia de la URSS, dicen, es una expresin casi exclusiva de las peculiaridades de Rusia que no vale
la pena estudiar y si, con todo, uno quiere hacerlo,
debe enfocar esta experiencia, en lo fundamental,
como un ejemplo negativo.
En los ltimos tiempos, al agudizarse la crisis
econmica en Grecia, ha surgido una tercera concepcin tctica. Sus argumentos estn dirigidos a
aquellos sectores de las masas populares que tienen
simpata por la Unin Sovitica, aunque no aceptan
por entero los criterios polticos del PCG. Los partidarios de esta tercera tctica quisieran identificar
la poltica gubernamental de gestin de la crisis
en nuestro pas con la lnea de reformas que sigue
el PCUS. Los intentos de superar las contradicciones del capitalismo a expensas de los trabajadores
mediante su mayor sometimiento a los explotadores,
son equiparados a los esfuerzos creadores de la
sociedad sovitica por acelerar su desarrollo econmico y social. La elevacin de la productividad del
trabajo en la URSS en beneficio del pueblo es com2
A. Papandreu. La libertad del hombre. Atenas, 1972,
p. 3 95 (en griego).
A. Papandreu. La transicin al socialismo. Atenas,
1979,
p. 14 (en griego).
4
Congreso del PASOK. Atenas, 1984, p. 64 (en griego).
63
69
COSTA RICA:
PAS PEQUEO,
MENTIRAS GRANDES
FRANCISCO GAMBOA,
miembro de la Comisin Poltica del CC
del Partido Vanguardia Popular de Costa Rica
EN AMERICA LATINA, principalmente, pero tambin en el resto del mundo, llama la atencin el
caso de Costa Rica, el inmediato vecino al sur de
la Nicaragua sandinista, como una muestra viva de
las grandes contradicciones de nuestro tiempo. Mientras por una parte se oye hablar de Costa Rica como del pas que goza de un rgimen democrtico
burgus, en el cual conservan su vigencia, al menos en parte, una serie de derechos democrticos,
cuyo Gobierno ha proclamado la neutralidad y
promete luchar por la paz; por otra parte, se conoce que desde territorio costarricense realizan operaciones militares contra la Revolucin Sandinista
los mercenarios que Reagan ha llamado luchadores
por la libertad. Se sabe que durante varios aos
han funcionado en Costa Rica sus bases de entrenamiento y ataque y sus lneas de apoyo logstico
y de propaganda.
70
formacin. Pero la campaa del enemigo sigue siendo muy fuerte, aunque se apoye en grandes mentiras.
El engao en masa bien coordinado
Los medios de comunicacin capitalistas, igual
que el resto de la burguesa, se hallan bien organizados. La clase dominante est convencida de que
debe cerrar filas en este momento. Las emisoras de
radio se agrupan en una Cmara Nacional de Radio
que, adems de coordinar la defensa de sus intereses comerciales, cumple una vital funcin ideolgica
cuyos alcances totales no son conocidos. Esa coordinacin produce como resultado concreto un programa radial que se trasmite a las siete de la maana, en la hora de mayor audiencia, por todas las
emisoras del pas. El uso simultneo de un aparato
tan desproporcionadamente grande deja a los ciudadanos prcticamente presos de la propaganda. El
mensaje trasmitido durante quince minutos es producto de una alta tcnica. Generalmente contiene
un breve captulo de la historia patria, bien conocido de las mayoras, o el pensamiento de un escritor consagrado. Esta es la parte que, al no ofrecer dudas, tiene por objetivo desarmar al oyente.
Luego sigue, siempre con una voz edulcorante, el
vaso de veneno, con el ataque a Nicaragua, a Cuba,
al comunismo o un elogio a la empresa privada,
a la democracia nica que es Costa Rica o el alimento descarado y muy frecuente a los ms bajos
sentimientos chovinistas.
Adems del centro que orquesta las radioemisiones, funciona una Cmara Nacional de Medios de
Comunicacin de la que no se oye hablar mucho,
pero que sin duda es la instancia ms alta de coordinacin de la propaganda burguesa.
A quin sirve la soberana radiofnica
Conforme avanzaba la Revolucin Sandinista en
Nicaragua e iba creciendo la irritacin de los imperialistas y de las burguesas latinoamericanas,
pero en especial de la de Costa Rica, creci el deseo, no slo de interferir las emisiones de radio
y televisin de Nicaragua que se sintonizaban en
Costa Rica, sino de hacerle la guerra de las ondas.
El Ministro de Informacin del Gobierno del Partido
Liberacin Nacional que presida Luis Alberto Monge (1982-1986), lanz su teora de la soberana
radiofnica, segn la cual el pas deba garantizar
a los ciudadanos que no recibiran las emisiones de
Nicaragua. Esto significa que el Gobierno de Costa
Rica, tan ruidosamente publicitado como neutral
y democrtico, adoptaba medidas para impedir
que sus ciudadanos vieran u oyeran lo que el Gobierno pensaba que no deban ver y or. Esto se
mezcl siempre con acusaciones hipcritas sobre
violaciones a la libertad de prensa en Nicaragua.
Apoyadas en la teora de la soberana radiofnica, las autoridades adoptaron la primera medida,
que fue permitir a La Voz de Amrica (VOA), la
emisora de la CA, instalarse en el pas con una
gran potencia, destinada no slo a atrepellar la soberana de Nicaragua, sino a sembrar el terror y el
desconcierto en nuestro pueblo. Las instalaciones de
la radioemisora VOA en la zona norte de Costa Rica,
71
72
significa. Con esta calificacin Nicaragua queda entre los pases que se enfrentan al mundo occidental,
democrtico, cristiano y libre. De este modo,
los idelogos burgueses quedan liberados, en el
plano internacional, de los ms mnimos estorbos
morales y pueden utilizar en los medios de comunicacin cualquier instrumento, cualquier maniobra,
sin frenos de ninguna especie.
El anlisis del mensaje difundido por los medios
de masas en los ltimos aos, aunque no es esencialmente distinto al de otros pases bajo dominacin imperialista, asombra por la agresividad, amplitud, intensidad, amoralidad y, sobre todo, unanimidad.
La masa compacta de los medios se lanza cada
da contra la Revolucin Sandinista con la furia
de una preparacin artillera. Un da es la acusacin de que en Nicaragua se persigue a los religiosos, otro da es que el nivel de vida ha descendido, al siguiente, que no hay libertad de palabra.
El armamentismo de Nicaragua ha sido explotado
a fondo sin hacer mencin de las agresiones que
sufre el pas y de los inminentes peligros que corre.
Segn los medios de comunicacin imperialistas, la
Revolucin Sandinista es expansionista, pretende
apoderarse de la provincia de Guanacaste (norte
de Costa Rica) e impedir a los costarricenses la
navegacin por el fronterizo ro San Juan.
La amenaza de expansin o invasin de Nicaragua es utilizada para estimular a extremos de
gran peligrosidad el chovinismo. El hecho de que
se libre la guerra entre los mercenarios que atacan
desde Costa Rica y los defensores del Ejrcito Popular Sandinista sobre una lnea fronteriza no demarcada, brinda constantemente a los medios de
comunicacin la posibilidad de poner en marcha
sus maniobras de propaganda negra, apoyndose
en las declaraciones de vecinos del lugar o de
autoridades que pidieron no revelar su nombre.
Sobre esta base pueden publicar casi a diario informaciones falsas sobre supuestas invasiones que
hace el EPS del territorio nacional. Cualquiera de
estas noticias, por endeble que sea su fundamentacin, es repetida inmediatamente por el conjunto
en un crescendo que por algunas horas parece
ponernos al borde de la guerra. Luego baja el tono,
pues la mentira tiene patas cortas, y comienza un
nuevo tema.
Como los choques han sido constantes a todo lo
largo de la frontera, los medios siempre tienen material para sus campaas de odio y pueden casi
cada da sonar sus tambores de guerra. En algunos
casos han alcanzado esas campaas extremos de
gran peligro, como ocurri en 1985, con ocasin del
sonado incidente de Las Crucitas, evidente provocacin organizada por la contrarrevolucin de acuerdo
con sus asesores de la CA, provocacin que por lo
dems haba sido prevista y anunciada muchas veces. Aprovechando que haba una ofensiva del EPS
en toda la frontera, los mercenarios de Reagan
abrieron fuego sobre una patrulla costarricense y
dijeron que haba sido el EPS. Este Incidente fue
explotado durante muchas semanas de modo intenso y utilizando toda la capacidad del sistema
de comunicacin de masas para crear frente a Nicaragua una verdadera psicosis de guerra.
73
sa publica declaraciones del que entonces era Presidente electo de Costa Rica, en que acusa a Nicaragua de rechazar al Grupo de Contadora, de asumir posiciones agresivas y de que no tiene verdadero inters ni voluntad en la paz centroamericana5. El diario La Repblica titula esas declaraciones as: Dr. Arias: Nicaragua no quiere paz en
Centro Amrica. Al lado, otro ttulo dice: Sandinistas en suelo tico, donde se anuncia otra de las
tantas incursiones del EPS hacia nuestro territorio 6.
Esa misma semana, el da 4, todos los diarios publican fotos de unas minas localizadas en la zona
fronteriza, en nuestro territorio. Nadie sabe quin
las puso, aunque todos saben que es la zona donde
la contra tiene sus bases de agresin. La Nacin
dice que existen versiones de que los explosivos
fueron colocados por sandinistas. Quin lo dijo?
Qu pruebas dio? Eso no importa. Slo importa
decirle al lector que los sandinistas entran al pas
a colocar minas que ponen en peligro la vida de
nuestros campesinos.
Ese tipo de propaganda manejan desde hace cinco o seis aos en forma cotidiana todos los medios
de comunicacin burgueses. Tales informaciones y
comentarios machacan sobre el cerebro de los ciudadanos sin cesar y sin que haya forma de escapar
a la ofensiva ideolgica en un pas donde la influencia de los medios de comunicacin ha llegado
a ser casi incontrastable, donde hay tres aparatos
de radio y un televisor por familia y circula un
diario por cada catorce personas.
EN ESENCIA, la campaa propagandstica en
Costa Rica no es muy diferente al tipo de campaas que se hace en otros pases bajo dominio imperialista, pero, debido a las caractersticas del rgimen democrtico burgus que vive el pas y al
hecho de no tener la institucin permanente del
ejrcito (aunque el proceso de militarizacin est
en marcha), sumado todo esto al otro hecho de la
vecindad inmediata con Nicaragua, ah la guerra
psicolgica adquiere para los imperialistas y para
la burguesa una importancia excepcional.
Como ya lo hemos sealado, el operativo de propaganda que se desarrolla en Costa Rica intenta
colocar frente a Nicaragua una cortina ideolgica
que impida salir hacia Costa Rica las ideas revolucionarias. De paso se consigue el otro objetivo de
mantener a una parte de nuestro pueblo cautiva y
aterrorizada ante el proceso revolucionario. Naturalmente, esta operacin sirve de cobertura a las operaciones de las tropas mercenarias. Se hace la guerra a Nicaragua y de paso a la conciencia de nuestro pueblo.
Todo lo dicho permite comprender mejor el hecho
de que, pese al evidente peligro de una intervencin imperialista y a la reprobacin de la criminal
poltica de la Administracin Reagan por la opinin
mundial, parte considerable de la poblacin costarricense mantenga una actitud tolerante hacia tal
poltica. Es resultado de la mencionada campaa
masiva antisandinista.
5
Se tienen en cuenta los encarnizados enfrentamientos armados que se desarrollaron, aquel ao, entre los
combatientes de los destacamentos palestinos y las unidades del ejrcito jordano. N. de la Red.
lestina a convocar en Ammn una sesin escisionista del Consejo Nacional Palestino y, despus,
a firmar, el 11 de febrero de 1985, los llamados
Acuerdos da Ammn 3 . Los gobernantes de Jordania
esperaban que la carta palestina fuera para ellos
un triunfo en la prxima cumbre rabe y en las
negociaciones que el rey Hussein deba mantener
en varias capitales occidentales: Pars, Londres y
Washington. Pero, el 19 de febrero prximo pasado,
despus de un ao de dilogo, Hussein declar que
dejaba de coordinar las acciones con la OLP. Ms
tarde, fueron cerradas en el pas las oficinas de
Al Fath, la organizacin ms importante de la
OLP. Los intentos Jordanes de encontrar un arreglo
al problema prximooriental han llegado nuevamente a un atolladero.
En este particular, los crculos gobernantes del
pas siguen manteniendo una actitud inconsecuente
y ambigua. Por un lado, apoyan de palabras la idea
sovitica de convocar una conferencia internacional
sobre el Oriente Prximo, que cuente con la participacin de todas las partes interesadas, incluida
la OLP en tanto que nico representante legtimo
del pueblo rabe de Palestina. Por otro, intentan
de hecho convertir dicha conferencia en una tapadera para las transacciones por separado que, de
ser necesario, se realizan tambin pblicamente, en
forma abierta. Testimonio de ello son las filtraciones
sobre el encuentro celebrado por Hosni Mubarak,
Presidente de Egipto, el rey Hussein y Shimon Peres, Primer Ministro de Israel, a finales de abril
en Aqaba. Segn algunos datos, Hussein estuvo de
acuerdo con el proyecto de implantar en la Cisjordania una autonoma administrativa y una divisin de funciones entre Israel y Jordania.
Se intensifica la cooperacin secreta israelo-jordana en los esfuerzos por buscar y presentar como
dirigentes palestinos en los territorios ocupados a
personas no vinculadas a la OLP que mantienen
posiciones moderadas, mejor dicho, colaboracionistas. Es en este contexto como deben analizarse
los planes de Jordania de asignar durante 5 aos
250 millones de dlares para mejorar las condiciones de vida de la poblacin de la Cisjordania oprimida por los invasores.
Mientras tanto, EE.UU. e Israel acentan sus presiones sobre los pases rabes, sin dejar por ello
de cometer toda clase de provocaciones. El fantasma de la agresin sigue Gimindose sobre la regin,
lo cual ha sido revelado con especial fuerza por el
ataque armado contra Libia, las amenazas descaradas contra Siria y la consolidacin ulterior de la
alianza estratgica norteamericano-israel, que genera nuevas empresas agresivas en el espritu de
la estrategia del neoglobalismo de Washington.
El imperialismo y el sionismo tratan de que Jordania se incorpore al proceso de Camp David (sobre todo despus de que los patriotas libaneses,
palestinos y sirios lograron, con sus esfuerzos conjuntos, frustrar el leonino acuerdo firmado con Israel el 17 de mayo de 1983) y se convierta en un
instrumento que ayude a hacer tabla rasa del problema palestino y aplastar definitivamente los derechos nacionales de los palestinos. Pero nuestro
pueblo no desea subordinarse al diktat imperialista
y, con su accionar combativo, echa por tierra los
planes de Washington y de las fuerzas que van a
remolque de su poltica y pretenden atentar contra
3
Firmados por el Rey Hussein de Jordania y Yasser
Arafat, Presidente del Comit Ejecutivo de la OLP.
Significaban, de hecho, renunciar a la creacin de un
Estado palestino Independiente y al reconocimiento de
la OLP como nico representante legitimo del pueblo
rabe de Palestina. N. de la Red.
75
76
tales y al tesoro pblico, creci la fuerza de la burguesa burocrtica que, al disponer de miles de millones, se convirti en el centro de la actividad
econmica. La consolidacin de sus posiciones econmicas condicion el aumento de su influencia
poltica y la ampliacin de su presencia en el bloque gobernante.
Pero, en los ltimos tiempos, cuando se termin
el boom petrolero y el flujo de petrodlares comenz a disminuir notablemente, se ha reducido el
papel econmico de la burguesa burocrtica. Por
ende, se han debilitado sus posiciones y su influencia poltica. El equilibrio de fuerzas ha cambiado
a favor de otros integrantes del bloque gobernante,
lo cual se ha reflejado tambin en la composicin
del gabinete de ministros. Uno de los exponentes
ms destacados de la burocracia incluso lo calific
de gobierno de la Cmara de Comercio e Industria
de Ammn.
EL GOBIERNO, guindose por su principal lineamiento ideolgico, poltico y econmico de impulsar la actividad econmica garantizando el papel
rector del sector privado, ha concedido considerables facilidades fiscales, crediticio-financieras,
arancelarias y otras al capital privado. Tambin
acometi el desmantelamiento del sector pblico y,
adems, en las condiciones ms favorables para
aqul. En la primera etapa, se reprivatizan nicamente las empresas rentables, mientras que de las
no rentables la mayora se ocupa totalmente
el Tesoro comprando incluso sus acciones a particulares. Estas empresas sern reprivatizadas ms
tarde, cuando se haya consolidado su situacin financiera y econmica. Como vemos, los beneficios
van a parar al sector privado y las prdidas corren
por cuenta del Estado y recaen sobre los trabajadores.
Se han adoptado tambin medidas que abren las
puertas a los capitales rabes y de otros pases.
A los inversionistas se les concede el derecho ilimitado de adquirir sin pagar impuesto alguno
tierras, reas de construccin, casas, empresas industriales, hoteles y oficinas financieras. Pueden
transferir libremente al exterior cualquier suma en
divisas convertibles. Y todo esto con el mismo propsito de impulsar la actividad econmica, aunque sea a costa de subastar el patrimonio nacional
y los derechos de nuestro pueblo.
Semejante poltica no hace ms que agravar an
ms nuestra dependencia econmica de la economa capitalista mundial sacudida por profundas crisis, as como ahondar la diferenciacin social y
las desigualdades patrimoniales. Los ricos multiplican su fortuna, mientras que los pobres se ven sumidos en la miseria. A juzgar por todos los indicadores, la situacin econmica va de mal en peor.
Se reduce la produccin, disminuyen las exportaciones y bajan los ingresos de vastos sectores de
trabajadores de la ciudad y el campo. Crece en
flecha el desempleo: segn datos oficiales, la tasa
de desocupacin se aproxima al 9%. Existen todas
las razones para suponer que el desempleo va a
aumentar rpidamente en virtud de factores demogrficos, la incapacidad de nuestra economa para
asegurar el incremento necesario de empleos y el
retorno a la patria de los obreros emigrantes, fundamentalmente de aquellos que trabajan en los pases petroleros del Golfo Prsico. Segn algunos pronsticos, en un futuro prximo, el desempleo puede
afectar a un tercio de la poblacin activa de Jordania.
La depresin econmica y la creciente explotacin de los trabajadores por las distintas capas de
la burguesa, vinculadas al aparato del poder y a
77
de conculcar los intereses de la patria. Las autoridades repriman a sangre y fuego al movimiento
patritico y los comunistas, pero ello no haca ms
que movilizar a las fuerzas democrticas a nuevas
acciones ms cohesionadas y pujantes.
Las manifestaciones de solidaridad con Libia, celebradas en la primavera pasada, han confirmado
que los comunistas, a ms de pronunciarse en forma
consecuente en apoyo de las reivindicaciones de
los trabajadores, defienden enrgica y coherentemente los intereses nacionales. La iniciativa con la
que, despus del ataque norteamericano contra la
Jamahiriya Libia, se dirigi el PCI a las masas y
sus lderes, sin temor a la persecucin y la detencin de nuestros dirigentes, cuadros y simpatizantes,
sirvi de ejemplo inspirador para los patriotas jordanos y las fuerzas rabes fraternas. Esta valiente
accin fortaleci el prestigio del partido entre las
masas populares de nuestro pas, en la regin rabe
y en el mundo entero.
Los comunistas y todas las fuerzas progresistas
de Jordania nos oponemos a la poltica oficial que
perjudica los intereses nacionales. El rgimen sigue
ampliando y profundizando toda clase de vnculos
con el imperialismo y desempea un peligroso papel con sus intentos de enterrar el problema palestino. Con su poltica reaccionaria el rgimen agrava
la situacin de las masas y los problemas que stas
afrontan en lo social y cultural. Al creciente descontento del pueblo las autoridades responden con
la represin. Este curso enfrentar definitivamente
a los crculos gobernantes con el pueblo y les arrancar la careta con la que tratan de camuflar sus
ambiciones despticas y antidemocrticas.
Insistimos en que con la violencia, el aplastamiento de las libertades civiles y la represin contra las fuerzas progresistas y patriticas es imposible sacar a Jordania de la aguda crisis poltica,
social y econmica en que se encuentra sumida,
y protegerla contra el chantaje, los ataques agresivos y los atentados expansionistas de Israel y las
pretensiones hegemnicas de Washington. Tampoco
se puede conseguir este objetivo siguiendo obstinadamente al remolque del imperialismo estadounidense, cediendo a las presiones norteamericanas e israeles y tratando de concertar claudicantes transacciones por separado.
Estamos convencidos de que la nica va para
salir de la crisis es conceder a las masas las libertades democrticas y el derecho a expresar libremente sus opiniones, a crear organizaciones sindicales y polticas, lo cual presupone anular todas
las leyes antidemocrticas, incluida la cacareada
ley de lucha anticomunista, y poner fin a la campaa de terror y represin. Exigimos que se ponga
en libertad inmediatamente a todos los presos polticos. Es necesario adoptar medidas dirigidas a
solucionar los problemas vitales de las masas populares, orientar el desarrollo econmico hacia este
objetivo e impedir la subsiguiente recesin econmica y el descenso del nivel de vida de los trabajadores.
Exigimos asimismo romper los vnculos polticos,
financiero-econmicos y militares con el imperialismo de EE.UU., renunciar a las maniobras polticas en el mundo rabe y establecer relaciones de
principio con Siria en beneficio de una autntica
y eficaz solidaridad rabe, contraponindola a los
designios norteamericanos en nuestra regin y a la
agresin imperialista israell. Jordania tiene el deber
de pronunciarse de manera consecuente por un
arreglo justo y global de la crisis del Oriente Prximo, a travs de la convocatoria de una conferencia internacional representativa, y abogar por que
al pueblo palestino se le garantice el derecho a la
autodeterminacin y la formacin de su propio
Estado nacional independiente. Atribuimos gran importancia al multifactico desarrollo de la cooperacin de nuestro pas con el mundo socialista, especialmente con la Unin Sovitica, amiga fiel y probada de los pueblos rabes.
Slo un rgimen nacional y democrtico es capaz
de cumplir estas tareas. Y el principal instrumento
para instaurarlo debe ser un amplio frente nacional
que agrupe a todos los partidos y organizaciones
polticas patriticas, a los sindicatos y a particulares. Su base clasista estar constituida por los obreros, los campesinos, las capas pequeoburguesas,
la burguesa nacional ligada a la produccin y los
intelectuales revolucionarios. Los comunistas jordanos consideran que la formacin de este frente
es el objetivo ms importante del partido en la
presente etapa.
La formacin de un rgimen nacional y democrtico significar un viraje cardinal en la poltica
nacional e internacional de nuestro pas, la ruptura
con el imperialismo y una opcin decidida en favor
de una poltica de mantenimiento y fortalecimiento
de los ms estrechos vnculos con el movimiento
rabe de liberacin nacional, la revolucin palestina y, por supuesto, con las fuerzas del proceso
revolucionario mundial. Emprender el camino del
desarrollo nacional democrtico supone proceder a
una profunda democratizacin de la sociedad y crear
las condiciones para que las masas populares participen activamente en la solucin de sus problemas
vitales.
NOTAS BREVES
PRXIMOS CONGRESOS
El CC del Partido Comunista de
Bangladesh decidi convocar el IV
Congreso del partido en la primera
mitad del marzo de 1987.
El VI pleno de la duodcima legislatura del CC del Partido Comunista de China dispuso convocar el
XIII Congreso del partido en octubre de 1987.
Del 24 al 26 de abril de 1987 se
se prev celebrar el XIX Congreso
ordinario del Partido Comunista de
Noruega.
ENCUENTROS INTERNACIONALES
Del 30 de setiembre al 2 de oc-
78
PANORAMA BIBLIOGRFICO
79
80
81
82
83
publicista colombiano
LA REAGANOMA VISTA
DESDE DENTRO
D a v i d A. S t o c k m a n . THE TRIUMPH OF
POLITICS. THE CRISIS IN AMERICAN GOVERNMENT AND HOW IT AFFECTS THE
WORLD. London, The Bodley Head, 1986.
440 pp. Published by arrangement with Harper and Row, New York.
EL AUTOR de Triunfo de la poltica. La crisis en
el Gobierno norteamericano y cmo sta afecta al
mundo fue de 1981 a 1985 director de la Oficina
de Administracin y Presupuesto en el gabinete de
Ronald Reagan. Su celo en recortar los gastos sociales le vali el apodo de Stockman el cuchillo.
Despus de dimitir debido a querellas en el equipo
del Presidente, Stockman decidi ajustar cuentas a
sus detractores y public este libro de memorias,
en el que cuenta cmo se hace la poltica en los
despachos de la Casa Blanca. Esta obra, por la que
se pagaron jugosos honorarios cerca de 2,5 millones de dlares, caus verdadera sensacin, convirtindose de inmediato en un best-seller, mientras
el antiguo director de Presupuesto era designado
para ocupar un alto cargo en uno de los principales bancos de Nueva York.
David Stockman no se arrepiente lo ms mnimo
de haber contribuido a la formulacin y aplicacin
de la reaganoma. Por el contrario, se queja de que
no le dejaron llevar a trmino la empresa. Expone
con toda franqueza sus ideas ultraconservadoras y
no escatima colores al describir las prcticas de la
Administracin Reagan, la brutalidad, el carcter
en extremo reaccionario y el aventurerismo de quienes estn al timn de la nave del Estado en Norteamrica.
El libro tambin ofrece inters por sus revelaciones poco usuales en personeros de la derecha.
El autor se lamenta de las tendencias polticas que
amenazan con destruir el capitalismo americano
y sumir en una crisis al Estado americano, advirtiendo que la poltica econmica de Reagan conduce a un desastre duradero, a una superinflacin an peor y a una creciente fragilidad e inestabilidad de la economa global.
A qu se deben estos zigzagueos en la evaluacin de su propia poltica? Se explican en parte,
por la sinuosa trayectoria del propio autor y tambin por la contradictoria situacin de la capa social de la que procede. Hijo de un granjero, Stockman asimil, por una parte, el tradicional conservadurismo de sus progenitores y su fe inquebrantable en la solidez de la propiedad privada y, por
otra, el profundo descontento de la pequea burguesa con las realidades del capitalismo monopo-
e Intimidaba sistemticamente a los dems miembros del gabinete con la amenaza militar sovitica.
Esto impuls en definitiva a Stockman a acusar el
Pentgono de despilfarrar decenas de miles de millones de dlares del tesoro pblico. Tales afirmaciones convirtieron al Director del Presupuesto en persona no grata para el complejo militar-industrial y
sus testaferros en el Gobierno. En cierta ocasin,
uno de los consejeros presidenciales le dio a l,
miembro del gabinete, un tratamiento tan humillante que a Stockman le temblaron las piernas. El
autor cita las expresiones del consejero presidencial, que no podran ser repetidas en una sociedad
decente.
Cuando era congresista, a Stockman le indignaba
que la ayuda estatal al gran capital se prestara en
detrimento de la pequea empresa. Al entrar a formar parte del Gobierno, intent poner fin a esta
prctica. Pero las corporaciones petroleras la Gulf
Oil, la Exxon y otras no quisieron perder los miles de millones de dlares de subsidio para la construccin de sus empresas. Las compaas que cumplan pedidos en el marco de los programas csmicos, estaban decididamente en contra de cualquier reduccin de sus privilegios y subsidios. Los
gastos para los barriles con tocino, como suelen
llamar en EE.UU. a los programas que implementa
el capitalismo monopolista de Estado para cebar
al gran business, quedaron prcticamente intactos,
mientras que las exhortaciones preelectorales de
Reagan a recortar las funciones econmicas del Estado, que tanto gustaban a Stockman y sus semejantes, resultaron en gran medida letra muerta.
Otro aspecto de la reaganoma, sumamente beneficioso para la clase gobernante, fue la reforma
fiscal, cuyo principal objetivo era reducir los impuestos con que se gravaba a las corporaciones y
los sectores ms ricos de la poblacin. El autor del
libro refiere como Reagan, ya en Hollywood, amas
una gran fortuna con sus pelculas de vaqueros y,
desde entonces, consideraba que era necesario poner fin a los impuestos injustos a los millonarios.
El Presidente no toleraba objecin alguna a esta
poltica. El cumplimiento de los proyectos fiscales
era controlado personalmente por el Secretario de
Finanzas, Don Regan, hombre acaudalado que haba
encabezado en el pasado una importantsima firma
de la bolsa en Wall Street. Poco tiempo despus de
haber arribado Reagan al poder, los impuestos a los
ingresos de las familias ms ricas fue reducido del
70 al 50% y, en 1986, hasta el 28%. El impuesto
a las ganancias de las corporaciones fue rebajado
del 46 al 34%.
Como consecuencia de la reduccin de los impuestos y el aumento paralelo de los gastos militares, el dficit del presupuesto federal ha alcanzado cifras desorbitantes: 200 mil millones de dlares. Cuando a Reagan se le record sus promesas
preelectorales de equilibrar el presupuesto, dijo en
tono tranquilo: Estamos avanzando y llegaremos
a este objetivo.
Stockman centr sus energas en la tarea de recortar los gastos sociales so pretexto de luchar
contra el dficit. Hacia 1986, fueron reducidos en
52 mil millones de dlares, o sea, en el 9%. Objeto
de los recortes ms radicales fueron los subsidios
a los pobres y desempleados, los gastos para obras
pblicas y algunos programas de seguro social.
Pero, Stockman no est contento con estas victorias. Arremete contra muchos congresistas que no
han manifestado el deseo de romper con su pasado liberal y destruir por completo el Estado de
bienestar. Poco a poco el propio Reagan comenz
A PARTIR DE MEDIADOS de los aos 70, en Austria se ha elevado sustancialmente el papel del capital financiero en el sistema del capitalismo monopolista de Estado. Al principio, este fenmeno se
manifest en los egresos abultados del presupuesto
nacional, lo que redund en un crecimiento notable de la deuda pblica, mientras que el pago del
servicio de la deuda enriqueca en escala progresiva al capital financiero. Entretanto, se intentaba
obstinadamente persuadir a los obreros (que an
no haban perdido su espritu combativo) y a sus
representantes que, debido a la crisis, muchas firmas industriales ya no eran rentables. En efecto,
la palabra dficit menudeaba en los balances de
las empresas, siempre manipulados arbitrariamente,
y era profusamente explotada por los empresarios
para justificar reducciones salariales y nuevos despidos. Al mismo tiempo, esas mismas firmas transferan a los bancos sumas fabulosas por concepto
de intereses. De modo que el dficit, registrado
por los industriales en sus balances, reapareca
como ganancia de los bancos y otras instituciones
financieras.
85
86
Desarrollando esta idea de Lenin, Hans Kalt seala: La funcin del capital en su forma ms pura
se manifiesta en el capital financiero. La actividad
del propietario del capital ha sido reducida drsticamente en el proceso social real de reproduccin.
La creacin del valor y de la plusvala en el proceso real de reproduccin est separada de la apropiacin de la ganancia por el capital financiero.
En la actualidad, tan slo un documento, o sea el
derecho jurdico del accionista, es suficiente para
que el propietario del capital financiero pueda controlar empresas reales, dando 1.; asimismo la posibilidad de pretender a una parte determinada de
la ganancia procedente de la plusvala social. Para
el capital financiero en su conjunto esto garantiza
el poder sobre las empresas reales, as como la
posibilidad de pretender a una parte determinada
de la ganancia procedente de la plusvala social.
Para el capital financiero, tomado en su conjunto,
esto significa el poder sobre el proceso real de
reproduccin (p. 10).
Ahora bien, puntualiza el autor, el podero de los
ricos se extiende ms all de lo que se puede suponer a primera vista. Sus grupos ms influyentes
controlan, a travs de los bancos, no slo el capital de los empresarios ms pequeos, sino tambin
los ahorros de todos los sectores de la poblacin,
incluso hasta el ltimo cheln del pensionista ms
pobre. De este modo, a travs de los bancos y el
sistema de participacin, esos grupos tienen en sus
manos toda la economa real. Este control es muy
concreto: asegura la posibilidad de decidir sobre
todas las inversiones ms o menos importantes en
el pas, determinar la "capacidad crediticia" de los
empresarios, fijar las tasas de inters, etc. Todo
lo indicado est supeditado a un solo objetivo: garantizar la mxima rentabilidad del capital financiero (ibdem).
Tan slo bajo este ngulo se disipa la neblina
de la propaganda burguesa que no cesa de inculcar
en la conciencia de las masas populares ideas errneas, en particular, sobre el carcter deficitario
de las empresas nacionalizadas. Siguiendo el ejemplo de Gran Bretaa y Francia, determinados crculos de nuestro pas quisieran impulsar la reprivatizacin; por eso, en los ltimos tiempos son blanco
de constantes ataques las empresas del sector pblico que histricamente constituyen una parte con"
siderable de la economa austraca. So pretexto de
luchar contra el funcionamiento a prdida, han
hecho una verdadera sangra a estas empresas al
transferir gran parte de su plusvala a los bancos
a travs del mecanismo de pago de intereses. Varias empresas nacionalizadas recibieron subsidios
del presupuesto pblico, mientras que quienes concedieron esos crditos al Estado otra vez se enriquecieron con los intereses.
El aparato bancario en Austria tiene una estructura especial. Tan slo en dos de los bancos ms
grandes del pas, el Estado posee el 60% de las
acciones. Pero teniendo en cuenta la funcin clasista del Estado y el hecho de que el 40% restante
de las acciones pertenece al capital privado, estos
bancos cumplen el papel que les asigna la oligarqua financiera. En otros bancos importantes, que
en gran parte son propiedad de comunidades, Estados, sindicatos y cooperativas, los resortes del poder se encuentran tambin en manos de representantes del capital privado.
La oligarqua financiera es la cspide de un sector ms amplio de empresarios y propietarios qne
viven total o preferentemente de los ingresos que
les proporcionan toda suerte de operaciones finan-
NOTAS BREVES
HAIT
Los comunistas expresaron su protesta contra el proyecto de ley firmado por el triunvirato gobernante.
De acuerdo con el mismo, para registrarse, todo partido debe publicar
una lista con los nombres de no
menos de 5 mil partidarios suyos.
En el contexto de la campaa anticomunista orquestada por EE.UU. y
la alta jerarqua de la Iglesia catlica, tal medida pondra en peligro
la seguridad de las personas cuyos
apellidos figuraran en la lista presentada por los comunistas.
GRECIA
En las elecciones municipales de
octubre de 1986, el bloque de las
fuerzas democrticas y de izquierda,
IRN
El Partido Popular de Irn (PPl)
realiz en setiembre del ao en
curso una conferencia nacional. Sus
participantes discutieron la tesis
sobre la poltica seguida por el PPI
en el perodo transcurrido desde li
revolucin Iran de 1979 y el proyecto de nuevo Piogramma del partido.
Se introdujeron enmiendas en los
Estatutos, que reflejan el carcter
especfico de la actividad del partido en las condiciones actuales; se
eligieron los organismos dirigentes.
INDIA
PORTUGAL
En Lisboa tuvieron lugar consultas
polticas entre los dirigentes del
Partido Comunista Portugus ( P C P j
y el Partido Renovador Democrtico.
Por iniciativa de los comunistas, encuentros semejantes se realizan asimismo entre el PCP y otras tuerzas
oposicionistas de izquierda.
87
ENSAYOS C O R R E S P O N D E N C I A S INFORMACIN
88
les de los pases capitalistas desarrollados corresponde a la tendencia general del imperialismo
que haba sido sealada por Lenin
y es a la vez un reflejo de la
creciente internacionalizacin e interrelacin del capital financiero
de distintos pases.
OTRA IMPORTANTSIMA PALANCA DEL MONETARISMO SON los
intentos de controlar las fluctuaciones de la masa de dinero en
circulacin. Los monetaristas consideran que el crecimiento de la
masa de dinero est relacionado
con el elevado gasto pblico, que
se cubre mediante emprstitos, de
donde deducen que la deceleracin de dicho crecimiento exige
una reduccin de los gastos del
Estado, reduccin que es considerada tambin como medio de disminuir el papel del Estado en la
economa y de abrir amplio campo a las actividades de la empresa privada.
La reprivatizacin de las grandes empresas nacionalizadas, calurosamente aprobada por el capital financiero, se justific tambin por el deseo de contener el
gasto pblico. Entretanto, el gasto pblico no se redujo hasta el
punto de permitir una seria disminucin del dficit del presupuesto. Para cubrir sus gastos, el
Gobierno hubo de recurrir a emprstitos, que slo la City poda
otorgar. Los intentos del Gobierno
Thatcher de controlar Ja masa de
dinero en circulacin no dieron
los resultados esperados, pero en
cambio implicaron una extraordinaria elevacin de las tasas de
inters. A esto mismo contribuy
tambin en gran medida la poltica anloga de la Administracin
Reagan, cuyo propsito era tambin restringir el volumen de la
masa de dinero, a la vez que aumentaba el gasto pblico, ante
todo en armamentos. Las elevadas
tasas de inters de los crditos
desempearon un papel decisivo
en la precipitacin de la crisis
industrial. Pero proporcionaron
enormes beneficios a la City, si
bien algunos bancos resultaron
perjudicados.
El monetarismo condujo a fin
de cuentas a una considerable
destruccin de capital industrial
y al surgimiento de graves peligros para el capital financiero de
Gran Bretaa. Muchas compaas
se vieron en la imposibilidad de
pagar sus deudas. La crisis econmica mundial, a cuya profundizacin contribuy el monetarismo, ha agudizado en forma extraordinaria el problema de la deuda
exterior de los pases en desarro-
89
crear gigantescos monopolios financieros, cuyas actividades abarcan todos los campos del crdito
y las inversiones.
Los amos de la City que apoyan
estos cambios los consideran necesarios para reforzar las posiciones de Londres en tanto que
centro financiero. Pero los ms
fuertes y los ms influyentes en
los mercados londinenses siguen
siendo fundamentalmente los monopolios cuyas sedes y principales capitales se encuentran en Estados Unidos.
LA CITY LONDINENSE ha orientado invariablemente la poltica
del capital monopolista hacia el
reforzamiento de la explotacin
de la clase obrera y el deterioro
de las condiciones de vida de los
trabajadores.
Siempre se
ha
opuesto a la intervencin del Estado en la economa y se ha esforzado por debilitarlo, ha tratado
de frustrar los programas sociales, ha insistido en la reduccin
del gasto pblico y ha matado en
germen los ms tmidos intentos
de planificacin. La presin de
la City en favor de las altas tasas
de inters y los altos tipos de
cambio ha contribuido a profundizar los procesos de crisis en el
pas y a incrementar el desempleo.
La poltica monetarista, que se
viene aplicando desde hace ms
de siete aos, es la ms clara expresin de la orientacin promonopolista y antipopular de los
crculos gobernantes y tiende a
asegurar beneficios y ventajas al
gran capital, a las transnacionales
y a las corporaciones financieras,
a la vez que hace recaer pesadamente las cargas sobre los trabajadores: alrededor de cuatro millones de personas carecen de
trabajo, los sistemas de educacin
y salud pblica han empeorado,
el sector de viviendas del Estado
se ha reducido y la construccin
en l est virtualmente paralizada.
Pero esto no es todo. El elemento inseparable de la poltica
monetarista es la ofensiva contra
las conquistas de los trabajadores y de los sindicatos. Los conservadores lograron hacer aprobar
nuevas leyes que restringen los
derechos de los trabajadores a organizarse y declarar huelgas, regulan la adopcin de decisiones
por los sindicatos y hacen a stos
econmicamente responsables ante
los tribunales. Recurren ampliamente a la polica para reprimir
a los huelguistas y a quienes les
prestan apoyo. El fin de la huelga de los mineros, que vena durando un ao, fue considerado como una victoria de esa poltica.
90
miembro de la direccin
del Partido Comunista
de Indonesia y representante
del PCI en Revista
Internacional
CRNICA
En la Redaccin tuvo lugar un encuentro con Narciso
Isa Conde, Secretario General del Partido Comunista Dominicano, quien durante la entrevista analiz la situacin Interna de su pas despus de los recientes comicios y las tareas actuales de los comunistas. Tambin se
examinaron cuestiones relacionadas con la cooperacin
del PCD y Revista Internacional.
Visit la Redaccin Trevor Munroe, Secretarlo General del Partido Obrero de Jamaica. En su Intervencin
ante el Consejo de Redaccin, el camarada Munroe Inform sobre la situacin poltica nacional y la lucha
del POJ por los Intereses del pueblo trabajador, por la
paz y el progreso en la regin. Asimismo se discutieron las vas para desarrollar las relaciones con la revista y las posibilidades de profundizar la cooperacin.
91
Gracias a la enrgica labor desarrollada por Samora Moiss Machel, se ha consolidado el prestigio internacional de la Repblica
Popular de Mozambique que defiende consecuentemente la causa
de la paz y la seguridad de los
pueblos, se pronuncia contra el
racismo y el apartheid en el Sur
de frica y es miembro activo de
la ONU, el Movimiento de los No
Alineados y la Organizacin de la
Unidad Africana. Samora Moiss
Machel trabaj vigorosamente por
fortalecer y profundizar la amistad y la cooperacin de la Repblica Popular de Mozambique y
los pases socialistas, por desarrollar los vnculos del Partido
FRELIMO con los partidos comunistas, obreros y democrticorevolucionarios.
La preclara memoria del cantarada Samora Moiss Machel vivir eternamente en los corazones de todos cuantos combaten
por los ideales de la liberacin
nacional, la libertad, la paz y el
progreso social.
92
M Pag.
NS Pag.
15
24
14
10
25
18
19
11
20
3
3
17
3
9
10
28
12
11
6
20
10
18
23
21
93
12
19
12
20
32
16
12
18
10
6
12
15
6
4
31
13
14
26
11
22
12
13
26
22
32
11
14
12
23
10
Wa Pag.
VIDA PARTIDARIA
R. HANEGAS. Defendiendo intereses patriticos
CONFERENCIA DE SECRETARIOS DE LOS CC.CC.
DE LOS PARTIDOS HERMANOS DE PASES SOCIALISTAS
35
25
12
33
10
28
8
11
24
29
1
10
32
25
30
29
7
11
27
26
12
28
46
38
31
41
EXPERIENCIAS
32
42
30
30
46
37
35
32
45
33
37
39
48
35
29
39
38
52
46
48
39
55
43
51
33
38
27
32
35
43
36
42
CRNICAS DE VALENTA
R. SAMHOUN. No se doblegaron en el infierno
de nsar
S. P. SINGH AZAD. La lnea de la revolucin
29
39
Mi Pag.
J* Pag.
5
9
43
39
41
12
41
77
57
47
11
36
47
70
41
49
44
12
50
2
8
37
35
52
11
43
10
58
11
43
51
56
39
ACONTECIMIENTOS
12
7
55
7(j
66
80
62
69
65
49
44
1
6
69
79
56
1
5
73
ai
58
61
71
12
70
71
64
11
69
11
6
12
7
72
71
74
82
58
-Na Pag.
10
83
10
73
53
76
63
67
49
62
62
60
12
61
51
41
52
76
54
67
11
1
65
60
10
63
4
9
78
66
74
75
75
68
86
3
7
5
8
83
88
82
87
1
2
1
80
87
77
1.1
85
8
12
85
85
91
83
4
8
3
10
11
6
8
88
81
85
87
85
83
79
PANORAMA BIBLIOGRFICO
59
67
75
10
77
70
12
65
10
69
68
61
71
82
95
W Pag.
Ns Pag.
E. JORGEN. Para que el planeta no se convierta en necrosfera
M. KABEL, I. SADAT. Enemigos y amigos de
la revolucin. Resea de publicaciones sobre
Afganistn
J. KIOSEV. Tema de investigacin: la poltica
Y. KRASIN. A travs del prisma de la historia
S. LAKOS. Una poltica consecuente, flexible
y de principio
G. LENKER. Encontrar fuentes de valenta
G. LENKER. Del Plan Marshall a las guerras
de las galaxias
S. MAMONTOV. Cantor heroico de nuestra
poca
J. MANNING, W. STEWART. Un objetivo invariable
A. MONTI. Impotencia de la justicia italiana
A. MORRISON. El abrazo de la boa
K. NOVAK. Anatoma del atraso
G. OCHIRBAT. Anales de la lucha y las victorias revolucionarias
A. OVIEDO. Las luchas armadas en Colombia
A. PINHEIRO. A quin molesta Contadora
F. PRIMETZHOFER. Una rplica a los sepultureros del proletariado
D. RAMOTAR. Esclavos indoblegables
D. RAMOTAR. La ideologa del odio
D. RAMOTAR. Lo crucificaran de nuevo. ..
A. ROJAS. Pases de grandes realizaciones
S. SAAD. Potencial democrtico de la Resistencia
M. SILVEN. Una experiencia personal
N. SMIRNOVA. Nicaragua: cruzada por la alfabetizacin
M. STANLEY. La reaganoma vista desde dentro
S. TATAIS. Con las ventanas abiertas
E. THOMAS. Nuevo despertar en la isla de la
rebelda
A. TOLP. Nuevos puntos de referencia
G. TOUBI. Alianza de mstiles del imperialismo
J. VRBA. La CA, acusada. Revista de publicaciones sobre el principal servicio secreto de
EE.UU.
Y. WASZCZUK. Ser siempre un partido revolucionario
D. WENZEL. En el bolsillo de los monopolios
D. WENZEL. La svstica ayer y hoy
ENSAYOS CORRESPONDENCIA
JUVENTUDES COMUNISTAS
92
96
95
95
86
2
2
7
84
83
84
10
4
85
87
11
87
83
4
11
5
9
90
88
89
89
5
12
6
83
82
85
6
10
6
5
2
88
88
82
87
80
11
3
83
87
84
12
2
84
81
5
12
1
85
81
78
84
12
10
1
79
90
74
93
82
90
90
96
92
92
94
93
93
91
89
89
95
91
85
96
69
68
90
78
57
94
92
92
94
2
5
6
7
9
10
11
12
91
92
96
96
92
96
92
93
96
96
96
96
96
96
91
90
88
93
INFORMACIN
89
94
92
revista
TERNACIONAL
EDICIN CHILENA
DICIEMBRE 1986