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Centroamrica
Marco de referencia
En este captulo se hace una revisin de los principales aspectos que le dan un marco
referencial a los procedimientos que se ejecutaron en la definicin de los estndares
nacionales y de los estndares centroamericanos. Se inicia con una breve referencia
histrica sobre los estndares en la industria, para pasar a establecer el origen del
movimiento en pro de la definicin de los estndares en los EEUU y sus repercusiones en la
regin centroamericana. De inmediato, se examinan los estndares y su relacin con los
procesos educativos. Finalmente, se ofrece una relacin de los criterios de calidad acerca de
los estndares.
Es necesario tener una clara perspectiva del significado de ese movimiento en los Estados
Unidos, donde existe un sistema educativo descentralizado, que permite que cada Estado, y
dentro de estos los distritos escolares defina su propio currculo. La existencia de una
enorme cantidad y diversidad de currculos con metas dismiles marc la pauta para
promover la existencia de estndares nacionales.
En la regin centroamericana, el tema del establecimiento de estndares nacionales tiene un
antecedente muy importante. El Ministerio de Educacin de la Repblica de Nicaragua
inici, a mediados de 1998, un proyecto nacional de establecimiento de estndares, que es
un importante antecedente de este Proyecto Centroamericano, promovido por la CECC con
fondos dela OEI.
Si se compara la situacin de Centroamrica con la estadounidense en el campo curricular,
se deduce una realidad muy diferente, pues en todos los pases de la regin rige para la
educacin pblica, un nico currculo oficial nacional. De una manera u otra, en nuestros
pases existen, aunque no formalmente sistematizados, estndares de aprendizaje en las
diferentes asignaturas del plan de estudios oficial. El intento de este proyecto es
explicitarlos y sistematizarlos en el nivel nacional y, adems, plantear estndares de nivel
centroamericano que trasciendan esos niveles. En el campo de las decisiones polticas,
tambin se aprecia una diferencia importante: los ministros de educacin de los seis pases
del rea s tomaron la decisin de establecer estndares nacionales y regionales.
Estndares en Educacin
La palabra estndar tiene diferentes significados para los educadores. Podra tener un vago
significado como sinnimo de hacer algo mejor de alguna manera no especificada o un
significado ms preciso, como una meta posible de medir y, por lo tanto, conocer si se logra
o no. Para los propsitos de este proyecto el trmino estndar tiene tres significados.
El estndar de contenido o estndar curricular describe lo que los maestros deben ensear y
lo que los estudiantes deben aprender (Ravitch,1995). Segn esta autora, son descripciones
claras y precisas de los conocimientos, habilidades y destrezas que deben ser enseadas a
los estudiantes. Por conocimientos entendemos las ideas, conceptos, dilemas e
informaciones ms importantes de la disciplina y por habilidades y destrezas se incluye las
formas de pensar, trabajar, comunicarse, razonar e investigar que caracterizan a cada
disciplina(National Education Goals Panel, 1993, p.9). Un estndar de contenido debe ser
medible, de tal forma que permita conocer los estudiantes demuestran domino del
contenido o habilidad contenida en el estndar. Si no cumple con esta caracterstica, el
estndar no tendr valor para los maestros ni para los estudiantes. Los estndares deben
darse a conocer a los estudiantes y a sus padres; para que as se entienda claramente cules
son las expectativas de aprendizaje que se tienen en la escuela.
Los Estndares de Ejecucin y Niveles de Logro Marcado definen el grado en que se logr
el estndar de contenido. Representan lo que significa un desempeo inadecuado,
aceptable, adecuado o superior. Segn el National Educational Goals Panel, 1993 (Panel
Nacional de Metas Educacionales) el estndar de ejecucin indica la naturaleza de la
Los estndares se definen para llevar a los estudiantes a dar un rendimiento mximo
posible. De esta manera, la definicin debe centrarse en lo acadmico y, por lo
consiguiente, se redactan solamente en esta rea. Aunque se reconozca que la escuela tiene
un papel importante en el desarrollo de los aprendizajes socio afectivos, estos se lograrn
mediante otros instrumentos y procedimientos.
Los estndares deben ser realistas de acuerdo con el tiempo disponible para
la enseanza.
Los estndares no deben ser una camisa de fuerza para el maestro en el desarrollo del
currculo. Deben permitirle las adecuaciones curriculares que su criterio profesional le
indique, de acuerdo con sus estudiantes, centro educativo y el entorno comunal. El
propsito es definir los conocimientos y las destrezas fundamentales. No se trata de cubrir
con los estndares todos los contenidos del currculo prescrito.
Los estndares deben ser escritos con una claridad tal que permita su
comprensin a todos los interesados en la educacin.
La redaccin de los estndares debe ser comprendida por los alumnos, padres de familia,
educadores y los miembros de la comunidad interesados en la educacin. La comprensin
por parte de todos ser un elemento fundamental para que los estndares lleguen a ser
verdaderas metas nacionales.
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