el conjunto de intervenciones realizadas por el Estado, las instituciones

civiles y los grupos comunitarios organizados a fin de orientar el desarrollo

simblico, satisfacer las necesidades culturales de la poblacin y obtener
consenso para un tipo de orden o de transformacin social
Nstor Garca Canclini
Garcia Canclini, Nestor. Definiciones en transicin. En libro: Cultura, poltica y sociedad
Perspectivas latinoamericanas. Daniel Mato. CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias
Sociales, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina. 2005. pp. 69-81

El conjunto de principios, prcticas y presupuestos que sirven de base para la

intervencin de los poderes pblicos en la actividad cultural radicada en su
jurisdiccin territorial con el objeto de satisfacer las necesidades sociales de la
poblacin en cualquiera de los sectores culturales
UNESCO

Los estudios recientes tienden a incluir bajo este concepto al conjunto de

intervenciones realizadas por el estado, las instituciones civiles y los grupos
comunitarios organizados a fin de orientar el desarrollo simblico, satisfacer las
necesidades culturales de la poblacin y obtener consenso para un tipo de
orden o de transformacin social. Pero esta manera de caracterizar el mbito
de las polticas culturales necesita ser ampliada teniendo en cuenta el carcter
transnacional de los procesos simblicos y materiales en la actualidad. No
puede haber polticas slo nacionales en un tiempo donde las mayores
inversiones en cultura y los flujos comunicacionales ms influyentes, o sea las
industrias culturales, atraviesan fronteras, nos agrupan y conectan en forma
globalizada, o al menos por regiones geoculturales o lingsticas. Esta
transnacionalizacin crece tambin, ao tras ao, con las migraciones
internacionales que plantean desafos inditos a la gestin de la
interculturalidad ms all de las fronteras de cada pas.
Las polticas culturales pueden ser un tipo de operacin que asuma esa
densidad y complejidad a fin de replantear los problemas identitarios como
oportunidades y peligros de la convivencia en la heterogeneidad. En esta
perspectiva, la funcin principal de la poltica cultural no es afirmar identidades
o dar elementos a los miembros de una cultura para que la idealicen, sino para
que sean capaces de aprovechar la heterogeneidad y la variedad de mensajes
disponibles y convivir con los otros.
Hasta ahora lo poco que ha habido de horizonte supranacional en las polticas
culturales se concibe como cooperacin intergubernamental. Necesitamos

tambin polticas de regulacin y de movilizacin de recursos a escala

internacional. Esto tiene que ver con la reconstruccin de la esfera pblica.
Urge revitalizar lo pblico dentro de cada pas para dar sentido social a mbitos
y circuitos culturales afectados por los procesos de privatizacin, pero tambin
es preciso reformular el papel de los organismos internacionales y otros actores
pblicos en medio de los acelerados acuerdos para integrar las economas
latinoamericanas entre s y con las de Norteamrica y Europa.
Las agendas de los ministros de cultura, as como las de la OEA y otros
organismos, siguen organizadas como hace veinte aos. Los intercambios
culturales entre los pases latinoamericanos a nivel interestatal son
pauprrimos: se manda a un pianista a cambio de dos pintores, se crea una
Casa de la Cultura de un pas en otro. Los intercambios culturales ms
innovadores e influyentes han sido realizados por dos tipos de actores a los que
nadie les encarg hacer poltica cultural: la televisin, especialmente las
cadenas mexicanas, brasileas y estadounidenses, y los enormes contingentes
de migrantes y exiliados que han creado circuitos de comunicacin informal
muy significativos entre sus pases de origen y de destino. Pero esto no es
asumido por ningn tipo de poltica de integracin regional. Ha habido
propuestas en este sentido realizadas por expertos en reuniones promovidas
por la Unesco o por algunos ministerios de cultura, pero no se han traducido en
decisiones polticas. Tal vez sea este uno de los desafos ms urgentes en
Amrica Latina: construir instancias nuevas de circulacin de bienes y
mensajes culturales, liberar de aranceles la difusin de libros, multiplicar las
coproducciones musicales y cinematogrficas, lograr inversiones conjuntas
para generar productos representativos de varios pases.

Mision Biblioteca Popular (CONABIP WEB): Una biblioteca popular es una

asociacin civil autnoma creada por la iniciativa de un grupo de vecinos de
una comunidad. Ofrece servicios y espacios de consulta, expresin y desarrollo
de actividades culturales, de la lectura y de extensin bibliotecaria en forma
amplia, libre y pluralista.
Las bibliotecas populares son dirigidas y sostenidas principalmente por sus
socios y brindan informacin, educacin, recreacin y animacin socio-cultural,
por medio de una coleccin bibliogrfica y multimedial general y abierta al
pblico.
(Ley 23.351 o ley de Bibliotecas Populares. Articulo N 2): Las Bibliotecas
Populares se constituirn en instituciones activas con amplitud y pluralismo
ideolgico y tendrn como misin canalizar los esfuerzos de la comunidad
tendientes a garantizar el ejercicio del derecho a la informacin, fomentar la
lectura y dems tcnicas aptas para la investigacin, la consulta y la recreacin
y promover la creacin y difusin de la cultura y la educacin permanente del
pueblo.