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Curso Auditor Interno SART

Iniciacin de la
auditora
Revisin de la
documentacin
Preparacin de las
actividades en sitio
Ejecucin de las
actividades en sitio

Informe de auditora

Terminacin de la
auditora

Designacin del auditor Lder


Definicin de objetivos, alcance y criterio.
Determinacin de la factibilidad de la auditora.
Establecimiento del equipo de la auditora.
Contacto inicial con el auditado.
Elaboracin del Plan de Auditora
Asignacin de responsabilidades al equipo auditor.
Preparacin de Documentos de trabajo.
Reunin de apertura.
Comunicacin durante la auditora
Roles y Responsabilidades de guas y observadores
Recoleccin y verificacin de la informacin
Generacin de Hallazgos de la auditora.
Preparacin de las conclusiones
Reunin de cierre.
Preparacin del informe de auditora.
Aprobacin y distribucin del informe.

Auditora de
seguimiento

Auditor Lder en Prevencin de Riesgos Laborales (OHSAS 18001 SART)

z
z
z
z
z
z

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No se limita a la preparacin del informe final


Proceso de comunicar el resultado de la auditora
Dar informacin verbal y escrita en forma continua
Informar todo el resultado y no solo las no conformidades
Los informes deben agregar valor al Sistema.
Informe segn el procedimiento de la organizacin para la
cual se realiza la auditora

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Un hallazgo puede:
1. Indicar conformidad
requisitos.

o no conformidad con los

2. Clasificarse de acuerdo con el procedimiento de


auditora.

Deben resumirse las conformidades e indicar los sitios,


funciones o requerimientos auditados, donde no fueron
observadas no conformidades.

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Incumplimiento
Incumplimiento de un
requisito especificado
ISO 9000:2005

No es buscar culpables

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LINEAMIENTOS:

Registradas
R i t d y soportadas
t d con evidencia
id
i de
d auditora.
dit
Revisadas con el representante del auditado
Debe hacerse el esfuerzo para resolver cualquier
diferencia de opinin acerca de la evidencia de la
auditora y deben registrarse los puntos no resueltos.

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Sea positivo

No mire la no conformidad de manera negativa

Descubrir una no conformidad brinda la


oportunidad de mejorar mediante una accin
correctiva

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Informe segn el procedimiento del cliente de


auditora No hay reglas fijas
auditora.

Comnmente se usa un formulario especfico

Algunas organizaciones requieren un registro


descriptivo dentro del informe general de la auditora

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Solicitud de Accin Correctiva


Empresa:

Ejemplo de
f
formulario
l i

Fecha:

Auditor:

Auditado:

Norma y Clusula

Mayor:

SAC N:

Menor

Informe del auditor:


(No conformidad)

Firma:
Fecha:
Causa y accin correctiva propuesta:

Fecha de terminacin propuesta:


Fecha:
Revisin de Accin Correctiva:

Firma

Firma:
Fecha:

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Evidencia basada en hechos de las diferencias que existen entre el


Manual del Sistema de Gestin y los pprocedimientos asociados.

Evidencia basada en hechos de las diferencias que existen entre


los procedimientos y las prcticas laborales.

Falta de evidencias que sustenten la implementacin de varias


clusulas de la norma.

Falta de evidencias qque muestren una continua implementacin


p
de
varias partes del Sistema.

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Claro y preciso

Conciso y exacto

C
Completo
l t

Describe el problema

Explica el requisito

Referencia la evidencia

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Es necesario que contengan tres elementos:

9 EL HECHO

Genrico,
breve,
preciso
aceptado por el auditado.

9 LA EVIDENCIA

El hallazgo, el respaldo
de la
evidencia objetiva demostrado por
percepcin, documentos o ensayo

9 EL REQUISITO

Puede ser legal, de la norma y/o


procedimiento interno. Un requisito
a la vez, el que ms aplica o ms
cercano

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AUDITORA INTERNA
AREA:
Unidad de SSSO - Verificacin Documental

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Nota No. 001

NO CONFORMIDAD
No existe poltica del SGSSO

CATEGORA DE LA NO
CONFORMIDAD
Mayor A.
EVIDENCIA (HALLAZGOS ENCONTRADOS)
- No existe procedimiento de desarrollo y comunicacin de la poltica SSO
- La poltica SSO, no posee un prrafo que describa la naturaleza y magnitud de los
riesgos, y que compromete recursos
- La poltica SSO no est firmada, versionar y fechar las actualizaciones a la poltica
- La poltica SSO no fue comunicarla formalmente al comit paritario
- La poltica SSO no est publicada en un lugar prominente
NORMA DE REFERENCIA DE LA NO CONFORMIDAD:
Resolucin CD 333 IESS Art. 9 1.1.: a Corresponde a la naturaleza y magnitud de los
riesgos / b. Compromete recursos / c. Incluye compromiso de cumplir con la legislacin
tcnico legal de SST vigente; adems del compromiso de la empresa para dotar de las mejores
condiciones de seguridad y salud ocupacional para todo su personal./ d. Se ha dado a conocer
a todos los trabajadores y se le expone en lugares relevantes. / e. Est documentada, integradaimplantada y mantenida / f. Est disponible para las partes interesadas. / g. Se compromete al
mejoramiento continuo. / h. Se actualiza peridicamente.

Otras normas legales relacionadas: Literal a. Art. 11, Decisin CAN 584 / Literal a. Art.
11, Resolucin CAN 957 / Resolucin CD 333 IESS Art. 9 1.6. Literal c3 / Resolucin CD
333 IESS Art. 9 3.3. Literal a
Fma. Auditor Interno
Fma. Responsable rea
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TALLER 2

Redaccin de No
Conformidades

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Departamento de mantenimiento, turno de maana


z

Se cambi las lmparas del rea de llenado de producto y


se desconocen los controles aplicables para el cambio de
las mismas y el audittado respondi que no posee ningn
resgitro ART.
El Procedimiento XCV-01 de mantenimiento de
infraestructura indica que antes de ejcuatr cualquier
actividad debe existir un registro de ART y se deben
proponer los controles para los riesgos identificados.
identificados

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No se evidencian ejecucin de auditoras internas de


SST, el plan de trabajo especifica auditoras
semestrales.

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z Sea cauto, no sea demasiado concluyente!


z No juzgue por las apariencias!
z Asegrese de que tiene evidencias completas!
z Asegrese de que la evidencia sea objetiva!
z Cuando tenga dudas, investigue!
z Identifique las pistas para seguir investigando
z Tome NOTAS

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EJEMPLO DE NOTA

Sala de Calderas, Planta de Fuel Oil - medidor de pH en la lnea


de condensado - no hay registro de calibracin.
Verifique:
Para qu se usa? Algn impacto en el producto?
Est relacionado a un riesgo?
Se requiere calibracin?
Se ha calibrado?
Poro qu noo hay
ay uun registro?
eg s o
Verifique el procedimiento y los requisitos legales.

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Company:

El sistema es slido?
Existen reas
problemticas?
Existen elementos
dbiles en el sistema?

Audit Date:
Departments

STANDARD REFERENCE or
ENVIRONMENTAL MANUAL
REFERENCE or
SUBJECT REFERENCE
44.2
2 Environmental Policy
4.3.1 Environmental Aspects and Impacts
4.3.2 Legal and other requirements
4.3.3 Objectives and targets
4.3.4 Environmental management
programme(s)
4.4.1 Structure and Responsibility
4.4.2 Training, awareness and competence
4.4.3 Communication
4.4.4 Environmental management system
documentation
4.4.5 Document control
4.4.6 Operational control
4.4.7 Emergency preparedness and response
4 5 1 Monitoring and Measurement
4.5.1
4.5.2 Nonconformance and corrective and
preventive action
4.5.3 Records
4.5.4 Environmental management system
audit
4.6 Management Review
TOTALS
FINAL TOTALS MAJOR
COMMENTS
NAME
SIGNED

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T
o
t
a
l

MINOR
DATE:

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PREPARACIN Y CONTENIDO
Responsabilidad del lder del equipo de auditora
Debe proporcionar un registro completo de la auditora, contener las
conclusiones e indicar, si esta dentro de los objetivos y alcance de la
auditora:
1.

Los objetivos.

2.

El alcance.

3.

La identificacin del cliente de la Auditora.

4.

La identificacin de los miembros del equipo auditor.

5.

Las fechas y lugares donde se realiz la actividad de auditora.

6.

Los criterios de Auditoria

7.

Los hallazgos

8.

Las conclusiones de la Auditora

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El informe de auditora debe incluir tambin o hacer referencia a:


1.

El plan de auditoras.

2.

Lista de representantes del auditado.

3.
3

Un informe del proceso de auditora,


auditora incluyendo obstculos encontrados
encontrados.

4.

La confirmacin de que los objetivos de la auditora han sido cumplidos en el


alcance de la auditoria, de acuerdo al plan.

5.

Las reas no cubiertas dentro del alcance de la auditoria.

6.

Las opiniones divergentes no resueltas entre el equipo auditor y el auditado.

7.

Las recomendaciones de mejora, si estaba especificado en los objetivos de la


auditora.

8
8.

Planes de seguimiento de las acciones


acciones.

9.

Una declaracin la naturaleza de la confidencial de los contenidos.

10. La lista de distribucin del informe de la auditoria.

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APROBACIN Y DISTRIBUCIN

El informe debe:
1. Emitirse dentro del p
perodo de tiempo
p convenido. Si no es
posible, las razones del retraso deben ser informadas al cliente
y debe acordarse una fecha revisada de emisin.
2. Ser fechado y firmado por el lder del equipo auditor, revisado y
aprobado como est definido en los procedimientos
documentados.
3. Distribuirse a los destinatarios designados por el cliente de la
auditora.
El informe es propiedad del cliente y su confidencialidad debe ser
respetada y salvaguardada apropiadamente por los integrantes del
equipo de auditora y todos los destinatarios del informe.

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CONSERVACION DE LOS DOCUMENTOS


Los documentos de trabajo e informes deben retenerse o
destruirse de acuerdo a lo convenido.
A menos que sea exigido por la ley, el equipo de auditora no
revelar el contenido de los documentos, la naturaleza de
cualquier otra informacin obtenida durante la auditora, o el
informe de auditora, a cualquier otra parte sin la aprobacin
explcita del cliente de la auditora, y cuando sea apropiado,
la aprobacin del auditado.

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Curso Auditor Interno SART

CLASIFICACIN DE NO
CONFORMIDADES
z

No Conformidad: es el incumplimiento parcial o


tala de un elemento o grupo de elementos
auditados, una norma o estndar establecido en
materia de seguridad y salud en el trabajo,
aplicable/exigible a la empresa u organizacin
Clasificacin

A = Mayor
B= Menor
C= Observacin
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SANCION - Mayor A
z

Si el cierre de las No conformidades


mayores A
A establecidas en la
auditora de riesgos del trabajo no se
ha ejecutado en los seis (6) meses
posteriores a la misma, se
incrementar la prima de recargo del
Seguro de Riesgos del Trabajo en el
uno por ciento (1%); tendrn una
duracin de veinticuatro (24) meses
prorrogables por perodos iguales
hasta que se d cumplimiento a la
normativa legal aplicable.
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DEFICIT DE GESTIN , QUE AFECTA


DE MANERA SISTEMTICA Y/O
ESTRUCTURAL AL SGSSO
1.

2.

3.

4.

5.
6.

Ausencia de diagnostico o diagnostico


incompleto (todos subelementos)
Planificacin incompleta o inexistente (no ha
integrado-implantado todos los subelementos)
Organizacin preventiva incompleta
(subelementos, responsabilidades,
responsables)
No existe o es incompleta integracinimplantacin
No existe o es incompleta la verificacin y control
Otras: despedir a la trabajador que se encuentre
en periodo de observacin/ tramite/
Investigacin/ subsidio por parte del SGRT

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SANCIN - Menor B
z

El cierre de las No conformidades


menores B establecidas en la
auditora de riesgos de trabajo que
no se ha ejecutado en los seis (6)
meses posteriores, se incrementar
la prima de riesgos del trabajo en el
cero cinco por ciento(0.5%) por
d
doce
(12) meses, prorrogables
bl por
perodos iguales, hasta que se d
cumplimiento a la normativa legal y
reglamentaria.
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INCUMPLIMIENTO PUNTUAL DE UN ELEMENTO


TECNICO OPERATIVO AUDITABLE, SIN QUE
AFECTE DE MANERA SISTEMTICA Y/O
ESTRUCTURAL EL SGSS
1.
2.
3.

4.

Incumplimientos (s) puntuales


(s) de la gestin administrativa
Incumplimientos (s) puntuales
(s) de la gestin tcnica
Incumplimientos (s) puntuales
(s) de la gestin talento
humano
Incumplimientos (s) puntuales
( ) de
(s)
d procedimientos,
di i t
programas operativos bsicos
y la documentacin del
sistema

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Observacin C

INOBSERVANCIA DE PRACTICAS
ESTNDARES QUE NO SUPONE
INCUMPLIMIENTO DE LA NORMA
TECNICA LEGAL APLICABLE

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Curso Auditor Interno SART

CIERRE DE LA AUDITORIA
z

El auditor deber recabar


las evidencias objetivas al
cierre de las no
conformidades
establecidas en la
auditoria

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EVALUACION DE LA EFICACIA
DEL SISTEMA DE GESTION DE SS
z

INDICE DE EFICACIA
N de elementos auditados integrados.
Implantados

IE =
N Total de elementos aplicables
x 100
z
z

Satisfactorio =
Insatisfactorio=

igual o superior a 80%


inferior a 80%

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Curso Auditor Interno SART

Informe de la auditora
z
z

Preparacin
p
del informe p
previo
Reunin de cierre con representantes de la empresa

Representante legal o su delegado


Responsable de RRHH o su delegado
Responsable de los organismos de seguridad y salud

De la Unidad de SST
Del servicio mdico de la empresa
Representantes
R
t t ell empleador
l d yd
de llos ttrabajadores
b j d
all
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
Delegado de seguridad y salud en el Trabajo
El representante de la organizacin sindical de la empresa
o de un trabajador designado

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Informe de la auditora
z

Se dar a conocer fundamentalmente las no


conformidades y se elaborara una acta de
cierre con la firma de los presentes. Adems
se incluirn observaciones de las dos partes.
Al final de la reunin se suscribir entre las
partes un acta de cierre de la auditora con
el nmero de duplicados necesarios.

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Curso Auditor Interno SART

Informe final
z

Documento tcnico legal que establece la


eficacia
fi
i del
d l SGSST

Alcance de la auditora
Proporcionar informacin sobre el cumplimiento
de la poltica, y los avances en materia de
seguridad y salud en el trabajo
Fundamentar las no conformidades que tenga el
sistema
Verificar el cumplimiento de la normativa tcnico
legal en materia de seguridad y salud
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TALLER 3

ndice de Eficacia del


Sistema

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Curso Auditor Interno SART

Identificacin de No
Conformidades
z
z
z
z
z
z
z
z

Auditoras Internas o externas


Inspecciones
Rutinas de trabajo
Accidentes o Enfermedades
Seguimiento de Procesos
Anlisis de Datos
Quejas de clientes
Medicin de satisfaccin del cliente
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EXPLICAR
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Curso Auditor Interno SART

EJECUTAR

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Curso Auditor Interno SART

Criterios de Hallazgos
z

No conformidades Mayores: Incumplimientos


d lib d ttanto
deliberados
t d
de procedimientos
di i t iinternos
t
o
de la Norma de referencia
No conformidades Menores: Incumplimientos
puntuales con procedimientos internos o
clusulas de la Norma de referencia.
Observaciones: No afecta al sistema,
tpicamente documentales, son fallas de forma
ms que de fondo.
Oportunidades de Mejora: Cumplimientos,
pero que de mutuo acuerdo aportan al SGSSO
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Curso Auditor Interno SART

5 Pasos de Mejora

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5 Pasos de Mejora

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5 Pasos de Mejora

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MODELO DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES


DE TRABAJO
ACCIDENTES
INCIDENTES

Condicin
Sub estndar

Causas
Inmediatas

Accin
Sub estndar

Factores del
Trabajo

Causas
Bsicas

Factores
Personales

Dficit de Gestin
(*) Normativa de Investigacin de Accidentes-Incidentes IESS C.I. 118
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Curso Auditor Interno SART

PRCTICAS NO
PROFESIONALES
y NO TICAS
ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES
LABORALES

DESASTRES
NATURALES E
INTENCIONALES

ERROR Y
DESVIACIN EN
PLANEACIN O
EJECUCIN

ROBO Y ACTOS
CRIMINALES

DESPERDICIO DE
INCIDENTES

RECURSOS y
ACTOS
IRRESPONSABLES

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5 Pasos de Mejora

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Curso Auditor Interno SART

5 Pasos de Mejora

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TALLER 4

5 Pasos de Mejora

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Curso Auditor Interno SART

CAMBIO

VISION

RECURSOS

COMPETENCIAS

INCENTIVOS

PLAN DE
ACCIN

CONFUSION

VISION

RECURSOS

COMPETENCIAS

INCENTIVOS

PLAN DE
ACCIN

FRUSTRACIN

VISION

RECURSOS

COMPETENCIAS

INCENTIVOS

PLAN DE
ACCIN

ANSIEDAD

VISION

RECURSOS

COMPETENCIAS

INCENTIVOS

PLAN DE
ACCIN

CAMBIO
GRADUAL

VISION

RECURSOS

COMPETENCIAS

INCENTIVOS

PLAN DE
ACCIN

PRDIDA DE
TIEMPO

VISION

RECURSOS

COMPETENCIAS

INCENTIVOS

PLAN DE
ACCIN

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Plan de Mejora
z
z

Nivell E
Ni
Entidad
tid d (Direccin)
(Di
i )
Nivel Estratgico (Dueo
de procesos)
Nivel Operativo
(Actividades en
Procesos)
Nivel Tareas (Individuos)
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Curso Auditor Interno SART

QU

CMO

QUI CUNDO
N

DNDE

CUANTO

POR QU

Informe #

R
Requisito

Prdida
Prevenida
P

Cos
sto Medida

R
Recursos

E
Evidencia

P
Puntos
de
Su
upervisin

Fec
cha finaliza

Fe
echa Inicio

Re
esponsable

Ind
dicador de
Cum
mplimiento

O
Objetivo

Accin

NC Identificada

# Priorizado
P

Implementacin
Matriz

de Planificacin Priorizada y Temporizada


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TALLER 5

Plan de Mejora

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Curso Auditor Interno SART

Cierre de No Conformidades
z

Proceso posterior a la
implementacin.
Se debe realizar
seguimientos peridicos
acorde a las acciones
propuestas
propuestas.
Una no conformidad no
necesariamente se debe
cerrar inmediatamente.
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Cierre de No Conformidades
z

Cumplir
p con las fechas establecidas
para el cierre y posteriores
seguimientos ayuda a que se
adopten nuevas medidas en caso de
ser necesario.
Realizando un plan estratgico
facilita el control y seguimiento del
cierre de no conformidades.
Invierta el tiempo que sean
necesario para cerrar no
conformidades.
Forme equipos de trabajo y adopte
una metodologa general de
anlisis.
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Curso Auditor Interno SART

Auditor Lder en Prevencin de Riesgos Laborales (OHSAS 18001 SART)

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MUCHAS GRACIAS
Preguntas?
kpalacios@ipc.org.ec
www.ipc.org.ec
i
Tel. (02) 292 3600 / 01
Auditor Lder en Prevencin de Riesgos Laborales (OHSAS 18001 SART)

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