LAS FALTAS CONTRA EL EJERCICIO DE LA ACT IVIDAD PROFESIONAL

Como bien sabemos, en a la actualidad la imagen que un profesional

proyecta es muy importante, pero en nuestra sociedad de hoy, este aspecto ha
sido muy tocado ya sea por los medio de comunicacin y en general de toda la
sociedad que muchas veces seala duramente a un profesional por cometer sus
faltas, es por ello que la importancia de conocer las faltas del contra el ejercicio
profesional radica en que no solo la formacin en las Universidades debe ser
acadmicamente sino tambin en el aspecto moral.
Pues el conocimiento del temas es muy importante ya que ayudar a
entender detalladamente las faltas, el rgano juzgador, el proceso que se sigue
cuando se ha infringido con lo estipulado en los estamentos del Colegio de
Ingenieros del Per; y con el conocimiento necesario optar por las decisiones
correctas y evitar que sanciones que pueden marcar para toda la vida. Y con ello
se pretende el crecimiento cada da no solo como hombres sino como seres
humanos capaces de construir un mundo cada vez mejor.
MBITO DE APLICACIN
Este es el primer punto que se tratar que va referido a quienes hagan una falta
o que infrinjan con las normas que se encuentran en lo estipulado por el Colegio
de Ingenieros; es as que la aplicacin no solo es para aquellos que directamente
cometen la falta, si no que tambin es aquel que prev las consecuencias, en
otras palabras aquellos ingenieros que son actores intelectuales de una falta
contra los estamentos del Colegio de Ingenieros del Per.
Es por estas razones, que lo que concierne al mbito de aplicacin del se
encuentra estipulado en el Cdigo Deontolgico del Colegio de Ingenieros del
Per es su artculo N 202 que dice:
Artculo 202.- Es de aplicacin para las personas naturales profesionales de la
ingeniera, que ejerzan actividades inherentes a la ingeniera, en cualquier
forma, para cualquier especialidad y bajo cualquier modalidad de relacin
laboral y/o contractual. Siendo obligatorios para todos los Ingenieros que
ejerzan su labor en el mbito nacional, sin distincin entre aquellos titulados
en universidades del territorio o fuera del mismo. Las especialidades de la
Ingeniera son aquellas definidas por el CIP.
ORGANO DEONTOLOGICO
Como bien sabemos, todo Colegio profesional tiene ante l un tribunal o un
rgano que se le encarga la labor analizar, proceder y posteriormente determinar
la sancin que se le puede imputar a un profesional de acuerdo a la gravedad de
la falta anteriormente procesada; es as que el Colegio de Ingenieros del Per,
como no es una institucin improvisada, cuenta con un rgano al que se le delega
tal misin que es Tribunal Ad Hoc Profesional Nacional.
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Tribunal Ad Hoc Profesional Nacional

Es el rgano competente encargado de ejercer la potestad sancionadora, resolver
las denuncias referidas a las faltas contra el ejercicio de la actividad profesional
cometidas por profesionales ingenieros contenidas en la Ley N 28858, referido a
las faltas contra el ejercicio de la actividad profesional, el cual ejerce sus
funciones en el Consejo Nacional.
El Tribunal Ad-Hoc Profesional Nacional estar integrado por cinco (5) Miembros
Titulares y dos (2) Suplentes. Su designacin la realiza el Consejo Nacional, cada
tres (03) aos, al inicio de sus funciones, entre los colegiados propuestos para
ocupar dichos cargos.
Cabe mencionar que respecto al rgano Deontolgico, se encuentra su funcin y
potestad est amparada bajo el articulo N 203 del Cdigo Deontolgico del
Colegio de Ingenieros del Per (CIP) y que nos detalla de la siguiente manera:
Artculo 203.- El rgano competente encargado de ejercer la potestad
sancionadora, sobre los profesionales de ingeniera, en los casos de
incumplimiento de la Ley No. 28858 y su Reglamento (Decreto Supremo No.
016-2008-VIVIENDA), referido a las faltas contra el ejercicio de la actividad
profesional ser el "Tribunal Ad Hoc Profesional Nacional", el cual ejercer sus
funciones en el Consejo Nacional.
SUS MIEMBROS
Respecto a los miembros del Tribunal Ad-Hoc Profesional
necesario conocer quines son, misin que se les encarga y
funciones que cumplen dentro de tal emblemtico rgano.
ejercen personas capacitadas para juzgar dichos casos
decisiones debes ser arbitrarias

Nacional , es
cules son las
Es as que lo
y que cuyas

Por otro lado cabe mencionar que los integrantes de dicho rgano son 7 y
cuyo cargos encomendados son transitorios, cuya funcin lo cumplen cada
3 aos. Y se encuentra estipulado en el Artculo N 204 que dice:
Artculo 204.- El Tribunal Ad-Hoc Profesional Nacional estar integrado
por cinco (5) Miembros Titulares y dos (2) Suplentes. Su designacin la
realiza el Consejo Nacional, cada tres (03) aos, al inicio de sus funciones,
entre los colegiados propuestos para ocupar dichos cargos.
Para ser un miembro del Tribunal Ad-Hoc Profesional Nacional es necesario
con el cumplimento de algunos requisitos, con la finalidad de que los
miembros tengan las capacidades de poder ejercer la misin juzgar capaz y
justamente en dicho tribunal, es as que un miembro no es una persona
improvisada y que se le exige cierto requisitos que lo estipula el articulo
siguiente:
2
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Artculo 205.- Son requisitos para ser miembros de Tribunal Ad-Hoc

Profesional Nacional:
a.

Tener por lo menos quince (15) aos de colegiado.

b.

No haber sido objeto de medida disciplinaria.

c.

Ser miembro ordinario hbil y/o Vitalicio del CIP.

d.

No integrar cualquier rgano de gobierno del CIP. e.

antecedentes policiales ni penales.

No registrar

Por otro lado guardando se guarda una jerarqua y experiencia cada vez que se
realice una sesin, lo que significa un respeto por aquel que conoce ms.
Artculo 206.- El miembro ms antiguo en inscripcin ser quien presida el
Tribunal Ad-Hoc Profesional Nacional y el menos antiguo en inscripcin
actuar como Secretario.
Actualmente se encuentra conformado por los siguientes ingenieros:
Cargo Sede
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Ing. Luis Eduardo Lazo Lazo (Arequipa)

Lima

Ing. Herbert Rosas Esquivel(Cuzco)

Callao

Ing. Roger Cangahuala Quionez (Vocal)

Lambayeque

Ing. Manuel Zamalloa Crdenas (Vocal)

Callao

Ing. Cesar Augusto Garca Bulln (Suplente)

Lima

LAS SESIONES
Respecto a las Sesiones que se realizan exigen algunos formalidades, es decir,
que es son actos que se hacen con la finalidad de cumplir con un protocolo que lo
manda el Colegio de Ingenieros con la finalidad de guardar un tradicin y que
refleja la cultura de una sociedad, es por ello que las sesiones se realizarn de
una manera solemne y que lo estipula los Artculos desde Artculo N 207 hasta
el Artculo N 213
Artculo 207.- Las sesiones del Tribunal, se llevarn a cabo en el local del
Consejo Nacional del Colegio de Ingenieros del Per.
Artculo 208.- El Tribunal sesionar ordinariamente como mnimo una vez
cada mes y extraordinariamente cuando lo convoque el Presidente por
requerimiento propio de sus funciones o a pedido de la mayora de sus
miembros.
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Artculo 209.- Las citaciones debern indicar lugar, da, hora, asuntos a
tratar y acompaar la informacin necesaria. Se efectuarn mediante
correo electrnico con constancia de recepcin.
Por otro lado, si hablamos de formalidades, es necesario que todos las sesiones
se queden registradas o anotadas respecto a los principales acuerdos que se ha
tomado, adems de las asistencias, y datos generales tales como lo especifican
los artculos N 210 ,N211 y N212
Artculo 210.- El qurum para iniciar la sesin es de tres miembros. El
Secretario se encargar de que cada integrante firme la respectiva lista de
asistencia.
Artculo 211.-Las sesiones se llevarn en un libro de actas legalizado. Las
actas sern firmadas por todos los miembros asistentes.
Artculo 212.- De cada sesin se levantar un acta, la misma que deber
indicar lugar, hora y fecha de la reunin, quienes ejercen la presidencia y
la secretara, as como la certificacin de existir el qurum necesario.
Respeto al desarrollo protocolar de un sesin del Tribunal, acontecen una
serie de eventos que son los dicta en Artculo N 213
Artculo 213.- Las sesiones tendrn el siguiente orden:
a.

Apertura de la sesin.

b.

Lista de asistencia.

c.

Lectura y aprobacin del acta anterior.

d.

Presentacin de despacho

e.

Informes y dictmenes

f.

Pedidos y Mociones

g.

Orden del Da

h.

Cierre de la sesin.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Es necesario mencionar la manera de proceder del sancionador, que en este
caso se refiere al Tribunal Ad Hoc Profesional Nacional, es decir, al procedimiento
desde que se le hace conociendo de un caso hasta la determinacin de una
sancin, como se explicar a continuacin:
Artculo 214.- Recibida la denuncia de parte o de oficio, el Tribunal calificar
si resuelve abrir proceso disciplinario, ste ser notificado al denunciado,
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para que en el plazo de quince (15) das hbiles, cumpla con absolver por
escrito los cargos y para que ofrezca y acte las pruebas que estime
necesarias para su defensa.
Artculo 215.- El Tribunal tiene como funcin investigar las denuncias sobre
infracciones por el incumplimiento de la Ley No.28858 y su Reglamento
(Decreto Supremo No. 016-2008- VIVIENDA) para lo cual tiene la facultad de
citar a las personas que estime conveniente y efectuar las indagaciones que
considere necesarias, para mejor resolver. En el caso que se deban actuar
medios probatorios solo se citar a las partes a audiencia, debiendo mediar
por lo menos cinco das de anticipacin de recepcionada la notificacin, para
la realizacin de la diligencia en mencin.
Artculo 216.- El Tribunal resolver la denuncia en un plazo mximo de
treinta (30) das hbiles. La Resolucin del Tribunal le ser comunicada a
las partes en conflicto por el Tribunal con copia al Director Secretario General
para que el Consejo Nacional ejerza la potestad sancionadora.
Artculo 217.- Contra la resolucin expedida por el Tribunal, cabe recurso de
apelacin, en el trmino de diez (10) das hbiles de recibida la notificacin,
de concederse el expediente ser remitido al Consejo Nacional.
Artculo 218.- Ante el Consejo Nacional no pueden actuarse pruebas de
ninguna naturaleza, sin embargo
si el denunciante y/o el denunciado
solicitarn el uso de la palabra, el Consejo Nacional los citar para un
informe verbal, pudiendo solicitarlo por escrito si lo considera conveniente.
Artculo 219.- La decisin del Consejo Nacional es inapelable, con lo cual se
agota la va administrativa.
Es necesario el conocimiento de que un ingeniero empieza a laborar cuando tiene
un grado acadmico y titulo profesional, pero ello no queda all pues el CIP le
otorga un numero de registro el que implica que se es profesional y que un
Institucin lo abala porque se encuentra registrada con tal cdigo y por ende
puede firmar los trabajos que realice, hacindolo responsable ante la institucin y
la sociedad
Artculo 220.- Toda persona que ejerza labores propias de la Ingeniera,
requiere:
1. Poseer Grado acadmico y Ttulo Profesional de Ingeniero,
otorgado por una universidad del territorio peruano o fuera del
mismo, debidamente revalidado a efectos de su ejercicio en el Per.
2. Contar con Nmero de Registro en el Libro de Matrcula de los
Miembros del Colegio de Ingenieros del Per, en adelante el CIP.
3. Estar habilitado por el CIP, segn el Estatuto del Colegio de Ingenieros
del Per.
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Respecto a los certificado de habilidad pues es una obligacin del ingeniero que
debe contar con el mismo con la finalidad tener la autorizacin de una Institucin
para ejercer los servicios, ya que Acredita al profesional; pero por otro lado este
mismo certificado debe ser presentado a la institucin que lo contrate, esto es
para que se un Ingeniero cumpla con uno de los requisitos que se obliga estos
puntos se le explican a continuacin:
Artculo 221.- El Certificado de Habilidad es el documento que acredita que
el profesional de Ingeniera se encuentra habilitado por el Colegio de
Ingenieros del Per para el ejercicio de su actividad y es emitido por su
respectivo Consejo Departamental.
Artculo 222.- Todo profesional de la ingeniera est obligado a presentar a
toda entidad pblica o privada y empleadores en general que lo contraten, el
Certificado de Habilidad emitido por el respectivo Consejo Departamental del
Colegio de Ingenieros del Per.
Artculo 223.- El Colegio de Ingenieros del Per tiene la obligacin de
mantener actualizado el Padrn de ingenieros colegiados habilitados, y
hacerlo pblico mediante su pgina web.
Es necesario mencionar que el Tribunal Deontolgico, analiza los usos de la
firma, sellos y el certificado de habilidad, ya que hoy en da se hace malos usos
de los mismos, hablamos de grandes problemas sociales como son:
malversacin de fondos, , hurto agravado, corrupcin y entre otros a los cuales se
prestan un ingeniero, lo cual implican faltas graves y que deben ser sancionas es
as que veremos los siguientes dos artculos:
Artculo 224.- Las actividades profesionales, pueden ser ejercidas vlida y
legalmente slo por Ingenieros que cumplan con los requisitos sealados.
Para cuyo efecto el profesional Ingeniero, bajo la firma o refrendo que
consigna en los documentos que elabore, deber colocar el Sello que le
proporcione el Colegio de Ingenieros del Per, en el que debern figurar sus
nombres y apellidos, especialidad y el nmero de Registro del Colegio de
Ingenieros del Per que le corresponde.
Artculo 225.- No tendrn validez legal ni efectos administrativos los
documentos derivados de la actividad profesional del Ingeniero, que no
cuenten con la respectiva firma y el Certificado de Habilidad expedido por el
correspondiente Consejo Departamental del Colegio de Ingenieros del
Per, dichos documentos se consideraran nulos.
Un punto significativo que se toma es el mbito de laboral de un ingeniero, es as
que muchas veces ingenieros de extranjeros laboran en el pas sin una
autorizacin que lo abale, es por ello que el artculo N 226 trata de explicar que
los ingenieros solo ejercen la profesin si forman parte de Colegio de Ingenieros
del Per (CIP) que dice lo siguiente.
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Artculo 226.- Los Ingenieros titulados en universidades ubicadas fuera del

territorio nacional, slo podrn ejercer la profesin en el territorio
nacional, si se encuentran vlidamente registrados en el Colegio de
Ingenieros del Per.
Otro Punto Importante que toma el Tribunal Ad Hoc Profesional Nacional es
respeto a los certificado de Habilidad de CIP al que muchas veces se le da mal
uso es as que el reporte de Colegio de Ingenieros es el siguiente:
" En relacin a esto se inform que durante los ltimos 5 aos, la cantidad de
ingenieros colegiados en nuestro pas ha ascendido aproximadamente de 60 mil
a 135 mil y que en promedio, solo en provincias se presentan cada mes,
alrededor de 200 casos de documentacin falsa o mal utilizada por malos
empresarios o dudosos profesionales".
Formato nico Nacional de Certificado de Habilidad
De acuerdo a la Ley N 28858 solo pueden ejercer la ingeniera aquellos
profesionales inscritos y hbiles en el Colegio de Ingenieros del Per (CIP) y para
asegurarnos de que esto sea as les recordamos que en el Congreso Nacional de
Consejos Departamentales realizado en Tarapoto en el ao 2010, el CIP segn su
acuerdo nmero 30 orden la emisin de un nico formato de Certificado de
Habilidad, el mismo que ha reemplazado a los anteriores que eran emitidos en
formatos diferentes por cada Consejo Departamental del Colegio de Ingenieros
del Per.
El certificado est impreso en UV con marca de agua bitonal que es exclusiva del
fabricante; est dotado de una imagen tridimensional y texto legible por el
anverso y reverso; el papel contiene fibrillas, unas visibles a simple vista y otras
nicamente con luz ultravioleta. Posee punto termocromtico con logo oculto, la
numeracin secuencial con cdigo de barra y microtexto con error forzado (falla
tcnica).
Es por ello que como se ha podido apreciar que los certificados de Habilidad del
CIP son, documentos personales, sin embargo su mal uso puede traer sanciones
penosamente drsticas como: sin las de privar por un tiempo prolongado la
habilidad de brindar servicios profesionales o hasta la pena privativa de libertad,
es por ello que la importancia del conocimiento del artculo N 227 radica en el
uso del documento que acredita la habilidad de un ingeniero.
Artculo 227.- Los documentos suscritos por los profesionales Ingenieros que
no cuenten con la inscripcin en el Colegio de Ingenieros del Per y con el
Certificado de Habilidad correspondiente, no tendrn ningn efecto
administrativo; asimismo, las personas que ejerzan la profesin sin reunir los
requisitos legales requeridos sern pasibles de la sancin penal prevista en
el artculo 363 del Cdigo Penal, lo que el Tribunal deber de informar al rea
legal para que esta presente la denuncia penal correspondiente.
7
7

La misma que seala El que ejerce profesin sin reunir los requisitos legales
requeridos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cuatro aos.
El que ejerce profesin con falso ttulo, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos.
La pena ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos, si el ejercicio de la
profesin se da en el mbito de la funcin pblica o prestando servicios
al Estado bajo cualquier modalidad contractual.

CAPITULO III
FALTAS CONTRA EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL Y
SANCIONES

Artculo 228.- Son faltas contra el ejercicio de la actividad profesional:

a. Ejercer labores propias de ingeniera sin estar colegiado en el Colegio de
Ingenieros del Per.
b. Ejercer labores propias de la ingeniera sin encontrarse habilitado en
su respectivo Consejo Departamental.
c. Desempear cargos o realizar actividades inherentes a la ingeniera ya
sea en entidades pblicas, privadas o independientes sin contar con el
respectivo certificado de habilidad otorgado por el Colegio de Ingenieros
del Per.

Artculo 229.- El incumplimiento de lo establecido en la Ley 28858 y su

Reglamento, sern consideradas como infracciones administrativas, las cuales
sern sancionadas de acuerdo a la siguiente tabla:

INFRACCIONES

SANCIONES
1era. Vez

3era. Vez

4ta. Vez

Ejercer labores propias

Multa
Multa
de ingeniera sin estar Ascendente a Ascendente a
colegiado
en
el
0.5 UIT
1 UIT
Colegio de Ingenieros
del Per

Multa
Ascende
nte a 2
UIT

Multa
Ascendent
e a 3 UIT

Ejercer

SUSPEN

EXPULSI

labores

AMONESTA

2da. Vez

Multa

8
8

propias
de
la
ingeniera
sin
encontrarse habilitado
en
su
respectivo
Consejo
Departamental.

CIN

Ascendente a
0.5 UIT

SIN

Desempearcargosore
alizaractividadesinhere
ntesalaingenierayase
aenentidades
pblicas,privadasoinde
pendientessincontarco
nelrespectivocertificad
odehabilidad otorgado
por el Colegio de
Ingenieros del Per.

AMONESTA
CIN

Multa
Ascendente a
0.5 UIT

SUSPEN
SIN

EXPULSI
N

Artculo 230.- Las sanciones administrativas, sealadas en la tabla anterior,

relacionadas con la multas, sern abonadas a favor del Consejo Nacional del
Colegio de Ingenieros del Per.

Artculo 231.- Reincidir en la comisin de una infraccin en una cuarta vez

aadir en una Unidad Impositiva Tributaria la multa impuesta en la ltima
sancin; en el caso que la ltima sancin impuesta fuera la suspensin se optar
por la expulsin del CIP.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.-El presente Cdigo Deontolgico cuenta con 231 artculos, cinco ttulos
y cuatro disposiciones finales.
Segunda.- Quedan derogadas las siguientes normas.
Cdigo De tica, aprobado
Departamentales I Sesin

en

el

Congreso

Nacional

de

Consejos

Ordinaria del periodo 2000-2001, en la ciudad de Tacna.

Reglamento De Faltas, Procedimientos Y Medidas Disciplinarias, adecuado al
Estatuto vigente por la Comisin Estatutaria Nacional, 1993.
Reglamento De Organismos
Nacional de Consejo

Deontolgicos,

aprobada

en

el

Congreso
9
9

Departamentales, en la ciudad de Lima el 23 de marzo del 2002.

Tercero.- El Consejo Nacional se encargara de nominar a los miembros del
Tribunal Disciplinario Transitorio, el mismo que sesionara en dicho Consejo, este
resolver las denuncias por faltas contra la institucin de aquellos Consejos
Departamentales en donde an no se hubiese nominado a los miembros del
Tribunal Disciplinario Departamental respectivo. De conformarse el mismo, el
Tribunal Disciplinario Transitorio entregara con cargo los expedientes que le
pertenezcan.
De
conformarse
todos
los
Tribunales
Disciplinarios
Departamentales, el Consejo Nacional deber disolver automticamente el
Tribunal Disciplinario Transitorio. En ningn caso deber considerarse a este
ltimo como una instancia de apelacin.
Cuarta.- Las modificatorias realizadas en el presente Cdigo Deontolgico
entraron en vigencia el 11 de agosto del 2012, da de su aprobacin.

El entendimiento del tema de " Faltas Contra El Ejercicio De La Actividad

Profesional" es necesario para la vocacin de los ingeniero y seguir la misin del
Colegio de Ingeniero de Per que es:

"Preserva el comportamiento tico de sus miembros, y debe asegurar al Per que

cuenta con una profesin nacional que ejerce la ingeniera en un contexto de
orden, respeto, competitividad, calidad y tica, y que est enraizada en sus
valores sociales, culturales y polticos, como base fundamental en el proceso de
desarrollo de la nacin"

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