SISTEMA NACIONAL

DE CONTROL

MARCO LEGAL

ANTECEDENTES
Nuestra Constitucin Poltica del Per (1993), en su Artculo
82 que el Contralor General es designado por el Congreso de
la Repblica a propuesta del Presidente .
La Ley N27594 refiere que el Poder ejecutivo es el que propone
al Contralor General de la Repblica.
El decreto Ley N26162 es un antecedente de la actual norma,
con modificaciones, sirve de base ya que contiene las funciones,
atribuciones, impedimentos del Contralor y el rol de rganos
de control institucional.

1. Por cunto tiempo es designado el Contralor General?

2. Cules son las prohibiciones?

1. El Contralor General de la
Repblica es designado por un
periodo de siete aos, y
removido por el Congreso de la
Repblica de acuerdo a la
Constitucin Poltica.

2. Est prohibido de
ejercer actividad
lucrativa e intervenir
directa e indirectamente
el la direccin y/o
gestin de cualquier
actividad pblica o
privada, excepto de
carcter docente.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 26 Pg.226889
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

Cul es la jerarqua que tiene el Contralor

General?
Funcionario de mayor rango del Sistema Nacional de
Control.
Goza con los mismos derechos, prerrogativas y
preeminencias propias de un Ministro de Estado.

No est sujeto a subordinacin a autoridad o dependencia

alguna en ejercicio de su funcin.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 27 Pg.226889
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

CONCORDANCIAS:
Decreto ley N18750- 26 Enero de 1971
Declar en reorganizacin la Contralora
General de la Repblica y acord al
Contralor categora de Ministro.

Fuente: Diario El Peruano, 26 de enero del 1971- Decreto Ley 18750

Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/18750.pdf

Cules son los requisitos para ser contralor?

Ser peruano de nacimiento

Gozar del pleno ejercicio de sus derechos civiles.

Tener al tiempo de la designacin, no menos de 40 aos
de edad.
Tener ttulo profesional universitario y estar habilitado
por el colegio profesional correspondiente.
Tener un ejercicio profesional no menor a 10 aos.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 28 Pg.226889
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

La Comisin Permanente del

Congreso peruano eligi al
contador Fuad Khoury como
nuevo Contralor General de
la Repblica, despus de
meses de controversia
durante los que el Ejecutivo
no lograba encontrar un
candidato idneo.

Khoury fue el tercer

candidato propuesto por
Garca, quien tambin sugiri
a Ingrid Surez, de quien
despus de su nombramiento
se descubri que haba
falsificado sus certificados de
estudios, y a Edmundo
Beteta, quien no cumpla con
los 10 aos de experiencia
profesional pedida por ley.

El Contralor de la Repblica se encarga

del control y la fiscalizacin del buen
uso de los recursos pblicos.

Fuente:
http://elcomercio.pe/noticias/contraloria-general-de-la-republica-21994

Cules son los impedimentos

para ser Contralor General?
Adolece de incapacidad fsica o mental, grave y
permanente debidamente comprobada.
Haber sufrido condena por la comisin de delito
doloso, tener mandato de detencin definitiva e
instruccin en la que se impute dicha comisin o haber
incurrido en delito flagrante.
Haber sido declarado en quiebra, aunque hubiese
sobresedo el procedimiento respectivo.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 29 Pg.226889
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

Haber sido destituido por sancin disciplinaria de cargo pblico, cesado en l por
falta grave o inhabilitado para el ejercicio de la funcin pblica.

Tener cuentas pendientes de rendicin con la Administracin Pblica o con

empresas que integran la Actividad Empresarial del Estado.

Tener juicio pendiente con las entidades sujetas a control, cualquiera sea la
naturaleza.

Haber sido durante los ltimos cinco aos, Presidente de la Repblica, Ministro de
Estado, Congresista de la Repblica y/o titular de Organismos Autnomos,
entidades descentralizadas o de los Gobiernos Regionales y/o locales.

Fuente:Diario
DiarioEl
Peruano,
El Peruano,
23julio
de julio
del 200227785
Fuente:
23 de
del 2002Ley Ley
27785
Cap.Cap.II,
II , Art.Art.29
29 Pg.226889
www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

CONCORDANCIAS:
Resolucin de Contralora 430-2008-CG
Aprueban Directiva 010-2008-CG, Normas para la
Conducta y desempeo del Personal de la CGR y
los rganos de control interno.
Ttulo VI -6.1 Prohibiciones e Impedimentos del
Contralor General de la Repblica.

Cundo vaca el cargo de Contralor

General?
A)

Muerte

B)

Sobrevenir cualquiera de los impedimentos

a que se refiere en el Artculo 29 de esta
ley.

C)

Renuncia

D)

Cumplir 70 aos de edad.

E)

Incurrir en falta grave, prevista en la ley y

debidamente comprobada.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 30 Pg. 226890
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

Cules son consideradas faltas graves

del Contralor General?

La accin u omisin dolosa en que se incurra

en el ejercicio del cargo y que haya
ocasionado dao al patrimonio del Estado.

El abandono del cargo, que se configura por la

inasistencia continuada e injustificada a su
despacho por ms de quince das tiles.

La infraccin de las prohibiciones e

incompatibilidades que la Ley seala.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap.II, Art.31 Pg.226890
www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

LEY N 29622
Artculo 45: Competencia de la Contralora General
La Contralora ejerce la potestad para sancionar por cuanto determina
la responsabilidad administrativa funcional e impone una sancin
derivada de los informes de control emitidos por los rganos del
sistema.

Fuente: DIARIO EL PERUANO, 7 de diciembre de 2010; Ley 29622

http://doc.contraloria.gob.pe/normativa/Ley_29622_v1.pdf

Cules son las facultades

del Contralor General?
Determinar la organizacin interna, el cuadro de
asignacin de personal y la escala salarial de la
Contralora General.

Planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las

acciones de la Contralora General y de los rganos
del Sistema.

Dictar las normas y las disposiciones especializadas

que aseguren el funcionamiento del proceso
integral de control, en funcin de los principios de
especializacin y flexibilidad.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap.II, Art.32
www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

R.N 177-2007-CG
Que, el literal a) del artculo 22 de la citada Ley N 27785,
establece que la Contralora General de la Repblica,
tiene la atribucin, entre otros, de emitir disposiciones y/o
procedimientos para implementar operativamente medidas
y acciones contra la corrupcin administrativa, a travs
del control gubernamental, promoviendo una cultura de
honestidad y probidad en la gestin pblica

Ley N 28716, Art. 11

Informe al Congreso de la Repblica: La Contralora General de la Repblica

incluye los resultados de la evaluacin efectuada por el Sistema Nacional de
Control sobre el control interno en las entidades del Estado.

Fuente: DIARIO EL PERUANO, Lima, 25 de mayo de 2007; R.N 177-2007-CG

https://apps.contraloria.gob.pe/wcm/publicaciones/principales_disposiciones_emitidas2012/pdf/rc_177_2007_cg.pdf

Fuente: DIARIO EL PERUANO, Lima, 18 de abril de 2006; Ley N28716 artculo 11

http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/10402/PLAN_10402_Ley%20N%C2%BA%2028716%20Control%20Interno%20de%20las%20Entidades%20del%20Estado_2010.pdf

Quin es el Vicecontralor General de la Republica?

ORGANIZACIN DE LA CONTRALORIA GENERAL

Designacin y funciones del Vicecontralor General

-Es el segundo funcionario en rango del sistema de control.
-Es designado por el Contralor General de la Republica
-Remplaza al contralor General en caso de ausencia o
impedimento temporal.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. II , Art. 33
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

Resolucin de Contralora N 381-2013-CG

ARTCULO PRIMERO.- Encargar al seor Vicecontralor General de la Repblica, CPC.
Edgar Arnold Alarcn Tejada, las funciones del cargo de Contralor General de la
Repblica, a partir del 21 de octubre de 2013 y en tanto dure la ausencia del Titular de
este Organismo Superior de Control,
por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente Resolucin.

Fuente: CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA, 18 de Octubre del 2013 RC N381-2013-CG

www.contraloria.gob.pe/wps/wcm/.../RC_381_2013_CG.pdf

1. La contralora General cuenta con autonoma ?

2. Los requerimientos de acciones de control no programadas son atendidos?
3. De que forma se garantiza el cumplimiento de los objetivos de la Contralora General ?

REGIMEN ECONOMICO DE LA CONTRALORIA GENERAL

Autonoma Econmica
1. La Contralora General goza de autonoma econmica, administrativa y
financiera.
2. La atencin de requerimientos de acciones de control no programadas que
deban ejecutarse por razones de inters.

3. Se garantiza de tal forma que la Contralora General se encuentra exonerada de

la aplicacin de las normas que establecen restricciones y/o prohibiciones a la
ejecucin presupuestaria.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. III , Art. 34
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

Fuente: CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

www.contraloria.gob.pe/.../ComPresup_271009-egresos.pdf

1. Como se financia el presupuesto de la Contralora General de la Republica?

REGIMEN ECONOMICO DE LA CONTRALORIA GENERAL

Financiamiento del Presupuesto

1. Se financia con recursos del Tesoro Publico y dems fuentes de
financiamiento.

2. Cuales son los recursos de la Contralora General?

2. Son recursos de la Contralora General:
a) Los que genere como consecuencia de la prestacin de servicios de capacitacin
tcnica, venta de publicaciones y otros compatibles con su funcin.
b) Los que reciba en donacin o en virtud de convenios de cooperacin tcnica nacional
y/o internacional.
c) Los ingresos que genere la inscripcin, designacin y supervisin de sociedades de
auditoria, cuyos montos sern fijados por la Contralora General.
d) Los montos recaudados por concepto de aplicacin de sanciones impuestas por la
Contralora General.
e) Los ingresos que genere el cobro de los derechos de tramitacin y evaluacin por el
ejercicio del control previo establecido por Ley.
f) Otros que se establezcan por Ley.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. III , Art. 35
www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

Resolucin de Contralora General N 333-2006-CG

Contralor General autoriza conduccin de proceso de seleccin para

designar sociedad de
auditora que examinara estados financieros del Programa de
Modernizacin de la Contralora
General y Desconcentracin del Sistema Nacional de Control por el
periodo 2005 a 2009.

Fuente: CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA; RC N333-2006-CG

www.contraloria.gob.pe/.../RC_333_2006_CG.pdf?...333_2006_CG...

ARTCULO N 36

1. A que rgimen laboral se encuentra sujeto la Contralora General?

REGIMEN DE PERSONAL DE LA CONTRALORIA GENERAL
Rgimen Laboral
1. El personal de la Contralora General se encuentra sujeto al rgimen laboral de la
actividad privada.

CONCORDANCIA CON LA RESOLUCIN N459-2008-CG, Art. 14

REGIMEN LABORAL Y/O CONTRACTUAL DEL JEFE DEL OCI)

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. IV , Art. 36
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

ANLISIS
El personal de la
Contralora General
se encuentra sujeto
al rgimen laboral de
la actividad privada.
La administracin de
personal se regir
por lo normado en la
presente Ley, el
Reglamento Interno
de Trabajo y dems
disposiciones
dictadas por el
Contralor General de
la Republica.

RESOLUCION N459-2008-CG, ART. 14

El profesional de la Contralora General
designado como Jefe del OCI, se
encuentra sujeto al rgimen laboral,
remuneraciones y beneficios, conforme a
los dispuesto en los artculos 36 y 37 de la
Ley.
Los Jefes de OCI que mantengan vnculo
laboral o contractual con la entidad se
sujetan a las normas dl rgimen laboral o
contractual y dems disposiciones
aplicables en sta, sin perjuicio de la
autonoma funcional inherente a la labor de
control y de la evaluacin de desempeo
funcional que corresponde a la Contralora
General.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. IV , Art. 36

Fuente: http://es.scribd.com/doc/142054142/LEY-N%C2%BA-27785-Ley-Organica-del-Sistema-Nacional-de-Control-y-de-la-Contraloria-General-de-la-Republica

ARTCULO N 37

1. Como se da la poltica remunerativa en la Contralora General?

REGIMEN DE PERSONAL DE LA CONTRALORIA GENERAL
Articulo 37.- Poltica Remunerativa
La poltica Remunerativa y beneficios de toda ndole de la Contralora General sern
aprobados por el Contralor General conforme al Articulo 34 de la presente Ley.

1. Esto se refiere a que en el artculo 34 se enmarca que la Contralora General

cuenta con autonoma econmica, administrativa y financiera.

CONCORDANCIA CON LA RESOLUCIN N459-2008-CG, Art. 14

REGIMEN LABORAL Y/O CONTRACTUAL DEL JEFE DEL OCI)

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. IV , Art. 37
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

ANLISIS
El personal de la
Contralora General
se encuentra sujeto
al rgimen laboral de
la actividad privada.
La administracin de
personal se regir
por lo normado en la
presente Ley, el
Reglamento Interno
de Trabajo y dems
disposiciones
dictadas por el
Contralor General de
la Republica.

RESOLUCION N459-2008-CG, ART. 14

El profesional de la Contralora General
designado como Jefe del OCI, se
encuentra sujeto al rgimen laboral,
remuneraciones y beneficios, conforme a
los dispuesto en los artculos 36 y 37 de la
Ley.
Los Jefes de OCI que mantengan vnculo
laboral o contractual con la entidad se
sujetan a las normas dl rgimen laboral o
contractual y dems disposiciones
aplicables en sta, sin perjuicio de la
autonoma funcional inherente a la labor de
control y de la evaluacin de desempeo
funcional que corresponde a la Contralora
General.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. IV , Art. 36

Fuente: http://es.scribd.com/doc/142054142/LEY-N%C2%BA-27785-Ley-Organica-del-Sistema-Nacional-de-Control-y-de-la-Contraloria-General-de-la-Republica

ARTCULO N 38

1. Cuales son los rganos desconcentrados de la Contralora General?

DESCONCENTRACION DE LA CONTRALORIA GENERAL
rganos Desconcentrados
1.Las Oficinas Regionales de control funcionan como rganos desconcentrados en el mbito nacional,
Se encuentra facultada para establecer oficinas adicionales, en ejercicio de su autonoma
administrativa y de acuerdo con el avance gradual del referido proceso.

2. Cual es la finalidad de los rganos desconcentrados?

2.Tienen como finalidad planear, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar las
acciones de control en las entidades descentralizadas bajo su mbito de control.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. V , Art. 38
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

ARTCULO N 39
1. Cual es la funcin de los rganos de auditoria interna?
CONTROL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL
rganos de Auditoria Interna
rgano de Auditoria Interna encargado de efectuar exclusivamente el control de la
gestin administrativa, econmica y financiera de los recursos y bienes del Estado
asignados.

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. VI , Art. 39
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

ARTCULO N 40

1. Quien designa la Jefatura de los rganos de Auditoria

Interna de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional?
CAPITULO VI
CONTROL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL
Designacin y funciones de las Jefaturas de los rganos de Auditoria Interna de las
Fuerzas Armadas y Polica Nacional.
Estas son designadas por el Contralor General de la Republica.
Las Jefaturas de los rganos de Auditoria Interna para el cumplimiento de sus funciones
de control, responden directamente al Contralor General de la Republica, con arreglo a las
normas del Sistema Nacional de Control.

En relacin al Articulo 19 nos indica los procedimientos o requisitos para la

designacin y separacin definitiva de los Jefes de rganos de Auditoria Interna
es realizado por la Contralora General

Fuente: Diario El Peruano, 23 de julio del 2002- Ley 27785 Cap. VI , Art. 40
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf

Este artculo es modificado por el Artculo nico de la Ley N28557, publicada el

28 de junio del 2005.

Artculo 40.- Designacin y funciones de las Jefes de los rganos de Auditoria Interna de
las Fuerzas Armadas y Polica Nacional.
La designacin y funciones de los jefes de los rganos de auditora Interna de las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional del Per se efecta conforme a lo previsto en el articulo 19

Fuente:Diario
DiarioEl
ElPeruano,
Peruano,23
23de
dejulio
juliodel
del20022002-Ley
Ley27785
27785Cap.
Cap.VIVI, ,Art.
Art.39
39
Fuente:
Fuente: www.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Leyes/27785.pdf
Fuente:

Mediante la presente Ley se logra establecer

distintos lineamientos que conllevan al orden y
organizacin del Sistema Nacional de Control y la
Contralora General de la Repblica.

En esta ley 27785; ley Orgnica del Sistema Nacional del

Control Interno de la Contralora General de la Repblica;
tiene como objeto primordial la correcta, eficiente y
transparente utilizacin y gestin de los recursos y bienes del
Estado mediante el efectivo ejercicio del control
gubernamental que se encarga de regular el control, la
responsabilidad y la eficacia de los lineamientos y la
ejecucin correcta de los recursos provenientes del Estado,
as como el cumplimiento de metas trazadas.

1.

Es importante tener conocimiento

de la Ley N27785 y la Ley N28716,
para un mejor desempeo en las
labores
administrativas
como
funcionarios o servidores pblicos.

2.

Saber cuales son las funciones

exactas del rgano de control asimismo
saber defender la posicin como
servidor pblico ante Cualquier
alteracin administrativa.