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Define a la persona con discapacidad como aquella que padece una alteracin funcional
permanente o prolongada, fsica o mental, que en relacin a su edad y medio social implica
desventajas considerables para su integracin familiar, social, educacional o laboral.
En la legislacin anterior se poda inhabilitar a aquella persona que habitualmente llevaba a cabo
conductas que ponan en grave peligro o de forma injustificada su patrimonio, segn la redaccin
del art. 152 bis del Cdigo Civil, teniendo mis reparos, atento a que de seguirse al pie de la letra
podra llegarse tarde para impedir la dilapidacin o derroche del patrimonio. [2]
Rembrandt, pint ese acontecimiento, eligiendo el momento en que el hijo regresa a casa y recibe
el perdn de su padre en una de sus ltimas obras al final de su vida en el ao 1669 y hasta hubo
expertos que analizando las mismas, consideran la pstuma como un contraste con las de 1636
donde pareca su propio hijo prdigo como si en esta ltima quisiera ser el padre de la parbola en
un autorretrato de su vida.
Aristteles, en tica a Nicmaco, (Libro IV, Captulo primero, De la liberalidad y escasez) se
refiere a la prodigalidad y avaricia como excesos y defectos en lo que toca a los intereses y
dineros, mas la prodigalidad (que en griego se llama asotia que palabra por palabra quiere decir
perdicin) se refiere a los que son amigos de gastar en profanidades sus dineros.
Miguel de Cervantes Saavedra en la Segunda Parte del Ingenioso Caballero don Quijote de la
Mancha, Captulo XX, expresa: Desvise la Poesa y de la parte del Inters sali la Liberalidad
y despus de hechas sus mudanzas, dijo: Llamanliberalidadal dar que el extremo huye de la
prodigalidady delcontrario, que arguye tibia y floja voluntad.
Como est relacionado con el dinero, negligencia, dispendio y patrimonio traigo a colacin que:
ya en1776Adam Smithhizo la siguiente observacin sobre el modo de funcionamiento de las
sociedades por acciones -entre las que inclua, desde luego, a los bancos: "como los directores de
estas compaas administran caudales ajenos, y no los propios, no es de esperar que pongan en
su manejo aquella vigilancia y diligencia extremada que suelen poner en los suyos propios (...) Por
esta razn la negligencia y la prodigalidad suelen siempre prevalecer, en mayor o menor grado,
en la administracin de esta clase de negocios. (Riqueza de las Naciones, libro quinto, parte
III).Negligencia, prodigalidad. Es decir, por un lado, descuido, omisin, falta de aplicacin; por el
otro, dispendio, desperdicio, exceso. Todo esto estuvo presente en la gestacin, desarrollo y
administracin de la crisis bancaria y financiera Vctor M. Godnez De la negligencia y la
prodigalidad
Con estas citas -producto de una somera investigacin va Internet- quiero llegar a una
aproximacin respecto a que la prodigalidad que en algunos casos llega a poner en peligro el
patrimonio de quien as acta por propia voluntad aunque viciada y en otros por haber sido ella
captada por terceros, cercanos o no del que pueda declararse inhabilitado;[3] pero en todos, est
relacionada con la negligencia en la administracin y conservacin de su patrimonio, que puede
llegar a dilapidar.
En la Ley de Enjuiciamiento Civil espaola n 1/2000 del 7 de enero de ese ao, Libro IV, De los
procesos especiales, Captulo I, en el art. 748 inc. 1 se refiere el ttulo a los que versen sobre la
capacidad de las personas y los de declaracin de prodigalidad (14 edic. 2004, Colex, pg. 873).
El tema se trata en el Captulo II, art. 756 y siguientes. La norma es estricta en cuanto a la
legitimacin ya que:
...la declaracin de prodigalidad slo podr ser instada por el cnyuge, los descendientes o
ascendientes que perciban alimentos del presunto prdigo o se encuentren en situacin de
reclamrselos y los representantes legales de cualquiera de ellos. Si no la pidieren los
representantes legales, lo har el Ministerio Fiscal.(ob.cit. p. 877 y sig.)
7.- En materia de interdictos por causas psquicas, se propicia una alteracin significativa del
rgimen de incapacidad. En el Cdigo Civil redactado por Vlez Sarsfield, la nica solucin posible
es la capacidad plena o la incapacidad; salvo el supuesto especial de la inhabilitacin, instituto
incorporado por la reforma de 1968. En el Proyecto se establece en cambio que el grado de la
incapacidad del interdicto por causas psquicas debe ser determinado por el tribunal, quien
fija la extensin y lmites de esa incapacidad, pudiendo indicar cules actos puede otorgar
el interdicto por s mismo o con asistencia del curador. Se recoge as la experiencia del
derecho comparado y lo propiciado por la ciencia mdica.[4]
As era, el Libro Segundo (De la parte general, Ttulo I. De la persona humana. Captulo II.
Capacidad) trata en la Seccin Segunda: Interdictos por causas psquicas (arts. 27 al 41) y en la
Seccin Tercera: Inhabilitados (arts. 42 a 44).
Es de pblica notoriedad que dicho proyecto habra quedado guardado en algn cajn del
Congreso de la Nacin; lo que no es pblico y notorio es en cul?
Teniendo en cuenta que el CPCCN conforme la originaria Ley 17.454 entr en vigencia el 01 de
febrero de 1968 y la reforma al Cdigo Civil por Ley 17.711 el 01 de julio del mismo ao, el ritual
no adecu hasta el ao 1981 por la reforma de la Ley 22.434 la disposicin sobre los prdigos al
incorporar el art. 637 ter. para su inhabilitacin[5]y dispuso el trmite del proceso sumario rigiendo
hasta el 22 de mayo de 2002que por imperio de la Ley 25.488 se derog ese proceso, por lo tanto,
las causas por prodigalidad tramitan por eltrmite del proceso ordinario (art. 319 del CPCCN).[6]
Extremos a cubrir:
No existiendo jurisprudencia actual ante la reciente vigencia de la Ley 26.994, hoy debera
invocarse y en su caso acreditar la exposicin en la gestin de los bienes en riesgo de
prdida del patrimonio.
Como bien sostienenCIFUENTES- RIVAS MOLINA-TISCORNIA: En verdad la previsin legal no
contiene restriccin alguna, y no condiciona a una suerte de legitimacin imprescindible, la aptitud
para accionar. En otras legislaciones el fundamento se vincula con el resguardo exclusivo del
derecho alimentario". [ley espaola del 24 de octubre de 1983 que reformara los ttulos IX y X del
Libro I del Cdigo Civil]. "Es indiferente que las personas enumeradas estn a cargo del prdigo
pues ninguna exigencia en ese sentido establece la norma"[7].
En consecuencia con la regla del inciso tercero del artculo 152 bis del Cdigo Civil, los extremos a
cubrir por las accionantes eran; 1- haber dilapidado una parte importante del patrimonio; 2realizacin de actos de administracin y disposicin de sus bienes y 3- Que expusiesen a su
familia a la prdida del patrimonio.
En torno del concepto dilapidar, mucho es lo que se ha escrito y precisado, y as por ejemplo la
nutrida referencia que en el Cdigo Comentado antes citado (Bueres-Highton) efecta el autor
que redacta esa parte de la obra, muestra variada definicin tomada de distintos autores: "disipar,
gastar prdigamente o con exceso y desperdicio una cosa"; "tendencia a gastar o regalar
excesivamente sin un justo motivo"; "como una excesiva liberalidad y largueza en el donar y
en el gasto"; y se califica al que as acta como aqul "que disipa locamente sus bienes", o
"que dilapida intilmente su fortuna"; o que "por desorden del espritu o de las costumbres
disipa su fortuna en gastos sin sentido "; o "que tiene propensin a los gastos intiles
desproporcionados a la situacin patrimonial" etctera (ver otras expresiones parecidas en la
pgina 755 del mismo texto).
Pero el tono de todo este anlisis, remite a la visin subjetivista del fenmeno, mientras que la
posicin mayoritaria se inclina por encuadrar la norma de nuestro Cdigo en un criterio de
objetividad.
Para ponderar comportamientos demostrativos por la frecuencia, de irracionalidad, o falta de
justificacin adecuada, se requiere mucho ms que la atestacin hipottica y conjetural de
Si la primera demanda de inhabilitacin fundada en el inc. 3 del art. 152 bis del Cdigo Civil promovida por dos de los hijos del causante-, agot el inters jurdico protegido de los
descendientes, no cabe la posibilidad de que se tramiten por la misma causa, sucesivos procesos
a instancias de otros hijos. Mxime si stos tomaron conocimiento de la accin instaurada y
prestaron su conformidad, incluso de otro profesional, aunque no ejercieron en autos su derecho
de postulacin, pese a encontrarse legitimados para ello. [13]
La inhabilitacin judicial ha sido definida como la institucin que tiene por objeto la proteccin de
personas que padecen determinadas deficiencias psquicas, fsicas o de conducta, en tanto stas
pueden llevar a otorgar al sujeto actos perjudiciales para su patrimonio o su persona y que se
extiende al caso de los prdigos, supuesto en el que el fin del instituto radica en el amparo del
grupo familiar de aquellos. El proceso por inhabilitacin es, consecuentemente, el remedio
arbitrado para restringir la capacidad de ciertas personas, que sin llegar al estado de demencia,
padecen de deficiencias psquicas o incurren encomportamientos susceptibles de perjudicar
patrimonialmente a ellas o a su familia.[15]
stos con otros gastos que aparezcan como normales y corrientes para el denunciado. (Del voto
en disidencia del doctor Calatayud). [16]
1. Una vez puesto en marcha el aparato jurisdiccional, ste no puede permanecer impasible frente
a los conflictos familiares o de intereses que condicionan el impulso de la accin de inhabilitacin
(art. 152 bis Cd. Civil), por lo tanto, ante el desistimiento de los denunciantes corresponde que
sea el Ministerio Pupilar quien urja los trmites tendientes al dictado de una declaracin que, si por
estar reunidos los requisitos exigidos resultare procedente, no ha de redundar sino en beneficio de
la causante.
2. La norma, contenida en el inc. 3 primer prrafo in fine del art. 152 bis del Cd. Civil, solo se
refiere a los supuestos de prodigalidad, institucin cuyo fundamento es distinto al que asiste a los
dems casos previstos en el citado artculo.
3. Mientras que la inhabilitacin del prdigo tiende a proteger a su ncleo familiar expuesto a la
dilapidacin de los bienes, las restantes inhabilitaciones previstas tienen por fin la proteccin de
quienes, por no hallarse en el pleno dominio de sus facultades mentales sino en un estado
fronterizo que no justifica la interdiccin total, estn expuestos a realizar actos perjudiciales a su
persona o a su patrimonio.
4. Remitiendo el art. 152 bis del Cd. Civil, en lo concerniente al procedimiento de inhabilitacin a
las disposiciones del juicio de insania, la legitimacin del Asesor de Menores para intervenir surge
con claridad del precepto que contiene el art. 144 del Cd. Civil. [17]
4. Debe haber habitualidad en el accionar del prdigo, ya que un acto aislado no parece
suficiente para llegar a una declaracin de prodigalidad.
5. La inhabilitacin autorizada por el art. 152 bis del Cd. Civil, es una proteccin a favor del grupo
familiar integrado por el mismo prdigo, su cnyuge, ascendientes o descendientes, para que a
travs de una conducta irrazonable y habitual no resulte dilapidado el patrimonio que, aunque se
halle dominialmente en cabeza del prdigo, tiene trascendencia presente y futura en beneficio
no slo de l, sino de los otros miembros del grupo familiar.[19]
Siendo necesaria una reforma integral del CPCCN, tambin en este tpico, al hacer referencia a
disposiciones del C.C. Ley 340 derogado por la Ley 26.994, deben conjugarse las disposiciones de
los arts. 48 y cond.del C.C. y C. de la Nacin con los arts. 637 quater ;art. 637 quinquies o como
dice el B.O. quinter, el art. 629 y concordantes del CPCCN, [20] con el espritu de la
inhabilitacin sera factible que adems de la designacin de un curador provisional y ante la
eventualidad de dilapidacin con el dictado de medidas cautelares (v.gr. inhibicin general de
bienes) se le brinde al mismo atribuciones de curador provisional ad bona con la finalidad de
impedir que disponga de sus bienes sin la anuencia de ste, que sera su control y evaluador.
Respecto a la legitimacin procesal para la peticin, la misma es restrictiva, ya que slo pueden
ser el cnyuge, los ascendientes y descendientes conforme el art. 48 del Cdigo Civil y Comercial
de la Nacin, como expresara supra.
Entiendo que la norma puede llevar a confusin, atento a que posibilita la inhabilitacin a quienes
por la prodigalidad en la gestin de sus bienes expongan a su cnyuge, a su conviviente o a sus
hijos menores de edad o con discapacidad a la prdida de su patrimonio, no previendo el perjuicio
a descendientes mayores, y, en el mismo artculo, legitima a los ascendientes y descendientes sin
aclarar si son los menores de edad o con discapacidad o en forma indistinta.
En lo que respecta a la rehabilitacinde los inhabilitados por prodigalidad, salvo el caso en que
sea pedida por stos -a falta de parientes legitimados vivos-, en que podran evaluarse mediante
Finalmente, cabe acotar que el recurso de apelacin contra la sentencia que admite la
inhabilitacin por prodigalidad, debe ser concedido libremente por tratarse de sentencia definitiva
en proceso ordinario (art. 243 del CPCCN)[23] con efecto suspensivo, diferencindolo de los
otros casos en que proceder slo en relacin, descartando la elevacin en consulta del art.
633 del CPCCN [24]in fine que solamente est reservada para los casos en que la sentencia
declare la demencia.
A esos fines, reitero que, se considera persona con discapacidad a toda persona que padece
una alteracin funcional permanente o prolongada, fsica o mental, que en relacin a su edad y
medio social implica desventajas considerables para su integracin familiar, social, educacional o
laboral.
Apreciamos que el contenido es ms amplio que en la legislacin anterior que requera reiteracin
de actos que perjudiquen su patrimonio sea como disposicin o administracin, atento a que en el
C. C. y C.de la Nacin, pueden ser considerados prdigos quienes por sus actos puedan resultar
desventajas considerables para su integracin familiar, social, educacional o laboral.-
Relacionando estas disposiciones con lo normado como recaudos para contraer matrimonio, nos
encontramos que son impedimentos dirimentes para contraer matrimonio la falta permanente
o transitoria de salud mental que le impida tener discernimiento para el acto matrimonial. [26]
La inhabilitacin cesa por decisin del juez que la declar, previo examen interdisciplinario que
dictamine sobre el restablecimiento de la persona. En caso que el mismo no sea total, el juez est
facultado ampliar la nmina de actos que la persona puede realizar por s o con apoyo. [27]
En estos casos as como en todos aquellos en que este Cdigo autoriza al juez a fijar la clase de
juicio, la resolucin ser irrecurrible.
[7]CIFUENTES, RIVAS MOLINA,TISCORNIA: Juicios de Insania y otros procesos sobre la
capacidad, pgina 39]. Citas extradas del Cdigo Civil Comentado de Bueres- Highton Tomo I
pgina 760 redaccin a cargo de Jos W. Tobas).-.
[8]RIVERA, Julio Csar:(Instituciones de Derecho Civil- Parte General Tomo I pgina 517 )
[9]BORDA, Guillermo: Tratado de Derecho Civil - Parte General -Tomo I pgina 484: prrafo 5932).[10]CNCIV - SALA B - 23/08/2002. L. 339709 - "V. Mara Esmeralda c/ V. Alfredo Dionisio s/
Inhabilitacin" elDial.com AA11FD- LA LEY 2002-E, 772
[11]CNCIV SALA E 01/07/2010. R. 545.141.- M. de R. G., C. M. s/inhabilitacin elDial.com AA631F
[12]CNCIV Sala C, 02/11/1989, E. de R.C. La Ley 1990-C, 231 DJ-2, 624
[13]CNCIV - Sala E -(Sentencia Interlocutoria - Nro. de Recurso: E166405 - S.V., M.L. c/S.V., F.J.
s/INHABILITACION 5-5-1995) elDial - AED1A
[14]CNCiv Sala E 27-11-1987S.V.,A y otro c. S.V.,F. La Ley 1988-C, 324
[15]CAM. APELAC. Mendoza - 2012/05/07 Expediente: 729/11 "CHIARAMONTE CARLOS
ALBERTO POR INHABILITACIN." - Fallo: 20000003982 - - Circunscripcin: 1 elDial.com MC560C
[16]CNCiv Sala E, 23/09/1987, M.A. de B.M, M.M., La Ley 1988-A, 472- DJ 1988-1, 1055
[17]CNCiv Sala A, 26/04/1979, C.,M.H. en L.L. 1980-D, 54 con nota de Omar U. Barbero, y en ED
84-345
[18]KIELMANOVICH, Jorge L., Jorge L. (Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin
Comentado y Anotado, ed. 2010, tomo II, pg. 1158. Cita a: PALACIO, Derecho procesal civil, T.
VI p. 465. Cm. Nac. Civ. Sala F. 15/12/1970, ED. 37-864. FENOCCHIETTO ARAZI. Cdigo
Procesal, T. III, p. 203.
[19]CNCiv Sala F, 10/11/1986, S.,P.c. D.N.,L en La Ley 1987-B,205 DJ 1987-2, 379
[20]Texto actual: C. C. y C. ARTCULO 48.- Prdigos. Pueden ser inhabilitados quienes por la
prodigalidad en la gestin de sus bienes expongan a su cnyuge, conviviente o a sus hijos
menores de edad o con discapacidad a la prdida del patrimonio. A estos fines, se considera
persona con discapacidad, a toda persona que padece una alteracin funcional permanente o
prolongada, fsica o mental, que en relacin a su edad y medio social implica desventajas
considerables para su integracin familiar, social, educacional o laboral. La accin slo
corresponde al cnyuge, conviviente y a los ascendientes y descendientes.
Texto Derogado: Cd. CivilArt. 152 bis. (Texto incorporado por ley 17711. Podr inhabilitarse
judicialmente:
3 - A quienes por la prodigalidad en los actos de administracin y disposicin de sus bienes
expusiesen a su familia a la prdida del patrimonio. Slo proceder en este caso la inhabilitacin si
la persona imputada tuviere cnyuge, ascendientes o descendientes y hubiere dilapidado una parte
importante de su patrimonio. La accin para obtener esta inhabilitacin slo corresponder al
cnyuge, ascendientes y descendientes.
Se nombrar un curador al inhabilitado y se aplicarn en lo pertinente las normas relativas a la
declaracin de incapacidad por demencia y rehabilitacin.
Sin la conformidad del curador los inhabilitados no podrn disponer de sus bienes por actos entre
vivos.
Los inhabilitados podrn otorgar por s solos actos de administracin, salvo los que limite la
contraer matrimonio:
a. el parentesco en lnea recta en todos los grados, cualquiera que sea el origen del
vnculo;
b. el parentesco entre hermanos bilaterales y unilaterales, cualquiera que sea el origen
del vnculo;
c. la afinidad en lnea recta en todos los grados;
d. el matrimonio anterior, mientras subsista;
e. haber sido condenado como autor, cmplice o instigador del homicidio doloso
de uno de los cnyuges;
f. tener menos de dieciocho aos;
g. la falta permanente o transitoria de salud mental que le impide tener discernimiento
para el acto matrimonial.
[27]C.C. y C. Art. 50.
ARTCULO 50. Cese de la inhabilitacin. El cese de la inhabilitacin se decreta por el juez que la
declar, previo examen interdisciplinario que dictamine sobre el restablecimiento de la persona. Si
el restablecimiento no es total, el juez puede ampliar la nmina de actos que la persona puede
realizar por s o con apoyo.