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INDICE
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RIO PIURA
PRESENTACIN
Resumen Ejecutivo
I.
Monitoreo y evaluacin
XIV.
Mitigacin ambiental
Anlisis de factibilidad
PRESENTACIN
La cuenca hidrogrfica del ro Piura, presenta un proceso de degradacin de la
cuenca en forma paulatina. Debido a varios factores complejos asociados a una
creciente poblacin rural y urbana desordenados.
Los mecanismos de explotacin de los recursos naturales y el uso de la tierra, la
constante deforestacin, la presencia del cambio climtico, son algunos de los
factores asociados con este proceso.
El orden institucional es otra de las limitantes para efectuar un trabajo de este tipo
ya que no existen instituciones (para el caso de Piura) que se dediquen al manejo
de cuencas.
El plan de gestin integral de la cuenca del ro Piura, construido de forma
participativa refleja la actual problemtica de la cuenca y presenta las alternativas
de solucin planteada por los mismos actores, en concordancia con los
dispositivos legales vigentes y buscando el uso sostenible de los recursos
naturales.
Resumen Ejecutivo
La cuenca del ro Piura est ubicada geogrficamente cerca de la lnea ecuatorial
y comprendida entre los 4 40y 5 40de latitud sur y los 79 30y 81 00 de
longitud oeste, abarcando un rea de 10.872,09 km. Donde se encuentran
ubicadas 5 provincias y 29 distritos.
Dentro de la cuenca del ro Piura, se identificaron los problemas prioritarios
Deslizamientos y derrumbes en la parte media, deforestacin, prcticas agrcolas
inadecuadas, paramos y bosques de neblina sin proteccin, falta de proteccin en
las zonas de recarga hdrica, contaminacin del agua del agua por vertidos
residuales, uso ineficiente del agua, ausencia institucional para este tipo de
proyecto
La ejecucin del plan se justifica porque tiene en cuenta, los conflictos por el uso
de la tierra, la alteracin de la calidad de las aguas, la falta de servicios bsicos y
plantas de tratamiento, la irregularidad en la disponibilidad del agua para
diferentes usos y la falta de manejo en la zona de recarga, la frecuencia de
derrumbes y deslizamientos, falta de planificacin y dbil organizacin para
gestionar los riesgos, el plan se desarrollara cuenca del ro Piura, el cual tiene un
periodo de vida de 15 aos.
El presente Plan tiene como objetivo contribuir a la disminucin de la degradacin
ambiental a travs del manejo adecuado del recurso hdrico y a la prevencin de
desastres dentro de la cuenca del ro Piura, mediante acciones estratgicas
4
focalizadas dentro del Plan de Manejo, teniendo como beneficiarios a las familias
que viven dentro de la cuenca y las organizaciones que tienen que ver con el
agua.
Para la implementacin del Plan se tiene como estrategia a corto, mediano y largo,
la organizacin e implementacin del comit de cuenca, el cual promover la
articulacin, coordinacin e integracin de intereses de los diferentes sectores que
se encuentren presentes en la cuenca, tambin se formar alianza y sinergias
para establecer un Fondo ambiental.
Con la implementacin del Plan se espera, mayor disponibilidad acceso al agua
de buena calidad, tener mayor empleo y mano de obra, disminuir los desastres por
eventos extremos, contar con organizaciones locales fortalecidas.
Con la finalidad de evaluar el avance del Plan se realizar el monitoreo interno,
monitoreo del desempeo e impactos del Plan, monitoreo y evaluacin de la
sostenibilidad de la cuenca y monitoreo de proyectos de inversin a nivel local.
El riesgo principal del Plan es que se est considerando a los actores locales, y el
consejo de cuencas como los principales ejes de desarrollo del proceso de gestin
de cuencas ya que es una modalidad nueva y con la finalidad de darle
sostenibilidad al programa, se debe proteger y conservar el recurso hdrico
dndole un uso eficiente, establecer mecanismos que aseguren el equilibrio entre
el valor social, econmico y ambiental y aumentar la participacin de la poblacin
organizada, gobiernos locales y el sector privado.
I.
La ejecucin del plan se justifica porque tiene en cuenta, los conflictos por el uso
de la tierra, la alteracin de la calidad de las aguas, la falta de servicios bsicos y
plantas de tratamiento, la irregularidad en la disponibilidad del agua para
diferentes usos y la falta de manejo en la zona de recarga, la frecuencia de
derrumbes y deslizamientos, falta de planificacin y dbil organizacin para
gestionar los riesgos, el plan se desarrollara cuenca del ro Piura, el cual tiene un
periodo de vida de 15 aos.
II.
Escasa presencia de la Autoridad Nacional del Agua ANA, a travs de sus rganos
descentralizados AAA, ALAs, sobre todo en la zona alta de la cuenca. Debido, a
que se encuentra en proceso de implementacin.
Esta escasa presencia est llevando a una desatencin de las demandas de los
usuarios y a generar un descontento.
Las Organizaciones de usuarios ms representativas son las Juntas de Usuarios
de Riego. Tambin estn las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento
(JAAS), Empresas prestadoras de servicios, operadores, entre otras.
Efectuando el anlisis de Reconocimiento de una Cuenca, la Cuenca del Ro Piura
da una valoracin de una cuenca mal manejada, de la cual podemos afirmar:
Existe una alta turbidez en el cauce principal
Existe presencia de residuos slidos en las orillas del cauce principal
Existe contaminacin del agua producto de los vertidos de aguas residuales de
los centros poblados aledaos al ro.
Existe pocos rboles en la faja marginal del ro.
Existe prcticas inadecuadas en el manejo y conservacin del suelo y el agua.
Las vas de comunicacin en la parte alta estn deterioradas.
Inadecuados servicios pblicos en las zonas rurales de la cuenca
Poca presencia institucional y de proyectos para el manejo adecuado de la
cuenca.
III.
Glosario
ANA Autoridad Nacional del Agua
MINAM Ministerio del Ambiente
MINAG Ministerio de Agricultura
AAA Autoridad Administrativa del Agua
CRHC Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca
CECOBOSQUE Central de Comunidades Campesinas de Bosque Seco
CIPCA Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado
PSI Programa Subsectorial de Irrigaciones
SENAMIH Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SERNANP Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado
FEPROCCA Federacin Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca INEI
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
CAR Comisin Ambiental Regional
PRONASAR Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
ALA Administracin Local de Agua
INIA Instituto Nacional de Investigacin Agraria
7
Media
Baja
11
10
14
MediaBaja
2
Total
cuenca
37
Sector
Instituciones
MINAG
Autoridad
Administrativa
Agua
9
Funciones
del
mbito de
Accin
Regional
Jequetepeque
Zarumilla
Consejo
de
Recursos Hdricos
de Cuenca Chira
Piura
Regional
ALAs
Unidad
orgnica
encargada
de
la
administracin de las aguas de uso agrario y
no agrario en su respectiva Cuenca. Su
mbito territorial se aprueba, a propuesta de
la Jefatura del ANA mediante Resolucin
Ministerial en base a una o la agrupacin de
unidades hidrogrficas indivisas, conforme a
la metodologa que apruebe el Ministerio de
Agricultura. La ALA, depende del director de
la Autoridad Administrativa del Agua (AAA)
dentro del cual se haya comprendida.
Encargada de promover las actividades
productivas agrarias, constituyendo instancia
principal de coordinacin a nivel regional de
las actividades del Ministerio de Agricultura,
sus proyectos y sus organismos pblicos
descentralizados.
Local
Proyecto
Subsectorial
de
Irrigaciones - PSI
Regional
Direccin de Salud
Ambiental - DESA
Regional
Servicio Nacional
de reas Naturales
Protegidas por el
Regional
Direccin Regional
Agraria :Agencias
Agrarias,
INIA,
AGRORURAL
(PRONAMACH Y
PROSAAMER)
Ministerio
Salud
de
Ministerio del
Ambiente
10
Regional
Ministerio de
Vivienda
y
Construccin
Estado - SERNANP
SENAMHI
Regional
Administracin
Tcnica Forestal y
Fauna Silvestre
ATFFS
PiuraTumbes
Encargada
de aplicar las polticas,
estrategias, normas, planes, programas y
proyectos relacionados al aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de
fauna silvestre, los recursos genticos
asociados en el mbito de su competencia,
en concordancia con la Poltica Nacional del
Ambiente y la normativa ambiental.
Regional
PRONASAR
Nacional
Direccin General
de
Asuntos
Ambientales
Mineros DGAAM
Nacional
Ministerio de
Energa y
Minas
Direccin Regional
de Energa y Minas
MINDES
FONCODES
11
Regional
Regional
Gobierno
Regional
Gobierno Regional
Piura
Gerencias
Regionales de :
Desarrollo
Econmico,
RNGMA
y
Desarrollo Social
Direccin Regional
de Salud DIRESA
Direccin Regional
Agraria DRA
Direccin Regional
de la Produccin
Direccin Regional
de Educacin
DRE
Direccin Regional
de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento
DRVCS
Direccin Regional
de Energa y Minas
DREM
Comisin Ambiental
Regional - CAR
Proyectos
Especiales: Chira
Piura y Alto Piura
12
Regional
Local
Concejos
Provinciales
Concejos Distritales
Gobiernos
Locales y
Mancomunidad
Mancomunidades
Municipales
:
Andino Central
Universidades
Universidad
Nacional de Piura
Local
Regional
Regional
Media
Baja
13
MediaBaja
0
Total
cuenca
5
Instituciones
Funciones
Junta Regional de
Usuarios de Riego
Piura
Juntas de Usuarios
(03): Medio y Bajo
Pura
(12
CU),
Sechura (04 CU) y
Alto Piura (10 CU).
Coordina acciones de
las Juntas de Usuarios
de Piura
Son responsables de
promover
la
participacin activa y
permanente de sus
integrantes,
en
la
operacin,
mantenimiento de la
infraestructura
de
riego y drenaje y uso
racional del agua y
suelo,
en
concordancia con las
disposiciones de la
Autoridad de Aguas a
nivel local y nacional.
Organizaciones de
Usuarios de agua con
Fines Agrarios
Comits de Regantes
Organizaciones de
Usuarios de agua con
No Fines Agrarios
Juntas
Administradoras
de
Agua y Saneamiento
JAAS;
14
Morropn
del
Departamento
de
Piura.
Operan
en
los
pequeos
centros
poblados del mbito
rural,
por
accin
comunal, mediante la
organizacin
de
Juntas
Administradoras que
operen y mantienen
dichos servicios. El
funcionamiento de las
mbito de Accin
Regional
Local
Regional
Local
Universidades
Universidad
de Piura
Privada
Juntas
Administradoras
es
regulado
por
la
Superintendencia.
Promover y divulgar la
investigacin cientfica
en todos los campos
del saber humano,
haciendo bsqueda de
la verdad la razn de
ser de la actividad
intelectual. Adems en
la Investigacin
y
formacin
de
profesionales
especializados
en
reas de recursos
hdricos.
Regional
Sector
Instituciones
Funciones
Organismos
No
Gubernamenta les
ONGs
Instituto
Montaa,
PLAN
INTERNACIONAL,
IDEAS,
CIPCA,
PDRS-GIZ, PBCCH,
IGCH,
AIDER,
ESCAES, CEPESER,
VISAD - Ayuda en
Accin,
NCI,
CEPICAFE,
PROGRESO,
CEDEPAS
NORTE,
PRISMA
Organizaciones
de
desarrollo
que
ejecutan Proyectos de
desarrollo
rural
relacionados con el
uso
del
agua,
conservacin y uso
eficiente de recursos
naturales
y
capacitacin
a
usuarios
Mesas
de
Concertacin y Lucha
contra la pobreza
Instituto Gestin de R.
Hdricos - IRAGER,
Mesa de Gestin de
Riesgos,
Comit
Regional
de
Desarrollo Agrario
CORDA,
Consejo
Consultivo
Tcnico
Cientfico
(FEN),
Comit de Gestin de
la Sub Cuenca La
Gallega y Corral del
Medio
Son plataformas de
concertacin,
impulsadas
por
ONGs
y/o
organismos
de
desarrollo,
para
promover el desarrollo
regional. Cumplen un
rol dinmico en la
capacitacin,
asesora, seguimiento
y evaluacin a las
mesas provinciales y
distritales de la regin
y la vigilancia de los
programas sociales, y
su involucramiento en
los
procesos
de
presupuestos
participativos
y
procesos de desarrollo
regional.
Plataformas
16
mbito de Accin
Local
Regional
Nacional :
MINAG
Ministerio de Salud
Ministerio del Ambiente
Ministerio de
Vivienda
y
Construccin
Ministerio de Energa y Minas
Regional:
Gobierno Regional
Gobiernos
Locales
y
Mancomunidad
Universidades
Organismos
No
Gubernamentales ONGs
Actores con presencia
17
Piura
Castilla
Catacaos
La Arena
La Unin
Cura Mori
El Tallan
Tambogrande
19
d. Provincia de Morropn:
Distritos
e.
Chulucanas,
Buenos Aires,
Chalaco,
La Matanza,
Santo Domingo,
Santa Catalina de Mossa,
Morropn,
San Juan de Bigote,
Salitral
Yamango
Provincia de Sechura:
Distritos
f.
Sechura,
Bernal
Rinconada Llicuar
Bellavista de la Unin,
Cristo Nos Valga
Vice
Provincia de Ayabaca:
Distritos
Fras
g. Provincia de Huancabamba:
Distritos
Canchaque,
Huarmaca,
San Miguel del Faique
Lalaquz
20
21
Curva hipsomtrica
reas
parciales (m2) 2
0
150
0
5051481941.60
300
450
600
750
900
1050
1200
1350
1500
1650
1800
1950
2100
2250
2400
2550
2700
2850
3000
3150
3300
3450
3600
Area Total:
2611719549.47
465167803.76
377141917.19
297187539.27
252201911.32
217173919.63
212796222.13
201976639.77
170102989.65
151440442.23
135413686.49
128210947.25
118436272.40
110140947.97
89798957.36
79752937.51
59372854.77
48737703.76
49907617.05
45300883.05
28766400.91
14658719.97
4009953.34
10920898757.85
22
reas
acumuladas
(m2) 3
0
5051481941.6
0
7663201491
8128369295
8505511212
8802698751
9054900663
9272074582
9484870804
9686847444
9856950434
10008390876
10143804562
10272015510
10390451782
10500592730
10590391687
10670144625
10729517480
10778255184
10828162801
10873463684
10902230085
10916888805
10920898758
reas que
quedan sobre
las altitudes
(m2) 4 = rea
total - 3
% del total
((2/rea
total)*100)
5
% del total
que queda
sobre la
altitud ((4/rea
total)*100) 6
10920898758
5869416816.40
0.00
46.26
100.00
53.74
3257697266.93
2792529463.18
2415387545.98
2118200006.72
1865998095.40
1648824175.77
1436027953.64
1234051313.88
1063948324.23
912507882.00
777094195.50
648883248.25
530446975.85
420306027.87
330507070.51
250754133.00
191381278.23
142643574.47
92735957.42
47435074.37
18668673.46
4009953.49
0.15
23.91
4.26
3.45
2.72
2.31
1.99
1.95
1.85
1.56
1.39
1.24
1.17
1.08
1.01
0.82
0.73
0.54
0.45
0.46
0.41
0.26
0.13
0.04
29.83
25.57
22.12
19.40
17.09
15.10
13.15
11.30
9.74
8.36
7.12
5.94
4.86
3.85
3.03
2.30
1.75
1.31
0.85
0.43
0.17
0.04
0.00
accidentado.
densidad de corrientes
Dc = 0.08 ros/ km2
densidad de drenaje,
Ds = Ns/A
Ns es la suma de los tributarios = 376.48 Km
A es el rea de la cuenca = 10920.9 Km 2
Ds = 0.03 Km/Km2
25
4.4
Caracterizacin Biofsica
4.4.1 Caractersticas climticas
El clima de la cuenca del ro Piura, corresponde a una zona sub.-tropical segn
clasificacin de Koppen y al tipo de clima semi-tropical costero de Pettersen,
caracterizados por pluviosidad moderada y altas temperaturas, con pequeas
oscilaciones estacinales.
Especficamente en la parte baja y media de la cuenca, el clima es clido y seco,
tpico de la Costa Norte del Per. Recibe influencia de las variaciones de la Faja
Ecuatorial y los cambios de direccin en sentido Este-Oeste de las corrientes
marinas de aguas fras (Humbolt) y caliente (Ecuatorial).
Estas caractersticas ocasionan altas temperaturas ambientales con escasez de
precipitaciones, salvo durante perodos cortos y espordicos de ingresos al
hemisferio Sur de la corriente marina de aguas calientes (fenmeno El Nio),
como los ocurridos en 1982 - 1983 y 1997 - 1998 de caractersticas
extraordinarias.
En la parte alta de la cuenca el clima es templado y muy hmedo, caracterstica
particular de la sierra norte de la vertiente del Pacfico, motivada por la vecindad
con la Lnea Ecuatorial y la Cordillera Occidental Andina. En esta zona se
producen precipitaciones pluviales generalmente en los cuatro primeros meses del
ao. Sin embargo, cada cierto nmero de aos se presenta perodos con lluvias
de gran intensidad, ocasionadas por nubes provenientes del Atlntico que al
26
Temperatura
La temperatura media anual en la cuenca para las zonas baja y media tiene
valores similares de 24 C, luego decrece en la cuenca alta con registros hasta de
13 C.
Los valores mximos puntuales se presentan entre las 13 y 15 horas, alcanzando
38 C en las zonas bajas (Febrero o Marzo) y de 27 C en las zonas altas.
Los mnimos se producen en los meses de Junio a Agosto, alcanzando 15 C en la
Costa, bajando hasta 0 C en los meses de Junio- Setiembre en la parte alta.
-
Humedad Relativa
Horas de Sol
En la parte baja de la cuenca el valor medio anual de horas de sol alcanza 7,0
horas, en la parte media y alta 6,1 y 5,2 respectivamente. Los mximos valores se
presentan en los meses de Agosto - Diciembre, disminuyendo en los meses de
Enero - Marzo. Las horas mximas y mnimas diarias registradas se dan slo en
la parte alta, correspondiendo los valores de 10,1 y 0,7 respectivamente.
-
Vientos
En la cuenca baja existe una predominancia de vientos Sur - Oeste, Sur y Sur Este; la velocidad de estos alcanzan hasta 11 Km. /hora como promedio anual.
Entre Setiembre Diciembre se manifiesta los valores mximos.
En la cuenca media, la direccin del viento es Sur-Sur Oeste, llegando a superar
los 18 Km/hora en los meses de Noviembre - Diciembre. El promedio anual en
estas zonas alcanza 14.8 Km/hora.
En la cuenca alta, la direccin del viento est condicionada al estrechamiento
topogrfico de los Valles. Sus valores medios anuales estn entre los 14.4 y 18
Km/hora, pudiendo llegar a 46.8 Km/hora en el mes de Agosto.
En pocas de lluvias se puede observar que la velocidad del viento predominante
es de Nor-Oeste.
4.4.2 Hidrologa superficial y sub-superficial
El ro Piura pertenece al sistema hidrogrfico de la Gran Cuenca del Pacfico, tiene
su origen a 3400 m.s.n.m. en las inmediaciones del cerro Parathn, inicialmente
toma el nombre de quebrada de Parathn hasta unirse con la quebrada Cashapite,
para dar origen a la quebrada Chalpa, que al unirse con la llamada Overal, dan
origen al ro Huarmaca. Este ro mantiene su nombre hasta la localidad de Serrn;
por su margen izquierda recibe el aporte del Chignia o San Martn. La unin del ro
Huarmaca con el Pusmalca y el Pata dan origen al ro Canchaque, que recorre
con direccin Nor Oeste hasta la confluencia con el ro Bigote.
A partir de la unin de los ros Canchaque y Bigote se denomina ro Piura, que
recorre con direccin Nor Oeste hasta la localidad de Tambogrande, desde este
punto hasta Curumuy recorre en direccin Oeste, para luego recorrer en direccin
Sur Oeste hasta la localidad de Catacaos donde se desva de su cauce natural
en direccin sur hasta la depresin que conforma la Laguna Ramn de 12 Km2 de
espejo de agua denominada La Nia, esta laguna se conecta por el lado norte
con la Laguna apique de 8 Km2 de espejo de agua.
Cuando las dos lagunas se llenan durante el fenmeno de El Nio, el agua rebasa
y se dirige hacia el oeste mediante un cauce natural, el cual conecta con la
Laguna Las Salinas de 150 Km2 de espejo de agua, la que se conecta finalmente
con el Estuario de Virril para desembocar en el Ocano Pacfico.
29
hdrico en los centro poblados, centros industriales, manejo del agua de riego en
los terrenos de cultivos, etc.; servicio que ostentan los pobladores, organizaciones
de usuarios, e instituciones vinculadas con el ordenamiento y la normatividad para
el uso sostenido de este recurso.
Balance Hdrico
En 1983, el INAF estim el balance hidrolgico para el valle del Alto Piura
considerando las aguas superficiales representadas por las descargas de los
tributarios del ro Piura, determinando un volumen disponible de agua de 154
694,460 m3 y una demanda de 270763,000 m3, existiendo un dficit de 116
068,540 m3, de los cuales 99795,532 m3 se podran cubrir con aguas
subterrneas, persistiendo un dficit de 16273,018 m3.
En 1999, COLPEX PROJECT estima que el valle del Alto Piura, tiene una
demanda de 321.7 MMC/ao, la cual puede ser atendida en un ao normal con
una disponibilidad de 208.0 MMC/ao de agua superficial y 113.0 MMC/ao de
aguas subterrneas.
El balance hdrico desarrollado por el diagnstico de la Gestin de la Oferta de
Aguas Cuencas Chira Piura, considera que las demandas de los valles del Chira y
Bajo Piura (reas bajo la influencia de las aguas de trasvase), alcanzan a 1,408.3
MMC/ao frente a una demanda total de 1,139.7 MMC/ao, existiendo un
supervit de 268.6 MMC/ao.
Calidad del Agua
Segn el Diagnstico de la Gestin de la Oferta de Agua Cuencas Chira Piura,
en el Ro Piura en el ao 1984 se instalaron tres estaciones de muestreo de
aguas, ubicadas el primero en la parte alta localidad de Mangamanguilla que a su
vez permita controlar las aguas de los ros Bigote y Canchaque, el segundo punto
de muestreo se ubic en Chulucanas para evaluar la calidad de las aguas de la
Cuenca Media-Alta ; y el tercer punto de muestreo se ubic cerca a la ciudad de
Piura.
Los anlisis consideran 32 parmetros, de los cuales 6 son fsicos y 26 qumicos;
los resultados muestran que el agua para uso domstico no presenta limitaciones,
para el uso agrcola si presenta limitaciones por la salinidad que en algunos casos
superan los 3.0 mmhos/cm., dndose el caso que en los meses de Setiembre a
noviembre se incrementa la salinidad del agua.
Los resultados de los anlisis tambin muestran valores de pH bsico, debido a la
presencia de carbonatos y bicarbonatos. Con respecto a metales pesados
muestran presencia de mercurio en las pocas de estiaje.
En la parte de la cuenca, distrito de Canchaque, donde opera la mina Turmalina,
los relaves mineros afectan la calidad del agua de la Quebrada Aguas Negras y
32
La Primavera
2
Cmara Cortijo a ro
Piura
CATACAOS
4
Catacaos
CHULUCANAS
10
Chulucanas
MORROPON
1
Morropn
TOTAL
26
81,673
43,202
54,978
13,745
85,000
21,250
18,000
886,220
4,500
314,367
4.4.3 Hidrogeologa
La cuenca del ro Piura en el aspecto hidrogeolgico tiene caractersticas
particulares; por la forma de circulacin de aguas, fuentes hdricas, efectos y
contenido de los mismos.
Los estudios hidrogeolgicos en la parte baja, media y alta de la cuenca han
estado dirigidos a las aguas subterrneas o a la captacin y aprovechamiento de
las aguas superficiales para irrigacin de tierras de cultivos.
Las aguas de la cuenca son originadas por precipitaciones pluviales, que de
acuerdo a la informacin, meteorolgica y apreciacin preliminar de campo tiene
las siguientes caractersticas:
Franja de la parte alta: las precipitaciones son casi constantes y la infiltracin es
intensa formando as los manantiales, vertederos, puquios que dan origen a las
diferentes quebradas que forman el cauce principal del ro Piura (partes altas de
Canchaque, Santo Domingo, Chalaco, Lalaquz, Fras, Huarmaca, etc).
Franja de la parte media superior: con precipitaciones medianamente
abundantes, infiltracin de acuerdo a litologa y estructuras; es el lmite superior de
los afloramientos de fuentes de vertientes (Pambarumbe, Paltashaco, San Jorge,
Los Ranchos, La Filadera).
Franja de la parte media Inferior: Zona con precipitaciones escasas,
circulacin de las aguas por fisuras, escorrenta nula y con la napa subterrnea en
varios acuferos intensamente explotados (valle del alto Piura).
Franja de la parte baja: tiene precipitaciones espordicas escorrenta casi nula,
donde el aprovechamiento de las aguas de los reservorios Poechos, San Lorenzo
y Los Ejidos es intensa (Piura, bajo Piura, Sechura, Bernal, Catacaos), etc
Las condiciones variables de sedimentacin en el tiempo y en el espacio en el
lecho del ro Piura, han permitido conformar acuferos con grava, arena, limo y
arcilla, determinando estratos permeables e impermeables como es el caso del
Bajo Piura.
34
35
36
38
1)
2)
3)
4)
5)
40
4.4.8 Suelos
Ocupacin de los suelos
Como se puede apreciar, la mayor extensin de terreno en la cuenca es ocupada
por el desierto con ms de 641,000 Has., seguida de las reas de bosques,
pastos naturales y cultivados y los matorrales que ocupan algo ms de 409,010
Has. Los suelos agrcolas ocupan slo 166,664 Has., es decir, los suelos
dedicados a la agricultura en la cuenca del ro Piura son slo una sptima parte
del terreno de la cuenca, un tercio de los suelos son bosques, pastos y matorrales
y algo ms de la mitad de los suelos de la cuenca es desierto.
En las laderas predominan los suelos franco arcillosos. En la parte baja
predominan los suelos franco arenosos - erosionables.
41
42
45
46
48
Provincia
Huancabamba*
has
%
Provincia
Ayabaca*
has
%
Provincia
Morropn
has
%
Provincia
Piura
has
%
Provincia
Sechura
has
%
35 900.38
16
35 411.03
27.8
9 437.27
44.6
20 252.28 15.3
17.9
31 263.75
14
35 400.28
27.8
9 423.44
44.57
4 636.63
10.75
0.008
13.83
0.06
183 301.3
83.6 91 613.74 72.12 11 702.94
6
74 662.73
22 359.97
118 416.02
8 548.04
1 002.27
4 014.07
3 499.29
3 239.6
562.338
21.67
70 648.66
1 786.68
115 176.41
7 984.8
980.59
15 174.68
3 489.83
32 168.79
26 621.08
1 230.48
5 466.85
12 358.44
32 716.54
56 444.64
9 470.19
8 207.87
Fig. 13 Mapa de Capacidad de Uso Mayor del Suelo de la Cuenca del ro Piura
49
55.4
Descripcin
Cultivos en limpio-Calidad agrolgica media, cultivos
permanentes, calidad agrolgica baja, limitacin por
suelo, requieren riego.
Cultivos en limpio-Calidad agrolgica alta, cultivos
permanentes, calidad agrolgica media, limitacin por
suelo, requieren riego.
Cultivos en limpio-Calidad agrolgica baja. Pastos
rea [ha]
46 911,31
102 745,76
17,18
Estuario o Estero
Lagunas
Pastoreo temporal-forestales-proteccin, calidad
agrolgica baja, limitacin por suelo y erosin
127 084,76
245 592,63
Poblado
Proteccin-Forestales, calidad agrolgica baja. Pastoreo,
calidad agrolgica media, limitacin por suelo y erosin
Proteccin-Pastoreo temporal-forestales, calidad
agrolgica baja, limitacin por suelo
Proteccin (formacin ltica)
Proteccin (limitacin por suelo y erosin)
Proteccin-Pastos temporales-Cultivos en limpio, calidad
agrolgica
4 037,57
1 150,02
1 690,07
32 340,59
269 941,32
5 528,68
184 522,49
140 016,79
1 161
579,17
TOTAL
Cuadro N6. Capacidad de Uso Mayor del Suelo para la cuenca del ro Piura
50
51
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
El Bosque Seco
El Estudio sobre Bosques Secos y desertificacin desarrollada por el Proyecto
Algarrobo, considera que el rea de bosques en el departamento de Piura es de
2165,814 Has., distribuidas en bosques de llanura 1119,814 Has., bosques de
colina 942,406 Has. y bosques de montaa 143,853 Has.
Por sus particulares condiciones de clima, la cuenca del ro Piura cuenta con un
rea total de bosques de 1222,840 Has. Equivalentes al 56.5% del rea total de
bosques del departamento de Piura. La mayor parte es bosque seco,
encontrndose ste, hasta algunos lugares de la parte alta de la cuenca como
Simirs, Lalaquz, parte de Huarmaca, Yapatera y parte de Yamango.
Al parecer los procesos de sequa y deforestacin estn propiciando las
condiciones para el avance del desarrollo de especies del bosque seco en zonas
52
Huancabamba
54,588
56,934
29,472
140,994
Principales Cultivos
55
4.14
Hombre Mujer
Urbana
Total
400 080 310 192 89 988 284079
Piura
159 351 119 132 40 219 136699
Ayabaca
35 602
29 684
5 819
3798
Huancabamba 34 729
26 183
8 546
4252
Morropn
46 494
38 290
8204
25463
Paita
21 851
17 733
4 118
20316
Sechura*
Sullana
66 592
51 966
58465
58465
Talara
35 461
27 204
35 086
35 086
FUENTE: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1993
* Sin informacin
%
Rural
100.0 116001
48.1 22652
1.3
31804
1.5
30477
9.0
21031
7.2
1535
20.6
12.4
8127
375
%
100.0
19.5
27.4
26.3
18.1
1.3
7.0
0.3
INDICADORES
Aprobados
% Desaprobados % Retirados %
166,196
84.25
16,767
8.4 14,300 7.2
TOTAL
Matricula
197,263
PIURA
95,624
84,299
88.2
6,158
6.4
5,167
5.4
SECHURA
8,627
7,457
86.4
525
6.1
645
7.5
HUANCABAMBA
28,794
21,730
75.5
3,398
11.8
3,666
12.7
MORROPON
32,808
28,051
85.5
2,756
8.4
2,001
6.1
AYABACA
31,410
24,659
78.5
3,930
12.5
2,821
9.0
58
49,920
45,876
91.9
2,012
4.0
2,032
4.1
SECHURA
3,111
2,895
93.1
45
1.4
171
5.5
HBBA
7,284
5,981
82.1
193
2.7
1,110
15.2
MORROPON
16,343
14,730
90.1
543
3.3
1,070
6.6
AYABACA
7,116
6,317
88.8
206
2.9
593
8.3
POSTULA
NTES
INGRESA
NTES
ALUMN
OS
GRADUA
DOS
TITULA
DOS
DOCEN
TES
NO
DOCEN
TES
176
364
303
422
460
441
426
485
681
644
896
1081
112
92
161
189
157
245
220
593
593
679
569
729
417
415
414
410
420
439
437
493
488
484
577
578
865
843
810
780
762
738
724
709
705
700
691
683
2002
7023
1676
11396
UNIVERSIDAD DE PIURA
1990
1834
329
1871
1991
1327
284
1666
1992
658
376
1706
1993
1094
754
1990
1994
1661
805
2301
1995
1790
884
2681
1996
1336
996
3055
1997
1321
1110
3500
1998
1446
1085
3698
1999
1335
1140
3802
2000
976
689
3836
2001
875
965
4369
2002
1450
959
4862
UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO
2001
1532
1483
1128
2002
1166
1126
1736
1136
609
583
677
153
170
339
284
256
361
220
291
257
304
425
294
360
97
94
93
117
108
352
244
123
167
160
247
267
261
132
164
158
123
117
165
169
332
237
389
384
384
368
133
17
30
219
262
247
243
267
267
264
248
269
289
45
109
3
15
FUENTE: UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA - OFICINA DE PLANIFICACION UNIVERSIDAD DE PIURA SECRETARIA GENERAL
cuenca del ro Piura; slo se menciona de usos pecuarios de 2.9 MMC/ ao, usos
industriales de 1.2 MMC/ ao para las dos cuencas Chira y Piura. Con respecto a
uso minero en la cuenca del ro Piura, se registra un consumo de 0.57 MMC/ao
en el Centro Minero de Bayvar.
Aspectos culturales, religiosos, recreativos y polticos
La cuenca del ro Piura cuenta con una gran infinidad de atractivos tursticos tanto
de la costa como de la sierra y tiene festividades importantes como: Semana
Jubilar de Piura , Semana Santa en Catacaos donde se muestra la fecha de
creacin, ley y sus principales festividades; y tiene maravillosas Iglesias.
Posee algunas de las playas ms hermosas de la costa peruana como Bayvar y
sus playas secretas (todas de nombres alucinantes como Nonura, Virril, TricTrac, Shole y Bapo), conocidas por su transparencia de sus aguas, la abundancia
de peces y estacionalmente- sus grandes olas ideales para la prctica de surf. Al
sur de Illescas, se abre otra extensa serie de bellas playas y, frente a estas, a
unas 10 millas la isla Lobos de Tierra, paraso de las aves guaneras y la pesca.
Ver Cuadro N 13.
Cuadro N 13. Circuitos de playas
PLAYA
DESCRIPCIN
a) Caleta de
La Caleta de Constante, el paraso de la
Constante
guitarra donde abundan patillas pelcanos y
gaviotas Tambin abundan las langostas,
langostinos y tortugas.
b) Playa San
Atractiva por los brazos de mar que presenta
Pedro
formando el estero y manglar de San Pedro.
Asimismo se caracteriza por la proliferacin
de flamengos y garzas.
c) Matacaballo
d) Caleta de
Parachique y
Chulliyachi
e) Circuito
DISTANCIA
A 10 Km. al sur
de Sechura
Ubicada a 30
km. de la
ciudad de
Piura, de 20
km. de largo.
Tambin al sur
de Sechura
La 1er est
ubicada a 62
Km. de Piura.
La 2da se
encuentra a 65
Km. de la
capital del
departamento
IlIescas
65
Junta de
usuarios
Alto Piura
Comisin de Regantes
- Comisin de Regantes Serrn
- Comisin de Regantes Bigote
- Comisin de Regantes Malacas
- Comisin de Regantes Ingenio Buenos
Aires
- Comisin de Regantes La Gallega
- Comisin de Regantes Pabur
- Comisin de Regantes Charanal
- Comisin de Regantes Yapatera
- Comisin de Regantes Sancor
- Comisin de Regantes Vics
mbito
Cuenca
Alta
San Lorenzo
Medio y Bajo
Piura
Cuenca
Media y
Baja
Sechura
Bajo
Piura
66
Instituciones pblicas
Las actividades socioeconmicas que se desarrollan en el mbito de la cuenca
hidrogrfica del ro Piura, se rigen por normas nacionales, regionales y locales.
Para el cumplimiento de dichas normas estn presentes instituciones pblicas
como la Autoridad Autnoma de Cuenca, al Ministerio de Agricultura, el ANA, las
Universidades, las ONGs, entre otras.
La entidad ms importante es Consejo de Recursos Hdricos de cuenca Chira
Piura.
Instituciones privadas
En la zona baja, media y alta de la cuenca del ro Piura, trabajan Organizaciones
No Gubernamentales de Desarrollo, cuyas lneas de trabajo se centran en la
produccin agropecuaria, manejo de bosques, servicios bsicos a las familias,
entre otros. Estas instituciones cumplen un rol de promocin de la agricultura
tradicional y ecolgica, manejo de recursos naturales, fortalecimiento de
capacidades individuales y de organizaciones de base, entre otras. Este rol, que
debera ser asumido por el estado, es liderado en muchos casos por ONGD, aun
en lugares muy alejados y en condiciones muy adversas. Entre las ms
destacadas se encuentran Pidecaf, Cipca, Proyecto de Desarrollo Rural Regional
del Gobierno Regional y la Cooperacin Alemana al Desarrollo GTZ.
V. Diagnstico Biofsica y Socioeconmica
Problemas biofsicos y socioeconmicos identificacin con caractersticas
cuantitativas y cualitativas de la Cuenca del ro Piura
Principales Problemas biofsicos relacionado con el uso de los recursos
naturales
Contaminacin del agua por sedimentos, producto del arrastre en zonas donde
existe erosin, afectando la parte baja de la cuenca.
Deslizamientos y derrumbes en la parte media y alta de la cuenca
Prcticas agrcolas inadecuadas (falta de: andenes, zanjas de infiltracin, tcnicas
de riego, nivelacin de suelos, uso de agroqumicos, etc.)
Deforestacin en la parte alta y media de la cuenca, 75% del rea de la parte
media y alta de la cuenca
Paramos y bosques de neblina sin proteccin (nacientes de agua), 0%
No existe proteccin en las zonas de recarga hdrica: 0%
Principales Problemas socioeconmicos relacionado con el uso de los
67
recursos naturales
Contaminacin del agua del agua por vertidos residuales.
Coliformes termotolerantes 13 000 NMP/100ml.
Coliformes termotolerantes 54 000 NMP/100 ml.
Uso ineficiente del agua, agrcola 58%, poblacional 50%
% de poblacin sin acceso a informacin sobre cultura del agua.
Invasin de la faja marginal del ro, ocasionando inundaciones a las poblaciones
ubicadas en esta zona del rio.
Salinizacin de la parte baja de la cuenca,15,000 has aprox.
Ausencia institucional para este tipo de proyectos
Potencialidades y oportunidades en el contexto de la cuenca
rea tursticas que no son aprovechadas
Presencia institucional
Presencia de un sistema de alerta temprana (SIAT)
Riesgos y vulnerabilidad en el contexto de la cuenca
Inundacin en pocas de avenidas
Excesiva sedimentacin del cauce del ro en las zonas urbanas
Incidencia del cambio climtico en los cultivos
5.1 Identificacin de vocacin de la cuenca
Vocacin
Condiciones,
caractersticas
Cuenca para
abastecimiento de agua
potable
Disponibilidad de agua en
cantidad y calidad
Cuenca para
abastecimiento de agua
para riego
Cuenca para produccin
Disponibilidad de suelos
agrcola
frtiles
68
Recurso estratgico
Hdrico
Hdrico y suelos
Suelos y clima
Prcticas agrcolas
inadecuadas
Falta de
capacitacin
a los
agricultores
Bajo rendimiento de
los cultivos.
Uso inadecuado de
los cultivos(uso
excesivo del cultivo
de arroz)
Ubicacin
Chulucanas, Buenos
Aires, Chalaco, La
Matanza, Santo
Domingo, Santa
Catalina de Mossa,
Morropn, San Juan de
Bigote,
Salitral,Yamango (parte
media
Alternativa de solucin
Fomentar Polticas de
reforestacin.
Fomentar una polticas
de extraccin de
materiales
Huarmaca, Canchaque,
San Miguel del Faique,
Lalaquz, Fras (parte
alta), Chulucanas,
Buenos Aires, Chalaco,
La Matanza, Santo
Domingo, Santa
Catalina de Mossa,
Morropn, San Juan de
Bigote,
Salitral,Yamango (parte
media),
Piura, Castilla,
Catacaos, La Arena, La
Unin, Cura Mori, El
Tallan, Tambogrande,
Sechura, Bernal,
Rinconada Llicuar,
Bellavista de la Unin,
Cristo Nos Valga, Vice
(parte baja)
Fomentar programas de
reforestacin y aplicacin
del ZEE aprobado por la
regin Piura
Paramos y bosques de
neblina sin proteccin
Falta de proteccin en
las zonas de recarga
hdrica
Contaminacin del
agua del agua por
vertidos residuales
Coliformes
termotolerantes 13 000
NMP/100ml.
Coliformes
termotolerantes 54 000
NMP/100 ml
Ausencia institucional
para este tipo de
proyecto
70
Falta de
conocimient
o de la
importancia
de estas
zonas por
parte de los
pobladores
Indiferencia
de de las
autoridades
municipales,
falta de
decisin
poltica.
Falta de
plantas de
tratamiento
de aguas
residuales
Desperdicio
del agua
Alteracin de la
cantidad y calidad del
agua
Fomentar curso de
capacitacin para los
pobladores de
Canchaque, San Miguel
del Faique, Lalaquz,
Fras
Enfermedades
diarreicas,
generalmente ms se
da en los nios.
Huarmaca, Canchaque,
San Miguel del Faique,
Lalaquz, Fras (parte
alta), Chulucanas,
Buenos Aires, Chalaco,
La Matanza, Santo
Domingo, Santa
Catalina de Mossa,
Morropn, San Juan de
Bigote,
Salitral,Yamango (parte
media), Piura, Castilla,
Catacaos, La Arena, La
Unin, Cura Mori, El
Tallan, Tambogrande,
Sechura, Bernal,
Rinconada Llicuar,
Bellavista de la Unin,
Cristo Nos Valga, Vice
(parte baja)
Realizar y ejecutar
proyectos de
saneamiento en los
centros poblados con
plantas de tratamiento de
aguas residuales
eficientes.
Atencin a mayor
poblacin con agua
potable.
Atender mayores
reas agrcolas
Propiciar programa de
capacitacin para
fomentar el uso eficiente
del agua.
En la agricultura
promover incentivos para
el cambio de cultivos con
menor demanda de agua.
Fomentar entre las
instituciones importancia
de los planes de gestin
a nivel de microcuencas,
subcuencas y cuencas.
gestin en
cuencas.
Anlisis de potencialidades, riesgo y vulnerabilidad
Potencialidad Causa
Consecuencia
rea tursticas
que no son
aprovechadas
Falta de
proyectos,
implementacin
de corredores
tursticos.
Falta de difusin
de las zonas
tursticas.
Desaprovechamient
o de las zonas
tursticas que le
permita generar
ingresos a la
poblacin.
Descuido y
deterioro de las
zonas
arqueolgicas.
Presencia
institucional
Desarticulacin y
desconocimiento
de las
instituciones
para el manejo
de la cuenca
71
Ubicacin
Alternativa de solucin
Generar proyectos
turstico y de
conservacin de las
zonas arqueolgicas a
travs de las
municipalidades.
Crear espacios de
concertacin que se
orienten al manejo de la
cuenca.
Presencia de
un sistema de
alerta
temprana
(SIAT)
Falta de
implementacin
de equipos con
tecnologa
avanzada
(sensores)
La informacin que
se genera es de
poca confiabilidad
para la toma de
decisiones
Inundacin en
pocas de
avenidas
Carencia de
proyectos de
defensa
ribereas
Perdidas de
viviendas,
carreteras,
infraestructura vial,
colegios, cultivos.
Elaboracin e
implementacin de
proyectos de defensas
ribereas.
Excesiva
sedimentacin
del cauce del
ro en las
zonas urbanas
Falta de
proyectos de
descolmatacin
de los cauces.
La poblacin
generalmente en
las zonas
urbanas vierten
los residuos
slidos al ro.
Desconocimient
o de cultivos
adaptables al
cambio
climtico.
Elevacin del
tirante de agua y
desborde del ro, lo
cual provoca
inundacin.
Elaborar e implementar
proyectos de
descolmatacin.
Generar una cultura de
tratamiento de manejo de
residuos slidos.
Presencia de
hongos en los
cultivos de la parte
alta de la cuenca al
existir tiempos con
Toda la cuenca
Incidencia del
cambio
climtico en
los cultivos , la
variacin de
72
temperatura +
1,2 C y la
variacin de la
precipitacin +
20, 0 mm
elevadas
temperaturas.
Baja en los
rendimientos de
cultivos.
No
Indicador
Variable de
Anlisis
Unidad de
medida
Valor
Base
Cantidad de
agua
Caudal
m3/s
1500
Superficie
ha
Frecuencia
Superficie
ha
Frecuencia
Cantidad de lluvia
Superficie
cantidad
mm/ao
ha
Ton/ha/ao
Superficie
ha
Frecuencia de
deslizamientos
Inundaciones
Erosin de
suelos
Permeabilizaci
n del suelo
(Cobertura
vegetal)
Fortalecimiento
de capacidades
Calidad de Agua
Organizacin
74
10
g/l
mg/l
CF
NPM/100ml
Nitratos
Mg/l
miligramos
mg o
megagramo
s Mg?
# de
macroinvertebrado
s
Tratamiento de
residuos
slidos
Cantidad
Contaminacin
de reas
costeras
Gobernabilidad
(Poltica/
burocracia)
% de personas
fortalecidas por
programa de
capacitacin
% de
organizaciones
fortalecidas por
programa de
capacitacin
Sedimentos
DBO
Valor
Ideal
Localizacin
Mtodo
de
medicin
Frecuencia
de
medicin
Diaria
0.25
Parte alta y
media
cuenca
anual
0.25
Parte baja
cuenca
anual
Toda la
cuenca
anual
Toda la
cuenca
anual
N
50
N
13000
1000
#
anual
Ton/ ao
945
Inversiones
$/ao
Participantes
Efectividad
gubernamental
0-1
104000
0
anual
Responsable
de medicin
Donde se
registrar
En el ro
X. Beneficiarios o participantes
Beneficiarios
Los beneficiarios con la puesta en funcionamiento del plan de gestin integral de
la cuenca del ro Piura, son todos los actores de la cuenca
Gobierno regional
Los gobiernos locales
Autoridad Nacional del Agua
Organizaciones de Usuarios
XI. ESTRUCTURA DEL PLAN: PROGRAMAS Y PROYECTOS PROGRAMAS Y
PROYECTOS
Programas y proyectos identificados para el Plan de Gestin Integral de la Cuenca del
ro Piura, dando respuesta a los problemas y aprovechando las potencialidades de la
cuenca,
Programas
I. Desarrollo
agropecuario
y
forestal
II.
Conservacin
de los recursos
naturales
Proyectos
III.
Gestin
y
manejo
de
los
Recursos Hdricos
IV.
Fortalecimient
o de capacidades
organizacionales
I.
77
prcticas
a. Justificacin
con
PROYECTO 1
OBJETIVO
DEL
PROGRAMA
OBJETIVO
DEL
PROYECTO
COMPONENT
ES
UBICACIN
DURACIN
INSTITUCION
ES
VINCULADAS
A SU
EJECUCIN
ACTORES /
PARTICIPANT
79
ES
MONTO
TOTAL
ANEXOS DE
REFERENCIA
II.
a. Justificacin
La conservacin de los recursos naturales es de fundamental
importancia para mantener la base productiva del pas y los procesos
ecolgicos esenciales que garanticen la vida.
En lo referente a los recursos naturales no renovables o agotables, se
deben tener en cuenta dos aspectos fundamentales:
80
c. Actores locales
Gobierno Regional-Sub Gerencia Regional de Recursos Naturales
Municipalidades Provinciales y Distritales
ONGs
d. Proyectos
1. Recuperacin de zonas degradas con prcticas conservacionistas y
Reforestacin
PROGRAM
A
PROYECTO 1
OBJETIVO
DEL
PROGRAMA
OBJETIVO
DEL
PROYECTO
COMPONENT
ES
UBICACIN
82
DURACIN
INSTITUCION
ES
VINCULADAS
A SU
EJECUCIN
ACTORES /
PARTICIPANT
ES
MONTO
TOTAL
ANEXOS DE
REFERENCIA
III.
a. Justificacin
La gestin de recursos hdricos en el Per presenta diferentes
realidades en sus tres principales zonas geogrficas: la costa, la sierra y
el Amazonas. La costa, desarrollada y densamente poblada pero seca,
posee grandes infraestructuras hidrulicas y un marco institucional
viable para la gestin integrada del agua. La sierra, con abundantes
recursos hdricos, tiene poca infraestructura, una gran parte de su
poblacin es pobre, y sus instituciones para la gestin del agua son
generalmente de naturaleza tradicional. La Amazona Peruana, con la
menor densidad de poblacin e infraestructuras del pas, cubre la mitad
del territorio peruano y da nacimiento al Ro Amazonas.
En la actualidad, el Gobierno est llevando a cabo una importante
transformacin en la gestin de sus recursos hdricos, centrada
anteriormente en el desarrollo de riego en la zona costera. El objetivo es
un manejo integrado de los recursos hdricos a nivel de cuenca que
incluya a todo el pas, no solo la costa. A pesar de los importantes
avances, como la reciente creacin de una Autoridad Nacional del Agua,
todava persisten varios retos como, por ejemplo:
Aumento del estrs hdrico en la regin costera
Falta de capacidad institucional
83
d. Proyectos
1. Conservacin de manantiales y humedales en la cuenca del ro
Piura.
2. Mejoramiento de la Eficiencia en Riego Agrcola
3. Mejoramiento de la Eficiencia en Abastecimiento para Uso
Poblacional y Otros Usos
PROGRAM
A
PROYECTO 1
OBJETIVO
DEL
PROGRAMA
OBJETIVO
DEL
84
PROYECTO
COMPONENT
ES
UBICACIN
DURACIN
INSTITUCION
ES
VINCULADAS
A SU
EJECUCIN
ACTORES /
PARTICIPANT
ES
MONTO
TOTAL
ANEXOS DE
REFERENCIA
PROGRAM
A
PROYECTO 1
OBJETIVO
DEL
PROGRAMA
OBJETIVO
DEL
PROYECTO
COMPONENT
ES
UBICACIN
DURACIN
85
aves acuticas.
1. Reconocimiento de campo
2. Elaboracin del proyecto
Parte alta, media y baja de la cuenca
10 aos
Gobierno Regional de Piura
Municipalidades Provinciales y Distritales
Junta de usuarios Alto Piura
Junta de Usuarios Medio y Bajo Piura
Junta de Usuarios de Sechura
Empresa Prestadora de Servicios de Agua y
Saneamiento Grau SA
Participantes directos: 20 instituciones y organizaciones
locales, involucrando directamente a 50 funcionarios.
Participantes indirectos: 200 funcionarios de instituciones y
organizaciones locales.
US$ 1 000.000 (20 instituciones, US$ 2.000/institucin/ao, 5
aos)..
Anexo 1 y 2. Costos.
INSTITUCION
ES
VINCULADAS
A SU
EJECUCIN
ACTORES /
PARTICIPANT
ES
MONTO
TOTAL
ANEXOS DE
REFERENCIA
PROGRAM
A
Anexo 1 y 2. Costos.
PROYECTO 1
OBJETIVO
DEL
PROGRAMA
OBJETIVO
DEL
PROYECTO
COMPONENT
ES
UBICACIN
86
DURACIN
INSTITUCION
ES
VINCULADAS
A SU
EJECUCIN
ACTORES /
PARTICIPANT
ES
MONTO
TOTAL
ANEXOS DE
REFERENCIA
IV.
a. Justificacin
El desarrollo desde las bases parte del supuesto de que la pobreza no es
slo la carencia de ingresos, bienes y servicios para vivir una vida digna
sino tambin la falta de oportunidades, voz y poder para decidir la vida que
se quiere vivir. El desarrollo, en ese sentido, requiere que las poblaciones
de bajos recursos participen activamente y de forma organizada en la
deliberacin pblica y en los procesos de toma de decisin sobre aquellos
aspectos que afectan a sus vidas.
Para lograr esta participacin activa es preciso fortalecer la voz y
capacidad de intervencin en la vida pblica de las organizaciones de
base. Este fortalecimiento permitir que los miembros de estas
organizaciones puedan disear, gestionar y evaluar sus proyectos, ampliar
permanentemente los vnculos con otras organizaciones similares y las
alianzas con otros grupos para tener as un mayor control sobre sus
87
d. Proyectos
1. Fomento de la generacin de institucionalidades locales para la
gestin de los RRNN y el ambiente.
PROGRAM
A
PROYECTO 1
OBJETIVO
DEL
PROGRAMA
OBJETIVO
DEL
PROYECTO
COMPONENT
ES
UBICACIN
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Y
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Fortalecimiento institucional y organizacional
Contribuir al desarrollo de capacidades y desarrollo
organizacional brindando asesoramiento y capacitacin en
temas especficos, consensuados con cada actor de la
cuenca.
Desarrollar capacidades en las organizaciones orientadas
al manejo de los recursos naturales buscando su
sostenibilidad en el tiempo.
1. Identificacin de las organizaciones
2. Talleres
3. Pasantas
Toda la cuenca
DURACIN
INSTITUCION
ES
VINCULADAS
A SU
EJECUCIN
10 aos
Gobierno Regional-Sub Gerencia Regional de Recursos
Naturales
Municipalidades Provinciales y Distritales
ONGs
ACTORES /
PARTICIPANT
88
ES
MONTO
TOTAL
ANEXOS DE
REFERENCIA
Programas
Proyectos
Programa de
Desarrollo
agropecuario
y forestal
Conservacin
de
los
recursos
naturales
Gestin
y
manejo de los
Recursos
Hdricos
1.Establecimiento de sistemas
agroforestales en zonas de
ladera con especies nativas y
frutcolas
1.Recuperacin
de
zonas
degradas
con
prcticas
conservacionistas
y
Reforestacin
1. Conservacin de manantiales
y humedales en la cuenca del
ro Piura.
2. Mejoramiento de la Eficiencia
en Riego Agrcola
3. Mejoramiento de la Eficiencia
en Abastecimiento para Uso
Poblacional y Otros Usos
Fortalecimiento 1. Fomento de la generacin de
de
institucionalidades
locales
capacidades
para la gestin de los RRNN y
organizacional
el ambiente.
es
Total
Costos
Parciale
s (US$)
1000000
Costos
Totales
(US$)
1000000
10
2000000
2000000
15
1000000
1000000
10
2000000
2000000
10
2500000
2500000
15
2500000
2500000
10
12 000000 15
Aos
Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturalesLey N 26821- tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin,
procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo
integral de la persona humana.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
94
95
manera que nos d una idea general de las caractersticas ambientales del
Plan.
Lista de chequeo de los posibles impactos ambientales
Intervencin
Establecimiento
de
sistemas
agroforestales en
zonas de ladera
con
especies
nativas
y
frutcolas
Recuperacin de
zonas degradas
con
prcticas
conservacionistas
y Reforestacin
Conservacin de
manantiales
y
humedales en la
cuenca del ro
Piura.
Mejoramiento de
la Eficiencia en
Riego
Agrcola
Efectos
Mejorar la calidad de vida
de las familias
Impactos Ambientales
Reducir la erosin del suelo en las
zonas de laderas
Conservar el medio ambiente
Rehabilitar suelos y
cubierta vegetal
Mejoramiento de
la Eficiencia en
Abastecimiento
para
Uso
Poblacional
y
Otros Usos
Fortalecimiento
institucional
y
organizacional
Organizaciones manejan
adecuadamente los recursos
naturales
Programas
1000000
2000000
5500000
2500000
12 000 000
1 800 000
1 200 000
600 000
15 600 000
100
101
5%
508.465,63
1,6
17,10
Tasa de descuento
10%
15%
30.998,02
54.049,18
1,31
1,08
17,10
17,10
Tasa de descuento
5%
10%
15%
3.175.192,19
1.236.076,39 164.117,92
2,20
1,52
1,08
16,10
16,10
16,10
5%
991.465,63
Tasa de descuento
10%
15%
624.805,83 379.333,87
2,17
31,10
1,85
31,10
1,58
31,10
5%
839.561,61
1,48
15,89
Tasa de descuento
10%
15%
355.380,62 42.675,06
1,23
1,03
15,89
15,89
Tasa de descuento
5%
10%
15%
2.721.114,46
1.343.308,97 551.212,21
2,31
1,76
1,35
21,25
21,25
21,25
Tasa de descuento
5%
10%
15%
1.770.663,25
1.009.951,78 509.804,20
1,83
1,55
1,31
23,72
23,72
23,72
Instituciones
Autoridad
Administrativa
Agua
Jequetepeque
Zarumilla
Funciones
mbito de
Accin
Regional
Consejo
de
Recursos Hdricos
de Cuenca Chira
Piura
Regional
ALAs
Unidad
orgnica
encargada
de
la
administracin de las aguas de uso agrario y
no agrario en su respectiva Cuenca. Su
mbito territorial se aprueba, a propuesta de
la Jefatura del ANA mediante Resolucin
Ministerial en base a una o la agrupacin de
unidades hidrogrficas indivisas, conforme a
la metodologa que apruebe el Ministerio de
Agricultura. La ALA, depende del director de
la Autoridad Administrativa del Agua (AAA)
dentro del cual se haya comprendida.
Encargada de promover las actividades
productivas agrarias, constituyendo instancia
principal de coordinacin a nivel regional de
las actividades del Ministerio de Agricultura,
sus proyectos y sus organismos pblicos
descentralizados.
Local
Regional
del
-
Direccin Regional
Agraria :Agencias
Agrarias,
INIA,
AGRORURAL
(PRONAMACH Y
PROSAAMER)
Proyecto
Subsectorial
de
Irrigaciones - PSI
106
Regional
de
Direccin de Salud
Ambiental - DESA
Regional
Servicio Nacional
de reas Naturales
Protegidas por el
Estado - SERNANP
Regional
SENAMHI
Regional
Administracin
Tcnica Forestal y
Fauna Silvestre
ATFFS
PiuraTumbes
Encargada
de aplicar las polticas,
estrategias, normas, planes, programas y
proyectos relacionados al aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de
fauna silvestre, los recursos genticos
asociados en el mbito de su competencia,
en concordancia con la Poltica Nacional del
Ambiente y la normativa ambiental.
Regional
PRONASAR
Nacional
Direccin General
de
Asuntos
Ambientales
Mineros DGAAM
Nacional
Ministerio del
Ambiente
Ministerio de
Vivienda
y
Construccin
Ministerio de
Energa y
Minas
107
Direccin Regional
de Energa y Minas
FONCODES
MINDES
Gobierno
Regional
Gobierno Regional
Piura
Gerencias
Regionales de :
Desarrollo
Econmico,
RNGMA
y
Desarrollo Social
Direccin Regional
de Salud DIRESA
Direccin Regional
Agraria DRA
Direccin Regional
de la Produccin
Direccin Regional
de Educacin
DRE
Direccin Regional
de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento
DRVCS
Direccin Regional
de Energa y Minas
108
Regional
Regional
Regional
DREM
Comisin Ambiental
Regional - CAR
Proyectos
Especiales: Chira
Piura y Alto Piura
Concejos
Provinciales
Concejos Distritales
Gobiernos
Locales y
Mancomunidad
Mancomunidades
Municipales
:
Andino Central
Universidades
Universidad
Nacional de Piura
Local
Local
Regional
Regional
Instituciones
Funciones
Organizaciones de
Usuarios de agua con
Fines Agrarios
Junta Regional de
Usuarios de Riego
Piura
Juntas de Usuarios
(03): Medio y Bajo
Coordina acciones de
las Juntas de Usuarios
de Piura
Son responsables de
promover
la
109
mbito de Accin
Regional
Local
Pura
(12
CU),
Sechura (04 CU) y
Alto Piura (10 CU).
participacin activa y
permanente de sus
integrantes,
en
la
operacin,
mantenimiento de la
infraestructura
de
riego y drenaje y uso
racional del agua y
suelo,
en
concordancia con las
disposiciones de la
Autoridad de Aguas a
nivel local y nacional.
Comits de Regantes
Morropn
del
Departamento
de
Piura.
Organizaciones de
Usuarios de agua con
No Fines Agrarios
Universidades
Juntas
Administradoras
de
Agua y Saneamiento
JAAS;
Universidad
de Piura
110
Privada
Operan
en
los
pequeos
centros
poblados del mbito
rural,
por
accin
comunal, mediante la
organizacin
de
Juntas
Administradoras que
operen y mantienen
dichos servicios. El
funcionamiento de las
Juntas
Administradoras
es
regulado
por
la
Superintendencia.
Promover y divulgar la
investigacin cientfica
en todos los campos
del saber humano,
haciendo bsqueda de
la verdad la razn de
ser de la actividad
intelectual. Adems en
Regional
Local
Regional
la Investigacin
y
formacin
de
profesionales
especializados
en
reas de recursos
hdricos.
Instituciones
Funciones
Organismos
No
Gubernamenta les
ONGs
Instituto
Montaa,
PLAN
INTERNACIONAL,
IDEAS,
CIPCA,
PDRS-GIZ, PBCCH,
IGCH,
AIDER,
ESCAES, CEPESER,
VISAD - Ayuda en
Accin,
NCI,
CEPICAFE,
PROGRESO,
CEDEPAS
NORTE,
PRISMA
Organizaciones
de
desarrollo
que
ejecutan Proyectos de
desarrollo
rural
relacionados con el
uso
del
agua,
conservacin y uso
eficiente de recursos
naturales
y
capacitacin
a
usuarios
Mesas
de
Concertacin y Lucha
contra la pobreza
Instituto Gestin de R.
Hdricos - IRAGER,
Mesa de Gestin de
Riesgos,
Comit
Regional
de
Desarrollo Agrario
CORDA,
Consejo
Consultivo
Tcnico
Cientfico
(FEN),
Comit de Gestin de
la Sub Cuenca La
Gallega y Corral del
Medio
Son plataformas de
concertacin,
impulsadas
por
ONGs
y/o
organismos
de
desarrollo,
para
promover el desarrollo
regional. Cumplen un
rol dinmico en la
capacitacin,
asesora, seguimiento
y evaluacin a las
mesas provinciales y
distritales de la regin
y la vigilancia de los
programas sociales, y
su involucramiento en
los
procesos
de
presupuestos
participativos
y
procesos de desarrollo
regional.
Plataformas
mbito de Accin
Local
Regional
111
Ley General de los Recursos Hdricos N 29338 que tiene por finalidad
regular el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del Estado y
los particulares en dicha gestin, as como en los bienes asociados a
esta
Ley General del Ambiente N 28611 - Toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una
efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en
forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica,
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo
sostenible del pas.
El Plan Nacional de Accin Ambiental - es un instrumento de
planificacin ambiental nacional de largo plazo, el cual se formula a
partir de un diagnstico situacional ambiental y de la gestin de los
recursos naturales, as como de las potencialidades del pas para el
aprovechamiento y uso sostenible de dichos recursos; del mismo
modo, se basa en el marco legal e institucional del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental.
El Plan Bicentenario el Per hacia el 2021-seala
113
114
Unidad I, II, III del curso Gestin Integral de Cuencas Hidrogrficas 2013
Hidrored 2014
Diagnstico del Plan de Gestin Integral de los Recursos Hdricos de la
Cuenca Chira
Zonificacin Econmica y Ecolgica Regin Piura
Diagnstico participativo de la cuenca del ro Piura con enfoque de gestin
del riesgo- Instituto Regional de Apoyo a la Gestin de los Recursos
Hdricos- Autoridad Autnoma de la cuenca Hidrogrfica Chira-Piura
116
Anexos
Clculo de indicadores financieros en inversiones de largo plazo
ANEXOS
117
0
0
0
150000
200000
250000
300000
350000
350000
350000
COSTOS
300000
250000
100000
50000
50000
50000
50000
50000
50000
50000
INGRESO
NETO
-300000
-250000
-100000
100000
150000
200000
250000
300000
300000
300000
RESULTADOS
Tasa descuento:
No. aos
15.00%
10
VAN (P)
TIR (%)
B/C
VET (P)
VAN/AO (P)
54049.18
17.10
1.08
71796.07
5404.92
0
0
0
200000
250000
300000
430000
850000
1150000
1150000
1450000
600000
300000
150000
100000
70000
70000
70000
70000
20000
INGRESO
NETO
-1450000
-600000
-300000
50000
150000
230000
360000
780000
1080000
1130000
11
1150000
20000
1130000
12
1150000
20000
1130000
13
14
1150000
1000000
20000
20000
1130000
980000
118
COSTOS
RESULTADOS
Tasa descuento:
No. aos
VAN (P)
TIR (%)
B/C
VET (P)
VAN/AO (P)
15.00%
15
164117.92
16.10
1.08
187113.08
10941.19
15
1000000
20000
980000
AO INGRESOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0
0
200000
250000
350000
350000
350000
350000
350000
350000
COSTOS
300000
250000
100000
50000
50000
50000
50000
50000
50000
50000
INGRESO
NETO
-300000
-250000
100000
200000
300000
300000
300000
300000
300000
300000
RESULTADOS
Tasa descuento:
No. aos
VAN (P)
TIR (%)
B/C
VET (P)
VAN/AO (P)
5.00%
10
991187.93
31.10
2.17
2567267.42
99118.79
0
0
0
600000
500000
500000
500000
500000
500000
500000
119
COSTOS
600000
550000
300000
200000
100000
50000
50000
50000
50000
50000
INGRESO
NETO
-600000
-550000
-300000
400000
400000
450000
450000
450000
450000
450000
RESULTADOS
Tasa descuento:
No. aos
VAN (P)
TIR (%)
B/C
VET (P)
VAN/AO (P)
15.00%
10
42675.06
15.89
1.03
56687.30
4267.51
COSTOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
0
0
0
200000
550000
650000
700000
700000
700000
700000
700000
650000
580000
330000
230000
130000
58000
58000
58000
58000
58000
58000
INGRESO
NETO
-650000
-580000
-330000
-30000
420000
592000
642000
642000
642000
642000
642000
12
700000
58000
642000
13
14
15
700000
700000
700000
58000
58000
58000
642000
642000
642000
RESULTADOS
Tasa descuento:
No. aos
VAN (P)
TIR (%)
B/C
VET (P)
VAN/AO (P)
5.00%
15
2721114.46
21.25
2.31
5243167.84
181407.63
0
0
350000
500000
600000
800000
800000
800000
800000
800000
120
COSTOS
765000
515000
365000
165000
115000
115000
115000
115000
115000
115000
INGRESO
NETO
-765000
-515000
-15000
335000
485000
685000
685000
685000
685000
685000
RESULTADOS
Tasa descuento:
No. aos
VAN (P)
TIR (%)
B/C
VET (P)
VAN/AO (P)
15.00%
10
509804.20
23.72
1.31
677196.92
50980.42