Decreto Supremo que aprueba el Reglamento Nacional de Transporte

Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No

Motorizados
DECRETO SUPREMO N 055-2010-MTC
(02.12.2010)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 3 de la Ley N 27181, Ley General de Transporte y
Trnsito Terrestre, en adelante la Ley, establece que la accin estatal en
materia de transporte y trnsito terrestre se orienta a la satisfaccin de las
necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y
salud, as como a la proteccin del ambiente y la comunidad en su conjunto;
Que, asimismo, el artculo 16 de la Ley, establece que el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones es el ente rector en materia de transporte y
trnsito terrestre, siendo su competencia, entre otros, dictar los Reglamentos
Nacionales respectivos, as como aquellos que sean necesarios para el
desarrollo del transporte y el ordenamiento del trnsito;
Que, la Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros
en Vehculos Menores, en su artculo 1 reconoce al servicio de transporte
pblico especial de pasajeros en vehculos menores, mototaxis y similares,
complementario y auxiliar, como un medio de transporte vehicular terrestre;
Que, mediante Decreto Supremo N 004-2000-MTC, se aprob el
Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en
Vehculos Motorizados o No Motorizados, el cual establece las normas
generales para prestar el servicio de transporte pblico especial de pasajeros
en vehculos menores de tres (3) ruedas, motorizados y no motorizados;
Que, teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde la dacin del
mencionado Reglamento, sus disposiciones han sido superadas por cuanto la
actual realidad del transporte y trnsito terrestre, razn por la cual, y
habindose efectuado diversas modificaciones a la normatividad en dicha
materia, resulta necesario contar con un nuevo marco normativo cuya
aplicacin cubra las necesidades de los prestadores y usuarios del servicio, as
como de la propia Administracin;
Que, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a travs de la
Direccin General de Transporte Terrestre, ha formulado un nuevo Reglamento
Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos
Motorizados o No Motorizados, el mismo que se encuentra acorde con las
normas vigentes y establece las disposiciones generales para la prestacin de
dicho servicio;

Que, en consecuencia, es necesario aprobar el Reglamento Nacional de

Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No
Motorizados;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per; la Ley N 27181, Ley General de Transporte y
Trnsito Terrestre; y, la Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de
Pasajeros en Vehculos Menores;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprobar el Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de
Pasajeros en Vehculos Motorizados o No Motorizados que como anexo forma
parte integrante del presente Decreto Supremo, el cual consta de dos (02)
secciones, seis (06) ttulos, veintisiete (27) artculos, ocho (08) disposiciones
complementarias finales, dos (02) disposiciones complementarias transitorias y
una (01) disposicin complementaria derogatoria.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de
Transportes y Comunicaciones.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, el primer da del mes de
diciembre del ao dos mil diez.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ENRIQUE CORNEJO RAMREZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE PBLICO ESPECIAL DE
PASAJEROS EN VEHCULOS MOTORIZADOS O NO MOTORIZADOS
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO I: OBJETO, ALCANCE Y DEFINICIONES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas
generales para prestar el servicio de transporte pblico especial de pasajeros
en vehculos menores de tres (3) ruedas, motorizados y no motorizados.
Artculo 2.- Alcance
El presente Reglamento alcanza a las personas jurdicas prestadoras del
servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores de

tres (3) ruedas, motorizados y no motorizados, as como a las autoridades

competentes y a los conductores de dicho servicio.
Artculo 3.- Definiciones
Para los efectos del presente Reglamento, se entender por:
3.1 Abreviaturas: Usadas en el presente Reglamento para los fines del
mismo, stas son:
3.1.1 AFOCAT.- Asociacin de Fondos contra Accidentes de Trnsito
3.1.2 CAT.- Certificado contra Accidentes de Trnsito
3.1.3 CITV.- Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular
3.1.4 LEY.- Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de
Pasajeros en Vehculos Menores.
3.1.5 PNP.- Polica Nacional del Per
3.1.6 RNV.- Reglamento Nacional de Vehculos
3.1.7 SBS.- Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de
Fondos de Pensiones
3.1.8 SOAT.- Seguro Obligatorio contra Accidentes de Trnsito
3.1.9 SUNARP.- Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
3.2 Municipalidad Distrital Competente: La Municipalidad Distrital de la
jurisdiccin donde se presta el servicio de transporte pblico especial de
pasajeros en vehculos menores, encargada de autorizar, controlar y supervisar
dicho servicio as como de aplicar las sanciones por infraccin al presente
reglamento y a las disposiciones complementarias que dicte en ejercicio de su
funcin reguladora del servicio especial.
3.3 Organizacin de Transportadores: Asociacin conformada por
transportadores autorizados del distrito respectivo debidamente inscrita en los
Registros Pblicos. Los representantes de las Organizaciones de
Transportadores debern acreditar ante la Comisin Tcnica Mixta su
representatividad conforme lo disponga la Municipalidad Distrital
correspondiente; asimismo, el nmero de representantes y su forma de
participacin en la referida Comisin, ser determinado por la respectiva
Municipalidad Distrital.
3.4 Permiso de Operacin: Autorizacin otorgada por la Municipalidad
Distrital competente a un transportador para prestar el servicio de transporte
pblico especial de pasajeros en vehculos menores dentro de su jurisdiccin.

3.5 Servicio Especial: Es el servicio de transporte pblico de pasajeros

en vehculos menores prestado por un transportador autorizado en el mbito de
la Municipalidad Distrital Competente. Los usuarios del citado servicio pueden
llevar consigo equipaje y/o carga.
3.6 Transportador Autorizado: Persona jurdica debidamente inscrita en
los Registros Pblicos y autorizada por la Municipalidad Distrital, para realizar
Servicio de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores.
3.7 Vehculo Menor: Vehculo de tres (3) ruedas, motorizado y no
motorizado, especialmente acondicionado para el transporte de personas o
carga, cuya estructura y carrocera cuentan con elementos de proteccin al
usuario.
TTULO II: COMPETENCIAS
Artculo 4.- Competencia de las Municipalidades Distritales
La competencia de las Municipalidades Distritales comprende las
siguientes facultades:
a) Normativa: aprobar las normas complementarias necesarias para la
gestin y fiscalizacin del Servicio Especial, dentro de su jurisdiccin, de
conformidad con lo establecido en la legislacin vigente y sin contravenir los
Reglamentos Nacionales.
b) De gestin: otorgar los permisos de operacin para la prestacin del
Servicio Especial dentro de su jurisdiccin.
c) De fiscalizacin: realizar las acciones fiscalizadoras del Servicio
Especial mediante la supervisin, deteccin de infracciones, imposicin y
ejecucin de sanciones por incumplimiento de las disposiciones que regulan
dicho servicio dentro de su jurisdiccin.
Artculo 5.- Polica Nacional del Per
La PNP prestar el auxilio de la fuerza pblica en las acciones de
fiscalizacin que realice la autoridad competente del Servicio Especial.
Artculo 6.- Competencia en los casos de gestin comn
En el caso de servicio de transporte comn entre dos distritos contiguos,
las Municipalidades correspondientes deben establecer un rgimen de gestin
comn. En caso de no establecerse dicho rgimen corresponde a la
Municipalidad Provincial fijar los trminos de gestin comn.
La inexistencia del rgimen comn a que se refiere el prrafo anterior no
faculta a la Municipalidad Distrital a otorgar permisos de operacin en mbitos
territoriales fuera de su jurisdiccin.
SECCIN SEGUNDA
TTULO I: CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA

Artculo 7.- Disposicin General

Para prestar el Servicio Especial se requiere obtener el permiso de
operacin otorgado por la Municipalidad Distrital Competente.
El permiso ser otorgado a personas jurdicas en los trminos y
condiciones establecidos en el presente Reglamento y en las normas que sean
expedidas por la Municipalidad Distrital Competente y dems normas
complementarias.
Artculo 8.- Titularidad de los vehculos
El Transportador Autorizado podr utilizar en el Servicio Especial,
vehculos menores de su propiedad o de terceros. El Transportador Autorizado
ser responsable del cumplimiento de las disposiciones previstas en el
presente Reglamento y las normas complementarias que emita la
Municipalidad correspondiente.
Artculo 9.- Objeto Social
El objeto social de las personas jurdicas que prestan el Servicio
Especial, contenido en sus correspondientes actos constitutivos, debe indicar,
como actividad la dedicacin a dicho servicio.
Artculo 10.- Caractersticas de los vehculos
El vehculo menor debe ser de la categora L5, estar equipado con los
dispositivos e instrumentos de seguridad establecidos en el RNV, as mismo,
debe cumplir con las dems caractersticas que determine la Municipalidad
correspondiente sin contravenir los Reglamentos Nacionales.
Artculo 11.- Seguro Obligatorio
El Transportador Autorizado para realizar el Servicio Especial deber
mantener vigente por cada vehculo menor autorizado una pliza de SOAT o
CAT, este ltimo emitido por una AFOCAT con autorizacin vigente y
debidamente inscrita en el respectivo registro a cargo de la SBS.
Artculo 12.- Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular
Los vehculos que se destinen al Servicio Especial debern encontrarse
en ptimas condiciones tcnicas y mecnicas, y cumplir con lo dispuesto en la
presente norma, reglamentos especficos y/o normas complementarias, lo que
se acreditar con el CITV.
Los vehculos habilitados para la prestacin del Servicio Especial
debern ser sometidos peridicamente a una inspeccin tcnica vehicular de
acuerdo a lo que dispone la normatividad de la materia.
TTULO II: AUTORIZACIONES
Artculo 13.- Vigencia del Permiso de Operacin
La vigencia del permiso de operacin ser de seis (6) aos contados a
partir de la notificacin del acto administrativo que lo otorga.

Artculo 14.- Requisitos para obtener el Permiso de Operacin

Las personas jurdicas que soliciten permiso de operacin debern
presentar ante la Municipalidad Distrital Competente una solicitud bajo la forma
de Declaracin Jurada, indicando la Razn Social, Registro nico de
Contribuyente (RUC), domicilio, nombre y firma del representante legal, a la
cual se adjuntar obligatoriamente lo siguiente:
a) Copia simple de la escritura pblica de constitucin de la persona
jurdica inscrita en Registros Pblicos.
b) Copia literal vigente de la partida registral expedida por la oficina
registral correspondiente, con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario.
c) Certificado de Vigencia de Poder de la persona natural que representa
a la persona jurdica solicitante expedido por la Oficina Registral
correspondiente con una antigedad no mayor de quince (15) das a la fecha
de la presentacin de la solicitud.
d) Copia simple del Documento Nacional de Identidad del representante
legal.
e) Copia simple de la Tarjeta de Identificacin Vehicular por cada
vehculo ofertado, expedida por SUNARP.
f) Copia simple de certificado del SOAT o CAT vigente por cada vehculo
ofertado.
g) Copia simple del CITV por cada vehculo ofertado, cuando
corresponda.
Artculo 15.- Plazo para emitir el Permiso de Operacin
La Municipalidad Distrital competente emitir el permiso de operacin
correspondiente en el plazo mximo de treinta (30) das hbiles de presentada
la solicitud, la cual se encuentra sujeta a evaluacin previa con silencio
administrativo negativo conforme a la Primera Disposicin Transitoria,
Complementaria y Final de la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo, y
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 16.- Renovacin del Permiso de Operacin
El Transportador Autorizado que desee continuar prestando el Servicio
Especial, deber solicitar la renovacin dentro de los sesenta (60) das
anteriores al vencimiento de su permiso de operacin de manera tal que exista
continuidad entre el que vence y su renovacin. Dicha renovacin ser
automtica y por perodos iguales, siempre que cumplan con las disposiciones
dictadas por la Municipalidad Distrital Competente.
Artculo 17.- Conclusin del Permiso de Operacin
Las causales de conclusin del Permiso de Operacin sern
establecidas por la Municipalidad Distrital Competente.

TTULO III: CONDICIONES DE OPERACIN

Artculo 18.- Disposiciones Generales
El Transportador Autorizado slo podr prestar el Servicio Especial en
las vas alimentadoras de rutas consideradas en el plan Regulador de cada
Municipalidad Provincial y en las vas urbanas que determine la Municipalidad
Distrital competente, donde no exista o sea deficiente el servicio de transporte
pblico urbano masivo.
La velocidad mxima de circulacin de un vehculo menor empleado
para el Servicio Especial no exceder los treinta (30) kilmetros por hora.
Artculo 19.- Obligaciones del Transportador Autorizado
Es obligacin del transportador autorizado:
a) Prestar el Servicio Especial cumpliendo con lo establecido en el
presente Reglamento, el Permiso de Operacin y disposiciones
complementarias que dicte la Municipalidad Distrital Competente.
b) Utilizar en el Servicio Especial slo vehculos habilitados en el
permiso de operacin.
c) Que los vehculos habilitados sean conducidos nicamente por
conductores que cuenten con la licencia de conducir respectiva.
d) Que los conductores de los vehculos habilitados sean capacitados
anualmente en materia de seguridad vial de acuerdo a lo dispuesto por la
Municipalidad Distrital.
e) Mantener vigente la pliza de seguros SOAT o CAT por cada vehculo
habilitado.
f) Mantener los vehculos menores destinados a la prestacin del
Servicio Especial, en buenas condiciones de seguridad, funcionamiento e
higiene.
g) Mantener vigente el CITV por cada vehculo habilitado, cuando
corresponda.
h) Presentar ante la Municipalidad Distrital Competente, copia legible del
respectivo certificado del SOAT o CAT, as como del CITV, al vencimiento de los
mismos.
i) Remitir la informacin y/o documentacin que sea requerida por la
Municipalidad Distrital competente, a efectos de mantener actualizado el
Registro Municipal de Vehculos Menores del Servicio Especial referido en el
artculo 23 del presente Reglamento.
Artculo 20.- En caso de Accidentes de Trnsito

De producirse un accidente de trnsito causando daos a las personas

(lesiones y/o muerte), el Transportista Autorizado comunicar de inmediato a
las autoridades competentes, efectuando las acciones necesarias para que
la(s) vctima(s) reciba(n) una atencin adecuada y oportuna.
Artculo 21.- Operatividad del Vehculo
El Transportador Autorizado slo podr realizar Servicio Especial con
vehculos menores que cumplan con los estndares bsicos de orden tcnico
establecidos en las normas tcnicas correspondientes y que hayan aprobado la
inspeccin tcnica respectiva.
Artculo 22.- Caractersticas originales
El Transportador Autorizado est obligado a mantener las caractersticas
originales de los vehculos habilitados con los que presta el Servicio Especial.
Artculo 23.- Registro Municipal de Vehculos Menores del Servicio
Especial
La Municipalidad Distrital Competente establecer un Registro Municipal
de Vehculos Menores del Servicio Especial, en el cual debern inscribirse
todos los transportadores autorizados, conductores y vehculos menores que
autorice de conformidad con este Reglamento
TTULO IV: CONTROL Y SUPERVISIN
Artculo 24.- Disposiciones Generales
El control del Servicio Especial regulado por este Reglamento, es
atribucin exclusiva de la Municipalidad Distrital Competente, debiendo la
Polica Nacional del Per brindar el apoyo que resulte necesario.
La Municipalidad Distrital Competente controlar permanentemente el
cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la seguridad y calidad del
Servicio Especial.
Artculo 25.- Infracciones y Sanciones
Constituye infraccin a las normas del Servicio Especial toda accin u
omisin, del Transportador Autorizado, a las disposiciones contenidas en el
presente Reglamento y a las disposiciones contenidas en las normas
complementarias dictadas por la Municipalidad Distrital Competente. Dichas
infracciones se califican en leves, graves y muy graves.
La Municipalidad Distrital Competente tipificar, calificar y sancionar
las infracciones al Servicio Especial con amonestacin, multa no mayor al 5%
de la UIT vigente al momento del pago, suspensin de hasta quince (15) das
calendario para la prestacin del Servicio Especial o cancelacin del Permiso
de Operacin, segn escala que determine dicha autoridad administrativa.
Artculo 26.- Reincidencia y habitualidad
La reincidencia y la habitualidad de las infracciones al Servicio Especial
ser determinada por la Municipalidad Distrital Competente.

Artculo 27.- Prestacin del Servicio Especial sin contar con Permiso de
Operacin
En los casos que la Municipalidad Distrital Competente detecte la
prestacin del Servicio Especial sin contar con el Permiso de Operacin
respectivo, proceder a retener el vehculo menor e internarlo preventivamente
en el Depsito Municipal correspondiente, para cuya accin podr solicitar el
apoyo de la PNP. El vehculo menor ser liberado cuando se haya cancelado
ntegramente la multa correspondiente que fijar la autoridad municipal.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Vigencia del Reglamento
El presente Reglamento entrar en vigencia el 01 de enero del 2011.
Segunda.- Validez de los Permisos de Operacin otorgados al amparo
del Decreto Supremo N 004-2000-MTC
Los Permisos de Operacin otorgados al amparo del Decreto Supremo
N 004-2000-MTC, mantendrn su vigencia hasta su respectivo vencimiento.
Tercera.- Pagos por derecho de trmite
Los montos que abonar el solicitante por derechos de trmite
relacionados a la prestacin del Servicio Especial sern fijados por la
Municipalidad Distrital Competente en su respectivo Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA), y en su defecto, se aplicar lo
dispuesto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cuarta.- Emisin de normas complementarias
La Municipalidad Distrital Competente podr dictar disposiciones
complementarias necesarias sobre aspectos administrativos y operativos del
Servicio Especial de acuerdo a las condiciones de su jurisdiccin.
Quinta.- Promocin de micro y pequea empresa
La Municipalidad Distrital Competente promover el desarrollo de las
micro y pequeas empresas operadoras del Servicio Especial.
Sexta.- Licencias de Conducir de Vehculos Menores
Las licencias de conducir de vehculos menores, son otorgadas por las
Municipalidades provinciales y tienen validez a nivel nacional.
Sptima.- Funciones de la Comisin Tcnica Mixta
Cada Municipio Distrital cuenta con una Comisin Tcnica Mixta, la cual
es autnoma y est integrada por los regidores de la Comisin de Transporte, o
por la Comisin que haga sus funciones, por representantes acreditados de la
PNP y de las Organizaciones de Transportadores del Servicio Especial.
Dicha Comisin tiene las siguientes funciones:

a) Participar en la formulacin de proyectos y planes de desarrollo

destinados a fomentar el orden del trnsito y el transporte pblico en su
jurisdiccin, para ponerlas a consideracin de la autoridad competente.
b) Formular propuestas y/o participar en el anlisis de las iniciativas
sobre el programa anual de educacin y seguridad vial.
c) Promover y difundir los acuerdos destinados a mejorar la imagen y
calidad del Servicio Especial.
d) Formular propuestas y/o participar en los proyectos de modificacin
de las normas complementarias al presente Reglamento emitidas por la
autoridad competente.
Octava.- Adecuacin de Texto nico de Procedimientos Administrativos
(TUPA)
Las Municipalidades Distritales debern adecuar su Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) y dems regulacin pertinente a lo
dispuesto en el presente Decreto Supremo en un plazo mximo de treinta (30)
das calendario contado a partir de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Marco Legal aplicable a los procedimientos en trmite
Los procedimientos administrativos, que a la fecha de entrada en
vigencia del presente Reglamento se encuentren en trmite, continuarn y
culminar su tramitacin conforme a las normas con las cuales se iniciaron,
salvo en lo referido a la vigencia del Permiso de Operacin, el cual ser
otorgado o renovado por el plazo establecido en el artculo 13 del presente
Reglamento.
Segunda.- Exigibilidad de la Tarjeta de Identificacin Vehicular
El cumplimiento del requisito establecido en el literal e) del artculo 14
del presente Reglamento, ser exigible nicamente para las solicitudes de
otorgamiento de permiso de operacin.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
nica.- Derogacin
Derguese a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento,
el Decreto Supremo N 004-2000-MTC que aprueba el Reglamento Nacional
de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados y No
Motorizados y sus modificatorias aprobadas por Decretos Supremos Ns. 0092000-MTC y 004-2001-MTC.