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Tema
:
Penitenciario
Alumno
:
Jhonny Joel Zeta Chapilliquen
Cdigo
:
2010156359
Ciclo
:
VII
EAP DERECHO
Direccin Universitaria de Educacin a Distancia
INTRODUCCIN
El derecho Penitenciario son los principios inspiradores de esta parcela
del saber vertidos en los textos legales respectivos, que los dota de
obligatoria e imperativa observancia para el intrprete o administrador
de justicia, tanto en su labor doctrinaria como judicial, sobre todo si se
tiene en cuenta su rango constitucional. Por eso, se designa a tales
normas con el calificativo de rectoras, pues estn destinadas a regir y a
orientar todo el sistema jurdico de ejecucin penal, de tal manera que
los diversos desarrollos guarden plena coherencia con el punto de
partida.
Es as que en el presente trabajo veremos y analizaremos sobre la
regulacin de la ejecucin de las penas en nuestro pas y de cmo se da
a nivel latinoamericano. Asimismo, analizaremos el tema referente a la
semilibertad y la libertad condicional como beneficios penitenciarios; la
visita ntima; las clases de establecimientos penitenciarios en nuestro
pas y a nivel mundial; la redencin de la pena por el trabajo y la
educacin como beneficio penitenciario en nuestro pas.
Finalmente, se presentan las conclusiones del trabajo realizado, as
como los libros que han servido de base para fundamentar el presente
trabajo y poder desarrollar el mismo dentro de los lineamientos
solicitados.
INDICE
Pgs.
I. INTRODUCCIN
02
06
06
b) Regulacin de la ejecucin de las penas en Latinoamrica
15
semilibertad
como
20
b) La
libertad
condicional
.
27
V. VISITA NTIMA
34
.. 20
beneficio
como
beneficio
penitenciario
penitenciario
.. 43
.. 43
b) Establecimiento de sentenciados
.. 44
c) Establecimiento de mujeres
.. 48
d) Establecimientos especiales
.. 49
VII. LA REDENCIN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA
EDUCACIN COMO BENEFICIOS PENITENCIARIOS .
a) La
redencin
de
la
.. 52
pena
por
el
50
trabajo
b) La
redencin
de
la
pena
.. 53
VIII. BIBLIOGRAFIA
56
por
la
educacin
DERECHO PENITENCIARIO
La realidad carcelaria constituye hoy, como lo ha sido siempre, uno de
los ms graves problemas de la organizacin social y, dada su
complejidad y magnitud, ha promovido mltiples estudios y diversos
enfoque acerca del verdadero rol que debe cumplir el sistema en la
sociedad moderna.
Con relacin a esta problemtica debe precisarse que el marco
referencial fundamental en que se sita el sistema carcelario en el Per,
est dado por tres factores concomitantes: una poblacin excesiva, falta
de infraestructura adecuada y el exiguo presupuesto destinado para
esta rea.
Atendiendo a los problemas que agobian la situacin penitenciaria, se
debe precisar que el tratamiento y la rehabilitacin del interno conllevan
una serie de factores o elementos interrelacionados que, se convierten
en los tres pilares fundamentales del tratamiento penitenciario, siendo
necesario e indispensable, para lograr este propsito, la participacin
plena del interno, pues, si ste no interviene real y efectivamente en
todas y cada una de las acciones de rehabilitacin y tratamiento
programadas en el establecimiento penitenciario, de nada servirn los
esfuerzos que la administracin penitenciaria realice.
Los beneficios penitenciarios tienen como finalidad facilitar la gradual
reincorporacin del interno en la comunidad, mediante los mecanismos
de prelibertad como la semilibertad y la liberacin condicional que
independientemente a probar las acciones de tratamiento y
rehabilitacin recibidos en el establecimiento penitenciario, permiten
que el retorno a la sociedad no se produzca en forma brusca evitando el
resquebrajamiento del ncleo familiar a causa de la ausencia
prolongada, que es producto de la reclusin, y por la que llega a veces,
a no identificarse plenamente con la familia, dificultando la reinsercin
adecuada.
Este objetivo guarda estrecha relacin con los fines que debe cumplir la
pena: reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin.
En mi opinin, considero que los beneficios penitenciarios son
verdaderos incentivos, concebidos como derechos espectaticios del
5
12
basta que la pena con que est amenazada sea mayor que la
simple pena de someterse a la incomodidad que se le impone6.
Se entiende por tales aquellas que, sin suprimir por completo la
libertad (como la reclusin y la prisin), la limitan imponiendo al
condenado
el
cumplimiento
de
ciertas
obligaciones
(permanencia en localidad determinada, presentacin peridica
ante la autoridad, observacin de una conducta irreprochable,
ocupacin laboral) y prohibindole determinados actos (ingerir
bebidas alcohlicas, concurrir a determinados locales o
espectculos)7.
ejecucin
de
las
penas
nivel
Durante los ltimos aos nuestro pas ha sido objeto de una serie de
reformas en materia penal, y particularmente en materia procesal
penal, los cambios ms importantes dicen relacin con la Reforma
Procesal Penal y la creacin de un sistema penal adolescente,
reformas que inciden directamente en el sistema penitenciario y
principalmente en lo que a ejecucin efectiva de la pena se refiere.
En Latinoamrica tambin se ha desarrollado la figura del juez de
ejecucin, incluso antes que en Europa. En efecto, Brasil fue el
primer pas del mundo en establecer los jueces de ejecucin de
penas en la Ley Federal de 1922 y despus en el Cdigo de
Procedimiento Penal y disposiciones ulteriores, como la Ley de
Ejecucin de 1984. As tambin Bolivia, Colombia y Argentina
cuentan con jueces destinados a controlar la ejecucin de las penas,
entre otros pases de la regin10.
As, en Brasil, la Ley de Ejecucin Penal (Lei de Execuo Penal N
7.210) de 1984 regula todos los aspectos relacionados con el
cumplimiento de las condenas en Brasil. El artculo 1 de esta ley
seala que la ejecucin penal tiene por objeto llevar a cabo las
disposiciones de la sentencia o decisin penal y brindar las
9 Universidad de San Martn de Porres, Facultad de Derecho. Cdigo de Ejecucin
Penal.http://www.derecho.usmp.edu.pe/centro_derecho_penitenciario/legislacion_naci
onal/CODIGO_DE_EJECUCION_PENAL
CONDICIONAL
COMO
Revocacin de la semilibertad
La semilibertad se revoca si el beneficiario comete un nuevo delito
doloso o incumple las reglas establecidas en el art. 58 del Cdigo
Penal en cuanto le sean aplicables.
Al respecto, el art. 58 del Cdigo penal precisa, en cuanto a las
reglas de conducta:
Prohibicin de frecuentar determinados lugares
Prohibicin de ausentarse del lugar donde reside sin
autorizacin del juez.
Reparar los daos ocasionados por el delito, salvo cuando
demuestre que est en imposibilidad de hacerlo.
Que el agente no tenga en su poder objetos susceptibles de
facilitar la realizacin de otro delito.
Los dems deberes que el juez estime conveniente a la
rehabilitacin social del agente, siempre que no atente contra
la dignidad del condenado.
A continuacin, presento el siguiente ejemplo respecto al
beneficio penitenciario de semilibertad:
X es sentenciado a 12 aos de pena privativa de la libertad por la
comisin del delito Contra el Patrimonio en la modalidad de Hurto
Agravado.
La
semilibertad
se
aplica
la
tercio
de
la
Condena (1/3) para este delito, es decir a los 04 aos. Sin embargo;
si X estudio secundaria los primeros 02 aos de su internamiento
en el Establecimiento Penal ha logrado la redencin de pena por
estudio y en el caso del Delito Contra el Patrimonio, la redencin de
pena por estudio es de 2 por 1, es decir ha alcanzado redimir 01
ao, ello sumados ms los 03 aos de reclusin tendr 04 aos de
carcelera por lo que se encontrara apt para solicitar el beneficio
penitenciario ante el Consejo Tcnico Penitenciario.
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27
Sin embargo, cabe sealar que, a tenor del art. 52 del Cdigo de
Ejecucin penal, se seala que se revoca el beneficio de la
liberacin condicional cuando el beneficiario comete nuevo delito
doloso; ese quiere decir que si el interno encontrndose gozando de
los beneficios de la libertad condicional en forma extracarcelaria
comete un ilcito penal calificado como culposo, no estara en
peligro para que le revoquen dicho beneficio, por cuanto, el delito
no califica como doloso; al respecto, la ctedra considera oportuno
hacer el alcance correspondiente a los alumnos a fin de que puedan
realizar una interpretacin lgico, jurdico de la norma.
Adems, la norma tiene un aadido de que cuando se da la
revocatoria de la liberacin condicional por la comisin de nuevo
delito doloso, obliga al interno a cumplir el tiempo de la pena
pendiente al momento de su concesin. En los dems casos de
revocacin el beneficiado cumplir el tiempo pendiente de la pena
impuesta.
Al respecto, procedo a dar la explicacin correspondiente:
a. El tiempo de la pena pendiente: Esta frase est referida a la
revocacin de la liberacin condicional por la comisin de un
nuevo delito doloso. De modo que si, por ejemplo, a los tres
aos de ser liberado un interno que estuvo recluido cinco aos
de una pena de diez aos, comete un nuevo delito doloso, se le
revoca el beneficio y ser recluido por los dos aos que es lo
que le faltaba para cumplir su pena de diez aos, sino que ser
recluido por cinco aos puesto que los tres aos de su
liberacin no se computan, es decir que no se toman en
cuenta, es por ello que la norma obliga a cumplir el tiempo de
la pena pendiente al momento de su concesin.
b. El tiempo pendiente de la pena: Esta frase tambin est
referida a la revocacin de la liberacin condicional pero, a
diferencia de la frase anterior, se refiere por incumplimiento de
las reglas de conducta.
Tomando como ejemplo el caso anterior, si el beneficiario
incumple las reglas de conducta previsto como se reitera- en
el art. 58 del C.P, se le revoca el beneficio y ser recluido solo
por los dos aos que es lo que le faltaba para cumplir los diez
aos de su pena, puesto que en este caso s se computan los
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31
32
El grado de peligrosidad.
Conducta de los internos.
Condiciones de los establecimientos penitenciarios.
Capacidad operativa que implica su ejecucin.
33
contra
la
seguridad
Etapas:
1. Mxima seguridad: Aquello donde el interno se
encuentra sujeto a estricta disciplina y mayor control.
2. Mediana seguridad: Donde los recluidos deben
permanecer preferentemente en reas separadas.
3. Mnima
seguridad:
Debern
obligatoriamente de los dems.
estar
separados
Etapas:
1. Etapa A: Hay una estricta disciplina y vigilancia.
Patio: 2 horas al da.
2.2.
3. Establecimiento de mujeres
Son prisiones exclusivamente para internas, y son administradas
por personal femenino, aunque el servicio social, mdico y
religioso puede estar a cargo de varones33. Este tipo de
establecimientos han sido considerados en el actual Cdigo de
Ejecucin Penal, por cuanto el anterior no lo contemplaba.
4. Establecimientos especiales
Estn destinados al rgimen penitenciario especial, esto es, al
rgimen que se aplica a los internos que pasan por situaciones
especiales, en los cuales prevalece el carcter asistencial 34,
comprende:
33 CDIGO PENAL. Cdigo de Ejecucin Penal. Jurista Editores. Pg. 622.
34 CDIGO PENAL. Cdigo de Ejecucin Penal. Jurista Editores. Pg. 622.
40
Centros hospitalarios
Destinado para tratar problemas de salud en general.
Centros psiquitricos
Destinado a tratar los problemas de salud mental de los
internos, esto es muy comn en internos que tienen espritu
dbil, no son de carcter fuerte y se dejan llevar por la
nostalgia, las tristeza o se deprimen tanto que trastoca su
estado emocional y mental que llegan a tener problemas de
salud mental.
Centros geritricos
Son centros de salud para tratar problemas de salud propias
de la vejez.
Centros para madres con hijos
En dicho centro necesariamente se debe contar con guardera
infantil, en donde podrn permanecer los hijos menores hasta
los tres aos de edad, siempre que el padre no se oponga
claro est, ya que en la exposicin de motivos del Cdigo de
Ejecucin Penal prescribe: esta norma no restringe el ejercicio
de la patria potestad de los padres del menor.
En tal sentido, resulta potestativo, si es que los padres lo
desean, que el menor hijo de la sentenciada permanezca en
la guardera infantil, no es imperativo, ya que la norma no es
taxativa al respecto.
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BIBLIOGRAFIA
DE
OMBUDSMAN.
Sistema
Recuperado
de:
MORENO.
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