INTRODUCCIN

Guatemala es el pas con ms alto grado de analfabetismo en Centroamrica

y el problema se concentra sobre todo en las zonas rurales y urbano
marginales, particularmente entre las mujeres, especialmente en la poblacin
que vive en condiciones de pobreza y pobreza extrema.
El Comit Nacional de Alfabetizacin, Conalfa, tiene como objetivo esencial
proporcionar los medios adecuados para que la poblacin joven y adulta de
15 aos y ms, que no sabe leer y escribir tenga acceso a la cultura escrita.
Esto contribuira de alguna manera al desarrollo del potencial humano para
que la persona participe activamente en el desarrollo econmico, social
y poltico del pas.

OBJETIVOS
Conocer ms acerca de la analfabetizacion en nuestro pas.
Implementar nuevas formas de poder salir del analfabetismo.
Estudiar los niveles de analfabetizacion de los departamentos de
Guatemala.

ANALFABETISMO EN GUATEMALA
Guatemala presenta uno de los niveles de analfabetismo ms altos de
Amrica Latina. Segn la Encuesta Socio demogrfica de 1989, el 40,7% de
los habitantes mayores de 15 aos estaba en esa situacin. Ciertamente, el
problema del analfabetismo se ha ido reduciendo desde los aos cincuenta,
cuando el 74,5% de los guatemaltecos eran analfabetos. Pero esta mejora
relativa no detiene el crecimiento del volumen de analfabetos: en 1973 eran
un milln y medio, y en 1990, UNESCO estimaba que eran dos millones y un
cuarto.
Las mujeres sufren del problema notablemente ms que los hombres: en
1989 ellas presentaban una tasa del 48%, mientras la de los varones era del
34%. Entre las mujeres rurales y las indgenas el analfabetismo puede
calificarse de masivo. En 1989 eran analfabetas el 60% de las mujeres que
habitaba el campo. Segn los datos procedentes del ltimo Censo (1981),
cuando la tasa para el total de mujeres era de 49%, para las mujeres
indgenas esa tasa era del 74%, en tanto para las no indgenas era del 31%.
De la informacin censal tambin se evidencia que la desventaja de las
mujeres respecto de los hombres es mayor entre la poblacin indgena que
entre la no indgena.
Y los ndices ms altos de analfabetismo se presentan en:

Quich, 35.35 por ciento.

Alta Verapaz, 31.83 por ciento.

Chiquimula, 29.73 por ciento.

Baja Verapaz, 28.43 por ciento.

Huehuetenango, 27.29 por ciento.

Jalapa, 26.47 por ciento.

HISTORIA
Alfabetizarse para desaparecen.. (1524 - 1944)
Luego de iniciada la conquista de Guatemala, los colonizadores ejercieron
una autoridad agresiva para-subyugar a los pueblos mayas y obtener de ellos
su trabajo. Para ello utilizaron polticas de pacificacin ya probadas en la
Espaa medieval, a travs de la reduccin y la congregacin. De esa forma
asentaron a los incivilizados en pueblos modelados a la europea.
Desde este momento la poltica oficial establecida por la Corona fue la de
castellanizar a los indgenas y convertirlos a la cristiandad. A pesar de existir
documentos oficiales que sealaban la obligacin de realizar esta tarea, los
primeros dominicos y franciscanos que llegaron al pas, prefirieron hacerlos
en las lenguas nativas, especialmente en kaqchikel. Sin embargo para 1,646
fue enviado el Visitador Real para acentuar cul debera ser la poltica en
materia de castellanizacin. Se lleg, incluso, a exigir que los indgenas
asumieran nombres patronmicos espaoles, que los tribunales no
permitieran que se hablara en otro idioma que no fuera el castellano y que
solamente a los indgenas que aprendieran castellano se les ofrecera el
privilegio de vestir ropas espaolas y montar caballos ion brinda.
Pasada la independencia poltica de 1821.,Ia poltica pblica de
castellanizacin sigui siendo la misma e incluso se lleg a legalizar la
erradicacin de las lenguas indgenas. De esa forma el Decreto del 29 / 1,0 /
1,824, indicaba que: El Consejo Constituyente del Estado de Guatemala,
considerando que debe ser uno el idioma nacional (y mientras sean tan
diversos cuanto escasos e imperfectos los que an conservan los primeros
indgenas, no son iguales ni comunes los medios de ilustrar a los pueblos, ni
de perfeccionar la civilizacin en aquella apreciable porcin del Estado), ha
tenido a bien decretar que (Los prrocos, de acuerdo con las municipalidades
de los pueblos, procurarn por los medios ms anlogos, prudentes y
eficaces, extinguir el idioma de los primeros indgenas.".
El Estado continu con esta poltica y, sin embargo, la ausencia de la
infraestructura necesaria y el poco alcance de la educacin pblica en dichas

regiones, no perimieron la desaparicin de dichas lenguas. As analfabetas y

monolinges, los mayas -especialmente los varones-, fueron integrados al
sistema estatal, slo en la medida precisa para proporcionar la mano de obra
fsica que impulsara la economa de la agro exportacin del pas.

Alfabetizarse para integrarse. .. 1944-198

Este lapso se inicia con el perodo revolucionario (199M-1,954), durante el
cual se abolieron leyes verdaderamente feudales como la Ley de vagancia
(que exiga a los indgenas sin tierras, trabajar sin salario en el sector de agro
exportacin, durante perodos especficos de tiempo). De esa forma los
trabajadores se organizaron en sindicatos y ligas campesinas.
poca de la Contrarrevolucin
Sectores inconformes con las polticas de gobierno establecidas en la poca
revolucionaria, propiciaron las condiciones para ejecutar un plan
contrarrevolucionario que se concret en 1954, a partir de estos
acontecimientos fueron suspendidos la mayora de programas ejecutados en
la poca revolucionaria, uno de los programas suspendidos, fue el de
alfabetizacin.
Del periodo de 1,955 a 1,959 no se tiene conocimiento de la existencia de
documentos que demuestren que se realizaron campaas de alfabetizacin.
En el ao de 1,959 se comenz a planificar un nuevo programa de
alfabetizacin con la cooperacin del Servicio Interamericano de Educacin
(SCIDE) y fue puesto en marcha entre 1,960 y 1,961. Sucedi luego la
abolicin de la Constitucin y la consecuente elaboracin de una nueva Carta
Magna en 1965, en la que se estableci otra visin con respecto al concepto
hombre que se pretenda formar, desde el mbito de la educacin, la nueva
Constitucin, sealaba al idioma espaol como el idioma oficial de pas.
Mediante el Decreto No. 300 del 16 de mayo de 1955, se crea la Direccin
General de Desarrollo Socioeducativo Rural, dependencia que se encarga,
entre otras actividades, de la Alfabetizacin.
Como apoyo a la alfabetizacin, tambin en este periodo se involucra la
Asistencia Cooperativa en Educacin Nacional ACEN- entidad que coordina
el trabajo por medio de un Consejero Regional de Alfabetizacin, el
Gobernador Departamental, el Comandante de Reservas y el Supervisor
Departamental de
Educacin.

Esta entidad se origin por medio de un convenio entre Guatemala y el

Gobierno de los Estados Unidos.
En 1965, en el contesto del rgimen de facto presidido por el Coronel Enrique
Peralta Azurdia, se cre una nueva Ley Orgnica de Educacin Nacional, que
estableca la necesidad de extender progresivamente la educacin a todos
los ciudadanos.
La alfabetizacin fue planteada como una necesidad para el desarrollo del
pas, se establece el Programa Nacional de Alfabetizacin bajo la
responsabilidad del Departamento de Alfabetizacin con cobertura a nivel
nacional.
Segn el artculo 72 de esa ley, la Direccin de Alfabetizacin y Educacin de
Adultos, tiene la responsabilidad de organizar, supervisar, evaluar y coordinar
la
Alfabetizacin nacional y lo relacionado con la formacin integral del adulto.
Por Acuerdo Ministerial de 1968 emitido bajo el gobierno del presidente
Constitucional Licenciado Julio Cesar Mndez Montenegro, antes de
graduarse
los estudiantes de magisterio, deban alfabetizar a seis personas como
mnimo.
Esta Ley fue inoperante y fue suspendida en 1975.
poca actual
En Guatemala, en el ao de 1,986 se realiz un anlisis de la situacin del
proceso de alfabetizacin desde sus orgenes en 1,945 hasta el programa
denominado Movimiento Guatemalteco de Alfabetizacin (MOGAL) en 19811982. en este anlisis (expuesto en la Ley de Alfabetizacin) se estableci
que no obstante los diversos esfuerzos normativos de la alfabetizacin en el
pas, los resultados, aunque en alguna manera positivo no tuvieron mayor
significacin en la dimensin real del problema, lo que ha originado que
Guatemala se mantenga entre los pases con ms alto ndice de
analfabetismo.
Una sntesis de la situacin del analfabetismo en 1986 qued plasmada en la
Exposicin de motivos, pginas 8 y 9 de la Ley de Alfabetizacin, Decreto
No.4386, en esta pginas se destacada lo siguientes
PROBABLES CAUSAS
El analfabetismo es un fenmeno social complejo, que est ntimamente
relacionado con la pobreza, el desempleo, la incapacidad productiva y la
dependencia poltica y econmica de la poblacin.

En Guatemala histricamente las causas del analfabetismo se explican en el

marco de una estructura socioeconmica, poltica y cultural de pobreza,
miseria y estancamiento en que vive el pas. Esto evidencia la conciencia que
debe tenerse, de que el analfabetismo trasciende los lmites de un problema
estrictamente educativo para identificarse como un problema social. A partir
de este premisa, se ha considerado necesario que dentro de las polticas y
estrategias que se establezcan para superar este problema, deben definirse
acciones concretas, dinmicas y realistas
Las apreciaciones cualitativas enunciadas se concretaron para el ao 1986
en indicadores cuantitativos como los siguientes:
a. Para 1986 el ndice de analfabetismo de la poblacin en edades de 15
aos
y ms se calcul en 52%
b. El 23% del total anterior se ubic en reas urbanas y el 77% restante en
reas rurales.
c. La distribucin por sexo determin que, del 52% de analfabetismo, el 44%
corresponda a hombres y el 56% a mujeres.
d. La concentracin del problema se manifest en mayor grado en el rea
rural. En l986 no menos del 61% de analfabetas correspondan a la poblacin
indgena, ubicada especialmente en los departamentos de Quich, Alta
Verapaz, Huehuetenango, San Marcos, Totonicapn, Baja Verapaz y Solol
Estos alarmantes indicadores, expresiones de una proceso acumulativo de
injusticia social, econmica, poltica y cultural, heredado desde la poca
colonial, exigan afrontar el problema del analfabetismo, con la
responsabilidad poltica, la seriedad cientfica y la propiedad tcnica
requeridas, estructurando acciones integradas de participacin directa y
consciente de todos los sectores del pas, para lograr su erradicacin.
Al haber sido aprobado el Decreto Nmero 43-86 el Congreso de la
Repblica, da lugar a la creacin del Comit Nacional de Alfabetizacin
(CONALFA)
En consecuencia:
La Asamblea Nacional Constituyente al promulgar la Constitucin Poltica de
la
Republica de Guatemala, en el artculo 75 declar la alfabetizacin de
urgencia nacional y como obligacin social contribuir a ella. ( As como
en los Artculos
13 y 14 transitorios de la misma Constitucin)

SITUACION ACTUAL
La tasa de analfabetismo en Guatemala en jvenes y adultos se redujo de
38.78 por ciento a 16 por ciento en casi dos dcadas, anunci este lunes el
Comit Nacional de Alfabetizacin (Conalfa).
CIUDAD DE GUATEMALA - La reduccin de personas que no saben leer ni
escribir se logr gracias a la utilizacin de varios mtodos de alfabetizacin,
entre ellos el cubano "Yo, s puedo", segn un informe presentado en el
Palacio Nacional de la Cultura.
Explica que en 1984 el porcentaje de analfabetismo alcanzaba a 38.75 por
ciento de la poblacin y ahora se ubica en 16 por ciento.
El estudio tuvo el aval de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco).
El informe indica que Guatemala concentra la mayor parte de personas
analfabetas en los departamentos de Alta Verapaz, Huehuetenango, Quich y
San Marcos, regiones con preeminencia de poblacin indgena, detalla el
documento.
Un 42 por ciento de los 15 millones de habitantes en Guatemala son
indgenas descendientes de los mayas, afectados por altos ndices de
pobreza que alcanza hasta 75 por ciento en muchas comunidades.

CAMPAA NACIONAL ACTUAL DE ALFABETIZACION

Mtodo de alfabetizacin Yo s puedo
Creacin y difusin
La Licda. Leonela Relys Daz, participante en la Campaa Nacional de
Alfabetizacin cubana, quien actualmente trabaja en el Instituto Pedaggico
Latinoamericano y del Caribe IPLAC, es la creadora del Mtodo YO SI
PUEDO. El mtodo fue validado en octubre de 2005 en Venezuela. Ese
mismo ao, el mtodo fue presentado en el Primer Congreso Mundial de
Alfabetizacin, realizado en la habana del 31 de enero al 4 de febrero.
Se ha puesto en prctica en los siguientes pases de habla hispana:
Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua, y en algunas regiones de Mxico,

Panam, Argentina, Brasil, Paraguay, Per, Colombia y Repblica

Dominicana. Tambin se ha puesto en prctica en Hait y 15 pases que
hablan otros idiomas, entre ellos algunos africanos.

Caractersticas del mtodo

El Mtodo es audiovisual, ya que utiliza video y televisin. El desarrollo del
mismo es en corto tiempo (de 8-10 semanas), combina mtodos analticos y
sinteticos tradicionalmente utilizados para el aprendizaje de la lectura y la
escritura. Su caracterstica principal, es que combina nmeros y letras; la
razn de combinar con nmeros es que facilita la retencin memorstica para
el proceso de alfabetizacin.

MEDIDAS TOMADAS POR LOS GOBIERNOS Y LA INICIATIVA PRIVADA

El gobierno de Guatemala lanz el 15 de octubre de 2008, el programa de
fortalecimiento del proceso de alfabetizacin que, utilizando metodologa
innovadora, busca reducir el ndice de analfabetismo que alcanza a ms del
30% de la poblacin.
-Para el proceso se utilizar el mtodo cubano de alfabetizacin denominado
'Yo s puedo', el cual consiste en una video-clase, que parte de un tema-eje y
de una frase con una palabra clave, que posteriormente se descompone en
sus slabas y permite la generacin de nuevas palabras.
La ministra de Educacin, Ana de Molina, explic que despus de dicha
clase, el grupo contina trabajando de manera interpersonal con un educador.
El mtodo relaciona nmeros y letras en el marco de una serie televisiva,
utiliza nmeros como recurso nemotcnico para facilitar el proceso de
aprendizaje,
adems
combina
mtodos
anliticos
y
sintticos
tradicionalmente utilizados para el aprendizaje de la lectoescritura.
INICIATIVA PRIVADA
En el marco del Da Internacional de la Alfabetizacin, la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco) y el
Comit Nacional de Alfabetizacin (Conalfa) presentaron un informe de los
avances en el abordaje del tema durante el 2012.

El documento resalta la concentracin de los esfuerzos y recursos en seis

departamentos que se encuentran en camino a la universalizacin de la
alfabetizacin, como resultado de las acciones implementadas por
autoridades de Gobierno, instituciones privadas y apoyo de entidades
internacionales.

La evaluacin de resultados, al 30 de agosto 2013, permite apreciar que la

proyeccin de reduccin del ndice de analfabetismo en los departamentos de
Zacapa, Santa Rosa, Retalhuleu, Suchitepquez, Sacatepquez y El
Progreso se ubica en un promedio del 5 por ciento.

Durante su intervencin en acto de entrega del informe en el Palacio Nacional

de la Cultura, Gudberto Leiva, viceministro de Educacin, resalt la
importancia de conocer las cifras para poder actuar de manera conjunta para
contrarrestar el analfabetismo en el pas.

Es de aplaudir el esfuerzo que se est haciendo desde la instancia de

carcter gubernamental, para que ms mujeres estn empoderndose de
esta herramienta bsica. Agradezco a Conalfa y Unesco por sumarse a este
esfuerzo nacional porque ms guatemaltecos sepamos leer y escribir refiri
Leiva.

Marco legal
El Comit Nacional de Alfabetizacin (Conalfa) tiene su fundamento legal en
los Artculos 75 y 14 de la Constitucin Poltica de la Repblica, Ley de

Alfabetizacin, Decreto 43-86 y sus reformas 5499, Reglamento de la Ley de

Alfabetizacin, Acuerdo Gubernativo 137-91.

Dicho Comit fue creado para la ejecucin del proceso de alfabetizacin,

como un rgano superior, principalmente encargado de definir y aprobar las
polticas y las estrategias del proceso nacional de alfabetizacin, as como
tambin su promocin, por medio de las entidades de desarrollo en el mbito
nacional.

Alcances importantes
Por su parte Carlos Jacinto Coz, secretario ejecutivo del Conalfa, dio a
conocer que el Gobierno del presidente Otto Prez Molina recibi el pas con
un ndice de 18.46 por ciento de analfabetismo; a diciembre del 2012, en el
primer ao de gobierno, este ndice se situ en 16.62 por ciento, lo que
significa un avance de 2 puntos porcentuales en la reduccin de este
problema.

Estas cifras las vemos como un avance, porque solo en 2012 alfabetizamos
a ms de 300 mil personas; estos avances deben de ir orientados a la
implementacin de nuevas estrategias para avanzar ms, para que la
alfabetizacin se convierta en el instrumento con el que la persona adulta
pueda desarrollarse, dijo el funcionario

PROPUESTA DE SOLUCION
Una propuesta de solucin que nuestro gobierno invierta en contratar
personas para que puedan alfabetizar en cada rea que necesita ser
alfabetizada. Que se pueda tener un presupuesto para apoyar a las
instituciones que estn alfabetizando. Y que nuestro gobierno se interese mas
por la alfabetizacin de nuestro pas.

CONCLUSIONES

El mtodo relaciona nmeros y letras en el marco de una serie

televisiva, utiliza nmeros como recurso nemotcnico para facilitar el
proceso de aprendizaje.
El analfabetismo es un fenmeno social complejo, que est
ntimamente relacionado con la pobreza, el desempleo, la incapacidad
productiva y la dependencia poltica y econmica de la poblacin.
La desventaja de estudio de las mujeres respecto de los hombres es
mayor entre la poblacin indgena que entre la no indgena

RECOMENDACIONES

Como estudiantes debemos crear planes de alfabetizacin par ayudar

a bajar los niveles de analfabetismo en Guatemala.
Se debe de capacitar a las personas que desean ayudar a las
personas a leer y escribir.
El gobierno de Guatemala no debe gastar el dinero del Pueblo en
cosas que no tienen beneficio, es mejor invertirlo en Alfabetizacin.

BIBLIOGRAFIA
http://elanalfabetismoenguatemala.blogspot.com/
http://wikiguate.com.gt/wiki/Breve_historia_de_la_alfabetizaci
%C3%B3n_en_Guatemala_y_las_respectivas_pol%C3%ADticas_ling
%C3%BC%C3%ADsticas_que_la_animaron
http://www.prensalibre.com/noticias/comunitario/Analfabetismo-Guatemalabaja-ciento-decadas_0_989901224.html
http://disfrutar-gabriel.blogspot.com/2008/11/alfabetizacin-en-guatemala.html
http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/5349%C3%ADndices-de-analfabetismo-se-reduce-en-seis-departamentos-deguatemala.

LICEO DE CIENCIAS COMERCIALES

GRADO: QUINTO ENFERMERIA
PROFESOR: JESS LPEZ
CURSO: ESTADISTICA

TEMA
EL ANALFABETISMO EN GUATEMALA

ALUMNAS:
GMEZ GMEZ MERLIN EDITH
LPEZ CAMPOSECO JUANITA
RAMIREZ PABLO ROSELIA MICAELA
VILLATORO CRUZ WILMY OBERTY

SECCIN B

FECHA: 10 DE FEBRERO DE 2015.