Ese instrumento regula la accin de amparo constitucional como medio judicial de

proteccin, para el goce y ejercicio efectivo de los derechos y garantas

constitucionales

Esa normativa tiene por objeto regular la accin de amparo constitucional como
medio judicial de proteccin, para el goce y ejercicio efectivo de los derechos y
garantas constitucionales. En ese contexto, toda persona podr ejercer ante los
tribunales competentes la accin de amparo, aun de aquellos inherentes a ser
humano que no figuren expresamente en la Constitucin Nacional o en los
tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y
ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela, con el propsito de que se
restablezca inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms
se asemeje a ella.

El vicepresidente de la Comisin Permanente de Poltica Interior, diputado Jos

Javier Morales, explic que esa ley plantea en su artculo 49 que toda persona,
conforme a lo previsto en esta Ley, podr accionar en amparo contra los actos,
hechos u omisiones que amenacen o afecten de forma indivisible los derechos o
garantas constitucionales a grupos indeterminados de seres humanos a un sector
poblacional determinado o determinable, no cuantificado, para que se restablezca
inmediatamente la situacin jurdica infringida o la que ms se asemeje a ella.
El texto establece adems que tienen legitimidad para interponer la accin de
amparo para la proteccin de derechos e intereses colectivos y difusos: toda
persona que invoque un derecho o inters compartido con la sociedad, por
participar con ella de la situacin denunciada como lesionada; cualquier grupo,
sector o miembros de stos que se identifiquen como integrantes de una
colectividad, siempre que acten en defensa de la misma; las organizaciones
legalmente constituidas con por lo menos dos aos de funcionamiento,
relacionadas con el asunto objeto de la accin de amparo y la Defensora del
Pueblo.
En relacin a la accin de amparo a la libertad o seguridad personal, Morales indic
que el instrumento indica que toda persona que fuere objeto de privacin o
restriccin inconstitucional o ilegtima de su libertad o se viere amenazada en su
seguridad personal, por la actuacin u omisin de una autoridad militar, policial o
cualquier otra autoridad administrativa, podr ejercer la accin de amparo a la
libertad
o
seguridad
personal.
Competencia
El artculo 55 de la Ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas
Constitucionales, deja explcito que son competentes para conocer de la accin de

amparo a la libertad o seguridad personal, los tribunales de primera instancia en

funcin de control del circuito judicial penal del lugar donde se hubiese ejecutado
el
acto
o
donde
se
encuentre
la
persona
agraviada.
En aquellos lugares donde no existan tribunales de primera instancia en funcin de
control del circuito judicial penal o aun existiendo, surjan situaciones excepcionales
que impidan su funcionamiento, la accin podr interponerse ante cualquier
tribunal de la localidad, el cual proveer el procedimiento de la accin amparo
conforme a lo establecido en esta Ley; el cual sin menoscabo de la ejecucin de su
decisin, remitir las actas procesales al da siguiente al tribunal de primera
instancia en funcin de control del circuito judicial penal ms cercano.
El texto indica que la solicitud de amparo a la libertad o seguridad personal, puede
efectuarse de forma escrita o verbal, en este ltimo caso se transcribir en un acta
levantada por el secretario o secretaria del tribunal, se interpondr directamente
ante el tribunal competente o ser enviada va fax, mensaje de datos o cualquier
otro medio telemtico, caso en el cual la accin deber ratificarse dentro de los
tres das siguientes a aquel en que el secretario o secretaria haga constar en autos
su
recepcin.
Este tribunal ratificar, modificar o revocar el proveimiento de amparo dentro de
los dos das siguientes al recibo de las actuaciones, cuya decisin configurar la
primera instancia y ser la recurrible en apelacin conforme a lo establecido en la
presente
Ley.
Asimismo, el tribunal decidir dentro de los tres das siguientes despus de
recibida la accin, sobre la libertad de la persona agraviada o el cese de las
restricciones que se le hubiesen impuesto si encontrare que para la privacin o
restriccin de la libertad, no se cumplieron las formalidades constitucionales y
legales. En este caso, remitir copias certificadas de las actuaciones al Ministerio
Pblico para que determine las responsabilidades penales a que hubiere lugar.
Desacato
al
Amparo
Constitucional
Sobre el desacato al mandamiento de amparo constitucional para la proteccin de
los derechos y garantas constitucionales, el tribunal de la causa de oficio, a
peticin de parte, por solicitud de la Defensora del Pueblo o del Ministerio Pblico,
convocar a una audiencia pblica para determinar el posible desacato, la cual se
celebrar al quinto da hbil siguiente a que conste en autos haberse efectuado
todas las notificaciones, en la que las partes intervinientes expondrn sus alegatos
y promovern los medios de prueba, comenzando con la parte solicitante, luego la
parte agraviante, la Defensora del Pueblo y el Ministerio Pblico cuando ninguna
de estas autoridades hayan efectuado la solicitud. Para el caso que el
procedimiento se haya iniciado de oficio, expondr primero la parte agraviada y en
la audiencia se podr hacer uso de cualquier medio de prueba legal.

Si la parte agraviante o su representante legal no asistieren a la audiencia, se le

designar una defensora o defensor pblico, quien jurar el cargo y asumir su
defensa. La inasistencia de la parte agraviada a la audiencia, cuando esta no fuere
solicitante,
no
producir
efecto
alguno.
Una vez odas las intervenciones y sobre la base de las pruebas apreciadas
conforme a la sana crtica y a las mximas de experiencia, el tribunal decretar el
desacato cuando considere que no se ha cumplido con el mandamiento de amparo
y
no
medien
razones
vlidas
que
justifiquen
el
incumplimiento.
La posible afectacin a la colectividad en general, a intereses colectivos o difusos o
al orden pblico en la ejecucin del mandamiento de amparo, se tendr como una
causa
justificada
para
su
no
cumplimiento.
La Ley establece que quien incumpliere el mandamiento de amparo constitucional
ser sancionado o sancionada con arresto de uno a veinte meses. Para el caso que
ejerciere la funcin pblica, el arresto dar lugar tambin a las sanciones
administrativas en los trminos que sealen las leyes correspondientes.
Por tratarse de una sancin impuesta por desacato a la autoridad, las reglas del
proceso penal, incluyendo las frmulas alternas de cumplimiento de la pena, no
procedern
para
el
arresto
aqu
establecido.
Sin perjuicio de la sancin de arresto establecida en los artculos precedentes de
esta Ley, quien incurra en violaciones a la misma, estar sujeto a la imposicin de
multas
de
cien
a
quinientas
unidades
tributarias.
Disposicin
derogatoria
y
final
Con la aprobacin de este instrumento, se deroga la Ley Orgnica de Amparo
sobre Derechos y Garantas Constitucionales, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica de Venezuela N 34.060 de fecha 27 de septiembre de 1988 y todas las
disposiciones que contraren a la presente Ley. Asimismo, la presente Ley entrar
en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela