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A penhora de ativos financeiros localizava-se no artigo 655 do CPC de 1973 e agora situa-se no
artigo 854 do NCPC. Ambos os dispositivos esto inseridos na parte do Cdigo destinada ao
Processo de Execuo e precisamente no capitulo destinado a execuo por quantia certa contra
devedor solvente.
Contudo, enquanto o artigo 655 estava inserido na Subseo II, intitulada de da citao do devedor
e indicao de bens, artigo 854 est inserto na Subseo V que intitulada de da Penhora de
Dinheiro em Depsito ou em Aplicao Financeira. Neste particular, melhor o NCPC porque o
tema em tela no se refere nem a citao e nem a indicao de bens a serem penhorados, mas,
precisamente, da penhora propriamente dita.
Art. 655-A. Para possibilitar a penhora de dinheiro em depsito ou aplicao financeira, o juiz, a
requerimento do exeqente, requisitar autoridade supervisora do sistema bancrio,
preferencialmente por meio eletrnico, informaes sobre a existncia de ativos em nome do
executado, podendo no mesmo ato determinar sua indisponibilidade, at o valor indicado na
execuo. (Includo pela Lei n. 11.382, de 2006).
1. As informaes limitar-se-o existncia ou no de depsito ou aplicao at o valor indicado
na execuo. (Includo pela Lei n. 11.382, de 2006).
2. Compete ao executado comprovar que as quantias depositadas em conta corrente referem-se
hiptese do inciso IV do caput do art. 649 desta Lei ou que esto revestidas de outra forma de
impenhorabilidade. (Includo pela Lei n. 11.382, de 2006).
3. Na penhora de percentual do faturamento da empresa executada, ser nomeado depositrio,
com a atribuio de submeter aprovao judicial a forma de efetivao da constrio, bem como
de prestar contas mensalmente, entregando ao exeqente as quantias recebidas, a fim de serem
imputadas no pagamento da dvida. (Includo pela Lei n. 11.382, de 2006).
4. Quando se tratar de execuo contra partido poltico, o juiz, a requerimento do exequente,
requisitar autoridade supervisora do sistema bancrio, nos termos do que estabelece o caput
deste artigo, informaes sobre a existncia de ativos to-somente em nome do rgo partidrio
que tenha contrado a dvida executada ou que tenha dado causa a violao de direito ou ao dano,
ao qual cabe exclusivamente a responsabilidade pelos atos praticados, de acordo com o disposto
no art. 15-A da Lei n. 9.096, de 19 de setembro de 1995. (Includo pela Lei n. 11.694, de 2008)
Art. 854 do CPC 2015
Subseo V
Da Penhora de Dinheiro em Depsito ou em Aplicao Financeira
Art. 854. Para possibilitar a penhora de dinheiro em depsito ou em aplicao financeira, o juiz, a
requerimento do exequente, sem dar cincia prvia do ato ao executado, determinar s
instituies financeiras, por meio de sistema eletrnico gerido pela autoridade supervisora do
sistema financeiro nacional, que torne indisponveis ativos financeiros existentes em nome do
executado, limitando-se a indisponibilidade ao valor indicado na execuo.
1. No prazo de 24 (vinte e quatro) horas a contar da resposta, de ofcio, o juiz determinar o
cancelamento de eventual indisponibilidade excessiva, o que dever ser cumprido pela instituio
financeira em igual prazo.
2. Tornados indisponveis os ativos financeiros do executado, este ser intimado na pessoa de seu
advogado ou, no o tendo, pessoalmente.
3. Incumbe ao executado, no prazo de 5 (cinco) dias, comprovar que:
I as quantias tornadas indisponveis so impenhorveis;
II ainda remanesce indisponibilidade excessiva de ativos financeiros.
4. Acolhida qualquer das arguies dos incisos I e II do 3., o juiz determinar o cancelamento de
eventual indisponibilidade irregular ou excessiva, a ser cumprido pela instituio financeira em 24
(vinte e quatro) horas.
5. Rejeitada ou no apresentada a manifestao do executado, converter-se- a indisponibilidade
em penhora, sem necessidade de lavratura de termo, devendo o juiz da execuo determinar
instituio financeira depositria que, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, transfira o montante
indisponvel para conta vinculada ao juzo da execuo.
6. Realizado o pagamento da dvida por outro meio, o juiz determinar, imediatamente, por
sistema eletrnico gerido pela autoridade supervisora do sistema financeiro nacional, a notificao
da instituio financeira para que, em at 24 (vinte e quatro) horas, cancele a indisponibilidade.
7. As transmisses das ordens de indisponibilidade, de seu cancelamento e de determinao de
penhora previstas neste artigo far-se-o por meio de sistema eletrnico gerido pela autoridade
supervisora do sistema financeiro nacional.
8. A instituio financeira ser responsvel pelos prejuzos causados ao executado em
decorrncia da indisponibilidade de ativos financeiros em valor superior ao indicado na execuo
ou pelo juiz, bem como na hiptese de no cancelamento da indisponibilidade no prazo de 24 (vinte
e quatro) horas, quando assim determinar o juiz.
9. Quando se tratar de execuo contra partido poltico, o juiz, a requerimento do exequente,
determinar s instituies financeiras, por meio de sistema eletrnico gerido por autoridade
supervisora do sistema bancrio, que tornem indisponveis ativos financeiros somente em nome do
rgo partidrio que tenha contrado a dvida executada ou que tenha dado causa violao de
direito ou ao dano, ao qual cabe exclusivamente a responsabilidade pelos atos praticados, na forma
da lei.
2. Requerimento do exequente
O legislador perdeu excelente oportunidade de retirar a expresso a requerimento do exequente
constante do dispositivo revogado. Foi mantida a expresso e em nosso sentir esta uma posio
de retrocesso tendo em vista que o dinheiro o primeiro bem na ordem preferencial da execuo
por quantia (art. 835, I) e esta a forma tpica de se proceder a penhora de ativos financeiros do
executado, j que a instituio financeira o local onde se depositam os referidos valores. preciso
que o legislador enxergue a atividade executiva como atividade pblica onde o Estado tem o dever
de outorgar a tutela em favor do exequente. Tendo sido provocado a satisfazer a norma jurdica
concreta revelada no ttulo executivo, dever do Estado prestar a tutela jurisdicional.
3. Sem dar cincia prvia do ato ao executado
Esta foi uma inovao importantssima que no constava no texto do artigo 655 do CPC de 1973.
Agora, diz o artigo 854 que o ato de apreenso online dos ativos financeiros sero realizados sem a
cincia prvia do executado. Assim, antes mesmo de proceder a citao do executado (no processo
de execuo) ou a sua intimao (no cumprimento de sentena) proceder-se- a realizao do ato
de apreenso dos ativos financeiros pela forma descrita no dispositivo. A inovao importante
pois normalmente a citao ou intimao prvia permitia que o executado esvaziasse suas contas
bancrias tornando infrutfero o ato de penhora.
4. Apreenso dos ativos financeiros e penhora
O novo dispositivo criou um ato constritivo prvio penhora, o qual denominou de apreenso de
ativos financeiros que traz como vantagem o fato de ser realizado sem dar cincia prvia ao
executado. Essa apreenso feita na prpria conta do executado sem transferncia dos valores
para a conta do juzo. H apenas um bloqueio do valor apresentado pelo exequente no seu
requerimento ou petio inicial e que torna tal quantia indisponvel. Tal ato somente ser
convolado em penhora, e, assim poder ser transferido em depositado em conta do juzo depois da
impugnao prevista no artigo 854, 3.
Como a penhora conceituada como um ato de apreenso e depsito do bem do executado. O que
se fez foi isolar o momento da apreenso do momento do depsito.
5. Determinao da indisponibilidade
Com uma redao melhor do que a do artigo 655 do CPC de 1973, o artigo 854 do NCPC foi claro ao
dizer que a comunicao do magistrado para determinar a indisponibilizao da quantia no valor
8. O momento da penhora
Rejeitada ou no apresentada a manifestao do executado contra a apreenso de seus ativos
financeiros tem-se por imediatamente convolada a apreenso em penhora propriamente dita, sem
a necessidade de fazer um termo de penhora formalizando o referido ato. Com a convolao,
segue-se, imediatamente (24hs seguintes) a transferncia da quantia da conta do executado para a
conta do juzo.
9. Termo de penhora
H pouco mais de 1 ano a 3. Turma do Superior Tribunal de Justia, em deciso unnime
reconheceu a legalidade do bloqueio de valores feito pelo sistema Bacenjud sem a lavratura do
termo de penhora. A discusso havia porque o executado no tinha a segurana de quando iniciava
seu prazo para oferecimento da impugnao, nos termos do artigo 475-J do CPC. No NCPC este
problema no existir e de fato absolutamente desnecessrio o termo de penhora, pois o prazo
para impugnao do executado no se conta mais da penhora nos termos do artigo 523, 1. Assim,
sendo intimado da apreenso dos seus ativos financeiros o executado poder atacar o referido ato
por intermdio da mni impugnao do artigo 854, 3. no tocante s matrias da indisponibilidade
incorreta e/ou avaliao errnea. incorreta a penhora feita em quantia maior do que a que foi
pretendida na execuo (indisponibilidade excessiva) e tambm incorreta a penhora de bem
impenhorvel. Por se tratar de matria de ordem pblica pode o executado alegar tais matrias nos
seus embargos ou na impugnao. A apreenso dos valores s se transformou em penhora aps a
rejeio ou o fim in albis do prazo da impugnao do artigo 854, 3.
15. Apreenso, penhora e prazo dos embargos de terceiro
Segundo o artigo 675 do CPC:
indisponibilidade de ativos financeiros em valor superior ao indicado na execuo ou pelo juiz, bem
como na hiptese de no cancelamento da indisponibilidade no prazo de 24 (vinte e quatro) horas,
quando assim determinar o juiz.
17. Penhora de faturamento de empresa
Corretamente o 655, 3. foi deslocado para outro dispositivo no novo CPC. A penhora de
faturamento da empresa encontra-se no artigo 866 do NCPC.
Trata-se de caso de impenhorabilidade relativa, como diz o caput do dispositivo e recheado de
cautelas porque medida muito drstica que tem enorme afetao social. No e nem deveria
estar na penhora de dinheiro como constava no CPC revogado.
18. Penhora de dinheiro e partidos polticos
Diz a regra do artigo 854, 9.:
2013/0074928-0 (STJ)
Data de publicao: 30/04/2014
Ementa: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PENHORA ON LINE.
PREFERNCIA. OFENSA AO ART. 620 DO CPC . INEXISTNCIA. 1. Aps a edio da lei 11.382 /2006,
revela-se consolidado o entendimento jurisprudencial sobre a possibilidade de penhora de dinheiro
em espcie ou em depsito e aplicao financeira mantida em instituio bancria, sem que isso
implique em violao do princpio da menor onerosidade para o executado, previsto no art. 620 do
CPC . Precedentes. 2. A Corte Especial, no julgamento do REsp 1.112.943/MA, submetido ao regime
do art. 543-C do CPC , confirmou o entendimento de que, aps a vigncia da Lei 11.382 /2006, no
se faz necessrio o esgotamento das vias extrajudiciais dirigidas localizao de bens do devedor
para o deferimento da penhora on line. 3. Agravo regimental a que se nega provimento.
STJ AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL AgRg no AREsp 32031 SC
2011/0173714-6 (STJ)
Data de publicao: 03/02/2014
Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. PENHORA ON LINE DE SALRIO. POSSIBILIDADE, DADA A
NATUREZA ALIMENTAR DA VERBA EXECUTADA. HONORRIOS DE ADVOGADO. APLICAO DO
ARTIGO 649 , 2 , DO CPC . AGRAVO REGIMENTAL NO PROVIDO. 1. O carter absoluto da
impenhorabilidade dos vencimentos, soldos e salrios (dentre outras verbas destinadas
remunerao do trabalho) excepcionado pelo 2 do art. 649 do CPC , quando se tratar de
penhora para pagamento de prestaes alimentcias ((REsp 1.365.469/MG, Relatora Ministra
NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, DJe de 26/6/2013). 2. A jurisprudncia desta Corte estabelece
que os honorrios advocatcios constituem verba de natureza alimentar, sendo possvel, nesse caso,
a penhora on line dos vencimentos do devedor, para a satisfao do dbito. 3. Agravo regimental
no provido.
STJ AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL AgRg no AgRg no
REsp 1117672 RJ 2009/0072576-2 (STJ)
Data de publicao: 18/10/2012
Ementa: TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PENHORA ON-LINE. NECESSIDADE DE
PRVIOREQUERIMENTO DO EXEQUENTE. REVOLVIMENTO DAS PROVAS DOS AUTOS. SMULA7/STJ.
1. O agravante sustenta que no houve requerimento prvio de penhoraon-line por parte do
exequente, tendo o magistrado efetuado a medida constritiva ex officio. 2. Contudo, o Tribunal de
origem em nenhum momento certificou a ausncia de pedido de penhora on-line nos autos. 3.
Asseverar que no houve requerimento do exequente para a realizao da penhora, na via do
recurso especial, demanda a incurso no conjunto ftico-probatrio dos autos, gerando a
inadmissibilidade do apelo, nos termos da Smula 7/STJ. 4. Agravo regimental no provido.
Marcelo Abelha Rodrigues Mestre e Doutor (PUC/SP), Professor da UFES, Membro do IBDP e
Advogado.
Fonte: Portal Processual
http://portalprocessual.com/penhora-eletronica-de-dinheiro-no-novo-cpc/
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