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TEMA DE INVESTIGACIN:
HISTORIA DEL DERECHO LABORAL A NIVEL INTERNACIONAL Y NACIONAL
ESTUDIANTES:
Cabrera Gonzlez, Carmen Elena
Orellana Portillo, Ingris Adriana
Pietropaolo Duanes, Jonathan Francisco
Rivera Avalos, Yeni Carolina
Urrutia Dubon, Laura Esmeralda
CARNET:
CG12074
OP09005
PD11025
RA12065
UD11001
DOCENTE:
Licda. Juana Dinora Echeverria
TRABAJO EX AULA PRESENTADO A LA UNIDAD DE APRENDIZAJE DE
LEGISLACIN SOCIAL II, CICLO II 2015
NDICE
INTRODUCCIN ................................................................................................................................. 3
1.
OBJETIVOS ................................................................................................................................. 4
1.1.
GENERAL: ........................................................................................................................... 4
1.2.
ESPECFICOS: .................................................................................................................... 4
2.
3.
4.
3.1.
3.2.
CONCLUSIN ................................................................................................................................... 16
REFERENCIAS ................................................................................................................................. 17
INTRODUCCIN
El presente informe se refiere a la historia del derecho laboral a nivel internacional y nacional, el
derecho laboral se puede interpretar como un derecho de clase, encaminado a la proteccin de la
clase trabajadora en las relaciones de dependencia y subordinacin que tiene con respecto al
patrn.
Este documento ha sido elaborado por estudiantes de cuarto ao de la licenciatura en Trabajo Social
de la Universidad de El Salvador, para la catedra de Legislacin Social II con el propsito de ampliar
el conocimiento terico en la formacin acadmica del estudiantado.
El trabajo responde a la necesidad de conocer el antecedente histrico del derecho laboral, las
luchas y reivindicaciones de la clase trabajadora que se concretizaron con la creacin de organismos
internacionales, tratados, convenios y legislacin en materia laboral a nivel internacional y nacional;
debido a nuestra intervencin directa con las personas y sus relaciones sociales, en este mbito es
clave la intervencin con este sector de la poblacin, identificar sus derechos y orientarles en la
exigencia y el cumplimiento de los mismos.
Para la elaboracin del documento se utiliz material bibliogrfico concerniente al tema, se realiz
lectura de los documentos para obtener los sucesos ms relevantes de la historia internacional y
nacional, adems de reuniones de trabajo para alcanzar los objetivos trazados en la elaboracin del
documento. En el transcurso de la lectura del material bibliogrfico nos encontramos con la dificultad
de que entre los autores de diferentes escritos no concordaban las fechas de los sucesos de la
historia del derecho laboral a nivel internacional y la informacin sobre el tema es escaza.
El cuerpo del trabajo se presenta de la siguiente manera:
Objetivos
Conclusiones
Referencias
1. OBJETIVOS
1.1.GENERAL:
Conocer los antecedentes histricos del derecho laboral a nivel nacional e internacional.
1.2.ESPECFICOS:
Realizar una investigacin bibliogrfica sobre la historia del derecho laboral internacional y
nacional.
Analizar los contextos sociales en los que a travs de la historia se han desarrollado las
importantes transformaciones en materia del derecho laboral.
Llegada la Edad Moderna el derecho al trabajo an no era una realidad, pues en Inglaterra y algunas
zonas de Italia desde el siglo XVI comenzaba a tomar fuerzas el movimiento de la burguesa
(momentos del desarrollo de la revolucin industrial) que terminara con la implementacin del
sistema capitalista; las industrias medievales (las corporaciones) se transformaron por el nuevo
pensamiento econmico del mercantilismo, caracterizado por el cambio de mercancas por oro y
metales que ayudaron a crecer la riqueza nacional, exigan un Estado fuerte para proteger los
intereses comerciales y para destruir las barreras medievales que les impeda la expansin del
comercio; en consecuencia los mercantilistas buscaron el apoyo del Estado para satisfacer sus
necesidades individuales.
El golpe ms fuerte para el ordenamiento entre el capital y la clase trabajadora fue el surgimiento de
la Escuela fisiocrtica del individualismo incomprendido, la cual
pensamiento econmico del siglo XVIII que afirmaba la existencia de una ley natural por la cual el
buen funcionamiento del sistema econmico estara asegurado sin la intervencin del Estado, o sea,
el pez grande (burguesa) se tena que comer al pequeo (clase trabajadora), este pensamiento es
el punto de partida de la ciencia econmica contempornea, y reforzando este golpe a la clase
trabajadora se desarrolla el pensamiento econmico liberal, el cual es la doctrina poltica que
defiende las libertades y la iniciativa individual, y limita la intervencin del Estado y de los poderes
pblicos en la vida social, econmica y cultural.
An con los triunfos de la burguesa del siglo XVIII de colocar al Estado en una actitud pasiva de
abstencionismo sobre lo econmico, no les basto y obligaron al Estado a crear leyes que
destruyeran cualquier movimiento social que afectara el curso de las leyes naturales y de esta
forma dejar el camino libre para el desenvolvimiento del capitalismo. Pero dentro del capitalismo se
comienza a dar una lucha de clases entre los dueos de las fbricas y la clase trabajadora que
buscaban el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de su salario para dignificar un poco la
vida de su familia, es en este proceso en el que se desarrolla la bsqueda de la justicia social y en
este contexto surge la Edad Heroica del derecho al trabajo, la cual se da en los primeros cincuenta
aos del siglo XIX cuando las trabajadoras y los trabajadores de Inglaterra, Francia, Alemania y
Austria se dan cuenta que no pueden esperar nada del Estado a su favor, pues este es la
representacin de la burguesa, es en ese momento cuando surge la primera gran batalla del
proletariado en contra del Estado y del derecho individualista y liberal, con el objetivo de poder
desarrollar coaliciones, organizarse y llevar a cabo huelgas que les permitiran exigir sus derechos
laborales.
Es as como las trabajadoras y los trabajadores ingleses llevan a cabo en 1824 un movimiento social
llamado La guerra cartista el cual triunfo y el parlamento les concedi el derecho a coalicin y de
asociacin profesional, esto significo la efervescencia social del pensamiento socialista que aflor en
todos los pueblos a mediado del siglo XIX y sustentado bajo el pensamiento de Karl Marx en la tesis
del Manifiesto Comunista (Es imprescindible en la historia del derecho laboral), el manifiesto
concluye en la necesidad de unin de la clase trabajadora para la defensa de sus derechos y una
doble lucha, contra el capital y su siervo, el Estado.
3.1.MRTIRES DE CHICAGO
Ocho horas de trabajo!
Ocho horas de reposo!
Ocho horas de educacin!
La historia por el derecho al trabajo es una marcha hacia la libertad, determinada por las
trasformaciones sociales y econmicas dirigidas por el pensamiento y la voluntad; como ejemplo de
lo antes mencionado son los actos de los Mrtires de Chicago del primero de mayo de 1886,
200,000 trabajadores iniciaron la huelga mientras que otros 200,000 obtenan esa conquista con la
simple amenaza de paro. En Chicago, donde las condiciones de la poblacin trabajadora eran
mucho peor que en otras ciudades del pas, las movilizaciones siguieron los das 2 y 3 de mayo. La
nica fbrica que trabajaba era la fbrica de maquinaria agrcola McCormik que estaba en huelga
desde el 16 de febrero porque queran descontar a las obreras y obreros una cantidad de sus
salarios para la construccin de una iglesia. La produccin se mantena a base de esquiroles1. El da
2, la polica haba disuelto violentamente una manifestacin de ms de 50 000 personas y el da 3 se
celebraba una concentracin frente a sus puertas; cuando estaba en la tribuna el anarquista August
Spies, son la sirena de salida de un turno de rompehuelgas. Los concentrados se lanzaron sobre
los amarillos2 comenzando una pelea campal. Una compaa de policas, sin aviso alguno, procedi
a disparar a quemarropa sobre la gente produciendo 6 muertos y varias decenas de heridos. A
Obrero que se presta a realizar el trabajo abandonado por un huelguista, o que no abandona el trabajo en una huelga.
Se conoce como sindicato amarillo o sindicato vertical a aquellos sindicatos que, siendo creados o controlados por los
empleadores, responden a los intereses de estos antes que a los de los trabajadores.
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finales de mayo de 1886 varios sectores patronales accedieron a otorgar la jornada de 8 horas a
varios centenares de miles de obreros.
El xito fue tal, que la Federacin de Gremios y Uniones Organizadas expres su jbilo con estas
palabras: Jams en la historia de este pas ha habido un levantamiento tan general entre las masas
industriales. El deseo de una disminucin de la jornada de trabajo ha impulsado a millones de
trabajadores a afiliarse a las organizaciones existentes, cuando hasta ahora haban permanecido
indiferentes a la agitacin sindical.
Considerando que existen condiciones de trabajo que entraan tal grado de injusticia,
miseria y privaciones para gran nmero de seres humanos, que el descontento causado
constituye una amenaza para la paz y armona universales; y considerando que es
urgente mejorar dichas condiciones;
Las reas que podran ser mejoradas enumeradas en el Prembulo continan vigentes, por ejemplo:
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proteccin del Estado por medio de leyes que garanticen su equidad y justicia en las
relaciones entre patronos y trabajadores u obreros. El trabajo de las mujeres y de los
menores de dieciocho aos deber ser especialmente reglamentado, en esta constitucin
nace el principio protectorio. Cosa que en realidad no se llev a la aplicacin pues durante
su dictadura fueron demasiados los atropellos al pueblo salvadoreo; a consecuencia en
1944 se dio una gran manifestacin llamada Huelga de brazos cados donde se unieron
trabajadores y estudiantes universitarios para la lucha contra tanta injusticia, faltas a la
libertad y fusilamientos. Todo ello desemboco en la renuncia de Maximiliano Hernndez
Martnez.
5. Constitucin de 1945,: como puntos importantes para la evolucin de la institucin del
trabajo podemos mencionar los siguientes:
a. Consideracin del trabajo como un derecho-deber, de carcter social.
b. Establecimiento de la obligacin del Estado de emplear los recursos que estn a su
alcance para proporcionar ocupacin a quien carezca de ella.
c. Reconocimiento del carcter dignificado del trabajo para el ser humano. Nace el
principio de dignificacin del trabajo el cual rechaza al trabajo como una mercanca
y hay una humanizacin de la relacin de trabajo.
d. Establecimiento de la creacin de un Cdigo de Trabajo basado en los siguientes
principios:
i. Proteccin del salario mediante el establecimiento de un salario mnimo.
ii. Principio de equidad de remuneracin. Establecimiento de la jornada
laboral.
iii. Reconocimiento del Derecho al descanso, y establecimiento del derecho a
vacaciones remuneradas.
iv. Derecho a la indemnizacin adecuada por los accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales y despidos injustificados.
En ese mismo ao se cre el Departamento Nacional de Trabajo que posteriormente se
convirti en el Ministerio de Trabajo y Previsin Social. Pretenda la solucin bsica de
problemas y vigilancia del cumplimiento de las leyes aunque no tuvo efectividad por falta de
reconocimiento legal de las asociaciones profesionales por lo que tampoco se concedi el
derecho a huelgas. Nace el principio de irrenunciabilidad de los derechos que la ley concede
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a los trabajadores. Por mandato constitucional se establece mediante una ley, el Seguro
Social obligatorio de patrones y trabajadores. Es hasta este momento histrico que se
reconoce el carcter social del trabajo.
De igual manera encontramos por primera vez en el texto constitucional, disposiciones relativas al
derecho de sindicalizacin, reforzado por los convenios internacionales referentes a la libertad
sindical, los que por tener carcter de derechos fundamentales son de cumplimiento obligatorio, para
los Estados suscribientes a la constitucin de la OIT.
Del anlisis de los prrafos anteriores podemos denotar el carcter dinmico del derecho laboral el
cual atiende a la evolucin de las polticas sociales y econmicas que han prevalecido a travs de
los tiempos, las que a su vez se han visto directamente influenciadas por los distintos modelos
econmicos y sus consecuentes formas de produccin, de organizacin del trabajo y dems
aspectos tendientes a satisfacer las demandas del agresivo mercado internacional.
En la normativa constitucional vigente es necesario resaltar que el Estado Salvadoreo reconoce
a la persona humana como principio y fin de la actividad del Estado, visin que implica una actitud
por parte del Estado como la entidad garante del cumplimiento de los derechos fundamentales de la
ciudadana.
6. En diciembre de 1948, se convoc a la constituyente y se empez a elaborar la
constitucin de 1950.
7. En junio, de 1949 se dio la Ley de Contratacin Individual de Trabajo en empresas y
Establecimientos Comerciales e Industrias, siendo esta la primera ley que tiende a regular la
institucin bsica en el Derecho del Trabajo, una caracterstica principal de esta es que los
derechos individuales de la clase trabajadora son los que estn establecidos en la ley. Al
mismo tiempo se dio la Ley sobre Reglamentacin de la Empresas Comerciales e
Industriales, la cual regula el reglamento interno, si existen ms de 10 trabajadores en una
empresa debe existir un reglamento interno.
8. En septiembre de 1949, se dio la ley del Seguro Social, que es la que actualmente nos rige
para cubrir riesgos por enfermedad, accidentes, maternidad, invalidez, vejez, muerte.
9. En agosto de 1950, se dio la primera ley de sindicatos, ya que estaba por emitirse la
constitucin, debido a todas las circunstancias que atravesaba la clase trabajadora para
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esos tiempos, el 14 de septiembre de 1950 hubo necesidad de dar esta ley sin esperar la
vigencia de La Constitucin.
10. En septiembre de 1950 entro en vigencia La Constitucin. El captulo II del ttulo XI ya una
posicin ms definida, que como antecedente tuvo la constitucin de 1945 que contena,
algunas disposiciones, de las constituciones de pases latinoamericanos, sobre todo la
mexicana y tambin la Carta Internacional Americana de Garanta Sociales de Bogot. A
partir de 1950 se dieron unas series de leyes destinadas a desarrollar los principios
contenidos en los preceptos constitucionales. As fue como se dio la primera Ley de jornada
de Trabajo y Descanso Semanal. Tuvo una gran significacin porque si bien exista una ley
de horas de trabajo dada en 1928, que limitaba a 8 horas la jornada no haba tenido
aplicacin prctica y la Constitucin sealo la duracin de 44 horas semanales, 8 diarias y
un da de descanso como precepto de rango constitucional. La jornada nocturna se limit a
7 horas, se estableci lo que debe pagarse por horas extras, por trabajar en das de
descanso, por descanso semanal remunerado, esto significo gastos para las empresas.
11. En agosto de 1951, se dio una nueva ley de sindicatos de Trabajadores que sustituyo a la
primera y nos rigi hasta que entro en vigencia el cdigo. En 1951 se dio la ley de asuetos y
en diciembre la ley de Aguinaldos.
12. En marzo de 1952, se dio la nueva ley de contratacin colectiva de trabajo que tambin
estuvo vigente hasta que se dio el cdigo; en ese mismo ao el 26 de septiembre durante el
gobierno Osorista se dio una gran represin masiva contra obreros, estudiantes y civiles
debido a las diferentes luchas y protestas realizadas, por el cual se dicta la Ley
Anticomunista.
13. En abril de 1953, se dio otra ley de gran importancia Ley de Contratacin Individual de
Trabajo, que sustituy a la que se aplicaba a los establecimientos comerciales e
Industriales. En noviembre del mismo ao se dio la ley de vacaciones y en diciembre se dio
la nueva ley de Seguro Social con la asesora de la OIT y con ayuda tambin de la
experiencia que haba dejado la anterior.
14. En 1956, se dieron dos leyes importantes: Ley de Riesgos Profesionales y Ley de Seguridad
e Higiene de Trabajo, la primera sustituyo a la de 1911 relativa a los accidentes de trabajo.
En mayo de 1956 hubo un cambio de gobierno para mejorar las reformas ya existentes.
Durante el gobierno de Jos Mara Lemus el 17 de marzo de 1957 se dio el Primer
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Congreso Sindical Nacional donde fueron invitadas todas las organizaciones obreras del
pas, en el que se acord crear la Confederacin Nacional de Trabajadores Salvadoreos
(C.G.T.S), como central nica de trabajadores.
15. A mediados de 1960, se hizo un proyecto de ley Salario Mnimo para los trabajadores y las
trabajadoras del campo.
16. En febrero de 1961, se dio la nueva ley procesal de Trabajo, que vino a sustituir a la que la
Junta dio en diciembre. En abril se dio la Proteccin al Salario y la nueva Ley Orgnica del
Departamento Nacional del Trabajo. En mayo de 1961 se dio la nueva ley de Conflictos
Colectivos de Trabajo. Esta ley trajo cambios radicales. Cuando la Junta creo los Tribunales
de Trabajo, creo Juzgados de lo Laboral en San Salvador, Santa Ana, San Miguel y
Cojutepeque y a otros tribunales se les asigno esa misin. En el mismo mes se dio una Ley
llamada: Ley Transitoria de Salario Mnimo para los Empleados de Comercio y en
septiembre Ley Sobre la Compensacin de la Alimentacin a los Trabajadores del Campo.
En Noviembre de 1961 Ley de Aprendizaje que sustituyo a la ley de 1914, con esta ley se
cre un Departamento Nacional de Aprendizaje en el Ministerio de Trabajo. En junio de 1961
se dio una ley que quizs es la ms importante de las dadas por el directorio y es el Estatuto
protector de los Trabajadores del Campo, cuya importancia deriva de que se refiere a los
campesinos a quienes no se haban tomado en cuenta en las leyes anteriores. Este estatuto
vino a suplir ese vaco y tuvo que tenerse en cuenta dentro de la Contratacin individual de
Trabajo, cuyo sistema y estructura misma pas a dicho estatuto.
17. Constitucin de 1962:
MODIFICACIONES DE LA CONSTITUCIN DE 1962 AL CAPITULO DEL TRABAJO.
a. Relativas al Salario Mnimo y a las distintas zonas de produccin.
b. En materia de jornada laboral de 6 horas diarias y 34 horas semanales para los
trabajadores y las trabajadoras menores de 16 aos.
c. Relativas al derecho de asociacin, extiende a los patronos, empleados privados y
otros. Es decir los patronos, obreros y empleados privados, empleados oficiales de
las empresas autnomas y semiautnomas.
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Art.192, de la Constitucin del 50 y art. 191 de la Constitucin del 62. Esta disposicin ha dado lugar
a distintas interpretaciones y ha servido de base para no darles el derecho de asociacin profesional
a los campesinos.
Despus de la constitucin de 1962 no se dio otra nueva ley, hasta que se dio el cdigo de trabajo
por Decreto Legislativo del 22 de enero de 1963, publicado el 23 del mismo mes y que debido a
errores de publicacin, fue nuevamente publicado el 1 de febrero del ao 1963. Luego se publica un
nuevo cdigo en junio de 1972.
18. Constitucin de 1983, la cual incluye algunas reformas, derivadas en gran parte por las
circunstancias sociopolticas que conmocionaban a la nacin salvadorea en esos
momentos como fue el surgimiento de la guerra civil. A la Constitucin de 1983 se le han
hecho reformas posteriores, tambin como una consecuencia necesaria del fin de esa
guerra, pero lo referente a la temtica especfica de este trabajo es que esta Carta Magna
incluye en su Captulo II de Derechos Sociales la Segunda Seccin titulada Trabajo y
Seguridad Social, la cual contempla algunas innovaciones como la consignada en el
Ordinal 12 del Art. 38 que establece el principio de la indemnizacin universal y el Art. 40
que manda el establecimiento de un sistema de formacin profesional para la capacitacin y
calificacin de los recursos humanos.
Artculo 37 de la Constitucin: El trabajo es una funcin social, goza de proteccin del estado, y no
se considera artculo de comercio.
El Estado empleara todos los recursos que estn a su alcance para proporcionar ocupacin al
trabajador, manual o intelectual, y para asegurar a l y a su familia las condiciones econmicas de
una existencia digna. De igual forma promover el trabajo y empleo de las personas con limitaciones
o incapacidades fsicas, mentales o sociales.
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CONCLUSIN
Los derechos laborales nacen ante la necesidad de cambiar las relaciones de trabajo injustas,
inseguras, explotadoras y desiguales, por relaciones de equidad, igualdad y justicia social.
El reconocimiento del derecho laboral est marcado a travs de la historia de la humanidad, como
producto de las luchas sociales y reivindicaciones de la clase trabajadora.
Los derechos laborales buscan la regulacin de las relaciones sociales de produccin, es decir,
entre patrn y clase obrera, por relaciones de trabajo ms equitativas y justas.
Es a partir del nacimiento del liberalismo y capitalismo que las relaciones de produccin se vuelven
injustas, porque los medios de produccin estn en manos de muy pocos y las grandes mayoras
solo tienen su fuerza de trabajo para poder sobrevivir.
El Estado debe garantizar por medio de la legislacin el cumplimiento de los derechos laborales para
el beneficio de la clase trabajadora.
A pesar del reconocimiento del derecho al trabajo y como deber del Estado de garantizarlo, mucha
gente es desempleada, obligados a realizar trabajos peligrosos y/o ilcitos para poder sobrevivir,
adems la violacin a los derechos laborales en muchas empresas, como por ejemplo las maquilas,
con la impunidad que les brinda el Estado; es la realidad de la clase trabajadora.
Las personas profesionales en Trabajo Social deben conocer los procesos de lucha de la clase
trabajadora en materia de derechos laborales para poder defenderlos amparados en los
mecanismos que existen a nivel nacional e internacional.
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REFERENCIAS
Cabanellas, G. (1980). Diccionario de Derecho Usual. Buenos Aires: Heliasta SRL.
Cueva, M. d. (1998). El nuevo derecho mexicano del Trabajo. Mexico DF: PORRA.
Dommanget, G. (2011). Historia del primero de mayo. Buenos Aires: Terramar.
Trabajo, O. I. (1996). OIT. Obtenido de http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm
Universidad de El Salvador. Principios Constitucionales del Derecho Laboral como criterio para
recuperar los derechos de los trabajadores. Ciudad Universitaria de Oriente, agosto de 2012.
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