Ley Organica Act0211

Ley Orgnica Policial
DECRETO No. 75/1972

POLICA
SE APRUEBA EL TEXTO ORDENADO DE LAS
LEYES NROS. 13.963 Y 14.050, QUE SER
MENCIONADO COMO LEY ORGNICA POLICIAL
Ministerio del Interior
Ministerio de Economa y Finanzas
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Montevideo, 1. de febrero de 1972.
VISTO: la ley No. 14.050, de 23 de diciembre de 1971 que
introduce modificaciones a la ley No. 13.963, de 22 de mayo de 1971
(Orgnica Policial).
CONSIDERANDO: 1) el artculo 7 de la ley primeramente citada
autoriza al Poder Ejecutivo a ordenar sus disposiciones en el texto de
la ley No. 13.963, estableciendo la numeracin correlativa que
corresponda, respetando su estructura;
2) El proyecto de texto nico preparado por la
Comisin Consultiva y Asesora Policial, reviste esas caractersticas,
por lo que corresponde prestarle aprobacin para que, adems de
cumplir con el mandato legal, se facilite la aplicacin y consulta, en su
caso, de las normas que contiene.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA:
Artculo 1. Aprubase el texto ordenado de las leyes nmeros
13.963, de 22 de mayo de 1971 y 14.050, de 23 de diciembre del
mismo ao, que ser mencionado como Ley Orgnica Policial:
Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz
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NOTAS:
1) La LEY ORGNICA POLICIAL es la No. 13.963, la cual fue promulgada por el Poder
Ejecutivo el 22 de mayo de 1971.
A siete meses de su promulgacin fue modificada por la Ley No. 14.050 de fecha 23 de
diciembre de 1971.
sta, en su artculo 7, autoriz al Poder Ejecutivo a ordenar sus disposiciones en el texto de la
Ley No. 13.963, estableciendo la numeracin correlativa y respetando su estructura.
El Poder Ejecutivo hizo uso de esta facultad y formul un texto ordenado de ambas leyes que
aprob a travs del Decreto No. 75/1972 de fecha 1. de febrero de 1972, el cual contiene, en
consecuencia, la LEY ORGNICA POLICIAL.
2) Las distintas disposiciones que contiene la Ley Orgnica Policial acerca de la estructura
orgnica de la Polica Nacional y sus cometidos, as como tambin de la relacin funcional que
vincula a los policas con el Estado y de la posicin jurdica que tienen dentro de la Institucin,
regulando todos los aspectos de la carrera, desde el ingreso hasta el retiro, son objeto de varias
reglamentaciones. (Por ej.: Reglamentos de las distintas Unidades Ejecutoras del Ministerio del
Interior; Reglamento No. 4 General de Disciplina; Reglamento No. 5 Tribunales de Honor;
Reglamento No. 12 de Calificaciones y Ascensos; Reglamento No. 13 Condiciones de Ingreso,
etc.)
A su vez, la Ley Orgnica Policial, -en s misma- fue reglamentada por el Decreto No. 876/1971
de fecha 28 de diciembre de 1971 (Reglamento General No. 1).
TTULO I
DE LA POLICA EN GENERAL
CAPTULO I
NATURALEZA JURDICA, POSICIN INSTITUCIONAL Y
DIRECCIN INMEDIATA
Artculo 1. - La Polica constituye la Fuerza Pblica; es un
Cuerpo de carcter Nacional y Profesional, dependiente del Poder
Ejecutivo por intermedio del Ministerio del Interior.
NOTAS:
1) Texto actual dado por el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de 1980.
La redaccin original del Art. 1. del Decreto No. 751972 de 1 de febrero de 1972 deca:
La Polica es un servicio centralizado de carcter nacional y profesional dependiente del Poder
Ejecutivo por intermedio del Ministerio del Interior.
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2I La dependencia del Poder Ejecutivo surge de los Arts. 168 1, 185 y 262 de la Constitucin.
Por imperio de estas normas constitucionales, solamente el Poder Ejecutivo puede tener la
competencia de la seguridad pblica, quedando vedada la posibilidad que la misma sea
adjudicada tanto a Gobiernos Departamentales como a organismos de naturaleza de Ente
Autnomo o Servicio Descentralizado ya que estos solamente pueden crearse para servicios
relacionados con el dominio industrial o comercial del Estado.
Ver Anexo 1: DEPENDENCIA INSTITUCIONAL DE LA POLICA. INTEGRACIN,
FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIA DEL PODER EJECUTIVO. Arts. 149 a 184, 185 y 262 de
la Constitucin.
3) Dentro del Poder Ejecutivo, el organismo que directamente tiene a su cargo la Polica, es el
Ministerio del Interior.
La Constitucin de 1830, en su Art. 85, estableca: Habr para el despacho, las respectivas
Secretaras de Estado, a cargo de uno o ms Ministros que no pasarn de tres. Las Legislaturas
siguientes podrn adoptar el sistema que dicte la experiencia, o exijan las circunstancias.
Por Decreto de 6 de febrero de 1891 se dispuso:
Artculo 1. Las Secretaras del Estado de que habla el artculo 85 de la Constitucin sern
cinco y se denominarn:
Ministerio de Gobierno
de Fomento.
de Hacienda.
de Relaciones Exteriores.
de Guerra y Marina.
Artculo 2. Corresponde al Ministerio de Gobierno, todos los asuntos relativos a polica,
seguridad, elecciones, justicia, crceles, beneficencia pblica, higiene, comunicaciones postales y
telegrficas y administraciones departamentales y Juntas Econmico-Administativas
Artculo 3. y ss..
Por ley No. 3.147 de 12 de marzo de 1907 se dispuso lo siguiente:
Artculo 1.- Las Secretaras de Estado de que trata el artculo 85 de la Constitucin, sern seis
y se denominarn:
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ministerio de Hacienda.
Ministerio de Industrias, Trabajo e Instruccin Pblica.
Ministerio de Obras Pblicas.
Ministerio de Guerra y Marina.
Artculo 2.- Los cometidos de los Ministerios, aparte de lo que sus ttulos indican, sern los
determinados en Decreto Orgnico por el Poder Ejecutivo.
Artculo 3 y siguientes
Por Decreto de 14 de marzo de 1907 se reglament la competencia de los Ministerios,
estableciendo en el Art. 10 las correspondientes al Ministerio del Interior, a saber:
1. La administracin interior de los Departamentos, de acuerdo con la seccin X de la
Constitucin.
2. Orden Pblico. Jefaturas Polticas y servicios policiales.
3. Juntas Econmico-Administrativas.- Control de su contabilidad y funcionamiento. Apelacin
de sus actos.
4. Ejecucin de las leyes electorales.
5. Convocatoria y prrroga de la Honorable Asamblea General.
6. Ejercicio de las facultades polticas en caso de conmocin interior.
7. Ciudadana de extranjeros. Rehabilitacin de ciudadana nacional.
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8. Correos, telgrafos y telfonos.

9. Diario Oficial.
10. Actos generales de carcter patritico, honores pblicos, monumentos, fiestas nacionales,
cumplimiento de leyes relativas al escudo, himno y bandera de la Nacin.
11. Instituciones de asistencia pblica y privadas.
12. Personera jurdica, registro y control de las asociaciones no comerciales, sin perjuicio de la
intervencin que corresponda a la Oficina de Trabajo.
13. Higiene y polica sanitaria, excepto en la parte relativa a ganadera.
14. Archivos Administrativos.
15. Conservacin de los edificios de asiento del Gobierno, de acuerdo con el Ministerio de Obras
Pblicas.
16. Administracin de Justicia.
17. Nombramientos de Fiscales, de acuerdo con las leyes respectivas.
18. Proposicin de reformas de la legislacin e iniciativa de nuevos cdigos y leyes.
19. Establecimiento, rgimen y reforma de crceles.
20. Registros de actos jurdicos y administrativos.
21. Estadstica Judicial.
22. Registro General de Leyes..
Ver Anexo 2: COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICA.
A) Decreto 574/1974 de 12 de julio de 1974, Arts. 2 (con los numerales agregados por los
Decretos Nros. 190/1985 y 213/1986), 13, 14 y 15..
B) Constitucin de la Repblica: Arts. 168 No. 23 y 306.
C) Cdigo Penal: Art. 102.
D) Cdigo del Proceso Penal: Arts. 225, 327 y 345.
E) Cdigo General del Proceso: Arts. 82, 160.3 y 386.1
F) Ley No. 15.750 de 24/6/1985 (Ley Orgnica de la Judicatura y de Organizacin de los
Tribunales): Arts. 4 y 133.
G) Ley No. 17.514 de 2/7/2002 (Violencia Domstica): Arts. 11 y 21
H) Ley de Rendicin de Cuentas y Balance de Ejecucin Presupuestal Ejercicio 1991- No.
16.320 de 1 de noviembre de 1992: Art. 125.
I) Decreto Reglamentario de la L.O.P. No. 876/1971 de 28 de diciembre de 1971
(Reglamento General No. 1): Arts. 7, 8, 9 y 30.
J) Decreto No. 500/1991 de 27 de setiembre de 1991: Arts. 100 y 198.
K) Decreto de 3 de octubre de 1984.
L) Decreto No. 305/2009 de 1 de julio de 2009.
LL) Decreto No. 165/2006 de 30/5/2006
M) Decreto No. 354/2010 de 2/12/2010
N) Referencia histrica: Ley No. 2.435 de 27 de mayo de 1896.
4) Existen servicios que aunque sean de naturaleza policial no dependen del Ministerio del
Interior, como la polica martima, fluvial o lacustre, area y aduanera.
Ver Anexo 3) SERVICIOS DE NATURALEZA POLICIAL NO DEPENDIENTES DEL
MINISTERIO DEL INTERIOR. Art. 6. del Decreto No. 8761971 de 28 de diciembre de 1971.
La Prefectura General Martima dependa del Ministerio del Interior y por los Arts. 47 y ss. de
la Ley No. 14.106 de 14 de marzo de 1973 pas a la rbita de la Armada Nacional con la
denominacin de Prefectura Nacional Naval, estando
reglamentados su organizacin y
funcionamiento por Decreto No. 256/1992 de 9 de junio de 1992.. La PNN tiene el cometido de
mantenimiento del orden pblico y el control de la seguridad en la navegacin en ejercicio de
autoridad policial martima, fluvial y lacustre.
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El Decreto-Ley No. 14.157 (LEY ORGNICA MILITAR) de 21 de febrero de 1974 expresa:

Art. 34.- Constituye jurisdiccin de la Armada:
A) Las aguas e islas jurisdiccionales del Ocano Atlntico, de la Laguna Mer{in y de los Ros
de la Plata y Uruguay.
B) Las zonas costeras del Ocano Atlntico, Laguna Mern y Ros de la Plata u Uruguay en
una extensin de hasta 150 metros a partir de la lnea de base o hasta rambla o
costanera si existiera y las vas interiores, navegables en los tramos que dan acceso
martimo a las Prefecturas de Artigas, Soriano, Mercedes, Dolores, Carmelo, Conchillas,
Rosario, Santiago Vzquez, Chuy, Sn Miguel, San Luis, La charqueada, Cebollat y Rio
Brando y solamente a los efectos de vigilancia y polica martima.
C) Los espacios ocupados por establecimientos de la Armada, con las correspondientes
zonas de seguridad.
Art. 35.- Constituye jurisdiccin de la Fuerza Area:
A) La totalidad del espacio areo jurisdiccional del pas.
B) Los espacios ocupados por las Bases Areas y dems establecimientos de la Fuerza
Area, con su correspondiente zona de seguridad.
C) Toda la infraestructura aeronutica nacional y predios del estado destinados a campos de
aviacin, a efectos de explotacin, vigilancia y operacin aeronutica.
El Art. 99 de la Ley No. 16.320 de 1. de noviembre de 1992 estipula: Declranse
comprendidas en el cometido de la polica martima de la unjdad ejecutora 021 Prefectura
Nacional Naval del programa 003 Armada Nacional, las operaciones respectivas en la aguas de
los embalses de las represas Gabriel Terra, Baygorria y Constitucin.
Con respecto a la Polica Area ver Ley No. 14.747 (Orgnica de la Fuerza Area) de 28 de
diciembre de 1977 y Decretos Nros. 437/2001 de 8 de noviembre de 2001, 267/2003 de 1. de
julio de 2003 y 527/2009 de 19 de noviembre de 2009.
Este ltimo Decreto consagra el Protocolo para las Dependencias actuantes en el nuevo
Aeropuerto Internacional de Carrasco General Cesreo L. Berisso.
De este ltimo Decreto se transcriben las siguientes normas:
El Art. 1. dispone que: Ser competencia exclusiva del Ministerio de Defensa Nacional a
travs de la Polica Area Nacional- el control, vigilancia y seguridad de la totalidad del espacio
areo jurisdiccional de la Repblica y de toda la infraestructura aeronutica, as como las
aeronaves estacionadas en el Aeropuerto Internacional de Carrasco General Cesreo L.
Berisso.
El Art. 3, por su parte, establece: Cuando en la Parte Pblica y en la Zona sin restricciones
referidas en el artculo anterior se cometa una infraccin o delito no vinculado con la seguridad
aeroportuaria, de infraestructura y aeronaves, la Polica Area Nacional, de oficio o a solicitud de
la Polica Nacional, se limitar a proceder a la aprehensin del presunto responsable,
entregndolo de inmediato y sin m{as trmite a la Polica Nacional del Ministerio del Interior, quien
ser{a competente para llevar a cabo el procedimiento de investigacin pertinente.
Art. 4.- En la zona de la playa de estacionamiento del Aeropuerto Internacional de Carrasco, la
competencia policial estar a cargo de la Polica Nacional dependiente del Ministerio del Interior.
En cuanto guarda relacin con la Polica Aduanera el Cdigo Aduanero contiene las
disposiciones que seguidamente se mencionan:
Artculo 1.- Definicin. - La Direccin Nacional de Aduanas, Unidad Ejecutora dependiente del
Ministerio de Economa y Finanzas, es el rgano administrativo nacional que tiene competencia
exclusiva en el cumplimiento de los siguientes cometidos:
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a) Verificar y controlar las distintas operaciones aduaneras, emitir criterios obligatorios de

clasificacin para la aplicacin de la nomenclatura arancelaria recaudando los tributos
correspondientes, y revelar, sin perjuicio de otras competencias, los respectivos datos para el
logro de las estadsticas del comercio exterior;
b) Hacer cumplir las obligaciones convencionales que resulten de los tratados internacionales
suscritos por el pas en materia aduanera;
c) Ejercer, con los medios de vigilancia, prevencin y represin a su cargo, la fiscalizacin de la
entrada, salida, trnsito y almacenamiento de mercaderas en su territorio, a fin de evitar y
reprimir la comisin de ilcitos aduaneros.
Art. 2.- En cumplimiento de esos servicios, compete a la Direccin Nacional de Aduanas:
a) Organizar, dirigir y controlar los servicios de todas las dependencias aduaneras del pas;
b) Aprobar u observar los estados demostrativos de mercaderas libres o con menores derechos
condicionales y resolver en todos los casos en que se solicite el retorno de mercaderas;
c) Llevar el estado general, por rubro, de las rentas que recauden las dependencias de su
direccin y controlar la rendicin de cuentas de recaudacin y gastos que peridicamente le
elevan las mismas para su aprobacin, as como tambin la vigencia de la ejecucin
presupuestal;
d) Coordinar el servicio de vigilancia aduanera para la prevencin y represin del contrabando;
e) Habilitar lugares para realizar operaciones aduaneras;
f) Recabar de cualquier organismo pblico o persona privada las informaciones necesarias y
practicar las investigaciones pertinentes para la determinacin de los valores de las mercaderas
nacionales o extranjeras;
g) Autorizar, una vez cumplidos todos los requisitos exigidos por las normas vigentes, el
desaduanamiento de las mercaderas; y
h) Autorizar y reglamentar la asignacin de viticos a funcionarios de las dependencias
aduaneras que deban trasladarse a cumplir sus cometidos fuera de sus lugares de trabajo, los
que sern de cargo en su totalidad de los usuarios solicitantes.
CAPTULO II
FINALIDADES INSTITUCIONALES. COMETIDOS
Artculo 2.- Como polica administrativa le corresponde el
mantenimiento del orden pblico y la prevencin de los delitos.
Entindese por orden pblico a los efectos de esta Ley, el estado de
hecho en el que se realizan los valores de tranquilidad y seguridad
pblicas; la normalidad de la vida corriente en los lugares pblicos, el
libre ejercicio de los derechos individuales, as como las
competencias de las autoridades pblicas. En su carcter de Auxiliar
de la Justicia, le corresponde investigar los delitos, reunir sus pruebas
y entregar los delincuentes a los Jueces.
Asimismo, el servicio policial debe proteccin a los individuos,
otorgndoles las garantas necesarias para, el libre ejercicio de sus
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derechos y la guarda de sus intereses, en la forma que sea

compatible con los derechos de los dems.
NOTAS:
1) Ver Anexo 2): COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICA.
2) Ver Anexo 4): DERECHOS CONSTITUCIONALES; Arts. 7, 10 y 72.
3) Decreto del Poder Ejecutivo de fecha 11 de febrero de 2011.

MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Montevideo, 11 de febrero de 2011.
VISTO: las polticas en materia de la conservacin del orden y la tranquilidad en lo interior y la
seguridad en lo exterior;
RESULTANDO: que las mismas constituyen la base fundamental para el desarrollo del pas en
sus distintas reas;
CONSIDERANDO: que se estima conveniente la creacin de un mbito de coordinacin de las
polticas sealadas al ms alto nivel del Poder Ejecutivo;
ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto por el articulo 168 numeral 1) de la Constitucin de la
Repblica;
DECRETA:
Artculo 1.- Creacin y objetivo. Crase un Gabinete de Seguridad cuyo objetivo principal ser la
coordinacin y articulacin de las acciones gubernamentales vinculadas a la conservacin del
orden y la tranquilidad en lo interior y la seguridad en lo exterior.
Artculo 2.- Integracin. El Gabinete de Seguridad estar integrado por el Ministro del Interior
quien lo presidir, Ministro de Defensa Nacional, Ministro de Relaciones Exteriores, Secretario de
la Presidencia de la Repblica y Prosecretario de la Presidencia de la Repblica.
Artculo 3.- Funciones. Sern sus funciones principales:
1) elaborar un Plan Nacional para la articulacin del conjunto de polticas en materia de la
conservacin del orden y la tranquilidad en lo interior y la seguridad en loe exterior;
2) realizar su seguimiento y evaluacin;
3) coordinar la definicin de estrategias, polticas y prioridades en la materia;
4) formular las conclusiones que puedan plasmarse a nivel presupuestal;
5) proponer al Poder Ejecutivo las necearas reformas legales y reglamentarias.
Artculo 4.- Recursos humanos y materiales. El Ministerio del Interior brindar el apoyo tcnico
as como los recursos materiales humanos necesarios para su funcionamiento.
Artculo 5.- Reglamento de funcionamiento. El Gabinete de Seguridad aprobar su propio
reglamento de funcionamiento.
Articul 6.- Comunquese, publquese, etc.
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CAPTULO III
ATRIBUCIONES
Artculo 3.- El servicio policial ejercer permanente actividad de
observacin y prevencin, controlar a los delincuentes, infractores o
contraventores cuya prisin efectuar si correspondiere para
someterlos a las autoridades competentes en los plazos y
condiciones legalmente establecidos, acompaando las pruebas o
instrumentos del delito; cumplir las rdenes de libertad emanadas de
la autoridad competente y remitir a las crceles correspondientes a
las personas sometidas a la Justicia, o aqullas que deban ser
internadas en los citados establecimientos.
NOTAS:
1) Ver Anexo 5: NORMAS SOBRE DETENCIN DE PERSONAS
A) Constitucin: Arts. 15, 16, 31 y 168 No. 17.
B) C.P.P.: Arts. 111, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 225 y 226.
C) L.P.P.: Arts. 6, 38, 47, 48.
D) C.G.P. Arts. 160 y 386.
E)
2) Ver Anexo 6: LEY DE PROCEDIMIENTO POLICIAL: Arts. 2 y 3.
3) Acerca del rgimen carcelario ver Decreto-Ley No. 14.470 de 2 de diciembre de 1975,
Decreto-Ley No. 15.536 de 12 de abril de 1984, ley No. 17.897 de 14 de setiembre de 2005 Arts.
13 y 14 y Decreto No. 440/1978 de 1. de agosto de 1978.
Artculo 4.- La accin preventiva y represiva de la Polica se

extender a los delitos y faltas establecidas en el libro respectivo del
Cdigo Penal y leyes penales especiales, as como las
contravenciones administrativas en las que est dispuesto su
intervencin.
NOTAS:
1) Ver Anexo 7: CONCEPTO DE DELITO y de FALTAS, Arts. 1 y 2 del Cdigo Penal.
2) Ejemplo de contravenciones administrativas en las que tiene competencia la Polica es la
materia de trnsito.
Ver Anexo 8: COMPETENCIA DE LA POLICA EN CONTRAVENCIONES ADMINISTRATIVAS.
A) Ordenanza General de Trnsito de la Intendencia .Municipal de Montevideo Art. 1.B) Ley Nacional de Seguridad Vial y Trnsito No. 18.191 de 14 de noviembre de 2007 Arts. 46,
48--.
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C) Ley No. 18.412 de 17de noviembre de 2008 Arts.25, 26 y 28- Responsabilidad civil por daos
corporales causados a terceros por determinados vehculos de circulacin terrestre y
maquinarias.
Artculo 5.- El Servicio Policial debe asegurar el cumplimiento de

las leyes, reglamentos, rdenes, resoluciones y permisos de cuya
vigencia efectiva le est encomendado el contralor; y le corresponde
colaborar con las autoridades judiciales y los Gobiernos
Departamentales.
Para el logro de los fines descriptos, los servicios policiales se
emplearn bajo su responsabilidad, los medios razonablemente
adecuados y en igual forma elegirn la oportunidad conveniente para
usarlos.
A los efectos del cumplimiento de las finalidades institucionales y
cometidos del artculo 2. de la presente ley, el personal policial
utilizar las armas, la fuerza fsica y cualquier otro medio material de
coaccin, en forma racional, progresiva y proporcional, debiendo
agotar antes los medios disuasivos adecuados que estn a su
alcance segn los casos.
El Ministerio del Interior instruir a dicho personal siguiendo las
pautas contenidas en el Cdigo de Conducta para funcionarios
encargados de hacer cumplir la Ley, Declaracin de la Asamblea
General de las Naciones Unidas (AG/34/169), de 17 de diciembre de
1979".
NOTAS:
1) La cooperacin que la Polica debe prestar a la Justicia y a los Gobiernos Departamentales
surge de las normas contenidas en el Anexo 2).
2) Ver Anexo 9: CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY.
3) Ver Anexo 10: INSTRUCTIVO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR. Resolucin de fecha 31 de
marzo de 1977.
4) Ver Anexo 11: USO DE ARMAS Y MEDIOS DE COACCIN POR LA GUARDIA PERIMETRAL
CARCELARIA. Decreto No. 110/2002 de 22 de marzo de 2002.
5) Ver Anexo 12): LEY DE PROCEDIMIENTO POLICIAL. USO DE LA FUERZA FSICA, ARMAS
U OTROS MEDIOS DE COACCIN. Arts. 14 a 25, 131, 150, 164.
TTULO II
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ESTRUCTURA ORGNICA DE LA JERARQUA POLICIAL

CAPTULO I
MINISTERIO DEL INTERIOR
Artculo 6.- En su calidad de superior jerrquico de los servicios
policiales, al Ministerio del Interior corresponde el mando de los
mismos por intermedio de los rganos a que se refiera esta ley,
pudiendo, cuando lo estime necesario y conveniente, asumirlos
directamente.
NOTAS:
1) Ver Anexo 1: Arts. 174 a 184 de la Constitucin de la Repblica. REQUISITOS PARA SER
MINISTRO. COMPETENCIAS DE LOS MINISTROS.
2) Segn el Art. 176 de la Constitucin, para ser Ministro se necesitan las mismas calidades que
para ser Senador, esto es: ciudadana natural en ejercicio, o legal con siete aos de ejercicio y,
en ambos casos, treinta aos cumplidos de edad..
Ver Anexo 13): REQUISITOS PARA SER SENADOR. Art 98 Const..
3) El Art. 178 Const. establece que los Ministros gozan de las mismas inmunidades y tienen
iguales incompatibilidades y prohibiciones que los Senadores y Representantes.
Ver Anexo 14): INMUNIDADES,. INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES DE LOS
SENADORES Y REPRESENTANTES. Arts. 93, 112, 113, 114, 122, 123, 124, 125.
Artculo 7.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 184 de la

Constitucin de la Repblica, el Sub Secretario suceder en el mando
y responsabilidad al Ministro en cualquier circunstancia,
correspondindole por lo tanto, en forma inmediata despus del titular
de la Cartera, las atribuciones a que se refiere el artculo anterior. No
obstante, cada Ministro podr limitar o reglamentar los poderes
jurdicos del Sub Secretario.
NOTA:
Ver Art. 184 de la Constitucin en Anexo 1).
NOTAS A LOS ARTCULOS 6. y 7.
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Adems del MINISTRO y del SUBSECRETARIO, la cpula ministerial se integra con otras
autoridades:
1) DIRECTOR GENERAL DE SECRETARA

2) DIRECTOR DE LA POLICA NACIONAL
3) SUBDIRECTOR DE LA POLICA NACIONAL
4) SUBDIRECTOR GENERAL DE SECRETARA
DIRECTOR DE LA POLICA NACIONAL

La Ley Orgnica Policial No. 13.963 de 22 de mayo de 1971 haba creado la Inspeccin
Nacional de Polica:
Artculo 8.- Crase dentro del Ministerio del Interior el Gabinete del Ministro que estar
integrado por:
A) La Inspeccin Nacional de Polica, cuyos cometidos se establecen en el captulo siguiente;
B) La Ayudanta, cuyos cometidos sern reglamentados por resolucin ministerial,
En el artculo siguiente, al mencionar las Reparticiones que integran la Polica, comenzaba la
enumeracin con este rgano:
CAPTULO II
JURISDICCIN NACIONAL
Artculo 9.- La Polica estar integrada por las siguientes reparticiones:
A) Inspeccin Nacional de Polica.
Entre los artculos 10, 11, 12 y 13 se especifican los cometidos, la naturaleza del cargo y la
organizacin e integracin:
Seccin I
Inspeccin Nacional de Polica
Artculo 10.- La Inspeccin Nacional de Polica es la encargada de proyectar, de acuerdo con las
directivas que le imparta el Ministro del Interior, el plan de empleo, instruccin y utilizacin de la
Polica.
El Inspector Nacional de Polica es el asesor tcnico y auxiliar inmediato del Ministro del Interior
en lo que concierne a las diversas reparticiones de su dependencia y centralizar el mando
directo de las Jefaturas de Polica, de la Direccin Nacional de Bomberos y Direccin Nacional de
Polica Caminera. Informar por escrito al Ministro, al terminar el ao, sobre el estado de
preparacin de la Polica precisando su opinin sobre el grado de eficiencia de la misma y sobre
las medidas a adoptarse a fin de continuar su perfeccionamiento.
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Artculo 11.- La Inspeccin Nacional de Polica comprende:

1) Inspeccin;
2) Oficina Central;
3) Secretara;
4) Los departamentos necesarios para su normal funcionamiento.
Artculo 12.- El cargo de Inspector Nacional de Polica es de confianza del Ministro del Interior y
ser designado por el Poder Ejecutivo. Tambin sern de confianza los funcionarios de la Oficina
Central, de la Secretara y de los departamentos a que se refiere el numeral 4 del artculo
anterior.
Los funcionarios policiales a que se refieren los incisos anteriores seguirn cumpliendo las
funciones propias de sus grados, en caso de cesar en el ejercicio de los cargos respectivos.
Artculo 13.- La reglamentacin detallar los cometidos de la inspeccin Nacional de Polica y

establecer los correspondientes a la Oficina Central, la Secretara y los departamentos que se
creen.
La Ley No. 14.050 de 23 de diciembre de 1971, que como ya se expres introdujo

modificaciones a la anterior, entre ellas sustituy el Art. 8, el cual pas a quedar redactado
de la siguiente manera:
El Ministerio del Interior podr por va de decreto, determinar la creacin de organismos de
conexin entre los distintos servicios policiales, fijarles a stos los cometidos y atribuirles los
funcionarios en comisin del Inciso 4 (Ministerio del Interior) que fueren necesarios.
Es decir, la reforma en este caso implic la eliminacin de la Inspeccin Nacional de Polica
y por consiguiente, al ordenarse ambas leyes (13.963 y 14.050) a travs del Decreto No.
75/1972, no se incluy obviamente- a la Inspeccin Nacional de Polica, eliminndose la
inclusin de la misma en el Art. 9. donde se mencionan todas las Reparticiones que
integran la Polica- y suprimindose los Arts. 10, 11, 12 y 13 que reglamentaban algunos
aspectos de la misma.
En concreto, la Inspeccin Nacional de Polica tuvo una corta vida: Haba sido creada por la
Ley No. 13.963 y derogada por la Ley No. 14.050.
El Art. 143 de la Ley No. 16.170 de 28 de diciembre de 1990 especific que:
El cargo de Subdirector General de Secretara del Ministerio del Interior, deber ser
necesariamente ocupado por un Oficial Superior de la Polica en situacin de actividad o retiro,
sin perjuicio de lo cual seguir manteniendo la caracterstica de particular confianza.
A dicho cargo corresponden los cometidos de la Inspeccin General de Polica, dependiendo
directamente del Director General de Secretara y ste a su vez, del Ministro y Subsecretario en
su calidad de superiores jerrquicos de los servicios policiales.
Es dable observar que esta ley no reinstitucionaliz el rgano INSPECCIN NACIONAL DE
POLICA, sino determin que la persona que fuera titular del cargo SUBDIRECTOR GENERAL
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DE SECRETARA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR tendr como cometidos, adems de los
que le corresponden como tal, los de la INSPECCIN GENERAL DE POLICA (obsrvese
adems que esta ley no emple el vocablo NACIONAL sino GENERAL).
Esto es, esta Ley 16.170 (Art. 143) no volvi a crear un rgano autnomo: la INSPECCIN
NACIONAL DE POLICA ni el cargo de INSPECTOR NACIONAL DE POLICA tal cual lo haba
realizado la Ley No. 13.963, sino que adjudic a quien ejerza el cargo de SUBDIRECTOR
GENERAL DE SECRETARA los cometidos de la INSPECCIN GENERAL DE POLICA.
Expresado de otra manera: El Subdirector General de Secretara del Ministerio del Interior,
adems del trabajo que le corresponde como titular del mismo, debe llevar a cabo tambin los
cometidos de la Inspeccin General de Polica.
La Inspeccin General de Polica de que trata esta norma no es un rgano ni un cargo, sino
una funcin. La Ley en cuestin no cre el rgano denominado INSPECCIN GENERAL DE
POLICA (como si fuera, por ejemplo, la Escuela Nacional de Polica o la Direccin Nacional de
Migracin). Tampoco cre un cargo, esto es, una asignacin presupuestal. Lo que realiz fue la
de atribuir ciertas funciones a quien deba desempear un cargo, en el caso concreto, el cargo de
SUBDIRECTOR GENERAL DE SECRETARA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.
Adems, por imperio de esta norma, se dispuso como requisito para designar al titular del
cargo de SUBDIRECTOR GENERAL DE SECRETARA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, la de
ser Oficial Superior de la Polica, tanto como en actividad como en retiro. Por ende, cualquier
Oficial que ostentara el grado de Inspector Mayor, Inspector Principal o Inspector General de
cualquier subescalafn, poda ser designado para ocupar dicho cargo.
El Art. 135 de la Ley No. 16.320 de 1. de noviembre de 1992, sustituy el 143 referido ms
arriba, quedando a partir de ese momento redactada de la siguiente manera:
"ARTICULO 143.- El cargo de Subdirector General de Secretara del Ministerio del Interior
deber ser ocupado necesariamente por un Inspector Principal o Inspector General de la Polica
Ejecutiva en situacin de actividad o retiro, sin perjuicio de lo cual seguir manteniendo la
caracterstica de particular confianza.
A dicho cargo corresponden los cometidos de la Inspeccin Nacional de Polica, dependiendo
directamente de la Direccin General de Secretara y sta a su vez, del Ministro y Subsecretario
en su calidad de superiores jerrquicos de los servicios policiales".
Esta reforma consisti en los siguientes puntos:
1- La norma exiga que la persona a ser designada deba ser un Oficial de la categora de Oficial
Superior, o sea, Inspector Mayor, Principal o General. Ahora se restringe a Inspector Principal o
General.
2- Antes poda ser Oficial Superior de cualquier subescalafn, puesto que el Art. 143 no
especificaba nada al respecto. Con la reforma se aclara expresamente que debe tratarse de un
Inspector Principal o General perteneciente al subescalafn ejecutivo.
3- Se corrigi la terminologa, puesto que se menciona a la INSPECCIN NACIONAL DE
POLICA (no GENERAL como se la mencionaba en la Ley 16.170).
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Con fecha 22 de agosto de 1997 el Poder Ejecutivo dict el Decreto No. 309/1997,
modificativo del Decreto No. 596/1992 de 8 de diciembre de 1992, entre cuyas normas se
destacan las siguientes:
Art. 1.- Al Subdirector General de Secretara del Ministerio del Interior le competen los cometidos
de la Inspeccin Nacional de Polica y como superior de la misma se denominar Director de la
Polica Nacional. Como tal le corresponde:
A) Coordinar el funcionamiento de todas las dependencias del Ministerio del Interior, con finalidad
de unificar mtodos y tcnicas tendientes a elevar las niveles de eficiencia de la Polica Nacional.
B) Asesorar en materias de carcter profesional policial al Ministro, Subsecretario y Director
General de Secretara.
C) Asumir por orden superior, el mando directo de aquellas operaciones policiales que involucren
a ms de una dependencia o que por su complejidad o importancia lo haga necesario.
D) Inspeccionar con la finalidad de mejorar los servicios, las distintas dependencias del Ministerio
del Interior.
E) Ordenar la realizacin de actuaciones o investigaciones policiales, coordinadas con la Fiscala
Letrada de Polica, tendientes a esclarecer actos o hechos irregulares o ilcitos.
En tales situaciones, los policas actuantes dependern directamente del Director de la Polica
Nacional, integrando un Grupo de Apoyo Ejecutivo.
F) Ordenar y supervisar la realizacin de actuaciones e investigaciones policiales llevadas a cabo
por un Grupo de Apoyo Ejecutivo, respecto de denuncias recepcionadas por las jerarquas del
Ministerio, referidas a actuaciones funcionales, especialmente de aquellas reidas con la moral y
la honestidad.
Del resultado de las mismas y cuando corresponda se dar intervencin a la Fiscala Letrada
de Polica y a la Justicia.
Una vez finalizadas las actuaciones se dar a conocer al denunciante si el o los funcionarios
fueron absueltos o sancionados.
Si las acusaciones fueran infundadas y pudieren dar lugar a acciones judiciales, el Ministerio dar
la asistencia legal que se requiera a los policas injustamente sealados.
G) Velar por la unidad de Doctrina y objetivos institucionales.
H) Recurrir, cuando lo estime necesario a los servicios del Estado Mayor Policial; Junta Asesora
de Servicios Policiales; Inspeccin de Escuelas y Cursos; Departamento de Instrucciones
Sumariales; Departamento de Relaciones Pblicas, Ceremonial y Protocolo y Secretaria de
Comisiones.
I) Subrogar al Director General con todas sus facultades y obligaciones -salvo las establecidas
legalmente a ste a texto expreso- a efectos de no interrumpir la regularidad del servicio.
El Decreto No. 587/2009 de 28 de diciembre de 2009 establece:
Art. 1.) Al Director Nacional de Polica le compete:
a) Inspeccionar los lugares de trabajo en cualquier dependencia del Inciso, y solicitar toda la
informacin: que se considere pertinente, a efectos de la vigilancia de los factores de
medio ambiente de trabajo y de las prcticas que puedan afectar a la salud de los
funcionarios policiales, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos.
b) Identificar los riesgos que puedan afectar la salud de los trabajadores policiales.
c) Impartir directivas con el fin de reducir los efectos negativos del trabajo en la salud de los
funcionarios, previa consulta a la Comisin de Salud Laboral creada por Resolucin de
fecha 30 de mayo de 2008.
Art. 2.) El Director Nacional de Polica contar con personal propio, calificado para el
cumplimento de los cometidos que se le asignan en el presente Decreto.
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Art. 3.) Sin perjuicio de lo establecido en el numeral anterior, el citado Jerarca podr recurrir al
personal de cualquier reparticin que estime conveniente en razn de su especialidad.
Art. 4.) 1)- Crase una Comisin integrada por dos delegados de la FE.NA.SIP., uno de la
Direccin Nacional de Sanidad Policial y uno del Servicio de Salud Ocupacional, quien la
presidir.
2)- Los dictmenes de esa Comisin no sern vinculantes y ser preceptivamente
consultada en todo lo atinente a las condiciones de trabajo y empleo de los funcionarios
policiales.
(NOTA: Este Decreto menciona errneamente el cargo, puesto que no se denomina Director
Nacional de Polica, sino Director de la Polica Nacional.)
La Ley No. 18.046 de 24 de octubre de 2006, en el Artculo 64, dispone:

El Director de la Polica Nacional, referido en el inciso segundo del artculo 143 de la Ley
N 16.170, de 28 de diciembre de 1990, en la redaccin dada por el artculo 135 de la Ley
N 16.320, de 1 de noviembre de 1992, estar comprendido en el literal c) del artculo 9 de
la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986, con las modificaciones introducidas por los
artculos 214 y 530 de la Ley N 16.170, y 155 y 300 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de
1996.
Esta norma no es correcta. Advirtase que expresa que en el segundo inciso del Art. 143 de
la Ley No. 16.170 segn la redaccin dada por el Art. 135 de la Ley No. 16.320- se menciona al
Director de la Polica Nacional. Esto no es as, puesto que en dichas normas, como ya se
expres ms arriba, se establece que al SUBDIRECTOR GENERAL DE SECRETARA le
competen las funciones de INSPECCIN NACIONAL DE POLICA.
En ninguna de estas leyes (16.170 y 16.320) se hace referencia al Director de la Polica
Nacional.
Esta denominacin aparece en el Decreto No. 309/1997, el cual, reiterando las normas
legales vigentes a ese momento, establece que al Subdirector General de Secretara del
Ministerio del Interior le competen los cometidos de la Inspeccin Nacional de Polica y, como
superior de la misma, se denominar Director de la Polica Nacional. Este Decreto lo que hizo fue
diferenciar dos formas de actuacin del titular de un mismo cargo, pero debe observarse que este
Decreto no puede ni lo hizo crear un cargo presupuestal.
El Decreto no cre el cargo de Director de la Polica Nacional, puesto que los cargos no
pueden ser creados por la va del Decreto, sino que asign una denominacin al ejercicio de las
funciones de la INSPECCIN NACIONAL DE POLICA.
Entonces, a la denominacin SUBDIRECTOR GENERAL DE SECRETARA, por mandato de
este Decreto, se le adiciona la mencin a DIRECTOR DE LA POLICA NACIONAL.
La situacin sigui siendo la misma: el SUBDIRECTOR GENERAL DE SECRETARA DEL
MINISTERIO DEL INTERIOR debe ser un Inspector Principal o General del subescalafn
ejecutivo (en actividad o retiro) y, entre las funciones, responsabilidades y cometidos de dicho
cargo, se cuenta las correspondientes a la INSPECCION NACIONAL DE POLICA.
Ley 18.362 de 6 de octubre de 2008. Artculo 135:

Crase el cargo de Director de la Polica Nacional, el que depender directamente del
Ministro. A dicho cargo corresponden los cometidos de la Inspeccin General de Polica y
dems competencias dispuestas por la reglamentacin vigente y estar comprendido en el
literal C) del artculo 9 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986, y modificativas.
Dergase el artculo 64 de la Ley N 18.046, de 24 de octubre de 2006.
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Segn la relacin de normas jurdicas que viene de exponerse, se tiene que recin con esta
Ley No. 18.362 se cre el cargo de DIRECTOR DE LA POLICA NACIONAL, en forma
autnoma e independiente, esto es, un cargo en s mismo
Esta ley no exige para ocupar este cargo la calidad de polica y vuelve al concepto de
Inspeccin General de Polica y otra innovacin que realiza es que la dependencia es directa del
Ministro, a diferencia de los antecedentes que dependa de la Direccin General de Secretara.
SUBDIRECTOR DE LA POLICA NACIONAL

La Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-1014), en el
Art. 252 establece: Agrgase al artculo 135 de la Ley No. 18.362, de 6de octubre de 2008, el
siguiente inciso:
Ser secundado por el Subdirector de la Polica Nacional elegido entre los Oficiales
Superiores en actividad o retiro, que podr percibir un complemento a su retribucin hasta
alcanzar el 90% (noventa por ciento) de las retribuciones del Director de la Polica Nacional. El
complemento autorizado no ser incompatible con la percepcin del retiro.
SUBDIRECTOR GENERAL DE SECRETARA
El Art. 134 de la Ley No. 18.362 de 6 de octubre de 2008, sustituy el artculo 143 de la Ley
N 16.170, en la redaccin dada por el artculo 135 de la Ley N 16.320, por el siguiente:
"ARTCULO 143.- El cargo de Subdirector General de Secretara del Ministerio del Interior ser ocupado
preferentemente por un Oficial Superior de los subescalafones de Apoyo de la Polica -Tcnico
Profesional, Administrativo o Especializado- en situacin de actividad o retiro, quien depender
directamente del Director General de Secretara. Dicho cargo estar comprendido en el literal D) del
artculo 9 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986 y modificativas".
Esta ley mantiene el cargo de Subdirector General de Secretara, quitndole los cometidos de
Inspeccin Nacional o General de Polica.
A partir de esta ley se tienen dos cargos:
El DIRECTOR DE LA POLICA NACIONAL (Art. 135)
EL SUBDIRECTOR GENERAL DE SECRETARA (Art. 134)
Artculo 8.- El Ministerio del Interior podr, por va de decreto,

determinar la creacin de organismos de conexin entre los distintos
servicios policiales, fijarles a stos los cometidos y atribuirles los
policas en comisin, del Inciso 4 (Ministerio del Interior), que fueren
necesarios.
NOTA:
Texto dado por el Art. 1 de la Ley N 14.050 de 23/12/1971.
El Artculo 8 de la LOP No. 13.963 deca:
Crase dentro del Ministerio del Interior el Gabinete del Ministro que estar integrado por:
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A) La Inspeccin Nacional de Polica, cuyos cometidos se establecen en el captulo siguiente;

B) La Ayudanta, cuyos cometidos sern reglamentados por resolucin ministerial,
CAPTULO II
JURISDICCIN NACIONAL
Artculo 9.reparticiones:
La Polica estar integrada por las siguientes
A) Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia.

B) Direccin Nacional de Polica Tcnica.
C) Jefaturas de Polica Departamentales.
D) Inspeccin de Escuelas y Cursos.
E) Escuela Nacional de Polica.
F) Direccin Nacional de Bomberos.
G) Direccin Nacional de Polica Caminera.
H) Direccin Nacional de Sanidad Policial.
I) Intendencia General de Policas.
(Unidad suprimida por Art. 130 Ley No. 17.296)
J) Estado Mayor Policial.

(Incluido en este literal por el Art. 157 de la Ley No. 16.170, sustituyendo a la Oficina de Explotacin de Bienes
Rurales).
K) Junta Calificadora para Oficiales Superiores.

L) Direccin Nacional de Migracin.
LL) Direccin Nacional de Crceles, Penitenciaras y Centros de
Recuperacin.
(Antes denominada Direccin Nacional de Institutos Penales)
(Unidad suprimida por Art. 219 de la Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional
Perodo 20102014. El Art. 221 de esta Ley cre el Instituto Nacional de Rehabilitacin)
M) Direccin Nacional de Asistencia y Seguridad Social Policial.

(Antes denominada: Direccin Nacional de Asistencia Social Policial)
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N) Direccin Nacional de Identificacin Civil.

Las Reparticiones enunciadas en el presente artculo constituirn
programas presupuestales del Ministerio del Interior entendindose
por sub-programas las divisiones que, de acuerdo a su especialidad
profesional, tengan cada una de ellas, todo lo que se regularizar en
las oportunidades presupuestales futuras. Los funcionarios que
prestan servicios actualmente en las Direcciones que se crean,
permanecern en comisin hasta que se aprueben los presupuestos
respectivos".
NOTAS:
1) La evolucin histrica de este artculo es la siguiente:
A- Ley Orgnica Policial No. 13.963 de 22 de mayo de 1971
Artculo 9.- La Polica estar integrada por las siguientes reparticiones:
A) Inspeccin Nacional de Polica.
B)
Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia.
C)
Direccin Nacional de Polica Tcnica.
D)
Jefaturas de Polica Departamentales.
E)
Inspeccin de Escuelas y Cursos.
F)
Escuela Nacional de Polica.
G)
Direccin Nacional de Bomberos.
H)
Direccin Nacional de Polica Caminera.
I)
Servicio Policial de Asistencia Mdica y Social.
J)
Intendencia General de Policas.
K)
Oficina de Explotacin de Bienes Rurales.
L)
Junta Calificadora para Oficiales Superiores.
M) Las dems necesarias para su normal desenvolvimiento.

Las reparticiones enumeradas en el presente artculo, constituirn programas presupuestales
del Ministerio del Interior entendindose por subprogramas las divisiones que, de acuerdo a su
especialidad profesional, tengan cada una de ellas, todo lo que se regularizar en las
oportunidades presupuestales futuras.
La Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia y la Direccin Nacional de Polica Tcnica,
sin perjuicio de tener jurisdiccin nacional, permanecern en la rbita de la Jefatura de Polica
de Montevideo, mientras el Poder Ejecutivo no estime que existan las condiciones apropiadas
para adquirir la estructura de servicios nacionales.
B- Decreto No. 75/1972 de 1. de febrero de 1972 (texto ordenado de las
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leyes 13.963 y 14.050)

Artculo 9. - La Polica estar integrada por las siguientes reparticiones:
C) Jefaturas de Polica Departamentales
H) Servicio Policial de Asistencia Mdica y Social.
I) Intendencia General de Policas..
J) Oficina de Explotacin de Bienes Rurales.
L) Las dems necesarias para su normal desenvolvimiento.
Las reparticiones enunciadas en el presente artculo, constituirn programas presupuestales del
Ministerio del Interior entendindose por subprogramas las divisiones que, de acuerdo a su
oportunidades presupuestales futuras. La Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia y la
Direccin Nacional de Polica Tcnica, sin perjuicio de tener jurisdiccin nacional permanecern
en la rbita de la Jefatura de Polica de Montevideo, mientras el Poder Ejecutivo no estime que
existan las condiciones apropiadas para adquirir la estructura de servicios nacionales.
C- Decreto-Ley No. 14.230 de 23 de julio de 1974
Artculo 1. Modficase el inciso H) del artculo 9 de la Ley O rgnica Policial, ordenada por
decreto 75/972 segn leyes 13.963 y 14.050, de 22 de mayo de 1971 y 23 de diciembre de
1971, respectivamente, el que quedar redactado de la siguiente forma:
"H) Direccin Nacional de los Servicios de Asistencia Social Policial".
D- Decreto-Ley No. 14.252 de 22 de agosto de 1974
Artculo 123.
Modifcase la denominacin del Programa 4.08 "Salud", el que pasar a llamarse "Asistencia Social
Policial" y cuya Unidad Ejecutora ser la "Direccin Nacional de Asistencia Social Policial", la que se
integrar con los siguientes Subprogramas:
Subprograma 1: "Servicio Policial de Asistencia Mdica y Social".
Subprograma 2: "Servicio de Vivienda Policial".
Subprograma 3: "Servicio de Retiro y Pensiones Policiales".
Subprograma 4: "Servicio de Tutela Social".
E-
Decreto-Ley No. 14.416 de 28 de agosto de 1975
Artculo 154.- Crase el Programa 1.15 "Servicio de Sanidad Policial". Unidad Ejecutora:
Direccin Nacional de Servicio Policial, que quedar integrado con todos los cargos previstos
en los artculos 150, 152 y 154 de la ley 14.252, de 22 de agosto de 1974 y los que
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corresponda incluir por aplicacin del artculo 67 de la ley 14.189 de 30 de abril de 1974,
incorporndolo al artculo 9 de la Ley Orgnica Policial, Texto Ordenado segn decreto 75/72,
transfirindosele las asignaciones del Rubro 0 adjudicados al Subprograma 1 mencionado en
el artculo 123 de la ley 14.252, de 22 de agosto de 1974
F- Decreto-Ley No.15.185 de 29 de setiembre de 1981

Artculo 1. Sustityese el artculo 9 de la Ley Orgnica Polic ial (Texto Ordenado, decreto
75/972, de 1 de febrero de 1972, y ley 15.098, de 23 de diciembre de 1980), el que quedar
redactado de la siguiente manera:
"ARTICULO 9 La Polica estar integrada por las si guientes reparticiones:
A) Jefaturas de Polica Departamentales;
B) Inspeccin de Escuelas y Cursos;
C) Escuela Nacional de Polica;
D) Direccin Nacional de Bomberos;
E) Direccin Nacional de Polica Caminera;
F) Direccin Nacional de Sanidad Policial;
G) Intendencia General de Policas;
H) Oficina de Explotacin de Bienes Rurales;
I) Junta Calificadora para Oficiales Superiores;
J) Direccin Nacional de Migracin;
K) Direccin Nacional de Institutos Penales;
L) Direccin Nacional de Asistencia Social Policial;
LI) Direccin Nacional de Identificacin Civil.
Las reparticiones enunciadas en el presente artculo, constituirn programas presupuestales del
Ministerio del Interior entendindose por subprogramas las divisiones que, de acuerdo a su
oportunidades presupuestases futuras".
G- Ley No. 15.749 de 17 de junio de 1985

Artculo 4.- Dergase el decreto-ley 15.185, de 29 de setiembre de 1981, que modific el
artculo 9 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado por decreto 75/972, de 1 de febrero de
1972), el que quedar redactado de la siguiente manera:
"ARTICULO 9.- La Polica estar integrada por las siguientes reparticiones:
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LL) Direccin Nacional de Institutos Penales.
M) Direccin Nacional de Asistencia Social Policial.
Las Reparticiones enunciadas en el presente artculo constituirn programas presupuestales del
Ministerio del Interior entendindose por sub-programas las divisiones que de acuerdo a su
especialidad profesional, tengan cada una de ellas, todo lo que se regularizar en las oportunidades
presupuestales futuras. Los funcionarios que prestan servicios actualmente en las Direcciones que se
crean, permanecern en comisin hasta que se aprueben los presupuestos respectivos".
2) Las Reparticiones que integran la Polica Nacional surgen de varias normas que fueron
creando y/o suprimiendo Unidades y modificando el Art. 9. de la LOP, en forma expresa o tcita.
La ltima modificacin global de este Art. 9. fue realizada por el Art. 4. de la Ley No. 15.749
de 17 de junio de 1985, que es la base sobre la cual se realizarn las consideraciones que a
continuacin se exponen:
* GUARDIA REPUBLICANA
El denominado Regimiento Guardia Republicana constitua el Subrprograma 4 de la Jefatura de
Polica de Montevideo, segn lo dispona el Art. 14 de la L.O.P.
El Art. 231 de la Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Periodo
2010-2014), suprimi este Subprograma, creando la Guardia Republicana como unidad
ejecutora del Ministerio del Interior.
Art. 231.- Crase en el Inciso 04 Ministerio del Interior, programa 460 Prevencin y Represin
del Delito!, la unidad ejecutora 033 Guardia Republicana, como cuerpo policial especial con
jurisdiccin nacional, la que depender directamente del Ministro del Interior.
Tendr como cometidos la prevencin y represin de delitos, el mantenimiento de orden pblico y
la formacin tcnico policial, de quienes revistan en los cuerpos especiales de las diferentes
Jefaturas Departamentales.
La Direccin de la Guardia Republicana ser ejercida por un Oficial Superior del subescalafn
ejecutivo que haya prestado servicios como Personal Superior en la Unidad.
A partir de la vigencia de la presente ley, transfirense a esta unidad, todos los recursos humanos
y materiales afectados a las actividades del subprograma 004 Regimiento Guardia Republicana
de la unidad ejecutora 004 Jefatura de Polica de Montevideo, que se suprime.
Decreto Reglamentario No. 60/2011 de 8 de febrero de 2011.
* DIRECCIN NACIONAL DE IDENTIFICACIN CIVIL
En la Ley Orgnica Policial No. 13.963, la Direccin de Identificacin apareca formando parte
de la Jefatura de Polica de Montevideo, dentro del Subprograma 3 (Art. 18), solucin que
contino en el Art. 14 del Texto Ordenado (Decreto No. 74/1972).
.La Jefatura de Polica estar integrada por los siguientes subprogramas:
Subprograma 1-
Subprograma 2-
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Subprograma 3- La Direccin General de Coordinacin Administrativa, con las siguientes

dependencias:
A) Direccin de Administracin;
B) Direccin de Asuntos Judiciales;
C) Direccin de Contabilidad;
D) Direccin de Tesorera;
E) Direccin de Identificacin Civil.
La creacin de esta Unidad como Direccin Nacional data de la Ley No. 14.193 de 9 de mayo
de 1974, de la cual se transcriben los siguientes artculos:
Artculo 5. La Corte Electoral y la Direccin Nacional de Identificacin Civil que se crea por esta
ley podrn celebrar los acuerdos necesarios, sea para la determinacin de los datos
complementarios que interesen a cada una de ellas, sea para coordinar el rgimen de expedicin
de la Credencial Cvica o Cdula de Identidad o, eventualmente el Documento nico que las
comprenda. Tales datos se expresarn numricamente y en forma subsiguiente al elemento
alfanumrico general y adscripto.
Artculo 6. La administracin del sistema de determinacin del elemento alfanumrico de
identificacin queda a cargo de la Direccin Nacional de Identificacin Civil, que actuar
asesorada por una Comisin Honoraria Tcnico Asesora prevista en el artculo 55 de esta ley.
Artculo 34. Crase la Direccin Nacional de Identificacin Civil que se integrar con los actuales
servicios que funcionan bajo la rbita de las Jefaturas de Polica Departamentales.
Artculo 35. La administracin del Servicio de Identificacin Civil se cumplir del modo siguiente:
A) La Direccin Nacional de Identificacin Civil, por intermedio de sus servicios departamentales,
ser la encargada de la expedicin de la Cdula de Identidad, previa confrontacin de la
documentacin habitante.
B) La Direccin Nacional de Polica Tcnica conservar los registros donde se archivarn los
prontuarios, los duplicados de las Cdulas de Identidad y la respectiva documentacin habilitante.
La reglamentacin de esta ley coordinar la actuacin de ambas Direcciones.
Artculo 36. Desde la promulgacin de la presente ley, las Direcciones Nacionales de
Identificacin Civil y de Polica Tcnica dependern directamente del Ministerio del Interior.
Con fecha 13 de febrero de 1978, el Poder Ejecutivo promulg la Ley No. 14.762 que en su
Art. 48 derog la No. 14.193, estableciendo, en cuanto hace referencia a la D.N.I.C. las normas
que a continuacin se detallan:.
Artculo 23.- Crase la Direccin Nacional de Identificacin Civil que se integrar con los actuales
servicios que funcionan bajo la rbita de las Jefaturas de Polica departamentales.
Artculo 24.- A la Direccin Nacional de Identificacin Civil, como administradora del Servicio de
Identificacin, le compete:
a) La expedicin de la cdula de identidad previa confrontacin de la documentacin habilitante;
b)
La conservacin de los registros donde se archivan las hojas de filiacin, las fichas
decidactilares y la respectiva documentacin habilitante.
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Artculo 25.- La Direccin Nacional de Identificacin Civil depender directamente del Ministerio
del Interior.
INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIN (ex DIRECCIN NACIONAL DE CRCELES,

PENITENCIARAS Y CENTROS DE RECUPERACIN
Ni en la Ley Orgnica No. 13.963 ni en el Texto Ordenado (Decreto No. 75/1972), haba
referencia a los rganos penitenciarios en el Art. 9.
El Decreto No. 876/1971 de 28 de diciembre de 1971 (Reglamento General No. 1), en el Art. 1
indica que al Ministro del Interior le compete el mando de todos los servicios policiales del pas.
En el Art. 2. dispone que:: Integran, asimismo, los servicios dependientes del Ministerio del
Inferior, la Direccin General de Institutos Penales y la Direccin de Migracin, y les sern
aplicables en lo pertinente, las disposiciones de este decreto reglamentario.
Si el Art. 1. alude a que TODOS los servicios policiales estn al mando del Ministro del
Interior y en el artculo siguiente se hace referencia a otras dos instituciones, utilizando el
concepto no ya de servicios policiales, sino que integran asimismo los servicios dependientes
del Ministerio del Interior, significa que la materia penitenciaria no encaja en el concepto de
POLICA.
Si los Institutos Penales y Migracin fueran POLICA, entonces ya quedaban inmersos dentro
del Art. 1, pero, como no constituyen servicio policial propiamente dicho, entonces se hace la
salvedad que al Ministerio del Interior, adems de los SERVICIOS ESENCIALMENTE
POLICIALES, tambin atiende otras tareas, como en el caso: Institutos Penales y Migracin.
El Decreto-Ley No. 15.185 en el literal K) incluy a la Direccin Nacional de Institutos
Penales y la Ley No. 15.749 lo hizo en el literal LL).
El Art. 84 de la Ley No. 15.903 de 10 de noviembre de 1987.estableci: Modifcase a partir de
la promulgacin de la presente ley, la denominacin del Programa 009 "Administracin
Carcelaria", por la de "Administracin del Sistema Penitenciario Nacional". La unidad ejecutora
ser la Direccin Nacional de Crceles, Penitenciaras y Centros de Recuperacin".
El Art. 94 tambin de la Ley 15.903 se refiere al Director de dicha Unidad:
Crase con el carcter de particular confianza, el cargo de Director Nacional de Crceles,
Penitenciaras y Centros de Recuperacin, y estar comprendido en el literal e) del artculo 9 de
la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986.
El titular de dicho cargo ser el jerarca inmediato de los directores de todos los establecimientos
de reclusin y recuperacin del pas.
Esta disposicin regir a partir de la promulgacin de la presente ley.
Debe tenerse presente que este ltimo artculo fue sustituido por el Art. 63 de la Ley No.
18.046 de 24 de octubre de 2006.
Sustityese el artculo 94 de la Ley N 15.903, de 10 de noviembre de 1987, por el siguiente:
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"ARTCULO 94.- Crase con carcter de particular confianza el cargo de Director Nacional de
Crceles, Penitenciaras y Centros de Recuperacin, que estar comprendido en el literal d)
del artculo 9 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986, con las modificaciones introducidas
por los artculos 80, 170 y 530 de la Ley N 16.170, de 28 de diciembre de 1990".
Ley No. 17.930 de 19 de diciembre de 2005. Artculo 89.- Facltase al Ministerio del Interior a
disponer el pasaje gradual de la administracin de los establecimientos carcelarios del interior del
pas de las Jefaturas de Policas Departamentales a la Direccin Nacional de Crceles,
Penitenciaras y Centros de Recuperacin.
Dicho pasaje implicar la transferencia simultnea de los recursos humanos, materiales y
financieros afectados al funcionamiento de los establecimientos, lo cual se regularizar en la
instancia presupuestal inmediata siguiente.
Con relacin a esta Unidad, el Art. 159 del Decreto-Ley 14.252 de 22 de agosto de 1974, haba
dispuesto que: El Ministerio del Interior, dispondr la creacin y organizacin de Centros de
Recuperacin Carcelaria en toda la Repblica sobre la base de las chacras policiales u otros
organismos que puedan ser tiles a tal fin, los que funcionarn conforme a la reglamentacin que
se dicte al efecto.
La Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014)
suprimi la D.N.C.P.C.R. y cre el INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIN, segn las
siguientes normas:
Art. 219.- Suprmese en el Inciso 04 Ministerio del Interior, programa Gestin de la Privacin de
Libertad, la unidad ejecutora 026 Direccin Nacional de Crceles, Penitenciaras y Centros de
Recuperacin.
Art. 220.- Suprmese en el inciso 04 Ministerio del Interior el cargo de particular confianza de
Director Nacional de Crceles, Penitenciaras y Centros de Recuperacin, creado por el artculo
94 de la Ley No. 15.903, de 10 de noviembre de 1987, en la redaccin dada por el Art. 63 de la
Ley No. 18.046, de 24 de octubre de 2006, comprendido en el literal d) del artculo 9 de la Ley
No. 15.809, de 8 de abril de 1986, modificativas y concordantes.
Art. 221.- Crase en el Inciso 04 Ministerio del Interior, programa 461 Gestin de la Privacin
de Libertad, la unidad ejecutora 026 Instituto Nacional de Rehabilitacin. Tendr jurisdiccin
nacional y depender directamente del Ministro del Interior.
Sern sus cometidos:
A) La organizacin y gestin de las diferentes instituciones penitenciarias establecidas o a
establecerse en el pas, que se encuentren bajo su jurisdiccin.
B) La rehabilitacin de los procesados y los penados.
C) La administracin de las medidas sustitutivas a la privacin de libertad.

Asumir asimismo todas las atribuciones y cometidos que le correspondan a la Direccin
Nacional de Crceles, Penitenciaras y Centros de Recuperacin.
Transfiranse a esta unidad ejecutora, los recursos humanos y materiales afectados a las
actividades y dependencias de la unidad ejecutora 026 Direccin Nacional de Crceles,
Art. 222.- Crase, con carcter de particular confianza, el cargo de Director del Instituto Nacional
de Rehabilitacin, que ser designado por el Poder Ejecutivo, debiendo recaer la designacin en
una persona con especfica capacitacin en la materia y estar comprendido en el literal c) del
artculo 9 de la Ley No. 15.809, de 8 de abril de 1986, modificativas y concordantes.
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Tendr como cometidos:

1) Ejecutar la poltica carcelaria.
2) Realizar el seguimiento de la gestin.
3) Efectuar la planificacin, evaluacin y control del sistema penitenciario.
Art. 225.- El Centro Nacional de Rehabilitacin y el Patronato Nacional de Encarcelados y
Liberados dependern del Instituto Nacional de Rehabilitacin.
Art. 226.- Crase la siguiente estructura de cargos en el escalafn S Personal Penitenciario del
inciso 04 Ministerio del Interior, programa 461 Gestin de la Privacin de Libertad, unidad
ejecutora 026 Instituto nacional de Rehabilitacin.
-
Prefecto, grado 10
Sub Prefecto, grado 9
Alcaide Mayor, grado 8
Alcalde, grado 7
Subalcaide, grado 6
Supervisor Penitenciario, grado 5
Operador Penitenciario IV, grado 4
Operador Penitenciario III, grado 3
Operador Penitenciario II, grado 2
Operador Penitenciario I, grado 1
Art.230.- A partir de la vigencia de la presente ley en el inciso 04 ministerio del Interior, los
cargos de ingreso del escalafn L Personal Policial de la unidad ejecutora 026 Instituto
Nacional de Rehabilitacin al vacar pasarn a integrar el escalafn S Personal Penitenciario en
el grado de ingreso.
CENTRO NACIONAL DE REHABILITACIN
A- Decreto No. 292/1999 de 17 de setiembre de 1999.

Artculo 1.- Crase el Programa Nacional de Rehabilitacin (PRONAR), cometindole la
coordinacin, planificacin y supervisin en materia de rehabilitacin y reinsercin social de
adultos infractores.
Artculo 2.- El PRONAR funcionar en la rbita del Ministerio del Inferior, dependiente del Sr.
Ministro del Interior.
Artculo 3.- Crase el Centro Nacional de Rehabilitacin (CNR), con autonoma tcnica y de
gestin con cometidos de ejecucin en la rehabilitacin y reinsercin social de reclusos
provenientes del sistema carcelario nacional, entre 18 y 29 aos de edad.
B- Decreto No. 166/2002 de 9 de mayo de 2002.
Artculo 1.- Inclyase en el artculo 3. del Decreto del Poder Ejecutivo No. 292/99 de 17 de
setiembre de 1999, lo siguiente: El Centro Nacional de Rehabilitacin funcionar en la rbita del
Ministerio del Interior, en una unidad que se denominar Unidad Coordinadora de Poltica de
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Rehabilitacin. Esta Unidad ser directamente dependiente del Seor Ministro, el que podr
delegar la atribucin en el Subsecretario de ese Ministerio.
Artculo 2.- A los efectos del cumplimiento de las funciones asignadas a la citada Unidad, crase
una Junta Representativa, cuyos cometidos sern: a) asesorar al Ministro del Interior y a los
dems jerarcas de los organismos representados en polticas y estrategias institucionales en
materia de rehabilitacin, b) expedirse previamente a la aprobacin de los planes operativos
anuales del Centro Nacional de Rehabilitacin, c) supervisar y evaluar peridicamente el
cumplimiento de las metas y objetivos establecidos en los planes operativos anuales. Para dar
cumplimento a dichos cometidos el Ministerio del Interior proporcionar a la Junta Representativa
la informacin y el apoyo administrativo y tcnico correspondiente.
C- Resolucin del Poder Ejecutivo No. 1.067/2002 de fecha 18 de junio de 2002.
Artculo 1.- Declrase que la Unidad Coordinadora de Poltica de Rehabilitacin tendr
jurisdiccin nacional y las atribuciones del Gerente General de dicha Unidad sern equivalentes a
las de los Directores Nacionales y Jefes de Polica, especficamente a los efectos del
cumplimiento de sus cometidos en materia de relacionamiento, presupuestal y disciplinaria.
D- Resolucin del Ministerio del Interior de fecha 9 de marzo de 2003.
Artculo 1.- Dispnese que el Centro Nacional de Rehabilitacin (C.N.R.) depender
orgnicamente y jerrquicamente de esta Secretara de Estado a travs de la Direccin General
de Secretara
Artculo 2.- En consecuencia el C.N.R. se relacionar jerrquicamente por intermedio de la
Direccin General de Secretara, debiendo adems canalizar todos los planteamientos,
solicitudes y dems actuaciones que se originen con respecto al funcionamiento general del
Centro, como as tambin todo otro tramite que se entienda necesario, por medio de la misma.
E- Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010
Por imperio del Art. 225 de esta Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto
Nacional Perodo 2010-1014), el C.N.R. pas a depender del Instituto Nacional de Rehabilitacin.
* DIRECCIN GENERAL DE REPRESIN DEL TRFICO ILCITO DE DROGAS
El Decreto-Ley No. 14.294 de 31 de octubre de 1974 regula la comercializacin y uso de
estupefacientes y establece medidas contra el comercio ilcito de drogas.
Artculo 24.- Sern cometidos del Ministerio del Interior:
A)
La prevencin control y represin de todas aquellas acciones que constituyan una

importacin, exportacin, produccin, fabricacin, trfico,, comercializacin o uso ilegal de las
sustancias reguladas por la presente ley.
B)
La colaboracin en el plano internacional para asegurar la eficacia de una accin solidaria en

el lucha contra la delincuencia vinculada a la toxicomana.
Artculo 25.- Crase la Comisin Honoraria y la Direccin General de Represin del Trfico
Ilcito de Drogas que dependern del Ministerio del Interior.
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Artculo 26.- La Comisin Honoraria de Represin del Trfico Ilcito de Drogas estar integrada
por tres miembros designados por el Poder Ejecutivo. Dos de ellos, por lo menos, debern ser
profesionales universitarios de notoria versacin en la materia y, el tercero una persona
designada por el Ministerio del Interior a propuesta de la Comisin Nacional de Lucha contra las
Toxicomanas.
Artculo 27.- La Comisin Honoraria tendr como cometidos:
A)
Establecer las normas generales a las cuales deber ajustarse la actividad de la Direccin
General.
B)
Proyectar las disposiciones que considere necesarias para asegurar la eficiencia de la

actuacin del Estado en la prevencin y represin del trfico ilcito de drogas.
C)
Asesorar a la Direccin General en, todos los asuntos que sta estime oportuno someterle a
estudio.
D)
Evaluar semestralmente conjuntamente con la Direccin General, los programas y acciones

que se cumplan.
E)
Coordinar la accin con la Comisin Nacional de Lucha contra las Toxicomanas.
Artculo 28.- El Director General ser designado por el Poder Ejecutivo, a propuesta fundada del
Deber ser ratificado en su cargo cada dos aos previa consulta a la Comisin
Honoraria.
Percibir idntica remuneracin que el Director General de Institutos Penales.
El Ministerio del Interior tomar las providencias necesarias para la instalacin y
equipamiento de los servicios que se crean, en un plazo no superior a los sesenta das a partir de
la publicacin de la presente ley.
Artculo 29.- Ser competencia de la Direccin General de Represin del Trfico Ilcito de Drogas:
A) La formacin de una Brigada Nacional Antidrogas.
B)
La seleccin y entrenamiento de su personal.
C)
La formacin de un Registro en que figuren todos aquellos delincuentes cuya actividad ilcita
a nivel nacional o internacional se relacione con la materia de esta ley.
D)
La organizacin de un laboratorio destinado al anlisis de las sustancias sospechosas.
E)
La supervisin del control aduanero que deber efectuarse por personal especializado.
F)
La preparacin del personal afectado al contralor aduanero.
G)
La colaboracin internacional en la lucha contra el uso indebido de sustancias

estupefacientes o sicotrpicas.
H)
La produccin de todos aquellos informes que correspondan conforme a las Convenciones

suscritas por la Repblica.
La Direccin General de Represin del Trfico Ilcito de Drogas. fue reglamentada por
intermedio del Decreto del Poder Ejecutivo No. 446/1993, el cual fue aprobado con fecha 14 de
octubre de 1993.
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El Art. 134 de la Ley No. 16.736 de 5 de enero de 1996 indica que: La Direccin General de
Represin del Trfico Ilcito de Drogas, ser ejercida por un Oficial Superior en actividad del SubEscalafn de Polica Ejecutiva, quien deber contar con la confianza del Ministro del Interior.
DIRECCIN NACIONAL DE SANIDAD POLICIAL

Y
DIRECCIN NACIONAL DE ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL POLICIAL
A- El Servicio Policial de Asistencia Mdica y Social (SPAMYS) aparece en el Art. 9. de la

LOP en el literal I) de la Ley No. 13.963 y en el literal H) del Texto Ordenado por Decreto No.
75/1972.
En este ltimo, la Seccin VIII deca:
Art. 21: Corresponde al Servicio Policial de Asistencia Mdica y Social el tratamiento de
enfermedades del personal policial en actividad y en retiro, a sus familiares y pensionistas, de
acuerdo a la reglamentacin de la presente ley.
Adems le corresponde el contralor sanitario de la certificacin de licencias por
enfermedad para el personal en actividad.
B- El Art. 1. del Decreto-Ley No. 14.230 de 23 de julio de 1974 modific el literal H) del Texto
Ordenado, estableciendo la denominacin: Direccin Nacional de los Servicios de Asistencia
Social Policial.
El Art. 2, tambin modific el Art. 21 de la LOP, por cuanto ste regulaba el SPAMYS y, al
cambiar la denominacin y cometidos, le dio la redaccin adecuada al caso:
Artculo 2. Modifcase la Seccin VIII de la Ley Orgnica Policial ordenada por decreto 75/972 segn leyes
13.963 y 14.050, de 22 de mayo de 1971 y 23 de diciembre de 1971, respectivamente, la que quedar
redactada de la siguiente forma:
"SECCION VIII
Direccin Nacional de los Servicios de Asistencia Social Policial
Artculo 21. La Direccin Nacional de los Servicios de Asistencia Social Policial tiene por cometido dirigir,
coordinar y supervisar las actividades de los siguientes servicios:
A) Servicio Policial de Asistencia Mdica y Social.
Tiene por misin proteger o recuperar la salud.
B) Servicio de Vivienda Policial
Tiene por misin la obtencin de viviendas.
C) Servicios de Retiros y Pensiones Policiales.
Tiene por misin proponer y servir los retiros, pensiones, subsidios de sus afiliados y los servicios de
seguridad social que se le encomienden.
D) Servicio de Tutela Social Policial.
Tiene por misin actuar en todo aquello no comprendido en los anteriores Servicios. Dichos Servicios
actuarn en beneficio de los Oficiales y Personal Sub-alterno en actividad y sern extensivos a los que estn
en situacin de retiro y a los familiares del personal policial segn lo que oportunamente se reglamentar".
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C- El Decreto-Ley No. 14.252 de 22 de agosto de 1974, dispuso lo siguiente::

Artculo 123.
Modifcase la denominacin del Programa 4.08 "Salud", el que pasar a llamarse "Asistencia
Social Policial" y cuya Unidad Ejecutora ser la "Direccin Nacional de Asistencia Social Policial",
la que se integrar con los siguientes Subprogramas:
Artculo 124.
Transfrmase un cargo de Director, Grado 14, Escalafn Bg, Subescalafn (P.T.) del Programa 4.08, en un
cargo de Director, Grado 14, Escalafn Bg, Subescalafn (P.A.) "Director Nacional de los Servicios de
Asistencia Social Policial".
D- Por su parte, el Decreto-Ley No. 14.416 de 28 de agosto de 1975, por intermedio del
Artculo 137 sustituy el artculo 123 de la ley 14.252, de 22 de agosto de 1974, el que qued
redactado as:
"ARTICULO 123.- El Programa 1.08 "Asistencia Social Policial" cuya Unidad Ejecutora ser la
Direccin Nacional de Asistencia Social Policial se integrar con los siguientes Subprogramas:
Subprograma 1, "Servicio de Retiros y Pensiones Policiales".
Subprograma 2, "Servicio de Tutela Social".
Subprograma 3, "Servicio de Vivienda Policial".
La reforma consisti en quitar de la rbita de dicha Unidad Ejecutora lo atinente a la asistencia
mdica, creando una nueva Dependencia para que tome a su cargo esta materia..
Por tanto, al mismo tiempo, el Decreto-Ley No. 14.416, por el Art. 154 cre el Servicio de
Sanidad Policial
Artculo 154.- Crase el Programa 1.15 "Servicio de Sanidad Policial". Unidad Ejecutora:
Direccin Nacional de Servicio Policial, que quedar integrado con todos los cargos previstos
en los artculos 150, 152 y 154 de la ley 14.252, de 22 de agosto de 1974 y los que
corresponda incluir por aplicacin del artculo 67 de la ley 14.189 de 30 de abril de 1974,
incorporndolo al artculo 9 de la Ley Orgnica Policial, Texto Ordenado segn decreto
75/72, transfirindosele las asignaciones del Rubro 0 adjudicados al Subprograma 1
mencionado en el artculo 123 de la ley 14.252, de 22 de agosto de 1974
(Nota: La norma transcripta reza: Direccin Nacional de Servicio Policial, lo que debe tratarse de un error al
escriturar la ley, por cuanto se trata, en realidad de la Direccin Nacional de Sanidad Policial.)
El Art. 140 de este Decreto-Ley No. 14.416 establece: Al Servicio Sanidad Policial le compete
la prevencin, proteccin y recuperacin de la salud del personal policial en actividad y en retiro;
del ncleo familiar y pensionistas policiales, y el contralor sanitario y certificacin de licencias por
enfermedad del personal policial en actividad.
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E- De cuanto viene de exponerse se desprende que una Reparticin. por imperio de las normas
legales, se desglos en dos, a saber:
1- Por el Art. 1. del Decreto-Ley 14.230 en el literal H) del Art.9 de la LOP se encuentra la
Direccin Nacional de Asistencia Social Policial (denominacin dada por el Art. 123 del
Decreto-Ley 14.252 y el Art. 137 del Decreto-Ley 14.416, puesto que antes se llamaba
Direccin Nacional de los Servicios de Asistencia Social Policial).
2- Por el Art. 154 del Decreto-Ley 14.416, tambin en el Art. 9 (sin literal) se incorpora la
Direccin Nacional de Sanidad Policial.
F- En el Art. 9. de la LOP, en las redacciones dadas por el Decreto-Ley No. 15.185 y la Ley No.
15.749 aparecen esas dos Unidades
- Direccin Nacional de Sanidad Policial (literal F 15.185) (literal H 15.749)
- Direccin Nacional de Asistencia Social Policial (literal L 15.185) (literal M 15.749)
G- La Ley No. 18.405 de 24 de octubre de 2008, sobre Retiros y Pensiones Policiales, en el Art.
3. modifica la denominacin de la Direccin Nacional de Asistencia Social Policial, la cual pasa a
ser: DIRECCIN NACIONAL DE ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL POLICIAL
H) Con relacin a la DIRECCIN NACIONAL DE SANIDAD POLICIAL es menester tener en
cuenta las siguientes normas:
Decreto-Ley No. 14.416 de 28 de agosto de 1975. Art. 155:
Crase en el Programa 1.15 Servicio de Sanidad Policial un cargo de Director, Escalafn

Policial Grado 14, el que se declara de particular confianza conforme a lo previsto por el inciso
cuarto del artculo 60 de la Constitucin de la Repblica.
Ley 15903 de 10 de noviembre de 1987. Artculo 95:
Cranse en el Programa 013 "Servicio de Sanidad Policial" los cargos de Director de Sanidad
Policial y Director del Hospital Policial, los que tendrn la calidad de particular confianza y estarn
comprendidos en los literales g) y h), del artculo 9 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986,
respectivamente.
Los cargos que se crean precedentemente, debern ser desempeados por tcnicos con especial
versacin en materia hospitalaria.
Esta disposicin regir a partir de la promulgacin de la presente ley.
Ley 16320 de 1/11/1992. Artculo 6:
Suprmense, al cesar sus actuales titulares, los siguientes cargos de particular confianza del
Poder Ejecutivo
INCISO 04 - MINISTERIO DEL INTERIOR - Director del Hospital Policial.
Ley 16.320 de 1/11/1992. Artculo 7:
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Las funciones de alta prioridad que se enumeran a continuacin sern desempeadas por
tcnicos, contratados por el Poder Ejecutivo en el rgimen de dedicacin total establecido en el
artculo 22 del decreto-ley N 14.189, de 30 de abril de 1974, por un plazo de un ao, renovable no
ms all del perodo de gobierno, previa demostracin de su idoneidad para la funcin ante la
Comisin prevista en dicho artculo a efectos de asesorar al Poder Ejecutivo.
Los tcnicos contratados en este rgimen estarn absolutamente inhabilitados para ejercer
cualquiera otra actividad remunerada, excepto la docencia directa en la enseanza superior; en
caso de ser funcionarios pblicos estarn comprendidos en el beneficio de reserva de cargo
establecido en el artculo 1 del decreto-ley N 14.622, de 24 de diciembre de 1976, por el perodo
de su contratacin.
Las funciones que quedan comprendidas en este rgimen son:
.
Director del Hospital Policial.
Ley No. 17.296 de 21 de febrero de 2001. Artculo 117.-
Crase el cargo de Director Nacional de Sanidad Policial que ser ocupado por un Oficial
Superior del subescalafn Ejecutivo en situacin de actividad.
Suprmese del artculo 95 de la Ley N 15.903, de 10 de noviembre de 1987, la referencia al
cargo de Director de Sanidad Policial.
Ley No. 17.930 de 19 de diciembre de 2005. Artculo 98:
El cargo de Director Nacional de Sanidad Policial creado por el artculo 117 de la Ley N 17.296,
de 21 de febrero de 2001, ser ocupado por un Oficial Superior en actividad, procurando que el
mismo tenga la debida versacin en materia de direccin y administracin de servicios de salud.
Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010. Art. 258:
Crase en el Inciso04 Ministerio del Interior,programa 440 Atencin Integral de la Salud, unidad
ejecutora 030 Direccin Nacional de Sanidad Policial, el cargo de Director Nacional de Sanidad
Policial, como de particular confianza y tendr la remuneracin prevista en el literal d) del artculo
9 de la Ley No. 15.809, de 8 de abril de 1986, modificativas y concordantes.
Para acceder a dicho cargo deber cumplir los siguientes requisitos:
A) Ttulo universitario en el rea de la salud.
B) Posgrado en Administracin de Servicios de Salud en la Universidad de la Repblica u otras
instituciones terciarias aprobadas por el Ministerio de Educacin y Cultura; por actuacin
documentada o competencia notoria.
C) Experiencia debidamente acreditada en la administracin de servicios de salud por un perodo
no inferior a tres aos y con evaluacin satisfactoria otorgada por autoridad competente.
Dergase el artculo 117 de la Ley No. 17.296, de 21 de febrero de 2001.
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REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS DE SEGURIDAD Y AFINES
El Decreto No. 190/1985 de 15 de mayo de 1985 cometi al Ministerio del Interior lo

concerniente al contralor y concesin de autorizaciones para la prestacin de servicios por
empresas de seguridad, vigilancia, serenos particulares y afines.
En aplicacin de este Decreto, el Ministerio del Interior, por Resolucin de 6 de junio de 1985,
cre la Oficina de contralor y concesin de autorizaciones para la prestacin de servicios por
empresas particulares y afines (C.EMP.SEG.)
Fue el Art. 150 de la Ley No. 16.170 de 28 de diciembre de 1990 que cre el RE.NA.EM.SE.:
Crase el Registro Nacional de Empresas prestadoras de Servicios de Seguridad, Vigilancia y Afines, que
depender del Ministerio del Interior.
Prohbese el ejercicio de las tareas anteriormente mencionadas, sin la autorizacin de dicho Ministerio.
El Poder Ejecutivo reglamentar todo lo relacionado con las referidas empresas, las condiciones de su
personal, equipos, sanciones a aplicar, revocaciones de permisos y condiciones de funcionamiento
El RE.NA.EM.SE. fue reglamentado por Decreto No. 275/1999 de 14 de setiembre de 1999 y

por Decreto No. 546/2009 de 7 de diciembre de 2009 se dispuso que depender del Ministro del
Interior y entender en todo asunto relativo a la actividad desarrollada por los distintos operadores
que componen la seguridad privada, seguridad bancaria y actividades afines..
ESTADO MAYOR POLICIAL
Fue incorporado en el literal J) por el Art. 157 de la ley No. 16.170 de 28 de diciembre de 1990
sustituyendo a la Oficina de Explotacin de bienes Rurales.
La reglamentacin surge del Decreto No. 3/1995 de fecha 10 de enero de 1995.
DEFENSORA POLICIAL EN LO PENAL
Fue creada por el Art. 165 de la Ley No. 16.170 de 28 de diciembre de 1990:
Crase la Defensora Policial en lo Penal, con el cometido de defender en la faz penal a todo
funcionario policial en actividad cuando sea acusado de delito por procedimientos en acto de
servicio.
El Reglamento de esta Reparticin fue aprobado por Resolucin del Ministerio del Interior de
fecha 3 de julio de 1991.
La Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014),
en el Art. 275 expresa lo siguiente:
Sustityese el Art. 165 de la Ley No. 16.170. de 28 de diciembre de 1990, por el siguiente:
Art.165.- Crase la Defensora Policial, con el cometido de asistir en la faz civil o penal a todo
funcionario policial en actividad que por procedimiento llevado a cabo en acto de servicio sea
llamado a responsabilidad. La reglamentacin determinar la forma de prestacin del servicio.
INTENDENCIA GENERAL de POLICAS

Suprimida por el Art. 130 de la Ley No. 17.296 de 21 de febrero de 2001:
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Suprmese con fecha 1 de marzo de 2001, el programa 003 "Adquisiciones y Suministros", unidad
ejecutora 03 "Intendencia General de Polica".
Una vez producidas las promociones de los funcionarios que se encuentren en condiciones de ascender en
el ao 2001, el personal perteneciente a dicha unidad, ser redistribuido por el jerarca del Inciso en las
restantes unidades ejecutoras de acuerdo a las necesidades del servicio. A partir de la vigencia de la
presente ley el personal prestar funciones en la Unidad Ejecutora 01 "Secretara del Ministerio del Interior".
El Ministerio del Interior determinar el destino del bien inmueble que ocupa el referido organismo, as como
el de sus bienes muebles y de sus recursos presupuestales y financieros, pudindolos afectar a una o varias
dependencias, conforme lo estime conveniente.
Facltase al Ministerio del Interior a reasignar las materias de competencia de la Intendencia General de
Polica a una o ms unidades ejecutoras del Inciso. En lo inmediato y hasta tanto no se dicte la norma
pertinente, las mismas sern asumidas por la unidad ejecutora 01, programa 001 "Administracin".
DIRECCIN NACIONAL DE PREVENCIN SOCIAL DEL DELITO (creada y suprimida)

La ley No. 17.296 de 21 de febrero de 2001, a travs del Art. 139, cre el Programa 015,
Unidad Ejecutora 032 Direccin Nacional de Prevencin Social Del Delito.
El Art. 140 determin que: La Direccin Nacional de Prevencin Social del Delito tendr competencia
para proponer, ejecutar, coordinar y evaluar polticas de prevencin, sean estas relativas a la violencia y/o el
delito, o de proteccin de grupos sociales especialmente vulnerables, desarrollando para ello acciones de
tipo promocional formativo o asistencial que estimulen la interaccin social, la movilidad del sector privado y
de la sociedad civil, desalentando as la gestacin y evolucin de procesos de exclusin. Depender
directamente del Ministerio del Interior y quedar comprendida en las disposiciones del artculo 9 de la Ley
Orgnica Policial (Decreto 75/972, de 1 de febrero de 1972, Texto Ordenado de las Leyes N 13.963, de 22
de mayo de 1971 y N 14.050, de 23 de diciembre de 1971).
Ser comandada por un Oficial Superior, grado 13 o 14.

Luego esta Unidad fue suprimida mediante la Ley No. 18.172 de 31 de agosto de 2007:
Artculo 145.- Derganse los artculos 139 y 140 de la Ley N 17.296, de 21 de febrero de 2001,
este ltimo en la redaccin dada por el artculo 20 de la Ley N 17.897, de 14 de setiembre de
2005.
Los recursos materiales y financieros de la Direccin Nacional de Prevencin Social del Delito
sern administrados por el Inciso 04 "Ministerio del Interior", programa 001 "Administracin",
unidad ejecutora 001 "Secretara del Ministerio del Interior", los que podrn ser reasignados a las
unidades ejecutoras del Inciso, de acuerdo a la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo.
CENTRO DE ATENCIN A LAS VCTIMAS DE LA VIOLENCIA Y EL DELITO

Reparticin que fue instituida por el Art. 146 de la Ley No. 18.172 de 31 de agosto de 2007.
Sustityese el artculo 19 de la Ley N 17.897, de 14 de setiembre de 2005, por el siguiente:
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"ARTCULO 19.- Crase el Centro de Atencin a las Vctimas de la Violencia y el Delito, el cual
funcionar en la rbita del Inciso 04 "Ministerio del Interior", programa 001 "Administracin",
unidad ejecutora 001 "Secretara del Ministerio del Interior". El Centro tendr como cometido
principal la asistencia primaria a vctimas de violencia y delito, a sus familiares, as como la
promocin de sus derechos y prevencin, desarrollando para ello acciones de tipo
promocional, formativo y asistencial. Los cometidos accesorios sern la difusin, capacitacin e
investigacin.
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente disposicin en consonancia con lo establecido en
la Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del
abuso de poder, adoptada por la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU), en su Resolucin 40/34, de 29 de noviembre de 1985".
El cargo de Director del Centro de Atencin a las Vctimas de la Violencia y el Delito es de
particular confianza y debe ser ocupado por una persona con probada experiencia e idoneidad en
la materia objeto del rgano a su cargo.
Dicho cargo queda comprendido en el literal D) del artculo 9. de la Ley No. 15.809, de 8 de
abril de 1986, con las modificaciones introducidas por los artculos 80, 170 y 530 de la Ley
No.16.170, de 28 de diciembre de 1990. (Art. 142 de la Ley No. 18.172 de 31 de agosto de 2007).
Ver Anexo 15): DECLARACIN SOBRE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE JUSTICIA
PARA LAS VCTIMAS DE DELITOS Y DEL ABUSO DE PODER DE LA O.N.U.
DIRECCIN DE ASUNTOS INTERNOS
El Art. 159 de la Ley No. 16.170 de 28 de diciembre de 1990 cre la FISCALA LETRADA
DE POLICA como rgano de asesoramiento legal del Ministerio del Interior y de contralor de la
gestin funcional.
El Art. 95 de la Ley No. 17.930 de 19 de diciembre de 2005 expresa:
Crase, con carcter de particular confianza, el cargo de Fiscal Letrado de Polica, el que estar
comprendido en el literal D) del artculo 9 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986. Deber
tratarse de un abogado con ms de diez aos de antigedad en la profesin.
Durar en la funcin hasta el trmino del perodo de gobierno en el que fue designado, salvo que
sea ratificado en el cargo por las nuevas autoridades.
El Poder Ejecutivo reglamentar esta disposicin as como el funcionamiento operativo de la
Fiscala Letrada de Polica.
Dergase el artculo 135 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de 1996.
Suprmese un cargo de Inspector Principal (PT) (Abogado) del Subescalafn tcnico profesional
del escalafn L, del programa 01, unidad ejecutora 001 del Inciso 04 "Ministerio del Interior".
Por los artculos. que a continuacin se transcriben de la Ley No. 18.362 de 6 de octubre de
2008, la FISCALA LETRADA DE POLICA fue derogada, crendose la DIRECCION DE
ASUNTOS INTERNOS.
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Artculo 115.- Crase la Direccin de Asuntos Internos como rgano de control integral de la
gestin funcional de las dependencias del Inciso 04 "Ministerio del Interior".
Funcionar en la rbita de la Unidad Ejecutora 001 "Secretara del Ministerio del Interior" y
depender directamente del Ministro. Tendr competencia nacional, comprender a todas sus
dependencias y a su personal, cualquiera sea su relacin funcional con la Administracin, sin
distincin de jerarquas ni escalafones.
Transfrmase la denominacin del cargo de Fiscal Letrado de Polica creado por el artculo 95 de
la Ley N 17.930, de 19 de diciembre de 2005, en "Director de Asuntos Internos", el que
mantendr el carcter de particular confianza y la retribucin asignada por dicha norma.
Dergase el artculo 159 de la Ley N 16.170, de 28 de diciembre de 1990.
Esta disposicin entrar en vigencia a partir de la promulgacin de la presente ley.
Artculo 116.- La funcin de Subdirector de Asuntos Internos ser ocupada por un funcionario del
Escalafn L "Personal Policial" perteneciente a la categora de Oficial Superior con ttulo de
Doctor en Derecho y Ciencias Sociales o Doctor en Derecho o Abogado, con un mnimo de cinco
aos de ejercicio en la profesin y acreditada experiencia en procedimientos investigativos
policiales y administrativos.
Esta disposicin entrar en vigencia a partir de la promulgacin de la presente ley.
Artculo 117.- Sern cometidos de la Direccin de Asuntos Internos:
A)
Prevenir los actos de corrupcin en el cumplimiento de la funcin policial, promoviendo la

capacitacin y el fortalecimiento en los valores ticos, tales como honestidad, integridad y
eficiencia en la gestin.
B)
Controlar que el servicio policial se cumpla eficientemente y de acuerdo al ordenamiento

jurdico vigente, en toda cuestin sometida a su consideracin, propendiendo especialmente
a la defensa y respeto de los derechos humanos.
C)
Investigar hechos y actos de apariencia delictiva cometidos por el personal dependiente del
Ministerio del Interior, cualquiera sea su relacin funcional, a fin de identificar a los
responsables e imputar responsabilidades en coordinacin con la justicia competente. A esos
efectos ante un hecho de apariencia delictiva informar al Juez competente, estando
facultada para practicar las detenciones dispuestas.
D)
Instruir procedimientos disciplinarios por graves irregularidades en el funcionamiento de los

servicios o en el accionar individual de los funcionarios policiales, as como la eventual
comisin de delitos, cualquiera sea la jerarqua de stos.
E)
Sustanciar procedimientos administrativos disciplinarios de oficio, por denuncia de parte o en

forma annima con contenido.
F)
Asesorar en los asuntos de su competencia y en aquellos en los que los Jerarcas del
Inciso as lo requieran.
G)
Coordinar actividades con otros organismos del Estado para el mejor cumplimiento de los
fines especficos de la Unidad.
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Artculo 118.- La Direccin de Asuntos Internos dispondr de todas las facultades necesarias para
el cumplimiento de sus cometidos, las que sern reglamentadas por el Poder Ejecutivo.
Sin perjuicio de ello, en particular estar facultada para:
A) Ingresar a cualquier dependencia del Ministerio del Interior, realizar inspecciones oculares,
registros flmicos y fotogrficos, pudiendo, segn las circunstancias, requerir u ocupar
documentacin, efectos o cualquier otro material que pueda contribuir a esclarecer los
hechos.
B) Disponer la remisin de informes, antecedentes, documentos y todo elemento til para el
logro de sus fines, a todas las dependencias policiales. El cumplimiento de lo dispuesto
deber verificarse dentro del trmino fijado por el requirente, y salvo justa causa, se
considerar falta grave su omisin. No sern oponibles a sta, disposiciones vinculadas al
secreto o a la reserva, salvo disposicin contraria de la Justicia o de la autoridad ministerial.
C) Recabar las declaraciones de ciudadanos y funcionarios policiales, los que debern
comparecer obligatoriamente a las audiencias de carcter administrativo que se determinen
durante las investigaciones. Para el caso de no concurrir sin causa justificada, se comunicar
a la justicia competente, estndose a lo que sta disponga.
Artculo 119.- Las actuaciones de la Direccin de Asuntos Internos se ajustarn a los principios de
legalidad objetiva y debido procedimiento. Su contenido ser de carcter secreto, confidencial o
reservado. Su violacin por cualquier motivo o persona, sin que mediare causa justificada, ser
considerada falta grave.
Artculo 120.- Al personal actuante de la Direccin de Asuntos Internos para el ejercicio de sus
funciones, no le ser oponible la jerarqua policial, el grado, el cargo o la funcin del investigado.
No obstante se tomar en consideracin la investidura del instruido a los efectos de las
indagatorias.
Artculo 121.- El personal que se desempee en la Direccin de Asuntos Internos ser designado
por el Ministro del Interior a propuesta del Director de Asuntos Internos y contar con un estatuto
especial de proteccin en su carrera administrativa para evitar la persecucin funcional,
cometindose al Poder Ejecutivo su reglamentacin.
Artculo 122.- La Direccin de Asuntos Internos podr solicitar al Poder Judicial que las
irregularidades policiales o los hechos de apariencia delictiva que estn en su conocimiento y
vinculen a funcionarios policiales, sean comunicados a este organismo con la premura del caso y
mediante mecanismos fehacientes.
La Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014),

en el Art. 244 dispone: Establcese que en el Inciso 04 Ministerio del Interior, unidad ejecutora
001 Secretara del Ministerio del Interior, programa 460 Prevencin y represin del delito, el
cargo de Director de Asuntos Internos referido en el artculo 115 de la Ley No. 18.362, de 6 de
octubre de 2008, estar comprendido en el literal c) del artculo 9 de la Ley No. 15.809, de 8 de
abril de 1986, modificativas y concordantes.
El ejercicio de dicho cargo ser en rgimen de dedicacin exclusiva y, en consecuencia,
incompatible con el desarrollo de cualquier otra tarea publica o privada, excepto al actividad
docente.
* AUDITORA INTERNA
Creada por el Art. 234 de la Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto
Nacional 2010-2014): Crase en el inciso 04 Ministerio del Interiro, la Unidad de Auditoria
Interna, que estar comprendida dentro de lo dispuesto por el artculo 51 de la ley No. 16.736, de
5 de enero de 1996.
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Adems de sus cometidos naturales, como componente del sistema de control interno del Inciso,
la Unidad deber prestar su concurso en investigaciones administrativas e instrucciones
sumariales y en las actuaciones de la Direccin de Asuntos Internos que involucren aspectos
financieros o contables.
JUNTA ASESORA DE SERVICIOS POLICIALES
El Decreto No. 876/1971 de 28 de diciembre de 1971 (Reglamento General No. 1), en el Art. 12, instituye
la Junta Asesora de Servicios Policiales, que tendr como misin fundamental la planificacin y
coordinacin de todos los servicios policiales de la Repblica y la prestacin del asesoramiento normativo,
tcnico y administrativo, a nivel ministerial en las materias atinentes a estos servicios.
Fue reglamentada a travs del Decreto No. 21/1994 de 11 de mayo de 1994.
El Art. 247 de la Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014)
establece que: A partir de la vigencia de la presente ley, los integrantes de la Junta Asesora de Servicios
Policiales debern ser Personal Policial de la categora de Oficial Superior en situacin de retiro. Se
incluye a los integrantes de la Junta Asesora de Servicios Policiales en la compensacin establecida en el
primer apartado del inciso primero del artculo 148 de la Ley No. 16.170, de 28 de diciembre de 1990, en la
redaccin dada por el Art. 143 de la Ley No. 18.172, de 31 de agosto de 2007, que se modifica por el artculo
237 de la presente ley.
DIRECCIN GENERAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO E INTERPOL
INTERPOL era un Departamento de la Direccin de Investigaciones de la Jefatura de Polica

de Montevideo.
El Decreto No. 83/1994 de 1. de marzo de 1994 estableci lo siguiente:
Artculo 1.- El Departamento de Interpol depender directamente del Ministerio del Interior.
Artculo 2.- Su direccin ser ejercida por un Oficial Superior de Polica.
Artculo 3.- Los cometidos generales de la Oficina de Interpol sern los establecidos en el artculo 24 del
decreto 878/1971 en pertinente. Sin perjuicio de la facultad que se le otorga al Ministerio del Interior para que
mediante Resolucin realice las modificaciones que corresponda.
La Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014)
le dio una nueva estructura, a saber:

Art. 246: Crase en el Inciso 04 Ministerio del Interior, unidad ejecutora 001 Secretara del
Ministerio del Interior, la Direccin General de Lucha contra el Crimen Organizado e INTERPOL,
la que tendr competencia nacional.
Sus cometidos sern:
A) Prevencin, control y represin del crimen organizado, dentro del principio de
cooperacin recproca.
B) Brindar asistencia a las autoridades de la polica criminal de los pases miembros
de la Organizacin Internacional de Polica Criminal.
C) Cumplir en lo que fuere aplicable, las decisiones de la Asamblea General de la
referida Organizacin.
Ser dirigida por un Oficial Superior de la Polica Nacional del Subescalafn Ejecutivo.
A su vez, por imperio del Art. 243 de la Ley No. 18.710 se prev la designacin de Oficiales de Enlace
con otros pases para el combate contra el crimen organizado: Autorzase al Poder Ejecutivo a designar
hasta cinco funcionarios del Ministerio del Interior para actuar como Oficial de Enlace ante los Estados que el
Inciso considere conveniente, atendiendo los asuntos referidos al crimen organizado, narcotrfico y delitos
de similar naturaleza. El Poder Ejecutivo reglamentar en un plazo de ciento ochenta das los aspectos
referidos a remuneracin y dems componentes que requiera el ejercicio de las funciones encomendadas,
siendo de cargo de los crditos del Inciso las erogaciones que demande la aplicacin de la presente norma.
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Esta Unidad fue reglamentada por Decreto No. 59/2011 de 8 de febrero de 2011.
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

La Ley No. 18.362 de 6 de octubre de 2008, en el Art. 127, cre, con carcter de particular confianza,
el cargo de Director de Convivencia y Seguridad Ciudadana, disponiendo que depender directamente del
Ministro del Interior.
UNIDAD DE COMUNICACIONES (UNICOM)
Por Resolucin del M.I. de 16 de marzo de 2009 se le otorg rango de Departamento, a

cargo de un Director Ejecutivo, que depender directamente del Ministro.
A su vez, por Resolucin del M.I. de 3 de junio de 2009 se reglament su funcionamiento y
cometidos que deber cumplir, por ej.: implantar la estrategia de comunicacin definida por el
Ministerio; proponer polticas de comunicacin institucionales; desarrollar acciones de
comunicacin; asesorar y brindar servicio tcnico a las Unidades Ejecutoras; recopilar informacin
de los medios de comunicacin; gestionar, administrar y actualizar el sitio WEB.
3) Dentro del Ministerio del Interior (Secretara), a los Directores de Departamento que sus
funciones abarcan todo el territorio nacional y entre sus cometidos, adems de los propios de sus
respectivos Departamentos, se encuentra la de asesorar directamente a las mximas jerarquas
del Ministerio , as como extender su accionar a las Jefaturas y Direcciones Nacionales de todo el
pas, se les confiri rango de Director Nacional a todos sus efectos.
Decreto No. 257/1994 de fecha 7 de junio de 1994:
Directores de los Departamentos de Radio, Personal, Notarial, Jurdico, Contadura
Central, Arquitectura e Interpol.
Decreto No. 324/1994 de fecha 12 de julio de 1994.
Fiscal Letrado de Polica, Defensor en lo Penal y Director de la Asesora Tcnica en
Transporte.
(NOTA: La Fiscala Letrada de Polica fue derogada por el Art. 115 de la Ley No. 18.362
de 6 de octubre de 2008.)
Decreto de fecha 28 de mayo de 1996.

Departamento de Relaciones Pbicas, Ceremonial y Protocolo.
Decreto No. 383/2000 de fecha 26 de diciembre de 2000.
Departamento de Proveedura y Oficina de Explotacin de Bienes Rurales.
Decreto No. 521/2001 de 26 de diciembre de 2001.
Departamento de Servicios Generales y Departamento de Informtica.
Decreto No. 165/2002 de fecha 9 de mayo de 2002.
Departamento de Secretara General.
4) SERVICIO DE SEGURIDAD PRESIDENCIAL

Creado por la Ley No. 17.930 de 19 de diciembre de 2005.
Artculo 60.- Crase el "Servicio de Seguridad Presidencial" que depender directamente de la

Prosecretara de la Presidencia.
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Autorzase a la Contadura General de la Nacin, a iniciativa de la Presidencia de la Repblica, a

transferir a la unidad ejecutora 001 "Servicios de Apoyo de la Presidencia de la Repblica", los
crditos presupuestales asignados a la unidad ejecutora 003 "Casa Militar" de los Servicios
mencionados.
Artculo 61.- El personal policial asignado al Servicio de Seguridad Presidencial mantendr su
estado, as como los derechos funcionales correspondientes a su condicin, y al escalafn y
grado al que pertenezcan, sin perjuicio del ascenso al que tuvieren derecho, previo cumplimiento
de los requisitos objetivos del caso.
Artculo 62.- La Presidencia de la Repblica asignar al personal del Servicio de Seguridad
Presidencial, en base a pautas objetivas y a las responsabilidades a reglamentar, una
compensacin especial mensual por las tareas a desempear. Dicha compensacin se otorgar
por diferencia, hasta cubrir un nivel mximo de retribucin por todo concepto, excepto antigedad,
beneficios sociales y el eventual otorgamiento de la compensacin por asistencia directa a que
refiere el artculo siguiente, si correspondiere.
La Contadura General de la Nacin habilitar los crditos correspondientes.
Artculo 63.- El personal integrante del Servicio de Seguridad Presidencial directamente afectado
a la custodia del Presidente, tanto el que tenga la calidad de funcionario pblico como el
contratado en el rgimen establecido en el artculo 83 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de
1996, tendr igualmente derecho a la percepcin de la compensacin establecida en el
inciso segundo del artculo 80 de la citada ley.
Quienes sean alcanzados por esta disposicin no se entendern comprendidos dentro de la
limitacin fijada por el inciso tercero del mismo artculo.
5) En la tcnica empleada tanto por la Ley Orgnica Policial No. 13.963 como por el Texto
Ordenado Decreto No. 75/1972, luego de enunciar en el Art. 9. las Reparticiones que integran la
Polica Nacional, en los artculos subsiguientes se regulan los aspectos generales de las mismas.
Es decir, con respecto a cada una de las Unidades que se mencionan en el Art. 9., en los
artculos que siguen, la ley estipula las principales pautas, dejando a la reglamentacin la
estipulacin de los detalles concretos que hacen a la organizacin y funcionamiento.
Por ejemplo, tomando el Art. 9. del Decreto No. 75/1972::
- En el literal A) menciona a la Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia y en el Art. 10
expresaba algunas pautas sobre la misma.
- En el literal B) se incluye a la Direccin Nacional de Polica Tcnica y en el Art. 11 se expresan
algunas ideas sobre la misma.
- En el literal C) estn las Jefaturas de Polica Departamentales y en los Arts. 12, 13 y 14 se
consagran las bases de la organizacin tanto de la capitalina como las del interior del pas.
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- Y as se contina Unidad por Unidad. Es decir, en el Art. 9 se las menciona y en las normas que
siguen constan algunas pautas.
Pero es del caso que, como surge de la relacin de normas expuestas ms arriba, muchas
Unidades fueron creadas y otras suprimidas, a veces modificndose expresamente el Art. 9 y
otras veces no.
Por tanto, actualmente, existen Unidades que estn mencionadas en el Art. 9 que no tienen
posteriormente una norma reguladora en la LOP. As sucede, por ejemplo, con la Direccin
Nacional de Crceles, Penitenciaras y Centros de Recuperacin.
En otros casos ocurre que la Ley modific el Art. 9, por ejemplo incorporando una Unidad en
lugar de otra, pero no corrigi el articulado subsiguiente. Entonces se tiene que quedaron
Unidades sin reglamentar y en cambio quedaron reglamentadas Unidades que, si bien existen
como dependencias internas del Ministerio, perdieron la calidad de Reparticin de la Polica
Nacional. Esto acontece con el Estado Mayor Policial, que fue incluido en el literal J), en el lugar
que ocupaba la Oficina de Explotacin de Bienes Rurales. El primero, entonces, ahora constituye
una Reparticin de la Polica Nacional y la segunda perdi dicha calidad. Pero es del caso que el
legislador no modific los Arts. 24 y 25 y entonces dicha Oficina contina estando regulada en la
ley.
El Art. 9. tal cual estaba estampado en el Decreto l75/1972 fue varias veces modificado.
Contena originalmente 12 literales (de la A a la L), cada uno de los cuales mencionaba una
reparticin (salvo la letra L que dice: Las dems necesarias para su normal desenvolvimiento).
Por imperio del Art. 4. de la Ley No. 15.749, en el Art. 9. se leen actualmente 15 literales (de
la A a la N).
La Polica, pues, no se integra hoy con las mismas reparticiones que lo eran el sancionarse el
Decreto No. 75/1972.
De las primitivas dependencias ministeriales, el SPAMYS fue dividido en dos: la Direccin
Nacional de Sanidad Policial y la Direccin Nacional de Asistencia y Seguridad Social Policial.
El Art. 9. enumera las Reparticiones y luego, en Secciones, se regulan en lneas generales
cada una de las mismas.
Con las transformaciones de denominacin (por ejemplo: SPAMYS o Direccin Nacional de
Institutos Penales); sustituciones de reparticiones por otras (como el Estado Mayor por la Oficina
de Explotacin de Bienes Rurales); supresiones (intendencia General de Policas); creaciones
(Direccin Nacional de Identificacin Civil), se tiene que varias Reparticiones que hoy figuran en
el Art. 9 no tienen una Seccin en el Captulo II que marque las grandes lneas orientadoras de su
organizacin, funcionamiento y cometidos.
En esta situacin se encuentran: Direccin Nacional de Sanidad Policial Direccin Nacional
de Asistencia y Seguridad Social Policial Estado Mayor Policial Direccin Nacional de
Identificacin Civil Direccin Nacional de Migracin Direccin Nacional de Crceles,
Penitenciaras y Centros de Recuperacin y tambin por lo que se explicar en NOTAS A LOS
ARTCULOS 10 y 11 la Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia y la Direccin Nacional
de Polica Tcnica.
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Asimismo, es dable destacar que otras Unidades no figuran en el Art. 9 ni tampoco, por
supuesto, tienen artculo alguno que las reglamente en la LOP, como por ejemplo la Direccin
General de Represin del Trfico Ilcito de Drogas.
6) Otra observacin desde el punto de vista formal guarda relacin con los rganos de
JURISDICCIN NACIONAL y de JURISDICCIN DEPARTAMENTAL.
El Ttulo II de la LOP trata sobre la forma en que est estructurada la Polica, legislando
acerca de los rganos que la integran.
El Captulo II de ese Ttulo se denomina: JURISDICCIN NACIONAL y en consecuencia
debiera reglamentar slo aquellos rganos cuya competencia, desde el punto de vista territorial,
abarcan toda la Repblica.
No obstante, el Art. 9., repetidamente modificado, contina mencionando a las Jefaturas de
Polica Departamentales. En realidad, el artculo tomando aisladamente est bien, pues, se
refiere a las Reparticiones que integran la Polica. Obsrvese que comienza diciendo: La Polica
estar integrada por las siguientes reparticiones y a continuacin las enuncia.
Pero es del caso que este Captulo no est bajo un ttulo que anuncie que su contenido se
referir al comentario de todas las reparticiones que conforman el Ministerio del Interior, sino slo
aquellas que tengan jurisdiccin nacional.
Por tanto, mal pueden ubicarse aqu a las Jefaturas de Polica Departamentales (literal C).
.Este Captulo II se integra por XI Secciones que van desarrollando con mayor o menor
extensin la organizacin y cometidos de las reparticiones mencionadas en el art. 9.
Los arts. 12, 13 y 14 configuran la Seccin III, titulada: Jefaturas de Polica Departamentales
y all hay normas comunes para todas las Jefaturas de Polica (Art. 12), como as tambin slo
para la del interior (Art. 13) y otra slo para la de Montevideo (Art. 14)..
Pero este error formal de tratar reparticiones con cometidos territoriales circunscritos a las
reas departamentales, en un captulo que indica reherirse a rganos con jurisdiccin nacional,
adquiere mayor relevancia porque el legislador denota ser consciente de la dualidad de
jurisdicciones.
As es, el Captulo III del Ttulo lII se denomina JURISDICCIN DEPARTAMENTAL. Esto
significa que en el esquema mental del autor de la norma estaba el tratar separadamente a los
rganos segn el mbito territorial de competencia.
Este Captulo III tiene dos Secciones. La I trata las Jefaturas de Polica del Interior y la II la
de Montevideo y, como ya estaban reguladas, los artculos que integran estas Secciones (27 y
28) no hacen ms que remitirse a los Arts. 13 y 14.
Resumiendo. Dentro del Ttulo II destinado a la organizacin de la Polica, la LOP se divide en
tres Captulos. En el Captulo I se refiere al Ministro y Subsecretario del Interior (Arts. 6, 7 y 8). En
el Captulo II a las reparticiones con jurisdiccin nacional (Arts. 9 a 26) y en el Captulo III a las
Jefaturas de Polica Departamentales (Arts. 27 y 28) Por un lado, la LOP regula en el Captulo Ii
rganos que no tienen jurisdiccin nacional y luego abre otro Captulo el III- para decir que las
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Jefaturas de Polica Departamentales ya estn reguladas en el captulo anterior, aunque ah nada

tengan que ver. Si la intencin fue la de separar las reparticiones segn el territorio sobre el cual
poseen competencia, entonces en el art. 9 no se debi mencionar a las Jefaturas de Polica, ni los
arts. 12., 13, y 14 deben referirse a ellas, sino tratarlas en el captulo III que est destinado
especficamente a las mismas y que en la actualidad carecen de sentido ya que no hacen ms
que remitirse a catorce artculos anteriores.
SECCIN I
Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia
Artculo 10.- Ser ejercido por un polica de confianza del
Ministerio del Interior, de quin depender directamente,
determinndose por la reglamentacin respectiva su organizacin y
cometidos.
NOTAS:
1) La palabra funcionario que apareca en este artculo fue sustituida por polica en aplicacin
del Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098.
2) Ley No. 17.296 de 21 de febrero de 2001. Artculo 143.- Sustityese el artculo 148 de la Ley
N 16.736, de 5 de enero de 1996, por el siguiente:
"ARTICULO 148.- Crase, con el carcter de particular confianza, el cargo de Director Nacional
de Informacin e Inteligencia, el que estar comprendido en el literal d) del artculo 9 de la Ley
N 15.809, de 8 de abril de 1986. El mismo ser desempeado por un Oficial Superior de la
Polica Nacional, grado 13 14, perteneciente al subescalafn Ejecutivo, en actividad o retiro".
3) Decreto Reglamentario No. 875/1971 de 28 de diciembre de 1971 (Reglamento No. 16),
sustituido por el Decreto No. 429/1996 de 13 de noviembre de 1996.
4) Ver Anexo No. 23: Coordinador de los Servicios de Inteligencia del Estado, cargo creado por el
Art. 59 de la Ley No. 17.930 de 19 de diciembre de 2005 y reglamentado por Decreto No.
225/2010 de fecha 26 de julio de 2010.
SECCIN II
DIRECCIN NACIONAL DE POLICA TCNICA
Artculo 11.- La reglamentacin organizar la Direccin Nacional
de Polica Tcnica, estableciendo sus cometidos y la coordinacin
necesaria con los dems servicios de todo el Pas.
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NOTAS:
1) Decreto Reglamentario No. 642/1971 de 5 de octubre de 1971 (Reglamento No. 17), sustituido
por el Decreto No. 21/1997 de fecha 31 de enero de 1997.
2) Ley No. 17.296 de 21 de febrero de 2001. Artculo 148.- Crase un Registro Nacional de
Balstica Forense (RENABAFO), que depender del Ministerio del Interior, funcionar en la rbita
de la Direccin Nacional de Polica Tcnica y constituir un rea propia del Departamento de
Balstica Forense.
El Poder Ejecutivo realizar la reglamentacin correspondiente.
NOTA A LOS ARTCULOS 10 y 11.
- En el literal A) del Art. 9 del Decreto 75/1972 apareca la Direccin Nacional de Informacin e
Inteligencia y en el literal B) la Direccin Nacional de Polica Tcnica.
Los Arts. 10 y 11 contenan respectivamente- normas sobre cada una de dichas Unidades.
- El Decreto-Ley No. 15.185 quit a dichas reparticiones el rango de Direcciones Nacionales y
las pas como Direcciones dependientes de la Jefatura de Polica de Montevideo, derogando a su
vez, los arts. 10 y 11 de la LOP.
As es, este Decreto-Ley, en su Art. 1 dio una nueva redaccin al Art. 9 de la LOP, donde,
entre las Reparticiones de la Polica Nacional, no aparecen estas dos Unidades: DNII DNPT.
Por el Art. 2. dispuso: Incorpranse al Subprograma 1 de la Jefatura de Polica de
Montevideo (Ley Orgnica Policial, artculo 14, - Texto Ordenado - y ley 15.098, de 23 de
diciembre de 1980) las siguientes dependencias:
G) Direccin de Informacin e Inteligencia;
H) Direccin de Polica Tcnica.
El Art. 3 estableci: Derganse los artculos 10 y 11 de la Ley Orgnica Policial (Texto
Ordenado y ley 15.098, de 23 de diciembre de1980).
- El Art. 4. de la Ley No. 15.749 derog el Decreto-Ley No. 15.185, volviendo a adjudicar a las
mencionadas Unidades la jerarqua de Direccin Nacional,, las cuales, en su orden, pasaron a
ocupar los literales A) y B) del Art. 9..
Los Arts. 5 y 6 contienen normas acerca de la DNII, diciendo el primero que funcionar en la
rbita de la Jefatura de Polica de Montevideo hasta que cuente con disponibilidades propias (lo
que tambin se aplica a la DNPT) y el segundo que su Director ser un Oficial Superior de la
confianza del Ministro del Interior, de quien depender directamente.
- Antes de ser derogado el Art. 10 LOP, estableca que la DNII ser ejercida por un funcionario
de confianza del Ministro del Interior, de quien dependerla directamente, determinndose por la
reglamentacin respectiva su organizacin y cometidos u el art.11 que la reglamentacin
organizar la DNPT, estableciendo sus cometidos y la coordinacin necesaria con los dems
servicios de todo el pas.
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- Estos dos artculos, como se manifest, fueron derogados por el Decreto-Ley No 15.185,por
cuanto ambas dependencias perdan jurisdiccin nacional para pasar a integrarse a la rbita de la
Jefatura de Polica de Montevideo.
Ahora bien, el Decreto-Ley No. 15.185, a su vez, fue derogado por el art. 4 de la Ley No.
15.749, que volvi a incorporar a la DNII y DNPT en el Art. 9 como Direcciones Nacionales
dependientes directamente del Ministerio del Interior.
Pero es del caso que la Ley No. 15.749 no resucit los Arts. 10 y 11 de la LOP y el hecho
que se haya derogado el Decreto-Ley No. 15.185 no implica que los Arts. que l haba eliminado
renazcan a la vida jurdica sin que expresamente la ley lo establezca.
La Ley No. 15.749, de 17 de junio de 1985, con relacin a este tpico, contiene las siguientes
normas:
Artculo 4.- Dergase el decreto-ley 15.185, de 29 de setiembre de 1981, que modific el
artculo 9 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado por decreto 75/972, de 1 de febrero de
1972), el que quedar redactado de la siguiente manera:
"ARTICULO 9.- La Polica estar integrada por las siguientes reparticiones:
LL) Direccin Nacional de Institutos Penales.
M) Direccin Nacional de Asistencia Social Policial.
Las Reparticiones enunciadas en el presente artculo constituirn programas presupuestales
del Ministerio del Interior entendindose por sub-programas las divisiones que de acuerdo a su
oportunidades presupuestales futuras. Los funcionarios que prestan servicios actualmente en
las Direcciones que se crean, permanecern en comisin hasta que se aprueben los
presupuestos respectivos".
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Artculo 5.- La Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia y la Direccin Nacional de Polica

Tcnica, sin perjuicio de tener jurisdiccin nacional, funcionarn en la rbita de la Jefatura de
Polica de Montevideo, hasta que cuenten con disponibilidades propias.
Artculo 6.- El Director de la Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia, ser un Oficial
Superior de Polica de la confianza del Ministro del Interior de quien depender directamente.
Artculo 7.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley.
- En resumen:
En la actualidad la Polica cuenta entre sus Direcciones Nacionales con
Informacin e Inteligencia y Polica Tcnica. (literales A) y B) del Art 9 de la LOP).
Pero los Arts. 10 y 11 de la Ley Orgnica Policial continan derogados,
existiendo, por tanto, un vaco legal.
La norma que contena el art. 10 de la LOP (hoy derogado) es muy similar a la
establecida por el art. 6 de la Ley No. 15.749 y bien puede interpretarse que este Art. 6 encaja
perfectamente en aquel Art. 10.
Pero es del caso que la ley no consagr la sustitucin de un artculo por otro, de
forma tal que en los hechos, al leer la LOP hay que saltear del Art. 9 al Art. 12.
SECCIN III
JEFATURAS DE POLICA DEPARTAMENTALES
Artculo 12.- En cada departamento de la Repblica habr un Jefe
de Polica de acuerdo a lo establecido en el artculo 173 de la
Constitucin de la Repblica. Todos los dems cargos policiales de
las Jefaturas de Polica Departamentales y de las Reparticiones a que
se refiere el artculo 9 se considerarn estrictamente profesionales y,
en consecuencia, sern ejercidos por policas de carrera, conforme a
lo establecido en la presente Ley, o que hubieran ascendido de
acuerdo con el rgimen anteriormente en vigor a la fecha de vigencia
de sta.
NOTAS:
1) Los trminos funcionarios policiales que figuraban en el texto original, fueron sustituidos por la
palabra policas en aplicacin del Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098-
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2) Artculo 173 Const..- En cada departamento de la Repblica habr un Jefe de Polica que ser
designado para el perodo respectivo por el Poder Ejecutivo, entre ciudadanos que tengan las
calidades exigidas para ser Senador. El Poder Ejecutivo podr separarlo o removerlo cuando lo
estime conveniente.
3) Las calidades para ser Senador son: ciudadana natural en ejercicio o legal con siete aos de
ejercicio y, en ambos casos, treinta aos de edad. Ver Anexo 13) Art. 98 Const.
4) No todos los dems cargos de la Polica son de carrera, por cuanto, por ejemplo: los cargos de
Director de la Polica Nacional - Director de la Escuela Nacional de Polica Director Nacional de
Crceles, Penitenciaras y Centros de Recuperacin Director Nacional de Informacin e
Inteligencia, son de particular confianza.
Artculo 13.- Las Jefaturas de Policas del Interior estarn

integradas por:
A) El Jefe y Subjefe de Polica;
B) Secretara General;
C) Direcciones de Seguridad e Investigaciones;
D) Junta Calificadora Departamental. Personal Subalterno;
E) Direccin de Administracin;
F) Aquellas otras dependencias necesarias para su normal
funcionamiento.
NOTA:
El Art. 76 del Texto Ordenado dispona que la calificacin de los Oficiales de todos los
subescalafones- era realizada por dos Juntas:
- Una para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos.
- Otra para Oficiales Superiores.
Para el Personal Subalterno, el Art. 74 estableca que en cada Jefatura de Polica deban
funcionar dos Juntas Calificadoras.
- Una para el Personal Subalterno de Polica Ejecutiva.
- Otra para el Personal Subalterno de los dems Subescalafones.
El Art. 127 de la Ley No. 14.106 de 14 de marzo de 1973, sustituy entre otros- el Art. 74 de
la LOP (Texto Ordenado Decreto 75/1972).
Con respecto a las Jefaturas de Polica del Interior estableci tres Juntas Calificadoras:
A) Para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos de todos los Subescalafones.
B) Para Personal Subalterno de Polica Ejecutiva.
C) Para Personal Subalterno de los dems Subescalafones.
Por tanto, el literal D) est implcitamente derogado, en la medida que no existe una sola Junta
Calificadora, ni tampoco es slo para Personal Subalterno, sino como acaba de mencionarsetres Juntas Calificadoras.
La redaccin de dicho literal debera ser:
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D) Juntas Calificadoras Departamentales.

.
Artculo 14.- La Jefatura de Polica de Montevideo estar integrada

por los siguientes Subprogramas:
Subprograma 1: Con las siguientes dependencias:
A) Jefe y Sub Jefe de Polica.
B) Direccin de Secretara General.
C) Asesora Letrada.
D) Oficina de Informaciones Sumarias.
E) Direccin de Personal.
F) Junta Calificadora Departamental de Personal Subalterno.
Subprograma 2: La Direccin de Coordinacin Ejecutiva, con las
siguientes dependencias:
A) Direccin de Seguridad;
B) Direccin de Investigaciones;
C) Direccin de Grupos de Apoyo;
Subprograma 3: La Direccin de Coordinacin Administrativa, con las
siguientes dependencias:
A) Direccin de Administracin.
B) Direccin de Asuntos Judiciales.
C) Direccin de Contabilidad.
D) Direccin de Tesorera.
E) Direccin de Identificacin Civil.
Subprograma 4: Regimiento Guardia Republicana, con las siguientes

dependencias:
(Suprimido por el Art. 231 de la Ley 18.719 Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014-, que a su
vez crea la Guardia Republicana como unidad ejecutora del Ministerio del Interior).
A) Comando del Regimiento: Jefe y 2do Jefe.

B) Estado Mayor del Regimiento.
C) Guardia Metropolitana.
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D) Guardia de Coraceros.
NOTAS:
1) El texto de este artculo surge de la modificacin dispuesta por el Art. 165 del Decreto-Ley No.
14.252 de 22 de agosto de 1974.
2) Subprograma 1.
a- El Art. 127 de la Ley No. 14.106 de 14 de marzo de 1973, sustituy entre otros- el Art. 74
de la LOP y, para el caso de la Jefatura de Polica de Montevideo, cre cuatro Juntas de
Calificacin, a saber:
A) Para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos de Polica Ejecutiva.
B) Para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos de los dems Sub-escalafones.
C) Para el Personal Subalterno de Polica Ejecutiva.
D) Para el Personal Subalterno de los dems Sub-escalafones.,
Por tanto, la redaccin correcta del literal F) debera ser:

F) Juntas Calificadoras Departamental.
b- Decreto Reglamentario No. 880/1971 de 28 de diciembre de 1971 (Reglamento No. 19).
3) Subprograma 2.
a- En la redaccin original dada por el Decreto No. 75/1972, se denominaba: DIRECCIN
GENERAL DE COORDINACIN EJECUTIVA.
b- El Decreto-Ley 14.252, al modificar este Art. 14 le asign la denominacin de DIRECCIN
DE COORDINACIN EJECUTIVA.
c- Reglamentaciones de las Unidades del Subprograma 2:
DIRECCIN DE COORDINACIN EJECUTIVA - Decreto No. 715/1971 de 1. de
noviembre de 1971 (Reglamento No. 6)
DIRECCION DE SEGURIDAD Decreto No. 810/1971 de 7 de diciembre de 1971
(Reglamento No. 6 a.), sustituido por el Decreto No. 256/1976 de 11 de mayo de 1976.
DIRECCIN DE INVESTIGACIONES Decreto No. 878/1971 de 28 de diciembre de
1971 (Reglamento No. 6 b.)
DIRECCIN DE GRUPOS DE APOYO Decreto No. 807/1971 de 7 de diciembre de
1971 (Reglamento No. 6 c.)
4) Subprograma 3.
a- En la redaccin original dada por el Decreto No. 75/1972, se denominaba DIRECCIN
GENERAL DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA.
b- El Decreto-Ley 14.252, al modificar este Art. 14 le asign la denominacin de DIRECCIN
DE COORDINACIN ADMINISTRATIVA.
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c- El Decreto-Ley No. 14.193 cre la Direccin Nacional de Identificacin Civil, razn por la cual
el literal E), en ese momento qued tcitamente derogado.
Pero, el Decreto-Ley No. 14.252 (agosto de 1974) que por supuesto- es posterior en el
tiempo al Decreto-Ley No. 14.193 (mayo de 1974), no tuvo presente la creacin de dicha
Direccin Nacional y, en consecuencia, al modificar este artculo 14 de la LOP, debi haber
eliminado el literal E), por cuanto la Direccin de Identificacin Civil ya haba salido de la rbita de
la Jefatura de Polica de Montevideo, convirtindose en Direccin Nacional. Debido a que se trata
de una ley posterior, desde el punto de vista jurdico debe observarse que en la Jefatura
capitalina resurgi la Direccin de Identificacin. En los hechos esto no ocurri y, a pesar de lo
dispuesto por el D.L 14.252 dicha Direccin de Identificacin no se constituy ni acto en esta
Jefatura de Polica.
En 1978 se promulg el Decreto-Ley 14.762, el cual, tras derogar el Decreto-Ley 14.193,
volvi a crear la Direccin Nacional de Identificacin Civil, derogando tcitamente el literal E) del
Subprograma 3.
d- La Direccin de Coordinacin Administrativa fue reglamentada por el Decreto No. 641/1971
de 5 de octubre de 1971 (Reglamento No. 7).
5- Subprograma 4.
a- Antes de la reforma de este Art. introducida por el Decreto-Ley No. 14.252, en el texto
original del Decreto No. 75/1972, las entonces Guardias Republicana y Metropolitana eran
Direcciones integrantes de la Direccin General de Coordinacin Ejecutiva. A partir de dicho
Decreto-Ley se cre el Subprograma 4, pasando las mismas a denominarse respectivamenteGuardia de Coraceros y Guardia de Granaderos, ambas dependientes del Regimiento Guardia
Republicana.
b- La Ley No. 17.857 de 20 de diciembre de 2004 modific el Art. 165 del Decreto-Ley No.
14.252 en lo que se refiere al Subprograma 4, estableciendo en el literal C) Guardia
Metropolitana.
c- Reglamentaciones:
- Guardia de Coraceros: Decreto No. 717/1971 de 1. de noviembre de 1971 (Reglamento
No. 14) (Cuando se aprob este Decreto se denominaba Guardia Republicana).
-
Guardia Metropolitana: Decreto No. 808/1971 de 7 de diciembre de 1971 (Reglamento

No. 15).(Cuando se aprob este Decreto, esta Unidad se denominaba al igual que hoy
con la reforma de la Ley 17.857, esto es: Guardia Metropolitana, porque, durante la
vigencia del Decreto-Ley No. 14.252 la misma era Guardia de Granaderos).
d- El Art. 231 de la Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo
2010-1014), suprimi este Subprograma, creando como unidad ejecutora del Ministerio del
Interior la Guardia Republicana: Crase en el inciso 04 Ministerio del Interior, programa 460
Prevencin y Represin del Delito, la unidad ejecutora 033 Guardia Republicana, como cuerpo
policial especial con jurisdiccin nacional, la que depender directamente del Ministro del Interior.
Tendr como cometidos la prevencin y represin de delitos, el mantenimiento del orden pblico y
la formacin tcnico policial, de quienes revistan en los cuerpos especiales de las diferentes
Jefaturas Departamentales.
La Direccin de la Guardia Republicana ser ejercida por un Oficial Superior del subescalafn
ejecutivo que haya prestado servicios como Personal Superior en la Unidad.
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A partir de la vigencia de la presente ley, transfirense a esta unidad, todos los recursos humanos
y materiales afectados a las actividades del subprograma 004 Regimiento Guardia Republicana
de la unidad ejecutora 004 Jefatura de Polica de Montevideo, que se suprime.
SECCIN IV
INSPECCIN DE ESCUELAS Y CURSOS
Artculo 15.- Ser cometido de la Inspeccin de Escuelas y Cursos,
asegurar la unidad de doctrina docente entre los Institutos de
Enseanza Policial. Habr un Inspector de Escuelas y Cursos
designado por el Poder Ejecutivo, debiendo ser seleccionado del
Cuadro de Oficiales Superiores de la Polica.
NOTAS:
1) Decreto Reglamentario No. 640/1971 de 5 de octubre de 1971.
2) Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014).
Artculo 257.- Crase en el Inciso 04 Ministerio del Interior, programa 343 Formacin y
Capacitacin, unidad ejecutora 029 Escuela Nacional de Polica, el cargo de Inspector de
Escuelas y Cursos, el que depender del Ministro del Interior y tendr los cometidos previstos en
el artculo 15 del Decreto No. 75/972, de 1 de febrero de 1972 (Ley Orgnica Policial). Dicho
cargo estar comprendido en el literal d) del artculo 9 de la Ley No. 15.809, de 8 de abril de
1986, modificativas y concordantes.
SECCIN V
ESCUELA NACIONAL DE POLICA
Artculo 16.- La Escuela Nacional de Polica tendr como
cometidos:
A) Formacin, capacitacin y perfeccionamiento de los Oficiales de
Polica de toda la Repblica, mediante los Cursos de Pasaje de
Grado;
B) La preparacin de los aspirantes a ingreso cualquiera fuere el
destino asignado, salvo Io previsto en el artculo 18;
C) Los cursos de pasaje de grado para el personal subalterno con el
fin de formar, en sus distintos grados en todo el pas, al personal de
esa categora;
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D) La capacitacin de los Oficiales Superiores de Polica, como se

establece en el artculo 17 de la presente ley.
Artculo 17. - Bajo la supervisin de la Escuela Nacional de Polica,
funcionar en Montevideo, una Escuela Policial de Estudios
Superiores, para el desempeo de los cargos especializados, de
acuerdo con lo establecido en la presente ley.
Artculo 18. - Bajo la supervisin de la Escuela Nacional de Polica;
sin perjuicio de lo establecido en el art. 16, en todas las Jefaturas
funcionarn Centros de Formacin Profesional denominados
"Escuelas de Polica Departamentales" con el cometido de instruir
al personal que ingrese en el ltimo grado del escalafn.
Tambin bajo la supervisin del mismo Organismo docente,
funcionarn en la Direccin Nacional de Bomberos los Cursos de la
Escuela Policial de Estudios Superiores y de Pasaje de Grado para
Jefes y Oficiales de esa Direccin y de formacin profesional y Pasaje
de Grado para su personal subalterno. Estos Cursos se desarrollarn
en base a los programas existentes, mientras el Poder Ejecutivo, por
va de reglamentacin de la presente Ley, no dicte los programas
correspondientes a propuesta de la Escuela Nacional de Polica.
NOTAS:
1) El cargo de Director de la Escuela Nacional de Polica es de particular confianza y debe ser
ocupado por una persona con idoneidad tcnica, intelectual y moral suficiente as como con
probada experiencia para administrar y dirigir el mximo centro de formacin docente de la Polica
Nacional.
Dicho cargo queda comprendido en el literal D) del artculo 9. de la Ley No. 15.809 de 8 de abril
de 1986, con las modificaciones introducidas por los artculos 80, 170 y 530 de la Ley No. 16.170,
de 28 de diciembre de 1990. (Art. 142 de la Ley No. 18.172 de 31 de agosto de 2007).
2) CENTRO DE FORMACIN Y CAPACITACIN PARA PERSONAL SUBALTERNO

Decreto No. 300/2009 de 29 de junio de 2009
Art. 1.- Crase el Centro de Formacin y Capacitacin para Personal Subalterno (CEFOCAPS),
el que funcionar en la Escuela Nacional de Polica y depender jerrquicamente de sta. Tendr
a su cargo la formacin y capacitacin de personal subalterno, lo que se ir efectivizando en
forma gradual.
Art. 2.- Los cargos docentes sern provistos mediante concurso de oposicin y/o mritos, con la
modalidad de contrato anual, con una retribucin equivalente al grado 1 establecida para los
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profesores de Segundo Ciclo de Enseanza Secundaria, con excepcin de la primera

contratacin, cuya vigencia ser hasta el 28 de febrero de 2010.
3) Reglamentaciones:
- Escuela Nacional de Polica: Decreto No. 643/1971 (Reglamento No. 3).
- Escuela Policial de Estudios Superiores: Decreto No. 229/1974 de 26 de marzo de 1974.
SECCIN VI
DIRECCIN NACIONAL DE BOMBEROS
Artculo 19.- La Direccin Nacional de Bomberos es un Organismo
Tcnico Profesional con competencia de polica de fuego en todo el
territorio nacional, con las siguientes funciones:
A) Asumir la Direccin de las operaciones necesarias para enfrentar
siniestros;
B) La adopcin de medidas de carcter preventivo para evitar
incendios y su propagacin;
C) La intervencin en todo evento que haga necesario extinguir un
incendio y en aquellos accidentes, cualquiera sea su naturaleza,
que aparejen un peligro inmediato para vidas y bienes;
D) La colaboracin con otros rganos pblicos, dentro de la esfera de
la competencia de stos, para evitar, eliminar o suprimir siniestros
de toda ndole en la etapa de peligro inicial;
E) La colaboracin a requerimiento policial o judicial, en aquellas
tareas que impliquen empleo de personal y material especializado;
F) Organizar, instruir y preparar todo elemento estatal o civil con
misin de servicio pblico de bomberos que pudieran crearse y
dirigir su empleo;
G) La divulgacin, enseanza o asesoramiento sobre normas
preventivas de incendio;
H) Prestar los servicios previstos en el art. 193 de la Ley No. 12.376,
de 31 de enero de 1957, en Io atinente al servicio de bomberos
efectundose las contrataciones y designaciones de policas que
actuarn bajo la Direccin Nacional de Bomberos;
I) Por disposicin superior, cuando circunstancias excepcionales lo
requieran, colaborar con la fuerza publica en el mantenimiento del
orden.
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La Direccin Nacional de Bomberos, comprende:

A) El Cuerpo Central de Bomberos;
B) Zonas;
C) Destacamentos.
NOTAS:
1) El vocablo funcionarios que se encontraba en el literal H) fue sustituido por policas, segn
lo previsto por el Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098.
2) El Art. 193 de la Ley No. 12.376 aludido en el literal H) dice:
Sern de cargo de los entes autnomos y servicios descentralizados del Estado y de las
empresas particulares los servicios especiales que requieran de las Jefaturas de Polica. El pago
de estos servicios deber realizarse semestralmente y por adelantado.
3) Decreto Reglamentario No. 877/1971 de 28 de diciembre de 1971 (Reglamento No. 9).
4) Por Decreto No. 547/2009 de 7 de diciembre de 2009 se dispuso que la capacitacin e
instruccin en el manejo y utilizacin de elementos de defensa contra siniestros de los
dependientes de establecimientos comerciales e industriales, y la elaboracin y puesta en
prctica de planes de auto-proteccin y evacuacin u otro tipo de planes relacionados con la
prevencin y proteccin contra siniestros en general, ser impartida exclusivamente por la
Direccin Nacional de Bomberos y ninguna otra persona fsica o jurdica, pblica o privada, podr
desarrollar dichas actividades.
5) La Ley No. 15.896 de 15 de setiembre de 1987 le comete al Poder Ejecutivo, a travs de la
Direccin Nacional de Bomberos, la funcin de polica del fuego en sus fases preventiva y
ejecutiva, as como todo lo relativo a la prevencin y combate de fuegos y siniestros, que
aparejen peligro inmediato a la vida humana y bienes.
SECCIN VII
DIRECCIN NACIONAL DE POLICA CAMINERA
Artculo 20.- Comprende a la Direccin Nacional de Polica
Caminera, sistematizar, contralorear y vigilar el trnsito en la red vial,
sin perjuicio de los dems cometidos especficos que le estn
asignados en su carcter de cuerpo de polica ejecutiva. A tales
efectos tendr jurisdiccin nacional.
Estar constituida por el personal, medios y estructura
actual y los que le asignen en el futuro.
NOTAS:
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1) En la redaccin original del cuerpo se hace referencia a cuerpo de polica activa, habindose
cambiado dicha palabra por ejecutiva, segn lo estipulado por el Art. 188 del Decreto-Ley No.
14.188 de 30 de junio de 1974.
2) Decreto Reglamentario No. 809/1871 de 7 de diciembre de 1971 (Reglamento No. 10),
sustituido por el Decreto No. 20/1997 de 31 de enero de 1997.
SECCIN VIII
DIRECCIN NACIONAL DE LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA
SOCIAL POLICIAL
Artculo 21. La Direccin Nacional de los Servicios de Asistencia
Social Policial tiene por cometido dirigir, coordinar y supervisar las
actividades de los siguientes servicios:
A) Servicio Policial de Asistencia Mdica y Social. Tiene por misin
proteger o recuperar la salud.
B) Servicio de Vivienda Policial. Tiene por misin la obtencin de
viviendas.
C) Servicios de Retiros y Pensiones Policiales. Tiene por misin
proponer y servir los retiros, pensiones, subsidios de sus afiliados y
los servicios de seguridad social que se le encomienden.
D) Servicio de Tutela Social Policial. Tiene por misin actuar en todo
aquello no comprendido en los anteriores Servicios. Dichos Servicios
actuarn en beneficio de los Oficiales y Personal Subalterno en
actividad y sern extensivos a los que estn en situacin de retiro y a
los familiares del personal policial segn lo que oportunamente se
reglamentar.
NOTA:
Ver los comentarios realizados en la Nota 2 del Art. 9. con respecto a la Direccin Nacional de
Sanidad Policial y Direccin Nacional de Asistencia y Seguridad Social Policial.
Cabe sealar que el Decreto-Ley No. 14.252 de 22 de agosto de 1974, en el Art. 123, al
modificar la denominacin de esta Unidad Ejecutora, la cual pas a llamarse: "Direccin Nacional
de Asistencia Social Policial",, expresa que se integrar con los siguientes Subprogramas:
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Por tanto, se tiene que se modific la denominacin del Servicio de Tutela Social Policial, el
cual que como Servicio de Tutela Social.
SECCIN IX
INTENDENCIA GENERAL DE POLICAS
Artculo 22.- La Intendencia General de Polica tiene a su cargo:
A) Operaciones relativas a compras, contrataciones y suministros de
equipos, vestuarios y vveres.
B) Inventarios de bienes y tiles de las dependencias policiales de
todo el pas.
Artculo 23.- Se mantendr su organizacin actual, salvo las
modificaciones de orden estructural que se establezcan en la
reglamentacin de la presente ley.
NOTA:
Esta Unidad fue suprimida por el Art. 130 de la Ley No. 17.296 de 21 de febrero de 2001.
SECCIN X
OFICINA DE EXPLOTACIN DE BIENES RURALES
Artculo 24.- La Oficina de Explotacin de Bienes Rurales tendr a
su cargo la direccin, planificacin y administracin de los mismos
con fines de abastecimiento de las reparticiones policiales y
establecimientos carcelarios, dependiente de las Jefaturas de Polica
Departamentales.
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Articulo 25.- Con la supervisin de la Oficina de Explotacin de

Bienes Rurales y bajo la direccin de las Jefaturas de Polica,
funcionarn en cada departamento chacras policiales, con los mismos
cometidos expresados en el artculo anterior y de acuerdo con la
organizacin que le fije la reglamentacin de la presente Ley.
NOTAS:
1) Segn lo dispuesto por el Art. 4. de la Ley No. 15.749, esta Oficina ocupaba el literal J) del Art.
9. de la LOP.
El Art. 157 de la ley No. 16.170 de 28 de diciembre de 1990 la sustituy, poniendo en ese literal al
Estado Mayor Policial.
Pero debe tenerse presente que esta Seccin X (con los dos artculos que la componen -24 y 25-)
no fue derogada, ni modificada ni sustituida. Es decir, en el literal J) del Art. 9 hoy se encuentra el
ESTADO MAYOR POLICIAL, pero los Arts. 24 y 25 an continan reglamentando la OFICINA
DE EXPLOTACIN DE BIENES RURALES.
Por tanto, dicha Oficina, si bien perdi la naturaleza de Reparticin de la Polica, permanece
como una dependencia del Ministerio del Interior (Secretara), con la particularidad que se
encuentra regulada en la LOP, como si tratara de una Unidad Ejecutora.
2) Por Decreto No. 383/2000 de fecha 26 de diciembre de 2000, al Jefe de esta Oficina se le
confiri rango de Direccin Nacional.
SECCIN XI
JUNTA CALIFICADORA PARA OFICIALES SUPERIORES
Artculo 26.- Tiene por cometidos los que surgen de su propia

denominacin.
Su integracin y funciones son las que estn fijadas
en los artculos 72, 73, 74, 75 y 76 de la presente ley.
NOTA:
La redaccin actual de los artculos 72 a 76 de la LOP surge del Art. 127 de la Ley No. 14.106.
En el Art. 76, si bien se expresa en singular, en realidad crea dos Juntas bien diferenciadas; es
decir, no es que se trate de una sola y nica Junta Calificadora con dos formas de actuacin, sino
dos Juntas Calificadoras:
"Artculo 76.- Habr una Junta Calificadora Nacional:
A) Para Oficiales Superiores, integrada por: 1 delegado del Ministerio del Interior; el Sub-Jefe de
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Polica de Montevideo; 1 Sub-Jefe de Polica del Interior y 1 Oficial Sub-Inspector de la Jefatura

de Polica de Montevideo como Secretario.
B) Para Oficiales Superiores de Servicios de Jurisdiccin Nacional, integrada con: 1 delegado del
Ministerio del Interior: 1 Sub-Jefe de Polica del Interior, a designar por el Ministerio del Interior;
Jefe o Director del Servicio respectivo y 1 Oficial (Sub-Inspector) de la Jefatura de Polica de
Montevideo como Secretario"
El Decreto No. 536/1977 de 20 de setiembre de 1977 determin la existencia de una Junta
Calificadora Nacional para Oficiales Superiores.
CAPTULO III
JURISDICCIN DEPARTAMENTAL
SECCIN I
JEFATURAS DE POLICA DEL INTERIOR
Artculo 27.- Su integracin ser la que establece el artculo 13 de
la presente ley.
SECCIN II
JEFATURA DE POLICA DE MONTEVIDEO
Artculo 28.- Su integracin se regir por Io establecido en el
artculo 14 de la presente ley.
NOTA: La Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 20102014), en su Art. 235 dispone que en todas las Jefaturas de Polica deben existir Unidades
Especializadas en Violencia Domstica.
Art. 235.- Autorzase a las Jefaturas Departamentales de Polica del Inciso 04 Ministerio del
Interior, a tomar los recaudos necesarios para jerarquizar las Unidades Especializadas en
Violencia Domstica (UEVD).
Se dispondr de una misma nomenclatura a nivel de todo el pas de dichas Unidades
Especializadas, las cuales pasarn a ser denominadas UEVD, en todas las unidades ejecutoras.
Dichas Unidades tendrn como cometido dar una respuesta adecuada y eficaz a todas
las situaciones de violencia domstica, de gnero, maltrato y abuso de menores.
Paulatinamente y de acuerdo con a realidad de cada Jefatura de Polica se les reforzar
con personal adecuado y con la infraestructura necesaria para dar respuesta a la problemtica de
su competencia.
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TTULO III
DEL PERSONAL POLICIAL Y SU ESTATUTO
CAPTULO I
DEL ESTADO POLICIAL
Artculo. 29.- El Estado Policial es la situacin creada por el
conjunto de obligaciones, derechos, deberes y garantas que la
Constitucin, las leyes, decretos y dems disposiciones establecen
para todos los policas en Situacin de Actividad o Retiro.
NOTA:
1) Texto dado por el Art. 1. Del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de 1980.
2) A estos efectos, el Estado o Estatuto Policial, es la situacin jurdica en que se encuentran
los policas; esto es, el rgimen legal al cual se encuentran sometidos, que es distinto al de otros
funcionarios pblicos, debido a la diferente naturaleza de la funcin.
3) El Estatuto Policial se aplica no solo a los policas que se encuentran en actividad, sino
tambin a los que pasaron a Situacin de Retiro (Voluntario u Obligatorio).
Ahora bien, debe tenerse presente que la Situacin de Retiro se adquiere cuando el polica
cumple ciertos requisitos reglamentados en la Ley No. 18.405 de 24 de octubre de 2008 y que es
distinta a la Baja o Cesanta, situaciones estas dos en las que no se est sometido a ningn
Estatuto Policial..
Cuando el polica no tiene causal de retiro, y quiere desvincularse voluntariamente del
Instituto Policial solicita la Baja.
Cuando la desvinculacin se produce no por decisin voluntaria del interesado, sino por
disposicin de la Administracin, a consecuencia de una sancin disciplinaria o por ineptitud,
entonces se produce la Cesanta. (Otra situacin ocurre cuando al polica se lo declara cesante
sea por sancin o por ineptitud- pero ste si tena causal de retiro y no la perdi, entonces
tambin puede acogerse a los beneficios del retiro y, en este caso, entonces tambin estar
sujeto al Estatuto. Los delitos contra la Administracin Pblica determinan la prdida de los
derechos jubilatorios Art. 30 de la Ley No. 9.940 de 2 de julio de 1940, en la redaccin dada por
el Art. 14 de la Ley No. 12.381 de 12 de febrero de 1957).
4) La Constitucin de la Repblica contiene varias normas relacionadas con el TRABAJO y el
ESTATUTO de los funcionarios pblicos en general y de ciertas categoras en particular, entre
ellas, los policas.
Artculo 53.- El trabajo est bajo la proteccin especial de la ley.
Todo habitante de la Repblica, sin perjuicio de su libertad, tiene el deber de aplicar sus energas
intelectuales o corporales en forma que redunde en beneficio de la colectividad, la que procurar
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ofrecer, con preferencia a los ciudadanos, la posibilidad de ganar su sustento mediante el

desarrollo de una actividad econmica.
Artculo 54.- La ley ha de reconocer a quien se hallare en una relacin de trabajo o servicio, como
obrero o empleado, la independencia de su conciencia moral y cvica; la justa remuneracin; la
limitacin de la jornada; el descanso semanal y la higiene fsica y moral.
El trabajo de las mujeres y de los menores de dieciocho aos ser especialmente reglamentado y
limitado.
Artculo 55.- La ley reglamentar la distribucin imparcial y equitativa del trabajo.
Artculo 56.- Toda empresa cuyas caractersticas determinen la permanencia del personal en el
respectivo establecimiento, estar obligada a proporcionarle alimentacin y alojamiento
adecuados, en las condiciones que la ley establecer.
Artculo 57.- La ley promover la organizacin de sindicatos gremiales, acordndoles franquicias y
dictando normas para reconocerles personera jurdica.
Promover, asimismo, la creacin de tribunales de conciliacin y arbitraje.
Declrase que la huelga es un derecho gremial. Sobre esta base se reglamentar su ejercicio y
efectividad.
Artculo 58.- Los funcionarios estn al servicio de la Nacin y no de una fraccin poltica. En los
lugares y las horas de trabajo, queda prohibida toda actividad ajena a la funcin, reputndose
ilcita la dirigida a fines de proselitismo de cualquier especie.
No podrn constituirse agrupaciones con fines proselitistas utilizndose las denominaciones de
reparticiones pblicas o invocndose el vnculo que la funcin determine entre sus integrantes.
Artculo 59.- La ley establecer el Estatuto del Funcionario sobre la base fundamental de que el
funcionario existe para la funcin y no la funcin para el funcionario.
Sus preceptos se aplicarn a los funcionarios dependientes:
A) Del Poder Ejecutivo, con excepcin de los militares, policiales y diplomticos,
que se regirn por leyes especiales.
B)
Del Poder Judicial y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, salvo en lo relativo a los
cargos de la Judicatura.
C)
Del Tribunal de Cuentas.
D)
De la Corte Electoral y sus dependencias, sin perjuicio de las reglas destinadas a asegurar el
contralor de los partidos polticos.
E)
De los Servicios Descentralizados, sin perjuicio de lo que a su respecto se disponga por

leyes especiales en atencin a la diversa ndole de sus cometidos.
Artculo 60.- La ley crear el Servicio Civil de la Administracin Central, Entes Autnomos y
Servicios Descentralizados, que tendr los cometidos que sta establezca para asegurar una
administracin eficiente.
Establcese la carrera administrativa para los funcionarios presupuestados de la Administracin
Central, que se declaran inamovibles, sin perjuicio de lo que sobre el particular disponga la ley por
mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara y de lo establecido en el
inciso cuarto de este artculo.
Su destitucin slo podr efectuarse de acuerdo con las reglas establecidas en la presente
Constitucin.
No estn comprendidos en la carrera administrativa los funcionarios de carcter poltico o de
particular confianza, estatuidos, con esa calidad, por ley aprobada por mayora absoluta de votos
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del total de componentes de cada Cmara, los que sern designados y podrn ser destituidos por
el rgano administrativo correspondiente.
Artculo 61.- Para los funcionarios de carrera, el Estatuto del Funcionario establecer las
condiciones de ingreso a la Administracin, reglamentar el derecho a la permanencia en el
cargo, al ascenso, al descanso semanal y al rgimen de licencia anual y por enfermedad; las
condiciones de la suspensin o del traslado; sus obligaciones funcionales y los recursos
administrativos contra las resoluciones que los afecten, sin perjuicio de lo dispuesto en la Seccin
XVII.
Artculo 62.- Los Gobiernos Departamentales sancionarn el Estatuto para sus funcionarios,
ajustndose a las normas establecidas en los artculos precedentes, y mientras no lo hagan
regirn para ellos las disposiciones que la ley establezca para los funcionarios pblicos.
A los efectos de declarar la amovilidad de sus funcionarios y de calificar los cargos de carcter
poltico o de particular confianza, se requerirn los tres quintos del total de componentes de la
Junta Departamental.
Artculo 63.- Los Entes Autnomos comerciales e industriales proyectarn, dentro del ao de
promulgada la presente Constitucin, el Estatuto para los funcionarios de su dependencia, el cual
ser sometido a la aprobacin del Poder Ejecutivo.
Este Estatuto contendr las disposiciones conducentes a asegurar el normal funcionamiento de
los servicios y las reglas de garanta establecidas en los artculos anteriores para los funcionarios,
en lo que fuere conciliable con los fines especficos de cada Ente Autnomo.
Artculo 64.- La ley, por dos tercios de votos del total de componentes de cada Cmara, podr
establecer normas especiales que por su generalidad o naturaleza sean aplicables a los
funcionarios de todos los Gobiernos Departamentales y de todos los Entes Autnomos, o de
algunos de ellos, segn los casos.
Artculo 65.- La ley podr autorizar que en los Entes Autnomos se constituyan comisiones
representativas de los personales respectivos, con fines de colaboracin con los Directores para
el cumplimiento de las reglas del Estatuto, el estudio del ordenamiento presupuestal, la
organizacin de los servicios, reglamentacin del trabajo y aplicacin de las medidas
disciplinarias.
En los servicios pblicos administrados directamente o por concesionarios, la ley podr disponer
la formacin de rganos competentes para entender en las desinteligencias entre las autoridades
de los servicios y sus empleados y obreros; as como los medios y procedimientos que pueda
emplear la autoridad pblica para mantener la continuidad de los servicios.
Artculo 66.- Ninguna investigacin parlamentaria o administrativa sobre irregularidades,
omisiones o delitos, se considerar concluida mientras el funcionario inculpado no pueda
presentar sus descargos y articular su defensa.
SECCIN I
OBLIGACIONES DEL ESTADO POLICIAL
Artculo 30.- Son obligaciones del Estado Policial para el personal
en actividad:
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A) Defender contra las vas de hecho, la libertad, la vida y la

propiedad de todas las personas.
B) El mantenimiento del orden pblico, la preservacin de la
seguridad, la prevencin y represin del delito.
C)
La obediencia al superior jerrquico impartidas por las rdenes
de servicio.
D)
El desempeo de las funciones inherentes a cada grado y
destino policial.
E) La aceptacin del grado conferido por la autoridad competente,
de acuerdo con disposiciones legales.
F)
La sujecin al rgimen disciplinario policial.
G) El aceptar los cargos y destinos asignados y cumplir con las

comisiones del servicio.
H) La abstencin de toda actividad poltica y de ejecutar cualquier
acto pblico o privado de carcter poltico, salvo el voto (artculo 77,
inciso 4 de la Constitucin de la Repblica).
NOTAS:
1) El personal de los Subescalafones P.A. P.T. P.E. y P.S. (suprimido) no tienen las
obligaciones mencionadas en las letras A) y B), salvo que el Ministerio del Interior, por resolucin
fundada, en forma transitoria y cuando las necesidades del servicio lo requieran, levante total o
parcialmente las limitaciones. Ver parte final del Art. 41 LOP:
2) El texto de los literales F) y H) son dados por los Arts. 2 y 3 respectivamente- de la Ley No.
15.749 de 17 de junio de 1985..
Artculo 2.- Modifcase el literal F) del artculo 30 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado por
decreto 75/972, de 1 de febrero de 1972) en la redaccin dada por el artculo 2 del decreto-ley
15.098, de 23 de diciembre de 1980, que quedar redactado de la siguiente manera:
"F) La sujecin al rgimen disciplinario policial".
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Artculo 3.- Modifcase el literal H) del artculo 30 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado por
"H) La abstencin de toda actividad poltica y de ejecutar cualquier acto pblico o privado de
carcter poltico, salvo el voto (numeral 4 del artculo 77 de la Constitucin de la Repblica)".
3) Con relacin al literal H) deben tenerse presente las siguientes normas constitucionales:
Artculo 77.- Todo ciudadano es miembro de la soberana de la Nacin; como tal es elector y
elegible en los casos y formas que se designarn.
El sufragio se ejercer en la forma que determine la Ley, pero sobre las bases siguientes:
4.) Los magistrados judiciales, los miembros del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo y del Tribunal de Cuentas, los Directores de los Entes Autnomos y de los
Servicios Descentralizados, los militares en actividad, cualquiera sea su grado y los funcionarios
policiales de cualquier categora, debern abstenerse, bajo pena de destitucin e inhabilitacin
de dos a diez aos para ocupar cualquier empleo pblico, de formar parte de comisiones o clubes
polticos, de suscribir manifiestos de partido, autorizar el uso de su nombre y, en general ejecutar
cualquier otro acto pblico o privado de carcter poltico, salvo el voto. No se considerar incluida
en estas prohibiciones, la concurrencia de los directores de los Entes Autnomos y de los
Servicios Descentralizados a los organismos de los partidos que tengan como cometido
especfico el estudio de problemas de gobierno, legislacin y administracin.
Ser competente para conocer y aplicar las penas de estos delitos electorales, la Corte Electoral.
La denuncia deber ser formulada ante sta por cualquiera de las Cmaras, el Poder Ejecutivo o
las autoridades nacionales de los partidos.
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en todos los casos se pasarn los antecedentes a la
Justicia Ordinaria a los dems efectos a que hubiere lugar.
Artculo 91.- No pueden ser Representantes:

1) El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, los miembros del Poder Judicial, del
Tribunal de Cuentas, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, de la Corte Electoral, de
los Consejos o Directorios o los Directores de los Entes Autnomos y de los Servicios
Descentralizados, de las Juntas Departamentales, de las Juntas Locales y los Intendentes.
2) Los empleados militares o civiles dependientes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo o
Judicial, de la Corte Electoral, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del de
Cuentas, de los Gobiernos Departamentales, de los Entes Autnomos y de los Servicios
Descentralizados, por servicios a sueldo, con excepcin de los retirados o jubilados. Esta
disposicin no rige para los que desempeen cargos universitarios docentes o universitarios
tcnicos con funciones docentes; pero si el elegido opta por continuar desempendolos,
ser con carcter honorario por el tiempo que dure su mandato. Los militares que renuncien
al destino y al sueldo para ingresar al Cuerpo Legislativo, conservarn el grado, pero
mientras duren sus funciones legislativas no podrn ser ascendidos, estarn exentos de toda
subordinacin militar y no se contar el tiempo que permanezcan desempeando funciones
legislativas a los efectos de la antigedad para el ascenso.
Artculo 92.- No pueden ser candidatos a Representantes el Presidente de la Repblica, el
Vicepresidente de la Repblica y los ciudadanos que hubiesen sustituido a aqul, cuando hayan
ejercido la Presidencia por ms de un ao, continuo o discontinuo. Tampoco podrn serlo los
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Jueces y Fiscales Letrados, ni los Intendentes, ni los funcionarios policiales en los Departamentos
en que desempean sus funciones, ni los militares en la regin en que tengan mando de fuerza o
ejerzan en actividad alguna otra funcin militar, salvo que renuncien y cesen en sus cargos con
tres meses de anticipacin al acto electoral.
Para los Consejeros y Directores de los Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados se
estar a lo previsto en el artculo 201.
Artculo 99.- Son aplicables a los Senadores las incompatibilidades a que se refiere el artculo 91,
con las excepciones en el mismo establecidas.
Artculo 100.- No pueden ser candidatos a Senadores los Jueces y Fiscales Letrados, ni los
funcionarios policiales, ni los militares con mando de fuerza o en ejercicio de alguna actividad
militar, salvo que renuncien y cesen en sus cargos con tres meses de anticipacin al acto
electoral.
Para los Consejeros y Directores de Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados se
estar a lo previsto por el artculo 201.
4) Otra obligacin surge del Art. 3. del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de 1980:
Artculo 3.- Todo polica en actividad o retiro o que haya perdido el Estado Policial y que hubiere
tomado conocimiento de hechos o documentos que por su propia naturaleza debieran
permanecer secretos, no podr divulgarlos y si lo hiciere, se considerar que ha incurrido en el
delito previsto en el artculo 47 literal i) del Cdigo Penal Militar.
La aplicacin del Cdigo Penal Militar en la poca actual sugiere un olvido del legislador en
derogar este artculo y eventualmente consagrar otra solucin, mxime teniendo en consideracin
que el Cdigo Penal Ordinario establece los delitos de Revelacin de Secretos en el Art. 163 y
en el Art. 163 bis Utilizacin indebida de informacin privilegiada..
Los Arts. 47 literal i) del Cdigo Penal Militar, 163 y 163 Bis del Cdigo Penal Ordinario se pueden
ver en el Anexo 16): SECRETO NORMAS PENALES.
5) Ley No. 17.556 de 18 de setiembre de 2002.

Artculo 109.- Prohbese a los funcionarios policiales que renan la doble condicin de policas
(Personal Superior y Personal Subalterno) y de profesionales del Derecho (Doctor en Derecho,
Abogado, Procurador), intervenir en el asesoramiento, defensa o cualquier otro servicio ajeno al
especficamente policial, de personas fsicas y/o jurdicas que estuvieran directamente
involucrados en los procedimientos policiales donde hubieran participado.
Prohbese, asimismo, a los funcionarios policiales que posean la calidad de Peritos en cualquier
rea, realizar informes, peritajes, intervenir en procesos judiciales o extrajudiciales, a favor de
personas privadas (fsicas o jurdicas), donde hubieran participado directamente o tenga
participacin cualquier unidad ejecutora del Ministerio del Interior realizando idnticas tareas
tcnicas.
La comprobacin de que un funcionario policial hubiera incurrido en las prohibiciones sealadas
ser causal de baja o cesanta, previa instruccin del sumario administrativo correspondiente.
6) Ley No. 18.362 de 6 de octubre de 2008.
Artculo 123.- Cualquier funcionario policial, previa resolucin del Ministerio del Interior, podr ser
sometido en forma aleatoria o expresa, a un examen de laboratorio o tcnico, a efectos de
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determinar la presencia de sustancias psicotrpicas o estupefacientes, prohibidas de acuerdo a la

legislacin vigente. Constituir una presuncin en su contra la negativa o la evasiva para
someterse al examen. La comprobacin de la existencia de estupefacientes constituir falta
grave.
Las unidades habilitadas para realizar el examen, as como los procedimientos de tomas de
muestras, anlisis clnicos y los diversos exmenes que deban realizarse a tales efectos, sern
reglamentados por el Poder Ejecutivo.
7) Ley N 17.243 de 29 de junio de 2000.
SERVICIOS PUBLICOS Y PRIVADOS, SEGURIDAD PUBLICA Y CONDICIONES EN LAS QUE
SE DESARROLLAN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Artculo 46.- Modifcase el artculo 132 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de 1996, el que
quedar redactado de la siguiente forma:
"ARTICULO 132.- A partir de la vigencia de la presente ley no podr autorizarse el pase en
comisin a otras dependencias u organismos pblicos de los integrantes del Escalafn Policial,
excepto aquellos que impliquen el cumplimiento de un servicio de seguridad a juicio del
Ministerio del Interior".
8) Decreto No. 275/1999 de 14 de setiembre de 1999.
Art. 8.- (Prohibicin). Los integrantes del personal superior de la Polica en actividad, no podrn
se propietarios, socios y/o representantes de las empresas o prestadores de seguridad que se
regulan por ese Decreto, ni estar vinculados a los mismos por cualquier clase de relacin laboral,
comercial, asistencia tcnica o asesoramiento de tipo alguno. Exceptanse de esta prohibicin a
los policas que actan como instructores en los Centros Privados de Capacitacin que habilite el
9) Otras normas consagran obligaciones que se aplican a todos los funcionarios pblicos en
general y, por tanto, tambin a los policas, como por ejemplo:
A) CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA
LEY (O.N.U.)
Ver texto en Anexo 9.
B) Ley 17.060 de 23 de diciembre de 1998
NORMAS REFERIDAS AL USO INDEBIDO DEL PODER PBLICO (CORRUPCIN)
Artculo 1.- La presente ley ser aplicable a los funcionarios pblicos de:
A) Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial.
B)
Tribunal de Cuentas.
C)
Corte Electoral.
D)
Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
E)
Gobiernos Departamentales.
F)
Entes Autnomos y Servicios Descentralizados.
G)
En general, todos los organismos, servicios o entidades estatales, as como las personas
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pblicas no estatales.
Artculo 2.- A los efectos de la presente ley se entiende por funcionarios pblicos, las personas a
las que refiere el artculo 175 del Cdigo Penal.
Artculo 3.- A los efectos del Captulo II de la presente ley se entiende por corrupcin el uso
indebido del poder pblico o de la funcin pblica, para obtener un provecho econmico para s o
para otro, se haya consumado o no un dao al Estado.
Artculo 4.- Crase una Junta Asesora en Materia Econmico Financiera del Estado, cuya
actuacin y cometidos sern los siguientes:
1) Asesorar a nivel nacional en materia de los delitos previstos por la presente ley, contra la
Administracin Pblica (Ttulo IV, excluyendo los Captulos IV y V, del Cdigo Penal) y contra
la economa y la hacienda pblica (Ttulo IX del Cdigo Penal), que se imputen a alguno o
algunos de los funcionarios pblicos enumerados en los artculos 10 y 11 de la presente ley.
Estar compuesta de tres miembros, quienes durarn cinco aos en sus funciones a partir
de su designacin por el Presidente de la Repblica, actuando con el Consejo de Ministros,
con venia de la Cmara de Senadores otorgada siempre por tres quintos de votos del total de
componentes, entre personas de reconocida experiencia y solvencia profesional y moral.
El Presidente de la Repblica, en acuerdo con el Consejo de Ministros, podr destituir por

resolucin fundada a los miembros de la Junta con venia de la Cmara de Senadores
otorgada por la misma mayora exigida para su designacin. Si la Cmara de Senadores no
se expidiera en el trmino de sesenta das, el Poder Ejecutivo podr hacer efectiva la
destitucin.
2)
Tendr como cometido exclusivo el asesoramiento a los rganos judiciales con competencia
penal, emitiendo opinin dentro del marco de su materia, cuando la Justicia o el Ministerio
Pblico lo dispongan.
La actuacin de la Junta en el cumplimiento de su cometido se regular por lo establecido en
la Seccin V, Captulo III, Ttulo VI, Libro I del Cdigo General del Proceso, en lo aplicable.
3)
Las denuncias que se hicieren sobre comisin de delitos incluidos en el Captulo I, sern
presentadas ante el rgano judicial competente, o el Ministerio Pblico, los que podrn
disponer que la Junta proceda a la obtencin y sistematizacin de todas las pruebas
documentales que de existir fueran necesarias para el esclarecimiento por el Juez de los
hechos noticiados.
4)
La Junta dispondr de sesenta das para el cumplimiento del cometido indicado en el

apartado anterior, pudiendo solicitar al Juez, por una sola vez, la prrroga del plazo, la que
ser concedida siempre que exista mrito bastante para ello, por un mximo de treinta das.
Vencido el plazo o la prrroga en su caso, la Junta remitir al rgano que legalmente
corresponda recepcionarla los antecedentes reunidos. Estos sern acompaados por un
informe explicativo de la correlacin de los mismos con los hechos denunciados.
5)
Para el cumplimiento de sus funciones la Junta tendr los siguientes cometidos accesorios:
A)
Recabar, cuando lo considere conveniente, informacin sobre las condiciones de

regularidad e imparcialidad con las cuales se preparan, formalizan y ejecutan los
contratos pblicos de bienes, obras y servicios.
B)
Recibir las declaraciones juradas de que tratan los artculos 10 y siguientes de la

presente ley.
C)
Determinar, a requerimiento del interesado, si ste debe presentar la declaracin jurada
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de bienes e ingresos a que refiere el Captulo V de la presente ley.

D)
Proponer las modificaciones de normas sobre las materias de su competencia.
E)
Elaborar un informe anual que ser elevado a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial.
6)
Para el cumplimiento de los cometidos previstos en los Captulos III y IV de la presente ley, la
Junta podr dirigirse por intermedio del rgano judicial interviniente o del representante del
Ministerio Pblico, a cualquier reparticin pblica, a fin de solicitar los documentos y dems
elementos necesarios para el esclarecimiento por el Juez de los hechos denunciados.
7)
En la ejecucin de sus funciones, la Junta contar con el asesoramiento jurdico permanente

del Fiscal de Corte y Procurador General de la Nacin, sobre aspectos formales y
procedimentales (artculos 1 y 6 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico y Fiscal).
8)
La Junta constituye un Cuerpo con independencia tcnica en el ejercicio de sus funciones.

Actuar bajo la superintendencia del Fiscal de Corte y Procurador General de la Nacin.
Artculo 10.- El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado, los
Ministros de la Suprema Corte de Justicia, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del
Tribunal de Cuentas y de la Corte Electoral, los Senadores, los Representantes Nacionales y los
Intendentes Municipales debern formular una declaracin jurada de bienes e ingresos a
cualquier ttulo.
Artculo 11.- Tambin estn comprendidos en la obligacin del artculo precedente los
funcionarios que se enumeran:
A) Secretario y Prosecretario de la Presidencia de la Repblica.
B)
Subsecretarios de Estado, Fiscal de Corte y Procurador General de la Nacin, Director y

Subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Director y Subdirector de la Oficina
Nacional del Servicio Civil y Procurador General del Estado en lo Contencioso Administrativo.
C)
Miembros de los Tribunales de Apelaciones, Fiscales Letrados, Jueces, Actuarios y

Alguaciles.
D)
Titulares de los cargos con jerarqua de Direccin General o Nacional e Inspeccin General
de los Ministerios.
E)
Director de Recaudacin, Director Tcnico Fiscal, Director de Sistemas de Apoyo, Director de

Fiscalizacin y Director de Administracin de la Direccin General Impositiva, dependiente
del Ministerio de Economa y Finanzas.
F)
Miembros de la delegacin uruguaya en la Comisin Tcnica Mixta de Salto Grande.
G)
Miembros de la Junta del Instituto Nacional de Carnes y Director Nacional de Carnes.
H)
Miembros del Consejo Directivo del Servicio Oficial de Difusin, Radiotelevisin y

Espectculos.
I)
Decanos de las Facultades de la Universidad de la Repblica y miembros de los Consejos de

Educacin Primaria, Secundaria y Tcnico Profesional.
J)
Interventores de organismos e instituciones pblicas o privadas intervenidas por el Poder

Ejecutivo.
K)
Secretarios y Prosecretarios de las Cmaras de Representantes y de Senadores y de la

Comisin Administrativa, y Director y Subdirector de Protocolo del Poder Legislativo.
L)
Directores, Gerentes Generales, Subgerentes Generales de los Entes Autnomos y Servicios

Descentralizados y Gerentes de la banca estatal.
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LL) Tenientes Generales, Vicealmirantes, Generales, Contralmirantes y Brigadieres Generales

en actividad, Jefes, Subjefes, Inspectores, Comisarios y Directores de Polica.
M)
Ediles de las Juntas Departamentales y sus correspondientes suplentes, los titulares de

cargos polticos o de particular confianza de los rganos de los Gobiernos Departamentales,
miembros de la Juntas Locales (artculo 288 de la Constitucin de la Repblica), as como los
ciudadanos que hayan asumido las atribuciones de la Juntas Locales mientras sus
autoridades no se designen.
N)
Representantes del Estado en los directorios de los organismos paraestatales y en las

empresas de economa mixta.
Embajadores de la Repblica, Ministros del Servicio Exterior y personal diplomtico que se

desempee como Cnsul o Encargado de Negocios, con destino en el extranjero.
O)
Gerentes, Jefes de Compras y ordenadores de pago de todos los organismos pblicos cualquiera sea la
denominacin de su cargo.
P)
La totalidad de funcionarios que ocupen cargos de particular confianza y aquellos que

cumplan funciones de carcter inspectivo.
Q)
La totalidad de los funcionarios de la Direccin Nacional de Aduanas, dependientes de las

Direcciones General del Despacho y Tributacin Aduanera, Direccin General Contable y de
Contralor, Direccin General de Vigilancia y Operaciones de la Capital, Direccin General del
Interior, Junta de Aranceles e Inspeccin General de Servicios.
Artculo 12.- Dicha declaracin jurada contendr una relacin precisa y circunstanciada de los
bienes muebles e inmuebles e ingresos propios del declarante, de su cnyuge, de la sociedad
conyugal que integra, de las personas sometidas a su patria potestad, tutela o curatela; de la
participacin que posea en sociedades nacionales o extranjeras, personales con o sin
personalidad jurdica, en sociedades de responsabilidad limitada, annimas o en comandita por
acciones o "holdings", as como de aquellas sociedades en las que desempee el cargo de
Director o Gerente, y de los bienes de que dispongan el uso exclusivo, y de los ingresos del
declarante y su cnyuge.
En su caso, dicha declaracin jurada deber ser suscrita por el cnyuge, en lo referente a los
ingresos y bienes de su pertenencia.
Se especificar el ttulo y fecha de la ltima procedencia dominial de cada uno de los bienes en
propiedad, alquiler o uso, monto y lugar de depsitos de dinero y otros valores en el pas o en el
exterior.
Se incluirn, asimismo, rentas, sueldos, salarios o beneficios que se continen percibiendo.
Las declaraciones se presentarn en sobre cerrado ante la Junta. La Junta abrir los sobres
conteniendo las declaraciones del Presidente y Vicepresidente de la Repblica y dispondr su
publicacin en el Diario Oficial.
Artculo 13.- Para la presentacin de la declaracin jurada inicial se dispondr de un plazo de
treinta das. Este plazo comenzar a computarse una vez cumplidos sesenta das de ejercicio
ininterrumpido del cargo.
Para la primera declaracin jurada a partir de la promulgacin de la presente ley regir lo
dispuesto en el artculo 38.
Las declaraciones subsiguientes se formularn cada dos aos contados a partir de la respectiva
declaracin inicial, siempre que el funcionario continuare en el ejercicio del cargo. Toda vez que
cesare en el mismo deber presentar una declaracin final dentro de los treinta das del cese.
Artculo 14.- La Junta llevar un registro de las declaraciones juradas de los funcionarios referidos
en la presente ley y expedir los certificados de haber recibido las mismas.
La Junta proporcionar los instructivos o formularios que correspondan para la correcta
declaracin jurada.
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Las declaraciones se conservarn por un perodo de cinco aos contados a partir del cese del
funcionario en su cargo o su fallecimiento. Vencido el mismo, proceder a su destruccin,
labrndose acta notarial de dicho acto, salvo que el interesado hubiera solicitado su devolucin,
en cuyo caso se le entregar.
Artculo 15.- La Junta tendr a su cargo la custodia de las declaraciones juradas que reciba en
cumplimiento de la presente ley, y slo proceder a su apertura:
A) A solicitud del propio interesado o por resolucin fundada de la Justicia Penal.
B)
De oficio, cuando la Junta as lo resuelva en forma fundada, por mayora absoluta de votos
de sus miembros. Tambin cuando se haya incurrido en alguna de las situaciones previstas
en los numerales 2) y 3) del artculo 17 de la presente ley, si la Junta lo entendiera
procedente en el curso de una investigacin promovida ante la misma.
Artculo 16.- En caso de no presentacin de la declaracin jurada en los plazos previstos por el
artculo 13 de la presente ley, la Junta cursar aviso a los funcionarios omisos. Si en los quince
das posteriores no cumplieran con la obligacin o no justificaran un impedimento legal, la Junta
publicar en el Diario Oficial y en un diario de circulacin nacional el nombre y cargo de los
funcionarios que hayan omitido realizar la declaracin dispuesta en los artculos 10 y 11 de la
presente ley, sin perjuicio de lo que se establecer en el artculo siguiente.
Artculo 17.- Se considerar falta grave a los deberes inherentes a la funcin pblica:
1) La no presentacin de la declaracin jurada al cabo del trmite previsto en el artculo anterior.
2)
La inclusin en la declaracin jurada inicial de cada declarante de bienes y valores

patrimoniales pertenecientes a terceros o inexistentes.
3)
La ocultacin en las declaraciones juradas subsiguientes de bienes que se hubieran

incorporado al patrimonio del declarante o de las restantes personas a que refiere el
artculo 12 de la presente ley.
De producirse la modalidad prevista en los numerales 2) y 3) de este artculo, la Junta iniciar las
acciones previstas en el numeral 3) del artculo 4 de la presente ley.
Artculo 18.- Si durante el ao electoral se formula una denuncia o se procede a la apertura del
sobre por cualquiera de las causales indicadas en el artculo 15 de la presente ley, referente a un
funcionario que se postule a cualquier cargo electivo, el interesado podr urgir a la Junta a que
dicte la resolucin con una anticipacin de, por lo menos, treinta das al acto eleccionario. La
Junta no recibir denuncias dentro de los noventa das anteriores al acto eleccionario.
Artculo 19.- El Poder Ejecutivo y los titulares de los distintos organismos a los que alcanzare esta
ley debern comunicar a la Junta los nombres de todas las personas que a la fecha de su
promulgacin estn comprendidas en los artculos 10 y 11 de la presente ley. Asimismo debern
comunicar dentro de los treinta das de acaecidas las alteraciones que se produzcan en dicha
nmina.
Artculo 20.- Los funcionarios pblicos debern observar estrictamente el principio de probidad,
que implica una conducta funcional honesta en el desempeo de su cargo con preeminencia del
inters pblico sobre cualquier otro.
El inters pblico se expresa en la satisfaccin de necesidades colectivas de manera regular y
continua, en la buena fe en el ejercicio del poder, en la imparcialidad de las decisiones adoptadas,
en el desempeo de las atribuciones y obligaciones funcionales, en la rectitud de su ejercicio y en
la idnea administracin de los recursos pblicos.
Artculo 21.- Los funcionarios pblicos observarn los principios de respeto, imparcialidad, rectitud
e idoneidad y evitarn toda conducta que importe un abuso, exceso o desviacin de poder, y el
uso indebido de su cargo o su intervencin en asuntos que puedan beneficiarlos econmicamente
o beneficiar a personas relacionadas directamente con ellos.
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Toda accin u omisin en contravencin del presente artculo har incurrir a sus autores en
responsabilidad administrativa, civil o penal, en la forma prescripta por la Constitucin de la
Repblica y las leyes.
Artculo 22.- Son conductas contrarias a la probidad en la funcin pblica:
1) Negar informacin o documentacin que haya sido solicitada en conformidad a la ley.
2)
Valerse del cargo para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio
directo o indirecto para s o para un tercero.
3)
Tomar en prstamo o bajo cualquier otra forma dinero o bienes de la institucin, salvo que la
ley expresamente lo autorice.
4)
Intervenir en las decisiones que recaigan en asuntos en que haya participado como tcnico.
Los funcionarios debern poner en conocimiento de su superior jerrquico su implicancia en
dichos asuntos, para que ste adopte la resolucin que corresponda.
Usar en beneficio propio o de terceros informacin reservada o privilegiada de la que se

tenga conocimiento en el ejercicio de su funcin.
Artculo 23.- Los funcionarios pblicos que cumplen funciones en las reparticiones encargadas de
la adquisicin de bienes y servicios debern rotar peridicamente en la forma que establezca la
respectiva reglamentacin.
La rotacin se har sin desmedro de la carrera administrativa.
Artculo 24.- Las normas de la presente ley no obstarn a la aplicacin de las leyes que afecten a
los funcionarios de la Administracin Pblica, cuando stas prescriban exigencias especiales o
mayores a las que surgen de su texto.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, las normas de la presente ley constituirn,
adems, criterios interpretativos del actuar de los rganos de la Administracin Pblica en las
materias de su competencia.
Artculo 26.- Los Directores o Directores Generales de los Entes Autnomos y Servicios
Descentralizados no podrn intervenir como directores, administradores o empleados en
empresas que contratan obras o suministros en el Ente Autnomo o Servicio Descentralizado
cuyo Directorio o Direccin General integren.
Artculo 27.- El Ministerio de Educacin y Cultura coordinar con los Entes de enseanza la
implementacin de cursos de instruccin en los correspondientes niveles de la educacin sobre
los diferentes aspectos a que refiere la presente ley, debiendo poner nfasis en los derechos y
deberes de los ciudadanos frente a la Administracin y las responsabilidades de las autoridades y
funcionarios pblicos.
Artculo 28.- Las entidades pblicas tendrn programas de formacin para el personal que
ingrese, y uno de actualizacin cada tres aos, los cuales contemplarn aspectos referentes a la
moral administrativa, incompatibilidades, prohibiciones y conflictos de intereses en la funcin
pblica, adems de los otros aspectos a los que refiere la presente ley.
Ser obligacin de los funcionarios pblicos la asistencia a estos cursos y el tiempo que insuman
se imputar al horario del funcionario.
Comtese a la Comisin y a la Oficina Nacional del Servicio Civil, la preparacin de material
didctico que se pondr al alcance de las diversas entidades pblicas.
5)
C) LEY 18.046 de 24 de octubre de 2006

Artculo 99.- A los funcionarios y ex funcionarios obligados a presentar declaracin jurada segn
lo dispuesto por los artculos 10 y 11 de la Ley N 17.060, de 23 de diciembre de 1998, que hayan
sido declarados omisos por no cumplir con su obligacin ni haber justificado con un impedimento
legal su incumplimiento, luego de transcurridos 15 das del aviso o notificacin que les curse la
Junta Asesora en Materia Econmico Financiera del Estado, se les aplicar una retencin
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mensual equivalente al 50% cincuenta por ciento) del monto nominal de cualquier emolumento,
salario, retribucin, honorario, jubilacin,
pensin o subsidio pagado por organismos pblicos a solo requerimiento ante alguno de ellos por
parte de la misma. La retencin permanecer mientras el interesado no acredite, mediante
certificado expedido por dicha Junta, que ha cumplido con la obligacin legal, en cuyo caso se le
devolver lo retenido
D) DECRETO No. 354/999 de 12 de noviembre de 1999
CAPTULO III - De las declaraciones juradas patrimoniales ante la Junta Asesora
Artculo 24.- Las autoridades y funcionarios pblicos a que refieren los artculos 10 y 11 de la Ley
N 17.060, que hubieren cumplido sesenta das de ejercicio ininterrumpido en el cargo o funcin
contratada, cumputados a partir de la toma de posesin, debern presentar ante la Junta Asesora
la declaracin jurada de bienes e ingresos, a esa fecha, por su designacin o su cese en dicho
cargo o funcin contratada, conforme a las normas que se indican en el presente Captulo V as
como en el Captulo VI de este decreto.
La Junta Asesora abrir los sobres conteniendo las declaraciones del Presidente y del
Vicepresidente de la Repblica y dispondr su publicacin en el Diario Oficial, manteniendo la
custodia de las mismas.
A los solos efectos de la obligacin de formular sus declaraciones juradas, se entiende que los
ordenadores de pagos a que refiere el literal O) del artculo 11 de la ley 17.060 sern los incluidos
en el inciso primero del artculo 31 del TOCAF y que los funcionarios que cumplen funciones de
carcter inspectivo a que refiere el literal P) de dicho artculo 11 son aquellos cuya jerarqua no
sea inferior a la de jefe o equivalente.
Artculo 25.- El Poder Ejecutivo y los titulares de los distintos organismos a los que alcanzare la
aplicacin de la Ley N 17.060 tendrn el deber de comunicar a la Junta Asesora la nmina de los
cargos y funciones contratadas comprendidos en los artculos 10 y 11 de dicha ley, dentro del
plazo de treinta das de publicado este decreto en el Diario Oficial. Las alteraciones producidas en
la nmina de cargos o funciones contratadas en su respectivo organismo debern tambin ser
comunicadas a la Junta Asesora dentro del trmino de treinta das de acaecidas desde el ingreso
o la desvinculacin funcional.
Sin perjuicio de ello, la Contadura General de la Nacin, las Contaduras Centrales de los dems
Poderes del Estado, el Registro de Funcionarios Pblicos de la Oficina Nacional del Servicio Civil,
los rganos y organismos estatales as como las personas pblicas no estatales a que se aplica
esta ley suministrarn, a requerimiento de la Junta Asesora, la informacin sealada en el inciso
anterior.
Artculo 26.- A requerimiento del interesado o de oficio, la Junta Asesora determinar si el
funcionario debe presentar la declaracin jurada de bienes e ingresos a que refiere el presente
Captulo de este decreto.
Asimismo, la Junta Asesora queda habilitada para recibir aquellas declaraciones juradas de
funcionarios pblicos no comprendidos en la obligacin a que refieren los artculos 24 y siguientes
de este decreto que voluntariamente estuvieren interesados en presentarla.
Artculo 27.- El plazo de cmputo de la obligacin establecida en el artculo 24 de este decreto
para la presentacin de la declaracin jurada inicial ser de treinta das corridos siguientes a los
sesenta das de ejercicio ininterrumpido del cargo o funcin contratada. Las declaraciones
subsiguientes se formularn cada dos aos contados a partir de la fecha del estado de situacin
patrimonial correspondiente a la declaracin inicial, siempre que el funcionario continuare a esa
fecha en el ejercicio del cargo o funcin contratada.
Toda vez que cesare, el funcionario deber presentar una declaracin final dentro de los treinta
das de su desvinculacin. En caso de ingreso del funcionario a otro cargo o funcin contratada,
tambin comprendido en los artculos 10 y 11 de la Ley N 17.060, no se requerir declaracin
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final del cese ni inicial del ingreso, manteniendo vigencia la declaracin anterior durante el
perodo de dos aos a que refiere el inciso precedente de este artculo.
Artculo 28.- La declaracin jurada de los funcionarios contendr una relacin precisa y
circunstanciada de los bienes que integran su activo, su pasivo y sus ingresos por rentas,
sueldos, salarios o beneficios de cualquier naturaleza que perciban. Tambin deber comprender
detalle de activos, pasivos e ingresos de su cnyuge, de la sociedad conyugal que integra y de
las personas sometidas a su patria potestad, tutela o curatela. De existir separacin de bienes,
deber como la fecha de su vigencia.
Dentro de su activo y pasivo, el funcionario detallar sus bienes y deudas, tanto en el pas como
en el extranjero, muebles e inmuebles, sus depsitos, otros valores as como la participacin que
posea en sociedades nacionales o extranjeras, en sociedades personales, con o sin personalidad
jurdica, en sociedades de responsabilidad limitada, annima o en comandita por acciones y
holdings. Tambin deber presentar el ltimo balance de las sociedades en las que
desempee el cargo de Director o Gerente. Asimismo, deber declarar aquellos bienes no
comprendidos en las categoras anteriores de que disponga a cualquier ttulo su utilizacin.
Deber identificar la ltima procedencia dominial de cada bien que integra el activo, ya sea en
propiedad, alquiler, comodato o cualquier otra forma de su utilizacin. Las declaraciones
subsiguientes a la inicial y la declaracin final debern identificar, en forma razonable, la
secuencia de la evolucin del patrimonio e ingresos de las personas obligadas por la Ley N
17.060 respecto del patrimonio e ingresos incluidos en su declaracin jurada inicial.
Artculo 29.- Las declaraciones juradas sern presentadas en sobre cerrado ante la Junta
Asesora. En la cartula de dicho sobre, a su vez, lucir una declaracin firmada por el funcionario
en la que confirma que en su interior incorpor la declaracin jurada que le exige este decreto as
como, en su caso, la de su cnyuge y, si correspondiere, la de las personas sometidas a su patria
potestad, tutela o curatela. Dicho sobre ser recibido por la Junta Asesora o por funcionario
competente autorizado por la misma, el que en esa ocasin firmar la nota de cargo y expedir la
constancia de su recepcin. El sobre cerrado tambin podr ser recibido por la autoridad de la
oficina en que revista el funcionario, que haya sido expresamente designada al efecto por la Junta
Asesora para recibir las declaraciones juradas. En tal caso, dicha autoridad quedar obligada
personalmente a remitir a la Junta Asesora, bajo su responsabilidad, las declaraciones juradas
recibidas. Dejar constancia de que la firma de quien suscribe el sobre fue puesta en su
presencia por quien dice ser el funcionario declarante y que agrega la fotocopia de su cdula de
identidad debidamente inicialada.
La presentacin ante la Junta Asesora, del declarante o de la autoridad designada, deber ser
personal o mediante apoderado en legal forma. Pero, en caso de que no pudiere as verificarse,
se requerir que la firma que luce en la cartula del sobre haya sido certificada por escribano
pblico en el pas o por cnsul uruguayo acreditado en el extranjero, lo que se adjuntar al sobre
cerrado. Se requerir la constancia de la recepcin de la declaracin jurada en las condiciones
exigidas, a fin de acreditar el cumplimiento de la obligacin establecida en el artculo 24 de este
decreto.
La Junta Asesora, que tendr a su cargo la custodia de las declaraciones juradas presentadas,
tomar las medidas necesarias a fin de mantener la reserva de la identificacin del declarante as
como del contenido del sobre.
Artculo 30.- En su caso, el cnyuge del funcionario obligado deber suscribir la declaracin
jurada de activo, pasivo e ingresos que le correspondan, la que deber estar incorporada al sobre
cerrado.
Artculo 31.- La Junta Asesora llevar un Registro de las declaraciones juradas de los
funcionarios referidos en los artculos 10 y 11 de la Ley N 17.060 as como proporcionar los
instructivos y formularios que correspondan para la correcta declaracin jurada. Los instructivos
debern ser publicados en el Diario Oficial.
Los formularios e instructivos requeridos habrn de ser retirados en la sede de la Junta Asesora;
slo sern enviados a las respectivas reparticiones pblicas en el caso de los funcionarios
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determinados en el artculo 10 de la Ley N 17.060 as como a aquellos que desempean el cargo

o funcin contratada en el interior o en el exterior del pas.
Artculo 32.- Las declaraciones juradas custodiadas por la Junta Asesora debern ser
conservadas por un perodo de cinco aos a partir del cese del funcionario en su cargo o funcin
contratada. Vencido el mismo, proceder a su destruccin a partir de los treinta das siguientes y
se labrar acta, salvo que el interesado o sus sucesores hubieren solicitado su devolucin dentro
de dicho plazo, en cuyo caso se les devolver.
Artculo 33.- Durante el perodo de custodia, no proceder la apertura, salvo en los siguientes
casos:
A) A pedido expreso del interesado, quien a tales fines se deber presentar por escrito ante la
Junta Asesora y solicitar su apertura, ante lo que se le entregar fotocopia testimoniada de dicha
declaracin. La declaracin original continuar bajo la custodia de la Junta Asesora.
B) Por resolucin fundada de la justicia penal, procedindose a expedir el respectivo testimonio
que se hubiere dispuesto.
C) De oficio por la Junta Asesora, cuando as fundadamente lo resolviere. Previamente, deber
proceder a conferir vista al interesado conforme al artculo 76 del decreto 500/991, de 27 de
setiembre de 1991.
Artculo 34.- Toda apertura, de oficio o a peticin de parte, ser precedida de la previa noticia al
interesado del da y la hora en que se proceder a la misma. Ser documentada mediante un acta
y la expedicin de testimonio; la declaracin original continuar bajo custodia. Dicho testimonio se
mantendr en el expediente ante la Junta Asesora. De existir mrito, el expediente ser cursado
en la forma prevista en el artculo 14 de este decreto. En caso contrario, se ordenar el archivo
del expediente, informndose de ello a los interesados.
Ante solicitud por parte de una Comisin Investigadora parlamentaria, adems del trmite previsto
en el inciso anterior, la Junta Asesora informar por escrito de las actuaciones cumplidas as
como de la resolucin recada. En el caso de solicitarse expresamente el envo del testimonio con
la declaracin jurada, el mismo ser entregado personalmente a la Comisin Investigadora
parlamentaria, bajo la reserva establecida para su actuacin por la legislacin vigente.
Artculo 35.- La Junta Asesora no recibir denuncias contra funcionarios que hayan presentado
declaracin jurada y se postulen a cargos electivos ni proceder a la apertura de sus sobres
dentro de los noventa das anteriores al fijado para el acto eleccionario. En los casos de
denuncias o de aperturas de sobres en una fecha acaecida antes de dicho plazo, pero dentro del
ao de fijado el acto electoral, es obligacin de la Junta Asesora dictar resolucin en el caso con
una anticipacin de por lo menos treinta das al acto eleccionario, lo que el interesado podr urgir
(art. 18 de la Ley N 17.060).
Artculo 36.- Ante la omisin de presentar la declaracin jurada en los casos establecidos en los
artculos 24 y 27 de este decreto, la Junta Asesora cursar aviso personal a los funcionarios
omisos, a cuyo efecto ser suficiente que el mismo haya sido notificado en el domicilio personal
del funcionario, o en la respectiva oficina de personal o quien cumpla esta funcin. Si en los
quince das posteriores a la recepcin del aviso por el funcionario el mismo no cumpliere con la
obligacin de presentar la declaracin jurada o no justificare un impedimento legal, quedar en
condiciones de ser incluido en el listado de funcionarios omisos que, cuatrimestralmente, la Junta
Asesora publicar en el Diario Oficial y en un diario de circulacin nacional, identificando el
nombre y cargo de dichos funcionarios. Asimismo, la omisin constituye falta grave a los deberes
inherentes a la funcin pblica, lo que la Junta Asesora comunicar al jerarca respectivo o, en su
caso, al rgano de control.
E) DECRETO No. 30/2003 de 23 de enero de 2003
NORMAS DE CONDUCTA EN LA FUNCIN PBLICA

VISTO: La conveniencia de compilar, ordenar y reglamentar las NORMAS DE CONDUCTA EN
LA FUNCIN PBLICA.
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CONSIDERANDO: I) Que el sistema institucional vigente en el pas que prev la relacin de los
funcionarios con la Administracin Pblica establece un conjunto de normas que regulan los
deberes, prohibiciones e incompatibilidades en el ejercicio de la funcin pblica.
II) Que el numeral 1 del artculo III de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin,
celebrada en Caracas el 29 de marzo de 1996 y ratificada por la ley No.17 .008 de 25 de
setiembre de 1998, establece la obligacin de los Estados Parte de dicha Convencin de disponer
medidas, dentro de sus propios sistemas institucionales, destinadas a crear, mantener y fortalecer
normas de conducta para el correcto, honorable y adecuado cumplimiento de las funciones
pblicas. Entre ellas, se exige aquellas tendientes a la prevencin de conflictos de intereses, las
de asegurar la preservacin y el uso adecuado de los recursos y bienes asignados a los
funcionarios pblicos en el desempeo de sus funciones y la obligacin de informar los actos de
corrupcin en la funcin pblica de los que tuviere conocimiento por razn de sus funciones, de
los que se cometieren en su reparticin o cuyos efectos ella experimentare particularmente.
III) Que, en cumplimiento de dicha obligacin internacional, se ha dictado la ley No.17 .060 de 23
de diciembre de 1998, por la que se establece una normativa preventiva en materia de lucha
contra la corrupcin as como diversas modificaciones e innovaciones a las figuras penales en la
materia previstas en el Cdigo Penal.
IV) Que, con la finalidad de asegurar la adecuada comprensin de las normas generales de
conducta y responsabilidades que rigen la actuacin de los funcionarios pblicos, es conveniente
poner a disposicin de los funcionarios dicha normativa as como establecer procedimientos
tendientes a elucidar las situaciones dudosas y asesorar a los interesados acerca de las
conductas debidas.
V) Que el uso indebido del poder pblico o de la funcin pblica es la cuestin ms debatida en el
anlisis de la prueba de las prcticas corruptas, por lo que es conveniente aclarar las situaciones
ms significativas que afecten el concepto de integridad funcional y de legitimidad estatal
mediante regulaciones objetivas que describan las conductas debidas del buen administrador
pblico" y los procedimientos preceptivos que ayuden a clarificar las cuestiones no expresamente
contempladas.
VI) Que las Normas de Conducta encuentran su fundamento primordial en el principio de que
todas las entidades pblicas slo existen y pueden actuar para el cumplimiento de los fines de
inters pblico que el ordenamiento jurdico dispone para cada una de ellas y sus agentes,
principio de jerarqua constitucional en que se funda la figura de la "desviacin de poder"
explcitamente recogida en la Carta (art. 309).
VII) Que el concepto genrico de "buen administrador" ha sido recogido por nuestra Constitucin
explcitamente en el art. 311 inciso 2 e, implcit amente,en los arts. 58 ,59, 60 inciso 1 y 181,
num. 6.
VIII) Que, por todo ello, estas Normas de Conducta alcanzan a toda persona que desempee
funciones en cualquier entidad regida por el Derecho Pblico, cualquiera sea su naturaleza
jurdica.
IX) Que las normas constitucionales que imponen deberes a las autoridades pblicas, sin
distincin, no dejarn de aplicarse por falta de la reglamentacin respectiva, que ser suplida
recurriendo a los fundamentos de leyes anlogas, a los principios generales de derecho ya las
doctrinas generalmente admitidas (Constitucin, art. 332), conforme con los cuales puede
ejercerse legtimamente la potestad reglamentaria.
X) Que es de competencia del Poder Ejecutivo reglamentar las leyes (Constitucin, art. 168,
numeral 4); y que a esos efectos, la Junta Asesora en Materia Econmico Financiera del Estado,
en ejercicio de las atribuciones conferidas por el decreto 354/999 de 12 de noviembre de 1999, ha
preparado un conjunto normativo, bajo la denominacin de NORMAS DE CONDUCTA EN LA
FUNCION PBLICA, que ha puesto a consideracin del Poder Ejecutivo.
ATENTO: A lo dispuesto por las normas constitucionales, legales y reglamentarias citadas,
en Consejo de Ministros,
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DECRETA:
Ttulo I
NORMAS DE CONDUCTA EN LA FUNCION PBLICA
Artculo 1.- Los funcionarios pblicos regirn su actuacin por las normas de conducta en la
funcin pblica que se explicitan en las disposiciones siguientes, sin perjuicio de todas las dems
que surjan del ordenamiento jurdico.
Captulo 1
Alcance e interpretacin
Artculo 2.- (mbito subjetivo de aplicacin). Se entiende por funcionario pblico, a los
efectos de lo dispuesto en estas Normas de Conducta en la Funcin Pblica, toda persona que,
cualquiera sea la forma de vinculacin con la entidad respectiva, desempee funcin pblica, a
ttulo oneroso o gratuito, permanente o temporario, de carcter legislativo, administrativo o
judicial, en la Administracin Central, en un Ente Autnomo, en un Servicio Descentralizado, en
un Gobierno Departamental o en una persona pblica no estatal (art. 2 de la ley 17.060 de 23 de
diciembre de 1998 y art. 175 del Cdigo Penal en la redaccin dada por el art. 8 de la ley
17.060).
Artculo 3.- (mbito orgnico de aplicacin). Las presentes Normas de Conducta son
aplicables a los funcionarios pblicos de (art. 1 de la ley 17.060):
A) Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial.
B) Tribunal de Cuentas.
C) Corte Electoral.
D) Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
E) Gobiernos Departamentales.
F) Entes Autnomos y Servicios Descentralizados.
G) En general, todos los organismos, servicios o entidades estatales, as como
las personas pblicas no estatales.
Artculo 4.- (Relacin con las normas especiales). Estas Normas de Conducta se aplican a
todos los funcionarios pblicos comprendidos, sin perjuicio de aquellas normas dirigidas a
determinado funcionario o grupo de funcionarios pblicos que prescriban exigencias especiales o
mayores que las estipuladas en este reglamento (inc. 1 del art. 24 de la ley 17.060).
Las respectivas normas de conducta constituirn, adems, criterios interpretativos del actuar
debido de las entidades y sujetos comprendidos, en las materias de su competencia (inc. 2 del
art. 24 de la ley 17.060).
El dictado de los instructivos u rdenes de servicio relativos a las normas de conducta en cada
organismo corresponde al rgano jerarca en el mbito de su competencia.
Artculo 5.- (Responsabilidades en su aplicacin). Sern responsables de controlar la
aplicacin de estas Normas de Conducta los jerarcas respectivos de cada unidad o dependencia
de los organismos pblicos. Dichos jerarcas debern responder en un plazo de 30 das siguientes
a toda consulta formulada por un funcionario pblico de su dependencia relacionada con la
aplicacin de las presentes Normas de Conducta.
Artculo 6.- (Exoneracin de responsabilidad admin istrativa). Quedar exento de
responsabilidad administrativa por violacin de normas reglamentarias el funcionario que de
buena fe ajuste su conducta a las instrucciones particulares que disponga su jerarca, de oficio o
por consulta escrita formulada por el funcionario interesado conforme con lo establecido en el
artculo anterior que contenga todas las circunstancias relevantes de la cuestin planteada. No
obstante, dicha exoneracin de responsabilidad administrativa no ser aplicable en los casos de
configuracin de un ilcito penal.
Artculo 7.- (Divulgacin necesaria y presuncin d e conocimiento).
Es obligacin de todo funcionario alcanzado por las presentes Normas de Conducta en la Funcin
Pblica conocer su texto y sus sucesivas modificaciones. Su ignorancia no sirve de excusa.
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El jerarca de la unidad o dependencia pblica a la que pertenece el funcionario a quien se aplica

la presente normativa, deber en forma inmediata facilitarle un ejemplar de las Normas de
Conducta en la Funcin Pblica vigentes.
Captulo 2
Principios generales
Artculo 8.- (Preeminencia del inters funcional). La conducta funcional se desarrollar sobre
la base fundamental de que el funcionario existe para la funcin y no la funcin para el funcionario
(art, 59 de la Constitucin de la Repblica).
Artculo 9.- (Inters Pblico). En el ejercicio de sus funciones, el funcionario pblico debe
actuar en todo momento en consideracin del inters pblico, conforme con las normas dictadas
por los rganos competentes, de acuerdo con las reglas expresadas en la Constitucin (art. 82
incisos 1 y 2 de la Carta Poltica).
El inters pblico se expresa, entre otras manifestaciones, en la satisfaccin de necesidades
colectivas de manera regular y continua, en la buena fe en el ejercicio del poder, en la
imparcialidad de las decisiones adoptadas, en el desempeo de las atribuciones y obligaciones
funcionales, en la rectitud de su ejercicio y en la idnea administracin de los recursos pblicos
(art. 20 de la ley 17.060). La satisfaccin de necesidades colectivas debe ser compatible con la
proteccin de los derechos individuales, los inherentes a la personalidad humana o los que se
deriven de la forma republicana de gobierno (arts. 7 y 72 de la Constitucin).
Artculo 10.- (Concepto de corrupcin). Se entiende que existe corrupcin, entre otros casos,
en el uso indebido del poder pblico o de la funcin pblica, para obtener un provecho econmico
para s o para otro, se haya consumado o no un dao al Estado (art. 3 de la ley 17.060).
Artculo 11.- (Probidad). El funcionario pblico debe observar una conducta honesta, recta e
ntegra y desechar todo provecho o ventaja de cualquier naturaleza, obtenido por s o por
interpuesta persona, para s o para terceros, en el desempeo de su funcin, con preeminencia
del inters pblico sobre cualquier otro (arts. 20 y 21 de la ley 17.060).
Tambin debe evitar cualquier accin en el ejercicio de la funcin pblica que exteriorice la
apariencia de violar las Normas de Conducta en la Funcin Pblica.
Artculo 12.- (Conductas contrarias a la probidad) . Son conductas contrarias a la probidad en
la funcin pblica (art. 22 de la ley 17.060):
A) Negar informacin o documentacin que haya sido solicitada de conformidad de la ley.
B) Valerse del cargo para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo
o indirecto para s o para un tercero.
C) Tomar en prstamo o bajo cualquier otra forma dinero o bienes de la institucin, salvo que la
ley expresamente lo autorice.
D) Intervenir en las decisiones que recaigan en asuntos en que haya participado privadamente
como tcnico. Los funcionarios debern poner en conocimiento de su superior jerrquico su
implicancia en dichos asuntos y los antecedentes correspondientes para que ste adopte la
resolucin que corresponda.
E) Usar en beneficio propio o de terceros informacin reservada o privilegiada de la que se tenga
conocimiento en el ejercicio de la funcin.
Artculo 13.- (Buena fe y lealtad). El funcionario pblico siempre debe actuar de buena fe y con
lealtad en el desempeo de sus funciones.
Artculo 14.- (Legalidad y obediencia). El funcionario pblico debe conocer y cumplir la
Constitucin, las leyes, los decretos y las resoluciones que regulan su actividad funcional as
como cumplir las rdenes que le impartan sus superiores jerrquicos en el mbito de su
competencia, dentro de los lmites de la obediencia debida.
Artculo 15.- (Respeto). El funcionario pblico debe respetar a los dems funcionarios y a las
personas con quienes debe tratar en su desempeo funcional y evitar toda clase de
desconsideracin (art. 21 de la ley 17.060).
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Artculo 16.- (Imparcialidad). El funcionario pblico debe ejercer sus atribuciones con
imparcialidad (art. 21 de la ley 17.060), lo que significa conferir igualdad de tratamiento en
igualdad de situaciones a los dems agentes de la Administracin y a todas las personas a que
refiera o se dirija su actividad pblica.
Dicha imparcialidad comprende el deber de evitar cualquier tratamiento preferencial,
discriminacin o abuso del poder o de la autoridad hacia cualquier persona o grupo de personas
con quienes su actividad pblica se relacione ( art. 8 de la Constitucin y artculo 24 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos ratificada por el artculo 15 de la ley de la ley
15.737 de 8 de marzo de 1985).
Los funcionarios debern excusarse de intervenir o podrn ser recusados cuando medie cualquier
circunstancia que pueda afectar su imparcialidad, estando a lo que resuelva su jerarca.
Artculo 17. (Implicancias). El funcionario pblico debe distinguir y separar radicalmente los
intereses personales del inters pblico (arts. 21 y 22 num. 4 de la ley 17.060). En tal virtud, debe
adoptar todas las medidas a su alcance para prevenir o evitar todo conflicto o conjuncin de esos
intereses en el desempeo de sus funciones.
Si considerare dudosa la existencia de conflicto entre el inters pblico y su inters personal, el
funcionario deber informar de ello al superior para que ste adopte la resolucin que
Corresponda (art. 22 num. 4 de la ley 17.060).
Por razones de decoro o delicadeza el funcionario podr solicitar a su superior que le excuse del
caso, atenindose a lo que ste resuelva.
Los funcionarios que integren un rgano colegiado podrn plantear la excusacin o debern
informar de la implicancia al Cuerpo del que forman parte, a cuya resolucin se estar.
Artculo 18.- (Transparencia y publicidad). El funcionario pblico debe actuar con
transparencia en el cumplimiento de su funcin.
Los actos, documentos y dems elementos relativos a la funcin pblica pueden ser divulgados
libremente, salvo que por su naturaleza deban
permanecer reservados o secretos o hayan sido declarados tales por ley o resolucin fundada, en
todo caso bajo la responsabilidad a que hubiere lugar por derecho (art. 7 de la ley 17.060 y 21
del decreto 354/999).
Queda comprendido en lo dispuesto precedentemente el deber de garantizar a los particulares
interesados que lo solictiaren el acceso a aquellas informaciones que resulten del empleo y
aplicacin de medios informticos y telemticos para el desarrollo de las actividades de las
Administraciones pblicas y el ejercicio de sus competencias (art. 694 de la ley 16.736 de 5 de
enero de 1996).
Artculo 19.- (Eficacia y eficiencia). Los funcionarios pblicos utilizarn medios idneos para el
logro del fin de inters pblico a su cargo, procurando alcanzar la mxima eficiencia en su
actuacin.
Artculo 20.- (Eficiencia en la contratacin). Los funcionarios pblicos tienen la obligacin de
respetar estrictamente los procedimientos de contratacin aplicables en cada caso y de ajustar su
actuacin en la materia a los siguientes principios generales:
A) Flexibilidad.
B) Delegacin.
C) Ausencia de ritualismo.
D) Materialidad frente al formalismo.
E) Veracidad salvo prueba en contrario.
F) Igualdad de los oferentes, concurrencia en todos los procedimientos competitivos para el
llamado y la seleccin de ofertas y amplia publicidad de las adquisiciones de bienes y
contrataciones de servicios (arts. 5 de la ley 17. 060 y 11 literal H) del Decreto 354/999).
Artculo 21.- (Motivacin de la decisin). El funcionario debe motivar los actos administrativos
que dicte, explicitando las razones de hecho y de derecho que lo fundamenten. No son admisibles
frmulas generales de fundamentacin, sino que deber hacerse una relacin directa y concreta
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de los hechos del caso especfico en resolucin, exponindose adems las razones que con
referencia a l en particular justifican la decisin adoptada.
Tratndose de actos discrecionales se requerir la identificacin clara de los motivos en que se
funda la opcin, en consideracin al inters pblico.
Artculo 22.- (Idoneidad y capacitacin). La observacin de una conducta idnea exige que el
funcionario mantenga aptitud para el adecuado desempeo de las tareas pblicas a su cargo (art.
21 de la ley 17.060).
Ser obligacin de los funcionarios pblicos capacitarse para actuar con pleno conocimiento de
las materias sometidas a su consideracin y, en particular, debern asistir a los cursos de
actualizacin referentes a al moral administrativa, incompatibilidades, prohibiciones y conflictos de
intereses en la funcin pblica segn lo determinan las normas que rigen el servicio o lo
dispongan las autoridades competentes (art. 28 de la ley 17.060).
Artculo 23.- (Buena administracin financiera). Todos los funcionarios pblicos con funciones
vinculadas a la gestin del patrimonio del Estado o de las personas pblicas no estatales debern
ajustarse a las normas de administracin financiera aplicables, a los objetivos y metas previstos,
al principio de buena administracin, en lo relativo al manejo de los dineros o valores pblicos y a
la custodia o administracin de bienes de organismos pblicos. Sus transgresiones constituyen
faltas administrativas aun cuando no ocasionen perjuicios econmicos (arts. 119 y siguientes del
TOCAF).
Artculo 24.- (Rotacin de funcionarios en tareas financieras). Los funcionarios pblicos que
cumplen funciones en las reparticiones encargadas de la adquisicin de bienes y servicios
debern rotar peridicamente (art. 23 de la ley 17.060).
Dicha rotacin deber hacerse efectiva cada treinta meses continuos en el desempeo de esa
funcin, pudiendo el jerarca prorrogar el cometido, en casos excepcionales fundados en la
necesidad del servicio o en la falta de recursos humanos en el organismo, siempre que el
resultado de la evaluacin de desempeo en el perodo no arroje observaciones a la gestin.
Captulo 3
Prohibiciones
Artculo 25.- (Prohibicin de contratar). Prohbese a los funcionarios pblicos contratar con el
organismo a que pertenecen y mantener vnculos por razones de direccin o dependencia con
firmas, empresas o entidades que presenten ofertas para contratar con dicho organismo. No
obstante, en este ltimo caso, quedan exceptuados de la prohibicin los funcionarios que no
tengan intervencin alguna en la dependencia pblica en que actan en el proceso de la
contratacin, siempre que informen por escrito y sin reticencias al respecto a su superior.Si al
momento de ingresar a la funcin pblica estuviere configurada o en condiciones de configurarse
dicha situacin, el funcionario deber informar por escrito y sin reticencias al respecto.
Esta prohibicin se extiende a las contrataciones realizadas a solicitud de la Administracin a que
el funcionario pertenece por organismos internacionales o mediante la ejecucin de proyectos por
terceros.
Prohbese a los funcionarios pblicos y a las Administraciones a que pertenecen celebrar o
solicitar a terceros la celebracin de contratos de servicios o de obra que tengan por objeto la
realizacin por los mismos funcionarios de las tareas correspondientes a su relacin funcional o
tareas similares o a cumplirse dentro de su jornada de trabajo en el organismo respectivo .
Artculo 26.- (Prohibicin de intervenir por razon es de parentesco). Prohbese a los
funcionarios pblicos con competencia para gastar intervenir cuando estn ligados con la parte
que contrata con el organismo a que pertenecen por razones de parentesco hasta el cuarto grado
de consanguinidad o tercero de afinidad o por matrimonio.
Artculo 27.- (Prohibicin de relaciones con activ idad controlada). Prohbese a los
funcionarios pblicos con cometidos de direccin superior, inspectivos o de asesoramiento ser
dependientes, asesores, auditores, consultores, socios o directores de las personas fsicas o
jurdicas, pblicas o privadas, que se encuentren sujetas al control de las oficinas de que aqullos
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dependan. Les est prohibido asimismo percibir de di9has personas retribuciones, comisiones u
honorarios de clase alguna.
La prohibicin establecida en el inciso anterior se extiende a todas las contrataciones de servicios
o de obra, realizadas a solicitud de la Administracin controlante, por organismos internacionales
o mediante la ejecucin de proyectos por terceros.
Artculo 28.- (Prohibicin de relaciones con activ idad vinculada). Prohbese a los
funcionarios pblicos ejercer su funcin con relacin a las actividades privadas a las que se
encuentren vinculados.
La prohibicin establecida en este artculo se extiende a todas las contrataciones de servicios o
de obra realizadas a solicitud de una Administracin comprendida en el art. 2 de este Decreto,
por organismos internacionales o mediante la ejecucin de proyectos por terceros.
Artculo 29.- (Declaracin jurada de implicancias) . Todos los funcionarios que, a la fecha de
vigencia de este Decreto, se encuentren en las situaciones previstas por los artculos anteriores
debern presentar, en un plazo mximo de sesenta das siguientes a dicha vigencia, una
declaracin jurada donde establezcan qu clase de vinculacin o actividades de las previstas en
dichos artculos mantienen, individualizando las personas o empresas y el tipo de relacionamiento
o intereses con ellas, estndose a lo que resuelva el jerarca correspondiente.
Dicha declaracin jurada deber ser presentada, en forma abierta, ante el jerarca del servicio
donde el funcionario se desempea.
Toda nueva situacin de las previstas por los artculos anteriores deber ser declarada en la
misma forma establecida en el inciso anterior dentro de los sesenta das de configurada y
quedar sujeta a lo que resuelva el jerarca respectivo.
Artculo 30.- (Implicancias dudosas o supervinient es). Si al momento de ingresar a la funcin
pblica o durante su desempeo, resultare dudosa o estuviere cuestionada la configuracin de
alguna de las situaciones previstas en los arts. 24 a 28, el funcionario deber informarlo de
inmediato y en forma pormenorizada por escrito a su superior jerrquico, quien deber resolver
fundadamente al respecto y, en su caso, sobre la permanencia del funcionario en la oficina.
Artculo 31.- (Prohibicin de recibir regalos y ot ros beneficios). Prohbese a los funcionarios
pblicos solicitar o aceptar dinero, ddivas, beneficios, regalos, favores, promesas u otras
ventajas, directa o indirectamente, para s o para terceros, a fin de ejecutar, acelerar, retardar u
omitir un acto de su empleo o contrario a sus deberes o por un acto ya cumplido.
Prohbese a los funcionarios pblicos solicitar contribuciones de otros funcionarios para hacer
regalos a sus superiores, realizar suscripciones o colectas de cualquier naturaleza o autorizar la
retencin de su sueldo o parte de l para cualquier agrupacin partidaria o para cualquier persona
o entidad, salvo autorizacin legal expresa.
Prohbese asimismo solicitar o aceptar dichas ventajas destinadas al servicio a que pertenece,
salvo que una norma expresa lo autorice y se deje constancia de ello por escrito.
Se tendr especialmente en cuenta en relacin a las prohibiciones dispuestas en los incisos que
anteceden, a los efectos que correspondan, que el regalo o beneficio provenga de una persona o
entidad que:
A) lleve a cabo actividades reguladas o fiscalizadas por el rgano o entidad en que el funcionario
se desempea;
B) gestione o explote concesiones, autorizaciones, privilegios o franquicias otorgados por el
rgano o entidad en que el funcionario se desempea;
C) sea contratista o proveedor de bienes o servicios a un organismo pblico o estuviere
interviniendo en un procedimiento de seleccin;
D) tenga intereses que pudieren verse significativa mente afectados por la decisin, accin,
aceleracin, retardo u omisin del organismo o entidad en el que el funcionario se desempea.
Artculo 32.- (Regalos o beneficios permitidos). Se entiende que no estn incluidos en la
prohibicin establecida en el inciso primero del artculo anterior los siguientes casos:
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A) los reconocimientos protocolares recibidos de gobiernos, organismos internacionales o

entidades sin fines de lucro, en las condiciones en que la ley o la costumbre admitan esos
beneficios;
B) los gastos de viaje y estada recibidos de gobiernos, instituciones de enseanza o entidades
sin fines de lucro, para el dictado de conferencias, cursos o actividades acadmicas o culturales,
o la participacin en ellas, siempre que ello no resultare incompatible con las funciones o
prohibido por normas especiales; y
C) las atenciones de entidad razonable recibidas en oportunidad de las fiestas tradicionales en las
condiciones que los usos y costumbres las admitan.
Artculo 33.- (Prohibicin de comunicaciones telefnicas y uso de telfonos celulares).
Prohbese a los funcionarios pblicos efectuar comunicaciones a larga distancia por medio de
aparatos telefnicos con fines personales.
El uso de los telfonos celulares contratados por las oficinas pblicas queda restringido de
acuerdo con lo dispuesto en las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
Artculo 34.- (Prohibicin de uso indebido de fondos). Prohbese a los funcionarios pblicos
el manejo de fondos en forma distinta a la legalmente autorizada, siendo responsable de su pago
cuando comprometa cualquier erogacin sin estar autorizado para ello
.El funcionario est obligado a rendir cuenta documentada y comprobable de la versin, utilizacin
o gestin de los fondos recibidos.
Artculo 35.- (Prohibicin de revistar en la misma oficina por razones de parentesco).
Prohbese la actuacin dentro de la misma reparticin u oficina del funcionario que se halle
vinculado con su jerarca por lazos de parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad o
afinidad o por ser su cnyuge.
Si ingresare a la oficina un funcionario que mantenga los vnculos mencionados en el inciso
anterior, la autoridad competente dispondr los traslados necesarios, sin que se perjudique la
categora de funcionario alguno.
Queda igualmente prohibida la permanencia dentro de la misma oficina o seccin de funcionarios
que entre s renan alguno de los impedimentos establecidos en el inciso primero.
Artculo 36.- (Prohibicin de uso indebido de bienes pblicos). Los funcionarios pblicos
debern utilizar los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al organismo pblico en que
revistan o asignados a su uso o consumo exclusivamente para el funcionamiento de los servicios
a su cargo.
Est prohibido el uso de locomocin, combustible, repuestos y servicios de reparaciones de cargo
de toda fuente de fondos pblicos, por parte de cualquier funcionario pblico, fuera de lo
estrictamente necesario para el cumplimiento de sus tareas.
En ningn caso el ejercicio de una funcin pblica podr implicar la libre disponibilidad de un
vehculo perteneciente a cualquier organismo o afectado a su uso, fuera de los requerimientos del
servicio en sentido estricto, salvo las excepciones dispuestas legal y reglamentariamente.
Los vehculos pertenecientes al organismo pblico o asignados a su uso debern ser guiados por
personal con licencia habilitante y no podrn ser aplicados para usos de ndole particular, salvo
los casos excepcionales debidamente justificados por la autoridad competente.
Artculo 37.- (Prohibicin de proselitismo de cualquier especie). Los funcionarios estn al
servicio de la Nacin y no de una fraccin poltica. En los lugares y horas de trabajo queda
prohibida toda actividad ajena a la funcin, reputndose ilcita la dirigida a fines de proselitismo de
cualquier especie.
Los funcionarios no podrn constituir agrupaciones con fines proselitistas, utilizando las
denominaciones de reparticiones pblicas o invocando el vnculo que la funcin determine entre
sus integrantes ( art. 58 de la Constitucin).
Ttulo II
NORMAS DE APLICACIN
Artculo 38.- (Faltas disciplinarias). El incumplimiento de los deberes explicitados en este
decreto y la violacin de las prohibiciones contenidas en l constituirn faltas disciplinarias.
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Como tales, sern objeto de sancin proporcionada a su gravedad, previa sustanciacin del
procedimiento disciplinario respectivo, en el que se asegurar la garanta de defensa. Ello, sin
perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal prevista por la Constitucin y por las leyes (inciso 2
del artculo 21 de la ley 17.060).
Artculo 39.- (Potestad disciplinaria y jurisdiccin penal). El sometimiento a la justicia penal
de un funcionario pblico no obsta al necesario ejercicio de la competencia del organismo
respectivo, independientemente de la judicial, para instruir los procedimientos internos y adoptar
las decisiones que correspondan en virtud de las faltas disciplinarias que se comprobaren en la
va administrativa con arreglo a derecho.
Artculo 40.- (Denuncia de irregularidades o de prcticas corruptas). Todo funcionario
pblico est obligado a denunciar irregularidades o prcticas corruptas de que tuviere
conocimiento por razn de sus funciones, de las que se cometieren en su reparticin o cuyos
efectos ella experimentare particularmente (art. 177 del Cdigo Penal en la redaccin dada por el
art. 8 de la ley 17.060). Asimismo, deber recibir y dar trmite a las denuncias que se le
formularen al respecto. En uno y otro caso, las pondr en conocimiento de sus superiores
jerrquicos.
Si se tratare de irregularidades que pudieren causar perjuicios econmicos, el funcionario pblico
est obligado a comunicarlo por escrito a su superior jerrquico y al Tribunal de Cuentas.
Artculo 41.- (Denuncia de delitos). El jerarca a quien competa resolver sobre las
investigaciones internas de las que resultare la posible configuracin de un delito tiene el deber
de disponer la inmediata denuncia policial o judicial preceptiva (177 del Cdigo Penal en la
redaccin dada por el art. 8 de la ley 17.060).
Artculo 42.- (Denuncias contra determinados funcionarios). Las denuncias contra los
funcionarios pblicos obligados a presentar declaracin jurada de bienes e ingresos (arts. 10 y 11
de la ley 17.060) por los delitos contra la Administracin Pblica (Ttulo IV, excluyendo los
Captulos IV y V del Cdigo Penal y arts. 8, 9 y 30 de la ley 17.060) o contra la Economa y la
Hacienda Pblica (Ttulo IX del Cdigo Penal) debern ser presentadas ante el rgano judicial
competente o el Ministerio Pblico o la Polica Nacional u otras autoridades con funciones
policiales, segn corresponda conforme con el ordenamiento procesal al momento de su
formulacin (arts. 4 num. 3 de la ley 17.060 y 14 del decreto 354/999).
Artculo 43.- (Rgimen de proteccin de testigos y denunciantes). Cualquier persona o los
funcionarios pblicos que denunciaren de buena fe alguno de los delitos a que refiere este
Decreto quedarn incluidos en el beneficio de proteccin de testigos establecido por la normativa
legal vigente (art. 36 de la ley 16.707 de 12 de julio de 1995, decreto 209/2000 de 25 de julio de
2000 y art. III num. 8 de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin de 29 de marzo de
1996 ratificada por la ley 17.008).
Artculo 44.- (Consultas). En el ejercicio de la potestad disciplinaria, los organismos cuyos
funcionarios se encuentran alcanzados por este decreto podrn recabar la opinin de la Junta
Asesora en Materia Econmico Financiera del Estado, en cuyo caso, para apartarse del dictamen
que sta emita, deber procederse en forma fundada.
Los jerarcas de dependencias pblicas, previo al dictado de las pertinentes decisiones
administrativas, podrn dirigir directamente a la Junta Asesora en Materia Econmico Financiera
del Estado los pedidos de asesoramiento y aclaraciones relativos a la aplicacin del presente
decreto que estimen necesarios, adjuntando informe de la asesora jurdica de su respectivo
mbito orgnico (arts. III num. 9 de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin,4 de la ley
17.060 y 11 literal I) del decreto 354/999).
Artculo 45.- (Difusin). Comtese a la Junta Asesora en Materia Econmico Financiera la
difusin de este decreto conjuntamente con las disposiciones penales contenidas en la ley N
17.060 y las dems que tipifican delitos cuyo sujeto activo sea un funcionario pblico, as como
tambin las disposiciones legales y reglamentarias referidas a las declaraciones juradas de
bienes e ingresos.
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Artculo 46.- (Vigencia). Este decreto entrar en vigencia a los sesenta das de su publicacin
en el Diario Oficial.
Artculo 47.- Comunquese, publquese, etc.
F) Ley No. 18.046 de 24 de octubre de 2006. Artculo 37.- Los funcionarios pblicos que registren
en sus legajos sanciones de suspensin, como consecuencia de responsabilidad grave
comprobada en el ejercicio de funciones o tareas relativas a la materia financiera, adquisiciones,
gestin de inventarios, manejo de bienes o dinero, no podrn prestar servicios vinculados a
dichas reas o actividades, ni ocupar cargos de direccin de unidades ejecutoras. Tampoco
podrn integrar en representacin del Estado, rganos de direccin de personas jurdicas de
derecho pblico no estatal, debiendo el Poder Ejecutivo o quien por derecho corresponda,
designar al reemplazante.
Los rganos y organismos de la Administracin que deban decidir sobre tales cuestiones,
debern recabar informe previo de la Oficina Nacional del Servicio Civil.
G) Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014).
Artculo 206.El servicio de vigilancia especial a que refiere el artculo 222 de la Ley No. 13.318, de 28 de
diciembre de 1964, artculo 27 de la Ley No. 13.319, de 28 de diciembre de 1964, artculo 99 de la
Ley No. 16.226, de 29 de octubre de 1991, tendr un tope horario mximo mensual individual a
realizar por los funcionarios policiales segn el siguiente detalle:
- Ao 2011 - 150 horas
- Ao 2012 - 120 horas
- Ao 2013 - 100 horas
- Ao 2014 80 horas
- Ao 2015 50 horas
Los funcionarios que ingresen a partir de la promulgacin de la presente ley podrn realizar hasta
un mximo de cincuenta horas mensuales.
Prohbese a los funcionarios del Inciso 04 la realizacin de tareas de seguridad, vigilancia o
custodia fuera del mbito del Ministerio del Interior, considerndose su contravencin falta grave
pasible de destitucin inmediata.
SECCIN II
DERECHOS INHERENTES AL ESTADO POLICIAL
Artculo 31.- Son derechos inherentes al Estado Policial:

A) El uso del ttulo, uniformes, insignias, atribuciones y armamento
correspondientes a cada grado.
B) El destino adecuado a cada grado.
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C) El ejercicio de las facultades disciplinarias que para cada grado y

cargo se acuerden.
D) La percepcin de los sueldos, suplementos o indemnizaciones
que las leyes, decretos y reglamentos determinen.
E) El haber de retiro y la pensin para sus derechos -habientes de
conformidad con la ley.
F)
Otros derechos que por ley, decretos o reglamentos se
establezcan.
NOTAS:
1) Con respecto al literal A):
a- El Decreto-Ley No. 14.838 de 14 de noviembre de 1978 estableci que la Escarapela
Nacional para uso exclusivo de la Polica, tendr los colores de la Bandera de los Treinta y Tres.
El Reglamento de Uniformes fue aprobado por Decreto No. 557/1992 de 17 de noviembre
de 1992, el cual tiene varias modificaciones y ampliaciones por distintas normas.
b- El Decreto No. 644/1971 de 5 de octubre de 1971 Reglamento No. 4 General de Disciplina
establece como falta disciplinaria en el Art. 27 No. 6) la incorreccin en la presentacin y en el
porte del uniforme. Falta de pulcritud en su persona o higiene en su equipo y armamento. Vestir
prendas que no forman parte del uniforme reglamentario o introducir modificaciones en ste.
c- El Personal perteneciente a los Subescalafones P.A. P.T. P.E. y P.S. (suprimido) no
puede usar uniforme ni armas, salvo que el Ministerio del Interior, por resolucin fundada, levante
la limitacin total o parcialmente, en forma transitoria y cuando las necesidades del servicio lo
hagan necesario. Ver parte final del Art. 41 LOP.
d- La Ley de Procedimiento Policial No. 18.315 de 5 de julio de 2008 establece las siguientes
disposiciones con respecto al armamento y equipo policial:
Artculo 158. (Concepto de equipo reglamentario).- Por equipo reglamentario, a los efectos de
esta ley, se entiende todo aquel que est expresamente establecido y ordenado en un reglamento
orgnico.
Artculo 159. (Armas de fuego de uso reglamentario en la polica).- Las armas de fuego de uso
reglamentario son exclusivamente aquellas que las autoridades competentes del Estado proveen
al personal policial segn su jerarqua y especialidad operativa. Pueden distinguirse en armas
cortas o largas, automticas o no.
Artculo 160. (Armas de fuego prohibidas).- Est expresamente prohibido el uso de armas de
fuego que no sean las que proveen las autoridades competentes del Estado, ni aquellas cuyo
calibre y municin no est debidamente reglamentado para el servicio, salvo expresa y fundada
autorizacin por escrito del comando policial respectivo.
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Artculo 161. (Otras armas de uso reglamentario).- Est autorizado el uso del bastn policial o
"tonfa", conforme a los reglamentos e instructivos que rigen su forma y uso.
Artculo 162. (Otras armas prohibidas).- Queda prohibido terminantemente el uso de cualquier
otro tipo de arma contundente, como ser: cachiporras de metal (de las llamadas extensibles), con
bola de metal en su extremo, y otras. Tampoco se permite el uso de cualquier otra arma que no
est reglamentada o autorizada por el comando policial respectivo, aun en los casos que su venta
sea libre al pblico.
Queda prohibido asimismo el uso de cualquier otro tipo de arma para el servicio, como cuchillos,
hachas o similares, salvo en aquellas unidades policiales especiales (bomberos, grupos tcticos)
que, debido a su operativa, puedan ser autorizados a ello por el comando policial respectivo.
Artculo 163. (Uso de gas qumico u orgnico).- Se autoriza el uso de gas qumico u orgnico en
la medida que sea provisto al personal por las autoridades competentes del Estado y est
autorizado su uso por el comando policial respectivo.
Artculo 164. (Uso racional y responsable).- Del uso racional, necesario y proporcional del gas
qumico u orgnico ser responsable el personal policial actuante, el que deber recibir
instruccin previa al respecto.
Artculo 165. (Uso de equipamiento neutralizante no letal).- El personal policial est autorizado
para la utilizacin del equipamiento neutralizante no letal denominado "stun guns" y "stun baton",
con funcin de disuasin, defensa y proteccin.
Dichos dispositivos podrn ser utilizados por el personal policial, previa capacitacin, y en
aquellos casos o situaciones en los que se requiera proceder a neutralizar a un individuo, ya sea
por su peligrosidad o resistencia, a fin de evitar un dao propio o ajeno.
Los distintos servicios, en particular los establecimientos carcelarios y centros de reclusin del
pas y las correspondientes unidades ejecutoras, instruirn al personal sobre la forma y
condiciones de la utilizacin de los mismos, as como tambin dispondrn quines estn
autorizados a emplearlos.
Artculo 166. (Uso de esposas como medio de contencin y defensa).- Est autorizado el uso de
esposas. Las mismas no se consideran un arma sino un medio de contencin.
En caso de ser necesario para evitar daos al personal policial o terceros, podrn utilizarse
esposas en adolescentes detenidos por su participacin en hechos tipificados como infracciones
a la ley penal.
Artculo 167. (Otros medios de proteccin).- Est autorizado el uso de cascos, escudos, chalecos
y todo otro tipo de proteccin no agresiva para la seguridad de los policas actuantes.
Artculo 168. (Uniformes, insignias, distintivos jerrquicos y otros).- Su uso se regir por el
reglamento de uniformes, de acuerdo a las jerarquas y especialidades policiales.
Artculo 169. (Uso de otros uniformes).- Se autoriza el uso de uniformes "orgnicos", "de tareas" o
"internos" para unidades especiales o centros docentes policiales.
2) Con respecto al literal B), Ver Anexo 17): DESTINO ADECUADO PARA CADA GRADO.
DECRETO No. 503/1997 de 17 de diciembre de 1997.
3) Con respecto al literal C) en el Art. 35 del Decreto No. 644/1971 de 5 de octubre de 1971,
Reglamento No. 4} General de Disciplina, surgen las facultades disciplinarias de cada grado.
4) Con respecto al literal E) Ver Ley No. 18.405 de 24 de octubre de 2008 sobre retiros y
pensiones policiales.
5) El literal F) indica que, adems de los derechos enunciados en este artculo, tambin pueden
existir otros consagrados en otras normas jurdicas de distinto nivel jerrquico.
Como ejemplo pueden citarse los siguientes derechos:
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a- Realizacin de servicio contratado por Art. 222 de la Ley No. 13.318 de 28 de diciembre de
1964.
Ley No. 16.226 de 29 de octubre de 1991. Artculo 99.- Extindese a todas las unidades
ejecutoras del Ministerio del Interior con funciones ejecutivas la autorizacin establecida en los
artculos 222 de la ley 13.318, de 28 de diciembre de 1964, y 27 de la ley 13.319, de 28 de
diciembre de 1964.
Ley No. 16.320 de 1. de noviembre de 1992. Artculo 126.- El Ministerio del Interior podr aplicar
lo dispuesto por el artculo 222 de la Ley N 13.318, de 28 de diciembre de 1964, y sus
modificativas, a tareas distintas de las de vigilancia, sean o no ejecutivas.
No obstante ello, dichas tareas debern ser policiales, cuando el solicitante sea una persona
privada.
Circular 01/10 de 4 de enero de 2010 del Ministerio del Interior. Establece que los servicios al
amparo del Art. 222 de la Ley No. 13.318 son optativos y voluntarios, no pudiendo obligarse al
polica a realizarlo ni sancionados por negarse a ejecutarlo.
Circular 21/10 de 9 de noviembre de 2010 del Ministerio del Interior.
FINALIDAD: Establecer directivas acerca de la consideracin de los servicios que se prestan al
amaro del artculo 222 de la Ley No. 13.318 de 28 de diciembre de 1964.
DISPOSICIONES: I) Es de carcter voluntaria la inscripcin del funcionario en el listado de
aspirantes a realizar servicios al amparo del artculo 222 de la Ley No. 13.318. El cumplimiento
del servicio asignado por la Administracin, es de carcter obligatorio.
II) En consecuencia, la no prestacin de dicho servicio en forma injustificada
ser considerada falta grave pasible de adopcin de medidas, bien en el plano disciplinario, bien
en la propia asignacin de servicios.
III) Solo se admitirn como justificacin aquellas situaciones de fuerza mayor,
que impidan el cumplimiento del servicio.
IV) Fuera de los casos mencionados precedentemente, el Polica podr
exonerarse de la prestacin de los servicios mediante comunicacin a su Oficial de Control con
una antelacin de no menos de 72 horas.
Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014). Artculo
206.El servicio de vigilancia especial a que refiere el artculo 222 de la Ley No. 13.318, de 28 de
diciembre de 1964, artculo 27 de la Ley No. 13.319, de 28 de diciembre de 1964, artculo 99 de la
Ley No. 16.226, de 29 de octubre de 1991, tendr un tope horario mximo mensual individual a
realizar por los funcionarios policiales segn el siguiente detalle:
- Ao 2011 - 150 horas
- Ao 2012 - 120 horas
- Ao 2013 - 100 horas
- Ao 2014 80 horas
- Ao 2015 50 horas
Los funcionarios que ingresen a partir de la promulgacin de la presente ley podrn realizar hasta
un mximo de cincuenta horas mensuales.
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Prohbese a los funcionarios del Inciso 04 la realizacin de tareas de seguridad, vigilancia o

custodia fuera del mbito del Ministerio del Interior, considerndose su contravencin falta grave
pasible de destitucin inmediata.
b- Realizacin del personal de la Direccin Nacional de Bomberos de servicio contratado
segn Decreto No. 272/1993 de 5 de junio de 1993.
c- Ley No. 18.362 de 6 de octubre de 2008.
Artculo 120.- Al personal actuante de la Direccin de Asuntos Internos para el ejercicio de sus
funciones, no le ser oponible la jerarqua policial, el grado, el cargo o la funcin del investigado.
No obstante se tomar en consideracin la investidura del instruido a los efectos de las
indagatorias.
Artculo 121.- El personal que se desempee en la Direccin de Asuntos Internos ser designado
por el Ministro del Interior a propuesta del Director de Asuntos Internos y contar con un estatuto
especial de proteccin en su carrera administrativa para evitar la persecucin funcional,
cometindose al Poder Ejecutivo su reglamentacin.
d- El Art. 36 de la Ley No. 16.707 de 12 de julio de 1995, encomend al Poder Ejecutivo la
implementacin de un programa de proteccin a los testigos y denunciantes de hechos
presuntamente delictivos.
El Art. 43 del Decreto No.30/2003 de 23 de enero de 2003, especific que cualquier persona
o funcionario pblico que denunciare alguno de los delitos de que trata dicho Decreto, quedan
incluidos en el rgimen de proteccin de testigos.
El Decreto No. 209/2000 de 25 de julio de 2000, implement medidas de proteccin para
testigos y denunciantes, tales como: traslados en vehculos oficiales; locales reservados y
custodiados para prestar testimonio; ser informados del desarrollo del proceso penal; recibir
asesora legal gratuita; no dejar constancia en las actuaciones de sus datos de identificacin, etc.
El Art. 51 de la Ley No. 18.362 de 6 de octubre de 2008 establece:
Artculo 51.- El personal destacado a tareas relativas a la lucha contra el narcotrfico y lavado de
activos quedar incluido en el beneficio de proteccin de testigos establecido por la normativa
legal vigente (artculo 36 de la Ley N 16.707, de 12 de julio de 1995, y artculo III numeral 8 de la
Convencin Interamericana contra la Corrupcin, de 29 de marzo de 1996, ratificada por la Ley
N 17.008, de 25 de setiembre de 1998), as como recibir la proteccin que establezca la
reglamentacin que a tal efecto dictar el Poder Ejecutivo para salvaguardar la integridad fsica
de dicho personal.
El Decreto No. 305/2009 de 1 de julio de 2009 dispone:
Artculo 1.- Queda comprendido en la preceptuado en el presente decreto, todo el personal
destacado a tareas relativas a la lucha contra el narcotrfico y lavado de activos, segn lo
establecido en el artculo 51 de la ley No. 18.362 de 6 de octubre de 2008.
Artculo 2.- El acceso a los beneficios establecidos en el presente decreto, y segn la naturaleza
de los mismos, ser de carcter permanente, no caducando por el cese de actividades, jubilacin,
retiro o asignacin de otras funciones del personal que desempea dichas tareas.
Artculo 3..- Todo el personal comprendido en el artculo 51 de la Ley No. 18.362, que se
reglamenta, ser preservado en su identidad personal y la de su ncleo familiar por los medios
que la autoridad competente considere pertinentes.
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Artculo 4.- En el marco de lo preceptuado en el presente decreto, se exhorta a todos los medios
de comunicacin, la no publicacin de datos personales identificatorios, domicilio y vehculo
particular utilizado en el ejercicio de sus funciones, as como imgenes televisivas, fotogrficas,
telefnicas, o de similar naturaleza, del personal destacado en actos relativos a la lucha contra el
narcotrfico y lavado de activos.
Artculo 5.- Facltase a la Junta Nacional de Drogas a celebrar convenios con el Ministerio de
Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, la Agencia Nacional de Viviendas, el Banco
Hipotecario del Uruguay y el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay, con el fin de otorgar
crditos para la adquisicin inmediata de viviendas adecuadas y seguras para el personal y su
ncleo familiar destacado a tareas relativas a la lucha contra el narcotrfico y lavado de activos,
en aquellos casos en que por razones fundadas de seguridad, est justificada la necesidad de
cambio de domicilio.
Artculo 6.- Los convenios referidos establecern los montos de los crditos a otorgarse, la forma
de financiacin y del subsidio de los mismos. Asimismo, la Junta Nacional de Drogas, por
resolucin fundada en razones de seguridad, habilitar al personal interesado a presentarse ante
dichas instituciones para acogerse al beneficio respetivo.
Artculo 7.- La Junta Nacional de Drogas, por resolucin fundada, podr solicitar al Ministerio de
Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, viviendas disponibles para ser asignadas
para su uso transitorio por el personal que requiera un nivel de proteccin especial.
Artculo 8.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores es competencia del Ministerio
del Interior brindar la seguridad necesaria al personal asignado a las taras que se describen en el
presente reglamento. La misma se otorgar de conformidad a criterios establecidos y
fundamentados por la Junta Nacional de Drogas o la autoridad jurisdiccional competente.
e- Ley 18.719 de 27/12/2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014).
Art. 35: Los funcionarios pblicos cnyuges o concubinos (Ley 18.246, de 27 de diciembre de
2007) de funcionarios pblicos, que, por razones de servicio, desempeen tareas en localidades
diferentes y deseen prestar servicios en la misma localidad, podrn pasar a prestar servicios en
comisin en cualquier dependencia de la Administracin Pblica, quedando exceptuados de toda
prohibicin al respecto. Estos pases dispondrn a propuesta de la Oficina Nacional del Servicio
Civil y resueltos por sta tendrn carcter preceptivo.
NOTAS A LOS ARTICULOS 30 y 31

Art. 6. del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de 1980
El polica en Situacin de Retiro
Obligaciones, Derechos y Deberes:
tendr
las
siguientes
A) PERSONAL SUPERIOR
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1) Obligaciones y Deberes
A) La sujecin al rgimen disciplinario policial y penal militar durante
los primeros cuatro aos de su pase a retiro.
B) El sometimiento a la jurisdiccin de los Tribunales de Honor de la
Polica.
2) Derechos
A) Los consignados en el Inciso E) del Art. 31 de la Ley Orgnica
Policial (Texto Ordenado).
B) El uso del ttulo, uniforme e insignias correspondientes a cada
grado, Io que deber ajustarse a las normas legales y reglamentarias
en vigor.
B) PERSONAL SUBALTERNO
1) Derechos
Los consignados en el inciso E) del Art. 31 de la Ley Orgnica Policial
(Texto Ordenado).
> Segn lo establecido en el Art. 29, el Estado Policial rige no slo para los policas en Situacin
de Actividad, sino tambin contiene normas para quienes pasaron a Retiro.
La redaccin actual de dicho Art. 29 fue incorporada por el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.098,
cuerpo legal que, en el Art. 6 y en concordancia con la definicin del Estado Policial, confiri
Obligaciones y Derechos al Personal Policial en Situacin de Retiro.
> La redaccin original del literal F) del Art 30 de la LOP (Texto Ordenado) rezaba:
F) La sujecin al rgimen disciplinario policial.
Por su parte, el literal B) del Art. 83 deca: Arresto simple o de rigor hasta tres das.
> La Polica haba sido MOVILIZADA por disposicin del Decreto No. 314/1969 de 7 de julio de
1969, dictado en base a lo establecido por el Art. 27 de la Ley No. 9.943 y por tanto sus
integrantes quedaron sometidos a la jurisdiccin disciplinaria y penal militar.
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> La Ley Orgnica Policial No. 13.963 se promulg el 22 de mayo de 1971, esto es, casi dos aos
luego de la sancin del referido Decreto de MOVILIZACIN.
Esta Ley, adems de posterior en el tiempo, es de rango superior al referido Decreto y
estableci, como se expres ms arriba, que el Personal Policial estaba sujeto al rgimen
disciplinario policial y que los arrestos, tanto simples como de rigor, tenan un tope de tres das.
Adems, con fecha 5 de octubre de 1971 se dict el Decreto No. 644/1971 (Reglamento No. 4
General de Disciplina), en cuyo Art. 35 estableca tambin el lmite mximo de tres das para los
dos tipos de arresto. Este Decreto es de igual rango al Decreto de Movilizacin, pero por ser
posterior en el tiempo lo deroga en todo aquello que lo contradiga.
No obstante, a pesar de la sancin de la LOP y del Reglamento No. 4, en los hechos, se
contino aplicando el Decreto No. 314/1969 y en su mrito los policas se regan por el R. 21
(Reglamento General de Disciplina Militar) y el Cdigo Penal Militar.
> Con la finalidad de regularizar esta situacin, en la reforma a la LOP introducida por el DecretoLey No. 15.098, el Art. 2. sustituy el literal F) del Art. 30, el cual qued redactado de la siguiente
manera:
F) La sujecin al rgimen disciplinario policial y penal miliar y penal ordinario, segn
corresponda. En el caso de Personal Superior, el sometimiento a la jurisdiccin de los Tribunales
de Honor de la Polica.
O sea que, de expresar solamente dicho literal F) La sujecin al rgimen disciplinario policial, se
le agregaron los conceptos de penal militar penal ordinario y Tribunales de Honor para el
caso de los Oficiales.
> Al crear este Decreto-Ley 15.098 Obligaciones y Derechos para el Personal en Situacin de
Retiro, realiz un paralelo con los policas en Actividad y por tanto en el Art. 6 dispone que
estarn sometidos al rgimen disciplinario policial y penal militar durante los primeros cuatro aos
del pase a retiro y a los Tribunales de Honor de por vida.
> Es decir, tanto los policas en Actividad como en Retiro, por imperio de los Arts. 2. y 6. del
Decreto-Ley No. 15.098 estaban sometidos a:
-
Rgimen disciplinario policial.(Oficiales y Personal Subalterno)

Rgimen penal militar. (Oficiales y Personal Subalterno)
Tribunales de Honor (para los Oficiales solamente)
> Con el advenimiento del Estado de Derecho, la Polica fue desmovilizada y por tanto, readquiri
completa vigencia el rgimen disciplinario policial.
En este sentido el Parlamento sancion la Ley No. 15.749, promulgada por el Poder Ejecutivo
el 17 de junio de 1985, la cual consagr lo siguiente:
Artculo 1.- Modifcase el literal B) del artculo 83 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado por
decreto 75/972, de 1 de febrero de 1972), que quedar redactado de la siguiente manera:
"B) Arresto simple o de rigor".
Artculo 2.- Modifcase el literal F) del artculo 30 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado por
"F) La sujecin al rgimen disciplinario policial".
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> Esta reforma entonces implica que la Polica se regir por su propio sistema de disciplina, por
cuanto se elimin expresamente la referencia al penal militar. No cabe duda, pues, que por
mandato del Art. 30 de la LOP que menciona las Obligaciones para el Personal en Actividad, a los
policas se les aplica EXCLUSIVAMENTE el RGIMEN DISCIPLINARIO POLICIAL.
> Pero debe advertirse que la Ley No. 15.749 (ni ninguna otra) modific el Art. 6. del
Decreto-Ley No. 15.098 y, por ende, para el Derecho Positivo Nacional, los Oficiales de
Polica en Situacin de Retiro continan sometidos al rgimen penal militar durante los
primeros cuatro aos de su pase a dicha situacin.
> Continuando con esta lnea de anlisis, tambin cabe formular la apreciacin que la reforma al
literal F) del art. 30 dispuesta por la Ley No. 15.749, no slo elimin la referencia al rgimen penal
militar, sino tambin a otros dos rubros: penal ordinario y Tribunales de Honor..
No obstante esta eliminacin, es obvio que los policas, al igual que cualquier otro habitante del
pas, estamos sometidos a las leyes penales ordinarias.
El tema que s puede traer dudas de interpretacin es lo atinente a los Tribunales de Honor,
acerca de lo cual cabe decir que a pesar de la expresada reforma, el Ministerio del Interior
siempre contino designndolos y han actuado durante estos aos y adems, si bien no existe
una norma expresa que indique la obligatoriedad de someterse a su jurisdiccin, el Art. 32 (que
est en vigencia) indica entre las causas de prdida del Estado Policial, a las sentencias
dictadas por los Tribunales de Honor. Por tanto, de esta norma puede inferirse que la jurisdiccin
de los Tribunales de Honor no fue derogada.
-------------------------------------Secreto profesional.
Para el personal en Situacin de Retiro tambin rige la obligacin
estipulada en el Art. 3. del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de
diciembre de 1980:
Artculo 3.- Todo polica en actividad o retiro o que haya perdido el Estado Policial y que hubiere
tomado conocimiento de hechos o documentos que por su propia naturaleza debieran
permanecer secretos, no podr divulgarlos y si lo hiciere, se considerar que ha incurrido en el
delito previsto en el artculo 47 literal i) del Cdigo Penal Militar.
La aplicacin del Cdigo Penal Militar en la hiptesis prevista por este artculo en la poca actual
obedece a un olvido del legislador de derogar esta disposicin, mxime considerando que en el
Cdigo Penal Ordinario existe el delito de Revelacin de Secretos (Art. 163) y de Utilizacin
indebida de informacin privilegiada (Art. 163 Bis) .
Los Arts. 47 literal i) del Cdigo Penal Militar, 163 y 163 Bis del Cdigo Penal Ordinario se
encuentran en el Anexo 16).
--------------------------------------------------------
Policas retirados que trabajaron en represin del narcotrfico.

El Personal en Situacin de Retiro tambin tiene los derechos establecidos en el Decreto No.
305/2009 de 1. de julio de 2009, relacionado con el rgimen de proteccin al personal que
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desempe funciones en la represin del narcotrfico. El texto de dicho Decreto se encuentra en

la Nota No. 5 del Art. 31 LOP.
--------------------------------------------------------
Contratacin de policas en situacin de retiro.

Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional 2010-2014).
Art. 239: Facltase al Poder Ejecutivo a excepcionar hasta diez retirados policiales, a los efectos
de realizar actividades en el inciso 04 Ministerio del Interior, programa 460 Prevencin y
Represin del Delito.
Por tales funciones no podrn percibir una retribucin mayor que la prevista por el artculo 148 de
la Ley No. 16.170, de 28 de diciembre de 1990, en la redaccin dada por el artculo 143 de la Ley
No. 18.172, de 31 de agosto de 2007.
SECCIN III
DE LA PRDIDA DEL ESTADO POLICIAL
Artculo 32.- El Estado Policial se pierde por las siguientes causas:
A) Por cesanta decretada por la autoridad competente;
B) Por condena impuesta mediante sentencia firme de los Tribunales
de Justicia que traiga aparejada pena incompatible con el ejercicio
de funciones pblicas;
C) Por sentencias dictadas por el Tribunal de Honor.
La prdida del Estado Policial, no importa necesariamente la de los
derechos a retiro y pensin que puedan corresponder al polica o a
sus derecho-habientes.
NOTAS:
1) Se cambi el trmino "funcionario" por "polica" segn lo indicado en el Art. 13 del D-L 15.098.
2) La CESANTA constituye una sancin que debe aplicarse necesariamente previa la
sustanciacin de sumario administrativo. (Ver Art. 83 LOP)
3).Decreto-Ley 15.098 de 23 de diciembre de 1980. Artculo 7.- La sentencia condenatoria por
delitos de lesa nacin aparejar la prdida de los derechos a la pasividad de los policas
4) Entre los fallos que pueden dictar los Tribunales existen algunos que implican la prdida del
Estado Policial.
Ver Anexo 18): FALLOS DE LOS TRIBUNALES DE HONOR. Decreto No. 716/1971 de 1. de
noviembre de 1971. Reglamento No. 5: TRIBUNALES DE HONOR ARTS. 54 a 58.
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SECCIN IV
DE LA SUSPENSIN DEL ESTADO POLICIAL
Artculo 33.- El Estado Policial se suspende, cuando el polica
incurra en actos expresamente determinados por la ley.
Cuando el polica, de cualquier jerarqua, sea
suspendido, sin perjuicio de mantener las obligaciones compatibles
con la suspensin, no podr hacer uso de los derechos al mando ni a
lo establecido en los incisos "A" y "C" del Art. 31. de la presente ley.
NOTA:
Las palabras funcionario y funcionario policial que utilizaba este artculo en los incisos primero
y segundo respectivamente, fueron cambiadas por polica, segn lo ordenado por el Art. 13 del
Decreto-Ley No. 15.098.
SECCIN V
PERMANENCIA E INDIVISIBILIDAD DE LA FUNCIN POLICIAL
Artculo 34.- La autoridad y el grado jerrquico que inviste el polica
son permanentes; no se limitan al tiempo de servicio ni a la
reparticin a la que est adscripto; y est obligado a desempear sus
funciones por iniciativa propia o por orden superior, a cualquier hora y
en cualquier parte del territorio de la Repblica, si fuera necesario y
sin perjuicio del respeto de las disposiciones sobre jerarqua a que se
refiere esta ley.
Los lmites departamentales o seccionales no detendrn su accin en
caso de persecucin de los delincuentes.
NOTA:
Este artculo expresaba funcionario policial, expresin que se cambi por polica, en virtud de
lo ordenado por el Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098.
CAPTULO II
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RGIMEN DE INGRESO A LA CARRERA POLICIAL

Artculo 35.- El ingreso a la carrera policial se regir por el
siguiente mecanismo:
A) Como Cadetes de la Escuela Nacional de Polica de la cual
egresar con el grado de Oficial Sub-Ayudante acorde con la
especializacin profesional que le corresponda;
B) Como Agente, Coracero, Bombero o Guardia, en todos los casos
de 2da. Clase o denominacin equivalente para acceder a los
cuadros del Personal Subalterno de Polica Ejecutiva:
C) Como Agente de 2da. en los subescalafones de personal
administrativo, especializado y de servicios generales.
D) A los grados vacantes del subescalafn del Personal
Tcnico- Profesional, mediante concurso de oposicin y mrito en
el cual podrn intervenir los policas de cualquier subescalafn
que posean ttulo profesional habilitante.
NOTAS:
1) En el literal A), el texto original utiliza la palabra cargo , la cual fue sustituida por grado
teniendo en cuenta lo dispuesto por el Art. 43 de la LOP en la redaccin dada por el Art. 1. del
Decreto-Ley No. 15.098.
2) En el literal B) la norma original se refera al Subescalafn de Polica Activa, cambindose por
Polica Ejecutiva, conforme a lo dispuesto por el Art. 188 del Decreto-Ley No. 14.189 de 30 de
abril de 1974.
3) En el literal B) debe tenerse presente que el Art. 192 del Decreto-Ley No. 14.189 de 30 de abril
de 1974 cre el grado de Guardia Penitenciario de 2da. Clase.
4) En el literal C) el artculo incluye al Subescalafn de Servicios Generales, el cual fue suprimido
por imperio del Art. 124 de la Ley No. 17.296, de 21 de febrero de 2001, con excepcin de los
policas de dicho subescalafn que pertenecen a la Direccin Nacional de Sanidad Policial, segn
lo establece el Art. 90 de la Ley No. 17.930, de 19 de diciembre de 2005.
5) En el literal D) la redaccin original utilizaba la palabra funcionarios, la cual fue cambiada por
policas segn el Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098.
6) Decreto Ley 15098 de 23 de diciembre de 1980. Artculo 9.:
El Personal Subalterno se compondr de voluntarios contratados, que se obligarn a servir por
un contrato de dos aos por lo menos. El mismo podr ser renovado tantas veces como la
Superioridad estime tiles sus servicios hacindolo por el trmino de un ao cada vez. Este
personal tendr Estado Policial.
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Este sistema de contratacin no se aplicar a los actuales integrantes del Personal Subalterno,
que mantendrn su calidad de presupuestados, pero s a los que se incorporen a partir de la
promulgacin de la presente ley.
7) Ley No. 17.296 de 21 de febrero de 2001. Artculo 126.Establcese que los ciudadanos que ingresen o reingresen a los cargos presupuestales del
Ministerio del Interior tendrn la calidad de contratados por el plazo de un ao renovable hasta un
mximo de cinco aos, pudiendo durante dicho lapso ser desvinculados por razones fundadas de
servicio, sin necesidad de sumario administrativo previo.
Exceptase de dicho rgimen a los Oficiales Subayudantes egresados de la Escuela Nacional
de Polica.
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente disposicin..
8) Decreto No. 355/2002 de fecha 10 de setiembre de 1992.
Art. 1.- A partir de la vigencia de la Ley No. 17.296, todo ciudadano que ingrese o reingrese a los
cargos presupuestales el Ministerio del Interior, lo har en calidad de contratado por un plazo de
un ao.
Art. 2.- El plazo originario de un ao ser renovable por perodos iguales hasta un mximo de
cinco aos, pudiendo realizarse la renovacin en forma automtica.
Art. 3.- Durante la vigencia del contrato originario y sus renovaciones, el ciudadano podr ser
desvinculado del Instituto Policial por razones fundadas de servicio, sin necesidad de Sumario
Administrativo previo.
Art. 4.- A los efectos de la presente reglamentacin se consideran razones fundadas de servicio
las siguientes: falta de adaptacin al Rgimen Disciplinario Policial; ineptitud en el ejercicio del
cargo; comisin de actos previstos en la Ley Penal que incidan sobre la actuacin administrativa;
todas aquellas acciones u omisiones que contravengan, lesionen o quebranten los principios o
normas disciplinarias, morales o sociales.
Artculo 36.- El personal de baja, excluidos los cadetes, podrn

pedir la incorporacin al lnstituto Policial, reingresando en el ltimo
grado del escalafn "L".
No podr reingresar el que haya sido dado de baja
por mala conducta.
NOTAS:
1) El texto original menciona al escalafn Bg, el cual pas a denominarse L por los Arts. 28 y
39 de la Ley No. 15.809 de 8 de abril de 1986.
2) El Departamento Jurdico del Ministerio del Interior ha sostenido que para el caso de Oficiales
egresados de la Escuela Nacional de Polica, el reingreso corresponde realizarlo con el grado de
Oficial Subayudante.
CAPTULO III
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CONDICIONES PARA EL INGRESO

Artculo 37.- Para poder ingresar al Subescalafn de Polica
Ejecutiva, el aspirante deber tener como mnimo dieciocho aos de
edad y como mximo treinta y cinco. Para los dems sub-escalafones
la edad mxima de ingreso ser de cuarenta aos.
Se exceptuarn los cadetes de la Escuela Nacional
de Polica, cuyas condiciones de ingreso quedan sujetas a la
reglamentacin.
El Ministerio del Interior, mediante resolucin
fundada, en casos excepcionales, podr disponer habilitaciones de
edad para ingreso a todos los subescalafones, siempre que no
excedan en ms de cinco aos los lmites antes establecidos como
mximos.
NOTAS:
1)Texto dado por el Art. 3 del Decreto-Ley No. 14.610 de 20 de diciembre de 1976.
2) El texto original, en el inciso primero, dice Subescalafn de Polica Activa, lo cual fue
cambiado por Subescalafn de Polica Ejecutiva, conforme a lo dispuesto por el Art. 188 del
Decreto-Ley No. 14.189 de 30 de abril de 1974.
3) Las condiciones de ingreso surgen de las siguientes disposiciones:

Para el Subescalafn Ejecutivo: Decreto No. 433/2007 de 13 de noviembre de 2007, con las
modificaciones introducidas por el Decreto No. 411/2008 de 27 de agosto de 2008.
Para el Subescalafn P.E.: Decreto No. 134/2007 de 16 de abril de 2007.
Para el Subescalafn P.A.: Decreto No. 135/2007 de 16 de abril de 2007.
Para el Regimiento Guardia Republicana: Decreto No. 318/2005 de 19 de setiembre de 2005.
Para la Direccin Nacional de Polica Caminera, ver Decreto No. 387/2005 de 7 de octubre de
2005 y Decreto No. 325/2006 18 de setiembre de 2006.
Para Cadete de E.N.P.: Decreto 643/1971 de 5 de octubre de 1971 (Reglamento No. 3) y sus
modificativos.
4) El Art. 238 de la Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo
2010-2014) dispone que: A partir de la vigencia de la presente ley, en el inciso 04 Ministerio del
Interior, la edad mxima para el ingreso a los cargos vacantes que se crean por esta ley, ser de
cuarenta y cinco aos.
Advirtase que la norma se refiere a los cargos que se crean en dicha ley. Entonces, para los
dems cargos todos los existentes y que no hayan sido creadas por la Ley 18.719- la edad
mxima contina siendo la establecida en el Art. 37 LOP, esto es, 35 aos de edad.
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Artculo 38.- El nmero de becas para cada Curso de Cadetes

ser fijado anualmente por el Poder Ejecutivo por intermedio del
Ministerio del Interior, de acuerdo con la disponibilidad de vacantes
en todas las reparticiones del Inciso.
Cuando el nmero de aspirantes sea superior al de
becas las pruebas de admisin tendrn carcter de concurso de
oposicin.
Podr acceder al Curso de Cadetes el Personal
Subalterno desde el grado de Agente de 2da. hasta el de Sargento
1ro. y/o Sub Oficial Mayor sin modificacin de su situacin
presupuestal. En este caso el aspirante no podr tener ms de treinta
aos de edad, deber reunir las condiciones requeridas en el Art. 39
- en lo pertinente - y poseer tambin una nota de concepto superior a
Bueno. Realizar solamente los dos ltimos aos del Curso de
Cadetes.
Las becas se distribuirn entre los aspirantes civiles y
policas, en la proporcin del 75 % (setenta y cinco por ciento) y 25 %
(veinticinco por ciento), respectivamente. Las becas correspondientes
a cada grupo, que no fueren cubiertas, se repartirn entre aquellos
aspirantes, que habiendo aprobado el examen de admisin, no
hubieren alcanzado lugar en su categora.
NOTA:
La redaccin de este artculo fue dada por el Decreto-Ley No. 15.562 de 1. de junio de 1984.
Artculo 39.- Para ingresar a la carrera Policial se requiere,

adems, de Io exigido en los artculos anteriores, la observancia de
las siguientes condiciones:
A) Estar inscripto en el Registro Cvico Nacional; los ciudadanos
legales no podrn ocupar cargo policial hasta despus de tres
aos de haber recibido la Carta de Ciudadana;
B) No pertenecer a organizaciones sociales o polticas que, por
medio de la violencia tiendan a destruir las bases fundamentales
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C)
D)
E)
F)
de la nacionalidad, establecido mediante declaracin jurada del

aspirante;
Haber aprobado los cursos, pruebas, exmenes o concursos que
se establecen en esta ley y los que se exijan en su
reglamentacin;
Llenar las condiciones psico-fsicas exigibles para el desempeo
de la funcin;
Acreditar buena conducta;
Haber aprobado para el ingreso al Curso de Cadetes el cuarto ao
comn o quinto del plan piloto, ambos de Enseanza Secundaria;
para el Personal Subalterno, tener aprobado el sexto ao de
Enseanza Primaria.
Las autoridades competentes reglamentarn de antemano el

funcionamiento, constitucin y los programas de los Tribunales de
Prueba, Exmenes y Concursos.
NOTAS:
Con respecto al literal A) debe tenerse presente lo dispuesto por el Art. 76 de la Constitucin de
la Repblica:
Artculo 76.- Todo ciudadano puede ser llamado a los empleos pblicos. Los ciudadanos legales
no podrn ser designados sino tres aos despus de habrseles otorgado la carta de ciudadana.
No se requerir la ciudadana para el desempeo de funciones de profesor en la
enseanza superior.
CAPTULO IV
ESCALAFONES, SUBESCALAFONES Y CATEGORAS DEL
PERSONAL POLICIAL
Artculo 40.- El Escalafn "L" de acuerdo a normas legales en
vigencia comprende a todo el personal policial.
NOTA:
Tanto en el artculo original del Decreto No. 75/1972, como en la reforma del mismo por el Art.
1. Del Decreto-Ley No. 15.098, se mencionaba como Escalafn Policial al denominado Bg, el
cual fue cambiado a L por la Ley No. 15.809 de 8 de abril de 1986 segn las siguientes normas:
Art. 27.- El presente rgimen escalafonario se aplicar a todos los cargos presupuestados y
contratados de los Incisos 02 al 26.
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Art. 28.- El rgimen escalafonario comprender los siguientes escalafones:

Cdigo
Denominacin
A
B
Personal Profesional Universitario

Personal Tcnico
Personal Militar
Personal Policial
Art. 39.- El escalafn L Policial, comprende los cargos correspondientes a los servicios
policiales.
Artculo 41.- El Escalafn Policial se divide en los siguientes

Subescalafones:
A) Subescalafn Ejecutivo. Sus componentes son los que cumplen
integralmente las tareas de mantenimiento del orden pblico,
prevencin y represin de los delitos y dems tpicas de la funcin
policial. Poseen todas las obligaciones y derechos del Estado Policial;
B) Subescalafn Administrativo (PA). Sus integrantes tienen a su
cargo las tareas de administracin en general del Instituto Policial;
C) Subescalafn Tcnico Profesional (PT). Sus componentes
deben poseer ttulo profesional universitario para el ejercicio de su
funcin especfica, dada la naturaleza de aqulla. Pertenecern
nicamente, al Cuadro del Personal Superior;
D) Subescalafn Especializado (PE). Sus integrantes deben
acreditar conocimientos o habilidades especiales, en razn de la
ndole de sus cometidos;
E) Subescalafn de Servicio (PS). Sus componentes tienen a su
cargo las tareas de servicios generales. Pertenecern, nicamente, al
cuadro de personal subalterno.
Los
Subesacalafones
Administrativos,
Tcnico-Profesional,
Especializado y de Servicio tienen por misin cumplir tareas de apoyo
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a la actividad bsica de la Fuerza Pblica y su personal quedar

excluido en cuanto a las normas inherentes al Estado Policial:
1. En lo que concierne a los Derechos, al uso del uniforme y
armamentos;
2. En Io atinente a Obligaciones, a Io consignado en los incisos A) y
B) del articulo 30 de la presente ley.
No obstante lo dispuesto en los numerales que anteceden, el
Ministerio del Interior, -por resolucin fundada- podr levantar las
limitaciones total o parcialmente en forma transitoria, cuando las
necesidades del servicio lo hagan necesario
NOTAS:
1) Texto dado por el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.098.
2) El Subescalafn de Servicio (P.S.) fue suprimido con excepcin en la Direccin Nacional de
Sanidad Policial.
Ley 17.296 de 21 de febrero de 2001. Artculo 124.- Suprmese en el escalafn L, el
subescalafn de Servicio (PS). A tales efectos, los cargos de ingreso al mismo sern
transformados al vacar, en cargos de Agentes de 2da. del subescalafn Ejecutivo.
Los actuales integrantes de dicho subescalafn mantendrn, no obstante, su situacin y todos
los derechos inherentes al estado policial.
Ley No. 17.930 de 19 de diciembre de 2005. Artculo 90.- Exceptase de lo establecido en el
artculo 124 de la Ley N 17.296, de 21 de febrero de 2001, al personal del Subescalafn de
Servicio (PS) del programa 013, unidad ejecutora 030 "Direccin Nacional de Sanidad Policial.
Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014). Artculo
245.- A partir de la vigencia de la presente ley, en el Inciso 04 Ministerio del Interior, unidad
ejecutora Secretara del Ministerio del Interior y Direcciones Nacionales, con excepcin de la
Direccin Nacional de Sanidad Policial, los cargos vacantes y aquellos que vayan quedando
vacantes, de Agente de Segunda, efectuados los ascensos, del Subescalafn Servicios (PS), se
incorporarn al Subescalafn Administrativo (PA), sin que ello signifique costo presupuestal ni de
caja.
3) El Subescalafn Ejecutivo antes se denominaba Subescalafn de Polica Activa.
Art. 188 de la Ley 14.189 de 30 de abril de 1974. Modifcase el inciso A) del artculo 41 de la Ley Orgnica
Policial (texto ordenado por decreto 75/972, de 1 de febrero de 1972) en lo que respecta a la denominacin
del "Personal de Polica Activa (Escalafn Bg)", el que pasar a designarse: "Personal de Polica Ejecutiva
(Escalafn Bg)".
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4) Artculo 163 Decreto-Ley 14252. El personal que a la vigencia de la presente ley, reviste en la Banda
Policial (Programa 4.12 "Capacitacin Profesional") se distinguir por el parntesis presupuestal B.P.
5) La Ley No. 18.719 de 27 de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014), en el Art. 259
dispone: Crase en el Inciso 04 Ministerio del Interior, unidad ejecutora 030 Direccin Nacional de
Sanidad Policial, el subescalafn Sanidad Policial, el que incluir al personal tcnico y mdico que ingrese
a esas funciones a partir de la presente ley.
Artculo 42.- El personal a que se refieren los Arts. 40 y 41 de la

presente ley, se dividir en las categoras de Personal Superior y
Personal Subalterno y estar clasificado de la siguiente manera:
1) Personal Superior
El Personal Superior se dividir en:
a) Oficiales Superiores: Inspector General, Inspector Principal e
Inspector Mayor o Comandante.
b) Oficiales Jefes: Comisario Inspector o Mayor y Comisario o
Capitn;
c) Oficiales Subalternos: Sub Comisario o Teniente 1, Oficial
Principal o Teniente 2, Oficial Ayudante o AIfrez y Oficial Sub
Ayudante.
Las denominaciones Mayor, Capitn, Teniente 1, Teniente 2 y
AIfrez, quedan reservadas exclusivamente para quienes
pertenezcan al Regimiento "Guardia Republicana" de la Jefatura de
Polica de Montevideo. Cuando el Inspector Mayor del Sub escalafn
Ejecutivo
preste servicios efectivos en aquel Regimiento, pasar a denominarse
Comandante y viceversa.
2) Personal Subalterno
El Personal Subalterno se divide en:
a) Sub Oficiales: Sub Oficial Mayor y Sargento 1ro;
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b) Clases: Sargento y Cabo;

c) Alistados: Agente de 1ra. o Bombero de 1ra. o Guardia de 1ra. o
Coracero de 1ra. y Agente de 2da. o Bombero de 2da.. o Guardia de
2da. o Coracero de 2da.
Las denominaciones Bombero de 1ra. y Bombero de 2da. quedan
reservados exclusivamente para quienes pertenezcan a la Direccin
Nacional de Bomberos; las denominaciones de Guardia de 1ra. y
Guardia de 2da. para quienes pertenezcan a la Guardia Metropolitana
del Regimiento Guardia Republicana y las de Coracero de 1ra. y
Coracero de 2da. para quienes pertenezcan a la Guardia de
Coraceros de aquel Regimiento.
D) Alumnos: Cadetes.
NOTAS:
1) El tenor de este artculo es dado por el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre
de 1980.
2) El texto del literal a) de la categora Personal Superior, a su vez fue dado por el Art. 219 de la
Ley No. 15.809 de 8 de abril de 1986, que sustituy la redaccin que haba sido dispuesta por el
Decreto-Ley No. 15.098, la cual deca:
a) Oficiales Superiores. Inspector General, Inspector Principal e Inspector Mayor o
Comandante. El grado mximo en los Subescalafones Administrativo y TcnicoProfesional ser el de Inspector Principal y en el Subescalafn Especializado el de
inspector Mayor.
Quiere decir, entonces, que no existen ms limitaciones en los Subescalafones de Apoyo y
todos pueden llegar hasta el ltimo grado, en la medida, claro est, que existan previsiones
presupuestales en tal sentido.
La misma Ley 15.809, en el Art. 190 cre grados de Inspector General (P.A.), (P.T.) Abogado
e Inspector General (P.T.) Contador.
3) En el texto original dado por el Decreto-Ley 15.098 se aluda, en el literal c) de la categora
Personal Subalterno a la Guardia de Granaderos, denominacin que se cambi por la de Guardia
Metropolitana, segn lo establecido por la Ley No. 17.857 de 20 de diciembre de 2004.
4) Con respecto al personal femenino deben tenerse en cuenta que por las siguientes normas se
suprimi el parntesis (PF).:
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Ley 17.296 de 21 de febrero de 2001. Artculo 125.- Suprmese el parntesis presupuestal (PF),
creado por el artculo 189 del Decreto- Ley N 14.189, de 30 de abril de 1974, en la categora de
Personal Superior.
Sus componentes pasarn a integrar el Subescalafn Ejecutivo de la unidad ejecutora donde
actualmente prestan servicios. Los cargos vacantes sern redistribuidos a la Jefatura de Polica
de Montevideo
Ley No. 17.930 de 19 de diciembre de 2005. Artculo 85.- En los cargos de personal subalterno
del Subescalafn de Polica Ejecutiva, suprmese el parntesis presupuestal (PF) Polica
Femenina, creado por el artculo 189 del Decreto-Ley N 14.189, de 30 de abril de 1974.
5) El Art. 11 del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de 1980 estableci:
Los grados de Inspector General, Inspector Principal e Inspector Mayor o Comandante son
los equivalentes a los actualmente sealados presupuestalmente con los nmeros 14, 13 y 12: los
grados de Comisario Inspector o Mayor y Comisario o Capitn son equivalentes a los actualmente
sealados presupuestalmente con los nmeros 11 y 10; los grados de Subcomisario o Teniente
1, Oficial Principal o Teniente 2, Oficial Ayudante o Alfrez y Oficial Subayudante son
equivalentes a los actualmente sealados presupuestalmente con los nmeros 9, 8, 7 y 6; los
grados de Suboficial Mayor y Sargento 1ro son equivalentes a los actualmente sealados
presupuestalmente con los nmeros 6 y 5; los grados de Sargento y Cabo son equivalentes a los
actualmente sealados presupuestalmente con los nmeros 4 y 3; y los grados de Agente,
Bombero, Guardia y Coracero de 1ra y Agente. Bombero, Guardia y Coracero de 2da, son
equivalentes a los actualmente sealados presupuestalmente con los nmeros 2 y 1.
6) En cuanto a las denominaciones de los grados en el Subescalafn de Servicio (PS), el Art. 8.
del Decreto-Ley No. 15.098 determin:
Decreto Ley 15.098 de 23 de diciembre de 1980. Artculo 8.- En tanto no queden vacantes
definitivamente los grados de Personal Superior del Subescalafn de Servicio sern denominados
en sus equivalencias con los dems Subescalafones, de la siguiente manera:
A) Comisario se llamar Intendente;
B) Subcomisario se llamar Subintendente;
C) Oficial Principal se llamar Conserje;
D) Oficial Ayudante se llamar Conserje de 2;
E) Oficial Subayudante se llamar Subconserje.
En lo concerniente al retiro obligatorio por edad, se regirn por lo preceptuado en el artculo 67
de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado), aplicndose ste teniendo en cuenta su
denominacin primitiva.
Los cargos de Personal Superior del Subescalafn de Servicio vacantes a la fecha de
promulgacin de la presente ley y los que queden vacantes en el futuro, se transformarn en
otros de menor jerarqua siempre que no signifique aumento de las dotaciones presupuestales
asignadas, facultndose a tales efectos al Ministerio del Interior a realizar las modificaciones
presupuestales mencionadas.
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7) El Art. 192 del Decreto-Ley No. 14.189 de 30 de abril de 1974 estableci, adems, los grados
de Guardias Penitenciarios de 1ra. y de 2da.
8) La Ley No. 18.719 de 27de diciembre de 2010 (Presupuesto Nacional Perodo 2010-2014),
suprimi la Direccin Nacional de Crceles, Penitenciaras y Centros de Recuperacin, creando al
mismo tiempo el INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIN.
A su vez cre el escalafn penitenciario, disponiendo al respecto el Art. 226:
Crase la siguiente estructura de cargos en el escalafn S Personal Penitenciario del inciso

04 Ministerio del Interior, programa 461 Gestin de la Privacin de Libertad, unidad ejecutora
026 Instituto nacional de Rehabilitacin.
-
Prefecto, grado 10
Sub Prefecto, grado 9
Alcaide Mayor, grado 8
Alcalde, grado 7
Subalcaide, grado 6
Supervisor Penitenciario, grado 5
Operador Penitenciario IV, grado 4
Operador Penitenciario III, grado 3
Operador Penitenciario II, grado 2
Operador Penitenciario I, grado 1
CAPTULO V
JERARQUA POLICIAL
Artculo 43.- La jerarqua es el orden que determina las relaciones
de superioridad y dependencia. Se establece por grados.
Grado es la denominacin de cada uno de los niveles
de la jerarqua.
La escala jerrquica es el conjunto de los grados
ordenados y clasificados. La escala jerrquica policial se detalla en el
Art. 42.
Destino es la ubicacin del personal policial en
dependencias, organismos o reparticiones del Ministerio del Interior.
Cargo es la funcin desempeada por el polica en el
destino asignado, de acuerdo a su grado.
Comisin es toda funcin que no implique cargo o
destino efectivo.
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Todos los cargos del Escalafn Policial que tengan

denominacin dispuesta por las leyes o reglamentos, sern provistos
por va de destino con los Oficiales de Polica del grado adecuado a
su jerarqua y de los Subescalafones que correspondan a las
funciones propias del cargo.
Se entiende por subalterno a todo polica que con
respeto a otro, tiene grado inferior en la escala jerrquica.
Se entiende por subordinado a todo polica que
depende directamente de un superior por razones de servicio u
organizacin.
NOTA:
Texto dado por el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.O98 de 23 de diciembre de 1980,
Artculo 44.- Los Cadetes de la Escuela Nacional de Polica

poseen la calidad de "Alumnos" pero invisten autoridad respecto del
pblico. A los efectos de los procedimientos en que deban intervenir
tendrn el grado de Cabo, Sargento o Sargento 1, s egn
pertenezcan a primero, segundo o tercer ao, teniendo precedencia a equivalencia de
grado- sobre el Personal Subalterno. En su
relacin con el personal gozarn del trato correspondiente a Oficiales.
La precedencia para el egreso de la Escuela
Nacional de Polica estar dada por la calificacin otorgada por
aquella, de acuerdo a los reglamentos correspondientes y tendr
validez dentro de la promocin respectiva hasta el prximo ascenso.
N$OTA:
Redaccin dada por el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.098.
Art. 45. - La precedencia dentro del grado, se determina de la

siguiente forma:
A) Por la fecha de promocin al grado que se considera; siendo sta
igual, por la precedencia de ascenso en el grado anterior;
B) A igualdad de precedencia en el grado anterior, por la
correspondiente al grado inmediato inferior y as sucesivamente hasta
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llegar a la fecha de ingreso a la polica. En igualdad de sta, tiene

precedencia el mayor de edad;
C) Asimismo, a grados equivalentes y en Situacin de Actividad,
tendr superioridad jerrquica el personal policial ejecutivo sobre los
integrantes de los dems Subescalafones;
D) A su vez, dentro de cada grado, el polica en actividad tendr
precedencia sobre el polica en Situacin de Retiro.
NOTA:
Texto dado por el Decreto-Ley No. 15.098, Art. Art. 1.
Artculo 46.- La superioridad por antigedad es la que tiene un

polica con respecto a otros, en razn de su precedencia en el grado
o grados equivalentes.
La superioridad de cargo emana de las funciones
que cada uno desempea dentro del mismo organismo, de la que
surge la dependencia de un polica con respecto a otro de igual grado
y en virtud de la cual, ste debe obediencia a aquel.
NOTA:
El texto de este artculo tambin fue dado por la reforma introducida por el Art. 1. del Decreto-Ley
No. 15.098.
CAPTULO VI
SISTEMA DE ASCENSOS
Artculo 47.- Los ascensos sern conferidos del grado inferior al
inmediato superior y se producirn siempre que hayan vacantes. El
Poder Ejecutivo podr conceder ascensos postmortem en casos
especiales.
Las vacantes se producen por las siguientes causas:
A) Fallecimiento.
B) Baja o Cesanta.
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C) Retiro.
D) Ascensos.
E) Modificaciones de los efectivos por ley presupuestal.
Artculo 48.- Para el personal de todos los Subescalafones del

Escalafn Policial, regirn los tiempos mnimos exigidos a
continuacin, los que sern contados en el grado y recin cumplidos
se estar en condiciones de ascenso:
1) Oficiales Superiores
a) Inspector Principal...................................................... 4 aos
b) Inspector Mayor o Comandante. ............................... 4 aos
2) Oficiales Jefes
a) Comisario Inspector o Mayor..................................... 3 aos
b) Comisario o Capitn...................................... . 3 aos
3) Oficiales Subalternos
a) Sub Comisario o Teniente l.. . .............. ............
b) Oficial Principal o Teniente 2................. ...................
C) Oficial Ayudante o AIfrez.........................................
D) Oficial Subayudante..................................................
3 aos
3 aos
2 aos
3 aos
B) PERSONAL SUBALTERNO
1) Suboficiales
a) Sargento 1..................................... ............................ 3 aos
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2) Clases
a) Sargentos.................................................................... 2 aos
b) Cabo ........................................................................... 2 aos.
3) Alistados
a) Agente, Bombero, Guardia y Coracero de 1ra......... 2 aos
b) Agente, Bombero, Guardia y Coracero de 2da........ 2 aos
NOTAS:
1) Texto dado por el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.098.
2) Artculo 203. Ley 14.189 de 30 de abril de 1974
A los efectos de la antigedad para realizar el Curso de pasaje de Grado se considerar que la
poseen los funcionarios que cumplan el tiempo dentro del ltimo ao del trmino fijado para el
ascenso, segn lo establecido en el artculo 48 de la Ley Orgnica Policial (Texto Ordenado).
Artculo 49.- Los ascensos de todo el Personal Policial se

acordarn con fecha 1. de febrero de cada ao y se harn
exclusivamente por antigedad calificada, con las excepciones que se
establecen en los incisos siguientes. Se entiende por antigedad
calificada el cmputo de los factores que se establecen en el Art. 50.
El Poder Ejecutivo reglamentar la evaluacin de cada
uno de los factores indicados. Las calificaciones sern anuales y se
referirn al periodo comprendido entre el 1. de diciembre y el 30 de
noviembre del ao siguiente, debiendo quedar aprobadas en un plazo
de 60 das.
Podrn concederse ascensos por mritos dentro del
Personal Subalterno, en la proporcin de un cuarto, en relacin a las
vacantes existentes dentro del grado respectivo. No podrn otorgarse
ascensos por mritos en forma sucesiva a un mismo funcionario si
ste no hubiere ocupado la vacante presupuestal a la cual le da
derecho el primer ascenso otorgado por tal motivo.
Los ascensos al grado de Inspector General se
dispondrn de la siguiente forma: un primer tercio de las vacantes de
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cada subescalafn se llenar por concurso, un segundo tercio por

antigedad calificada, y el tercio restante por seleccin directa del
Poder Ejecutivo entre aquellos Oficiales Superiores que cumplan con
todos los requisitos para el ascenso. Lo dispuesto en ste inciso se
aplicar para los ascensos que se produzcan a partir del 1 de febrero
de 1991.
Los ascensos al grado de Inspector Principal e
Inspector Mayor del Subescalafn Ejecutivo, se dispondrn de la
misma forma dispuesta por el inciso anterior para el ascenso al
grado de Inspector General. Lo dispuesto en este inciso se aplicar
para los ascensos que se produzcan a partir del 1 de febrero de 2006.
NOTAS:
1) La redaccin de este artculo surge del Art. 129 de la Ley No. 17.296 de 21 de febrero de 2001,
con el agregado dispuesto por el Art. 97 de la Ley No. 17.930 de 19 de diciembre de 2005.
2) Ley No. 17.556 de 18 de setiembre de 2002. Artculo 108.- Facltase al Ministerio del Interior,
a partir de la promulgacin de la presente ley, a efectuar promociones dentro del personal
subalterno policial cualquiera sea el subescalafn sin aplicar lo dispuesto en el artculo 129 de la
Ley 17.296, de 21 de febrero de 2001, que determina que los ascensos deben realizarse con
fecha 1 de febrero cuando ocurra imposibilidad de ocupar los cargos vacantes, y sea necesario
para el normal funcionamiento del servicio, mantenindose las dems exigencias establecidas en
la Ley Orgnica Policial para realizar los ascensos del personal.
3) La Ley 16170 de 28 de diciembre de 1990, a travs del Art. 147, haba agregado un inciso:
Agrgase al artculo 49 de la Ley Orgnica Policial, el siguiente inciso:
"Los ascensos al grado de Inspector General se dispondrn de la siguiente forma: un primer
tercio de las vacantes de cada subescalafn se llenar por concurso, un segundo tercio por
antigedad calificada,' y el tercio restante por seleccin directa del Poder Ejecutivo entre
aquellos Oficiales Superiores que cumplan con todos los requisitos para el ascenso. Lo
dispuesto en este inciso se aplicar para los ascensos que se produzcan a partir del 1 de
febrero de 1991".
4) Ley 16.170 de 28/12/1990. Artculo 146.- Establcese una nica circunscripcin nacional para
el ascenso a los grados 11 a 14 del subescalafn Ejecutivo as como para la determinacin del
destino de los titulares de dichos grados.
El Poder Ejecutivo determinar el momento de entrada en vigencia de lo dispuesto en el
inciso anterior, su aplicacin progresiva por grados y unidades ejecutoras, programas y
subprogramas, as como podr fijar circunscripciones regionales para los ascensos y destinos,
transitoriamente y hasta tanto considere que se dan las condiciones del caso para poner en
prctica la nica circunscripcin nacional.
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El Oficial que se encuentre en condiciones de ascender al grado inmediato superior,

ingresando por ese ascenso a la circunscripcin nacional, podr renunciar en cada oportunidad al
ascenso, permaneciendo en su unidad ejecutora.
5) Ley No. 17.930 de 19 de diciembre de 2005. Artculo 96.- Modifcase el inciso primero del
artculo 146 de la Ley N 16.170, de 28 de diciembre de 1990, el que quedar redactado de la
siguiente manera:
"ARTCULO 146.- Establcese una nica circunscripcin nacional para el ascenso a los grados
11 al 14 del Subescalafn Ejecutivo, as como una nica circunscripcin nacional para la
determinacin del destino de los titulares de los grados 10 al 14. Se excepta en la
determinacin del destino de los titulares de los grados 10, aquellos pertenecientes a las
unidades especializadas de la Polica Nacional".
6) Ley 16.226 de 29 de octubre de 1991. Artculo 100.- Establcese que los Comisarios
Inspectores de Polica Femenina, (PF), ascendern al grado de Inspector Mayor, de conformidad
al artculo 146 de la ley 16.170, de 28 de diciembre de 1990, no existiendo, a partir del grado de
Inspector Mayor, distincin entre personal masculino y femenino, en el subescalafn ejecutivo.
7) Ley 16.226 de 29 de octubre de 1991. Artculo 101.- Establcese que los policas integrantes
de las Guardias de Granaderos y Coraceros del Regimiento Guardia Republicana de la Jefatura
de Polica de Montevideo, ascendern en sus respectivas Guardias, tanto el Personal Subalterno
como el Superior. Este ltimo lo har hasta el grado de Inspector Mayor, (Comandante).
Los Comandantes del Regimiento Guardia Republicana formarn parte de la circunscripcin
nacional, para el ascenso al grado de Inspector Principal.
Esta norma entrar en vigencia a partir de la promulgacin de la presente ley.
(Nota: La Guardia de Granaderos actualmente se denomina Guardia Metropolitana Ley No.
17.857 de 20 de diciembre de 2004).
8) Ley No. 17.296 de 21 de febrero de 2001. Artculo 142.- Modifcase el artculo 101 de la Ley
N 16.226, de 29 de octubre de 1991, el que quedar redactado de la siguiente manera:
"ARTICULO 101.- Establcese que los policas integrantes de la Guardia de Granaderos y
Coraceros del Regimiento Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de Montevideo,
ascendern en sus respectivas Guardias, tanto el Personal Subalterno como el Superior. Este
ltimo lo har hasta el grado de Comisario Inspector (Mayor).
Los Mayores del Regimiento Guardia Republicana formarn parte de la circunscripcin
nacional, para el ascenso al grado de Inspector Mayor (Comandante)".
(Nota: La Guardia de Granaderos actualmente se denomina Guardia Metropolitana)
Artculo 50.- Los factores para el cmputo de la Antigedad

Calificada a que se refiere el artculo anterior, sern:
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A) Antigedad computable en el Instituto Policial.

B) Antigedad computable en el grado.
C) Capacidad para desempear el grado inmediato superior.
D) Buena conducta.
E) Buena aptitud fsica.
F) Mritos.
G) Aptitudes particulares para los cargos en que su especialidad lo
requiere, de acuerdo con lo previsto en esta ley y su reglamentacin.
La carencia de alguna de las aptitudes precedentes eliminar al
polica de las listas de ascenso, aunque rena las otras condiciones
exigidas.
NOTAS:
1) El vocablo funcionario empleado por el texto original en el ltimo inciso, fue sustituido por
polica Art. 13 Decreto-Ley No. 15.098-.
2) Ley 16.462 de 11 de enero de 1994. Artculo 37.- A los efectos de la antigedad calificada,
para el personal policial, que establece el artculo 50 de la Ley Orgnica Policial, las sanciones y
licencias mdicas sern tenidas en cuenta, en el grado en que reviste el funcionario en los ltimos
cinco aos.
Esta norma ser aplicada a partir de la calificacin de 1993.
3) Ley 17.296 de 21 de febrero de 2001. Artculo 128.- Dergase el artculo 37 de la Ley
N 16.462, de 11 de enero de 1994, y en su lugar establcese que a efectos de la antigedad
calificada para el personal policial que establece el artculo 50 de la Ley Orgnica Policial, las
sanciones y licencias mdicas sern tenidas en cuenta en el grado que revista el funcionario
durante su permanencia en el mismo.
Esta norma se aplicar a partir de la calificacin del ao 2001.
Artculo 51.- Respecto a los enumerados en el artculo anterior se

entender por:
Antigedad computable en el Instituto Policial, la que se cuenta
desde el ingreso hasta la fecha de calificacin.
Antigedad computable en el grado, la que se cuenta desde la
fecha del acto administrativo confiriendo el ascenso al grado, hasta la
de la calificacin.
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Capacidad para desempear el grado inmediato superior.

Estar dada por haber realizado con aprobacin el Curso de Pasaje
de Grado, tomndose en cuenta la nota promedio final. El Poder
Ejecutivo podr sustituir el Curso de Pasaje de Grado por Concursos
de Oposicin o pruebas similares.
La conducta, que se probar con la documentacin existente en el
Legajo Personal del polica, relativa a la correccin de sus
procederes, tanto en la vida funcional como en la privada.
La aptitud fsica que, en cuanto se refiere a la salud, se probar
mediante las constancias del Legajo Personal de cada polica, y en
casos de dudas mediante la ficha mdica que extender el Servicio
de Sanidad Policial. Admitir excepcional consideracin respecto a la
aptitud fsica, el caso de lesiones en actos de servicios o
enfermedades contradas a consecuencia del mismo, siempre que no
inhabiliten al polica en forma permanente o resientan el rendimiento
o capacidad necesarios para el desempeo del cargo.
Los mritos, se probarn con la documentacin existente en los
Legajos Personales, en Io relativo al rendimiento funcional.
NOTAS:
1) Las palabras funcionario que empleaba el texto original, fueron sustituidas por polica (Art.
13 Decreto-Ley No. 15.098)
2) La mencin al Servicio de Sanidad Policial debe entenderse actualmente hecha a la
Direccin Nacional de Sanidad Policial.
3) El texto relacionado con la Antigedad computable en el Instituto Policial surge de lo
dispuesto por el Art. 166 de la Ley No. 16.170 de 28 de diciembre de 1990, que sustituy la
redaccin que le haba dado el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.540 de 28 de diciembre de 1981.
Al establecerse que la Antigedad computable en el Instituto Policial es la que se cuenta
desde el ingreso hasta la fecha de la calificacin, se volvi a la redaccin original que tena esta
norma en el Decreto No. 75/1972 y en la reforma dispuesta por el Decreto-Ley No. 15.098.
As es, el Decreto.Ley No. 15.240 haba sustituido ese concepto por el siguiente:
.
"Antigedad Computable en el Instituto Policial, la que se cuenta desde la fecha del ingreso hasta la
fecha de la calificacin; con excepcin del personal de revista en el Subescalafn de Polica Ejecutiva,
Pgina 110
para el cual se computarn exclusivamente los servicios prestados en la categora Personal Superior o
Personal Subalterno, a que actualmente pertenezca el calificado".
Esta norma significaba que los policas ejecutivos pertenecientes al Personal Subalterno que
realizaban el curso de Cadetes y egresaban como Oficiales Subayudantes, desde el momento en
que adquiran la calidad de Oficiales perdan la antigedad que haban adquirido.
Al reformarse esta disposicin se tiene que, conforme a lo que resulta de la definicin de la
Antigedad computable en el Instituto Policial, sta se cuenta desde que el polica ingres, sin
importar si cambi de categora.
4) El Decreto No. 638/1971 de 5 de octubre de 1971 (Reglamento No. 12 Calificaciones y
Ascensos) sus modificativos- otorga 4 puntos por mes, tanto por concepto de Antigedad en el
Instituto Policial como por Antigedad en el Grado
Asimismo se resta puntaje por partes de enfermo (salvo maternidad y actos de servicio), a
razn de 0,15, 0,25 o 0,50 segn la cantidad de das: de 1 a 5: de 6 a 10 o ms de 10
respectivamente-.
Artculo 52. - En caso que el cmputo de los factores que

constituyen la antigedad calificada a que se refiere el artculo 50
arroje igualdad de puntaje entre dos o ms policas, la precedencia de
la fecha de aprobacin del curso de pasaje de grado dar la prelacin
para el ascenso.
NOTAS:
1) En aplicacin del Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098 se sustituy la palabra funcionarios por
policas.
2) Art. 2. del Decreto No. 638/1971 de 5 de octubre de 1971 (Reglamento No. 12 Calificaciones y
Ascensos) estipula que:
Las promociones se efectuarn en todos los casos por antigedad calificada, mritos o concurso,
segn corresponda.
Para el caso previsto en el artculo 56 de la ley que se reglamenta, en caso de subsistir la
igualdad de puntaje por antigedad calificada y fecha de aprobacin del Curso de Pasaje de
Grado, la mayor nota promedio final obtenida en ste, dar la prelacin para el ascenso. De
persistir la igualdad, se considerarn de aplicacin las dems condiciones previstas en el articulo
49 de la le N. 13.963
(Este Art. 2. se refiere al Art. 52 del Texto Ordenado, que corresponde al Art. 56 de la Ley No.
13.963, que es la que reglamenta el Decreto, por cuanto se dict con anterioridad a la aparicin
del Texto Ordenado)
.
Artculo 53.- La calificacin de los policas a los efectos de su

inclusin en los cuadros de ascenso estar a cargo de las Juntas
Calificadoras que se constituirn en la forma establecida en la
presente ley en su Ttulo IV.
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NOTA:
El trmino funcionario se sustituy por polica.
Artculo 54.- A los efectos establecidos en el artculo 50 inciso C)

de la presente ley, todos los aos se realizarn las pruebas exigidas
para el Pasaje de Grado para los policas que tengan antigedad a
esos efectos. El Oficial que estando en condiciones de realizar esas
pruebas no las efectuare o no las aprobare, indistintamente, en tres
oportunidades consecutivas, pasar a Retiro siempre que posea el
coeficiente que le otorgue derecho a la pasividad; en caso contrario,
quedar definitivamente inhabilitado para el ascenso, permaneciendo
en dicha situacin hasta que alcance aqul.
NOTA:
Texto dado por el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.098.
Artculo 55.- A los efectos establecidos en el inciso C) del articulo

50, los policas de todos los Subescalafones del Escalafn Policial,
realizarn Cursos de Pasaje de Grado, Concursos de Oposicin o
pruebas similares segn el rgimen a establecerse en la
reglamentacin pertinente.
Para los Subescalafones Tcnico - Profesional,
Especializado y de Servicio la presente norma se aplicar a los
ascensos que se produzcan a partir del 1 de diciembre de
1981inclusive.
Los policas de los Subescalafones Administrativos,
Tcnico - Profesional, Especializado y de Servicio debern efectuar
un curso de preparacin profesional dentro de los seis meses
siguientes a su ingreso, en la forma que establecer la
reglamentacin.
NOTA:
1) El Art. 1. Del Decreto-Ley No. 15.098 dio el texto actual a este artculo.
Pgina 112
2) El Subescalafn de Servicio fue eliminado, salvo para la Direccin Nacional de Sanidad

Policial.(Art. 124 Ley 17.296 y Art. 90 Ley 17.930).
2) El Subescalafn de Servicio (P.S.) fue suprimido con excepcin en la Direccin Nacional de
Sanidad Policial.
Artculo 56.- El Oficial que estando habilitado para el ascenso fuera

procesado, ser suspendido en su promocin hasta que finalice el
proceso.
Si resultare sobreseda la causa o la sentencia fuere
absolutoria, ser ascendido con la fecha correspondiente. En caso de
ser condenado por haber cometido un delito culposo, perder el
derecho al ascenso hasta el trmino de la condena. El sobreseimiento
de la causa por gracia o amnista impedir el ascenso en esa
oportunidad.
NOTA:
Redaccin conferida por el Art. 1. Del Decreto-Ley No. 15.098.
Artculo 57.- A los efectos de la antigedad computable en el grado

a que se refiere el inciso B) del artculo 50 de la presente ley, no se
tendr en cuenta el tiempo durante el cual se desempee una funcin
ajena a la Polica.
Cuando el Poder Ejecutivo juzgue conveniente enviar
policas a efectuar cursos en el exterior, su designacin tendr lugar
mediante Concursos de Oposicin y Mritos entre los que se
postulen. Estos Concursos se realizarn conforme a lo que se
reglamente en cada circunstancia, pudiendo prescindirse de ese
requisito, cuando no se presenten aspirantes.
En todos los casos, los postulantes debern ser
policas que ostenten una especialidad acorde con aquellas a las que
las becas se refieren; no obstante nadie podr usufructuar ms de
una beca para el mismo Curso.
Cuando -en casos excepcionales- sea necesario
proceder a la designacin directa del polica, el Poder Ejecutivo en
acuerdo con el Ministro del Interior deber dictar resolucin fundada
con mencin especfica de las razones que motivaron la adopcin de
tal procedimiento.
Pgina 113
Al polica que haya hecho uso de una beca, ya sea

en el exterior como en el territorio de la Repblica, se le conferir
destino en los que pueda ejercitar la especializacin adquirida. Por su
parte, no podr solicitar su baja o retiro hasta transcurrido un lapso de
cinco aos, a contar de la finalizacin de aqulla. El Ministerio del
Interior por resolucin fundada y atendiendo a excepcionales
circunstancias, podr autorizar la desvinculacin antes del plazo
establecido en el prrafo anterior.
NOTA:
Este artculo tambin surge a consecuencia del Art. 1. Del Deceto-Ley No. 15.098.
Artculo 58.- El Poder Ejecutivo conferir los ascensos del Personal

Superior cualquiera sea su grado o Subescalafn- a los policas que
corresponda, una vez llenados los requisitos exigidos en la presente
ley.
El Ministerio del Interior los conferir al Personal
Subalterno que est en iguales condiciones.
Los nombramientos de Oficiales Subayudantes
egresados de la Escuela Nacional de Polica, se efectuarn una vez
aprobados los Cursos de la misma, computndose la antigedad a
partir del 1 de febrero siguiente.
NOTA:
El texto de este artculo obedece al Art. 1. del Decreto-Ley N 15.098 .
Artculo 59.- Los cargos de Sub Jefes de Polica, Director Nacional

de Polica Caminera, Director Nacional de Sanidad Policial, Director
Nacional de Asistencia y Seguridad Social Policial, Director de la
Intendencia General de Policas, sern provistos por ascensos, que
se conferirn a quienes le sigan en el grado inmediato inferior y de
acuerdo a Io establecido en el Artculo 49.
Los cargos de Directores e Inspectores de las
Reparticiones a que se refiere el Artculo 9 sern ocupados por
Oficiales Superiores.
Los
Directores
de
Servicios
Tcnicos
y
Administrativos, sin perjuicio de la posesin de ttulo profesional
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habilitante que, en su caso corresponda, debern realizar los Cursos

especiales de pasaje de grado en la Escuela Nacional de Polica para
acceder a tales cargos, as como para los dems de su carrera
funcional.
Los policas que estn subordinados a los Directores
e Inspectores de Reparticiones sern Oficiales Jefes.
Los Directores de Coordinacin Ejecutiva y
Administrativa y dems cargos de Comando de los Subprogramas 2 y
3 del Articulo 14, sern ocupados, respectivamente, por un Oficial
Superior y Oficiales Jefes, debiendo ser de sus correspondientes
dependencias los policas designados para ocuparlos en los casos de
los apartados b) y c) del expresado articulo 14, Subprograma 2.
Los cargos de Comando de apartado c) del artculo
13 sern ocupados por Oficiales.
Los destinos para los cargos a que se refieren los
incisos segundo a sexto inclusive de este artculo podrn ser
conferidos a policas del grado respectivamente indicado, cualquiera
sea su posicin en el correspondiente escalafn.
NOTAS:
1) Las palabras funcionarios que utilizaba este artculo se sustituyeron por policas segn el
Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098.
2) Se actualizaron las denominaciones de los cargos aludidos en el artculo, empleando las
denominaciones que corresponden actualmente.
3) La Intendencia General de Policas fue suprimida por disposicin del Art.130 de la Ley No.
17.296.
4) En el texto original, la norma en el inciso primero se refiere al Director del Servicio Policial de
Asistencia Mdica y Social. Segn ya se explic al comentar el Art. 9, esta Reparticin con el
tiempo se dividi en dos: la Direccin Nacional de Sanidad Policial y la Direccin Nacional de
Asistencia y Seguridad Social Policial. Por tanto, una posible interpretacin de esta norma puede
consistir en incluir a ambas Reparticiones, por cuanto, otra interpretacin sera elegir a una de
ellas, para lo cual no encuentro fundamento que prefiera a una u otra. Por tal motivo es que en el
referido inciso primero incluyo a ambas Unidades.
5) Este artculo guarda relacin con el Art. 31 literal B) en cuanto consagra como Derecho del
Estado Policial el DESTINO ADECUADO A CADA GRADO. Ver Anexo 17): DESTINO
ADECUADO PARA CADA GRADO. DECRETO No. 503/1997 de 17 de diciembre de 1997.
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CAPTULO VII
SITUACIN FUNCIONAL
Art. 60.- El personal policial ocupar las siguientes situaciones:
1) Actividad
2) Retiro.
1- De la Situacin de Actividad
Artculo 61.- En situacin de actividad se encuentran todos los
policas que desempean o pueden desempear las funciones
inherentes a su grado. Esta situacin comprende el servicio efectivo y
disponibilidad.
NOTA:
En aplicacin del Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098 se sustituy la expresin funcionarios
policiales por la palabra policas.
A) Del Servicio Efectivo.

Artculo 62.- Se considera en servicio efectivo a los policas que
cumplen servicios inherentes a su especialidad profesional en las
Jefaturas de Polica, u Organismos o Reparticiones a los que hayan
sido debidamente afectados.
NOTA:
Se reemplaz el trmino funcionarios por policas (Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098).
B) De la Disponibilidad.
Artculo 63.- Se considera en disponibilidad a los Oficiales que se
indican a continuacin:
A) Los Oficiales Superiores que no tengan destino por causa que no
les sea imputable. Estos mantendrn todas las obligaciones y
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derechos que establece la presente ley, excepto lo preceptuado

en el inciso B) del artculo 31.
B) Los que, por haber incurrido en faltas en el desempeo de sus
funciones sean sometidos a sumario administrativo o a Tribunal de
Honor, segn correspondiera. En tales casos, no podrn ejercer el
derecho establecido en el inciso B) del artculo 31, salvo
disposicin expresa en contrario.
En caso de sancin que importe suspensin de funciones el
tiempo que sta dure no se computar a los efectos del ascenso.
C) Los que estuvieron procesados. El perodo de procesamiento no
les ser computable a los efectos del ascenso, salvo sentencia
absolutoria o sobreseimiento y dems condiciones establecidas en
el artculo 87.
El polica procesado queda exceptuado de cumplir la obligacin
establecida en el inciso D) del artculo 30 e impedido de ejercer los
derechos que le acuerdan los incisos A), B) y C) del artculo 31.
NOTAS:
1) La palabra funcionario que empleaba el articulo se sustituy por polica (Art. 13 Decreto-Ley
No. 15.098).
2) El procedimiento del Sumario Administrativo se encuentra regulado en el Decreto No. 500/1991
de fecha 27 de setiembre de 1991, con las modificaciones introducidas por el Decreto No.
420/2007 de fecha 7 de noviembre de 2007.
3) Los Tribunales de Honor se encuentran reglamentados en el Decreto No. 716/1971 de fecha
1o. de noviembre de 1971 (Reglamento No. 5) y sus modificativos.
4) El Decreto No. 638/1971 de 5 de octubre de 1971 (Reglamento No. 12 Calificaciones y
Ascensos),y sus modificativos, establece un descuento de 0,25 puntos por cada da de
suspensin a los efectos de la antigedad calificada.
5) Obligaciones del Estado Policial. Art. 30 LOP.
Literal D): El desempeo de las funciones inherentes a cada grado y destino policial.
6) Derechos del Estado Policial. Art. 31 LOP.
Literal A): El uso del ttulo, uniforme, insignias, atribuciones y armamentos correspondientes a
cada grado.
Literal B): El destino adecuado a cada grado.
Literal C): El ejercicio de las facultades disciplinarias que para cada grado y cargo se acuerdan.
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2 - De la Situacin de Retiro
Artculo 64.- En situacin de retiro se encuentra el personal policial
que cese definitivamente en su obligacin de prestar servicio efectivo
de acuerdo con la presente ley.
El Poder Ejecutivo podr suspender el retiro cuando
se den extremos previstos en los Artculos 31 y 168 inciso 17, de la
Constitucin de la Repblica.
NOTAS:
1) Ver Ley No. 18.405 de 24 de octubre de 2008 que regula el sistema de retiros y pensiones
policiales.
2) Artculo 31 de la Constitucin.- La seguridad individual no podr suspenderse sino con la
anuencia de la Asamblea General, o estando sta disuelta o en receso, de la Comisin
Permanente, y en el caso extraordinario de traicin o conspiracin contra la patria; y entonces
slo para la aprehensin de los delincuentes, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 17 del
artculo 168.
3) Artculo 168 de la Constitucin.- Al Presidente de la Repblica, actuando con el Ministro o
Ministros respectivos, o con el Consejo de Ministros, corresponde:
No.17) Tomar medidas prontas de seguridad en los casos graves e imprevistos de ataque
exterior o conmocin interior, dando cuenta, dentro de las veinticuatro horas a la Asamblea
General, en reunin de amas Cmaras o, en su caso, a la Comisin Permanente, de lo ejecutado
y sus motivos, estndose a lo que stas ltimas resuelvan.
En cuanto a las personas, las medidas prontas de seguridad slo autorizan a
arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro del territorio, siempre que no optasen por salir de l.
Tambin esta medida, como las otras, deber someterse, dentro de las veinticuatro
horas de adoptada, a la Asamblea General en reunin de ambas Cmaras o, en su caso, a la
Comisin Permanente, estndose a su resolucin.
El arresto no podr efectuarse en locales destinados a la reclusin de delincuentes.
Artculo 65. - El personal policial pasar a situacin de retiro por

su propia solicitud u obligatoriamente por las causales establecidas
en la presente ley.
A) Del Retiro Voluntario
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Artculo 66.- Se entiende por retiro voluntario aquel que se produce

a solicitud del titular, de acuerdo con las leyes vigentes en la materia.
B) Del Retiro Obligatorio

Artculo 67.- El retiro ser obligatorio cuando se posea el
coeficiente que otorgue derecho a la pasividad y se llegue a las
siguientes edades:
1.- OFICIALES SUPERIORES
Inspector General,
Comandante
Inspector
Principal
Inspector
Mayor 65 aos
2.- OFICIALES JEFES

Comisario Inspector Mayor, Comisario Capitn
60 aos
3.- OFICIALES SUBALTERNOS

Sub Comisario - Teniente 1, Oficial Principal Te niente 2, Oficial
Ayudante Alfrez y Oficial Sub Ayudante
56 aos
B- PERSONAL SUBALTERNO
1.- SUBOFICIALES
Sub Oficial Mayor y Sargento 1
aos
60
2.- CLASES
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Sargento y Cabo
aos
58
3.- ALISTADOS
Agente, Bombero, Guardia y Coraceros de 1ra. y 2da
55 aos
NOTAS:
1) Texto dado por el Art. nico de la Ley No. 17.444 de 28 de diciembre de 2001.
2) Artculo 166. Decreto-Ley No. 14.252 de 22 de agosto de 1974.
El retiro obligatorio del Director de Administracin (Grado 15) de los Subjefes de Polica
(Grados 13 y 14) y de los Directores (Grado 14), se operar cuando computen treinta aos de
servicio y seis aos de permanencia en el cargo, sin perjuicio del lmite de edad establecido en el
artculo 67 y de la excepcin consignada en el artculo 68, ambos de la Ley Orgnica Policial.
(Texto Ordenado). El precitado lapso de seis aos, se computar, para los actuales referidos
funcionarios, desde la fecha de sus respectivos nombramientos como cargo de carrera.
En los treinta aos de servicios se incluirn los no policiales reconocidos de acuerdo con el
artculo 3 de la ley 13.793, de 24 de noviembre de 1969, de los cuales debern ser quince aos
de servicios policiales efectivos como mnimo.
3) Decreto-Ley No. 15.098 Artculo 4

"El retiro obligatorio de los Oficiales Superiores del mximo grado de cada Subescalafn, se
operar cuando computen treinta aos de servicios y seis de permanencia en el grado, sin
perjuicio del lmite de edad establecido en el artculo 67 y de la excepcin consignada en el primer
pargrafo del artculo 68 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado). En los treinta aos de
servicios se incluirn los no policiales reconocidos de acuerdo con las disposiciones pertinentes.
4) Decreto-Ley No. 15.098 Artculo 5.

Cuando un Oficial Superior del ltimo grado de cualquiera de los Subescalafones, quede
encuadrado en lo previsto en el artculo 4 de la presente ley el Poder Ejecutivo, por resolucin
fundada en razones extraordinarias del servicio, podr mantenerlo en Actividad; en este caso,
ser incorporado a una planilla especial, generando vacante. No obstante, pasar
indefectiblemente a Retiro Obligatorio, una vez alcanzada la edad lmite para su grado.
5)
Decreto Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de 1980. Artculo 8.
En tanto no queden vacantes definitivamente los grados de Personal Superior del

Subescalafn de Servicio sern denominados en sus equivalencias con los dems
Subescalafones, de la siguiente manera:
A) Comisario se llamar Intendente;
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B) Subcomisario se llamar Subintendente;

C) Oficial Principal se llamar Conserje;
D) Oficial Ayudante se llamar Conserje de 2;
E) Oficial Subayudante se llamar Subconserje.
En lo concerniente al retiro obligatorio por edad, se regirn por lo preceptuado en el
artculo 67 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado), aplicndose ste teniendo en cuenta su
denominacin primitiva.
Los cargos de Personal Superior del Subescalafn de Servicio vacantes a la fecha de
promulgacin de la presente ley y los que queden vacantes en el futuro se transformarn en otros
de menor jerarqua siempre que no signifique aumento de las dotaciones presupuestales
asignadas, facultndose a tales efectos al Ministerio del Interior a realizar las modificaciones
presupuestales mencionadas.
Artculo 68.- El Retiro Obligatorio por razn de edad impuesto por

el artculo 67, no regir para el Subescalafn Tcnico - Profesional;
no obstante, el mismo se operar de manera preceptiva cuando el
integrante de aqul - cualquiera fuere su grado - Ilegue a 65 aos.
La edad de Retiro Obligatorio para los componentes
de las Bandas Policiales de los distintos programas del Ministerio del
Interior, ser - asimismo - de 65 aos.
NOTAS:
1) Redaccion dada por el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.098.
2) Artculo 128. del Dcreto-Ley 14106 14 de marzo 1973
Agrgase al artculo 68 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado por decreto 75/972, de 19 de febrero
de 1972), el siguiente inciso:
"La edad de retiro para los integrantes del Sub-escalafn (PE Msicos) de los distintos Programas del
Interior, ser de sesenta y dos aos para el personal subalterno y de sesenta y ocho aos para el de los
Oficiales".
Esta norma qued derogada, por cuanto, como se expres en la Nota 1), el texto transcripto del Art. 68
surge de la redaccin que le dio el Decreto-Ley No. 15.098, cuya promulgacin es de fecha 23 de diciembre
de 1980. Esto es, se trata de una norma con rango legal, posterior en el tiempo al Decreto-Ley No. 14.106.
Artculo 69.- Cuando de mandato de esta ley, se produzca el retiro

obligatorio, el polica continuar percibiendo, con cargo a Rentas
Generales, el 80% (ochenta por ciento) del sueldo y dems
complementos que tena asignados mientras se hallaba en actividad.
Iniciado el pago del haber de retiro, el Servicio de Retiro y Pensiones
Policiales reintegrar a Rentas Generales el importe de los haberes
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devengados desde que se produjo la desvinculacin del polica, sin

perjuicio de efectuar la reliquidacin que corresponda de dichos
haberes.
No obstante generar vacantes por la desvinculacin
producida, el polica continuar revistando en el Programa respectivo
al solo efecto de la percepcin de su haber de retiro hasta tanto el
Servicio de Retiro y Pensiones Policiales no inicie el pago de ste.
Recibirn el mismo tratamiento a que se refieren los
incisos anteriores, aquellos policas que se acojan voluntariamente al
retiro, si contaren para ello con ms de treinta aos de servicios
policiales.
NOTAS:
1) Las palabras funcionario funcionario policial y funcionarios policiales, fueron sustituidas
por polica o policas, en virtud de lo dispuesto por el Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098.
2) Tambin, en el texto original, se menciona al Banco de Previsin Social, sustituyndose por
Servicio de Retiros y Pensiones Policiales.
El Decreto-Ley No. 14.230 de 23 de julio de 1974 cre la Direccin Nacional de los Servicios
de Asistencia Social Policial, estableciendo que la misma se integra entre otros- con el Servicio
de Retiros y Pensiones Policiales, el cual tiene por misin proponer y servir los retiros,
pensiones, subsidios de sus afiliados y los servicios de seguridad social que se le encomienden..
CAPTULO VIII
EGRESO DE LA CARRERA POLICIAL
Artculo 70.- El egreso de la carrera policial se produce por alguna

de las siguientes causas:
A) Fallecimiento.
B) Baja o cesanta.
C) Retiro.
Artculo 71.- Las bajas o cesantas se producen por las siguientes

causas:
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A) Solicitud escrita del interesado;

B) Como sancin disciplinaria; y
C) Por ineptitud.
El personal que solicite su cesanta no podr abandonar el cargo
hasta que le sea concedida; podr no ser acordada la cesanta
cuando el polica se encuentre sumariado o cumpliendo una sancin
disciplinaria, o la Repblica se hallare en estado de guerra o de grave
conmocin interior.
NOTAS:
1) En aplicacin del Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098 se sustituy el trmino funcionario por
polica.
2) Decreto No. 644/1971 de 5 de octubre de 1971.
Articulo 26:. La cesanta o baja consiste en la desvinculacin del funcionario del Instituto
Policial.
Sern causales de cesanta:
A) Incapacidad fsica o psquica configurada por el S.PA.M.Y.S. (NOTA: hoy: Direccin Nacional
de Sanidad Policial).
B) Ineptitud en el ejercicio del cargo.
C) Renuncia voluntaria y aceptada.
D) Abandono del cargo (decreto de 8/II/56 y decreto Nro. 241 de 20/V/971).
E) Ingreso a otro cargo no docente de la Administracin Pblica.
F) Comisin de actos previstos en la Ley Penal que incidan sobre la actuacin Administrativa.
G) Intervenir directa o indirectamente en actos polticos (Art. 77. In. 4 de la Constitucin)
H) Intervenir en actos colectivos que sean contrarios a la disciplina.
I) Prdida de la ciudadana o adquisicin de otra extranjera.
J) Vencimiento del plazo de los funcionarios contratados.
TTULO IV
DE LAS JUNTAS CALIFICADORAS
CAPTULO I
DE LAS CALIFICACIONES
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Artculo 72.- Se entiende por calificacin el acto administrativo

dictado por la autoridad habilitada por esta ley y cuyo objeto es
determinar las condiciones y aptitudes de un polica en el periodo
considerado.
NOTAS:
1) Se sustituy la palabra funcionario que luce en el texto original del Decreto No. 75/1972 por
polica en aplicacin del Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de 1980.
2) Reglamento No. 12:
Art. 19.- Se entiende por calificacin el acto administrativo cumplido por las Juntas de
Calificaciones y que tienen por objeto determinar las condiciones y aptitudes de un funcionario
para el ascenso en el perodo considerado.
Art. 20.- Las calificaciones de los funcionarios sern anuales y se referirn al perodo
comprendido entre el 1. de diciembre de cada ao al 30 de noviembre del ao siguiente.
CAPTULO II
DE LAS AUTORIDADES QUE CALIFICAN
Artculo 73.- La calificacin de los policas estar a cargo de las
Juntas Calificadoras que se constituirn en la forma establecida en
los artculos siguientes.
NOTA: De conformidad con lo dispuesto por el Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098 se cambi la
palabra funcionarios por policas
Artculo 74.- En cada Jefatura de Polica funcionarn las Juntas de

Calificacin que se integrarn:
I- Jefatura de Polica de Montevideo
A) Para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos de Polica Ejecutiva,
con: Sub Jefe de Polica; Director de Coordinacin Ejecutiva; Director
de Personal y un 0ficial Jefe como Secretario.
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B) Para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos de los dems

Subescalafones, con: Sub Jefe de Polica; Director de Coordinacin
Administrativa; Director de Personal y un Oficial Jefe como
Secretario.
C) Para Personal Subalterno de Polica Ejecutiva, con: Sub Jefe de
Polica; 2 Inspectores de la Jefatura, designados por el Jefe de
Polica y 1 0ficial Jefe como Secretario.
D) Para el Personal Subalterno de los dems Subescalafones, con:
Sub Jefe de Polica; 1 Inspector designado por el Jefe de Polica; 1
0ficial del Subescalafn (PA) designado por el Jefe de Polica y 1
0ficial como Secretario.
II) Jefaturas de Polica del Interior
A) Para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos de todos los
Subescalafones, con: Jefe de Polica; Sub Jefe de Polica; 1
Inspector de la Jefatura o quien desempee funciones y 1 0ficial Jefe
como Secretario.
B) Para Personal Subalterno de Polica Ejecutiva, con: Sub Jefe de
Polica; 2 0ficiales de mayor jerarqua y ms antiguos en condiciones
de desempear la funcin y 1 0ficial Jefe como Secretario.
C) Para el Personal Subalterno de los dems Subescalafones, con:
Sub Jefe de Polica; Inspector de la Jefatura o quin desempee sus
funciones; Oficial (PA) ms antiguo en condiciones de desempear la
funcin y 1 0ficial como Secretario. En caso de que en el
Subescalafn P.A. no existieran Oficiales, se integrar en la misma
forma que para el Personal Subalterno de Polica Ejecutiva.
NOTAS:
1) Texto dado por el Art. 127 de la Ley No. 14.106 de 14 de marzo de 1973.
2) En la redaccin de dicha norma (Art. 127 ley 14.106) se expresa Polica Activa, cambindose
dicha denominacin por el de Polica Ejecutiva, segn las previsiones de las siguientes normas:
Artculo 188 del Decreto-Ley 14.189 de 30 de abril de 1974.
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Modifcase el inciso A) del artculo 41 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado por decreto
75/972, de 1 de febrero de 1972) en lo que respect a a la denominacin del "Personal de Polica
Activa (Escalafn Bg)", el que pasar a designarse: "Personal de Polica Ejecutiva (Escalafn Bg)"
Artculo 1. del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de 1980.
Sustityese el texto de los artculos de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado por decreto No.
75/72 de 1. de febrero de 1972) que se indican a continuacin{on por el siguiente:
Art. 41.- El Escalafn Policial se divide en los siguientes Subescalafones:
A) Subescalafn Ejecutivo.- Sus componentes son los que cumplen integralmente con las tareas
de mantenimiento del orden pblico, prevencin y represin de los delitos y dems tpicas de la
funcin policial. Poseen todas las Obligaciones y Derechos del Estado Policial...
3) En el texto del Art. 127 de la ley 14.106 se mencionan como integrantes de las Juntas
Calificadoras de la Jefatura de Polica de Montevideo al Director General de Coordinacin
Ejecutiva y al Director General de Coordinacin Administrativa.
El Art. 165 del Decreto-Ley No. 14.252 de 22 de agosto de 1974 modific el Art. 14 LOP,
pasando a denominarse el Subprograma 2: Direccin de Coordinacin Ejecutiva y el
Subprograma 3: Direccin de Coordinacin Administrativa, razn por la cual sus titulares poseen
el cargo de Director de Coordinacin Ejecutiva y Director de Coordinacin Administrativa,
eliminndose la palabra General.
Artculo 75.- En las dems reparticiones de Jurisdiccin Nacional la

Junta de Calificacin, se integrar:
A) Para Oficiales Jefe y Oficiales Subalternos con: 1 delegado del
Ministerio del Interior; 1 Inspector de la Jefatura de Polica de
Montevideo, a designar por el Ministerio del Interior; 1 Jefe o Director
de la reparticin respectiva y 1 Oficial Jefe como Secretario.
B) Para el Personal Subalterno de todos los Subescalafones del
Escalafn Policial, con: Sub Jefe o Sub Director de la Reparticin
respectiva; 2 Oficiales ms antiguos de la Reparticin en condiciones
de desempear la funcin y un Oficial como Secretario.
NOTA:
Texto dado por el Art. 127 de la Ley No. 14.106 de 14 de marzo de 1973.
Artculo 76.- Habr una Junta Calificadora Nacional:

A) Para Oficiales Superiores, integrada por: 1 delegado del Ministerio
del Interior, el Sub Jefe de Polica de Montevideo, un Sub Jefe de
Polica del Interior y un 0ficial Sub Inspector de la Jefatura de Polica
de Montevideo como Secretario.
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B) Para Oficiales Superiores de Servicios de Jurisdiccin Nacional

integrada con: 1 delegado del Ministerio del Interior, 1 Sub Jefe de
Polica del Interior, a designar por el Ministerio del Interior; Jefe o
Director del Servicio respectivo y 1 Oficial (Sub Inspector) de la
Jefatura de Polica de Montevideo, como Secretario.
NOTA:
1) Texto dado por el Art. 127 de la Ley 14.106 de 14 de marzo de 1973.
2) Las palabras que integran la frase inicial del artculo se encuentran redactadas en singular:
Habr - una - Junta - Calificadora; pero en realidad la norma crea dos, cada una con su
propia integracin.
Por tanto el legislador debi emplear los trminos en plural.
3) Actualmente existe una nica Junta Nacional Calificadora para Oficiales Superiores de todos
los Subescalafones, la cual se cre por Decreto No. 536/1977 de fecha 20 de setiembre de 1977
y se integra con: Subsecretario del Ministerio del Interior como Presidente, el Director General de
Secretara, el Director de la Polica Nacional y un Oficial Superior como Secretario.
El Decreto-Ley No. 14.631 de 24 de marzo de 1977, en su Art. 1., determin que los Oficiales
Superiores de Polica Ejecutiva y Polica Administrativa tendrn destino nacional y por tanto se
estableci una nica Junta.
Por su parte, el Artculo 10 del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de 1980, estableci
sustituy dicho artculo el artculo 1. del Decreto-Ley 14.631
"ARTICULO 1.- Los Oficiales Superiores de todos los Subescalafones del Escalafn Policial
tendrn destino nacional."
Ver Anexo 19): DESTINO NACIONAL DE OFICIALES SUPERIORES: DECRETO-LEY 14.631 de
24 de marzo de 1977. DECRETO-LEY 15.098 Art. 10.
4) El grado de Sub Inspector aludido en la norma es el actual Comisario Inspector o Mayor
El Art. 22 de la Ley No. 12.801 de 30 de noviembre de 1960 de Presupuesto General de
Sueldos determin la denominacin y, equivalencia entre los grados de la Polica, de la
Prefectura General Martima (que en ese entonces dependa del Ministerio del Interior) y del
Personal de Vigilancia de la Direccin General de Institutos Penales, como as tambin las
respectivas remuneraciones.
Dicho artculo fue sustituido por el 8. de la ley No. 14.106 de 14 de marzo de 1973, donde con
el Nro. 11 aparece el grado de Subinspector equivalente al Mayor y al Jefe de Vigilancia de 1.
de Institutos Penales. (No se menciona al personal de la Prefectura, porque a partir de esta ley
pas a depender del Ministerio de Defensa Nacional). La denominacin de Subinspector
sustituy a la de Comisario de rdenes que figuraba en la Ley No. 12.801
La Ley Orgnica Policial No. 13.963, en el Art 46, expresaba la manera de clasificarse el
Personal Policial, mencionando entre los Oficiales Jefes al Subinspector Mayor, solucin que fue
recogida por el texto ordenado (Decreto No. 74/72) en el Art. 42.
El Art. 193 del Decreto-Ley 14.189 de 30 de abril de 1974 (Art. 170), sustituy el Art. 42 de la
Ley Orgnica Policial (texto ordenado), mencionando entre los Oficiales Jefes al Comisario
Inspector.
Posteriormente, el Art. 116 del Decreto-Ley No. 14.252 de 22 de agosto de 1974, sustituy el
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aludido Art. 22 de la ley 12.801 y sus modificativos, estableciendo que a partir del 1. de julio de
1974, las denominaciones de los grados y escalas salariales, cambiando la denominacin del
grado de Subinspector por el de Comisario Inspector, El Decreto-Ley No. 15.098, al sustituir el
Art. 42 de la LOP, mantuvo la denominacin de Comisario Inspector, la cual se mantiene hasta
el presente.
Ver Anexo 20): DENOMINACIONES HISTRICAS DE LOS GRADOS DE LA POLICIA
Ley 12.801 Art. 22; Ley 13.963 Art. 46, Decreto 75/72 Art. 42, Ley 14.106 Art. 8, Ley 14.189 Arts.
170 y 193, Ley 14.252 Art. 116, Decreto-Ley No. 15.098 Art. 1o.
CAPTULO III
DEL INFORME DE CALIFICACIN
Artculo 77.- Las calificaciones estarn basadas en documentos
escritos, notas de concepto, informes y partes de inspeccin,
constancias escritas y dems elementos de juicio de que disponga o
recabe la Junta Calificadora respectiva; todos los antecedentes sern
agregados
al Informe de Calificacin.
Estas Calificaciones se harn empleando las siguientes
anotaciones:
10 Ste.; 9.500 Ste. MB.; 9 MBS.; 8.500 MB.; 8 MBB.; 7.500 BMB.; 7
B.; 6 BR.; 5 RB.; 4 R.; 3 RD.; 2 DR. y 1 D.
Las notas numricas otorgadas en las escuelas y cursos,
debern ser el promedio de las notas obtenidas en las diferentes
asignaturas que componen el programa correspondiente.
El Poder Ejecutivo reglamentar todo lo referente a
procedimientos y trmites.
NOTA:
Decreto Reglamentario No. 638/1971 de 5 de octubre de 1971 (Reglamento No. 12
Calificaciones y Ascensos), con las modificaciones introducidas por el Decreto No. 914/1974 de
19 de noviembre de 1974, Decreto No. 900/1975 de 25 de noviembre de 1975, Decreto 484/1976
de 3 de agosto de 1976, Decreto No. 37/1977 de 25 de enero de 1977, Decreto No. 536/1977 de
20 de setiembre de 1977, Decreto No. 85 de 8 de febrero de 1984, Decreto No. 514/1984 de 20
de noviembre de 1984, Decreto No. 355/1994 de 16 de agosto de 1994, Decreto de 8 de
setiembre de 1998, Decreto No. 52/2002 de 13 de febrero de 2002, Decreto No. 218/200 de 1 de
agosto de 2000, Decreto No. 18/2004 de 27 de enero de 2004, Decreto No. 215/2004 de 29 de
junio de 2004, Decreto No. 216/2004 de 29 de junio de 2004, Resolucin del Ministerio del Interior
de fecha 15 de febrero de 2005, Resolucin de la Subsecretara del Ministerio del Interior de 31
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de agosto de 2005, Resolucin del Ministerio del Interior de 29 de mayo de 2007, Decreto de 5 de
octubre de 2009.
CAPTULO IV
DE LOS RECURSOS
Artculo 78.- Los actos de la Junta Calificadora sern pasibles de
los recursos de revocacin y apelacin. Sern interpuestos en forma
conjunta y subsidiaria, siendo organismo de alzada:
A) La Junta Calificadora Nacional para Oficiales Jefes y Oficiales
Subalternos, respecto a los actos dictados por las Juntas a que se
refiere el artculo 74.
B) La Junta Calificadora Nacional para Oficiales Superiores, respecto
a los actos dictados por la Junta Calificadora Nacional para Oficiales
Jefes y Oficiales Subalternos
NOTAS:
1) Los Arts. originales 74, 75 y 76 de la LOP creaban las siguientes Juntas de Calificacin:
* En cada Jefatura de Polica haba dos Juntas:
- una para el Personal Subalterno de Polica Ejecutiva
- una para el Personal Subalterno de los dems Subescalafones
* Junta Nacional para Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos
* Junta Nacional para Oficiales Superiores
Dichos artculos fueron modificados por el Art. 127 de la ley No. 14.106 de 14 de marzo de 1973,
estableciendo las Juntas que se mencionan en el texto arriba trascripto de los mismos.
Pero este artculo 78 no fue modificado, razn por la cual debe ser escriturado tal cual luce,
pero debe tenerse presente que las Juntas que menciona como organismos de alzada no son las
que realmente existen.
A efectos de brindar una solucin por la va de interpretacin e integracin de las normas
jurdicas, se propone entender que la Junta Calificadora Nacional para Oficiales Superiores es el
organismo de alzada de las dems Juntas mencionadas en los Arts. 74 y 75.
2) Este artculo 78, en consecuencia, se refiere a los actos de las Juntas Calificadoras de
Oficiales Jefes y Oficiales Subalternos y de Personal Subalterno, tanto de la Jefatura de Polica
de Montevideo, como de las Jefaturas de Polica del interior como de las direcciones Nacionales.
Esta norma indica que contra los actos emanados de dichas Juntas Calificadoras pueden
presentarse los recursos de REVOCACIN y APELACION.
El Art. 317 de la Constitucin expresa:
Los actos administrativos pueden ser impugnados con el recurso de revocacin, ante la misma
autoridad que los haya cumplido, dentro del trmino de diez das, a contar del da siguiente de su
notificacin personal, si correspondiere, o de su publicacin en el "Diario Oficial".
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Cuando el acto administrativo haya sido cumplido por una autoridad sometida a jerarquas, podr
ser impugnado, adems, con el recurso jerrquico, el que deber interponerse conjuntamente y
en forma subsidiaria, al recurso de revocacin.
Cuando el acto administrativo provenga de una autoridad que segn su estatuto jurdico est
sometida a tutela administrativa, podr ser impugnado por las mismas causas de nulidad
previstas en el artculo 309, mediante recurso de anulacin para ante el Poder Ejecutivo, el que
deber interponerse conjuntamente y en forma subsidiaria al recurso de revocacin.
Cuando el acto emane de un rgano de los Gobiernos Departamentales, se podr impugnar con
los recursos de reposicin y apelacin en la forma que determine la ley.
De la lectura de esta norma constitucional se tiene que para impugnar actos administrativos,
segn el rgano que los dict, existen los siguientes recursos:
1) REVOCACIN
2) JERRQUICO
3) ANULACIN
4) REPOSICIN
5) APELACIN
Dentro de la Administracin Central, como lo es el caso del Ministerio del Interior, solamente
proceden los dos primeros, esto es: REVOCACIN y JERRQUICO.
Los recursos de REPOSICIN y APELACIN rigen dentro de la rbita de los Gobiernos
Departamentales.
Por tanto, el Art. 78 LOP est mezclando dos recursos: el de REVOCACIN -que s es
procedente dentro de los rganos del Ministerio del Interior- y el de APELACIN instituido para
funcionar dentro de los Gobiernos Departamentales-.
Aplicando la norma constitucional, entonces, se desprende que la impugnacin de los actos de
todas las Juntas Calificadoras para Oficiales Jefes y Subalternos y para Personal Subalternos, se
debe realizar a travs de la interposicin de los recursos de REVOCACIN y JERRQUICO
en forma conjunta y subsidiaria.
En el artculo siguiente (79) la LOP no se equivoca y menciona correctamente los recursos que
pueden interponerse contra los actos de la Junta Calificadora Nacional para Oficiales Superiores.
3) El Reglamento No. 12 contiene normas relacionadas con los recursos sobre calificaciones.
En el Art. 60 establece que el plazo a tales efectos es de diez das hbiles a partir de la
notificacin, incurriendo de esta manera en dos contradicciones con respecto al Art. 317 de la
Constitucin, por cuanto en sta:
1) los das son corridos (ya que no dice que son hbiles) * y
2) el plazo comienza a contarse a partir del da siguiente al de la
notificacin.
* (Nota: El Art. 10 de la ley No. 15.869 de 22 de junio de 1987 establece que los das son
corridos, suspendindose durante las Ferias Judiciales y la Semana de Turismo).
En consecuencia debe tenerse en cuenta que el plazo para presentar la va recursiva es
de diez das corridos que comienzan a contarse a partir del da siguiente al de la notificacin
personal o por medio del Diario Oficial.
En el Art. 60 establece que existen dos mecanismos para presentar recursos:
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1) Aclaracin o Revisin.
2) Revocacin y Jerrquico.
Al respecto debe observarse que el medio con eficacia jurdica que permite al administrado
llegar hasta el Tribunal de lo Contencioso Administrativo est constituido por la interposicin de
los recursos de revocacin y jerrquico.
Por tanto, en este punto, el Reglamento No. 12 coincide perfectamente con el texto del Art.
317 de la Constitucin (a diferencia de lo que ocurre con el Art. 78 LOP que dice revocacin y
apelacin. Esto significa que la reglamentacin se ajusta a la norma de mayor jerarqua en
nuestro ordenamiento jurdico.
En cuanto al recurso de aclaracin o revisin es menester observar que si bien no est
previsto en la Constitucin, se trata de una va ms para presentar un reclamo, otorgando otro
derecho, razn por la cual no es ilegal, ya que favorece al interesado. No obstante, debe tenerse
muy presente que la interposicin de un recurso de esta naturaleza (aclaracin o revisin) no
agota la va administrativa exigida por la carta magna y entonces, si solamente se present est
va no se podr llegar ni a que un rgano superior revise el acto administrativo de calificacin ni
tampoco a la accin de nulidad ante el T.C.A.
El plazo para presentar el recurso de aclaracin o revisin es de cinco das hbiles
siguientes a la notificacin personal. Debido a que se trata de un medio recursivo que crea la
Reglamentacin puede establecer el plazo y la forma de computarlo que crea conveniente, no
colidiendo entonces con ninguna otra norma de superior rango.
4) Ver Anexo 21): RECURSOS CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS.
A) Constitucin: Arts. 317, 318 y 319.
B) Ley Orgnica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo: Decreto-Ley No 15.524 y ley
15.869.
C) Decreto No. 500/1991
D) Decreto No. 644/1971 de 5 de octubre de 1971. Reglamento No. 4 General de Disciplina:
Arts. 44 a 53.
E) Decreto No. 638/1971 de 5 de octubre de 1971. Reglamento No. 12 Calificaciones y
Ascensos: Arts. 59, 60 y 61..
Artculo 79.- Los actos dictados por la Junta Calificadora Nacional

para Oficiales Superiores, adems de ser pasibles del recurso de
revocacin ante la misma, podrn recurrirse jerrquicamente en
forma conjunta y subsidiaria ante el Tribunal Superior de
Calificaciones.
ste ser designado anualmente por el Poder Ejecutivo con
Oficiales Superiores en actividad o retiro y/o Jefes o Sub Jefes de
Polica.
NOTAS:
1) En este caso la LOP se ajusta a la Constitucin, porque se refiere a los recursos de revocacin
y jerrquico.
2) El Tribunal Superior de Calificaciones se encuentra regulado entre los Arts. 52 a 58 del
Reglamento No. 12. Ver Anexo 22)
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Artculo 80.- El Poder Ejecutivo reglamentar todo lo pertinente en

calificaciones y recursos.
Artculo 81.- El Poder Ejecutivo dictar el reglamento de disciplina
en el que determinar las competencias de las distintas jerarquas
para aplicar las sanciones que correspondan.
NOTAS:
1) Este artculo no fue bien ubicado en este lugar, finalizando el TTULO IV que trata sobre las
calificaciones.
Ntese que a partir del artculo siguiente (82) comienza el TTULO V que trata precisamente
del Rgimen Disciplinario.
Por tanto, este artculo 81 debi haberse incluido dentro del TTULO V, ya que se trata de una
norma que se refiere al tema de la disciplina y no de las calificaciones.
2) El Rgimen Disciplinario se encuentra reglamentado a travs del Decreto No. 644/1971 de 5 de
octubre de 1971, Reglamento No. 4 General de Disciplina, 396/1973 de 5 de junio de 1973,
Decreto No. 193/1975 de 11 de marzo de 1975 derogado por Decreto de 23 de enero de 1986,
Decreto No. 516/1985 de 25 de setiembre de 1985, Decreto de 1 de julio de 1986, Decreto No.
427/1987 de 18 de agosto de 1987, Decreto No. 131/2010 de 20 de abril de 2010, Orden de
Servicio No. 17/2010 de la Direccin General de Secretara del Ministerio del Interior de 10 de
junio de 2010.
TTULO V
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 82.- Constituye falta disciplinaria toda infraccin a los
deberes policiales establecidos expresamente o contenidos
implcitamente en leyes, decretos, reglamentos y dems
disposiciones, sin perjuicio de las sanciones penales que pudieran
corresponder, por el mismo hecho, conforme a las leyes.
NOTAS:
1) Constitucin de la Repblica.
Art. 66. Ninguna investigacin parlamentaria o administrativa sobre irregularidades, omisiones o
delitos, se considerar concluida mientras el funcionario inculpado no pueda presentar sus
descargos y articular su defensa.
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Art. 72. La enumeracin de derechos, deberes y garantas hecha por la Constitucin, no excluye
los otros que son inherentes a la personalidad humana o se derivan de la forma republicana de
gobierno.
Art. 168. Al Presidente de la Repblica, actuando con le Ministro o Ministros respectivos, o con el
Consejo de Ministros, corresponde:
Nro. 10) Destituir a los empleados por ineptitud, omisin o delito, en todos los casos con
acuerdo de la Cmara de Senadores o, en su receso, con el de la Comisin Permanente, y en el
ltimo pasando el expediente a la Justicia. Los funcionarios diplomticos y consulares podrn,
adems, ser destituidos, previa venia da la Cmara de Senadores, por la comisin de actos que
afecten su buen nombre o el prestigio del pas y de la representacin que invisten. Si la Cmara
de Senadores o la Comisin Permanente no dictaran su resolucin definitiva dentro de los
noventa das, el Poder Ejecutivo prescindir de la venia solicitada, a los efectos de la destitucin.
2) Reglamento General de Disciplina No. 4. Decreto No. 644/1971 de 5 de octubre de 1971.
Art. 20. Constituye falta disciplinaria toda infraccin a los deberes policiales y a los establecidos
expresamente o contenidos implcitamente en leyes, decretos, reglamentos y dems
disposiciones, sin perjuicio de las sanciones penales que pudieran corresponder, por el mismo
hecho, conforme a las leyes.
Art. 27. Se consideran faltas contra la disciplina el incumplimiento de las leyes, decretos, rdenes,
instrucciones, etc. de carcter policial que no constituyen delitos, conforme a ley penal en esta
materia.
En consecuencia, se consideran en trminos generales como faltas contra la disciplina:
1) Los actos contrarios al respeto que todo funcionario policial debe en toda circunstancia a las
Leyes, a los Poderes Pblicos, a las Autoridades y a los Smbolos Nacionales y las
transgresiones a los artculos 2 al 21 y 28 de este Reglamento;
2) Pretender interferir, o intervenir, sin la autorizacin de las autoridades policiales
correspondientes, en el estudio y sancin de leyes a consideracin del Poder Legislativo;
3) La murmuracin sobre disposiciones en vigencia, sobre la conducta de sus superiores y hacer
comentarios desfavorables sobre el sueldo, alimentacin, ascensos, o tolerarlos teniendo la
obligacin jerrquica de reprimirlos:
4) La negligencia en todas sus formas y la mala voluntad manifiesta, omitiendo hechos,
procedimientos y novedades ocurridas en el servicio. Pretender engaar al superior desvirtuando
o alterando los hechos para eludir su responsabilidad;
5) Toda incorreccin en los procedimientos, haciendo uso indebido o abuso de autoridad
jerrquica, con respecto a sus subalternos o a su condicin policial con relaciona particulares;
6) Incorreccin en la presentacin y en el porte del uniforme. Falta de pulcritud en su persona o
higiene en su equipo y armamento. Vestir prendas que no forman parte del uniforme
reglamentario o introducir modificaciones en ste;
7) Falta de respeto y consideracin debida a sus superiores y dems funcionarios. Familiaridad
con subalternos y tratamiento irrespetuoso, desconsiderado y descomedido en el trato con
particulares;
8) Aceptar ddivas en cualquier forma;
9) Valerse de terceros para obtener ventajas o beneficios que no correspondan, de acuerdo con
las disposiciones que rigen en materia policial;
10) Falta de discrecin en los asuntos de servicio, divulgando hechos o procedimientos que por
su naturaleza deban mantenerse en secreto o reserva. Divulgar noticias falsas que tengan
relacin con el servicio (decreto del Poder Ejecutivo, de 24/8/1955);
(Nota: Art. 3 Decreto-Ley 15.098 de 23/12/1980: Todo polica en Actividad o Retiro o que haya
perdido el Estado Policial y que hubiere tomado conocimiento de hechos o documentos que por
su propia naturaleza, debieran permanecer secretos, no podr divulgarlos y silo hiciere, se
considerar que ha incurrido en el delito previsto en el artculo 47 literal i) del Cdigo Penal
Militar.)
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11) No ajustar su conducta, a la finalidad de la atribucin de mando, en actos o procedimientos,

ocultando, tolerando o disimulando las faltas cometidas por subalternos o subordinados;
12) No mantener la disciplina de las fuerzas y el personal a su mando. Falta de autoridad, control,
supervisin, cooperacin, dedicacin y contraccin en los servicios a su cargo;
13) Mala administracin de sus haberes;
14) La permanencia en lugares pblicos o privados que por su naturaleza puedan redundar en
desmrito del Instituto o la funcin policial;
15) Todas aquellas acciones u omisiones que sin estar expresamente determinadas en el
presente Reglamento, contravengan, lesionen o quebranten los principios o normas disciplinarias,
morales o sociales, cuya comprobacin o apreciacin, obliguen por su naturaleza a considerarlas
como acto punible.
3) Decreto No. 500/1991 de 27 de setiembre de 1991.

NORMAS GENERALES DE ACTUACIN ADMINISTRATIVA EN LA ADMINISTRACIN
CENTRAL.
Art. 168.- El procedimiento disciplinario es el conjunto de trmites y formalidades que debe
observar la Administracin en el ejercicio de sus poderes disciplinarios. Se regular por las
normas del presente Libro, sin perjuicio de la aplicacin, en lo pertinente, de las contenidas en el
anterior.
Art. 169.- La falta susceptible de sancin disciplinaria, es todo acto u omisin del funcionario,
intencional o culposo, que viole los deberes funcionales.
Art. 170.- El funcionario pblico sometido a un procedimiento disciplinario tiene derecho al respeto
de su honra y al reconocimiento de su dignidad, y se presumir su inocencia mientras no se
establezca legalmente su culpabilidad por resolucin firme dictada con las garantas del debido
proceso. (Convencin Americana de Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Cota Rica, arts.
8 numeral 2 y 11).
Convencin Americana de Derechos Humanos:
Art. 8 No. 2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se establezca legalmente su culpabilidad.
Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes
garantas mnimas:
a)
derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intrprete,
si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal;
b)
comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada;
c)
concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin
de su defensa;
d)
derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un
defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su defensor;
e)
derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el
Estado, remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se
defendiere por s mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la
ley;
f)
derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de
obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan
arrojar luz sobre los hechos;
g)
derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse culpable, y
h)
derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.
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Art. 11. Proteccin de la Honra y de la Dignidad.

1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de
su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o
reputacin.
3. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o esos
ataques.
Art. 171.- Declrase que el articulo 66 de la Constitucin de la Repblica, es aplicable en todos
los casos de imputacin de una irregularidad, omisin o delito, sin que la notoriedad objetiva del
hecho imputado exima a la autoridad respectiva de dar al interesado la oportunidad de presentar
prueba de descargo sobre los aspectos objetivos o subjetivos le caso y de articular su defensa
aduciendo circunstancias atenuantes de responsabilidad o causas de justificacin u otras
razones. (Constitucin de la Repblica, artculos 66, 72 y 168 numeral 10).
4) Decreto No. 30/2003 de 23 de enero de 2003.
NORMAS DE CONDUCTA EN LA FUNCIN PBLICA.
Art. 38.- (Faltas disciplinarias)- El incumplimiento de los deberes explicitados en este decreto y la
violacin de las prohibiciones contenidas en l constituirn faltas disciplinarias.
Como tales, sern objeto de sancin proporcionada a su gravedad,
previa sustanciacin del procedimiento disciplinario respectivo, en el que se asegurar la garanta
de defensa. Ello, sin perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal prevista por la Constitucin y
por las leyes (inciso 2. del artculo 21 de la ley 17.060).
Ley 17.060 de 23 de diciembre de 1998, Art. 21: Los funcionarios pblicos observarn los
principios de respeto, imparcialidad, rectitud e idoneidad y evitarn toda conducta que importe un
abuso, exceso o desviacin de poder, y el uso indebido de su cargo o su intervencin en asuntos
que puedan beneficiarlos econmicamente o beneficiar a personas relacionadas directamente
con ellos.
Toda accin o omisin en contravencin del presente artculo har incurrir a sus autores en
responsabilidad administrativa, civil o penal, en la forma prescrita por la Constitucin de la
Repblica y las leyes.
Art. 39.- (Potestad disciplinaria y jurisdiccin penal)- El sometimiento a la justicia penal de un
funcionario pblico no obsta al necesario ejercicio de la competencia del organismo respectivo,
independientemente de la judicial, para instruir los procedimientos internos y adoptar las
decisiones que correspondan en virtud de las faltas disciplinarias que se comprobaren en la va
administrativa con arreglo a derecho.
5) PRESCRIPCIN DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS.
A- Reglamento General de Disciplina No. 4. Decreto No. 644/1971 de 5 de octubre de 1971.
Art. 28 literal G): La accin penal respecto a faltas disciplinarias prescribe a los 60 das de
cometidas las mismas, en caso de tratarse de apercibimiento, arresto y privacin de sueldo hasta
diez das.
B- Decreto No. 500/1991 de 27 de setiembre de 1991.
Art. 172.- Las faltas administrativas prescriben:
a.- Cuando adems constituyen delito, en el trmino de prescripcin de ese delito;
b.- cuando no constituyen delito, a los ocho aos.
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El plazo de prescripcin de la falta administrativa empieza a correr de la misma forma

que le prevista para el de la prescripcin de los delitos en el artculo 119 del Cdigo Penal.
La prescripcin establecida en este artculo se suspende por la resolucin que disponga una
investigacin administrativa o la instruccin de un sumario por la falta administrativa en cuestin.
Art. 117 Cdigo Penal. Del trmino de la prescripcin de los delitos. Los delitos prescriben:
1. Hechos que se castigan con pena de penitenciara,
a) Si el mximo fijado por la ley es mayor de veinte aos, hasta los treinta aos, a los
veinte aos.
b) Si el mximo es mayor de diez aos, hasta los veinte aos, a los quince aos.
c) Si el mximo es mayor de dos aos hasta los diez, a los diez aos.
2. Hechos que se castigan con pena de inhabilitacin absoluta para cargos, oficios pblicos y
derechos polticos, destierro, prisin o multa, a los cuatro aos. (Nota: La pena de destierro fue
eliminada).
3. Hechos que se castigan con inhabilitacin especial para cargos, oficios pblicos, profesiones
acadmicas, comerciales o industriales, y suspensin de cargo u oficios pblicos, a los dos aos.
Cuando hubiera comenzado a correr la prescripcin del delito existiendo acusacin o
sentencia condenatoria no ejecutoriada, ser la pena pedida o la impuesta en el fallo en su caso,
la que se tendr en cuenta para al aplicacin de las reglas que preceden.
Las disposiciones que anteceden no se aplican a los casos en que procede la adopcin de
medidas de seguridad, respecto de tales medidas, ni a los delitos en que por la ley, se fijan
trminos especiales de prescripcin.
Art. 118. Del trmino de prescripcin de las faltas. Las faltas prescriben a los dos meses.
Art. 119 Cdigo Penal: Punto de partida para la computacin de los delitos.- El trmino empieza a
correr, para los delitos consumados, desde el da de la consumacin; para los delitos tentados,
desde el da en que se suspendi la ejecucin; para los delitos cuya existencia o modalidad
requiere diversos actos o diversas acciones delitos colectivos y continuados- desde el da en
que se ejecuta el ltimo hecho o se realiza la ltima accin; para los delitos permanentes desde el
da en que cesa la ejecucin.
Art. 120. De la interrupcin de la prescripcin por actos de procedimiento.- El trmino de la accin
penal se interrumpe por la orden judicial de arresto, empezando a correr de nuevo, desde que el
proceso se paraliza.
En los delitos en que no procede le arresto, el trmino se interrumpe por la simple interposicin de
la denuncia.
Art. 121. De la interrupcin de la prescripcin por nuevo delito. Interrumpe la prescripcin
cualquier transgresin penal cometida en el pas o fuera de l, con excepcin de los delitos
polticos, de los delitos culpables y de las faltas.
Art. 122. De la suspensin de la prescripcin. La prescripcin no se suspende, salvo en los casos
en que la ley hiciera depender la iniciacin de la accin penal o la continuacin del juicio, de la
terminacin de otro juicio civil, comercial o administrativo.
Art. 123. De la elevacin del trmino de prescripcin. El trmino de la prescripcin se eleva en un
tercio, tratndose de los delincuentes reincidentes, de los habituales y de los homicidas que, por
la gravedad del hecho, en s mismo, la naturaleza de los mviles o sus antecedentes personales,
se perfilan en concepto del Juez, como sujetos peligrosos
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Artculo 83.- Las sanciones disciplinarias que podrn imponerse

acorde con la entidad de la falta cometida son:
A) Observacin verbal o escrita;
B) Arresto simple o de rigor;
C) Multa de carcter pecuniaria;
D) Suspensin en la funcin hasta por seis meses en el ao, con
privacin de los medios sueldos;
E) Privacin de los medios sueldos hasta por seis meses en el ao,
con la obligacin de prestar servicios en las condiciones que se
determinen;
F) Cesanta.
NOTAS:
1) La LOP en el literal A) de este artculo consagra la OBSERVACIN como una sancin
autnoma, aclarando que la misma puede ser verbal o escrita.
En cambio, en el Art. 22 del Reglamento No. 4 General de Disciplina (Decreto No. 644/1971),
la OBSERVACIN es una de las modalidades de la sancin denominada: APERCIBIMIENTO:
Art. 22: Las penas disciplinarias, slo proceden por ejecucin de faltas y consisten en:
percibimiento (observacin y amonestacin), arresto, multa, suspensin, privacin de medios
sueldos, cesanta.
Apercibimiento: consiste en la reprobacin verbal o escrita del acto ilcito, en forma privada o en
presencia de sus iguales y superiores. Podr aplicase bajo las dos formas siguientes: a)
Observacin; b) Amonestacin.
A) La observacin es el simple sealamiento por parte del superior de una
incorreccin u omisin leve. Es competencia del superior que hace la
observacin, darle el carcter de escrita o verbal. Cuando sea escrita constituye
una circunstancia que deber ser agregada a legajo personal del funcionario
observado;
B) La amonestacin es la represin en forma pblica de una falta que exija
inmediata sancin, por los efectos perniciosos que pueda tener sobre la
disciplina general. Puede sr verbal o escrita pero en ningn caso en presencia
de subalternos. Cuando sea escrita quedar registrada en el legajo personal del
sancionado.
Por sumarte, el Reglamento No. 12 de de Calificaciones y Ascensos (Decreto No. 638/1971 de
5 de octubre de 1971)
2) Texto del literal B) dado por el Art. 1. de la ley No. 15.749 de 17 de junio de 1985, el cual
establece lo siguiente:
Modificase el literal B) del artculo 83 de la Ley Orgnica Policial (texto ordenado por Decreto No.
75/972 de 1. de febrero de 1972), que quedar redactado de la siguiente manera:
B) Arresto simple o de rigor.
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La redaccin de este literal en el Decreto No. 75/1972 deca:

B) Arresto simple o de rigor hasta tres das;
Al eliminarse de la ley la cantidad de das que pueden imponerse como sancin, el tpico
queda en manos de la reglamentacin.
Por Decreto No. 516/1985 de 25 de setiembre de 1985 modificativo de varias normas del
Reglamento General de Disciplina No. 4 (Decreto No. 644/1971), se estableci como lmite
mximo la cantidad de 30 das, indicndose, asimismo, la graduacin segn el grado del superior
que impone el castigo.
3) Por imperio del Art. 2. del Decreto No. 516/1985 de 25 de setiembre de 1985, a los policas
pertenecientes a los subescalafones P.A. P.T. P.E. y P.S. (este ltimo fue eliminado) se les
puede aplicar multas pecuniarias hasta treinta das de sueldo.
4) Decreto No. 131/2010 de 20 de abril de 2010.
Art. 1.- Sustityense los apartados d) de los literales A y B del articulo 31 del Decreto
644/971 de 5 de octubre de 1971 (Reglamento General de Disciplina) en la redaccin dada por el
artculo 2 del Decreto 516/985 de 25 de setiembre de 1985, por el siguiente: d) Multa: Podrn
aplicarse sanciones pecuniarias hasta treinta das de sueldo a los funcionarios pertenecientes a
todos los Subescalafones del escalafn L Policial.
6) Orden de Servicio No. 17/2010 de 10 de junio de 2010 de la Direccin General de Secretara
del Ministerio del Interior.
FINALIDAD: Poner en conocimiento de todas las Unidades Ejecutoras lineamientos a seguir ante
la aplicacin de sanciones pecuniarias.
DISPOSICIN: Que a partir de la presente el criterio a aplicar ante la imposicin de dichas
sanciones ser el siguiente:
a) Las sanciones pecuniarias se llevarn a cabo con perjuicio del servicio, incluido el
servicio por art. 222, mientras dure la sancin.
b) El monto econmico a descontar ante la imposicin de una sancin pecuniaria
ser el correspondiente al 50% del salario, debindose dejar constancia en el
correspondiente Legajo Personal del sancionado.
c) Al retornar a su actividad normal, la misma ser retomada en la forma habitual,
incluido el servicio por art. 222, el cual se pudo haber visto interrumpido, durante
la aplicacin de la sancin pecuniaria.
Artculo 84.- Las sanciones disciplinarias de suspensin, privacin

de los medios sueldos y cesanta, se impondrn previa realizacin de
un Sumario Administrativo.
Las restantes sanciones podrn imponerse sin otra
formalidad que la de notificar al sancionado y dejar constancia de los
datos pertinentes en su legajo personal sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo 66 de la Constitucin de la Repblica, cuando
corresponda.
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NOTAS:
1) Artculo 66 Const..- Ninguna investigacin parlamentaria o administrativa sobre irregularidades,
omisiones o delitos, se considerar concluida mientras el funcionario inculpado no pueda presentar sus
descargos y articular su defensa
2) El procedimiento para tramitar Sumarios Administrativos se encuentra regulado en el Art.
500/1991 de 27 de setiembre de 1991, Arts. 168 a 231, con las modificaciones dispuestas por el
Decreto No. 420/2007 de 7 de noviembre de 2007.
Artculo 85.- Contra las sanciones disciplinarias, caben los

recursos de revocacin y jerrquico en subsidio que la Constitucin
de la Repblica y las leyes acuerdan, y sern sustanciados en la
forma que determine la reglamentacin.
Artculo 86.- Todo recurso deber ser entablado una vez que se ha
dado comienzo al cumplimiento del castigo, despus de las 24 horas
de impuesto y dentro de los 10 das de notificado. La presentacin del
recurso no dispensa de la obediencia ni suspende el cumplimiento de
la sancin. El recurso ser siempre individual y su interposicin
colectiva dar lugar a sanciones disciplinarias.
NOTAS A LOS ARTS. 85 y 86:
El Art. 85 establece que contra las sanciones disciplinarias caben los recursos de revocacin
y jerrquico de conformidad a lo que establece la Constitucin de la Repblica.
En este artculo la LOP no incurre en error al designar el nombre de los recursos, como s
acontece en el Art. 78.
La Constitucin dispone en el Art. 317 que el recurso de revocacin (solo o conjuntamente con
el jerrquico si ste corresponde segn el caso), debe interponerse dentro de los diez das,
indicando, asimismo, la forma de contabilizar el plazo: esos diez das comienzan a contarse a
partir del da siguiente al de la notificacin del acto administrativo.
Artculo 317.- Los actos administrativos pueden ser impugnados con el recurso de revocacin,
ante la misma autoridad que los haya cumplido, dentro del trmino de diez das, a contar del da
siguiente de su notificacin personal, si correspondiere, o de su publicacin en el "Diario Oficial".
Cuando el acto administrativo haya sido cumplido por una autoridad sometida a
jerarquas, podr ser impugnado, adems, con el recurso jerrquico, el que deber interponerse
conjuntamente y en forma subsidiaria, al recurso de revocacin.
Con respecto a la notificacin, el Art. 4 de la Ley No. 15.869 de 22 de junio de 1987 especifica
que puede ser verificada personalmente como por intermedio del Diario Oficial y agrega una
norma innovadora y muy beneficiosa para tutelar los derechos del administrado, porque si no
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hubo notificacin (sea personal o por el Diario Oficial) entonces se podr recurrir en cualquier
momento.
Este mismo artculo descarta dudas interpretativas que se originaban en cuanto a si los diez
das que marca la Constitucin deben ser contados corridos o slo hbiles, inclinndose por la
primera forma, haciendo la salvedad la ley en e l Art. 10 que el plazo se suspende durante la
Semana de Turismo y las Ferias Judiciales (Feria Judicial Mayor: del 24 de diciembre al 31 de
enero / Feria Judicial Menor: del 1 al 15 de julio).
Las reglas contenidas en la Constitucin y en la Ley No. 15.869 pueden esquematizarse de la

siguiente manera:
1
notificacin
del
acto administ.
3 4 5 6 7 8 9 10
comienzo
11
ltimo da
del
presentar
plazo
recurso
(sancin)
Si el acto administrativo, por ejemplo en el caso que nos ocupa, una sancin, se notifica el da 1,
el recurso de revocacin (solo o conjuntamente con el jerrquico) podr presentarse hasta el da
11, puesto que los diez das comienzan a contarse a partir del da 2 inclusive-..
El Art. 86 LOP colide con lo expuesto: Todo recurso deber ser entablado un vez que se ha
dado comienzo al cumplimento del castigo, despus de las 24 horas de impuesto y dentro de los
diez das de notificado.
La Constitucin (norma de superior rango a la LOP) y la Ley No. 15.869 (norma de igual rango
que la LOP pero posterior en el tiempo), establecen que se est en condiciones de oponer el
recurso de revocacin, a partir de la notificacin e incluso, si esta no existi, en cualquier
momento.
La LOP, en cambio, condiciona la presentacin del recurso a la circunstancia de que se haya
comenzado a cumplir el castigo y es del caso que se puede haber notificado la imposicin de una
sancin (lo que habilita recurrir por el Art. 317 Const. y el Art. 4 de la Ley No. 15.869) sin que an
se haya comenzado a cumplir la misma, por ejemplo, por casamiento, enfermedad, fallecimiento
de un pariente, o nacimiento.
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La LOP tambin da diez das para presentar la impugnacin, pero establece un sistema de
contabilidad diferente, porque no comienzan a contarse desde el da siguiente a la notificacin,
sino desde el mismo da de la notificacin.
As es, obsrvese que la redaccin dice: .. dentro de los diez das de notificado.
Esto implica que si la sancin fue notificada el da 1, el recurso de revocacin con el
jerrquico (si correspondiera) puede interponerse hasta el da 10.
1
3 4 5 6 7 8 9
notificacin del acto adm.
10
ltimo da presentar
y comienzo del plazo
recurso
Es decir, a diferencia de lo que indica la Constitucin, en el mismo momento de producirse la

notificacin comienza a computarse el plazo de diez das.
Si se comparan los esquemas se advierte sin dificultad la inconstitucionalidad de la norma, ya
que la LOP quita un da. (Con la Constitucin, hay tiempo hasta el da 11, con la LOP slo hasta
el da 10).
Tambin la LOP consagra una condicin suspensiva que asimismo resulta inconstitucional.
As es, la LOP dispone que los diez das empiezan desde el mismo instante en que se notifica
(no del da siguiente como corresponde segn la Constitucin), pero el recurso no puede
entablarse hasta luego de pasadas 24 horas.
-24 horas de espera-
3 4 5 6 7 8 9
10
notificacin del acto adm.
da a partir del cual
ultimo da presentar
y comienzo del plazo
puede presentarse
para presentar
el recurso
el recurso
Advirtase que en el rgimen constitucional, el plazo de diez das comienza a computarse a

partir del da siguiente al de la notificacin, pero esto no impide al interesado presentarlo el mismo
da de la notificacin. La Constitucin slo dice desde qu momento debe contarse el plazo, pero
no exige que debe esperarse cierto tiempo para presentar la pretensin.
En la LOP, en cambio, a la circunstancia de que el plazo se inicia el mismo da de la notificacin
lo que implica perder un da con respecto a la Constitucin- se suma la obligacin de esperar 24
horas, lo que determina la prdida de otro da.
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El Reglamento No. 4 General de Disciplina, en el Captulo VII contiene normas

relacionadas con los RECLAMOS Y RECURSOS contra las sanciones
disciplinarias.
Adems del instituto de los RECURSOS ADMINISTRATIVOS que como ya se expres ms
arriba es objeto de regulacin en la carta magna, este Reglamento consagra otra forma de
presentar una pretensin tendiente a que se deje sin efecto una sancin disciplinaria. Esta otra
forma son los RECLAMOS.
Es decir, el Reglamento No. 4, adems de tener presente los recursos constitucionales,
tambin establece que los Oficiales (no el personal subalterno), pueden presentar una
RESPETUOSA ACLARACIN ante quien le impuso una sancin. (Arts. 44 a 50).
Para los RECLAMOS este Decreto dispone que deben aguardarse 24 horas luego de recibida
la sancin y pueden interponerse hasta tres das de haberla cumplido, aclarando que este plazo
puede no ser tenido en cuenta en casos que puedan desaparecer los hechos en que se funde el
reclamo.
En suma, el R 4, adems de los recursos que indica la Constitucin, cre otra manera de
impugnar una sancin.
Pero debe tenerse presente que la eficacia jurdica que permite al polica tramitar un
procedimiento administrativo, primero ante la autoridad que lo sancion, luego ante el jerarca del
mismo y finalmente, en caso que los recursos no le hayan sido resueltos favorablemente, iniciar la
accin de nulidad ante el T.C.A., solamente se obtiene con la presentacin de los recursos de
revocacin y/o jerrquico.
Esto es, con la mera presentacin de una RESPETUOSA ACLARACIN no queda agotada la
va administrativa y, en consecuencia, no puede continuarse con la accin de nulidad.
Ver Anexo 21): RECURSOS CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS. Arts. 317, 318 y 319 de
la Constitucin. Ley No. 15.869. Decreto 500/1991. Reglamento No. 4 General de Disciplina, Arts.
44 a 53.
Artculo 87.- Cuando sean procesados policas ejecutivos por actos

de servicio, el Juez, atendidas las circunstancias del caso (defensa
propia, cumplimiento del deber, etc.) y apreciadas "prima-facie",
podr determinar si dichos policas estarn sujetos a prisin
preventiva o proceso sin prisin. Si el Magistrado resolviere la prisin,
el polica la cumplir en locales policiales adecuados a ese fin,
siempre con separacin de los delincuentes comunes. El Poder
Ejecutivo, previo informe de la Jefatura competente resolver sobre la
percepcin del sueldo del polica procesado por los actos de servicio
o ajenos a l, mientras no puedan desempear sus funciones como
consecuencia del proceso, las retenciones de los medios sueldos o la
percepcin del sueldo integro atendidas las circunstancias, teniendo
en cuenta el comportamiento funcional y la actuacin concreta en
cuestin.
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Concluido el sumario, el Poder Ejecutivo dispondr el

reintegro de los sueldos retenidos apreciando las circunstancias del
caso, an cuando el proceso judicial no haya concluido por sentencia
absolutoria sino por sobreseimiento gracioso, amnista y
excepcionalmente, por condena o pena leve de prisin, con
suspensin de la ejecucin de la pena.
Las mismas normas se aplicarn en los casos que los
policas no comprendidos en este artculo, intervengan en ejercicio de
cometidos ejecutivos accidentales o como particulares.
NOTA:
En distintos pasajes el texto original de este artculo contiene expresiones tales como:
funcionarios de Polica Activa funcionarios funcionario policial o funcionarios policiales.
Aplicando lo dispuesto por el Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098, dichos trminos fueron
sustituidos por la palabra polica o policas.
Asimismo se sustituy Polica Activa por Polica Ejecutiva segn las previsiones del Art. 188
del Decreto-Ley No. 14.189 de 30 de abril de 1974 y Art. 41 del Decreto No. 75/1972 en la
redaccin dada por el Art. 1. del Decreto-Ley No. 15.098.
TTULO VI
DE LOS ORGANISMOS DOCENTES
Artculo 88.- La Escuela Nacional de Polica, mximo organismo
docente, funcionar a nivel nacional y sus cometidos y estructura
estn establecidos por los artculos 16, 17 y 18 de la presente Ley.
Artculo 89.- Los rganos de Direccin, y el personal necesario
para su desenvolvimiento sern establecidos por el Poder Ejecutivo
en la reglamentacin correspondiente, teniendo
en cuenta lo
dispuesto por esta ley y la organizacin del actual Instituto de
Enseanza Profesional.
NOTAS:
1) La E.N.P. se encuentra reglamentada por el Decreto No. 643/1971 de 5 de octubre de 1971,
(Reglamento No. 3) y sus modificativos.
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2) El Art. 133 de la Ley No. 14.106 de 14 de marzo de 1973 dispuso la incorporacin al Programa
4.12 Capacitacin Profesional de todo el personal afectado al mismo, que se encontraba
prestando servicios al 31 de agosto de 1972. Tambin le fueron transferidos del Programa 4.04
Mantenimiento del Orden Interno: Montevideo, los muebles, tiles, vehculos e instalaciones que
tena afectados a dicha fecha.
Artculo 133
Incorprase al Programa 4.12 "Capacitacin Profesional" todo el personal afectado al mismo, que se
encontrare prestando servicio al 31 de agosto de 1972. Asimismo, se le transfieren del Programa 4.04
"Mantenimiento del Orden Interno Montevideo", todos los muebles, tiles, vehculos, equipos, instalaciones,
etc., que le estuvieren afectados a la fecha antes mencionada.
3) Artculo 207. Decreto-Ley 14189 de 30 de abril de 1974
Podrn ser destinados a desempear funciones en la Escuela Nacional de Polica, los Oficiales mejor
calificados de las distintas Jefaturas de Polica y Servicios Nacionales, operndose, los pertinentes
traslados, por causas debidamente justificadas. El Poder Ejecutivo reglamentar esta norma.
4) Decreto-Ley No. 15.000 de 14 de abril de 1980.
Artculo 1
Transfirense del Programa 4.12 "Capacitacin Profesional", Unidad Ejecutora "Escuela Nacional de
Polica", al Programa 4.04 "Mantenimiento del Orden Interno - Montevideo", Unidad Ejecutora "Jefatura de
Polica de Montevideo", los cargos del Escalafn Policial (Bg) Subescalafn de Polica Ejecutiva, que se
enumeran a continuacin: 2 de Inspector Grado 12, 3 de Comisario Inspector Grado 11, 5 de Comisario
Grado 10, 7 de Subcomisario Grado 9, 6 de Oficial Principal Grado 8, 5 de Oficial Ayudante Grado 7 y 7 de
Oficial Sub Ayudante z Grado 6.
Artculo 2
El nmero y grado de los Oficiales de la Escuela Nacional de Polica sern fijados por el Ministerio del
Interior, en forma adecuada para su normal funcionamiento.
Artculo 3
Los Oficiales que presten servicios en la Escuela Nacional de Polica lo harn en carcter de destino y sern
seleccionados por sus calificaciones y aptitudes de cualquiera de las dependencias policiales de la
Repblica.
La resolucin disponiendo el destino ser dictada por el Ministerio del Interior a propuesta de la Escuela
Nacional de Polica.
Artculo 4
El destino de cada Oficial en la Escuela Nacional de Polica no podr prolongarse por ms de tres aos, con
la sola excepcin del Director (Grado 14) y del Subdirector (Grado 13). Excepcionalmente podr prorrogarse
aquel trmino cuando medien circunstancias especiales, por resolucin fundada y hasta un mximo de tres
aos ms.
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Artculo 90.- Todos los Oficiales de la Polica Ejecutiva integrantes

de los distintos subprogramas, sern instruidos y capacitados para el
desempeo del grado inmediato superior en la Escuela Nacional de
Polica. Los Cadetes que hayan cursado satisfactoriamente los cursos
de esa Escuela, egresarn con el grado de Oficial Subayudante en
sus respectivas especialidades, que le ser conferido por el Poder
Ejecutivo a propuesta de la Direccin de la Escuela Nacional de
Polica.
NOTA:
En la redaccin original se expresa Polica Activa, cambindose por Polica Ejecutiva para
actualizar la norma.
Artculo 91.- El Personal Subalterno, en grado inferior, una vez

llenados los requisitos exigidos en el artculo 39 y su reglamentacin
para su ingreso, antes de incorporarse al servicio activo realizar un
curso de preparacin funcional. Una vez aprobado este curso, se le
dar el destino que corresponda y, de no aprobarlo y demostrar
ineptitud durante el desarrollo del mismo, no ser incorporado al
servicio activo.
NOTA:
Por el Art. 26 del Decreto No. 644/1971 de 5 de octubre de 1971, Reglamento No. 4 General de
Disciplina, lit. B) se establece como causa de cesanta la ineptitud en el ejercicio del cargo.
Artculo 92.- Todos los ascensos dentro de los cuadros del

Personal Subalterno se harn previa aprobacin de los cursos de
pasaje de grado, en las condiciones que se establecen en la presente
ley y su reglamentacin y le sern conferidos por las autoridades que
correspondan.
Artculo 93.- Los Oficiales egresados del Instituto de Enseanza
Profesional, o los que egresan en el futuro de la Escuela Nacional de
Polica, los que hubieren realizado con aprobacin los cursos de
pasaje de grado o concursos, cuando alcancen las jerarquas
necesarias, podrn ocupar todos los cargos previstos en esta ley.
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TTULO VII
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 94.- Mientras no se constituyan los rganos de

Calificacin previstos por esta ley, los nombramientos, promociones y
destituciones, se realizarn conforme a las normas vigentes.
En tanto no entre en funciones la Escuela Superior
de Polica, los cursos que deban desarrollarse en ella, sern dictados
en el Instituto de Enseanza Profesional, por el Cuerpo de Profesores
y Tribunales que el Poder Ejecutivo designe.
NOTAS:
1) La Escuela Policial de Estudios Superiores fue reglamentada por el Decreto No. 229/1974 de
26 de marzo de 1974.
2) Este artculo en la actualidad ha perdido absoluta vigencia, por cuanto las situaciones que
regulaba ya no existen, en la medida que tanto los rganos de calificacin como la E.P.E.S se
encuentra en funcionamiento desde hace larga data.
Artculo 95.- El Poder Ejecutivo reglamentar esta Ley dentro de

un plazo de noventa das a partir de su vigencia.
NOTA: Como se puede apreciar a travs de las notas y comentarios realizados en cada artculo,
existen varias normas reglamentarias de la LOP (Ej.: Reglamento General No. 1, Reglamento
General de Disciplina No. 4; Reglamento de Tribunales de Honor No. 5, Reglamento de
Calificaciones y Ascensos No. 12, Reglamentos de las distintas Unidades Ejecutoras, etc.).
Artculo 96.- Los rganos de Calificacin, Escuelas, Tribunales y

Programas de Cursos creados por esta ley, debern comenzar a
funcionar dentro del ao de promulgada.
NOTA: Este artculo tambin perdi vigencia, por cuanto todos los rganos a que hace referencia
se encuentran funcionando.
Artculo 97.- Derganse todas las disposiciones que se opongan a

la presente ley.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 98.- El retiro obligatorio por razn de edad, slo regir para
los funcionarios de los Subescalafones a), b), d) y e) del artculo 41,
cuando tuvieren 25 aos de servicios computados, incluyendo en
stos los no policiales reconocidos conforme a lo establecido en el
artculo 3 de la Ley N 13.793, de 24 de noviembre de 1969, llenaren
los requisitos establecidos en la Ley N 9.940 de 2 de julio de 1940, o
alcanzaren 60 aos cumplidos de edad.
NOTA: Corresponde al Art. 5 de la Ley N 14.050 del 23/1 2/1971
Artculo 99.- El Poder Ejecutivo, dentro de los primeros cuatro aos

de vigencia de esta ley, por razones de servicio pblico y por
resolucin fundada en cada caso, podr mantener en su cargo a
policas que se encuentren comprendidos en las causales de retiro
establecidas en la presente ley.
NOTAS:
1) Aplicando el Art. 13 del Decreto-Ley No. 15.098 se sustituy la palabra funcionarios por
policas.
2) Esta norma, que corresponde al Art. 6 del Decreto-Ley No. 14.050 de 23 de diciembre de
1971 perdi vigencia.
Artculo 100.- Comunquese, etc.
Art. 2.- Comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional

de Leyes y Decretos y dese cuenta a la Comisin Permanente.
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Artculo 13 del Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de

1980
Facltase al Poder Ejecutivo para ordenar las disposiciones
de la presente ley en el texto de la Ley Orgnica Policial (Texto
Ordenado), estableciendo la numeracin correlativa de su
articulado en la forma que corresponda, respetando su
estructura. En el caso de que el Poder Ejecutivo haga uso de
esta facultad, sustituir los trminos funcionario o
funcionario policial contenidos en el texto anterior por el de
polica y suprimir las normas que por su carcter transitorio o
por su agotamiento hayan perdido vigencia.
(El Poder Ejecutivo hasta el presente no hizo uso de esta facultad)
ANEXOS
Anexo 1): DEPENDENCIA INSTITUCIONAL DE LA POLICIA.
FUCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS DEL PODER EJECUTIVO.
INTEGRACIN,
Arts. 149 a 184, 185 y 262 de la Constitucin.
SECCIN IX
DEL PODER EJECUTIVO
CAPTULO I
Artculo 149.- El Poder Ejecutivo ser ejercido por el Presidente de la Repblica actuando con el
Ministro o Ministros respectivos, o con el Consejo de Ministros, de acuerdo a lo establecido en
esta Seccin y dems disposiciones concordantes.
Artculo 150.- Habr un Vicepresidente, que en todos los casos de vacancia temporal o definitiva
de la Presidencia deber desempearla con sus mismas facultades y atribuciones. Si la vacancia
fuese definitiva, la desempear hasta el trmino del perodo de Gobierno.
El Vicepresidente de la Repblica desempear la Presidencia de la Asamblea General y de la
Cmara de Senadores.
Artculo 151.- El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica sern elegidos conjunta y
directamente por el Cuerpo Electoral por mayora absoluta de votantes. Cada partido slo podr
presentar una candidatura a la Presidencia y a la Vicepresidencia de la Repblica. Si en la fecha
indicada por el inciso primero del numeral 9) del artculo 77, ninguna de las candidaturas
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obtuviese la mayora exigida, se celebrar el ltimo domingo del mes de noviembre del mismo
ao, una segunda eleccin entre las dos candidaturas ms votadas.
Regirn adems las garantas que se establecen para el sufragio en la Seccin III,
considerndose a la Repblica como una sola circunscripcin electoral.
Slo podrn ser elegidos los ciudadanos naturales en ejercicio, que tengan treinta y cinco aos
cumplidos de edad.
Artculo 152.- El Presidente y el Vicepresidente durarn cinco aos en sus funciones, y para
volver a desempearlas se requerir que hayan transcurrido cinco aos desde la fecha de su
cese.
Esta disposicin comprende al Presidente con respecto a la Vicepresidencia y no al
Vicepresidente con respecto a la Presidencia, salvo las excepciones de los incisos siguientes.
El Vicepresidente y el ciudadano que hubiesen desempeado la Presidencia por vacancia
definitiva por ms de un ao, no podrn ser electos para dichos cargos sin que transcurra el
mismo plazo establecido en el inciso primero.
Tampoco podr ser elegido Presidente, el Vicepresidente o el ciudadano que estuviese en el
ejercicio de la Presidencia en el trmino comprendido en los tres meses anteriores a la eleccin.
Artculo 153.- En caso de vacancia definitiva o temporal de la Presidencia de la Repblica, o en
razn de licencia, renuncia, cese o muerte del Presidente y del Vicepresidente en su caso, deber
desempearla el Senador primer titular de la lista ms votada del partido poltico por el cual
fueron electos aqullos, que rena las calidades exigidas por el artculo 151 y no est impedido
por lo dispuesto en el artculo 152. En su defecto, la desempear el primer titular de la misma
lista en ejercicio del cargo que reuniese esas calidades, si no tuviese dichos impedimentos, y as
sucesivamente.
Artculo 154.- Las dotaciones del Presidente y del Vicepresidente de la Repblica sern fijadas
por ley previamente a cada eleccin sin que puedan ser alteradas mientras duren en el
desempeo del cargo.
Artculo 155.- En caso de renuncia, incapacidad permanente o muerte del Presidente y el
Vicepresidente electos antes de tomar posesin de los cargos, desempearn la Presidencia y la
Vicepresidencia respectivamente, el primer y el segundo titular de la lista ms votada a la Cmara
de Senadores, del partido poltico por el cual fueron electos el Presidente y el Vicepresidente,
siempre que renan las calidades exigidas por el artculo 151, no estuviesen impedidos por lo
dispuesto por el artculo 152 y ejercieran el cargo de Senador.
En su defecto, desempearn dichos cargos, los dems titulares por el orden de su ubicacin en
la misma lista en el ejercicio del cargo de Senador, que reuniesen esas calidades si no tuviesen
dichos impedimentos.
Artculo 156.- Si en la fecha en que deban asumir sus funciones no estuvieran proclamados por la
Corte Electoral, el Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, o fuera anulada su eleccin, el
Presidente cesante delegar el mando en el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien
actuar hasta que se efecte la trasmisin quedando en tanto suspendido en sus funciones
judiciales.
Artculo 157.- Cuando el Presidente electo estuviera incapacitado temporalmente para la toma de
posesin del cargo o para el ejercicio del mismo, ser sustituido por el Vicepresidente, y en su
defecto, de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 153 hasta tanto perduren las
causas que generaron dicha incapacidad.
Artculo 158.- El 1 de marzo siguiente a la eleccin, el Presidente y Vicepresidente de la
Repblica tomarn posesin de sus cargos haciendo previamente en presencia de ambas
Cmaras reunidas en Asamblea General la siguiente declaracin: "Yo, N.N., me comprometo por
mi honor a desempear lealmente el cargo que se me ha confiado y a guardar y defender la
Constitucin de la Repblica".
Artculo 159.- El Presidente de la Repblica tendr la representacin del Estado en el interior y en
el exterior.
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CAPTULO II
Artculo 160.- El Consejo de Ministros se integrar con los titulares de los respectivos Ministerios
o quienes hagan sus veces, y tendr competencia privativa en todos los actos de gobierno y
administracin que planteen en su seno el Presidente de la Repblica o sus Ministros en temas
de sus respectivas carteras. Tendr, asimismo, competencia privativa en los casos previstos en
los incisos 7) (declaratoria de urgencia), 16, 19 y 24 del artculo 168.
Artculo 161.- Actuar bajo la presidencia del Presidente de la Repblica quien tendr voz en las
deliberaciones y voto en las resoluciones que ser decisivo para los casos de empate, aun
cuando ste se hubiera producido por efecto de su propio voto.
El Consejo de Ministros ser convocado por el Presidente de la Repblica cuando lo juzgue
conveniente o cuando lo soliciten uno o varios Ministros para plantear temas de sus respectivas
carteras; y deber reunirse dentro de las veinticuatro horas siguientes o en la fecha que indique la
convocatoria.
Artculo 162.- El Consejo celebrar sesin con la concurrencia de la mayora de sus miembros y
se estar a lo que se resuelva por mayora absoluta de votos de miembros presentes.
Artculo 163.- En cualquier momento y por igual mayora se podr poner trmino a una
deliberacin. La mocin que se haga con ese fin no ser discutida.
Artculo 164.- Todas las resoluciones del Consejo de Ministros podrn ser revocadas por el voto
de la mayora absoluta de sus componentes.
Artculo 165.- Las resoluciones que originariamente hubieran sido acordadas por el Presidente de
la Repblica con el Ministro o Ministros respectivos, podrn ser revocadas por el Consejo, por
mayora absoluta de presentes.
Artculo 166.- El Consejo de Ministros dictar su reglamento interno.
Artculo 167.- Cuando un Ministro est encargado temporariamente de otro Ministerio, en el
Consejo de Ministros se le computar un solo voto.
Artculo 168.- Al Presidente de la Repblica, actuando con el Ministro o Ministros respectivos, o
con el Consejo de Ministros, corresponde:
1.) La conservacin del orden y tranquilidad en lo interior y la seguridad en lo exterior.
2) El mando superior de todas las Fuerzas Armadas.
3) Dar retiros y arreglar las pensiones de los empleados civiles y militares conforme a las
leyes.
4) Publicar y circular, sin demora, todas las leyes que, conforme a la Seccin VII, se hallen ya
en estado de publicar y circular, ejecutarlas, hacerlas ejecutar, expidiendo los reglamentos
especiales que sean necesarios para su ejecucin.
5) Informar al Poder Legislativo, al inaugurarse las sesiones ordinarias, sobre el estado de la
Repblica y las mejoras y reformas que considere dignas de su atencin.
6) Poner objeciones o hacer observaciones a los proyectos de ley que le remita el Poder
Legislativo, y suspender u oponerse a su promulgacin, en la forma prevista en la Seccin
VII.
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7) Proponer a las Cmaras proyectos de ley o modificaciones a las leyes anteriormente

dictadas. Dichos proyectos podrn ser remitidos con declaratoria de urgente consideracin.
La declaracin de urgencia deber ser hecha simultneamente con la remisin de cada
proyecto, en cuyo caso debern ser considerados por el Poder Legislativo dentro de los
plazos que a continuacin se expresan, y se tendrn por sancionados si dentro de tales
plazos no han sido expresamente desechados, ni se ha sancionado un proyecto sustitutivo.
Su trmite se ajustar a las siguientes reglas:
a) El Poder Ejecutivo no podr enviar a la Asamblea General ms de un proyecto de ley
con declaratoria de urgente consideracin simultneamente, ni enviar un nuevo
proyecto en tales condiciones mientras estn corriendo los plazos para la consideracin
legislativa de otro anteriormente enviado;
b) no podrn merecer esta calificacin los proyectos de Presupuesto, ni aquellos para
cuya sancin se requiera el voto de tres quintos o dos tercios del total de componentes
de cada Cmara;
c) cada Cmara por el voto de los tres quintos del total de sus componentes, podr dejar
sin efecto la declaratoria de urgente consideracin, en cuyo caso se aplicarn a partir
de ese momento los trmites normales previstos en la Seccin VII;
d) la Cmara que reciba en primer lugar el proyecto deber considerarlo dentro de un
plazo de cuarenta y cinco das. Vencidos los primeros treinta das la Cmara ser
convocada a sesin extraordinaria y permanente para la consideracin del proyecto.
Una vez vencidos los quince das de tal convocatoria sin que el proyecto hubiere sido
expresamente desechado se reputar aprobado por dicha Cmara en la forma en que
lo remiti el Poder Ejecutivo y ser comunicado inmediatamente y de oficio a la otra
Cmara;
e) la segunda Cmara tendr treinta das para pronunciarse y si aprobase un texto distinto
al remitido por la primera lo devolver a sta, que dispondr de quince das para su
consideracin. Vencido este nuevo plazo sin pronunciamiento expreso el proyecto se
remitir inmediatamente y de oficio a la Asamblea General. Si venciere el plazo de
treinta das sin que el proyecto hubiere sido expresamente desechado, se reputar
aprobado por dicha Cmara en la forma en que lo remiti el Poder Ejecutivo y ser
comunicado a ste inmediatamente y de oficio, si as correspondiere, o en la misma
forma a la primera Cmara, si sta hubiere aprobado un texto distinto al del Poder
Ejecutivo;
f) la Asamblea General dispondr de diez das para su consideracin. Si venciera este
nuevo plazo sin pronunciamiento expreso se tendr por sancionado el proyecto en la
forma en que lo vot la ltima Cmara que le prest expresa aprobacin.
La Asamblea General, si se pronunciare expresamente, lo har de conformidad con el
artculo 135;
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g) cuando un proyecto de ley con declaratoria de urgente consideracin fuese desechado

por cualquiera de las dos Cmaras, se aplicar lo dispuesto por el artculo 142;
h) el plazo para la consideracin por la primera Cmara empezar a correr a partir del da
siguiente al del recibo del proyecto por el Poder Legislativo. Cada uno de los plazos
ulteriores comenzar a correr automticamente al vencer el plazo inmediatamente
anterior o a partir del da siguiente al del recibo por el rgano correspondiente si
hubiese habido aprobacin expresa antes del vencimiento del trmino.
8) Convocar al Poder Legislativo a sesiones extraordinarias con determinacin de los asuntos
materia de la convocatoria y de acuerdo con lo que se establece en el artculo 104.
9) Proveer los empleos civiles y militares, conforme a la Constitucin y a las leyes.
10) Destituir los empleados por ineptitud, omisin o delito, en todos los casos con acuerdo de la
Cmara de Senadores o, en su receso, con el de la Comisin Permanente, y en el ltimo,
pasando el expediente a la Justicia. Los funcionarios diplomticos y consulares podrn,
adems, ser destituidos, previa venia de la Cmara de Senadores, por la comisin de actos
que afecten su buen nombre o el prestigio del pas y de la representacin que invisten. Si la
Cmara de Senadores o la Comisin Permanente no dictara resolucin definitiva dentro de
los noventa das, el Poder Ejecutivo prescindir de la venia solicitada, a los efectos de la
destitucin.
11) Conceder los ascensos militares conforme a las leyes, necesitando, para los de Coronel y
dems Oficiales Superiores, la venia de la Cmara de Senadores o, en su receso, la de la
Comisin Permanente.
12) Nombrar el personal consular y diplomtico, con obligacin de solicitar el acuerdo de la
Cmara de Senadores, o de la Comisin Permanente hallndose aqulla en receso, para
los Jefes de Misin. Si la Cmara de Senadores o la Comisin Permanente no dictaran
resolucin dentro de los sesenta das el Poder Ejecutivo prescindir de la venia solicitada.
Los cargos de Embajadores y Ministros del Servicio Exterior sern considerados de
particular confianza del Poder Ejecutivo, salvo que la ley dictada con el voto conforme de la
mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara disponga lo contrario.
13) Designar al Fiscal de Corte y a los dems Fiscales Letrados de la Repblica, con venia de
la Cmara de Senadores o de la Comisin Permanente en su caso, otorgada siempre por
tres quintos de votos del total de componentes. La venia no ser necesaria para designar al
Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo, ni los Fiscales de Gobierno y de
Hacienda.
14) Destituir por s los empleados militares y policiales y los dems que la ley declare
amovibles.
15) Recibir Agentes Diplomticos y autorizar el ejercicio de sus funciones a los Cnsules
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extranjeros.
16) Decretar la ruptura de relaciones y, previa resolucin de la Asamblea General, declarar la
guerra, si para evitarla no diesen resultado el arbitraje u otros medios pacficos.
17) Tomar medidas prontas de seguridad en los casos graves e imprevistos de ataque exterior
o conmocin interior, dando cuenta, dentro de las veinticuatro horas a la Asamblea General,
en reunin de ambas Cmaras o, en su caso, a la Comisin Permanente, de lo ejecutado y
sus motivos, estndose a lo que stas ltimas resuelvan.
En cuanto a las personas, las medidas prontas de seguridad slo autorizan a arrestarlas o
trasladarlas de un punto a otro del territorio, siempre que no optasen por salir de l.
Tambin esta medida, como las otras, deber someterse, dentro de las veinticuatro horas
de adoptada, a la Asamblea General en reunin de ambas Cmaras o, en su caso, a la
Comisin Permanente, estndose a su resolucin.
El arresto no podr efectuarse en locales destinados a la reclusin de delincuentes.
18) Recaudar las rentas que, conforme a las leyes deban serlo por sus dependencias, y darles
el destino que segn aqullas corresponda.
19) Preparar y presentar a la Asamblea General los presupuestos, de acuerdo a lo establecido
en la Seccin XIV, y dar cuenta instruida de la inversin hecha de los anteriores.
20) Concluir y suscribir tratados, necesitando para ratificarlos la aprobacin del Poder
Legislativo.
21) Conceder privilegios industriales conforme a las leyes.
22) Autorizar o denegar la creacin de cualesquier Bancos que hubieren de establecerse.
23) Prestar, a requerimiento del Poder Judicial, el concurso de la fuerza pblica.
24) Delegar por resolucin fundada y bajo su responsabilidad poltica las atribuciones que
estime convenientes.
25) El Presidente de la Repblica firmar las resoluciones y comunicaciones del Poder
Ejecutivo con el Ministro o Ministros a que el asunto corresponda, requisito sin el cual nadie
estar obligado a obedecerlas.
No obstante el Poder Ejecutivo podr disponer que determinadas resoluciones se
establezcan por acta otorgada con el mismo requisito precedentemente fijado.
26) El Presidente de la Repblica designar libremente un Secretario y un Prosecretario,
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quienes actuarn como tales en el Consejo de Ministros.

Ambos cesarn con el Presidente y podrn ser removidos o reemplazados por ste, en
cualquier momento.
Artculo 169.- No podr permitir goce de sueldo por otro ttulo que el de servicio activo, jubilacin,
retiro o pensin, conforme a las leyes.
CAPTULO IV
Artculo 170.- El Presidente de la Repblica no podr salir del territorio nacional por ms de
cuarenta y ocho horas sin autorizacin de la Cmara de Senadores.
Artculo 171.- El Presidente de la Repblica gozar de las mismas inmunidades y le alcanzarn
las mismas incompatibilidades y prohibiciones que a los Senadores y a los Representantes.
Artculo 172.- El Presidente de la Repblica no podr ser acusado, sino en la forma que seala el
artculo 93 y aun as, slo durante el ejercicio del cargo o dentro de los seis meses siguientes a la
expiracin del mismo durante los cuales estar sometido a residencia, salvo autorizacin para
salir del pas, concedida por mayora absoluta de votos del total de componentes de la Asamblea
General, en reunin de ambas Cmaras.
Cuando la acusacin haya reunido los dos tercios de votos del total de los componentes de la
Cmara de Representantes, el Presidente de la Repblica quedar suspendido en el ejercicio de
sus funciones.
CAPTULO V
Artculo 173.- En cada departamento de la Repblica habr un Jefe de Polica que ser
designado para el perodo respectivo por el Poder Ejecutivo, entre ciudadanos que tengan
las calidades exigidas para ser Senador.
El Poder Ejecutivo podr separarlo o removerlo cuando lo estime conveniente.
SECCIN X
DE LOS MINISTROS DE ESTADO
CAPTULO I
Artculo 174.- La ley, por mayora absoluta de componentes de cada Cmara y a iniciativa del
Poder Ejecutivo, determinar el nmero de Ministerios, su denominacin propia y sus atribuciones
y competencias en razn de materia, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 181.
El Presidente de la Repblica actuando en Consejo de Ministros, podr redistribuir dichas
atribuciones y competencias.
El Presidente de la Repblica adjudicar los Ministerios entre ciudadanos que, por contar con
apoyo parlamentario, aseguren su permanencia en el cargo.
El Presidente de la Repblica podr requerir de la Asamblea General un voto de confianza
expreso para el Consejo de Ministros. A tal efecto ste comparecer ante la Asamblea General, la
que se pronunciar sin debate, por el voto de la mayora absoluta del total de sus componentes y
dentro de un plazo no mayor de setenta y dos horas que correr a partir de la recepcin de la
comunicacin del Presidente de la Repblica por la Asamblea General. Si sta no se reuniese
dentro del plazo estipulado o, reunindose, no adoptase decisin, se entender que el voto de
confianza ha sido otorgado.
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Los Ministros cesarn en sus cargos por resolucin del Presidente de la Repblica, sin perjuicio
de lo establecido en la Seccin VIII.
Artculo 175.- El Presidente de la Repblica podr declarar, si as lo entendiere, que el Consejo
de Ministros carece de respaldo parlamentario.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 174, esa declaracin lo facultar a sustituir uno o ms
Ministros.
Si as lo hiciere, el Poder Ejecutivo podr sustituir total o parcialmente a los miembros no electivos
de los Directorios de los Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados, as como, en su
caso, a los Directores Generales de estos ltimos, no siendo estas sustituciones impugnables
ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
El Poder Ejecutivo, actuando en Consejo de Ministros, deber solicitar la venia de la Cmara de
Senadores, de acuerdo con el artculo 187, para designar a los nuevos Directores o, en su caso,
Directores Generales. Obtenida la venia, podr proceder a la sustitucin.
Las facultades otorgadas en este artculo no podrn ser ejercidas durante el primer ao del
mandato del gobierno ni dentro de los doce meses anteriores a la asuncin del gobierno
siguiente.
Dichas facultades tampoco podrn ejercerse respecto de las autoridades de la Universidad de la
Repblica.
Artculo 176.- Para ser Ministro se necesitan las mismas calidades que para Senador.
Artculo 177.- Al iniciarse cada perodo legislativo, los Ministros darn cuenta sucinta a la
Asamblea General, del estado de todo lo concerniente a sus respectivos Ministerios.
Artculo 178.- Los Ministros de Estado gozarn de las mismas inmunidades y les alcanzarn las
mismas incompatibilidades y prohibiciones que a los Senadores y Representantes en lo que fuere
pertinente.
No podrn ser acusados sino en la forma que seala el artculo 93 y, aun as slo durante el
ejercicio del cargo. Cuando la acusacin haya reunido los dos tercios de votos del total de
componentes de la Cmara de Representantes, el Ministro acusado quedar suspendido en el
ejercicio de sus funciones.
Artculo 179.- El Ministro o los Ministros sern responsables de los decretos y rdenes que firmen
o expidan con el Presidente de la Repblica, salvo el caso de resolucin expresa del Consejo de
Ministros en el que la responsabilidad ser de los que acuerden la decisin, hacindose efectiva
de conformidad con los artculos 93, 102 y 103.
Los Ministros no quedarn exentos de responsabilidad por causa de delito aunque invoquen la
orden escrita o verbal del Presidente de la Repblica o del Consejo de Ministros.
Artculo 180.- Los Ministros podrn asistir a las sesiones de la Asamblea General, de cada
Cmara, de la Comisin Permanente y de sus respectivas Comisiones internas, y tomar parte en
sus deliberaciones, pero no tendrn voto. Igual derecho tendrn los Subsecretarios de Estado,
previa autorizacin del Ministro respectivo, salvo en las situaciones previstas en los artculos 119
y 147 en las que podrn asistir acompaando al Ministro. En todo caso, los Subsecretarios de
Estado actuarn bajo la responsabilidad de los Ministros.
Artculo 181.- Son atribuciones de los Ministros, en sus respectivas carteras y de acuerdo con las
leyes y las disposiciones del Poder Ejecutivo:
1) Hacer cumplir la Constitucin, las leyes, decretos y resoluciones.
2) Preparar y someter a consideracin superior los proyectos de ley, decretos y resoluciones
que estimen convenientes.
3) Disponer, en los lmites de su competencia, el pago de las deudas reconocidas del Estado.
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4) Conceder licencias a los empleados de su dependencia.

5) Proponer el nombramiento o destitucin de los empleados de sus reparticiones.
6) Vigilar la gestin administrativa y adoptar las medidas adecuadas para que se efecte
debidamente e imponer penas disciplinarias.
7) Firmar y comunicar las resoluciones del Poder Ejecutivo.
8) Ejercer las dems atribuciones que les cometan las leyes o las disposiciones adoptadas por
el Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 160.
9) Delegar a su vez por resolucin fundada y bajo su responsabilidad poltica, las atribuciones
que estimen convenientes.
Artculo 182.- Las funciones de los Ministros y Subsecretarios sern reglamentadas por el Poder
Ejecutivo.
CAPTULO II
Artculo 183.- Cada Ministerio tendr un Subsecretario que ingresar con el Ministro, a su
propuesta, y cesar con l, salvo nueva designacin.
Artculo 184.- En caso de licencia de un Ministro, el Presidente de la Repblica designar a quien
lo sustituya interinamente, debiendo recaer la designacin en otro Ministro o en el Subsecretario
de la respectiva Cartera.
SECCIN XI
DE LOS ENTES AUTNOMOS Y DE LOS SERVICIOS DESCENTRALIZADOS
CAPTULO I
Artculo 185.- Los diversos servicios del dominio industrial y comercial del Estado sern
administrados por Directorios o Directores Generales y tendrn el grado de descentralizacin que
fijen la presente Constitucin y las leyes que se dictaron con la conformidad de la mayora
absoluta del total de componentes de cada Cmara.
Los Directorios, cuando fueren rentados, se compondrn de tres o cinco miembros segn lo
establezca la ley en cada caso.
La ley, por dos tercios de votos del total de componentes de cada Cmara, podr determinar que
los Servicios Descentralizados estn dirigidos por un Director General, designado segn el
procedimiento del artculo 187.
En la concertacin de convenios entre los Consejos o Directorios con Organismos
Internacionales, Instituciones o Gobiernos extranjeros, el Poder Ejecutivo sealar los casos que
requerir su aprobacin previa, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Poder
Legislativo, de acuerdo a lo establecido en la. Seccin V.
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SECCIN XVI
DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIN DE LOS DEPARTAMENTOS
CAPTULO I
Artculo 262.- El Gobierno y la Administracin de los Departamentos, con excepcin de los
servicios de seguridad pblica, sern ejercidos por una Junta Departamental y un
Intendente..
Anexo 2): COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICA

A) Decreto 574/1974 de 12 de julio de 1974.
Art. 2. (Ministerio del Interior).- Al Ministerio del Interior corresponde lo concerniente a:
1 La poltica nacional del orden pblico y de la proteccin de los derechos humanos;
2 La conservacin y la restauracin del orden, la seguridad y la tranquilidad en lo interior y lo que
se relacione con ello en materias atribuidas a otros Ministerios;
3 Los servicios generales de polica del orden, la seguridad, la tranquilidad en lo interior y
adems los servicios de polica del fuego y del trnsito;
4 Los servicios de comunicaciones requeridos por sus cometidos propios;
5 Institutos Penales y Establecimientos de Detencin;
6 Rgimen y contralor del tratamiento y rehabilitacin de prevenidos y penados en todo el
territorio de la Repblica;
7 Los servicios internos relativos a la migracin y contralor y vigilancia de la entrada,
permanencia y salida de personas;
8 La proteccin y la vigilancia de los asilados y refugiados polticos;
9 Reuniones pblicas;
10 Ejercicio de las potestades previstas en el artculo 31 de la Constitucin de la Repblica;
11 La coordinacin de la intervencin del Estado en las emergencias nacionales;
12 Rgimen del uso de los smbolos nacionales y la vigilancia de su cumplimiento;
13 La administracin de los servicios policiales de asistencia mdica y social;
14 Enseanza policial;
15 Prestacin del concurso de la fuerza pblica a requerimiento del Poder Judicial y de las
Juntas e Intendentes Municipales y Juntas Locales, siempre que fuese para el cumplimiento de
sus funciones;
16 Servicios de registro relativos a sus cometidos propios y especialmente el de poblacin;
17 Expedicin de pasaportes comunes en el pas;
18 Rgimen y contralor de agencias de noticias;
19 Congresos, conferencias, exposiciones y museos referentes a su especialidad;
20 Las relaciones con los organismos internacionales de su especialidad.
NOTAS:
1) Decreto No. 190/1985 de 15 de mayo de 1985.
Art. 2.- Agrgase el siguiente numeral al artculo 2. del decreto 574/974 del 12 de julio de
1974:
21. Autorizacin para la prestacin de servicios por empresas de seguridad, vigilancia,
serenos particulares y afines; su rgimen y control.
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2) Decreto No. 213/986 de 18 de abril de 1986.

Artculo 1- Agrgase el siguiente numeral al artculo 2 del Decreto 574/974 del 12 de julio
de 1974.
21. Honras Fnebres.
Art. 13. (Materias expresamente no atribuidas)- Las materias de competencia del Poder Ejecutivo
que no sean privativas del Consejo de Ministros y que no hayan sido atribuidas expresamente a
otros Ministerios, correspondern al Ministerio del Interior.
Art. 14. (Competencia concurrente). Cuando por razn de la materia de que se trate la
competencia resulte asignada concurrentemente a dos o ms Ministerios, corresponder la
actuacin de todos ellos. Las competencias atribuidas a los Ministerios en lo relativo a congresos
y conferencias -en el mbito internacional- y relaciones con organismos internacionales se
ejercern con sujecin a lo dispuesto en el numeral 1. del artculo 3 del presente Decreto.
Art. 15. (Coordinacin). Lo precedente distribucin de competencias no debe obstar a la
necesaria coordinacin entre los distintos Ministerios y entre stos y los organismos nacionales y
departamentales.
B) Constitucin de la Repblica
Art. 168.- Al Presidente de la Repblica, actuando con el Ministro o Ministros respectivos, o con el
23- Prestar, a requerimiento del Poder Judicial, el concurso de la fuerza pblica.
Art. 306.- La fuerza pblica prestar su concurso a las Juntas e Intendentes Municipales y a las
Juntas Locales, siempre que lo requieran para el cumplimento de sus funciones.
C)- Cdigo Penal
Art. 102. (De la vigilancia de la autoridad)
La vigilancia de la autoridad es una consecuencia de la liberacin condicional y de la condena
condicional y apareja en el reo las siguientes obligaciones:
1. La de declarar el lugar en que se propone fijar su residencia.
2. No variar de domicilio sin conocimiento de la autoridad encargada de su vigilancia.
3. Observar las reglas de inspeccin que aquella le prefije.
4. Adoptar oficio, arte, industria o profesin, si no tuviese medios propios y conocidos de
subsistencia.
D) Cdigo del Proceso Penal
Art. 225. (Compulsin).- Si el testigo no se presenta a la primera citacin, ser conducido por la
fuerza pblica, de no mediar causa justificada y sin perjuicio de su procesamiento cuando
corresponda.
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Art. 327. (Libertad condicional).- Si al quedar ejecutoriada la sentencia condenatoria el penado se

hallara en libertad provisional se suspender su reintegro a la crcel y los autos sern
examinados por el Juez dentro de tres das de aprobada la liquidacin de la pena.
Previo informe de la Jefatura de Polica respectiva, el Juez
se expedir sobre el otorgamiento de la libertad condicional, cualquiera haya sido el tiempo de
detencin. Se fundar en las pruebas aportadas sobre la conducta del penado desde que
recuper la libertad y dems datos sobre su personalidad, formas y condicionales de vida, que
permitan formar juicio sobre su recuperacin moral.
Art. 345. (Vigilancia de la autoridad).- La sentencia que sujeta una persona al rgimen de
vigilancia de la autoridad, determinar a qu persona u rgano se encarga la vigilancia y las
condiciones a que debe sujetarse el vigilado, conforme al Cdigo Penal.
E) Cdigo General del Proceso
Art. 82.- Notificacin por la Polica.- Cuando las circunstancias del caso lo aconsejen y en
especial en las zonas rurales, podr disponerse la notificacin por intermedio de la Polica.
Art. 160.3- El testigo, que citado por el tribunal rehse comparecer, ser conducido a presencia
de aqul por la fuerza pblica.
Art. 386.1- Efectuada la tasacin, se intimar al ejecutado la entrega de los ttulos del bien y si no
lo cumpliera en el plazo de tres das, ser arrestado y conducido ante el tribunal de la ejecucin,
el cual lo interrogar personalmente sobre las circunstancias del caso pudiendo, si lo considerare
pertinente, someterlo al rgano jurisdiccional penal competente sin perjuicio de imponerle una
conminacin peridica hasta tanto no efecte la entrega de la documentacin.
F) Ley 15.750 de 24 de junio de 1985

Ley Orgnica de la Judicatura y de Organizacin de los Tribunales
Art. 4.- Para hacer ejecutar sus sentencias y para practicar los dems actos que decreten,
pueden los tribunales requerir de las dems autoridades el concurso de la fuerza pblica que de
ellas dependa, o los otros medios de accin conducentes de que dispongan.
La autoridad requerida debe prestar su concurso sin que le corresponda calificar el fundamento
con que se le pide, ni la justicia o legalidad de la sentencia, decreto u orden que se trata de
ejecutar.
Art. 133.- El alguacil encargado de practicar cualquier diligencia que se le cometa deber
efectuarla no obstante cualesquiera alegaciones de las partes, y si para ello fuese necesario el
auxilio de la fuerza pblica, deber solicitarlo inmediatamente de la autoridad policial, sin
necesidad de nuevo mandato del juez.
G) Ley 17.514 de 02 de junio de 202 Violencia DomsticaArt. 11.- En todos los casos, el Juez ordenar al Alguacil o a quien entienda conveniente, la
supervisin de su cumplimiento y convocar una audiencia, en un plazo no mayor de diez das de
adoptada la medida, a los efectos de su evaluacin. En caso de no comparecencia, el Juez
dispondr la conduccin del agresor.
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Si las medidas dispuestas no se cumplen, el Juez ordenar el arresto del agresor por
un plazo mximo de cuarenta y ocho horas, sin perjuicio de lo establecido en los Arts. 21.3, 374.2
y 374.4 del Cdigo General del Proceso.
Una vez adoptada la medida cautelar y efectuada la audiencia referida, los autos
debern ser remitidos al Juzgado que vena conociendo en los procesos relativos a la familia
involucrada.
Art. 21.- Cuando intervenga un Juzgado con competencia en materia penal o un Juzgado con
competencia en materia de menores en una situacin de violencia domstica, cualquiera sea la
resolucin que adopte, deber remitir, dentro de las cuarenta y ochos de haber tomado
conocimiento de los hechos, testimonio completo de las actuaciones y de la resolucin adoptada
al Juez con competencia en materia de violencia domstica.
Asimismo, cuando se haya dispuesto el procesamiento con prisin, deber comunicar
la excarcelacin o la concesin de salidas transitorias, o cualquier forma de conclusin del
proceso al Juzgado competente en materia de violencia domstica, previo a su efectivizacin.
Tambin deber ponerlo en conocimiento de la vctima en su domicilio real y de su letrado en el
domicilio constituido, en ese ltimo caso si estuviere en conocimiento de la Sede, de la forma que
entienda ms eficaz para obtener la finalidad de proteccin perseguida por esta ley.
Del mismo modo, los Juzgados con competencia de urgencia en materia de violencia
domstica, comunicarn los hechos con apariencia delictiva que hayan llegado a su
conocimiento, dentro de las veinticuatro horas, al Juzgado Penal de turno.
Igual obligacin se dispone para los representantes del Ministerio Pblico entre s.
H) Ley de Rendicin de Cuentas y Balance de Ejecucin Presupuestal Ejercicio 1991No. 16.320 de 1 de noviembre de 1992.
Art. 125.- Las notificaciones oficiales que se solicitaren de la Polica por organismos pblicos
sern de cargo del organismo requirente de acuerdo con la siguiente escala:
A) En zona urbana y suburbana: 0,20 UR.
B) En zona rural: 0,40 UR.
Exceptase de lo dispuesto precedentemente las notificaciones ordenadas por la Justicia Penal y
de Menores.
I) Decreto Reglamentario de la L.O.P. No. 876/1971 de 28 de diciembre de 1971 (Reglamento
General No. 1)
Art. 7.- Sin perjuicio de lo establecido en el inciso segundo del artculo 2. y en el artculo 5. de la
ley que se reglamenta, los servicios policiales actuarn, en su relacin con la Justicia, de
conformidad con las normas que regulan su intervencin para:
(Nota: La ley que se reglamenta es la No. 13.963, esto es, la primer Ley Orgnica Policial).
A) Prestar el concurso de la fuerza pblica, cuando le fuere requerida (Art. 168, numeral 23 de la
Constitucin).
B) Informar sobre el motivo de la aprehensin de personas y estar a lo que aquella decida, en los
casos de interposicin del recurso de habeas corpus (Artculo 17 de la Constitucin).
C) Prestar, asimismo, el concurso de la fuerza pblica cuando se la requiera para la ejecucin de
las sentencias y dems actos que aqulla disponga, sin calificar el fundamento en base al cual se
formula el pedido ni la justicia o legalidad de tales mandatos. (Art. 5. Del Cdigo de Organizacin
de los Tribunales Civiles y de Hacienda, ley No. 9.164, de 10 de diciembre de 1953).
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D) Prestar, tambin el concurso de la fuerza pblica, poniendo a las rdenes de los jueces
competentes, los funcionarios que fueren necesarios para el descubrimiento de los delitos y sus
autores, cumpliendo sus rdenes e informndolos de los hechos delictivos en la forma ms rpida
posible, con mencin de su naturaleza y gravedad, lugar y dems circunstancias de su
perpetracin (Artculo 6. Y 4, respectivamente, de la ley No. 2.435, de 27 de mayo de 18966, de
creacin de los Juzgados de Instruccin).
Art. 8.- Los servicios policiales prestarn el concurso e la fuerza pblica que les fuera requerido
por parte de los rganos de los Gobiernos Departamentales para el cumplimiento de sus
funciones (Art. 306 de la Constitucin de la Repblica; Artculo 1. Inciso 26 y 35 inciso 12, de la
le No. 9.515, de 28 de octubre de 1935), de conformidad con lo establecido en el decreto de 18
de febrero de 1952.
Art. 9.- El concurso de la fuerza pblica que se solicite por cualquier rgano pblico para el
cumplimiento de sus decisiones, no supondr de modo alguno delegacin en las funciones que
ste debe ejercer, salvo que existiere norma expresa al respecto. En caso de duda sobre el
concurso de referencia, los servicios de polica consultarn previamente al Ministerio del Interior,
sin perjuicio de adoptar medidas de urgencia ante situaciones graves, dando cuenta.
Art. 30.- Las autoridades policiales debern dar preferencia, en el cumplimiento de sus funciones,
a las tareas que les son propias, sobre las dems que le hayan sido asignadas por normas
especiales, salvo que, por razones de urgencia, deba aplicar en primer trmino estas ltimas.
J) Decreto No. 500/1991 de 27 de setiembre de 1991

Art. 100.- La Administracin podr disponer que las notificaciones a domicilio en las zonas rurales
se practiquen por intermedio de la Polica.
Art. 198.- Las citaciones a funcionarios y particulares que deban declarar en el sumario o
investigacin, las practicar el instructor directamente o por intermedio de las oficinas pblicas
respectivas segn determine, sin perjuicio de hacerlas por intermedio de la polica cuando la
negativa contumaz del citado o la ignorancia de su residencia lo justifique.
K) Decreto de 3 de octubre de 1984
VISTO: La gestin formulada por la Direccin Nacional de Hidrografa del Ministerio de Transporte
y Obras Pblicas relacionada con lo dispuesto por el artculo 30 del Decreto No. 253/979 de fecha
9 de mayo de 1979.
RESULTANDO: Que la citada disposicin establece la obligatoriedad de parte de los
establecimientos industriales de permitir las inspecciones y operaciones de contralor que realicen
los funcionarios el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, en cumplimiento de los fines
establecidos por la aludida disposicin, sin determinar la posibilidad de acudir al auxilio de la
fuerza pblica cuando esta medida fuere necesaria.
CONSIDERANDO: Que dicha intervencin puede resultar necesaria cuando se presenten trabas
injustificadas a dichas inspecciones.
ATENTO: A lo dispuesto por los artculos 2, 3, 4, 6, 144 a 149 y 201 del Cdigo de Aguas, as
como al artculo 30 del Decreto 253/979 de 9 de mayo de 1979 y artculos 35 y 36 de la Ley
Especial No. 7 de 23 de diciembre de 1983.
DECRETA
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Artculo 1.- Agrgase al artculo 30 del Decreto 253/979 de 9 de mayo de 1979, el siguiente
inciso: Los funcionarios de la Direccin Nacional de Hidrografa podrn solicitar el auxilio de la
fuerza pblica cuando fuere ello necesario para el cumplimento de sus fines especficos.
Artculo 2.- Comunquese, etc.
L) Decreto No. 305/2009 de 1 de julio de 2009
Artculo 8.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores es competencia del Ministerio
del Interior brindar la seguridad necesaria al personal asignado a las tareas que se describen en
el presente reglamento. La misma de otorgar de conformidad a criterios establecidos y
fundamentados por la Junta Nacional de Drogas o a la autoridad jurisdiccional competente.
(Nota: Este Decreto se relaciona con la proteccin a brindar al personal que trabajo en la lucha
contra el narcotrfico. El texto completo de este Decreto luce en la Nota No. 5 del Art. 31 de la
LOP.)
LL) Decreto No. 165/2006 de 30 de mayo de 2006
VISTO: La necesidad de mantener como uno de los objetivos primordiales del gobierno el
fortalecimiento del dilogo social, de las relaciones laborales y la negociacin entre empresarios y
organizaciones sindicales, dentro de un marco de respeto a la legalidad y de ejercicio efectivo de
los derechos de libertad sindical.
CONSIDERANDO: I) Que no es posible en una economa de mercado negar la existencia del
conflicto capital-trabajo; por tanto y sin desmedro de ese reconocimiento, el Poder Ejecutivo
entiende que es necesario crear mecanismos que permitan el desenvolvimiento equilibrado de las
fuerzas econmicas y sociales, en aras de los intereses del pas.
II) Que resulta conveniente adoptar instrumentos que favorezcan la relacin
fluida y dinmica entre empresarios, sindicatos y gobierno en pro de la recuperacin y desarrollo
econmico y social sostenido del pas, constituyendo el dilogo, la consulta y la negacin entre
las partes involucradas instrumentos idneos que permiten que la defensa de los legtimos
intereses de los sectores sociales se compatibilicen con el inters general de la Repblica.
III) Que para el Poder Ejecutivo es imprescindible procesar el intercambio
entre trabajadores, empresarios y gobierno tendiente a elaborar un proyecto de negociacin
colectiva que ayude a consolidar las relaciones laborales, y que, al mismo tiempo, necesita
disponer de un instrumento que le permita actuar ante ocupaciones de lugares de trabajo que, por
su extensin ms all de lo razonable, comprometan gravemente la salud, la seguridad o la vida
de las personas, o afecte seriamente el orden pblico.
IV) Que de acuerdo con la finalidad expuesta y hasta la aprobacin de un
marco jurdico general sobre negociacin colectiva, se regula, con carcter transitorio, la
prevencin y solucin de conflictos colectivos.
ATENTO: A los fundamentos expuestos.
DECRETA:
Artculo 1) (Procedimientos autnomos) Los empleadores o sus organizaciones y las
organizaciones sindicales podrn establecer, a travs de la autonoma colectiva, mecanismos de
prevencin y solucin de conflictos, incluidos procedimientos de informacin y consulta as como
instancias de negociacin, conciliacin previa y arbitraje voluntario.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a travs de la Direccin Nacional de Trabajo, brindar
asesoramiento y asistencia tcnica a las partes, con el objeto de fomentar y promover los
procedimientos mencionados en el inciso anterior.
Artculo 2) (Mediacin y conciliacin voluntaria) Los empleadores y sus organizaciones y las
organizaciones de trabajadores podrn recurrir, en cualquier momento y si as loe estimaren
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conveniente, a la mediacin o conciliacin de la Direccin Nacional de Trabajo o del Consejo de

Salarios con jurisdiccin en la actividad a la cual pertenece la empresa (artculo 20 de la ley
10.449 de 12 de noviembre de 1943).
Cuando las partes opten por someter el diferendo al Consejo de Salarios competente, recibida la
solicitud con los antecedentes correspondientes, ste deber ser citado de inmediato a fin de
tentar la conciliacin entre las partes involucradas.
Si transcurrido un plazo prudencial se entendiere, a juicio de la mayora de los delegados en el
Consejo de Salarios, que no es posible arribar a un acuerdo conciliatorio, se dar cuenta a la
Direccin Nacional de Trabajo a los efectos pertinentes.
Artculo 3) (Consulta y negociacin previa) Las instancias de consulta y negociacin debern ser
promovidas por cualquiera de las partes, con un plazo razonable de anticipacin a la adopcin de
medidas de conflicto.
Las partes deben actuar de buena fe, comunicando toda informacin disponible y necesaria a los
fines previstos en el inciso precedente.
Quedan exceptuadas las medidas adoptadas por los trabajadores en los casos de inminente
cierre o desmantelamiento de la empresa, de abandono de la explotacin y cuando el empleador
haya emigrado sin dejar representantes en el pas.
Artculo 4) (Ocupacin en ejercicio del derecho de huelga) La ocupacin parcial o total de los
lugares de trabajo, en cuanto modalidad de ejercicio del derecho de huelga, deber realizarse en
forma pacfica:
a) Inmediatamente de producida la ocupacin se deber dejar constancia
documentada del estado de los bienes muebles e inmuebles.
b) La organizacin sindical ms representativa de los trabajadores, ocupantes,
deber adoptar las medidas que considere apropiadas para prevenir daos en las
instalaciones, maquinarias, equipos y bienes de la empresa o de terceros, as
como aquellas destinadas a prevenir o corregir de forma inmediata, en caso de
producirse, los actos de violencia.
c) Debern adoptarse medidas tendientes a preservar bienes perecederos o a
mantener en funcionamiento los procesos que no pueden ser interrumpidos sin
poner en riesgo la viabilidad de la explotacin y/o la estabilidad laboral de los
trabajadores de la empresa.
d) Sin perjuicio de lo dispuesto en el literal precedente, los ocupantes no podrn
asumir el giro o funcionamiento normal de la empresa, salvo en aquellos casos
en que el empleador haya abandonado la explotacin o no tenga representante
en el pas.
Artculo 5) (Mantenimiento de las instancias de negociacin y mediacin) La ocupacin parcial o
total de los lugares de trabajo no suspende ni interrumpe las instancias de negociacin,
conciliacin o mediacin en curso, o que se constituyan con posterioridad de producirse dicha
medida sindical.
Artculo 6) (Facultades) El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio competente en
el respectivo ramo de actividad, actuando conjuntamente, tendrn la facultad de intimar con un
plazo perentorio de 24 horas, bajo apercibimiento del uso de la fuerza pblica, la desocupacin
inmediata de la empresa o institucin ocupada.
Transcurrido el plazo previsto, sin que se haya producido la desocupacin, se solicitar al
Ministerio del Interior el desalojo de los ocupantes.
Procede esta facultad cuando, fracasados los mecanismos autnomos y heternomos de solucin
de conflictos, la continuacin de la ocupacin pusiere en grave riesgo la vida, la seguridad o la
salud de toda o parte de la poblacin, o afectare seriamente el orden pblico.
Artculo 7) (Notificaciones) La notificacin de la intimacin administrativa se realizar en la
persona de la organizacin representativa de los trabajadores y por aduln genrico fijado en la
puerta del establecimiento ocupado. En todo caso, deber ser notificado el respectivo Consejo de
Salarios en la sede del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
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Artculo 8) (Sanciones) Las infracciones a las disposiciones contenidas en la presente norma,

darn lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en el artculo 289 de la Ley No. 15.903 de
10 de noviembre de 1987, en la redaccin dada por el artculo 412 de la Ley No. 16.736 de 5 de
enero de 1996.
Artculo 9) (Derogacin) Dergase el Decreto No. 405/005 de fecha 7 de octubre de 2005.
Artculo 10) Comunquese, publquese, etc.
M) Decreto No. 354/2010 de 2 de diciembre de 2010
VISTO: Las recientes ocupaciones de edificios de la Administracin Central, Intendencias
Municipales, Entes Autnomos, Servicios Descentralizados, Poder Judicial, etc.
CONSIDERANDO: I) Que los artculos 5 a 7 del Decreto del Poder Ejecutivo No. 165/2006, de
30 de mayo de 2006, al manejar e mecanismo de desocupacin de inmuebles por parte de
huelguistas se refiere a la actividad privada, dejando de lado al sector pblico en la totalidad de su
expresin.
II) Que dentro de los fines principales el gobierno se encuentra el mantenimiento y proteccin de
la totalidad de los derechos humanos fundamentales, entre los que se encuentra el derecho a la
vida, a la seguridad, tanto colectiva como individual, a la salud, al acceso al a Justicia, etc.
III) Que la mayora de los inmuebles donde tiene asiento la Administracin (Nacional,
Departamental, etc.) se encuentra destinada a oficinas que tienen por objeto la promocin,
desarrollo y salvaguarda de esos derechos y que su ocupacin por parte de huelguistas interfiere
y hasta eventualmente hace nulo el desarrollo de los mismos.
ATENTO: A los fundamentos expuestos:
DECRETA
Artculo 1.- Ocurrida una ocupacin por parte de trabajadores de una dependencia pblica,
cualquiera sea la naturaleza jurdica de sta (Administracin Central, Entes Autnomos, Servicios
Descentralizados, Poder Judicial, Poder Legislativo, etc.), se proceder por el jerarca de la misma
a solicitar el desalojo de dicha dependencia al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. ste
proceder en forma perentoria a tentar una conciliacin sujeta a condicin de que los ocupantes
depongan su medida en forma inmediata.
Artculo 2.- Si dicha conciliacin resultara intilmente tentada, la mencionada Secretara de
Estado proceder a intimar la desocupacin inmediata de los ocupantes bajo apercibimiento del
uso de la fuerza pblica. Cumplidas estas etapas, y de persistir la situacin, se solicitar al
Ministerio del Interior el desalojo inmediato de los trabajadores. Idntico procedimiento se aplicar
para aquellos casos en que los ocupantes no fueren funcionarios de la dependencia pblica
ocupada.
Artculo 3.- Los Gobiernos Departamentales podrn, si as lo solicitaren, acceder a idntico
mecanismo de desocupacin.
Artculo 4.- Durante el trmino en que se mantenga la ocupacin, la organizacin sindical a cargo
deber garantizar:
a) Que inmediatamente de producida la misma se deje constancia documentada del estado de los
bienes muebles e inmuebles;
b) que la organizacin sindical ms representativa de los trabajadores ocupantes, adopte las
medidas que considere apropiadas para prevenir daos en las instalaciones, maquinarias,
equipos y bienes de la Administracin de terceros, as como aquellas destinadas a prevenir o
corregir de forma inmediata, en caso reproducirse, los actos de violencia;
c) que se tomen las medidas tendientes a preservar bienes perecederos o a mantener en
funcionamiento los procesos que no pueden ser interrumpidos sin poner en riesgo la viabilidad de
la explotacin y/o la estabilidad laboral de los trabajadores de la dependencia objeto de
ocupacin;
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d) que en ningn caso los ocupantes asuman la gestin total o parcial e la dependencia.
Artculo 5.- (Notificaciones) La notificacin de la intimacin administrativa prevista se realizar en
la persona de la organizacin representativa de los trabajadores y por ceduln genrico fijado en
la puerta del establecimiento ocupado.
Artculo 6.- (Vigencia) El presente Decreto entrar en vigencia en forma inmediata a su
aprobacin por el Poder Ejecutivo.
Artculo 7.- Comunquese, publquese, notifquese a los que pudieren ser alcanzados por la
vigencia inmediata que se dispone de la presente norma, etc.
N) Referencia histrica: Ley No. 2.435 de 27 de mayo de 1896.
Artculo 4.- Inmediatamente que un Comisario de la Polica tenga conocimiento de un delito, de
carcter pblico, cometido dentro de su Seccin, pasar parte en la forma ms rpida y posible al
Juez de Instruccin que se halle de turno, trasmitindole las noticias que tenga sobre la
naturaleza y gravedad del delito, sobre el lugar y dems circunstancias de su perpetracin.
El parte podr ser remitido por telfono, telgrafo o mensajero.
Artculo 6.- Para el mayor desempeo de sus funciones los Jueces de Instruccin podrn solicitar
directamente el auxilio de la Polica, la cual est obligada a poner bajo sus inmediatas ordenes los
agentes que fueren necesarios para el descubrimiento de los delitos y de sus autores.
Todo funcionario policial tendr el deber de auxiliar a los Jueces de Instruccin y de
ejecutar sus rdenes directas sin perjuicio de comunicarlo a sus superiores.
Anexo 3): SERVICIOS DE NATURALEZA POLICIAL NO DEPENDIENTES DEL MINISTERIO
DEL INTERIOR
Decreto No. 876/1971 de 28 de diciembre de 1971
Artculo 6. No obstante la naturaleza policial de los servicios, quedan fuera de la dependencia del
Ministerio del Interior, la polica martima, fluvial y lacustre; la area; y la aduanera, que son
respectivamente, de competencia de los Ministerios de
Defensa Nacional; Transporte,
Comunicaciones y Turismo y Economa y Finanzas.
Los servicios de polica prestarn y, en su caso, requerirn de aqullos, la cooperacin necesaria
para el cumplimiento de la funcin a su cargo.
Anexo 4): DERECHOS CONSTITUCIONALES

Art. 7.- Los habitantes de la Repblica tienen derecho a ser protegidos en el goce de su vida,
honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos derechos sino
conforme a las leyes que se establecen por razones de inters general.
Art. 10.- Las acciones privadas de las personas que de ningn modo atacan el orden pblico ni
perjudican a un tercero, estn exentas de la autoridad de los magistrados.
Ningn habitante de la Repblica ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni
privado de lo que ella no prohbe.
Art. 72.- La enumeracin de derechos, deberes y garantas hecha por la Constitucin, no excluye
los otros que son inherentes a la personalidad humana o se derivan de la forma republicana de
gobierno.
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Anexo 5): NORMAS SOBRE DETENCIN DE PERSONAS

A) Constitucin de la Repblica
Art. 15.- Nadie puede ser preso sino infraganti delito o habiendo semiplena prueba de l, por
orden escrita de Juez competente.
Art. 16.- En cualquiera de los casos del artculo anterior, el Juez, bajo la ms seria
responsabilidad, tomar al arrestado su declaracin dentro de veinticuatro horas y dentro de
cuarenta y ocho, lo ms, empezar el sumario. La declaracin del acusado deber ser tomada en
presencia de su defensor. ste tendr tambin el derecho de asistir a todas las diligencias
sumariales.
Art. 17.- En los caso de prisin indebida el interesado o cualquier persona podr interponer ante
el Juez competente el recurso de habeas corpus, a fin de que la autoridad aprehensora explique
y justifique de inmediato el motivo legal de la aprehensin, estndose lo que decida el Juez
indicado.
Art. 33.- La seguridad individual no podr suspenderse sino con la anuencia de la Asamblea
General, o estando sta disuelta o en receso, de la Comisin Permanente, yen el caso
extraordinario de traicin o conspiracin contra la patria; y entonces slo para la aprehensin de
los delincuentes, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 17 del artculo 168.
Art. 168.- Al Presidente de la Repblica, actuando con el Ministro o Ministros respectivos, o con el
17) Tomar medidas prontas de seguridad en los casos graves e imprevistos de ataque
exterior o conmocin interna, dando cuenta, dentro de las veinticuatro horas a la Asamblea
General, en reunin de ambas Cmaras o, en su caso, a la Comisin Permanente, de lo
ejecutado y sus motivos, estndose a lo que stas ltimas resuelvan.
B) Cdigo del Proceso Penal
Art. 111. (Flagrancia).- Se considera que hay delito flagrante:
1.) Cuando se sorprende a una persona en el acto mismo de cometerlo.
2.) Cuando, inmediatamente despus de la comisin de un delito, se sorprendiere a una persona
huyendo, ocultndose o en cualquier otra situacin o estado que haga presumir su participacin y,
al mismo tiempo, fuere designada por la persona ofendida o damnificada o testigos presenciales
hbiles, como partcipe en el hecho delictivo.
3.) Cuando, en tiempo inmediato a la comisin del delito, se encuentre a una persona con
efectos u objetos procedentes del mismo, con las armas o instrumentos utilizados para cometerlo,
o presentando rastros o seales que hagan presumir firmemente que acaba de participar en un
delito.
Art. 118. (Detencin).- Nadie puede ser preso sino en los casos de delito flagrante o habiendo
elementos de conviccin suficientes sobre su existencia, por orden escrita de Juez competente.
En ambos casos el Juez, bajo la ms seria responsabilidad, tomar al
arrestado su declaracin dentro de las veinticuatro horas (Artculos 15 y 16 de la Constitucin de
la Repblica).
Art. 119. (Formalidades de la orden de detencin).- La orden de detencin se extender por
escrito, contendr todos los datos que puedan aportarse para la identificacin del requerido y el
hecho que se le atribuye. Llevar la fecha en que se expide y ser suscrita por el Juez proveyente
y el Actuario.
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En caso de emergencia, el Juez podr impartir la orden verbalmente, dejando

constancia en autos, bajo pena de nulidad.
La detencin se efectuar del modo que menos perjudique a la persona y reputacin
del detenido.
Art. 120. (Detencin sin orden).- Los funcionarios policiales debern detener an sin orden
judicial:
1.) Al que intentare un delito, en el momento de disponerse a cometerlo.
2.) Al que fugare estando legalmente detenido.
3.) Al que sea sorprendido en delito flagrante.
Art. 121. (Detencin por un particular).- En los casos del artculo anterior, los particulares estn
facultados al mismo efecto y entregarn inmediatamente el detenido a la autoridad.
Art. 122. (Medida de urgencia).- Inmediatamente despus e acaecido un hecho en el que hayan
participado varias personas o que hubiera sido presenciado por terceros, si el Juez lo considera
necesario para la instruccin, podr disponer que ninguno de los presentes se aleja del lugar.
Art. 123. (Simple arresto),- El Juez podr tambin ordenar el arresto de las personas referidas en
el artculo anterior, que no se prolongar por ms tiempo del necesario para tomar las
declaraciones o adoptar otras medidas urgentes, y en ningn caso exceder de veinticuatro
horas.
Art. 225. (Compulsin).- Si el testigo no se presenta a la primera citacin, ser conducido por la
fuerza pblica, de no mediar causa justificada y sin perjuicio de su procesamiento cuando
corresponda.
Si despus de comparecer el testigo se negare a declarar, se dispondr su arresto hasta por
veinticuatro horas, al trmino de las cuales, si persistiere la negativa, se iniciar contra l causa
criminal.
Art. 226. (Arresto inmediato).- Podr disponerse el inmediato arresto de un testigo cuando
carezca de domicilio, cuando haya temor fundado de que se oculte, fugue o ausente, y cuando, a
juicio del Juez, lo impongan las necesidades de la instruccin.
En ningn caso ese arresto podr exceder de veinticuatro horas, debiendo el Juez tomar la
declaracin de inmediato.
C) Ley de Procedimiento Policial
Art. 6.- (Comunicacin inmediata al Juez competente).- En los casos sealados expresamente en
esta ley, se entiende por comunicacin inmediata aquella que contiene la informacin
imprescindible para que el Juez pueda obtener una clara representacin de lo actuado, contando
con los elementos primarios necesarios para tomar la decisin que a su juicio corresponda.
El plazo para la comunicacin inmediata al Juez competente en estos casos, no podr ser
superior a las dos horas, contadas a partir del momento en que se produce la actuacin policial.
Art. 38.- (Concepto de detencin).- Por detencin se entiende privar de la libertad ambulatoria a
una persona, hacindose responsable de ella, conforme con lo establecido en el artculo 15 de la
Constitucin de la Repblica y las leyes vigentes.
Art. 47.- (Detencin sin orden judicial).- La Polica deber detener, an sin orden judicial:
1) A toda persona sorprendida in infraganti delito (artculo 111 del Cdigo del Proceso Penal). Se
entiende que hay delito flagrante:
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A)
B)
Cuando se sorprendiere a una persona en el mismo acto de cometerlo.

Cuando, inmediatamente despus de la comisin de un delito, se sorprendiere a una
persona huyendo, ocultndose, o en cualquier otra situacin o estado que haga presumir
su participacin y, al mismo tiempo, fuere designada por la persona ofendida o
damnificada o testigos presenciales hbiles, como partcipe en el hecho delictivo.
C) Cuando, en tiempo inmediato a la comisin del delito, se encontrare a una persona con
efectos u objetos procedentes del mismo, con las armas o instrumentos utilizados para
cometerlo, o presentando rastros o seales que hagan presumir firmemente que acaba
de participar en un delito.
2) A toda persona que fugare estando legalmente detenida.
Art. 48.- (Conduccin de personas eventualmente responsables de un hecho delictivo).1) La Polica deber conducir a dependencias policiales a cualquier persona si cuenta con
motivos suficientes o fundados sobre su responsabilidad en un hecho con apariencia delictiva
recientemente acaecido y exista riesgo de que pueda fugarse del lugar donde el mismo se ha
cometido o incidir sobre eventuales elementos probatorios. En todo caso, se dar cuenta de
inmediato al Juez competente, conforme con lo dispuesto por el artculo 6. de la presente ley.
2) Fuera de la hiptesis de conduccin incorporada al numeral anterior, en procedimientos de
investigacin de hechos ilcitos, la Polica no podr detener a ninguna persona ni testigos, an
cuando se nieguen a concurrir voluntariamente a dependencias policiales sin la correspondiente
orden del Juez competente.
D) Cdigo General del Proceso
Art. 160. Citacin del testigo.160.1
Los testigos sern citados con tres das de anticipacin, por lo menos, por cdula en la
que se sealar el deber de comparecer y la sancin para el caso de desobediencia.
160.2
160.2 Se prescindir de la citacin cuando la parte que propuso al testigo asumiere la
carga de hacerlo comparecer; en este caso si el testigo no concurriera sin justa causa,
se prescindir de su testimonio, salvo lo dispuesto en el artculo 24, numeral 5.
160.3
El testigo, que citado por le tribunal rehuse comparecer, ser conducido a presencia de
aqul por la fuerza pblica.
160.4
160.4 El testigo que rehusare declarar incurrir en desobediencia al tribunal y ste
podr imponer su arresto hasta por cinco das.
Art. 386. Agregacin de ttulos.
386.1 Efectuada la tasacin, se intimar al ejecutado la entrega de los ttulos del bien y si no lo
cumpliera en el plazo de tres das, ser arrestado y conducido ante el tribunal de la ejecucin, el
cual lo interrogar personalmente sobre las circunstancias del caso pudiendo, si lo considerare
pertinente, someterlo al rgano jurisdiccional penal competente, sin perjuicio de imponerle una
conminacin peridica hasta tanto no efecte la entrega de la documentacin.
Anexo 6): LEY DE PROCEDIMIENTO POLICIAL
Art. 2.- (Atribuciones).- El servicio policial ejercer, en forma permanente e indivisible, las
actividades de observacin, informacin, prevencin, disuasin y represin.
El objetivo de las actividades referidas es impedir y, en su caso,
reprimir, la comisin de delitos, faltas o infracciones, procediendo a la detencin de los autores de
las mismas para someterlos a la Justicia competente en los plazos y condiciones legalmente
establecidos, acompaando las pruebas correspondientes.
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El servicio policial tambin cumplir las ordenes de libertad emitidas

por la Justicia competente, y remitir a los establecimientos de detencin a las personas que sta
disponga, con las condiciones de seguridad que, previo estudio tcnico, determine la autoridad
penitenciaria.
Art. 3.- (Fases de la actuacin policial).- Las fases del accionar de la Polica son la observacin, la
prevencin, la disuasin y excepcionalmente, la represin cuando sea necesario para garantizar
los derechos individuales de todos los habitantes de la Repblica, consagrados en el marco
jurdico constitucional y legal vigente.
A los efectos de esta ley:
A) Observacin es la accin policial de vigilancia pasiva que tiene por finalidad detectar, analizar,
procesar y utilizar informacin sobre situaciones que, eventualmente, puedan constituir
actividades presuntamente ilcitas, incidir en la iniciacin del proceso delictivo o alterar la
seguridad ciudadana.
B) Prevencin policial es el conjunto de medida tcnico operativas para incidir en forma temprana
sobre los factores que favorecen la violencia interpersonal y social y constituyen delitos,
infracciones o faltas, disminuyendo los riesgos y posibilidades de ocurrencia de los mismos.
C) Disuasin es la accin policial de vigilancia activa que ejerce la Polica cuando ya se ha
instalado una situacin que afecta la seguridad ciudadana que puede derivar en acciones ilcitas
que generen daos mayores. Previo al uso de la fuerza legtima, la Polica deber agotar los
medios disuasivos adecuados que estn a su alcance, como el dilogo y la negociacin con las
personas involucradas.
D) Represin es la accin policial que implica el uso de la fuerza fsica y las armas de fuego o
cualquier otro medio material de coaccin, en forma racional, progresiva y proporcional, a lo
efectos de restablecer el estado de cosas anterior a la conducta ilcita que lo ha alterado.
E) Consumada la fase represiva, el uso de la fuerza debe cesar e inmediato, una vez que el orden
haya sido restablecido y los presuntos infractores del derecho protegido dejen de ofrecer
resistencia. A partir de ese momento, se aplicarn las medidas de seguridad necesarias, sin
perjuicio de brindar atencin mdica o de otro tipo, a quien la necesite.
Anexo 7): CONCEPTO DE DELITO Y DE FALTA. Cdigo Penal.

Art. 1. Concepto del delito.- Es delito toda accin u omisin expresamente prevista por la ley
penal.
Para que sta se considere tal, debe contener una norma y una sancin.
Art. 2. Divisin de los delitos.- Los delitos, atendida su gravedad, se dividen en delitos y faltas.
Las faltas se rigen por lo dispuesto ene l Libro III de este Cdigo.
Anexo 8): COMPETENCIA DE LA POLICA EN CONTRAVENCIONES ADMINISTRATIVAS
A) Ordenanza General de Trnsito de la Intendencia Municipal de Montevideo

Art. 1.- Compete a la Intendencia Municipal por medio de su Departamento de Trnsito y
Transporte, el planeamiento, la regulacin y la fiscalizacin del trnsito por la va pblica de
personas, vehculos y animales. La funcin represiva de las infracciones que se cometan contra
las disposiciones contenidas en el presente Decreto, as como la adopcin de las medidas de
emergencia que requiera el trnsito, competen al Departamento de Trnsito y Transporte y a la
Jefatura de Polica de Montevideo, a travs del Cuerpo de Polica de Trnsito.
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B) Ley Nacional de Seguridad Vial y Trnsito No. 18.191 de 14 de noviembre de 2007.

Art. 46.- A partir de la presente ley, los funcionarios del Ministerio del Interior, de la Direccin
Nacional de Transporte del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y de las Intendencias
Municipales, en el mbito de sus competencias, especialmente habilitados y capacitados a tal fin,
podrn controlar en cualquier persona que conduzca un vehculo en zonas urbanas, suburbanas
o rurales del territorio nacional, la eventual presencia y concentracin de alcohol u otras drogas
psicotrpicas en su organismo, a travs de procedimientos de espirometra u otros mtodos
expresamente establecidos por las autoridades competentes, los que podrn ser ratificados a
travs de exmenes de sangre, orina u oros anlisis clnicos o paraclnicos.
Al conductor que se le compruebe que conduca contraviniendo los lmites indicados en
la presente ley, se le retendr la licencia de conducir y se le aplicarn las siguientes sanciones:
A) En caso de tratarse de una primera infraccin, una suspensin de dicha habilitacin para
conducir de entre seis meses y un ao.
B) En caso de reincidencia, se extender dicha sancin hasta el trmino de dos aos.
C) En caso de nueva reincidencia, se podr cancelar la licencia de conducir del infractor.
La autoridad competente reglamentar el procedimiento de rehabilitacin.
Al conductor que se rehusare a los exmenes antes referidos:

A) Se le retendr la licencia de conducir.
B) En virtud de su negativa, se le podr aplicar una multa de hasta 100 UR (cien unidades
reajustables).
C) La negativa constituir presuncin de culpabilidad.
D) La autoridad competente aplicar una sancin que implicar la inhabilitacin para
conducir entre seis meses y un ao de cometida la primera infraccin y, en caso de
reincidencia, la misma se extender hasta un mximo de dos aos.
La autoridad competente establecer los protocolos de intervencin mdica para la
extraccin y conservacin de muestras hemticas, la realizacin de los anlisis de orina o
clnicos y la capacitacin tcnica del personal inspectivo, determinando tambin en dichos
protocolos, los casos en que un conductor no pueda ser sometido al procedimiento de
espirometra.
La inobservancia de los requisitos establecido determinar que la prueba sea nula.
Lo dispuesto en los literales A), B) C) y D) del presente artculo es sin perjuicio de las
acciones que acuerdan las leyes penales y civiles a los particulares.
Art. 48.- Cuando ocurran accidentes de trnsito con vctimas personales lesionados o
fallecidos- deber someterse a los involucrados, peatones y conductores de vehculos, a los
exmenes que permitan determinar el grado de eventual intoxicacin alcohlica o de otras
drogas, previa autorizacin del mdico interviniente. Los funcionarios pblicos intervinientes
en el caso incurrirn en falta grave en caso de omitir la realizacin de la exmenes antes
referidos.
C) Ley 18.412 de 17 de noviembre de 2006. Responsabilidad civil por daos corporales
causados a terceros por determinados vehculos de circulacin terrestre y maquinarias.
Art. 25. (Infracciones y sanciones). El Ministerio del Interior proceder al secuestro de todo
vehculo automotor que circula sin seguro obligatorio y dispondr su depsito a cargo le
propietario, poseedor o guardador de hecho del mismo.
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No obstante, la autoridad competente podr autorizar por nica vez su desplazamiento precario
estableciendo las condiciones para ello.
Se le aplicar, adems, una multa equivalente al importe promedio del costo del seguro referido
del mercado ene s ley, cuyo destino ser el Fondo de Indemnizacin de Coberturas Especiales a
que refiere el Artculo 20 de la presente ley.
Una vez acreditada ante la autoridad pblica interviniente la contratacin del seguro, proceder
la recuperacin del vehculo secuestrado y depositado.
Las Intendencias Municipales cuando comprueben la circulacin de vehculos que carezcan
del seguro obligatorio, debern denunciarlo ante el Ministerio del Interior a os efectos dispuesto
por el presente Artculo.
Art. 26. (Control de infractores).- El Ministerio del Interior y las Intendencias Municipales
efectuarn el control del cumplimiento de esta ley. En el caso de accidentes de trnsito con
lesionados el control del Ministerio del Interior ser preceptivo, debiendo aplicarse las sanciones
previstas en el Artculo anterior.
Art. 28. (Oficinas competentes).- Las oficinas competentes previstas en el Artculo 26 de la
presente ley, debern controlar que los vehculos se encuentren asegurados a partir de la
vigencia de esta ley. Transcurridos tres aos de dicha fecha, deber efectuarse el contralor de la
vigencia del seguro durante los tres aos anteriores al trmite que se pretenda efectuar. Para el
caso de vehculos nuevos o de antigedad menor a dicho lapso, deber controlarse la vigencia
del seguro desde el empadronamiento original.
De no poderse acreditar por parte del interesado la existencia del seguro obligatorio previsto
en la presente ley durante el plazo referido en este Artculo, se podr proceder a la realizacin
del trmite de que se trate mediante el pago de una multa equivalente al importe promedio de
costo de mercado del seguro referido en esta ley.
Anexo 9): CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY
Adoptado por la Asamblea General de la ONU por Resolucin 34/169, de fecha 17 de diciembre
de 1979.
En cada uno de los artculos existe un comentario que da informacin para facilitar el uso del
Cdigo dentro del marco de la legislacin nacional o la prctica.
Considerando, que entre los propsitos proclamados en la Carta de las Naciones Unidas figura
la realizacin de la cooperacin internacional en el desarrollo y estmulo del respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de
raza, sexo, idioma o religin,
Recordando, en particular, la Declaracin Universal de Derechos Humanos (Resolucin 217 a
[III]) y los Pactos internacionales de derechos humanos (Resolucin 2200 a [XXI], anexo),
Recordando, asimismo, la Declaracin sobre la Proteccin de todas las Personas contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, aprobada por la Asamblea
General
en
su
resolucin
3452
(XXX)
de
9
de
diciembre
de
1975,
Consciente, de que la naturaleza de las funciones de aplicacin de la ley en defensa del orden
pblico y la forma en que dichas funciones se ejercen tienen una repercusin directa en la calidad
de
la
vida
de
los
individuos
y
de
la
sociedad
en
su
conjunto,
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Consciente, de las importantes tareas que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
llevan a cabo concienzuda y dignamente, de conformidad con los principios de los derechos
humanos,
Consciente,
no obstante,
ejercicio de esas tareas,
de
las
posibilidades
de
abuso
que
entraa
el
Reconociendo,
que
el
establecimiento
de
un
cdigo
de
conducta
para
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley es solamente una de varias medidas importantes
para garantizar la proteccin de todos los derechos e intereses de los ciudadanos a quienes
dichos funcionarios sirven,
Consciente,
de
que
existen
otros
importantes
principios
y
requisitos
previos para el desempeo humanitario de las funciones de aplicacin de la Ley, a saber:
a) Que, al igual que todos los organismos del sistema de justicia penal,
todo rgano de aplicacin de la ley debe ser representativo de la comunidad en su conjunto,
obedecerla y responder ante ella,
b) Que el mantenimiento efectivo de las normas ticas por los funcionarios encargados de hacer
cumplir
la
ley
depende
de
la
existencia
de
un
sistema
de
leyes bien concebido, aceptado popularmente y humanitario,
c) Que todo funcionario encargado de hacer cumplir la ley forma parte del sistema de justicia
penal, cuyo objetivo consiste en prevenir el delito luchar contra la delincuencia, y que la conducta
de cada funcionario del sistema repercute en el sistema en su totalidad,
d) Que todo organismo de ejecucin de la ley, en cumplimiento de la primera norma de toda
profesin, tiene el deber de la autodisciplina en plena conformidad con los principios y normas
aqu previstos, y que todos los actos de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
deben estar sujetos al escrutinio pblico, ya sea ejercido por una junta examinadora, un
ministerio, una fiscala, el poder judicial, un ombudsman, un comit de ciudadanos, o cualquier
combinacin
de
stos,
o
por
cualquier
otro
rgano
examinador,
e) Que las normas en s carecen de valor prctico a menos que su contenido y significado,
mediante la educacin y capacitacin, y mediante vigilancia, pasen a ser parte del credo de todo
funcionario encargado de hacer cumplir la ley,
Aprueba el Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que figura
en el anexo a la presente resolucin y decide transmitirlo a los gobiernos con la recomendacin
de que consideren favorablemente la posibilidad de utilizarlo en el marco de la legislacin o la
prctica nacional como conjunto de principios que han de observar los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley.106. Sesin plenaria, 17 de diciembre de 1979.
Artculo 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los deberes
que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos
ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin.
Comentario:
a) La expresin "funcionarios encargados de hacer cumplir la ley" incluye a todos los agentes de
la ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen funciones de polica, especialmente las
facultades de arresto o detencin.
b) En los pases en que ejercen las funciones de polica autoridades militares, ya sean
uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se considerar que la definicin de
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende a los funcionarios de esos servicios.
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c) En el servicio a la comunidad se procura incluir especialmente la prestacin de servicios de

asistencia a los miembros de la comunidad que, por razones personales, econmicas, sociales o
emergencias de
otra ndole, necesitan ayuda inmediata.
d) Esta disposicin obedece al propsito de abarcar no solamente todos los actos violentos, de
depredacin y nocivos, sino tambin toda la gama de prohibiciones previstas en la legislacin
penal. Se extiende, adems, a la conducta de personas que no pueden incurrir en
responsabilidad penal.
Artculo 2
En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y defendern los derechos humanos
de todas las personas.
Comentario:
a) Los derechos humanos de que se trata estn determinados y protegidos por el derecho
nacional y el internacional. Entre los instrumentos internacionales pertinentes estn la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, la
Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre la eliminacin
de todas las formas de discriminacin racial, la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de
Todas las Formas de Discriminacin Racial, la Convencin Internacional sobre la Represin y el
Castigo del Crimen de Apartheid, la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de
Genocidio, las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos y la Convencin de Viena
sobre relaciones consulares.
b) En los comentarios de los distintos pases sobre esta disposicin deben indicarse las
disposiciones regionales o nacionales que determinen y protejan esos derechos.
Artculo 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo cuando sea
estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus tareas.
Comentario:
a) En esta disposicin se subraya que el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley debe ser excepcional; si bien implica que los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley pueden ser autorizados a usar la fuerza en la medida en que razonablemente
sea necesaria, segn las circunstancias para la prevencin de un delito, para efectuar la
detencin legal de delincuentes o de presuntos delincuentes o para ayudar a efectuarla, no podr
usarse la fuerza en la medida en que exceda estos lmites.
b) El derecho nacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, de conformidad con un principio de proporcionalidad. Debe
entenderse que esos principios nacionales de proporcionalidad han de ser respetados en la
interpretacin de esta disposicin. En ningn caso debe interpretarse que esta disposicin
autoriza el uso de un grado de fuerza desproporcionado al objetivo legtimo que se ha de lograr.
c) El uso de armas de fuego se considera una medida externa. Deber hacerse todo lo posible
por excluir el uso de armas de fuego, especialmente contra nios. En general, no debern
emplearse armas de fuego excepto cuando un presunto delincuente ofrezca resistencia armada o
ponga en peligro, de algn otro modo, la vida de otras personas y no pueda reducirse o detenerse
al presunto delincuente aplicando medidas menos extremas. En todo caso en que se dispare un
arma de fuego, deber informarse inmediatamente a las autoridades competentes.
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Artculo 4
Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a menos que el cumplimiento del
deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.
Comentario:
Por la naturaleza de sus funciones, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
obtienen informacin que puede referirse a la vida privada de las personas o redundar en
perjuicio de los intereses, especialmente la reputacin, de otros. Se tendr gran cuidado en la
proteccin y el uso de tal informacin, que slo debe revelarse en cumplimiento del deber o para
atender las necesidades de la justicia. Toda revelacin de tal informacin con otros fines es
totalmente impropia.
Artculo 5
Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o tolerar ningn
acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un
superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la
seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o cualquier otra emergencia pblica, como
justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Comentario:
a) Esta prohibicin dimana de la Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, aprobada por la Asamblea
General, y en la
que se estipula que:
"[Todo acto de esa naturaleza] constituye una ofensa a la dignidad humana y ser
condenado como violacin de los propsitos de la Carta de las Naciones Unidas y de los
derechos humanos y libertades fundamentales proclamados en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos [y otros instrumentos internacionales de derechos humanos]."
b) En la Declaracin se define la tortura de la siguiente manera:
"... se entender por tortura todo acto por el cual el funcionario pblico, u otra persona a
instigacin suya, inflija intencionalmente a una persona penas o sufrimientos graves, ya sean
fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de
castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que haya cometido, o de intimidar a esa
persona o a otras. No se considerarn torturas las penas o sufrimientos que sean consecuencia
nicamente de la privacin legtima de la libertad, o sean inherentes o incidentales a sta, en la
medida en que estn en consonancia con las
Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos."
c) El trmino "tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes" no ha sido definido por la
Asamblea General, pero deber interpretarse que extiende la proteccin ms amplia posible
contra todo abuso, sea fsico o mental.
Artculo 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena proteccin de la salud
de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar
atencin mdica cuando se precise.
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Comentario:
a) La "atencin mdica", que se refiere a los servicios que presta cualquier tipo de personal
mdico, incluidos los mdicos en ejercicio inscritos en el colegio respectivo y el personal
paramdico, se proporcionar cuando se necesite o solicite.
b) Si bien es probable que el personal mdico est adscrito a los rganos de cumplimiento de la
ley, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben tener en cuenta la opinin de ese
personal cuando recomiende que se d a la persona en custodia el tratamiento apropiado por
medio de personal mdico no adscrito a los rganos de cumplimiento de la ley o en consulta con
l.
c) Se entiende que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley proporcionarn tambin
atencin mdica a las vctimas de una violacin de la ley o de un accidente ocurrido en el curso
de una violacin de la ley.
Artculo 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto de corrupcin.
Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los combatirn.
Comentario:
a) Cualquier acto de corrupcin, lo mismo que cualquier otro abuso de autoridad, es incompatible
con la profesin de funcionario encargado de hacer cumplir la ley. Debe aplicarse la ley con todo
rigor a cualquier funcionario encargado de hacerla cumplir que cometa un acto de corrupcin, ya
que los gobiernos no pueden pretender hacer cumplir la ley a sus ciudadanos si no pueden, o no
quieren, aplicarla contra sus propios agentes y en sus propios organismos.
b) Si bien la definicin de corrupcin deber estar sujeta al derecho nacional, debe entenderse
que abarca tanto la comisin u omisin de un acto por parte del responsable, en el desempeo de
sus funciones o con motivo de stas, en virtud de ddivas, promesas o estmulos ilegtimos,
exigidos o aceptados, como la recepcin indebida de estos una vez realizado u omitido el acto.
c) Debe entenderse que la expresin "acto de corrupcin" anteriormente mencionada abarca la
tentativa de corrupcin.
Artculo 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el presente Cdigo.
Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de ellos y por oponerse
rigurosamente a tal violacin.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha
producido o va a producirse una violacin del presente Cdigo informarn de la cuestin a sus
superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga
atribuciones de control o correctivas.
Comentario:
a) El presente Cdigo se aplicar en todos los casos en que se haya incorporado a la legislacin
o la prctica nacionales. Si la legislacin o la prctica contienen disposiciones ms estrictas que
las del presente Cdigo, se aplicarn esas disposiciones ms estrictas.
b) El artculo tiene por objeto mantener el equilibrio entre la necesidad de que haya disciplina
interna en el organismo del que dependa principalmente la seguridad pblica, por una parte, y la
de hacer frente a las violaciones de los derechos humanos bsicos, por otra. Los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley informarn de las violaciones a sus superiores inmediatos y
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slo adoptarn otras medidas legtimas sin respetar la escala jerrquica si no se dispone de otras
posibilidades de rectificacin o si stas no son eficaces. Se entiende que no se aplicarn
sanciones administrativas ni de otro tipo a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley por
haber informado de que ha ocurrido o va a ocurrir una violacin del presente Cdigo.
c) El trmino "autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas"
se refieren a toda autoridad o todo organismo existente con arreglo a la legislacin nacional, ya
forme parte del rgano de ejecucin de la ley o sea ajeno a l, que tenga facultades estatutarias,
consuetudinarias o de otra ndole para examinar reclamaciones y denuncias de violaciones dentro
del mbito del presente Cdigo.
d) En algunos pases puede considerarse que los medios de informacin para las masas cumplen
funciones de control anlogas a las descritas en el inciso c) supra. En consecuencia, podra estar
justificado que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, como ltimo recurso y con
arreglo a las leyes y costumbres de su pas y a las disposiciones del artculo 4 del presente
Cdigo, sealaran las
violaciones a la atencin de la opinin pblica a travs de los medios de informacin.
e) Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que observen las disposiciones del
presente Cdigo merecen el respeto, el apoyo total y la colaboracin de la comunidad y del
organismo de ejecucin de la ley en que prestan sus servicios, as como de los dems
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Anexo 10): INSTRUCTIVO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR

Resolucin
del
Ministerio
del
Interior
A-113
de
31
de
marzo
de
1997:
VISTO: lo dispuesto por el art. 28 de la Ley N 16.707 de 12 de julio de

1995 (Ley de Seguridad Ciudadana) que modifica el art. 5 de la Ley Orgnica Policial segn texto
ordenado
por
Decreto
N
75/972
de
1
de
febrero
de
1972.
que
la
citada
norma
entre
otros
aspectos,
ordena
al
RESULTANDO:
Ministerio
del
Interior
que
instruya
al
personal
policial
siguiendo
las
pautas contenidas en el Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la
Ley, adoptado por Resolucin N 34/169 de la Asamblea General de la Organizacin de Naciones
Unidas, de 17 de diciembrede1979.
CONSIDERANDO: I) que las disposiciones del mencionado Cdigo de Conducta ya se
encuentran en general reguladas por diversas normas vigentes.
II) que no obstante es conveniente recoger a los principios generales
determinados
por
dicho
Cdigo,
en
un
texto
orgnico
nico.
ATENTO: a lo precedentemente expuesto;
EL MINISTRO DEL INTERIOR

RESUELVE:
1) APRUBASE el siguiente Instructivo segn lo dispuesto por el Art. 28 de la Ley N 16.707
de 27 de julio de 1995:
CAPTULO I
Generalidades
Art. 1- El personal policial debe cumplir en todo momento, los deberes que le impone la Ley y el
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Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley de la Asamblea

General de las Naciones Unidas. Su misin ser cumplida con valenta, abnegacin, disciplina,
discrecin y celo, puestos de manifiesto al servicio de la profesin.
Art. 2- Atento a que la misin esencial es la prevencin del delito, debe dirigir sus esfuerzos
principalmente a este aspecto, llegando a la fase represiva cuando sea razonablemente
necesario.
Art.
3La
Ley
otorga
facultades
especiales
para
el
desarrollo
de
su
misin, como el empleo de la fuerza fsica y de las armas. Esto conlleva una especial
responsabilidad del personal policial a fin de evitar un uso indebido o exceso, en el ejercicio de
estas facultades.
Art. 4- El personal policial tendr presente en todo momento, que no se adoptarn ms medidas
de seguridad, tanto defensivas como ofensivas, que aquellas estrictamente necesarias para el
cumplimiento de su funcin. En ningn momento se debe acudir al empleo de medios de coaccin
por motivos subjetivos o por resentimiento.
Art.5-El personal policial debe abstenerse de infringir, instigar o tolerar ningn acto inhumano o
degradante. Tampoco podr invocar la orden de un Superior o circunstancias especiales
(amenaza a la seguridad interior, inestabilidad poltico-social o cualquier otra emergencia pblica
de carcter similar), para justificar tales conductas.
Art.6-El personal policial asegurar la plena proteccin de la salud de quienes estn bajo su
custodia y, en particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica cuando
sea necesaria.
CAPTULO II
Empleo de Medios Materiales de Coaccin por Integrantes de la Fuerza Policial.
Art.
7El
personal
policial
que
cumple
funciones
de
prevencin
y
represin de delitos, podr usar la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y en la medida
que lo requiera el desempeo de sus tareas.
Art. 8- El uso de armas de fuego se considera una medida extrema. En general, no debern
emplearse armas de este tipo excepto cuando un presunto delincuente ofrezca resistencia
armada o ponga en peligro, de algn otro modo, la vida de otras personas y no pueda reducirse o
detenerse a aqul aplicando medidas menos rigurosas, especialmente tratndose de nios.
Art. 9- El personal policial en el desempeo de sus funciones, utilizar
en la medida de lo posible, medios no violentos antes de recurrir al empleo de las fuerzas y de
armas, incluidas las de fuego. nicamente se los utilizarn cuando otros medios resulten
ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto.
Art.10- El uso de la fuerza, incluyendo los distintos tipos de armas, debe ser moderado,
progresivo y racional en proporcin a la gravedad del delito y al objetivo legtimo que se persigue.
Art. 11- Cuando el empleo de armas de fuego sea inevitable los policas:
a) actuarn con moderacin y en proporcin a la gravedad del delito y al objeto que se persiga.
b) reducirn al mnimo los daos y lesiones y respetarn y protegern la vida humana.
c)
garantizarn
que
se
presten
lo
antes
posible
asistencia
y
servicio
mdico a las personas heridas o afectadas.
d) procurarn que se comunique lo sucedido lo antes posible a los parientes o amigos ntimos de
las personas heridas o afectadas.
Art. 12- El personal policial, har uso de armas, fuerza fsica y otros
medios materiales que le hayan sido asignados para cumplir con sus cometidos en circunstancias
tales como:
a) cuando se ejerza contra ellos, violencia por la va de los hechos o sean amenazados por
persona armada o se ponga en peligro de algn otro modo la integridad fsica de otras personas o
de s mismo y no sea posible reducir o detener al agresor aplicando medidas menos extremas.
b) cuando no sea posible proteger de otro modo, los derechos de los
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habitantes,
establecidos
en
la
Constitucin
de
la
Repblica
(art.
7)
c) en los allanamientos, lanzamientos y otras diligencias dispuestas por las autoridades
competentes cuando se oponga resistencia
d) cuando no puedan inmovilizarse o detenerse de otra forma los vehculos, y otros medios de
transporte, cuyos conductores no obedecieren la orden de detenerse dada por un polica
uniformado o que vistiendo de civil, se haya identificado debidamente o se violare una barrera
establecida por la Polica.
e) cuando no se pueda defender de otro modo la posicin que ocupen, las instalaciones que
protejan o personas las que deba retener o que hayan sido confiadas a su custodia.
f) en las reuniones pblicas que puedan ser disueltas por perturbar el
orden pblico, o en las que participen personas armadas o que esgriman objetos en forma tal que
puedan ser utilizados para agredir.
Art. 13- En las circunstancias establecidas en los artculos precedentes, los policas se
identificarn como tales y darn una clara advertencia de su intencin de emplear armas de
fuego, con tiempo suficiente para que se tome en cuenta, salvo que al dar esa advertencia se
pusiera indebidamente en peligro a los policas actuantes, se crear un riesgo de muerte o daos
graves a otras personas, o resultara evidentemente inadecuado o intil, para el caso concreto.
Art. 14- Efectuada una detencin por delito y de conformidad con las normas en vigor, se debe
mantener rigurosamente incomunicado al o los detenidos, tomando precauciones eficaces para
evitar la fuga.
Art.
15Si
por
la
naturaleza
del
ilcito,
se
originara
una
reaccin
violenta del pblico contra el sospechoso o autor, se adoptarn las mximas medidas de
seguridad a fin de preservar su integridad fsica.
Art. 16- Los policas, en sus relaciones con personas bajo custodia o
detenidos, no emplearn la fuerza salvo cuando sea estrictamente necesario para mantener la
seguridad y el orden en los distintos establecimientos bajo su responsabilidad o cuando corra
peligro la integridad de las personas.
Art. 17- En toda circunstancia en que se dispare un arma de fuego, deber informarse
inmediatamente al Superior, quin adoptar las medidas correspondientes a cada caso.
Art. 18- El uso indebido de las armas y de los dems medios por parte de personal policial,
constituye falta grave administrativa, sin perjuicio que la conducta pueda encuadrarse en figuras
previstas en el Cdigo Penal, pudiendo dar lugar segn el caso a la mxima sancin de
cesanta.
2) PUBLQUESE y comunquese a todas las Unidades Ejecutoras de esta Secretara de Estado.
Anexo 11): USO DE ARMAS Y MEDIOS DE COACCION POR LA GUARDIA PERIMETRAL

CARCELARIA.
Decreto No. 110/2002 de 22 de marzo de 2002.
NORMAS PARA GUARDIA PERIMETRAL CARCELARIA

VISTO: el artculo 5 de la Ley 13.963 del 22 de mayo de 1971 (Ley Orgnica Policial), en la
redaccin dada por el artculo 28 de la Ley 16.707 de 19 de julio de 1995.
RESULTANDO: que es necesario reglamentar dicha norma a los solos efectos del accionar de la
guardia, policial destacada en los permetros de los Establecimientos Carcelarios .
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CONSIDERANDO: lo anteriormente sealado, corresponde precisar en forma clara la misin y

forma de proceder del funcionario en tales circunstancias.
ATENTO: a lo precedentemente expuesto.
DECRETA:
Artculo 1- En la guardia perimetral de los Establecimientos Carcelarios los policas utilizarn las
armas y cualquier otro medio material de coaccin en forma racional, progresiva y proporcional,
debiendo agotar antes los mecanismos de disuasin adecuados que estn a su alcance segn los
casos. Estos actos se debern ejecutar en ocasin del cumplimiento de sus funciones y conforme
a las disposiciones vigentes aplicables a dicho personal en materia de seguridad de instalaciones
policiales.
Artculo 2- El guardia policial que est apostado en el permetro de los Establecimientos
Carcelarios deber cumplir para el buen desempeo de su misin, ante un intento de fuga o
actividad anormal en el entorno, con los siguientes procedimientos:
-se dar la voz de ALTO y solicitud de identificacin, en forma enrgica y clara.
-de no acatarse la misma, se repetir con la advertencia de que se har uso del arma de fuego
-en caso de persistir en la actitud, se efectuarn dos disparos al aire con fines intimidatorios.
- y si an as la persona sospechosa continuara con su intencin de fugarse se le disparar a los
fines de su detencin efectiva.
Anexo 12): LEY DE PROCEDIMIENTO POLICIAL. USO DE LA FUERZA FSICA, ARMAS U

OTROS MEDIOS DE COACCIN
Arts. 14 a 25, 131, 150, 164
Artculo 14. (Seguridad estrictamente necesaria).- El personal policial tendr presente en todo
momento que solamente se adoptarn las medidas de seguridad defensivas u ofensivas
estrictamente necesarias para el cumplimiento de su funcin, de acuerdo a la normativa vigente.
Artculo 15. (Torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes).- El personal policial tiene
especialmente prohibido inflingir, instigar o tolerar torturas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes sobre cualquier persona. En el marco del artculo 8 de la presente ley, en ningn
caso podr invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como amenazas a la
seguridad interna o inestabilidad poltica o social para justificar tales conductas, propias o de
terceros.
Artculo 16. (Atencin a personas bajo custodia policial).- El personal policial asegurar la plena
proteccin de la salud e integridad fsica de quienes estn eventualmente bajo su custodia. En
particular, tomar medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica y/o psicolgica cuando
sea necesario.
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Artculo 17. (Uso de la fuerza).- El personal policial solamente podr usar la fuerza legtima
cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus tareas,
conforme a lo preceptuado en esta ley.
Artculo 18. (Principios que rigen el uso de la fuerza).- El uso de la fuerza, incluyendo los distintos
tipos de armas, debe ser moderado, racional, progresivo y proporcional, considerando el riesgo a
enfrentar y el objetivo legtimo que se persiga.
Artculo 19. (Uso de medios no violentos).- La polica en el desempeo de sus funciones utilizar
medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza fsica, medios de coaccin o armas
de fuego, los que se utilizarn solamente cuando los primeros resulten ineficaces o no garanticen
el logro del resultado previsto mediante la accin policial.
Artculo 20. (Oportunidad para el uso de la fuerza).- La polica har uso de la fuerza legtima para
cumplir con sus cometidos cuando:
A) No sea posible proteger por otros medios los derechos de los habitantes establecidos en la
Constitucin de la Repblica.
B) Se ejerza contra el personal policial o terceras personas violencia por la va de los hechos o
amenazas por persona armada, ponindose en peligro su integridad fsica.
C) Se oponga resistencia al accionar policial en allanamientos, lanzamientos y otras diligencias
dispuestas por las autoridades competentes.
D) No puedan inmovilizarse o detenerse de otra forma los vehculos u otros medios de
transporte, cuyos conductores no obedecieren la orden de detenerse dada por un polica
uniformado o de particular debidamente identificado, o cuando se violare una barrera o valla
previamente establecida por la polica.
E) No se pueda defender de otro modo la posicin que ocupa, las instalaciones que proteja o
las personas a las que deba detener o conducir o que hayan sido confiadas a su custodia.
F) Deba disolver reuniones o manifestaciones pblicas que no sean pacficas y cuando en las
mismas participen personas armadas o que esgriman objetos de forma tal que puedan ser
utilizados para agredir.
En toda circunstancia, el empleo de armas de fuego se regir estrictamente por lo dispuesto en
los artculos 22 y 23 de la presente ley.
Artculo 21. (Identificacin y advertencia policial).- En las circunstancias establecidas en los
artculos precedentes, el personal policial se identificar como tal y dar una clara advertencia de
su intencin de emplear la fuerza, con tiempo suficiente para que los involucrados depongan su
actitud, salvo que exista inminente peligro para su vida o integridad fsica o para la de terceras
personas.
Artculo 22. (Lmites para el empleo de las armas de fuego).- En el marco establecido por el
artculo 20 de la presente ley, el uso de armas de fuego es una medida extrema. No debern
emplearse las mismas excepto cuando una persona ofrezca resistencia armada al accionar
policial o ponga en peligro la integridad fsica o la vida del personal policial actuante o de terceros
y no se la pueda reducir o detener utilizando medios no letales.
Artculo 23. (Empleo de armas de fuego).- Cuando el empleo de armas de fuego sea inevitable,
conforme con lo dispuesto por el artculo anterior, el personal policial, bajo su ms seria
responsabilidad:
A) Actuar con moderacin y en proporcin a la gravedad de la agresin o la conducta ilcita
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que se trate de reprimir.

B) Reducir al mnimo los daos y lesiones que pudieran causar al agresor.
C) Garantizar que se preste de inmediato asistencia y servicio mdico a las personas heridas o
afectadas.
D) Procurar que los familiares de las personas heridas o afectadas tomen conocimiento de lo
sucedido en el plazo ms breve posible.
Artculo 24. (Deber de informar).- Toda vez que un polica dispare su arma de fuego deber
informar de inmediato y por escrito a su superior.
Se exceptan de la presente disposicin los disparos que se realicen con fines de instruccin en
establecimientos policiales autorizados y equipados a esos efectos.
Artculo 25. (Comunicacin al Juez).- El superior responsable del servicio deber enterar en forma
inmediata al Juez competente (artculo 6 de la presente ley) del resultado de la labor desarrollada
por la polica segn lo dispuesto en el presente Captulo.
Artculo 131. (Limitaciones al uso de la fuerza).- El superior a cargo del servicio tambin deber
actuar de acuerdo a las siguientes disposiciones:
A) No permitir que se esgriman armas sin causa justificada, ni que se exagere el uso de la
fuerza o que el personal subalterno tenga actitudes violentas o inconvenientes.
B) Extremar su control cuando hayan menores de edad en el lugar.
C) En todo momento el personal subalterno actuar mediante sus rdenes.
Artculo 150. (Uso del arma de fuego y de otros medios).- Slo se podr usar el arma de fuego, la
fuerza fsica u otros medios de coaccin, estrictamente de acuerdo con lo dispuesto por el
Captulo I del Ttulo II de la presente ley.
Artculo 164. (Uso racional y responsable).- Del uso racional, necesario y proporcional del gas
qumico u orgnico ser responsable el personal policial actuante, el que deber recibir
instruccin previa al respecto.
Anexo 13): REQUISITOS PARA SER SENADOR.

Art. 98 Constitucin: Para ser Senador se necesita ciudadana natural en ejercicio, o legal con
siete aos de ejercicio, y, en ambos casos treinta aos cumplidos de edad.
Anexo 14): INMUNIDADES,. INCOMPATIBILIDADES
SENADORES Y REPRESENTANTES.
PROHIBICIONES
DE
LOS
Arts. 93, 112, 113, 114, 122, 123, 124, 125
Artculo 93.- Compete a la Cmara de Representantes el derecho exclusivo de acusar ante la

Cmara de Senadores a los miembros de ambas Cmaras, al Presidente y el Vicepresidente de
la Repblica, a los Ministros de Estado, a los miembros de la Suprema Corte de Justicia, del
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Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Tribunal de Cuentas y de la Corte Electoral, por

violacin de la Constitucin u otros delitos graves, despus de haber conocido sobre ellos a
peticin de parte o de algunos de sus miembros y declarado haber lugar a la formacin de causa.
Artculo 112.- Los Senadores y los Representantes jams sern responsables por los votos y
opiniones que emitan durante el desempeo de sus funciones.
Artculo 113.- Ningn Senador o Representante, desde el da de su eleccin hasta el de su cese,
puede ser arrestado, salvo en el caso de delito infraganti y entonces se dar cuenta inmediata a
la Cmara respectiva, con la informacin sumaria del hecho.
Artculo 114.- Ningn Senador o Representante, desde el da de su eleccin hasta el de su cese,
podr ser acusado criminalmente, ni aun por delitos comunes que no sean de los detallados en el
artculo 93, sino ante su respectiva Cmara, la cual, por dos tercios de votos del total de sus
componentes, resolver si hay lugar a la formacin de causa, y, en caso afirmativo, lo declarar
suspendido en sus funciones y quedar a disposicin del Tribunal competente.
Artculo 122.- Los Senadores y los Representantes, despus de incorporados a sus respectivas
Cmaras, no podrn recibir empleos rentados de los Poderes del Estado, de los Gobiernos
Departamentales, de los Entes Autnomos, de los Servicios Descentralizados o de cualquier otro
rgano pblico ni prestar servicios retribuidos por ellos en cualquier forma, sin consentimiento de
la Cmara a que pertenezcan, quedando en todos los casos vacante su representacin en el acto
de recibir el empleo o de prestar el servicio.
Cuando un Senador sea convocado para ejercer temporalmente la Presidencia de la Repblica y
cuando los Senadores y los Representantes sean llamados a desempear Ministerios o
Subsecretaras de Estado, quedarn suspendidos en sus funciones legislativas,
sustituyndoseles, mientras dure la suspensin, por el suplente correspondiente.
Artculo 123.- La funcin legislativa es tambin incompatible con el ejercicio de todo otro cargo
pblico electivo, cualquiera sea su naturaleza.
Artculo 124.- Los Senadores y los Representantes tampoco podrn durante su mandato:
1) Intervenir como directores, administradores o empleados en empresas que contraten obras o
suministros con el Estado, los Gobiernos Departamentales, Entes Autnomos, Servicios
Descentralizados o cualquier otro rgano pblico.
2) Tramitar o dirigir asuntos de terceros ante la Administracin Central, Gobiernos
Departamentales, Entes Autnomos y Servicios Descentralizados.
La inobservancia de lo preceptuado en este artculo importar la prdida inmediata del cargo
legislativo.
Artculo 125.- La incompatibilidad dispuesta por el inciso primero del artculo 122, alcanzar a los
Senadores y a los Representantes hasta un ao despus de la terminacin de su mandato, salvo
expresa autorizacin de la Cmara respectiva.
Anexo 15): DECLARACIN SOBRE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE JUSTICIA

PARA LAS VCTIMAS DE DELITOS Y DEL ABUSO DE PODER DE LA O.N.U.
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DECLARACIN ONU
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE JUSTICIA PARA LAS VCTIMAS DE DELITOS Y DEL
ABUSO DE PODER
"La Asamblea General

Recordando que el VI Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y
Tratamiento del Delincuente recomend que las Naciones Unidas continuaran su actual labor de
elaboracin de directrices y normas acerca del abuso del poder econmico y poltico,
Consciente de que millones de personas en el mundo sufren daos como resultado de delitos y
del abuso de poder y de que los derechos de esas vctimas no han sido reconocidos
adecuadamente,
Reconociendo que las vctimas de delitos y las vctimas del abuso de poder, y frecuentemente
tambin sus familias, los testigos y otras personas que les prestan ayuda, estn expuestos
injustamente a prdidas, daos o perjuicios, y que adems pueden sufrir dificultades cuando
comparecen en el enjuiciamiento de los delincuentes,
1. Afirma la necesidad de que se adopten medidas nacionales e internacionales a fin de
garantizar el reconocimiento y el respeto universales y efectivos de los derechos de las vctimas
de delitos y del abuso de poder;
2. Destaca la necesidad de promover el progreso de todos los Estados en los esfuerzos que
realicen en ese sentido, sin perjuicio de los derechos de los sospechosos o delincuentes;
3. Aprueba la Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de
delitos y del abuso de poder, incluida como anexo de la presente resolucin, la que tiene por
objeto ayudar a los gobiernos y a la comunidad internacional en sus esfuerzos por garantizar la
justicia y la asistencia a las vctimas de delitos y a las vctimas del abuso de poder;
4. Insta a los Estados Miembros a que tomen las medidas necesarias para poner en vigor las
disposiciones contenidas en la Declaracin y, a fin de reducir la victimizacin a que se hace
referencia ms adelante, por esforzarse por:
a)
Aplicar polticas sociales, sanitarias, incluida la salud mental, educativas y econmicas y

polticas dirigidas especficamente a la prevencin del delito con objeto de reducir la
victimizacin y alentar la asistencia a las vctimas que la necesiten;
b)
Promover los esfuerzos de la comunidad y la participacin de la poblacin en la prevencin

del delito;
c)
Revisar peridicamente su legislacin y prcticas vigentes con objeto de adaptarlas a las

circunstancias cambiantes, y promulgar y hacer cumplir leyes por las cuales se proscriban los
actos que infrinjan normas internacionalmente reconocidas relativas a los derechos
humanos, las conductas de las empresas y otros abusos de poder;
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d)
Crear y fortalecer los medios para detectar, enjuiciar y condenar a los culpables de delitos;
e)
Promover la revelacin de la informacin pertinente, a fin de someter la conducta oficial y las

conductas de las empresas a examen pblico, y otros medios de que se tengan ms en
cuenta las inquietudes de la poblacin;
f)
Fomentar la observancia de cdigos de conducta y principios ticos, en particular las normas

internacionales, por los funcionarios pblicos, inclusive el personal encargado de hacer
cumplir la ley, el correccional, el mdico, el de los servicios sociales y el militar, as como por
los empleados de las empresas de carcter econmico.
g)
Prohibir las prcticas y los procedimientos conducentes al abuso, como los lugares de
detencin secretos y la detencin con incomunicacin;
h)
Cooperar con otros Estados, mediante la asistencia judicial y administrativa mutua, en

asuntos tales como la bsqueda y el enjuiciamiento de delincuentes, su extradicin y la
incautacin de sus bienes, para destinarlos al resarcimientos de las vctimas;
5. Recomienda que, en los planos internacional y regional, se adopten todas las medidas
apropiadas tendientes a:
a)
Promover las actividades de formacin destinadas a fomentar el respeto de las normas y

principios de las Naciones Unidas y reducir los posibles abusos;
b)
Patrocinar las investigaciones prcticas de carcter cooperativo sobre los modos de reducir
la victimizacin y ayudar a las vctimas, y promover intercambios de informacin sobre los
medios ms eficaces de alcanzar esos fines;
c) Prestar ayuda directa a los gobiernos que la soliciten con miras a ayudarlos a reducir la
victimizacin y aliviar la situacin de las vctimas;
d)
Establecer medios de proporcionar un recurso a las vctimas cuando los procedimientos

nacionales resulten insuficientes;
6. Pide al Secretario General que invite a los Estados Miembros a que informen peridicamente a
la Asamblea General sobre la aplicacin de la Declaracin, as como sobre las medidas que
adopten a ese efecto;
7. Pide tambin al Secretario General que aproveche las oportunidades que ofrecen todos los
rganos y organizaciones pertinentes del sistema de las Naciones Unidas a fin de prestar
asistencia a los Estados Miembros, cuando sea necesario, para mejorar los medios de proteger a
las vctimas a nivel nacional y mediante la cooperacin internacional;
8. Pide adems al Secretario General que promueva los objetivos de la Declaracin, procurando
especialmente que la difusin de sta sea lo ms amplia posible;
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9. Insta a los organismos especializados, otras entidades y rganos del sistema de las Naciones
Unidas, y a otras organizaciones pertinentes, intergubernamentales y no gubernamentales, as
como a la poblacin en general, a que cooperen en la aplicacin de las disposiciones de la
Declaracin".
ANEXO
"Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del
abuso de poder:
A. Las vctimas de delitos

1. Se entender por "vctimas" a las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido
daos, inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o
menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u
omisiones que violen la legislacin penal vigente en los Estados Miembros, incluida la que
proscribe el abuso de poder.
2. Podr considerarse "vctima" a una persona, con arreglo a la presente Declaracin,
independientemente de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al perpetrador e
independientemente de la relacin familiar entre el perpetrador y la vctima. En la expresin
"vctima" se incluye adems, en su caso, a los familiares o personas a cargo que tengan relacin
inmediata con la vctima directa y a las personas que hayan sufrido daos al intervenir para asistir
a la vctima en peligro o para prevenir la victimizacin.
3. Las disposiciones d la presente Declaracin sern aplicables a todas las personas sin
distincin alguna, ya sea de raza, color, sexo, edad, idioma, religin, nacionalidad, opinin poltica
o de otra ndole, creencias o prcticas culturales, situacin econmica, nacimiento o situacin
familiar, origen tnico o social, o impedimento fsico.
Acceso a la justicia y trato justo
4. Las vctimas sern tratadas con compasin y respeto por su dignidad. Tendrn derecho al
acceso a los mecanismos de la justicia y a una pronta reparacin del dao que hayan sufrido,
segn lo dispuesto en la legislacin nacional.
5. Se establecern y reforzarn, cuando sea necesario, los mecanismos judiciales y
administrativos que permitan a las vctimas obtener reparacin mediante procedimientos oficiales
u oficiosos que sean expeditos, justos, poco costosos y accesibles. Se informar a las vctimas de
sus derechos para obtener reparacin mediante estos mecanismos.
6. se facilitar la adecuacin de los procedimientos judiciales y administrativos a las necesidades
de las vctimas.
a)
Informando a las vctimas de su papel y del alcance, el desarrollo cronolgico y la marcha de

las actuaciones, as como de la decisin de sus causas, especialmente cuando se trate de
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delitos graves y cuando hayan solicitado esa informacin;

b)
permitiendo que las opiniones y preocupaciones de las vctimas sean presentadas y

examinadas en etapas apropiadas de las actuaciones siempre que estn en juego sus
intereses, sin perjuicio del acusado y de acuerdo con el sistema nacional de justicia penal
correspondiente;
c)
Prestando asistencia apropiada a las vctimas durante el proceso judicial;
d)
Adoptando medidas para minimizar las molestias causadas a las vctimas, proteger su
intimidad, en caso necesario, y garantizar su seguridad, as como la de sus familiares y la de
los testigos en su favor, contra todo acto de intimidacin y represalia;
e)
Evitando demoras innecesarias en la resolucin de las causas y en la ejecucin de los

mandamientos o decretos que concedan indemnizaciones a las vctimas.
7. Se utilizarn, cuando proceda, mecanismos oficiosos para la solucin de las controversias,

incluidos la mediacin, el arbitraje y las prcticas de justicia consuetudinaria o autctonas, a fin de
facilitar la conciliacin y la reparacin en favor de las vctimas.
Resarcimiento
8. Los delincuentes o los terceros responsables de su conducta resarcirn equitativamente,
cuando proceda, a las vctimas, sus familiares o las personas a su cargo. Ese resarcimiento
comprender la devolucin de los bienes o el pago por los daos o prdidas sufridos, el
reembolso de los gastos realizados como consecuencia de la victimizacin, la prestacin de
servicios y la restitucin de derechos.
9. Los gobiernos revisarn sus prcticas, reglamentaciones y leyes de modo que se considere el
resarcimiento como una sentencia posible en los casos penales, adems de otras sanciones
penales.
10. En los casos en que se causen daos considerables al medio ambiente, el resarcimiento que
se exija comprender, en la medida de lo posible, la rehabilitacin del medio ambiente, la
reconstruccin de la infraestructura, la reposicin de las instalaciones comunitarias y el reembolso
de los gastos de reubicacin cuando esos daos causen la disgregacin de una comunidad.
11. Cuando funcionarios pblicos u otros agentes que acten a ttulo oficial o cuasioficial hayan
violado la legislacin penal nacional, las vctimas sern resarcidas por el Estado cuyos
funcionarios o agentes hayan sido responsables de los daos causados. En los casos en que ya
no exista el gobierno bajo cuya autoridad se produjo la accin u omisin victimizadora, el Estado
o gobierno sucesor deber proveer al resarcimiento de las vctimas.
Indemnizacin
12. Cuando no sea suficiente la indemnizacin procedente del delincuente o de otras fuentes, los
Estados procurarn indemnizar financieramente:
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a)
A las vctimas de delitos que hayan sufrido importantes lesiones corporales o menoscabo de
su salud fsica o mental como consecuencia de delitos graves;
b)
A la familia, en particular a las personas a cargo, de las vctimas que hayan muerto o hayan
quedado fsica o mentalmente incapacitadas como consecuencia de la victimizacin.
13. Se fomentar el establecimiento, el reforzamiento y la ampliacin de fondos nacionales para

indemnizar a las vctimas. Cuando proceda, tambin podrn establecerse otros fondos con ese
propsito, incluidos los casos en los que el Estado de nacionalidad de la vctima no est en
condiciones de indemnizarla por el dao sufrido.
Asistencia
14. La vctimas recibirn la asistencia material, mdica, psicolgica y social que sea necesaria,
por conducto de los medios gubernamentales, voluntarios, comunitarios y autctonos.
15. Se informar a las vctimas de la disponibilidad de servicios sanitarios y sociales y dems
asistencia pertinente, y se facilitar su acceso a ellos.
16. Se proporcionar al personal de polica, de justicia, de salud, de servicios sociales y dems
personal interesado capacitacin que lo haga receptivo a las necesidades de las vctimas y
directrices que garanticen una ayuda apropiada y rpida.
17. Al proporcionar servicios y asistencia a las vctimas, se prestar atencin a las que tengan
necesidades especiales por la ndole de los daos sufridos o debido a factores como los
mencionados en el prrafo 3 supra.
B. Las vctimas del abuso de poder
18. Se entender por "vctimas" a las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido
daos, inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o
menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u
omisiones que no lleguen a constituir violaciones del derecho penal nacional, pero violen normas
internacionalmente reconocidas relativas a los derechos humanos.
19. Los Estados considerarn la posibilidad de incorporar a la legislacin nacional normas que
proscriban los abusos de poder y proporcionen remedios a las vctimas de esos abusos. En
particular, esos remedios incluirn el resarcimiento y la indemnizacin, as como la asistencia y el
apoyo materiales, mdicos, psicolgicos y sociales necesarios.
20. Los Estados considerarn la posibilidad de negociar tratados internacionales multilaterales
relativos a las vctimas, definidas en el prrafo 18.
21. Los Estados revisarn peridicamente la legislacin y la prctica vigentes para asegurar su
adaptacin a las circunstancias cambiantes, promulgarn y aplicarn, en su caso, leyes por las
cuales se prohban los actos que constituyan graves abusos de poder poltico o econmico y se
fomenten medidas y mecanismos para prevenir esos actos, y establecer derechos y recursos
adecuados para las vctimas de tales actos, facilitndoles su ejercicio".
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Anexo 16): SECRETO NORMAS PENALES

A- Cdigo Penal Ordinario
Art. 163: (Revelacin de Secretos).- El funcionario pblico que, con abuso de sus funciones,
revelare hechos, publicare o difundiere documentos, por l conocidos o posedos en razn de su
empleo actual o anterior, que deben permanecer secretos, o facilitare su conocimiento, ser
castigado con suspensin de seis meses a dos aos y multa de 10 UR (diez unidades
reajustables = a 3.000 UR (tres mil unidades reajustables).
Art. 163 Bis. (Utilizacin indebida de informacin privilegiada).- El funcionario pblico que, con el
fin de obtener un provecho econmico para s o para un tercero, haga uso indebido de la
informacin o de datos de carcter reservado que haya conocido en razn o en ocasin de su
empelo, ser castigado con tres meses de prisin a cuatro aos de penitenciaria, inhabilitacin
especial de dos a cuatro y aos y multa de 10 UR (diez unidades reajustables) a 10.000 (diez mil
unidades reajustables).
B- Cdigo Penal Militar
CAPTULO III
DE LOS DELITOS QUE AFECTAN LA REGULARIDAD DEL SERVICIO MILITAR
Omisiones en el servicio
Artculo 47.- Cometen delito contra la regularidad del servicio, los militares y los equiparados, en
su caso, que quebranten la norma de alguna de las maneras siguientes:
I) Revelando hechos atinentes al servicio que debieran permanecer secretos fuera del caso de
espionaje.
Este delito se castiga con 4 meses de prisin a 3 aos de penitenciara.
Anexo 17): DESTINO ADECUADO PARA CADA GRADO.

DECRETO No. 503/1997 de 17 de diciembre de 1997.
Montevideo, 17 de diciembre de 1997.
VISTO: lo edictado por el artculo 31 lit. B) de la Ley Orgnica Policial.
CONSIDERANDO: I) Que dicha norma seala como uno de los derechos del Estado Policial el
destino adecuado a cada grado;
Pgina 188
II) Que en consecuencia deben establecerse criterios rectores que permitan identificarlos de
una manera precisa, a la vez que flexible, acorde a las cambiantes necesidades que tiene la
funcin policial;
III) Que con ello se preservan los derechos funcionales sin menoscabo de las tareas
encomendadas al Instituto Policial para el cumplimiento de sus cometidos.
ATENTO: a lo establecido por el artculo 168 numeral 4 de la Constitucin de la Repblica y a lo
sealado por el artculo 31 literal B) del decreto 75/72 (texto ordenado de la Ley Orgnica
Policial).
DECRETA:
CAPTULO I
GENERALIDADES
Art. 1- A los efectos de este decreto, se considera destino la ubicacin del personal policial en
dependencias, organismos o reparticiones del Ministerio del Interior y cargo la funcin
desempeada en el destino asignado, de acuerdo a su grado, segn lo establece el artculo 43 de
la Ley Orgnica Policial en el texto dado por el Decreto-Ley N 15.098 de 23 de diciembre
de1980.
CAPTULO II - DEL SUBESCALFN EJECUTIVO
Art.
2Los
Inspectores
Generales
del
Subescalfn
Ejecutivo
podrn
desempear,
entre
otros,
los
siguientes
destinos
y
cargos:
1) Sub Director General del Ministerio del Interior y Director de la Polica Nacional.
(Nota: Este numeral qued modificado tcitamente por lo dispuesto en los Arts. 134 y 135 de la
Ley No. 18.362 de 6 de octubre de 2008, donde diferencia el cargo de Director de la Polica
Nacional del cargo de Subdirector General de Secretara del Ministerio del Interior.
En el 134 establece que el cargo de Subdirector General de Secretara debe ser ocupado
por un Oficial Superior de los subescalafones de apoyo
En el 135 se establece que el cargo de Director de la Polica Nacional depender del
Ministro en forma directa y no exige la condicin de polica para quien sea designado.
Ver comentarios realizados en pginas 10 a 15)
2)
Director
de
Direcciones
Nacionales
o
Dependencias
equivalentes.
3)Inspector de Escuelas y Cursos.
4) Jefe de Estado Mayor del Ministerio del Interior.
5) Director o integrante del Departamento de Instrucciones Sumariales del Ministerio del Interior.
6)
Director
de
la
Asesora
Tcnica
en
Transporte
del
Ministerio
del
Interior.
7) Presidente o integrante de la Junta Asesora de Servicios Policiales (Situacin de Actividad o
Retiro)
8)
Presidente
o
integrante
de
los
Tribunales
Especiales
de
Honor.
9) Integrante de la Inspeccin Nacional de Polica, cuando el Director de la Polica Nacional no
sea un Inspector Principal.
10) Miembro del Tribunal de Concurso que entiende en el sistema de Ascensos al Grado de
Inspector General de todos los Subescalafones del Escalafn Policial.
11)
Integrante
de
Comisiones
del
Ministerio
del
Interior
con
otros
organismos del Estado.
12) Presidente o integrante de Comisiones de Estudio sobre temas policiales, designadas por el
Comando del Ministerio del Interior.
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13) Todos aquellos destinos que por su similitud con los anteriores- estn acordes con la
dignidad e investidura que el grado conlleva.
Los destinos o cargos indicados en los numerales 1, 7, 10, 11 y 12 podrn ser ocupados por
Inspectores Generales del mencionado Subescalafn, en Situaciones de Actividad o Retiro.
Art. 3- Los Inspectores Principales del Subescalfn Ejecutivo podrn desempear, entre otros,
los
siguientes
destinos
y
cargos:
1) Subdirector General del Ministerio del Interior y Director de la Polica Nacional.
(Ver comentario realizado en el punto 1) del artculo anterior)
2) Director de Direcciones Nacionales o Dependencias equivalentes, cuando el cargo no pueda
ser ocupado por un Inspector General.
3)
Subdirector
de
Direcciones
Nacionales
o
Dependencias
equivalentes.
4) Subjefe de Polica.
5) Jefe de Estado Mayor Policial del Ministerio del Interior, cuando el
cargo
no
pueda
ser
ocupado
por
un
Inspector
General.
6)
Subjefe
del
Estado
Mayor
Policial
del
Ministerio
del
Interior.
7) Director del Departamento de Instrucciones Sumariales del Ministerio del Interior, cuando el
cargo no pueda ser ocupado por un Inspector General.
8) Integrante del Departamento de Instrucciones Sumariales del Ministerio del Interior.
9)
Director
de
Coordinacin
Ejecutiva
de
las
Jefaturas
de
Polica.
10) Director de Seguridad, de Grupos de Apoyo, de Investigaciones de Personal y del
Departamento de Secretara General de la Jefatura de Polica de Montevideo.
11) Jefe de Zonas y Destacamentos de la Direccin Nacional de Bomberos.
12) Jefe del Regimiento Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de Montevideo.
13) Director de la Escuela Policial de Estudios Superiores.
14) Inspector de Escuelas y Cursos, cuando el cargo no pueda ser ocupado por un Inspector
General.
15) Director de Departamento del Ministerio del Interior.
16) Integrante de la Junta Asesora de Servicios Policiales.
17) Presidente o integrante de los Tribunales Regionales de Honor.
18) Secretario de la Junta Calificadora Nacional para Oficiales Superiores y Comisarios
Inspectores del Subescalafn Ejecutivo.
19)
Presidente
o
integrante
de
las
Juntas
Calificadoras,
segn
lo
establecido en la Ley Orgnica Policial.
20) Integrante de la Inspeccin Nacional de Polica.
21)
Integrante
de
Comisiones
del
Ministerio
del
Interior
con
otros
organismos de Estado.
22) Presidente o integrante de Comisiones de Estudio sobre temas policiales, designadas por el
23) Director de Establecimientos Carcelarios de la Direccin Nacional de Crceles, Penitenciaras
y Centros de Recuperacin.
24) Todos aquellos destinos previstos en las reglamentaciones vigentes o que por su similitud con
los anteriores estn acordes con la dignidad e investidura que el grado conlleva.
Los destinos o cargos indicados en los numerales 1; 16; 21; y 22 podrn ser ocupados por
Inspectores Principales del mencionado Subescalafn, en Situaciones de Actividad o Retiro.
Art. 4- Los Inspectores Mayores del Subescafn Ejecutivo podrn desempear, entre otros, los
siguientes destinos y cargos:
1) Subdirector de Direcciones Nacionales o Dependencias equivalentes, siempre que el cargo no
pueda ser ocupado por un Inspector Principal.
2) Subjefe de Polica, siempre que el cargo no pueda ser ocupado por un Inspector Principal.
3) Subdirector de Departamento del Ministerio del Interior.
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4) Subdirector de la Direccin de Coordinacin Ejecutiva de las Jefaturas de Polica

5) Director de Seguridad, de Grupos de Apoyo, de Investigaciones de Personal y del
Departamento de Secretara General de la Jefatura de Polica de Montevideo, siempre que el
cargo no pueda ser ocupado por un Inspector Principal.
6) Jefe de Regimiento Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de Montevideo, siempre
que el cargo no pueda ser ocupado por un Inspector Principal.
7) 2 Jefe del Regimiento Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de Montevideo.
8) Jefe de la Guardia de Coraceros o de la Guardia de Granaderos del Regimiento Guardia
Republicana de la Jefatura de Polica de Montevideo.
(Nota: Actualmente Guardia Metropolitana).
9) Subdirector de Seguridad, Investigaciones, Grupos de Apoyo, Personal y Departamento de
Secretara General de la Jefatura de Polica de Montevideo.
10) Director de Seguridad, Investigaciones y Grupos de Apoyo de las Jefaturas de Polica del
Interior.
11) Jefe de Zonas y Destacamentos de la Direccin Nacional de Bomberos, siempre que el cargo
no pueda ser ocupado por un Inspector Principal.
12) Jefe del Cuerpo Central de la Direccin Nacional de Bomberos.
13) Miembro de la Junta Asesora de Servicios Policiales.
15) Director de los Establecimientos Carcelarios de la Direccin Nacional de Crceles,
Penitenciaras y Centros de Recuperacin siempre que los cargos no puedan ser ocupados por
Inspectores Principales.
16) Subdirector de los Establecimientos Carcelarios de la Direccin Nacional de Crceles,
17) Subdirector de la Escuela Policial de Estudios Superiores.
18) Integrante del Estado Mayor Policial del Ministerio del Interior.
19) Subinspector de Escuelas y Cursos.
20) Jefe de la Inspeccin General de las Direcciones de Seguridad e
Investigaciones y Grupos de Apoyo, de la Jefatura de Polica de Montevideo.
21)
Jefe
de
las
Zonas
de
Inspeccin
de
las
Jefaturas
de
Polica.
22) Jefe de Estado Mayor Policial de las Jefaturas de Polica del Interior y Direcciones Nacionales
o Dependencias equivalentes.
23) Jefe del Estado Mayor del Regimiento Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de
Montevideo.
24)
Presidente
o
Miembro
de
los
Tribunales
Regionales
de
Honor.
25) Presidente o integrante de las Juntas Calificadores que prev la Ley Orgnica Policial.
26)
Instructor
Sumariante
de
las
Jefaturas
de
Polica
del
Interior
y
Direcciones Nacionales.
27) Jefe de Estudios de la Escuela Nacional de Polica.
28) Jefe del Cuerpo de la Escuela Nacional de Polica.
29) Secretario de la Junta Nacional Calificadora para Oficiales Superiores y Comisarios
Inspectores del Subescalafn Ejecutivo siempre que el cargo no pueda ser ocupado por un
Inspector Principal.
30) Jefe del Estado Mayor de la Direccin Nacional de Bomberos.
31) 2do. Jefe del Cuerpo Central de la Direccin Nacional de Bomberos.
32) Jefe de la Inspeccin General de la Direccin Nacional de Polica Caminera.
33) Ayudante del Director de la Polica Nacional.
34)Integrante de la Inspeccin Nacional de Polica.
35) Integrante de las Comisiones del Ministerio del Interior con otros organismos del Estado.
36) Presidente o integrante de Comisiones de Estudio sobre temas policiales, designados por el
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37) Todos aquellos otros destinos previstos en las reglamentaciones vigentes o que -por su
similitud con los anteriores- estn acordes con la dignidad e investidura que el grado conlleva.
Los cargos correspondientes al Regimiento de Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de
Montevideo sern ocupados por Comandantes, grado equivalente al de Inspector Mayor en esa
Reparticin.
Los destinos o cargos indicados en los numerales 13,35 y 36 podrn ser ocupados por
Inspectores Mayores situacin de Actividad o Retiro.
Art. 5 Los Comisarios Inspectores del Subescalafn Ejecutivo podrn desempear, entre otros,
los siguientes destinos y cargos:
1) Directores de Seguridad, Investigaciones y Grupos de Apoyo de las Jefaturas de Polica del
Interior, siempre que los cargos no puedan ser ocupados por Inspectores Mayores.
2) Jefe de Zona de la Direccin Nacional de Bomberos, siempre que el cargo no pueda ser
ocupado por un Inspector Mayor.
3) Integrante del Estado Mayor Policial del Ministerio del Interior.
4) Ayudante del Director de la Polica Nacional.
5) Ayudante de los Jefes de Polica y Directores Nacionales.
6) Jefe de los Estados Mayores de las Jefaturas de Polica del Interior.
7) Jefe de Zonas de Inspeccin de las Jefaturas de Polica, si el cargo no pueda ser ocupado por
un Inspector Mayor.
8) 2 Jefe de Zonas de Inspeccin de las Jefaturas de Polica.
9) Jefe de Da en las Jefaturas de Polica y Direcciones Nacionales.
10) Instructor Sumariante en las Jefaturas de Polica del Interior y en las Direcciones Nacionales.
11) Subdirector de los Establecimientos Carcelarios de la Direccin Nacional de Crceles,
Penitenciaras y Centros de Recuperacin, cuando el cargo no pueda ser ocupado por un
Inspector Mayor.
12) Jefe de las Guardias de Granaderos o Coraceros del Regimiento
Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de Montevideo, siempre que el cargo no pueda
ser ocupado por un Inspector Mayor.
(Nota: Actualmente Guardia Metropolitana).
13) Jefe de Estudios de la Escuela de Estudios Superiores, siempre que el cargo no pueda ser
ocupado por un Inspector Mayor.
14) Integrante de las Juntas Calificadoras establecida, en la Ley Orgnica Policial, cuando as se
indique.
15)
Integrante
de
Comisiones
del
Ministerio
del
Interior
con
otros
16) Integrante de Comisiones de Estudio sobre temas policiales, designados por los Comandos
del Ministerio del Interior, Jefaturas de Polica y Direcciones Nacionales.
17) Jefe de los Departamentos y Oficinas de Relaciones Pblicas y Prensa de las Jefaturas de
Polica y Direcciones Nacionales.
18)
Director
de
la
Escuela
de
Clases
de
la
Jefatura
de
Polica
de
Montevideo.
19) Director de las Escuelas de Polica Departamentales de las Jefaturas de Polica.
20) Todos aquellos destinos previstos en las reglamentaciones vigentes o que por su similitud con
los anteriores estn acordes con la dignidad e investidura que el grado conlleva.
Los cargos correspondientes al Regimiento Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de
Montevideo sern ocupados por Mayores, grado equivalente al de Comisario Inspector en esa
Reparticin.
Art. 6- Los Comisarios del Subescalafn Ejecutivo podrn desempear, entre otros, los
siguientes destinos y cargos:
1) Titular de las Seccionales Policiales.
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2) Comandante de Compaa en la Guardia de Granaderos y en la Guardia de Coraceros del

Regimiento Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de Montevideo.
(Actualmente: Guardia Metropolitana)
3) Ayudante de los Jefes de Polica y Direcciones Nacionales, siempre que el cargo no pueda ser
ocupado por un Oficial de grado superior.
4) Jefe de las Oficinas de Relaciones Pblicas y Prensa de las Jefaturas de Polica del Interior,
siempre que el cargo no pueda ser ocupado por un Oficial de grado superior.
5) Jefe de Da de las Jefaturas de Polica y Direcciones Nacionales o cargos con funciones
equivalentes.
6) Director de las Crceles de Polica Departamentales de las Jefaturas de Polica del Interior,
7)
Subdirector
de
las
Crceles
de
de
Polica
Departamentales
de
las
Jefaturas de Polica del Interior.
8)
Jefe
de
Departamentos
en
las
Jefaturas
de
Polica
y
Direcciones
Nacionales.
9) Jefe de las Chacras Policiales de las Jefaturas de Polica del Interior.
10)
Instructor
Sumariante
de
las
Jefaturas
de
Polica
del
Interior
y
11) Jefe del Grupo Especial de Operaciones de la Guardia de Granaderos del Regimiento
Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de Montevideo o Unidades similares que
funciones en las Jefaturas de Polica del interior.
(Nota: Actualmente Guardia Metropolitana)
12) Jefe de Estudios de la Escuela Nacional de Polica, si el cargo no pudiera ser ocupado por un
Oficial de grado superior.
13) Jefe de Cuerpo de la Escuela Nacional de Polica, si el cargo no pudiera ser ocupado por un
Oficial de grado superior.
14) Jefe de Secretara de la Inspeccin de Escuelas y Cursos, siempre que el cargo no pudiera
ser ocupado por un Oficial de grado superior.
15) Jefe del Estado Mayor de las Jefaturas de Polica del Interior o
integrante del mismo.
16) Integrante de Comisiones de las Jefaturas de Polica y Organismos Municipales o del Estado.
17) Integrante de Comisiones de las Direcciones Nacionales y Organismos Municipales o del
Estado.
19) Todos aquellos destinos previstos en las leyes o reglamentaciones vigentes o que por su
similitud con los anteriores estn acordes con la dignidad e investidura que el grado conlleva.
Los cargos correspondientes al Regimiento Guardia Republicana de la Jefatura de Polica de
Montevideo sern ocupados por Capitanes, grado equivalente al de Comisario en esa
Reparticin.
Art. 7- Los Oficiales Subalternos del Subescalafn Ejecutivo cumplirn sus cometidos de acuerdo
a los siguientes conceptos generales:
1) El desempeo de las funciones inherentes al grado inmediato superior, en caso de ausencia,
vacancia o impedimento del titular.
2) Las actividades o tareas propias de la funcin ejecutiva, aplicadas a la prevencin, disuasin o
represin del delito y el mantenimiento del orden pblico.
El desempeo de tales tareas, estar acorde con el lugar ocupado por el Oficial dentro de la
estructura orgnica de su dependencia y en conexin directa con los distintos niveles del mando.
3) Las tareas administrativas necesarias, propias y complementarias de la funcin ejecutiva.
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4) Todas aquellas otras previstas en las leyes o reglamentos vigentes o que, por su similitud con
numerales anteriores, estn acordes con la dignidad e investidura que los respectivos grados
conllevan.
CAPTULO III - DEL SUBESCALAFN ADMINISTRATIVO (P.A.)

Art. 8- Los Inspectores Generales del Subescalafn Administrativo (P.A.), podrn desempear,
entre otros, los siguientes destinos y cargos:
1) Director de Direcciones Nacionales o Dependencias equivalentes, que no tengan naturaleza
ejecutiva exclusivamente.
2) Director del Departamento de Instrucciones Sumariales del Ministerio del Interior o integrante
del mismo.
3)
Presidente
e
integrante
de
la
Junta
Asesora
de
Servicios
Policiales.
4) Director de la Asesora Tcnica en Transporte del Ministerio del Interior.
5) Director del Departamento del Ministerio del Interior.
6) Integrante de Comisiones del Ministerio del Interior con otros organismos del Estado.
7) Presidente o integrante de Comisiones de estudio sobre temas policiales, designadas por el
8) Integrante de un Estado Mayor Especialista.
10) Integrante del Tribunal Especial de Honor.
11) Todos aquellos destinos que por su similitud con los anteriores estn acordes con la dignidad
e investidura que el cargo conlleva.
Los destinos o cargos indicados en los numerales 3, 6 y 7 podrn ser ocupados por Inspectores
Generales del mencionado Subescalafn, en situaciones de Actividad o Retiro.
Art. 9- Los Inspectores Principales del Subescalafn Administrativo (P.A.), podrn desempear,
entre otros, los siguientes destinos y cargos.
1) Director de Direcciones Nacionales o dependencias equivalentes, que no tengan naturaleza
ejecutiva exclusivamente siempre que el cargo no pueda ser ocupado por un Inspector General.
2) Subdirector de Direcciones Nacionales que no tengan naturaleza ejecutiva exclusivamente.
3) Director de Coordinacin Administrativa de la Jefatura de Polica de Montevideo.
5) Director de Departamento del Ministerio del Interior.
6) Director de la Asesora Tcnica en Transporte del Ministerio del Interior.
7) Subdirector de la Asesora Tcnica en Transporte del Ministerio del Interior, si la Direccin est
ocupada por un Inspector General.
8) Director de las Direcciones dependientes de la Direccin de Coordinacin Administrativa de la
9) Director de Direcciones de Secretara General y de Personal de la
10)
Director
de
Direcciones
en
las
Jefaturas
de
Polica
del
Interior
y
Direcciones Nacionales o dependencias equivalentes.
11) Secretario de la Junta Calificadora Nacional para Oficiales Superiores y Comisarios
Inspectores del Subescalafn Ejecutivo.
12) Integrante de la Junta Asesora de Servicios Policiales.
13)
Integrante
de
Comisiones
del
Ministerio
del
Interior
con
otros
14) Presidente o integrante de Comisiones de Estudio sobre temas policiales, designados por el
15) Integrante de los Tribunales Regionales de Honor.
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16) Todos aquellos otros destinos previstos en las reglamentaciones vigentes o que, por su
similitud con los numerales anteriores, estn acordes con la dignidad e investidura que el grado
conlleva.
Los destinos o cargos indicados en los numerales 12, 13 y 14 podrn ser ocupados por
Inspectores Principales del mencionado Subescalafn, en situaciones de Actividad o Retiro.
Art. 10- Los Inspectores Mayores del Subescalafn Administrativo (P.A.) podrn desempear,
entre otros, los siguientes destinos y cargos:
1) Subdirector de Direcciones Nacionales o Dependencias equivalentes, que no tengan
naturaleza ejecutiva exclusivamente siempre que el cargo no pueda ser ocupado por un Inspector
Principal.
2) Subdirector de Departamento del Ministerio del Interior.
3) Miembro de la Junta Asesora de Servicios Policiales.
5) Integrante de los Tribunales Regionales de Honor.
6) Presidente o integrante de las Juntas Calificadoras que prev la Ley Orgnica Policial.
7)
Instructor
Sumariante
de
las
Jefaturas
de
Polica
del
Interior
y
9)
Integrante
de
las
Comisiones
del
Ministerio
del
Interior
con
otros
10) Integrante de Comisiones de Estudio sobre temas policiales, designados por el Comando del
11) Todos aquellos otros destinos previstos en las reglamentaciones vigentes o que por su
similitud con los anteriores estn acordes con la dignidad e investidura que el grado conlleva.
Los destinos o cargos indicados en los numerales 3, 9 y 10 podrn ser ocupados por Inspectores
Mayores del Subescalafn de Polica Administrativa en situacin de Actividad o Retiro.
Art. 11- Los Comisarios Inspectores del Subescalafn Administrativo (P.A.) podrn desempear
entre otros, los siguientes destinos o cargos:
1) Instructor Sumariante en las Jefaturas de Polica del Interior y en las Direcciones Nacionales.
2) Integrante de las Juntas Calificadoras establecidas en la Ley Orgnica Policial, cuando as se
indique.
3) Integrante de Comisiones del Ministerio del Interior con otros organismos del Estado.
4) Integrante de Comisiones de Estudio sobre temas policiales, designados por los Comandos del
Ministerio del Interior, Jefaturas de Polica y Direcciones Nacionales.
5) Jefe de los Departamentos y Oficinas de Relaciones Pblicas y Prensa de las Jefaturas de
Polica y Direcciones Nacionales.
6) Subdirector de Departamento del Ministerio del Interior, cuando el cargo no pueda ser ocupado
por un Inspector Mayor.
7) Jefe de Departamentos en Jefaturas de Polica, Direcciones Nacionales y equivalentes cuando
el cargo no pueda ser ocupado por un Inspector Mayor del Subescalafn de Polica Administrativa
(P.A.)
8) Subjefe en Departamentos de Jefaturas de Polica: Direcciones Nacionales y reparticiones
equivalentes.
9)
Todos
aquellos
destinos
previstos
en
las
reglamentaciones
vigentes o que, -por su similitud con los anteriores- estn acordes con la dignidad e investidura
que el grado conlleva.
Art. 12. Los Comisarios del Subescalafn Administrativo (P.A.) podrn desempear entre otros,
los siguientes destinos y cargos:
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1) Jefe de las Oficinas de Relaciones Pblicas y Prensa de las Jefaturas de Polica del Interior,
2) Jefe de Departamentos o reas equivalentes en Jefaturas de Polica, Direcciones Nacionales y
Dependencias similares cuando el cargo no pueda ser ocupado por un Comisario Inspector del
Subescalafn de Polica Administrativa (P.A.).
3) Subjefe de Departamento o reas equivalentes en Jefaturas de Polica, Direcciones Nacionales
y Dependencias similares cuando el cargo no pueda ser ocupado por un Comisario Inspector del
Subescalafn de Polica Administrativa.
4) Jefe de las Chacras Policiales de las Jefaturas de Polica del Interior.
5) Instructor Sumariante de las Jefaturas de Polica del Interior y Direcciones Nacionales.
6) Jefe de Secretara de la Inspeccin de Escuelas y Cursos, siempre que el cargo no pudiera ser
ocupado por un Oficial Superior de grado superior.
7) Integrante de Comisiones de las Jefaturas de Polica y Organismos Municipales o del Estado.
8) Integrante de Comisiones de las Direcciones Nacionales y Organismos Municipales o del
Estado.
10) Todos aquellos destinos previstos en las leyes o reglamentaciones vigentes o que por su
similitud con los anteriores- estn acordes con la dignidad e investidura que el grado conlleva.
CAPTULO IV-DEL SUBESCALAFN TCNICO-PROFESIONAL

Art. 13- Los Inspectores Generales del Subescalafn Tcnico Profesional (P.T.) podrn
desempear, entre otros, los siguientes destinos y cargos:
1) Director del rea tcnica donde se desarrollan las actividades propias de su profesin.
2) Todos los sealados en el artculo 8 de este decreto y cuando condigan con su Profesin
(Insp. Gral. P.A.) siempre que los conocimientos cientficos o tcnicos del titular lo hagan
aconsejable.
Art. 14- En todos los dems grados del Personal Superior, ordenados por profesiones, los
destinos o cargos que se les asignen, sern acordes con la dignidad e investidura que cada uno
conlleva, respetndose las especialidades en todos aquellos casos que la naturaleza de la
actividad lo imponga.
CAPTULO V-DEL SUBESCALAFN ESPECIALIZADO
Art. 15- En los grados pertenecientes al Personal Superior del Subescalafn Especializado (P.E.)
ordenados por grupos, los destinos o cargos que se les asignen, sern acordes con la dignidad e
investidura que cada grado conlleva.
CAPTULO VI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 16- La divisin en Zonas de Inspeccin del rea de competencia territorial de cada Jefatura,
constituir una estructura operativo-administrativa flexible, adaptable a los requerimientos del
servicio. Cada Jefe de Polica podr variarlas en relacin directa con sus necesidades con la
anuencia del Ministro del Interior. Asimismo, ste podr concretar los cambios que estime
pertinentes, en base a razones que tiendan al mejor funcionamiento de tales estructuras.
Art. 17- Cuando existan destinos o cargos vacantes que no puedan se llenados por falta de
policas que ostenten los grados adecuados, se podr recurrir en forma transitoria, a funcionarios
que
tengan
otros
grados
que
aquellos
que
naturalmente
correspondan.
En esos casos se procurar que quienes sean nominados posean un grado inmediato a los que
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hubiesen correspondido desempearlos. Los Jerarcas de cada Unidad Ejecutora tendrn

iniciativa al respecto, debiendo recabar la anuencia del Ministro del Interior. ste podr actuar por
s mismo cuando las situaciones lo justifiquen.
Art. 18- La Inspeccin mencionada en el artculo 9 del Reglamento N 18 (Jefaturas de Polica
del Interior), aprobado por Decreto No. 879/71 de 28 de diciembre de 1971, pasar a
denominarse Direccin de Coordinacin Ejecutiva y su titular ser el Director de aquella. Habr un
Sub-Director, cuyo grado se ajustar a lo establecido en el numeral 4) del art. 4 del presente
Decreto.
Art. 19- Los destinos sealados en el presente decreto son sin perjuicio de aquellos que
hubiesen sido fijados por Ley.
Art. 20- Comunquese, publquese, etc.
Anexo 18): FALLOS DE LOS TRIBUNALES DE HONOR.

Decreto No. 716/1971 de 1. de noviembre de 1971.
Reglamento No. 5: TRIBUNALES DE HONOR - ARTS. 54 a 58
Artculo 54: Los fallos del Tribunal de Honor se encuadran dentro de los lmites siguientes y en las
condiciones que se expresan:
A) Absolucin. Mayora de votos. Falta de responsabilidad en el hecho que se le imputa.
B) Amonestacin por falta leve. Mayora de votos.I) Haciendo constar si hay atenuantes y si afecta o no la buena educacin del amonestado.
II) Haciendo constar si hay agravantes y si afecta o no la buena educacin del amonestado.
C) Inhabilitacin por falta grave.
I) Haciendo constar si es un hecho aislado y si afecta o no la conducta del amonestado.
(Mayora de votos).
II) Haciendo constar si es su comportamiento habitual y si afecta o no la buena conducta del
amonestado. (Mayora de votos).
III) Haciendo constar si su conducta lo inhabilita para integrar los cuadros activos del instituto
Policial.(Unanimidad de votos).
D) Descalificacin por falta muy grave. (Unanimidad de votos) Se aplicar cuando afecte el honor
del Instituto Policial, del Cuerpo de Oficiales o del propio acusado.
E) Descalificacin por falta gravsima. (Unanimidad de votos) Se aplicar cuando el Tribunal
entienda que el acusado se ha involucrado en cualquier tipo de connivencia con elementos y
actividades antinacionales.
(Nota: Texto vigente ordenado por Decreto 489/80 de 16 de setiembre de 1980 en sustitucin del
anterior correspondiente al Decreto 716/71.)
Artculo 55: En el lmite A) el Tribunal dejar expresa constancia de la inculpabilidad del acusado
y queda a salvo su buen nombre y honor, requiriendo de la superioridad la publicacin de esta
resolucin, en la forma que juzgue oportuna.
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Artculo 56: En el lmite B) de acuerdo con la resolucin del Tribunal, el Presidente har saber al
amonestado, dentro de que incisos est encuadrado y proceder a las exhortaciones que ms
convengan.
Artculo 57: A) En el primer caso del lmite C) el Tribunal proceder anlogamente a lo dispuesto
en el artculo anterior.
B) En el segundo caso intimar al culpable para que corrija, dndole un plazo perentorio que se
precisar; si ste no se enmienda dentro del plazo acordado, el jerarca pondr el hecho en
conocimiento de la superioridad para la resolucin correspondiente.
C) En el tercer caso, traer aparejada la separacin del Oficial de los cuadros activos del Instituto
Policial.
(Nota: Texto vigente ordenado por el Decreto 489/80 del 16 de setiembre de 1980 en sustitucin
del anterior correspondiente al Decreto 716/71.)
Artculo 58: Los lmites D) y E) aplicados a un Oficial, llevan aparejados la prdida del estado
policial.
(Nota: El Decreto 465/74 de 11 de junio de 1974 modific el artculo 58 del Decreto 715/71, que
qued redactado del modo siguiente: El lmite D) aplicado a un Oficial lleva aparejado la prdida
del Estado Policial, y ahora se vuelve a modificar por el Decreto 489/80.)
Anexo 19): DESTINO NACIONAL DE OFICIALES SUPERIORES.

A)
DECRETO-LEY 14.631 de 24 de marzo de 1977.
Artculo 1. Declrase que los Oficiales Superiores de los Subescalafones de Polica Ejecutiva y
Polica Administrativa de todo el pas a partir del Grado 12 hasta el 14 inclusive tendrn destino
nacional, excepto los pertenecientes al Regimiento Guardia Republicana de la Jefatura de Polica
de Montevideo.
Artculo 2. Los seores Oficiales Superiores antes mencionados sern calificados por la Junta
Calificadora Nacional para Oficiales Superiores, formndose las listas correspondientes a cada
Grado, y todos los antecedentes sern llevados por el Departamento de Personal del Ministerio
del Interior.
Artculo 3. Las vacantes que se produzcan en los Grados 13 y 14 sern provistas por los
Oficiales Superiores mejor calificados del Grado inmediato inferior dentro de los respectivos
subescalafones.
Artculo 4. Las vacantes que se produzcan en el Grado de Inspector se llenarn por los
Comisarios Inspectores mejor calificados de las reparticiones a que pertenecan los Inspectores
que produjeron las vacantes.
B) DECRETO-LEY No. 15.098 DE 23 DE DICIEMBRE DE 1980
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Artculo 10.- Sustityese el artculo 1 de la ley 14.631, de 24 de marzo de 1977, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
"ARTICULO 1.- Los Oficiales Superiores de todos los Subescalafones del Escalafn Policial
tendrn destino nacional,"
C) LEY No. 16.170 DE 28 DE DICIEMBRE DE 1990.

Artculo 146.- Establcese una nica circunscripcin nacional para el ascenso a los grados 11 a
14 del subescalafn Ejecutivo as como para la determinacin del destino de los titulares de
dichos grados.
El Poder Ejecutivo determinar el momento de entrada en vigencia de lo dispuesto en el inciso
anterior, su aplicacin progresiva por grados y unidades ejecutoras, programas y subprogramas,
as como podr fijar circunscripciones regionales para los ascensos y destinos, transitoriamente y
hasta tanto considere que se dan las condiciones del caso para poner en prctica la nica
circunscripcin nacional.
El Oficial que se encuentre en condiciones de ascender al grado inmediato superior, ingresando
por ese ascenso a la circunscripcin nacional, podr renunciar en cada oportunidad al ascenso,
permaneciendo en su unidad ejecutora.
D LEY No. 17.930 DE 19 DE DICIEMBRE DE 2005.
Artculo 96.- Modifcase el inciso primero del artculo 146 de la Ley N 16.170, de 28 de diciembre
de 1990, el que quedar redactado de la siguiente manera:
"ARTCULO 146.- Establcese una nica circunscripcin nacional para el ascenso a los grados
11 al 14 del Subescalafn Ejecutivo, as como una nica circunscripcin nacional para la
determinacin del destino de los titulares de los grados 10 al 14. Se excepta en la
determinacin del destino de los titulares de los grados 10, aquellos pertenecientes a las
unidades especializadas de la Polica Nacional".
Anexo 20): DENOMINACIONES HISTRICAS DE LOS GRADOS DE LA POLICIA

A) Ley 12801 Presupuesto General de Sueldos de 30 de noviembre de 1960
Artculo 22. El escalafn para la Polica Ejecutiva, as como de la Prefectura General Martima y
el Personal de Vigilancia de la Direccin General de Institutos Penales, tendr los siguientes
grados, denominaciones y retribuciones:
Grado
Denominacin
Asignacin
mensual
0 Cadete Instituto Enseanza............ $ 200.00
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1 Agente, Coracero, Bombero, Marinero Prefectura General Martima de 2da 500.00

2 Agente, Coracero, Bombero, Marinero Prefectura General Martima de 1ra................ 550.00
3 Cabo, Cabo de 2, Prefectura General Martima.............................................................. 600.00
4 Sargento, Cabo de 1, Prefectura General Martima, Vigilante de Institutos
Penales................................................................................................................................ 650.00
5 Sargento 1, Sub-Oficial, Sargento Prefectura Gen eral Martima............................. 700.00
6
Oficial
Sub-Ayudante,
Sub-Oficial
Prefectura
General
Martima,
Subinspector Institutos Penales........ 750.00
7 Oficial Ayudante, Alfrez, Inspector de 3 Institutos Penales........................................ 800.00
8 Oficial inspector, Teniente 2, Teniente 2 Prefe ctura General Martima, Inspector de 2
Institutos Penales................................................................................................................. 900.00
9 Sub-Comisario, Teniente 1, Teniente 1 Prefectur a General Martima, Inspector de 1, Institutos
Penales............................................................................................................................. 1.000.00
10Comisario, Capitn, Capitn Prefectura General Martima, Jefe de Vigilancia de 2 Institutos
Penales................................................................................................. 1.200.00
11Comisario de Ordenes, Mayor, Mayor Prefectura General Martima, Jefe de Vigilancia de 1
Institutos Penales ..... 1.400.00
12Inspector, Inspector de Prefectura General Martima.................................................... 1.600.00
13 Sub-Jefe Interior.1.800.00
14 Jefe Interior o Sub-Jefe Montevideo......... 2.100.00
15 Jefe de Polica de Montevideo.......................................................2.500.00
B) Ley Orgnica Policial No. 13.963 de 22 de mayo de 1971.

Artculo 46.- El personal policial a que se refieren los artculos 44 y 45 de la presente ley estar
clasificado en:
1) Oficiales.
2) Personal Subalterno.
El personal de Oficiales se dividir en:
a) Oficiales superiores: Inspector de 1ra.; Inspector y Mayor Inspector.
b) Oficiales Jefes: Subinspector Mayor; Comisario-Capitn; Subcomisario - Teniente 1.
c) Oficiales Subalternos: Oficial Inspector - Teniente 2do.; Oficial Ayudante Alfrez; Oficial
Subayudante.
El personal Subalterno en:
a) Suboficial Mayor.
b) Sargento 1.
c) Sargento.
d) Cabo.
e) Agente, Coracero, Guardia o Bombero de 1ra. clase.
f) Agente, Coracero, Guardia o Bombero de 2da. clase.
C) Decreto 75/72 de 1o. de febrero de 1972
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Artculo 42.- El personal policial a que se refieren los artculos 40 y 41 de la presente ley estar
clasificado en:
1) Oficiales.
El personal de Oficiales se dividir en:
a) Oficiales superiores: Inspector de 1ra.; Inspector y Mayor Inspector.
b) Oficiales Jefes: Subinspector Mayor; Comisario-Capitn; Subcomisario - Teniente 1.
c) Oficiales Subalternos: Oficial Inspector - Teniente 2do.; Oficial Ayudante-Alfrez; Oficial
Subayudante.
El personal Subalterno en:
a) Suboficial Mayor.
b) Sargento 1.
c) Sargento.
d) Cabo.
e) Agente, Coracero, Guardia o Bombero de 1ra. clase.
f) Agente, Coracero, Guardia o Bombero de 2da. clase.
D) Ley 14.106 de 14 de marzo de 1973

Artculo 8. Sustityese el artculo 22 de la ley 12.801, de 30 de noviembre de 1960 y sus
modificativos, por el siguiente:
"Artculo 22. El Escalafn para el Personal Policial as como el de Vigilancia de la Direccin
general de Institutos Penales, por ocho horas diarias de labor, tendr los siguientes grados,
denominaciones y retribuciones:
Grado
Denominacin
Sueldo $
15Jefe de Polica de Montevideo .. . . .330.000

14Jefe de Polica del Interior, Director Sub-Jefe de Polica de Montevideo. . . . .313.700
13Inspector de 1, Sub-Jefe de Polica del Interior. . . . .... . . .277.500
12Inspector . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .241.200
11Sub-Inspector, Mayor, Jefe de Vigilancia de 1 de Institutos Penales ..
. .223.100
10Comisario, Jefe de Vigilancia de 2 de Institutos Penales...205.000
9Sub Comisario, Teniente 1, Inspector de 1 de Ins titutos Penales ..... . . . . .170.000
8Oficial Inspector, Teniente 2 Inspector, Inspecto r de 2 de institutos Penales ... .135.000
7Oficial Ayudante, Alfrez, Inspector de 3 de Institutos Penales..................................122.500
6Oficial Sub-Ayudante, Sub-Inspector de Institutos Penales...113.100
5Sargento 1 . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .102.200
4Sargento, Vigilante de Institutos Penales . 91.200
3Cabo 76.500
2Agente de 1, Coracero, Bombero de 1 . 63.700
1Agente, Coracero, Bombero de 2 . .. 60.000
0Cadete de Instituto de Enseanza. . . . . . . . .
25.000".
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E) Decreto- Ley 14.189 de 30 de abril de 1974

Artculo 170. Sustityese el artculo 22 de la ley 12.801, de 30 de noviembre de 1960 y sus
modificativas, por el siguiente:
"Artculo 22. El escalafn para el Personal Policial, as como el de Vigilancia de la Direccin
General de Institutos Penales, por ocho horas diarias de labor, como mnimo, tendr los
siguientes grados, denominaciones y retribuciones:
ESCALAFON Bg
Programa
Denominacin del cargo
-- Jefe de Polica de Montevideo

-- Jefe de Polica del Interior, Director, Subjefe de Polica de Montevideo
-- Inspector de 1, Subjefe de Polica del Interior
-Inspector,
Comandante
-- Subinspector, Mayor, Jefe de Vigilancia de 1 de Institutos Penales
-- Comisario, Capitn, Jefe de Vigilancia de 2 de Institutos Penales
-- Subcomisario, Teniente de 1, Inspector de 1 de Institutos Penales
-- Oficial Inspector, Teniente 2, Inspector de 2 de Institutos Penales
-- Oficial Ayudante, Alfrez, Inspector de 3 de Institutos Penales
-- Oficial Subayudante, Subinspector de Institutos Penales
-- Sargento 1
-- Sargento, Vigilante de Institutos Penales
-- Cabo
-- Agente de 1, Coracero de 1, Guardia de 1 y Bombero de 1
-- Agente de 2, Coracero de 2, Guardia de 2 y Bombero de 2
-- Cadete Escuela Nacional de Polica
Grado
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
1
Sueldo
605.000
575.000
510.000
445.000
410.000
370.000
305.000
250.000
220.000
200.000
180.000
162.000
134.000
110.000
100.000
40.000
Artculo 193. Sustityese el texto del artculo 42 de la Ley Orgnica Policial (Decreto 75/972, de
1 de febrero de 1972), el que quedar redactado de la siguiente forma:
"Artculo 42. El Personal Policial a que se refieren los artculos 40 y 41 de la presente ley, estar
clasificado en:
1) Oficiales.
El Personal de Oficiales se dividir en:
a) Oficiales Superiores: Subjefe de Polica, Director, Inspector General e Inspector.
b) Oficiales Jefes: Comisario Inspector, Comisario y Subcomisario.
c) Oficiales Subalternos: Oficial Principal, Oficial Ayudante y Oficial Subayudante.
El Personal Subalterno se dividir en:
a) Sargento 1ro.
b) Sargento.
c) Cabo.
d) Agente, Bombero, Guardia Penitenciario de 1ra. Clase.
e) Agente, Bombero, Guardia Penitenciario de 2da. Clase.
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E) Decreto- Ley 14.252 de 22 de agosto de 1974

Artculo 116.
Sustityese el artculo 22 de la ley 12.801, de 30 de noviembre de 1960, y
modificativos por el siguiente:
"Artculo 22.- A partir del 1 de julio de 1974, el Escalafn para el Personal Policial por 8 horas de
labor diarias como mnimo as como el de Vigilancia de la Direccin General de Institutos Penales
se regular de acuerdo a las siguientes denominaciones y escala de coeficientes, los cuales se
aplicarn sobre la base del sueldo mnimo que corresponda a los funcionarios presupuestados de
la Administracin Central:
Denominacin
Coeficientes
Cadete de la Escuela Nacional de Polica

0,5
Agente de 2, Coracero de 2, Guardia de 2, Bombero de 2 y Guardia Penitenciario de 2 Clase
1,8
Agente de 1, Coracero de 1, Guardia de 1, Bombero de 1, y Guardia Penitenciario de 1 Clase
2,2
Cabo
2,6
Sargento
3
Sargento 1
3,5
Oficial Subayudante, Alfrez
4
Oficial Ayudante, Teniente 2
4,6
Oficial Principal, Teniente 1
5,3
Subcomisario
6
Comisario, Capitn
7
Comisario Inspector, Mayor
7,7
Inspector, Comandante
8,2
Inspector General, Subjefe de Polica del Interior 2 Comandante Mayor
8,6
Jefe de Polica del Interior, Director, Subjefe de Polica de Montevideo, Comandante Mayor 9
Jefe de Polica de Montevideo, Director de Administracin
9,3
Se entiende por sueldo mnimo de los funcionarios presupuestados de la Administracin Central,
el que corresponde a los grados 1 del Escalafn mnimo (Ab, Ac y Ad) establecido en el artculo
12 de la ley 14.189, de 30 de abril de 1974, con los aumentos dispuestos por la presente ley y los
que se establezcan en el futuro.
La aplicacin del presente artculo no puede significar disminucin del sueldo actual".
G) Decreto-Ley No. 15.098 de 23 de diciembre de 1980

- Ver el texto que figura en el Art. 42 de la LOP.
- Artculo 12.- Los actuales Directores (Grado 14) de los Subescalafones Administrativo y
Tcnico Profesional, mantendrn ese grado, pasando a denominarse Inspectores Generales,
hasta su retiro; producido ste se suprimirn los grados respectivos en los Subescalafones
mencionados, transformndose los cargos en otros de menor jerarqua siempre que no signifique
aumento de las dotaciones presupuestales asignadas facultndose a tales efectos al Ministerio
del Interior a realizar las modificaciones presupuestales mencionadas. Los cargos de Director
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(Grado 14) que estuvieren vacantes a la fecha de promulgacin de la presente ley se

transformarn en la forma indicada en el prrafo anterior.
H- Ley 15.809 de 8 de abril de 1986
.Artculo 220.- Dergase el artculo 12 del decreto ley N 15.098, de 23 diciembre de 1980.
Anexo 21): RECURSOS CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS.
A) Constitucin de la Repblica
Artculo 317.- Los actos administrativos pueden ser impugnados con el recurso de revocacin,
ante la misma autoridad que los haya cumplido, dentro del trmino de diez das, a contar del da
siguiente de su notificacin personal, si correspondiere, o de su publicacin en el "Diario Oficial".
Cuando el acto administrativo haya sido cumplido por una autoridad sometida a jerarquas, podr
ser impugnado, adems, con el recurso jerrquico, el que deber interponerse conjuntamente y
en forma subsidiaria, al recurso de revocacin.
Cuando el acto administrativo provenga de una autoridad que segn su estatuto jurdico est
sometida a tutela administrativa, podr ser impugnado por las mismas causas de nulidad
previstas en el artculo 309, mediante recurso de anulacin para ante el Poder Ejecutivo, el que
deber interponerse conjuntamente y en forma subsidiaria al recurso de revocacin.
Cuando el acto emane de un rgano de los Gobiernos Departamentales, se podr impugnar con
los recursos de reposicin y apelacin en la forma que determine la ley.
Artculo 318.- Toda autoridad administrativa est obligada a decidir sobre cualquier peticin que le
formule el titular de un inters legtimo en la ejecucin de un determinado acto administrativo, y a
resolver los recursos administrativos que se interpongan contra sus decisiones, previos los
trmites que correspondan para la debida instruccin del asunto, dentro del trmino de ciento
veinte das, a contar de la fecha de cumplimiento del ltimo acto que ordene la ley o el reglamento
aplicable.
Se entender desechada la peticin o rechazado el recurso administrativo, si la autoridad no
resolviera dentro del trmino indicado.
Artculo 319.- La accin de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, no podr
ejercitarse si antes no se ha agotado la va administrativa, mediante los recursos
correspondientes. La accin de nulidad deber interponerse, so pena de caducidad, dentro de los
trminos que en cada caso determine la ley.
B) Ley Orgnica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
1- Decreto-Ley No. 15.524 de 9 de enero de 1984

TTULO I
Del Procedimiento Administrativo y de los Presupuestos de la Accin Anulatoria
CAPTULO I
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De las peticiones administrativas

Artculo 31.
Las peticiones que el titular de un derecho o de un inters directo, personal y legtimo formule
ante cualquier autoridad administrativa competente, se tendrn por desechadas, si al cabo de
sesenta das siguientes al de la presentacin, no ha sido dictada y notificada personalmente o
publicada en el "Diario Oficial", segn corresponda, la resolucin expresa.
El acto expreso o ficto deber ser impugnado de acuerdo con lo previsto en las disposiciones
siguientes si el peticionario se propone promover la accin anulatoria.
El o los recursos que correspondan debern deducirse dentro del trmino perentorio de veinte
das, contados a partir del siguiente al de la configuracin de la resolucin ficta, de la notificacin
personal o publicacin del acto expreso en el "Diario Oficial".
CAPITULO II
De los recursos administrativos - Agotamiento de la va administrativa - Caducidad de la
accin anulatoria
Artculo 32.
La accin anulatoria no podr ejercerse si previamente no ha sido agotada la va administrativa.
Al efecto, los actos provenientes de alguna autoridad no sometida a jerarqua, debern
impugnarse ante la misma con el recurso de revocacin, dentro de los veinte das siguientes al de
la notificacin personal o publicacin en el "Diario Oficial" del acto cuestionado, segn
corresponda.
Si la emisora del acto es una autoridad sometida a jerarqua, deber plantearse conjunta y
subsidiariamente el recurso jerrquico, el que se entender interpuesto para ante el jerarca
mximo del organismo correspondiente.
Si lo es una autoridad que segn su estatuto jurdico est sujeta a tutela administrativa, deber
interponerse conjunta y subsidiariamente para ante el Poder Ejecutivo el recurso de anulacin por
violacin de una regla de derecho o desviacin, abuso o exceso de poder.
Cuando el acto haya sido dictado por un rgano desconcentrado de un organismo sometido a
tutela administrativa, conjuntamente con el recurso de revocacin deber plantearse el jerrquico
y al mismo tiempo y subsidio de ste, el de anulacin.
Cuando se trata de la impugnacin de un acto reglamentario el plazo para interponer los recursos
que correspondan correr desde el da siguiente al de su publicacin en el "Diario Oficial".
A los sesenta das siguientes al de la presentacin de los respectivos recursos en las hipteseis
previstas en los incisos 1 y 5, a los ciento vein te das en los casos a que se refieren los incisos
2 y 3 y a los ciento ochenta das en los supuesto s referidos por el inciso 4 se tendr por
agotada la va administrativa y expedita la va jurisdiccional, sin otro trmite.
En los casos regulados por los incisos 2, 3 y 4 los rganos competentes para instruir y resolver
cada recurso dispondrn de sesenta das.
Vencido dicho plazo automticamente debern franquear el recurso subsidiariamente interpuesto,
reputndose fictamente confirmado el acto impugnado.
Si antes del plazo total que en cada caso corresponda fuere notificada personalmente al
recurrente o publicada en el "Diario Oficial", segn sea el caso, la resolucin definitiva de la
Administracin, la va administrativa quedar agotada en la fecha precisa de la notificacin o
publicacin, sin perjuicio del derecho del administrado de darse por notificado del acto expreso
dictado en trmino.
Artculo 33.
La demanda de anulacin deber presentarse, bajo pena de caducidad de la accin, dentro de los
sesenta das perentorios siguientes a aqul en que se configur el agotamiento de la va
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administrativa,
de
acuerdo
con
lo
dispuesto
en
el
artculo
anterior.
El acto expreso dictado fuera del trmino de que disponga la Administracin con arreglo a las
disposiciones precedentes, y el emitido en tiempo pero notificado despus de vencido el mismo,
no restituyen el plazo para accionar.
Artculo 34.
Los plazos a que aluden las disposiciones anteriores se contarn en das calendarios, corridos, y
se computarn sucesivamente sin solucin de continuidad entre cada uno y el que le sigue.
Solo se suspendern durante las ferias judiciales y la Semana de Turismo.
Los trminos o plazos que venzan en da feriado se extendern hasta el da hbil inmediato
siguiente.
Artculo 35.
Las disposiciones precedentes rigen sin excepcin alguna respecto de la impugnacin de los
actos administrativos dictados por cualquier rganos del Estado, Ente Autnomo, Servicio
Descentralizado o Administracin Municipal, salvo que su juzgamiento est o fuere sometido a
una jurisdiccin especial.
Artculo 36.
La reforma o revocacin parcial no har exigible una nueva impugnacin en va administrativa. No
habr reposicin de reposicin.
Tampoco ser exigible otra impugnacin administrativa al tercero, eventualmente agraviado en su
derecho o inters directo, por la revocacin parcial o la reforma del acto originario objeto de tal
decisin expresa de los recursos.
Artculo 37.
Llevarn firma del letrado los escritos en que se interpongan recursos administrativos y los que se
presenten durante su tramitacin.
2- Ley No. 15.869 de 22 de junio de 1987
Artculo 1.- Derganse los numerales 2, 3 y 4 del artculo 26 del decreto ley 15.524, de 9 de
enero de 1984. Los llamados actos polticos podrn ser objeto de la accin de nulidad.
Artculo 2.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo, a pedido de la parte actora, que deber
formularse con la demanda y previa sustanciacin con un traslado por seis das a la parte
demandada, podr decretar la suspensin transitoria, total o parcial, de la ejecucin del acto
impugnado, siempre que la misma fuere susceptible de irrogar a la parte actora daos graves,
cuyo alcance y entidad superen los que la suspensin pudiere ocasionar a la organizacin y
funcionamiento del rgano involucrado.
La posibilidad de percibir la correspondiente indemnizacin no impedir que, atendidas las
circunstancias del caso, el Tribunal disponga la suspensin.
Dicha suspensin tambin podr ser decretada por el Tribunal cuando, a su juicio, el acto
impugnado aparezca, inicialmente, como manifiestamente ilegal.
La decisin del Tribunal, en este caso, no importar prejuzgamiento.
Artculo 3.- Decretada la suspensin del acto, sta mantendr su vigor desde su notificacin a la
parte demandada y hasta la conclusin del proceso, pero el Tribunal, a peticin de parte o de
oficio y en cualquier momento del trmite, podr, y en atencin a nuevas circunstancias, dejarla
sin efecto o modificarla.
Si la parte demandada no evaca el traslado o hacindolo, omite el adecuado cumplimiento de lo
dispuesto en los artculos 63 y 64 del decreto ley 15.524, podr decretarse la suspensin si de las
afirmaciones de la parte actora y de los elementos de juicio que sta hubiere incorporado al
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efecto, surgen circunstancias que, a juicio del Tribunal, la hicieran pertinente, sin perjuicio de la
ratificacin o rectificacin de lo decidido, luego de incorporados los antecedentes administrativos.
En todos los casos el Tribunal deber decidir sobre la peticin de suspensin dentro del plazo de
treinta das de concluida la sustanciacin del incidente, suspendindose ese plazo durante un
mximo de sesenta das para el diligenciamiento de las probanzas que el Tribunal estime
necesarias y disponga por va de diligencias para mejor proveer.
Artculo 4.- La accin de nulidad no podr ejercerse si previamente no ha sido agotada la va
administrativa. A este efecto los actos administrativos, expresos o tcitos, debern ser
impugnados con el recurso de revocacin ante el mismo rgano que los haya dictado, dentro de
los diez das corridos y siguientes al de su notificacin personal o su publicacin en el Diario
Oficial. Si el acto administrativo no ha sido notificado personalmente ni publicado en el Diario
Oficial, el interesado podr recurrirlo en cualquier momento.
Cuando el acto administrativo haya sido dictado por un rgano sometido a jerarqua deber
interponerse adems, en forma conjunta y subsidiaria, el recurso jerrquico para ante el jerarca
mximo de dicho rgano.
Cuando el acto administrativo haya sido dictado por el Directorio o Director General de un
Servicio Descentralizado, deber interponerse adems, en forma conjunta y subsidiaria, el
recurso de anulacin para ante el Poder Ejecutivo.
Cuando el acto administrativo haya sido dictado por un rgano sometido a jerarqua en un
Servicio Descentralizado, debern interponerse adems, en forma conjunta y sucesivamente
subsidiaria, el recurso jerrquico para ante el Directorio o Director General, y el recurso de
anulacin para ante el Poder Ejecutivo.
Cuando el acto administrativo haya sido dictado por un rgano de un Gobierno Departamental,
deber ser impugnado mediante el recurso de reposicin ante ese rgano (artculo 317 de la
Constitucin), dentro de los diez das corridos y siguientes al de su notificacin personal o su
publicacin en el Diario Oficial. Si el acto administrativo no ha sido notificado personalmente ni
publicado como se indica, el interesado podr recurrirlo en cualquier momento.
Cuando el acto administrativo haya sido dictado por un rgano de un Gobierno Departamental y si
el mismo estuviere sometido a jerarqua, deber interponerse adems, en forma conjunta y
subsidiaria, el recurso de apelacin para ante el jerarca mximo de dicho rgano (artculo 317 de
la Constitucin).
Artculo 5.- A los ciento cincuenta das siguientes al de la interposicin de los recursos de
revocacin y de reposicin a los trescientos das siguientes a la interposicin conjunta de los
recursos de revocacin y jerrquico, de revocacin y de anulacin, y de reposicin y apelacin, y
a los cuatrocientos cincuenta das siguientes al de la interposicin conjunta de los recursos de
revocacin jerrquico y de anulacin, si no se hubiere dictado resolucin sobre el ltimo recurso
se tendr por agotada la va administrativa.
Artculo 6.- Vencido el plazo de ciento cincuenta das o el de trescientos, en su caso, se debern
franquear, automticamente, los recursos subsidiariamente interpuestos reputndose fictamente
confirmado el acto impugnado.
El vencimiento de los plazos a que se refiere el inciso anterior no exime al rgano competente
para resolver el recurso de que se trate, de su obligacin de dictar resolucin sobre el mismo
(artculo 318 de la Constitucin). Si sta no se produjera dentro de los sesenta das siguientes a
aquel en que se configur la denegatoria ficta, la omisin se tendr como presuncin simple a
favor de la pretensin del administrado en el momento de dictarse sentencia por el Tribunal, para
el caso que se promoviere accin de nulidad.
Artculo 7.- Si la resolucin definitiva de la Administracin fuere notificada personalmente al
recurrente o publicada en el Diario Oficial antes del vencimiento del plazo total que en cada caso
corresponda, la va administrativa quedar agotada en la fecha de la notificacin o de la
publicacin.
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Artculo 8.- Las peticiones que el titular de un derecho o de un inters directo, personal y legtimo
formule ante cualquier rgano administrativo, se tendrn por desechadas si al cabo de ciento
cincuenta das siguientes al de la presentacin no se dict resolucin expresa sobre lo pedido.
El vencimiento de dicho plazo no exime al rgano de su obligacin de pronunciarse expresamente
sobre el fondo del asunto.
La decisin expresa o ficta sobre la peticin, podr ser impugnada de conformidad con las
disposiciones siguientes.
Cuando el peticionario sea titular de un derecho subjetivo contra la Administracin, la denegatoria
expresa ficta no obstar al ejercicio de las acciones tendientes a hacer valer aquel derecho.
Artculo 9.- La demanda de anulacin deber interponerse, so pena de caducidad, dentro de los
sesenta das corridos y siguientes al de la notificacin personal al recurrente o al de la publicacin
en el Diario Oficial del acto que ponga fin a la va administrativa.
Si hubiere recado denegatoria ficta, el plazo correr a partir del da siguiente a aquel en que la
misma hubiera quedado configurada.
Si el acto definitivo no hubiere sido notificado personalmente ni publicado en el Diario Oficial,
segn corresponda, se podr interponer la demanda de anulacin en cualquier momento.
Sin perjuicio de ello, la accin de nulidad caducar siempre a los dos aos contados desde la
fecha de la interposicin de los recursos administrativos.
Aunque hubiere vencido el plazo del inciso primero, la accin de nulidad podr tambin ser
ejercida hasta sesenta das despus de la notificacin personal o publicacin en el Diario Oficial
en su caso, de cada acto ulterior que confirme expresamente, interprete o modifique el acto
recurrido o el acto que haya agotado la va administrativa, sin poner fin al agravio.
Si el Juez, de oficio o a peticin de parte, declara que la demanda se presento antes de estar
agotada la va administrativa, se suspendern los procedimientos hasta que se cumpla dicho
requisito. Cumplido el mismo, quedarn convalidadas las actuaciones anteriores.
Artculo 10.- Los plazos a que se refiere la presente ley se contarn por das corridos y se
computarn sin interrupcin.
El plazo de que disponen las autoridades administrativas para resolver las peticiones y recursos
se suspender, solamente, durante la Semana de Turismo.
Los plazos para la interposicin de los recursos administrativos y para el ejercicio de la accin de
nulidad, se suspendern durante las Ferias Judiciales y la Semana de Turismo.
Los plazos que venzan en da feriado se extendern hasta el da hbil inmediato siguiente.
Artculo 11.- Modifcanse los artculos 406 de la ley 13.032, de 7 de diciembre de 1961, y 676 de
la ley 14.106, de 14 de marzo de 1973, y se fija en treinta das el plazo de noventa das
establecido en dichas normas para la instruccin del asunto.
Artculo 13.- Derganse los artculos 30 a 34 del decreto ley 15.524, de 9 de enero de 1984.
C) Decreto No. 500/1991

TTULO III
De los Recursos Administrativos
Captulo I
De las clases y denominaciones
y de los plazos para interponerlos y resolverlos
Art. 142. Los actos administrativos, expresos o tcitos, podrn ser impugnados con el
recurso de revocacin, ante el mismo rgano que los haya dictado dentro de los diez das
corridos y siguientes al de su notificacin personal, si correspondiere, o de su publicacin en el
"Diario Oficial".
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Si el acto administrativo no ha sido notificado personalmente ni publicado en el "Diario

Oficial", segn corresponda, el interesado podr recurrirlo en cualquier momento.
Cuando el acto administrativo haya sido dictado por un rgano sometido a jerarqua,
podr ser impugnado, adems, con el recurso jerrquico para ante el jerarca mximo de dicho
rgano, el que deber interponerse conjuntamente y en forma subsidiaria al recurso de
revocacin.
Cuando el acto administrativo haya sido dictado por el Directorio o Director General de un
Servicio Descentralizado, podr interponerse adems, en forma conjunta y subsidiaria al de
revocacin, el recurso de anulacin para ante el Poder Ejecutivo, el que deber fundarse en las
mismas casos de nulidad prevista en el artculo 309 de la Constitucin de la Repblica.
Cuando el acto administrativo haya sido dictado por un rgano sometido a jerarqua en un
Servicio Descentralizado, podrn interponerse, adems, en forma conjunta y sucesivamente
subsidiaria al de revocacin, el recurso jerrquico para ante el Directorio o Director General y el
recurso de anulacin para ante el Poder Ejecutivo. (Constitucin, art. 317 ; Ley 15.869 de 22 de
junio de 1987, art. 4).
Art. 143. De conformidad con el principio general sealado en el inciso segundo del
artculo anterior, en ningn caso el conocimiento informal del acto lesivo por parte del interesado
suple a la notificacin personal o a la publicacin en el "Diario Oficial", segn corresponda, por lo
que no hace correr el cmputo del plazo para recurrir. No obstante, el interesado, si lo estimare
del caso, podr ejercitar sus defensa jurdicas dndose por notificado.
Art. 144. El plazo para la interposicin de los recursos administrativos se suspende
durante las Ferias Judiciales y la Semana de Turismo, y si vence en da feriado se extiende al da
hbil inmediato siguiente. (Ley 15.869 de 22 junio de 1987, art. 10).
Art. 145. Toda autoridad administrativa est obligada a resolver los recursos
administrativos que se interpongan contra sus decisiones, previo los trmites que correspondan
para la debida instruccin del asunto, dentro del trmino de ciento veinte das a contar de la fecha
de cumplimiento del ltimo acto que ordene la ley o el reglamento aplicable.
Si no lo hiciere, se entender rechazado el recurso administrativo. En ningn caso el
vencimiento de los plazos respectivos exime al rgano competente para resolver el recurso de
que se trate de su obligacin de dictar resolucin sobre el mismo.
Este plazo se contar por das corridos y se computar sin interrupcin; se suspender
durante la semana de Turismo y si vence en da feriado se extender al da hbil inmediato
siguiente. (Constitucin, art. 318 ; Ley 15.869 de 22 junio de 1987, arts. 6 y 10).
Art. 146. Los trmites para la debida instruccin del asunto, debern cumplirse dentro
del trmino de treinta das contados en la siguiente forma:
1. En los recursos de revocacin, a partir del da siguiente a la fecha en que se interpuso
el recurso.
2. En los recursos subsidiarios jerrquicos o de anulacin, a partir de los ciento cincuenta
das a contar del da siguiente a la fecha en que se interpusieron los recursos, o a partir del da
siguiente a la fecha en que se notific la decisin expresa, resolviendo el recurso de revocacin.
3. En el recurso subsidiario de anulacin, cuando se hubiere interpuesto en forma
conjunta con los de revocacin y jerrquico, segn corresponda, a partir de los trescientos das a
contar del da siguiente a la fecha en que se interpusieron los recursos, o a partir de los ciento
cincuenta das siguientes a la fecha en que se notific la decisin expresa resolviendo el recurso
de revocacin, o a partir del da siguiente a la fecha en que se notific la decisin expresa del
recurso jerrquico.
Estos plazos se cuentan por das corridos y se computan sin interrupcin, y si vencen en
da feriado se extendern hasta el da hbil inmediato siguiente. No se suspenden por la Semana
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de Turismo (Ley 13.032, de 7 de diciembre de 1961, artculo 406; Ley 14.106, de 14 de marzo de
1973, art. 676; Ley 15.869 de 22 de junio de 1987, arts. 10 y 11).
Art. 147. A los ciento cincuenta das siguientes al de la interposicin del recurso de
revocacin, de ser ste el nico correspondiente, si no se hubiere dictado resolucin sobre el
mismo, se tendr por agotada la va administrativa.
A los trescientos das siguientes a la interposicin conjunta de los recursos de revocacin
y jerrquico, y de anulacin, y a los cuatrocientos cincuenta das siguientes al de la interposicin
conjunta de los recursos de revocacin, jerrquico y de anulacin, si no se hubiere dictado
resolucin sobre el ltimo recurso se tendr por agotada la va administrativa. (Ley 15.869 de 22
de junio de 1987, art. 5).
Art. 148. Vencido el plazo de ciento cincuenta das o el de trescientos, en su caso, se
debern franquear, automticamente, los recursos subsidiariamente interpuestos reputndose
fictamente confirmado el acto impugnado.
El vencimiento de los plazos a que se refiere el inciso anterior no exime al rgano
competente para resolver el recurso de que se trate, de su obligacin de dictar resolucin sobre el
mismo (Constitucin, art. 318).
Si los rganos competentes no resuelven esos recursos de revocacin o jerrquicos
seguidos del subsidiario, dentro de los sesenta das siguiente a aquel en que se configur la
denegatoria ficta, la omisin se tendr como presuncin simple a favor de la pretensin del
administrado en el momento de dictarse sentencia por el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, para el caso que se promoviere accin de nulidad. (Ley 15.869 de 22 de junio de
1987, art. 6).
Art. 149. Si la resolucin expresa del nico o del ltimo recurso correspondiente
interpuesto, fuere notificada personalmente al recurrente o publicada en el Diario Oficial segn
sea procedente antes del vencimiento del plazo total que en cada caso corresponda, la va
administrativa quedar agotada en la fecha de la notificacin o de la publicacin. (Ley 15.869 de
22 de junio de 1987, art. 7).
Art. 150. Fuera de los casos preceptivamente fijados por la ley, en los recursos
administrativos interpuestos ante la Administracin, sta podr, a peticin de parte interesada o
de oficio, disponer la suspensin transitoria, total o parcial, del acto impugnado, siempre que la
misma fuere susceptible de irrogar a la parte recurrente daos graves y que de la mencionada
suspensin no se siga perturbacin grave a los intereses generales o de los derechos
fundamentales de un tercero.
La reglamentacin podr asimismo prever la suspensin para todos o para determinada
clase de actos, en las condiciones que se establezcan.
Del mismo modo, se podr disponer toda otra medida cautelar o provisional que,
garantizando la satisfaccin del inters general, atienda al derecho o inters del recurrente
durante el trmino del agotamiento de la va administrativa, con el fin de no causarle injustos e
intiles perjuicios.
Art. 151. Al Poder Ejecutivo corresponde el conocimiento del recurso subsidiario de
anulacin interpuesto conjuntamente con el de revocacin, cuando el acto administrativo
impugnado haya sido dictado por el Directorio o Director General de un Servicio Descentralizado,
o cuando haya sido interpuesto en forma conjunta y sucesivamente subsidiaria con los de
revocacin y jerrquico, cuando el acto administrativo haya sido dictado por un rgano sometido a
jerarqua en un Servicio Descentralizado.
El recurso de anulacin deber fundarse en que dicho acto es contrario a una regla de
derecho o implica desviacin, abuso o exceso de poder.
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El recurrente podr fundar su impugnacin en cualquier momento, mientras el asunto est

pendiente de resolucin, indicando la norma o principio de derecho que, en el caso, considere
violada, o las razones de la desviacin, abuso o exceso de poder que vician el acto impugnado.
Captulo II
De las disposiciones que regulan especialmente
el trmite de los recursos
Art. 152. Podrn interponer recursos administrativos, los peticionarios y las personas que
se consideren directamente lesionadas en sus derechos o intereses por el acto administrativo
impugnado.
Art. 153. Cuando los recursos se interpusieren contra un acto administrativo declarativo
o constitutivo de una situacin jurdica subjetiva, se dar intervencin en los procedimientos al
interesado en que el acto impugnado se mantenga.
En el caso de comparecer deber hacerlo en la misma forma que el recurrente y tendr
los mismos derechos que ste.
Art. 154. Cualquiera sea la forma documental utilizada para la interposicin de los
recursos (escrito en papel simple, formulario o impreso, telegrama colacionado certificado con
aviso de entrega, tlex, fax, o cualquier otro medio idneo), siempre deber constar claramente el
nombre y domicilio del recurrente y su voluntad de recurrir traducida en la manifestacin de
cules son los recursos que se interponen y la designacin del acto administrativo que impugna.
Si se acta en representacin de otro, se proceder de conformidad con lo establecido en
los arts. 20 y 24 del presente decreto.
Si la autoridad que dict el acto estuviera radicada en los departamentos del Interior, el
recurrente deber, en caso de franquearse el recurso subsidiario, establecer domicilio en la radio
de la Capital de la Repblica, donde se realizarn los emplazamientos, citaciones, notificaciones
e intimaciones que puedan disponerse en la tramitacin del recurso jerrquico o de anulacin
correspondiente.
Art. 155. La fundamentacin del recurso constituye un derecho del recurrente, que podr
cumplir posteriormente a la presentacin del recurso, en cualquier momento, mientras el asunto
est pendiente de resolucin.
La omisin del recurrente, no exime a la Administracin de su obligacin de dictar
resolucin, de conformidad con los principios generales sealados en el presente decreto.
Art. 156. Llevarn firma de letrado los escritos en que se interpongan recursos
administrativos y los que se presenten durante su tramitacin. (Decreto-Ley 15.524 de 9 de enero
de 1984, art. 37).
En caso de incumplimiento de este requisito, se requerir a quien lo presente que en el
plazo de diez das hbiles salve la omisin de la firma letrada, bajo apercibimiento de mandarlo
archivar, de lo que se dejar constancia en el escrito con la firma de aqul.
Art. 157. En caso que los recursos se hayan interpuesto mediante telegrama
colacionado certificado con aviso de entrega, tlex, fax, u otro procedimiento similar, por razones
de conservacin de la documentacin y seguridad jurdica, la Administracin proceder de
inmediato a su reproduccin a travs de los medios pertinentes y formar el correspondiente
expediente. El jefe o encargo de la unidad de administracin documental extender la
correspondiente certificacin de la reproduccin realizada.
En los casos sealados precedentemente, el recurrente o su representante, dispondr de
un plazo de diez das hbiles a contar del siguiente a la recepcin del correspondiente documento
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por la Administracin, para comparecer en la oficina a efectos de ratificar por escrito su voluntad
de recurrir, de cumplir con la exigencia legal de la firma letrada, para la agregacin del mandato
respectivo en caso de representacin y, en general, para cumplir con todo otro requisito que para
el caso sea exigible. Si no lo hiciere dentro del plazo sealado, sin justa causa, la Administracin
tendr el recurso por no presentado.
Art. 158. En los casos de utilizacin del procedimiento del telegrama colacionado
certificado con aviso de entrega, se tendr por fecha y hora de interposicin del recurso la que
estampe la oficina telegrfica al recibir el texto a remitir. En los dems procedimientos referidos
en el artculo anterior, se tendr por fecha y hora de recepcin, la que luzca el reporte emitido por
el equipo utilizado o, en su defecto, la que estampo el funcionario receptor.
Se entender que el recurso no fue presentado en tiempo cuando sea interpuesto el
ltimo da del trmino fijado por el artculo 142 despus de vencido el horario de la oficina donde
deba presentarse.
Art. 159. Cualquiera sea la forma documental utilizada para la interposicin de los
recursos (art. 154), el funcionario receptor deber anotar la fecha de recepcin del documento,
bajo su firma.
Si se tratare de un escrito en papel simple, dejar constancia adems, del nmero de
fojas que contenga y la mencin de los documentos que se acompaan y copia que se presentan.
Deber, asimismo, devolver una de las copias que acompaan al escrito, dejando constancia de
la fecha de presentacin, de los documentos que se acompaan y de la oficina receptora.
Art. 160. Tratndose de actos administrativos dictados por el Poder Ejecutivo, actuando
en acuerdo, el recurso de revocacin podr presentarse ante el Ministerio actuante, de ser varios
el que figure en primer trmino, o bien ante la Secretara de la Presidencia de la Repblica. En
este ltimo caso, previo registro de su entrada, ser remitido al Ministerio que corresponda, donde
se sustanciar y someter, oportunamente, al acuerdo del Poder Ejecutivo, con el proyecto de
resolucin respectivo.
Si el acto administrativo hubiese sido dictado por el Consejo de Ministros, el recurso de
revocacin se presentar ante la Secretara de la Presidencia de la Repblica, la que proceder
en la forma sealada por el respectivo Reglamento del Consejo de Ministros.
Art. 161. Si el acto administrativo hubiese sido dictado por un rgano en ejercicio de
atribuciones delegadas por otro rgano, los recursos podrn presentarse indistintamente ante el
rgano delegante o ante el rgano delegado. En este ltimo caso el rgano delegado lo
sustanciar y someter oportunamente al rgano delegante con el proyecto de resolucin
respectivo.
Art. 162. La autoridad administrativa ante la cual se tramiten recursos relacionados con
un mismo acto administrativo, podr disponer su acumulacin y resolver en una sola decisin, en
la forma dispuesta por el artculo 61.
Art. 163. El trmite de los recursos se regular, en lo pertinente, de acuerdo con las
normas establecidas en la Seccin II del presente decreto, y se considerar falta grave el retardo
u omisin de las providencias del trmite o de la omisin de los informes, diligencias o
asesoramientos ordenados.
Art. 164. En los casos en que se hayan interpuesto en forma conjunta y subsidiaria los
recursos de revocacin y jerrquico, o de revocacin y de anulacin, o de revocacin, jerrquico y
de anulacin, el recurrente podr presentarse ante los rganos competentes para resolver los
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recursos subsidiarios a efectos de urgir la resolucin de los recursos en trmite, a medida que se
vayan operando las correspondientes confirmaciones fictas del acto impugnado.
Recibido el petitorio, el rgano referido requerir, sin ms trmite, al rgano que dict la
resolucin recurrida, o, en su caso, al rgano competente para decidir el recurso subsidiario
siguiente al de revocacin, que cumpla con lo preceptuado en el artculo 148.
Art. 165. La resolucin del recurso jerrquico confirmar, modificar o revocar total o
parcialmente el acto impugnado. Cuando el jerarca estime que existe vicio de forma, podr
convalidar el acto impugnado, subsanando los defectos que lo invaliden.
Art. 166. La resolucin que haga lugar al recurso interpuesto contra una norma de
carcter general, implicar la derogacin, reforma o anulacin de dicha norma segn los casos.
Sus efectos sern generales y, en los casos de anulacin o derogacin o reforma por razones de
legitimidad sern adems con efectos retroactivos ("ex tunc"), sin perjuicio de que subsistan:
a.- los actos firmes y estables dictados en aplicacin de la norma impugnada ; y
b.- los derechos adquiridos directamente al verificarse el supuesto de hecho previsto en
dicha norma sin necesidad de acto de ejecucin alguno que no resulten incompatibles con el
derecho del recurrente.
En todos los casos previstos en este artculo, la resolucin del recurso deber publicarse
en el "Diario Oficial".
Art. 167. La resolucin del Poder Ejecutivo sobre el recurso de anulacin se limitar a
apreciar el acto en s mismo, confirmndolo o anulndolo, sin reformarlo.
D) Decreto No. 644/1971 de 5 de octubre de 1971.

Reglamento No. 4 General de Disciplina.
CAPTULO VII
DE LOS RECLAMOS Y RECURSOS
Art. 44. El polica que considere que ha sufrido una sancin injusta puede reclamar en forma
respetuosa y de acuerdo con lo que prescribe el presente Reglamento.
Art. 45. El Oficial que tenga el convencimiento, por apreciacin exacta de los hechos, que se le ha
impuesto una pena disciplinaria como consecuencia de un error, dar inmediato cumplimento a la
orden pertinente y solicitar, despus de haber recapacitado, una respetuosa aclaracin, a quien
se la haya impuesto; concedida la aclaracin se limitar a sealar la causa del error.
Art. 46. Ningn reclamo podr interponerse antes de las 24 horas de recibida la sancin ni
despus de los tres das de haber cumplido la pena impuesta. En los casos en que estos lmites
pudieran motivar la desaparicin de los hechos en los que se funda el reclamo, podr autorizarse
que se haga antes o despus del tiempo ms arriba fijado.
Art. 47. El reclamo debe presentarse en forma individual y por escrito, ante el superior a cuyas
rdenes inmediatas est el funcionario contra quien se reclam.
Art. 48. Estn terminantemente prohibidos los reclamos colectivos, an en el caso que una misma
causa los motive.
Art. 49. Los reclamos sern siempre atendidos, el superior los analizar con calma, verificar la
exactitud de los hechos y resolver en definitiva.
Art. 50. El reclamo se interpondr despus de madura reflexin; frente a un hecho de aparente
injusticia debe apreciarse bien las circunstancias para no incurrir en juicios errneos. Revela
carcter quien reclama fundadamente; ligereza quien lo hace precipitadamente.
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Art. 51. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Captulo, los funcionarios podrn interponer
los recursos previstos en el artculo 317 de la Constitucin de la Repblica y Decreto del 23 de
noviembre de 1968.
Art. 52. Siempre que un reclamo o un recurso fuera desestimado constar ene. Legajo Personal
del funcionario.
Art. 53. El superior al apreciar la conducta de sus subordinados, no estar supeditado por
decisiones punitivas que hayan dispuesto rganos inferiores.
E) Decreto No. 638/1971 de 5 de octubre de 1971.
Reglamento No. 12 Calificaciones y Ascensos.
CAPTULO IX
DE LOS RECURSOS
Art. 59. Las Juntas Calificadoras debern recibir y considerar los recursos sobre calificaciones,
que formulen los funcionarios. El escrito de reclamo deber ser hecho en forma, redactado
correctamente y estableciendo con claridad lo que se pide, dentro de un plazo de diez das
hbiles a partir de la notificacin respectiva.
Art. 60. Los recursos a que se refiere el artculo anterior sern los siguientes:
A) De aclaracin o revisin, que ser interpuesto dentro de los cinco das hbiles
subsiguientes a la notificacin personal.
B) De revocacin y jerrquico, de acuerdo a lo previsto en el artculo 317 de la
Constitucin de la Repblica y artculos 73 y 74 de la ley numero 13.963 de 22 de mayo
de 1971.
El plazo establecido para el inciso A) no interrumpe el que corresponde al del inciso B).
Art. 61.La Junta Calificadora ante la cual se interpongan los recursos establecidos
precedentemente, los substanciarn, solicitando todos los informes, asesoramientos tcnicos,
datos y dems antecedentes que crea necesarios para fundamentar sur reclamacin o los que
pidiere el interesado. A los efectos indicados anteriormente las Juntas Calificadoras podrn
dirigirse por escrito a cualquier funcionario o dependencia.
Las resoluciones que adopte la Junta que tenga que actuar, con respecto a estos reclamos
debern ser siempre fundadas.
Anexo 22) TRIBUNAL SUPERIOR DE CALIFICACIONES.

Decreto No. 638/1971 de 5 de octubre de 1971.
Reglamento No. 12 Calificaciones y Ascensos. Arts. 52 a 58
CAPTULO VIII
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE CALIFICACIONES
Artculo 52 Habr un Tribunal Superior de Calificaciones, designado anualmente por el Poder
Ejecutivo, o integrado por tres miembros de la jerarqua de Oficial Superior en actividad o retiro
y/o Jefes o Subjefes de Polica (Artculo 74 de la ley que se reglamenta). Para cada titular habr
un suplente respectivo. Se designar un Secretario con grado de Oficial Jefe con voz pero sin
voto.
NOTA: El artculo 74 de la Ley que se reglamenta es el actual artculo 79 del Decreto 75/72.
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Artculo 53 Al Tribunal Superior de Calificaciones le corresponde entender en los recursos que

provengan de los actos dictados por la Junta Calificadora Nacional para Oficiales Superiores.
En todos los casos de reclamos el Tribunal deber fundar su decisin en forma expresa,
determinando con precisin los hechos y fundamentos de derecho aplicables al caso. Podr
dirigirse directamente a cualquier dependencia del Ministerio del Interior, para la evacuacin de
citas, informes, asesoramientos tcnicos, datos y dems antecedentes que crea necesario para
fundamentar su resolucin.
Artculo 54 El Tribunal Superior de Calificaciones fallar siempre rechazando o admitiendo la
reclamacin; en ambos casos proveer lo que corresponda de acuerdo a derecho y notificar
personalmente, al recurrente.
En esta etapa se agota la va administrativa.
Artculo 55 El Tribunal Superior de Calificaciones, como as tambin las Juntas Calificadoras a
que se refieren los artculos 71 de la ley N 13.963 y 40 de este reglamento, dependern
directamente del Ministerio del Interior.
NOTA: El artculo 71 de la Ley 13.963 es el actual 76 del Decreto 75/72.
Artculo 56 La excusacin o recusacin slo procede, para los miembros del Tribunal, cuando les
comprenden las generales de la ley (artculo 406 del Cdigo de Procedimiento Civil) con respecto
a alguno de los funcionarios a calificar. Los miembros sern reemplazados, nicamente mientras
subsistan dichas causas.
Artculo 57 En caso de excusacin, recusacin o impedimento fundado de uno o varios
miembros del Tribunal, ingresarn automticamente los suplentes respectivos, y en su caso. El
Ministerio del Interior designar los reemplazantes interinos que correspondan.
Artculo 58 Las sesiones del Tribunal sern secretas y sus comunicaciones tendrn el carcter
de reservadas, dejando constancia en acta de lo que se resuelva, de los votos discordes y sus
fundamentos. Sus miembros contraen el compromiso de guardar en reserva todo lo expresado
en las deliberaciones. Para que las resoluciones sean vlidas, deber estar integrado por todos
sus miembros, debiendo aqullas ser adoptadas por mayora.
Anexo 23) COORDINADOR DE LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA DEL ESTADO

Ley No. 17,930 de 19 de diciembre de 2005 Art. 59
Crase en el programa 001 "Determinacin y Aplicacin de la Poltica de Gobierno", un cargo de
Coordinador de los Servicios de Inteligencia del Estado, el que se declara de particular confianza,
y queda comprendido en el literal C) del artculo 9 de la Ley N 15.809, de 8 de abril de 1986.
El mismo depender en forma directa del Presidente de la Repblica y tendr por cometido la
coordinacin de los servicios estatales con injerencia en la materia, sin perjuicio de las
responsabilidades polticas que le correspondan a los jerarcas de los Incisos en cuyo mbito
actan.
Decreto No. 225/2010 de 26 de julio de 2010.
VISTO: el artculo 59 de la Ley No. 17.930 de 19 de diciembre de 2005;
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RESULTANDO: I) que la citada disposicin crea en el Programa 001 Determinacin y Aplicacin

de la Poltica de Gobierno del Inciso 02 Presidencia de la Repblica, un cargo de Coordinador
de los Servicios de Inteligencia del Estado.
II) que el mismo depende en forma directa del Presidente de la Repblica y tiene
por cometido la coordinacin de los servicios estatales con injerencia en la materia, sin perjuicio
de las responsabilidades polticas que le correspondan a los jerarcas de los Incisos en cuyo
mbito actan;
CONSIDERANDO: la necesidad de reglamentar la disposicin precedente;
ATENTO: a lo expuesto;
Actuando en Consejo de Ministros
DECRETA:
Artculo 1.- El presente Decreto tiene por objeto establecer el marco normativo para la correcta
coordinacin de los servicios estatales con injerencia en materia de inteligencia, segn los
trminos de la disposicin que se reglamenta.
Artculo 2.- A los fines de la presente reglamentacin, se entiende por inteligencia el proceso
sistemtico de bsqueda, recoleccin, evaluacin y anlisis de informacin, cuya finalidad es
producir conocimiento til para la toma de decisiones a nivel gubernamental.
Artculo 3.- A los efectos del cumplimiento de su cometido el Coordinador de los Servicios de
Inteligencia del Estado se encuentra facultado para requerir los apoyos y toda la informacin
disponible que posea el conjunto de Organismos de Inteligencia del Estado, independientes entre
s, que ejecuten actividades especficas de inteligencia.
Artculo 4.- Los Organismos mencionados en el artculo anterior, debern proveer los apoyos y
toda la informacin disponible, en la forma sealada, sin perjuicio de su dependencia orgnica y
de sus deberes, procurando que el reracionamiento con el Coordinador de los Servicios de
Inteligencia del Estado, se realice en base a la cooperacin mutua.
Artculo 5.- El Poder Ejecutivo fijar los lineamientos estratgicos y objetivos generales de la
poltica de inteligencia nacional que debern ser coordinados segn la presente reglamentacin,
entendindose por tales, el conjunto de normas que orienta las acciones de los integrantes de los
Servicios de Inteligencia del Estado para alcanzar los fines y objetivos nacionales.
Artculo 6.- La coordinacin de los servicios estatales con injerencia en la materia de inteligencia,
se realizar con sometimiento a la Constitucin y a las Leyes de la Repblica.
Artculo 7.- Quedan especialmente obligados a suministrar informacin al Coordinador de los
Servicios de Inteligencia del Estado: la Direccin Nacional de Inteligencia de Estado del
Ministerio de Defensa Nacional, la Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia del Ministerio
del Interior, a Direccin General para Asuntos Polticos del Ministerio de Relaciones Exteriores, la
Direccin Nacional de Aduanas, la Unidad de Informacin y Anlisis Financiero del Banco Central
del Uruguay, los Departamentos de Inteligencia de los Estados Mayores y rganos de
Inteligencia de las Fuerzas Armadas y en general las Direcciones, Departamentos y Unidades o
cualquier otra dependencia dentro de la estructura del Estado, que realicen tareas de inteligencia.
Artculo 8.- La coordinacin de los Servicios de Inteligencia del Estado prevista en la norma que
se reglamenta, en ningn caso significar la facultad de realizar tareas represivas, compulsivas,
ni funciones de investigacin criminal.
Tampoco podr influir de cualquier modo en la situacin institucional, poltica, militar, policial,
social o econmica del pas, ni en su poltica exterior, ni en la vida interna de los partidos
polticos, en la opinin pblica, en personas, en medios de difusin o en asociaciones o
agrupaciones legales de cualquier tipo.
Tampoco podr revelar o divulgar la informacin adquirida a otra persona que no sea el
Presidente de la Repblica.
Artculo 9.- El Coordinador de los Servicios de Inteligencia del Estado mantendr un canal tcnico
de coordinacin con los Servicios de Inteligencia del Estado.
Pgina 216
Artculo 10.- La coordinacin se realizar siempre y en todos los casos con destino a optimizar,
regular, revisar y evaluar el flujo e intercambio de informacin e inteligencia y de facilitar la
cooperacin mutua.
Artculo 11.- El Coordinador de los Servicios de Inteligencia del Estado deber adoptar las
medidas conducentes para prevenir y evitar todo abuso o exceso den el ejercicio de las
atribuciones o facultades que le otorgue el presente reglamento y velar, en todo momento,
porque los procedimientos empelados respeten las garantas consagradas en la Constitucin de
la Repblica.
Artculo 12.- Comunquese, publquese, etc.
Anexo 24) GUARDIA PERIMETRAL CARCELARIA POR PERSONAL MILITAR

Ley 18.717 de 24 de diciembre de 2010
Artculo 1.- Facultase al Poder Ejecutivo hasta el 31 de diciembre de 2012 para encomendar al
personal militar dependiente del Ministerio de Defensa Nacional el cumplimento de funciones
transitorias de guardia perimetral en aquellas crceles, penitenciaras y centros de recuperacin
del Ministerio del Interior a determinar.
Artculo 2.- Facultase al Poder ejecutivo hasta el 31 de diciembre de 2012 para encomendar al
personal militar dependiente del Ministerio de Defensa Nacional el control de acceso y egreso,
revisacin e inspeccin de personas, vehculos y objetos que ingresen a las crceles,
penitenciaras y centros de recuperacin siempre que cumplan la funcin de guardia perimetral
externa.
El personal policial no quedar exento del control a que refiere el inciso anterior.
Articulo 3.- El personal militar asignado al desempeo extraordinario de las tareas de custodia
como guardia perimetral y de control, revisacin e inspeccin de ingreso y egreso a los centros
penitenciaros queda sujeto, en todo lo relacionado con la citada misin, a las rdenes y
directrices que disponga el Ministerio de Defensa Nacional, de acuerdo con la reglamentacin
que dicte el Poder Ejecutivo.
Artculo 4.- El Poder Ejecutivo, a travs de los Ministerios del Interior y de Defensa Nacional,
delimitar las reas donde cumplir funciones el personal militar asignado a las tareas previstas
en los artculos 1 y 2 de la presente ley. El rea delimitada ser considerada, a todos los
efectos, zona militar.
Artculo 5.- El Poder Ejecutivo dictar la reglamentacin que corresponda para establecer la
forma y modo en que debern realizarse los controles, revisaciones e inspecciones de personas,
vehculos y objetos y adoptar todas las medidas necesarias para instruir al personal asignado
sobre los alcances de las previsiones a adoptar en estos casos y de los reglamentos
correspondientes de la Direccin Nacional de Crceles, Penitenciaras y Centros de
Recuperacin y sus posteriores modificaciones.
Artculo 6.- En los casos en que el personal militar asignado a las tareas referidas en los
artculos 1 y 2 de la presente ley se viera obligado a utilizar medios materiales de coaccin,
deber hacerlo en forma racional, progresiva y proporcional, agotando previamente los
mecanismos de disuasin adecuados que estn a su alcance, segn cada caso. Hasta tanto el
Poder Ejecutivo no reglamente esta ley se aplicar la Resolucin No. 119/08, de 20 de junio de
2008, de la Direccin Nacional de Crceles, Penitenciaras y Centros de Recuperacin y sus
modificaciones correspondientes.
Artculo 7.- Se reputan aplicables a los actos cumplidos en el marco de las funciones asignadas
al personal militar como guardia perimetral, de acuerdo con el artculo 1 de la presente ley, las
previsiones establecidas en el articulo 77 de la Ley No. 17.243, de 29 de junio de 2000.
Artculo 8.- Asignase al Ministerio del Defensa Nacional, en carcter extraordinario y hasta el 31
de diciembre d 2010, un crdito de monto necesario para pagar una partida salarial adicional
Pgina 217
equivalente al 50% (cincuenta por ciento) del sueldo nominal que percibe, al personal miliar que
cumpla efectivamente las tareas de guardia perimetral en las crceles, penitenciaras y centros
de recuperacin referidos en el artculo 1 de esta ley, incluidos los ya determinados con
anterioridad a la promulgacin de la misma. Igual partida se determina para el personal miliar que
cumpla las tareas de control de ingreso y egreso de las crceles, penitenciaras y centros de
recuperacin a los que refiere el artculo 2 de la presente ley. La Contadura General de la
Nacin realizar las asignaciones presupuestales que corresponda y habitar los crditos
respectivos.
Artculo 9.- El Poder Ejecutivo podr prorrogar, por nica vez, hasta el 1 de julio de 2013, el
plazo establecido en los artculos 1 y 2 de la presente ley. Dicha prrroga deber estar
justificada en motivos excepcionales y graves, debiendo darse cuenta en forma inmediata a la
Asamblea General.
Pgina 218

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DECRETO No. 75/1972

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Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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8. Correos, telgrafos y telfonos.

Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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El Decreto-Ley No. 14.157 (LEY ORGNICA MILITAR) de 21 de febrero de 1974 expresa:

Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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a) Verificar y controlar las distintas operaciones aduaneras, emitir criterios obligatorios de

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derechos y la guarda de sus intereses, en la forma que sea

3) Decreto del Poder Ejecutivo de fecha 11 de febrero de 2011.

Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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Artculo 4.- La accin preventiva y represiva de la Polica se

Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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Artculo 5.- El Servicio Policial debe asegurar el cumplimiento de

Ley Orgnica Policial

ESTRUCTURA ORGNICA DE LA JERARQUA POLICIAL

Artculo 7.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 184 de la

NOTAS A LOS ARTCULOS 6. y 7.

Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

Ley Orgnica Policial

1) DIRECTOR GENERAL DE SECRETARA

DIRECTOR DE LA POLICA NACIONAL

Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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Artculo 11.- La Inspeccin Nacional de Polica comprende:

Artculo 13.- La reglamentacin detallar los cometidos de la inspeccin Nacional de Polica y

La Ley No. 14.050 de 23 de diciembre de 1971, que como ya se expres introdujo

El Art. 143 de la Ley No. 16.170 de 28 de diciembre de 1990 especific que:

Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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La Ley No. 18.046 de 24 de octubre de 2006, en el Artculo 64, dispone:

Ley 18.362 de 6 de octubre de 2008. Artculo 135:

Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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SUBDIRECTOR DE LA POLICA NACIONAL

A partir de esta ley se tienen dos cargos:

El DIRECTOR DE LA POLICA NACIONAL (Art. 135)

EL SUBDIRECTOR GENERAL DE SECRETARA (Art. 134)

Artculo 8.- El Ministerio del Interior podr, por va de decreto,

Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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A) La Inspeccin Nacional de Polica, cuyos cometidos se establecen en el captulo siguiente;

La Polica estar integrada por las siguientes

A) Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia.

J) Estado Mayor Policial.

K) Junta Calificadora para Oficiales Superiores.

M) Direccin Nacional de Asistencia y Seguridad Social Policial.

Insp. Ppal. Dr. Juan Carlos Dur Sainz

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N) Direccin Nacional de Identificacin Civil.

Direccin Nacional de Informacin e Inteligencia.