1er PARCIAL - HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA

Historia: es el relato de los sucesos, as como de su encadenamiento, ocurridos en el pasado. La

reconstruccin histrica se sostiene en dos artes o mtodos:
a) Heurstica: es el conjunto, acumulacin y ordenamiento de testimonios que prueban la
veracidad de los hechos que se relatan. Los documentos o pruebas pueden ser:
1. Pblicos: leyes, manifiestos, diarios;
2. Privados: correspondencia, contratos, objetos (casas, ropas, armas, etc.).
b) Hermenutica: es la interpretacin de ese cmulo informativo.

Desviaciones:

En el caso de la heurstica pueden sealarse dos tipos de desviaciones:

a. Se verifica cuando el historiador omite determinados hechos como si no hubiesen
sucedido. Ej.: el desconocimiento del Plan de Operaciones de Mariano Moreno.
b. Se produce cuando se relatan acontecimientos cuya veracidad resulta discutible y
no se los apoya con la fuente documental que los certifica.

Ms grave an, son los equvocos y confusiones producidos en el campo de la

Hermenutica. Aqu pesa la ideologa, el juicio, la escala de valores del historiador. Detrs
de su relato, aun descartando su honestidad intelectual, est presente su cosmovisin
ideolgica.

Corrientes historiogrficas
Historia oficial: se ensea desde hace dcadas en las escuelas, predomina en los medios
masivos de comunicacin, est presente en los discursos y la iconografa oficial as tambin en
plazas y nombres de calles y localidades. Es liberal-conservadora debido a que tiene un
enfoque ideolgico que hace eje en el libre juego del mercado y la apertura al exterior e
impregnado de una concepcin elitista y antipopular. En el aspecto cultural, es europesta y
antilatinoamericana. Se analiza el pasado desde la ptica de la elite oligrquica. El control de la
enseanza, la difusin de las ideas por el peridico La Nacin, as como la afluencia de
inmigrantes que no conoca la historia del pas, ayud a afianzar las ideas y la historia impuesta
por los grupos elitistas en la Argentina. El principal propulsor de la corriente fue Bartolom Mitre
(por eso es mitrista) quien fund el diario La Nacin, en donde reaseguro sus ideas.
Corriente liberal de izquierda o mitromarxismo: La historia oficial gener una variante
conformada por historiadores vinculados a los partidos Socialista y Comunista. Los
historiadores de esta corriente se limitaron a celebrar a los mismos prceres y maldecir a
los contarios de la historia oficial, pero se distinguan por el empleo de fraseologa

marxista que por supuesto estaba vaciada de todo su verdadero contenido. Los principales
representantes del mitromarxismo fueron Juan Bautista Justo, Jos Ingenieros y Alfredo
Lorenzo Palacios.
Nueva Escuela Histrica: Esta nueva corriente surge con la irrupcin del radicalismo en la
poltica argentina. Surge un nuevo grupo de historiadores que contraponen tendencia de
reivindicar a Rosas, con inclinaciones a conciliar con la historia mitrista predominante. Esta
corriente es representada principalmente por Emilio Ravignani.
Revisionismo Histrico: A pesar del frreo control por mantener la Historia Oficial como
corriente dominante, comenzaron a aparecer voces disonantes de algunos investigadores
liberales pero honestos y con espritu crtico as como tambin con inquietudes nacionales.
Escriben obras sobre los principales prceres argentinos basados en una bsqueda rigurosa de
archivos y documentos impecables.
Revisionismo Rosista o Nacionalista de Derecha: Esta nueva lnea de pensamiento produce
la aparicin y el desarrollo de una corriente histrica antiliberal, conservadora y
corporativista, que reivindica el autoritarismo de Rosas. El uriburismo en poltica se
corresponde con el surgimiento del rosismo reaccionario. Los principales tericos de esta
corriente son Carlos Ibarguren (que era asesor de Uriburu), Ignacio B. Anzotegui y Julio
Irazusta. Esta corriente prcticamente venera a Juan Manuel de Rosas, resaltando su amor
al orden, la tradicin y su espritu realista y conservador. Tambin se encargan de satirizar
y criticar algunas figuras de la historia como Sarmiento, Rivadavia, Alberdi, Mrmol y
Olegario Andrade.
Revisionismo Histrico Forjista: En 1935 se funda una corriente interna del radicalismo
conocida como FORJA, integrada por yrigoyenistas consecuentes que provienen de la
resistencia radical. La corriente propona la profundizacin de la vocacin revolucionaria y
contenido antiimperialista. Ral Scalabrini Ortiz es el principal idelogo de la agrupacin.
Se distingue totalmente de las ideas de los rosistas; es antiimperialista, popular. El
revisionismo busca reivindicar la lnea revolucionaria de Moreno y critica la lnea
oligrquica de Rivadavia.
Revisionismo Histrico Rosista-Peronista: Durante el perodo 1945-1955 comienza a
adquirir importancia la obra revisionista de Jos Mara Rosa. Para esta poca, Juan Manuel
de Rosas ya es considerado como defensor de la soberana, Rivadavia es criticado por su
conflicto con la Iglesia y por sus comercios con Inglaterra, y Rosa se encarga de reivindicar
a Artigas. El gran intento llevado a cabo por Rosa de mostrar una visin diferente de la
historia argentina de la oficial se vio luego de la cada del peronismo cuando logra
repercusin de las mayoras, la cual identificara a Rosas con Pern (ambos victimas del
liberalismo oligrquico).
Historia Social y Escuela de los Annales: Hacia 1929, surge en Francia la escuela
Annales dhistorie conimique et sociale, una escuela que renov los mtodos de investigacin
con otras disciplinas como la geografa, la demografa, la estadstica, la economa, etc., para as
alcanzar una comprensin ms completa y rica de la historia. Bajo la influencia de esta escuela,
surge en la Argentina durante el gobierno de la Revolucin Libertadora, la corriente de la Historia
Social. La Historia Social en la Argentina implica una renovacin metodolgica, incorporando la
sociologa, la economa y los cuadros estadsticos para enriquecer la informacin y facilitar la
interpretacin. A pesar de ello, la corriente de la Historia Social da una versin ms elaborada y
remozada de los viejos iconos de la historia argentina, reconociendo defectos en algunos
prceres liberales as como admitiendo mrito a figuras anteriormente denigradas. Adems del

ya mencionado Luis Alberto Romero, lo acompaan siendo los principales exponentes de la

corriente, Tulio Halpern Donghi y Jos Luis Romero.
La corriente historiogrfica socialista, federa-provinciana o latinoamericana: La
corriente socialista tiene origen en el grupo Frente Obrero. El grupo considera que Pern (al
igual que Yrigoyen antes) da una expresin dbil, inestable y en el fondo traicionera a los
intereses nacionales del pueblo argentino, diferente a como el Partido Socialista y el Partido
Comunista lo ven. Junto con el Frente Obrero surge el cuestionamiento de de la ideologa
dominante impuesta por la vieja oligarqua agropecuaria, as como la Historia Oficial fabricada
por el mitrismo e inicia la indagacin de nuestro pasado a la luz de la lucha de clases,
advirtiendo siempre que se trata de un pas semicolonial. La nueva corriente es SOCIALISTA
juzgndola en funcin de la cosmovisin ideolgica empleada para interpretar el desarrollo
histrico. Es LATINOAMERICANA ya que rechaza la ptica estrecha de las patrias chicas y
considera nacin a la Patria Grande de San Martn y Bolvar, dada la identidad ligstica,
territorial, histrica, econmica y cultural de nuestros pases. Por ltimo, es FEDERAL
PROVINCIANA porque estima que son los caudillos del interior quienes mejor expresan el
proyecto popular- latinoamericano, y no as el federalismo de Rosas.
Revolucin de Mayo:

Causas:
o Sucesos en Espaa: En 1808, Napolen invade Espaa. El Rey Carlos IV abdica a
favor de su hijo Fernando VII. Con hbiles manipulaciones, Napolen logra que
ambos le cedan sus derechos al trono. Luego designa rey a su hermano, Jos
Bonaparte. El pueblo espaol se revela frente a esta situacin y se consolida la
Junta Suprema Central Gobernadora del Reino en Sevilla. El 13 de mayo de 1810
llegaron a Buenos Aires las noticias de la cada de la Junta Central de Sevilla, ltimo
bastin del poder espaol. La autoridad que haba designado al virrey Baltasar
Hidalgo de Cisneros haba, por tanto, caducado y la propia autoridad del virrey se
encontraba cuestionada. Tambin haba temor de poder hacer en manos de los
franceses. La conmocin pblica encuentra eco en el Cabildo que convoca, casi
obligando al Virrey, un Cabildo Abierto para el 22 de mayo de 1810.
o Tensiones sociales: Tensiones sociales entre los espaoles y los criollos que se
fueron avivando con el correr del tiempo. El problema de los puestos oficiales
constituye uno de los factores que ms inciden para fomentar la rivalidad entre
peninsulares y criollos.
o Problemas econmicos: Durante el dominio espaol, se implement una poltica
comercial de monopolio en las colonias. Las invasiones inglesas impulsaron las
ideas librecambistas de los dirigentes nativos y demostraron la ventaja del comercio
libre en el escaso tiempo que fue implantado por los britnicos. Estos nuevos
conceptos econmicos contribuyeron a acentuar el clima revolucionario.
o Doctrinarias: Solo un pequeo grupo de elite conoca las nuevas ideas
revolucionarias que haban surgido de la Revolucion Francesa y la Revolucion de
America del Norte. Este grupo de jvenes conformaron el ncleo que promovi la
revolucin.
o Invasiones Inglesas: Provocan alteraciones en el orden poltico, econmico y
militar del Ro de la Plata. Demostraron la ineficacia del sistema poltico hispano, as
como la toma de conciencia del pueblo de su propio poder; la formacin de fuerzas
criollas, y el apoyo posterior de Inglaterra a las ideas de emancipacin.

Movimientos insurreccionales: La Revolucin de Mayo no fue un episodio aislado

sino que ya existan levantamientos revolucionarios.
Semana de Mayo:
o El 22 de mayo de 1810, se celebra el Cabildo Abierto en el que participan 251
personas. Se notaron tres grupos de opinin:
Algunos sostenan que el virrey deba continuar en el mando;
El partido patriota, que sostena la cesacin del Virrey y la formacin de un
gobierno propio; algunos delegaban en el Cabildo la facultad de organizar el
nuevo gobierno (Saavedra);otros queran que el pueblo eligiera a este
gobierno (Castelli).
El partido Conciliador, que estaba por la cesacin del virrey y la toma del
poder por el Cabildo.
o

Se cerr el debate y se pas a votacin sobre la cesacin o no del virrey y, en caso

afirmativo, quin ejercera la representacin a nombre del rey Fernando VII.
Producida la votacin de la que participaron 225 personas y siendo las 12 de la
noche, se decidi cerrar la sesin y realizar el recuento de votos al da siguiente a
las 3 de la tarde, momento en que sesionara nuevamente el cabildo abierto.
o

o
o

El 23 de mayo de 1810 se realiza el recuento. El recuento de los votos fue de 155

votos por la destitucin del Virrey y 69 por su continuacin en el mando. Una
maniobra fraudulenta de los espaoles, sin reflejar los resultados de la votacin,
forma una Junta Provisional presidida por el propio Virrey.
El 24 de mayo jura una Junta de Gobierno presidida por el virrey.
El 25 de mayo desde hora temprana los criollos se concentran en la Plaza Mayor y al
ir pasando las horas sin ninguna noticia, gritan: "el pueblo quiere saber de que se
trata". Se le pide la renuncia a Cisneros, pero ste no accede. Los criollos deciden el
pueblo asuma la autoridad que hasta entonces tena depositada en el Cabildo y se
forma la Primera Junta (Acta del 25 de mayo). El pueblo de Buenos Aires finalmente
impuso su voluntad al Cabildo creando la Junta Provisoria Gubernativa del Ro de la
Plata integrada por: Cornelio Saavedra, presidente; Juan Jos Castelli, Manuel
Belgrano, Miguel de Azcunaga, Manuel Alberti, Domingo Matheu, Juan Larrea,
vocales; y Juan Jos Paso y Mariano Moreno, secretarios.
El 27 de mayo, la Junta dirige una circular a los pueblos del interior para contarles lo
acaecido y para convocar a los representantes del interior a incorporarse a la Junta
Grande.

Primeros Gobiernos Patrios:

Junta Grande: Una vez instalada esta junta provisoria se inicia el camino de la
revolucin, ya que el corte definitivo con Espaa se da seis aos despus. A diferencia de
Saavedra (era ms moderado, quera llevar a cabo una revolucin ms lenta, tranquila y
sin sangre), M. Moreno tenan un gran mpetu por el accionar revolucionario. Ese mpetu
se ve reflejado en su Plano de Operaciones que consista en confiscar bienes a las 500
familias ms ricas del pas para crear industrias, fomentar la agricultura y la educacin.
Los diputados del interior solicitaron ser recibidos por la Junta. Reunidos el 18 de
diciembre de 1810, el diputado cordobs Gregorio Funes solicit la incorporacin de los
representantes provinciales a la Junta. Los miembros de la Junta rechazaron estos
argumentos. Triunf la idea de incorporarlos a la Junta. Moreno entendi terminada su
misin de gobierno y renunci. Se le encomend entonces una misin diplomtica en

Inglaterra. No lleg a destino, muri en altamar el 4 de marzo de 1811. Con este

alejamiento se produjo el triunfo de los saavedristas, se solicit la renuncia de los vocales
seguidores de Moreno. El nuevo gobierno decidi gobernar en nombre del rey, actuando
as bajo la mscara de la lealtad a Fernando VII, mientras enfrentbamos a sus ejrcitos en
campos de batalla.
Primer Triunvirato: Con los movimientos de Saavedra contra moreno, los porteos
exigieron a la junta grande la creacin de un rgano ejecutivo que acte con celeridad y
energa, as en 1811 se cre el triunvirato para atender mejor los negocios del pas, pero
el choque entre la junta grande y el triunvirato se hara inevitable porque haba diferentes
fracciones como morenistas, saavedristas, suburbios, provincianos. La creacin del
triunvirato fue la reaccin de la capital contra las provincias. Estaba compuesto por
Chiclana, Sarratea y Paso, debiendo realizar el gobierno bajo las reglas de la junta, por lo
cual el triunvirato pidi la creacin de un reglamento. Con la creacin del Triunvirato, la
Junta Grande se convierte en la Junta Conservadora.
Reglamento Orgnico de 1811: Mediante este reglamento, la Junta Conservadora
intent retener la funcin legislativa y poner el Triunvirato bajo su control. Frente a este
documento, el Triunvirato, por influencia de Rivadavia, lo pas al Cabildo, que rechaz el
Reglamento. El 7 de noviembre el Triunvirato disolvi la Junta Conservadora. En el prlogo
se consagran los principios en boga de los derechos naturales del hombre, establecidos en
los movimientos norteamericano y francs, al determinar que "los hombres tienen ciertos
derechos que no les es permitido abandonar". El prembulo fija el derecho de las
provincias para concurrir a la formacin del Estado, dejando asentado de esta manera un
claro principio federativo. La parte dispositiva de este cuerpo legal se divide en tres
secciones. La primera, dedicada al Poder Legislativo; la segunda al Poder Ejecutivo, y la
tercera, al Poder Judicial .
o "Los diputados de las provincias -acuerda el Art. 1- componen una Junta con el
ttulo de Conservadora, de la soberana de Fernando VII y de las leyes nacionales".
Conformada por los diputados del interior, que conforman la Junta Conservadora
faculta a este cuerpo para declarar la guerra, la paz, tratados de lmites, de
comercio, nuevos impuestos, nombrar miembros del poder ejecutivo, en caso de
renuncia o muerte de alguno de ellos. Determina la inviolabilidad de los diputados
de la Junta y fija que cesarn en sus cargos una vez inaugurado el Congreso.
o Establece la independencia del Poder Ejecutivo de los dems poderes. Son
Facultades de esta rama del gobierno: la defensa del estado, organizacin de los
ejrcitos, proteger la libertad civil, la recaudacin e inversin de los fondos del
estado, el cumplimiento de las leyes, conferir empleos civiles y militares, nombrar y
remover sus secretarios, y conocer las causas del contrabando. Se establece que la
presidencia del triunvirato se turnar cada 4 meses, y que dicha autoridad es
provisional, durar por el trmino de un ao y que ser responsable a la Junta
Conservadora de su conducta pblica.
o Reza su Art. 1 slo toca juzgar a los ciudadanos, se establece que las leyes
generales, las municipales y bandos de buen gobierno sern las reglas de sus
resoluciones, cuidar que se cumplan las leyes, ordenanzas, etc. Se responsabiliza a
este poder del menor atentado que cometa en la sustancia o en el modo, contra la
libertad y seguridad de los sbditos.
Estatuto Provisional de 1811: Por este estatuto, el Triunvirato se atribua casi la suma
del poder, pues detentara el poder ejecutivo, el poder legislativo, y aunque el poder
judicial corresponda privativamente a las autoridades judiciales con arreglo a las
disposiciones legales, estableca que para resolver en los asuntos de segunda

suplicacin, se asociar el gobierno de dos ciudadanos de probidad y luces (artculo 5).

Los triunviros duraban un ao y medio, pero cada seis meses cesaba un triunviro y era
elegido otro. La eleccin de los mismos se practicara por medio de una Asamblea
General compuesta de los miembros del Cabildo de Buenos Aires, que eran unas diez
personas, un representante por cada ciudad del interior y cien vecinos ms por Buenos
Aires, reducidos luego a treinta y tres; esto ltimo se estableci al reglamentarse el
Estatuto. Para elegir a esos treinta y tres vecinos, se divida la ciudad de Buenos Aires en
cuatro secciones; los vecinos y personas de trnsito autorizadas por el Cabildo, nominaban
a dos electores por seccin, y los ocho electores resultantes designaban cien candidatos
de los cuales se sorteaban treinta y tres que eran los que integraran la Asamblea General.
La Asamblea General, que como se ha dicho, no posea poder legislativo alguno,
solamente elega cada seis meses al triunviro que reemplazaba al saliente. Haba una
excepcin: el Triunvirato no poda resolver sobre los grandes asuntos del Estado, que por
su naturaleza tengan un influjo directo sobre la libertad y existencia de las Provincias
Unidas, sin acuerdo expreso de la Asamblea General (artculo 2). Adems, los triunviros
y secretarios eran responsables de sus actos ante el congreso que se reunira luego que
lo permitan las circunstancias, o a la Asamblea General despus de diez y ocho meses,
si an no se hubiere abierto el congreso (artculo 31). Se estableci que los decretos de
seguridad individual y de libertades de imprenta se considerara formando parte del
Estatuto, y que los secretarios supliran a los triunviros ausentes.
Revolucin de 1812: Se conoce como Revolucin del 8 de Octubre de 1812 a la
revolucin organizada por la Logia Lautaro y la Sociedad Patriotica que destituy al Primer
Triunvirato, reemplazndolo por el Segundo Triunvirato. La causa fue el excesivo
centralismo, despotismo y a las malas decisiones tomadas. Quedan consagrados para
integrar el nuevo gobierno: Juan Jos Paso, Rodrguez Pea y lvarez Jonte, y as surge el
nuevo Ejecutivo, el Segundo Triunvirato.
Asamblea Constituyente de 1813: Instalado El Segundo Triunvirato dar un decreto el
24 de octubre convocando a la nueva Asamblea exigida por el pueblo, llama a una
Asamblea Constituyente bajo el precepto de Independencia y constitucin. Se llama a los
cabildos que manden representantes, para decidir sobre los destinos de la Patria. Esta
Asamblea se reuni en Buenos Aires el 31 de enero de 1813, presidida por Alvear. La
Asamblea no cumple con los fines para los que haba sido convocada: no declara la
independencia ni sanciona una Constitucin. Sin embargo, lleva a cabo una intensa labor
legislativa:
o Libertad de vientres: libertad de los hijos de esclavas nacidos luego del 31/01/1813.
o Se abolieron los tributos pagados por los aborgenes (encomiendas, mitas,
yanaconazgos).
o Supresin de los ttulos de nobleza de condes, barones, marqueses, mayorazgos,
vinculados, escudos de armas, jeroglficos y distintivos de nobleza en las fachadas
de las casas.
o Adopcin del sello de la Asamblea (escudo nacional).
o La bandera
o La marcha patritica
o Declaracin del 25 de mayo como fiesta cvica
o Abolicin de la tortura
o Abolicin del juramento en juicio
o Creacin de nuevas gobernaciones intendencias (Banda Oriental, Corrientes, Cuyo).
o Reforma eclesistica: se independiz a las Provincias Unidas de toda autoridad
eclesistica.

o
o

Ciudadana: cedi la ciudadana a numerosas personas, en especial a espaoles por

su adhesin a la causa de la revolucin. Se exigi el carcter de ciudadano para
ejercer empleos civiles, eclesisticos y militares.
Economa: libre comercio
Creacin del Directorio: transformacin del PE que de colegiado se hizo unipersonal
(Director Supremo), su jerarqua sera anloga a la de los virreyes, el mandato era
de 2 aos y estara asistido por secretarios y un Consejo de Estado.

Se presentan a su vez cuatro proyectos constitucionales: la Comisin Oficial se refiere a

una repblica libre e independiente; la Sociedad Patritico a una Asociacin fundada en
la libertad de las provincias unidas; la Comision Interna dice que las provincias unidas
se constituyen en un Estado libre e independiente; el Proyecto Federal impone que la
Confederacin asegure a cada provincia una forma republicana de gobierno.

Estatuto Provisional de 1815: Luego de Aceptar la renuncia de Posadas, nombraron en

su reemplazo a Carlos Mara de Alvear, puesto por la presin de la logia Lautaro, luego
estalla la guerra del Litoral. Ante el inminente ataque de Artigas a Bs. As. Alvear le mando
tropas para cerrarles el paso al mando de Alvarez Thomas, pero cerca de arrecifes este se
sublevo, estallando el 15 de abril la revolucin tomando el mando el cabildo y deponiendo
a Alvear, protegindolo Lord Percy en su fragata haspur, primero mandando carta a
Inglaterra diciendo que las provincias unidas del ro de la Plata queran quedar bajo la
proteccin de Gran Bretaa, debido al incremento del odio hacia Espaa, pero una vez
depuesto, desde Brasil manda carta a Espaa Pidiendo ser reincorporado al ejercito hasta
puede ser acusado por el delito del lesa Patria sin mostrar dignidad. Es designado Rondeau
pero estaba en el norte Alvarez Thomas es interino luego de escaramuza con Santa Fe es
destituido, y la junta de observacin instaurada por el cabildo para controlar el accionar de
los directores redacta el estatuto provisional de 1815 basado en la constitucin de Cdiz
mantiene la divisin de poderes y consta de un prembulo y 7 secciones, nombrndose el
9 de abril de 1816 como director interino a Antonio Gonzlez Balcarce.
Congreso de Tucuman:
o Por qu el Congreso se reuni en Tucumn? Varias son las razones. Pero la
ms importante quizs fue el hecho de que los espaoles estaban ganando
batallas y recuperando territorio en las provincias del norte. Las tropas
realistas avanzaban desde el Alto Per, y solamente estaba el general Martn
Miguel de Gemes defendiendo el paso en Salta. Si los espaoles lograban
llegar a Tucumn, era muy probable que pudieran avanzar hacia Buenos Aires.
Hacer el Congreso all era, en cierto modo, una demostracin de fuerza, una
manera de defender la revolucin. Otra razn importante fue que los diputados
del interior eran mayora y queran ponerle un lmite al poder de Buenos Aires.
o El grave problema de la lucha de Buenos Aires con el litoral, por no ratificar Bs.
As. Los tratados con Santa fe del 28 de mayo de 1816, las disidencias internas
de los grupos directoriales, la derrota del ejrcito patriota del Norte en SipeSipe, la posterior controversia de Rondeau y Gemes, as como tambin la
poco favorable situacin internacional, con el afianzamiento de las monarquas
y la lucha de Espaa por reconquistar sus perdidas colonias de Amrica,
presagiaban lgicamente el fracaso del Congreso convocado en la ciudad de
Tucumn. Ante la actitud del Directorio y el congreso de no ratificar los
tratados del 28 de mayo de 1816, Artigas, Santa Fe y los dems pueblos del
litoral deciden no concurrir al soberano Congreso de Tucumn, con excepcin

de stas, todas las dems provincias concurren a la Asamblea que inaugura

solemnemente sus sesiones el 24 de marzo de 1816. -Una vez instalada la
Asamblea, al igual que la del ao XIII, se declara soberana, redactando un
manifiesto para todas las provincias que lleva la firma de los congresales
asistentes. Desde entonces comienza la ardua labor de la Asamblea que
asuma sus funciones constituyentes-legislativas abrogndose adems, otras
facultades y poderes de gobierno en uno de los momentos ms crticos de la
historia. Todos los fundamentales problemas que agitan a las Provincias Unidas
son sometidos a examen de la magna asamblea. Se trata de consolidar la paz
en el orden interior y asegurarse del ataque externo. Atento la renuncia de
Gonzlez Balcarce, la asamblea se ve en la necesidad de nombrar un nuevo
director supremo, recayendo tal designacin en la persona del coronel mayor,
don Juan Martn de Pueyrredn quien surge electo en la sesin del 3 de mayo
de 1816. Inmediatamente se aprueba un plan de trabajo, referente a aquellas
materias que deban merecer especial y preferente atencin, de parte del
Congreso, para las discusiones y deliberaciones. Durante el Congreso de
Tucuman, se llevaron a cabo distintas tratativas para volver a instaurar una
monarqua. El ms sensato fue Belgrano que planteaba que si se instauraba
nuevamente una monarqua, el rey no debera ser de origen espaol sino que
debera ser Inca. Se realizaron tratativas con los reyes portugueses y con el
Duque de Orleans pero las tratativas fallaron.
Declaracin de Independencia: En la sesin del 9 de julio, una vez que se
acord tratar y deliberar sobre la libertad e independencia de las Provincias
Unidas del Ro de la Plata, los seores representantes puestos en pie, los
seores diputados en sala plena, aclamaron la independencia de las Provincias
Unidas de la Amrica del Sud de la dominacin de los reyes de Espaa y su
metrpoli. Se recogieron despus, uno por uno, los sufragios de los diputados,
resultaron unnimes y se pasa a labrar el acta, luego aclamaron: Nos los
representantes de la provincias unidas de Sud Amrica, reunidos en Congreso
General, invocando al Eterno que preside el Universo, en el nombre y por
autoridad de los pueblos que representamos, declaramos solemnemente a la
faz de la tierra, que es voluntad unnime de estas provincias romper los
violentos vnculos que las ligaban a los reyes de Espaa, recuperar los
derechos de que fueron despojados e investirse del alto carcter de nacin
libre e independiente del Rey Fernando VII, sus sucesores y metrpoli. De esta
manera, por irrevocable acto de las Provincias Unidas del Ro de la Plata
declaraban su independencia, ratificando as la obra de la Revolucin de Mayo.
Faltaba encarar el problema constitucional: adoptar una forma definitiva de
gobierno y dar una Ley Fundamental que organizara integralmente a la Nacin.
Forma de Gobierno: El punto quinto del plan de tareas del Congreso era
establecer una forma de gobierno y las discusiones se centraron entre dos
formas, la monarqua que eran la mayora y pensaban que dara el orden que
necesitaba el pas, siendo el mas firme sostenedor de esto Manuel Belgrano y
en sesin secreta del 6 de julio pidi que el monarca fuese un descendiente de
los Incas del Per y en esto fue apoyado por San Martn y en cuanto al punto
de fijar capital algunos propusieron a Cuzco y otros a Buenos Aires, otros
opinaban por la forma de gobierno republicana, cuyo mayor exponente era
Anchorena, si bien se lo considera el gran repblico, en una reunin secreta
apoyo la coronacin de un infante portugus, y luego le confi a rosas que se

haba opuesto a la Casta de los Chocolates y por ltimo la historia oficial hizo
mrito de la posicin de Fray Justo Santa Mara de Oro quien pese a ser
partidario de una monarqua constitucional dijo que haba que consultarle a los
pueblos y se retir de la votacin, pese a que sobre 26 diputados 22 votaron
por la monarqua Constitucional, el paso del tiempo le dara el paciente triunfo
final.
Etapa Oligarquica (1880- 1916): Se sucedieron en la presidencia: Julio A. Roca (1880); Miguel
Jurez Celman (1886); Leandro N. Alem; Carlos Pellegrini; Lus Senz Pea (1892); Jos Evaristo
Uriburu (1895); Julio Argentino Roca (1898); Manuel Quintana (1904); Jos Figueroa Alcorta
(1906); Roque Senz Pea (1910); Victorino de la Plaza (1914). Durante este perodo existi
virtualmente un partido nico, el Partido Autonomista Nacional (PAN) que monopoliz el poder
sobre la base de elecciones fraudulentas, propiciado por el sistema del voto cantado, y la
represin de obreros anarquistas y socialistas.

Primera Presidencia de Roca: Antes de su primera presidencia, Julio Argentino Roca

llev a cabo la llamada Conquista del Desierto que permiti la apropiacin completa de la
tierra pampeana. La distribucin estaba preestablecida por la forma en que se financi la
misin. El 11 de abril de 1880, Julio Argentino Roca fue consagrado presidente de la
Nacin, luego de vencer a Carlos Tejedor. Esta etapa fue dominada por un grupo que
representaba claramente los intereses de los terratenientes (grandes propietarios de
campos) de la Pampa Hmeda que, polticamente podemos definir usando los trminos
"Conservador - Liberal". Conservador: porque intentaba mantener el poder poltico y social
en manos de las familias tradicionales. Liberal: porque incorporaba en el pas las ideas
dominantes en el mundo a la vez introduca a la Argentina en el mercado mundial. Este
grupo dirigente, transformado en gobernantes, ha sido designado por los historiadores
modernos como la generacin del 80. Con Roca como presidente de la nacin comienza
una etapa de estabilidad poltica y constitucional y de prosperidad econmica. Paz y
Progreso era su lema, pues era necesario cuanto antes un orden interno para conseguir el
crecimiento econmico del pas. Haba elecciones, pero siempre ganaba el que ya estaba
decidido por esta elite, es decir se recurra al fraude electoral, adems el voto era
cantado, y se obligaba por medio de matones a votar por el candidato elegido. Adems,
haban intervenciones provinciales y estados de sitio. Para insertarse en la economa
mundial, los sucesivos gobiernos desde 1810, con preponderancia en 1850 se alinearon
comercialmente con Gran Bretaa. Esta relacin vari desde la exportacin de materia
prima de lanas para la produccin textil hasta el desarrollo de infraestructura "pblica"
como vas ferroviarias y trenes, bancos comercios y prstamos al estado. Adems los
Britnicos instalaron y desarrollaron el sistema de Frigorficos que permita exportar carne
envasada. Fue en este periodo en el que se sentaron las bases de lo que sera la Argentina
agroexportadora. Defendan el liberalismo econmico, pero no el poltico, en ese aspecto
ellos eran conservadores, pues exclua a los sectores populares de las libertades polticas,
crean que slo ellos podan gobernar, slo ellos eran los aptos para la conduccin poltica
de la Argentina. Desde 1880 el pas recibi numerosas cantidades de inmigrantes
provenientes de toda europa, especialmente la mayora italianos, luego en menor
proporcin espaoles y franceses. El Estado foment la inmigracin con subsidios y
propaganda.
Argentina implementa una poltica de puertas abiertas para recibir
inmigrantes permitiendo un aumento demogrfico. A fines del siglo XIX crece el
movimiento obrero sindical y aparecen algunas entidades como la unin tipogrfica en

1878, que fue el primer sindicato Argentino. Esta buscaba mejorar las condiciones de
trabajo y funcionaban como sociedades de socorro, luego fueron ampliando su horizonte
con nuevas ideologas. Los trabajadores se dividieron en Socialistas y Anarquistas. El
partido socialista se cre en 1896, estos tenan como primer diputado a Alfredo Palacios y
buscaban la transformacin de la sociedad mediante reformas parlamentarias;
manifestndose en el periodo La vanguardia. Los anarquistas buscaban la destruccin
del capitalismo a travs de huelgas generales y de la accin directa. En este periodo,
Argentina se especializa en la produccin de materias primas y se inserta en el mercado
como pas agroexportador. Desde su doctrina econmica pregonaban las ideas de Smith
de ser un pas exportador de materias primas y otros capitales y mano de obra. Sus
diferencias religiosas se expresaban en las dos leyes sancionadas en 1880: La ley 1.420,
ley de educacin comn y la ley de educacin pblica que estableca la educacin
obligatoria, gratuita y laica. La regulacin de la vida civil estaba a cargo de las oficinas del
estado, que registraban los nacimientos, matrimonios y defunciones.
Juarez Celman: Al acercarse la sucesin presidencial Roca tena preferencia por su
cuado Jurez Celman y as, asume la presidencia en 1886. En 1889, la expansin
econmica comenz a mostrar su debilidad. La deuda externa de pas, contrada por la
entrada de capitales extranjeros, aument y tambin crecieron las importaciones. En
teora, las exportaciones deban pagar las importaciones y los servicios de la deuda. Sin
embargo, las importaciones y los intereses de los prstamos crecieron ms rpidamente
que las exportaciones, de modo que slo podan cancelarse mediante nuevos prstamos.
El flujo de capitales extranjeros comenz a disminuir, hasta que en 1890 una crisis
financiera y econmica europea provoc su interrupcin. Sin prstamos no podan pagar
los intereses de los prstamos obtenidos anteriormente y la cada de los precios
internacionales de los productos de exportacin agrav el desequilibrio de la balanza
comercial. En este contexto surge la Union Civica. El 26 de julio de 1890 estalla la
revolucin del Parque, Jurez Celman renuncia para asumir Pellegrini pidi el apoyo de los
banqueros para pagar una deuda que venca en 9 das, al lograrlo areng a la multitud y
culminaba as la dcada progresista. La unin cvica se va a dividir porque surgen
liderazgos, por un lado va a estar el sector liderado por Alem, la unin cvica radical y por
el otro el liderado por Mitre la unin cvica nacional. La UCR presenta para las elecciones a
Bernardo Yrigoyen, pero por el mantenimiento del fraude la UCR opta por ser
abstencionista.
Segunda Presidencia de Roca: Al asumir Roca por segunda vez la presidencia de la
Republica, el 12 de Octubre de1898, se vio ante una situacin muy distinta de la que
haba afrontado en su primer gobierno. El pas progresaba vertiginosamente, coincida con
el fin de la depresin, de manera que pudiera capitalizar como obra suya la prosperidad
renaciente. Una sola dificultad quedaba pendiente y era la relativa a nuestras relaciones
con Chile. . Frente al movimiento obrero, Roca adoptar una poltica enrgica, que
consisti en el ataque a las concentraciones obreras y el dictado de leyes represivas,
como la Ley 4144, conocida comnmente como la Ley de Residencia, que permita la
expulsin del pas de los activistas gremiales. En 1901, por iniciativa del ministro de
Guerra, Pablo Riccheri, se sanciona la ley de servicio militar obligatorio para todos los
ciudadanos de 20 aos. Por las malas condiciones de trabajo del interior se plantea una
Ley de Trabajo. Luego de charlas entre Roque Saenz Pea e Yrigoyen, en 1912 se dicto la
ley Senz Pea que apuntaba no solo a eliminar el fraude, sino tambin a la creacin de
una verdadera ciudadana que permitiera ordenar definitivamente la Republica Argentina.
Esta construccin se erigi sobre tres pilares: el sufragio secreto, universal y obligatorio, y

la lista incompleta. El Padron Electoral surga del padrn de las FF.AA. Con esta ley la UCR
presento a sus representantes, en 1916 derrotando a la oligarqua.
Etapa Radical (1916- 1930): La llegada al poder de la UCR fue en 1916. El fundador de
esta fue Leandro Alem. Las polticas errneas llevaron a que los adherentes de la UCR
decrecieran en los 5 primeros aos de su vida. Esto, sumado al enfrentamiento que Alem tuvo
con algunos lderes radicales como Yrigoyen, hizo que Alem decidiera suicidarse en 1896. Tras
su suicidio, el liderazgo del partido paso a manos de Yrigoyen.

Primer Presidencia de Yrigoyen: Cuando asume Yrigoyen, las ideas de causa y

reparacin constituyen un elemento fundamental en la poltica radical. Se amparaban
en la nocin de que las autoridades pertenecieren a los pueblos, el gobierno elimino a
las administraciones conservadoras que haban alcanzado el poder mediante el fraude.
La intervencin federal se convirti en el instrumento ideal. Para llevar a cabo la
poltica de reparacin nacional se apoyo en sus seguidores de los comits del interior,
suscitando alianzas. Durante la gestin presidencial se sancionaron leyes sobre el
salario, el contrato colectivo de trabajo, jubilacin de empleados y obreros de
empresas privadas, adems se creo la Universidad del Litoral y el patronato de
menores. Estableci la intervencin estatal con respecto a la explotacin agrcola, para
defender a los productores locales, firmo convenios con Inglaterra, Francia e Italia en
los que Argentina fijaba precio a los cereales vendidos. Se crearon los yacimientos
petrolferos fiscales (YPF) para impulsar la explotacin del petrleo, se nacionalizaron
parte de los ferrocarriles y se sentaron las bases para la creacin de una flota mercante
nacional. El gobierno de Yrigoyen estuvo sometido a presiones de diferentes sectores,
todos interesados en anular los peculiares conocimientos de su poltica. El presidente
mantuvo su neutralidad argentina frente a la gran guerra y se neg a romper con
Alemania. En 1918 los estudiantes se movilizaron exigiendo el gobierno tripartito en la
universidad, la eleccin porconcurso de los docentes y el fin de la influencia religiosa.
Yrigoyen acepto los reclamos y les brindo su apoyo. Tambin se llevo a cabo una
poltica de acercamiento hacia el movimiento obrero. Se produjo un clima de
efervescencia social con el triunfo de la revolucin Bolchevique que agudizo el
malestar creado por las condiciones divididas de los sectores populares. Se inicio un
ciclo de violentas confrontaciones que termino con la instalacin de una nueva forma
de relacin entre el radicalismo y el movimiento obrero. En 1919 Yrigoyen tuvo que
recurrir al ejrcito para contener una gran huelga metalrgica. Esto derivo en un paro
general. Abundaron los choques con las fuerzas del orden y se produjeron numerosas
vctimas. Esto es conocido como la semana trgica. Se dio una situacin similar en el
Sur conocida como la Patagonia Rebelde. En Santa Cruz, los trabajadores de las
estancias y los frigorficos protagonizan una huelga. El detonante son los despidos,
provocados por la crisis lanera mundial, pero los reclamos revelan problemas ms
profundos: pago en vales o mercancas, hacinamiento en las viviendas, arbitrariedad
de patronos, ausencia de autoridad pblica. La huelga trae desmanes: ataques a
estancias, cobos, secuestros. El presidente Yrigoyen enva tropas, al mando de Hctor
B. Varela, un militar sensible a los problemas de los trabajadores, que propone un laudo
contemplando la mayora de sus demandas. La solucin escandaliza a los grandes
propietarios, a las empresas extranjeras vinculadas con ellos y a la Liga Patritica de
Manuel Carls, que acusa de blandura al gobierno radical. Los propietarios hacen caso
omiso del laudo, por lo que se reanuda la huelga y reaparecen los piquetes y los
saqueos. Varela vuelve con sus tropas e instrucciones ambiguas: debe poner orden.

Luego de haber exigido una rendicin incondicional, opta por una dura represin: por lo
menos 400 personas son fusiladas, en una accin que slo se complet a principios del
ao siguiente. La postura del gobierno de Yrigoyen frente a la 1 GM fue la neutralidad;
se trataba de un conflicto entre las principales potencias mundiales y Argentina deba
permanecer al margen. El principal argumento del radicalismo ante los pases en
guerra fue el carcter soberano de su decisin de no intervenir en apoyo de ninguno de
los dos bandos en pugna. Sin embargo, las consecuencias econmicas de la guerra se
hicieron notar rpidamente. Entre 1913 y 1917, la economa argentina vivi una
depresin originada por la interrupcin de las exportaciones y una disminucin de las
importaciones. Durante esos aos, el desempleo se generaliz entre los sectores
obreros vinculados con el sector exportador.
Presidencia de Alvear: Al aproximarse las elecciones presidenciales, los partidos se
aprestaron a elegir sus candidatos. El radicalismo proclamo a Marcelo T de Alvear para
presidente, esto fue un intento de recomponer las relaciones con los miembros del
partido adverso. Los radicales se impusieron en las elecciones de 1922 con la formula
Alvear-Gonzles. El gobierno de Alvear se desarrollo en un clima tranquilo, y de relativa
prosperidad como producto de la postguerra. Alvear continuo la poltica sostenida por
el radicalismo, creo cajas de jubilaciones, reglamento el trabajo de mujeres y nios,
estableci el rgimen de entidades comparativas. Alvear se opuso a las influencias
polticas de los comits de su partido. El radicalismo porteo y bonaerense le era
adverso. Esta situacin interna de a UCR hizo crisis en 1924, ese ao los
representantes del radicalismo Yrigoyenista no concurrieron a la inauguracin del
periodo legislativo. Por su parte, los anti-yrigoyenistas fundaron la UCR
Antipersonalista. El gobierno fijo en 1928 realizar elecciones presidenciales, la lucha
electoral se circunscribi a las 2 fracciones del radicalismo obteniendo xito la UCR
personalista.
Segunda Presidencia de Yrigoyen: En 1928, Hiplito Yrigoyen fue elegido
nuevamente como presidente de la Repblica. La segunda presidencia de Yrigoyen
coincidi con la crisis mundial de 1929. La rescesion econmica norteamericana
repercuti en los mercados europeos y sudamericanos. Y la economa nacional sufri
un deterioro. El senado nacional, al contar con mayora opositora, postergaba muchas
de las medidas gubernamentales de la presidencia, dificultando la solucin de
problemas. Ante esta situacin Yrigoyen no poda actuar con exactitud y viva
ignorante de los disturbios obreros y estudiantiles. Los comicios realizados en 1930
para la renovacin de diputados dieron el triunfo al partido social independiente.
Yrigoyen no convoco al partido parlamentario, y aunque la UCR haba triunfado por
escaso margen en el pas haba incertidumbre. Su segundo gobierno se desarroll
dentro de un panorama econmico internacional muy complicado por la profunda crisis
mundial que estallo en 1929 y por la creciente oposicin interna. Los sectores de la
civilidad y las fuerzas armadas conspiraban contra el gobierno. Y en 1930 un golpe de
estado gobernado por Uriburu derriba a Yrigoyen, Uriburu implementa un gobierno de
facto que supuestamente iba a ser provisional pero duro dos aos.

Partido Socialista: Su principal referente y fundador fue Juan B. Justo, con una gran influencia
de los inmigrantes. Este partido defiende al proletariado. Aceptaba la inclusin de las mujeres en
la actividad poltica. Para ser parte del partido, se requera la nacionalizacin de los inmigrantes.
La incorporacin de miembros era mucho ms estricta que en la UC.

Anarquismo: Tuvo su mxima expansin hasta 1910. Defiende el sector de los trabajadores. No
estaban interesados en el derecho al sufragio. Tenan mucho poder en el plano social, formando
sindicatos y manejando as distintos sectores como el ferroviario. El control de sindicatos les
permiti volverse ms poderosos en el plano econmico.