Direitos Humanos no Brasil: a excluso dos detentos

Romualdo Flvio Dropa

Extrado da Monografia Jurdica
Brasil 500 anos de Excluso"
A DIGNIDADE DO DETENTO
O apstolo Paulo de Tarso, em Carta aos Hebreus, diz:
"Lembrem-se dos presos como se vocs estivessem na priso com eles. Lembremse dos que so torturados, pois vocs tambm tm um corpo" .

Esta importante lembrana crist se choca com um antigo preceito que domina a
nossa sociedade: preso bom preso morto. Infelizmente, a sociedade encontra-se
doente, imersa em estigmas que ela prpria criou, frutos de uma educao falha e
depreciativa em certos casos. A sociedade brasileira perdeu se que um dia
realmente deteve sua auto-estima. No existe mais orgulho em ser brasileiro,
salvo em vitrias desportivas onde o ego do brasileiro preenchido por uma
medalha no peito de um atleta que o representa. Ser brasileiro viver
intensamente cada segundo deste pas, no apenas se alegrando nas eventuais
conquistas do esporte, mas em todos os momentos da vida desta nao. H 500
anos a cultura desta nao comeou a se formar, mas ainda hoje no podemos
afirmar, categoricamente, o que ser brasileiro. Ao contrrio de nos orgulharmos,
ser brasileiro passou a ser o reflexo do pensamento errneo que os estrangeiros,
principalmente europeus e americanos, nutrem a nosso respeito: brasileiro
ladro, malandro, bandido. Estes povos no tm culpa de pensar assim. A
culpa nossa porque deixamos que eles pensem assim. Ao invs de vendermos a
imagem de um povo herico, possuidor de um brao forte, como quer nosso hino,
permitimos que o Brasil seja visto como a terra das desigualdades. E, pior que isso,
ns acabamos importando de volta a imagem que vendemos, da o porqu de tanto
preconceito que o brasileiro sente em relao a si mesmo, julgando que tudo o que
vem de fora do pas melhor. Isso pode existir, mas no uma regra. Qualquer
pas do mundo passvel de acertar e errar. E a imagem de que todo bandido
merece morrer est intimamente ligada a este estigma que ns prprios criamos
contra ns mesmos. Ao mesmo tempo, por ser bandido, luz do preconceito social,
o indivduo perde todos os seus direitos dignidade e civilidade. O reflexo deste
pensamento se d, hoje, na horrvel condio pessoal em que se encontram os
detentos de nosso pas, jogados e esquecidos nas masmorras do desrespeito,
esquecendo-se eles prprios de que so seres humanos. O resultado no poderia
ser diferente: ao invs de se reabilitar, o detido passa a nutrir um dio cada vez
maior pela sociedade que o colocou ali. Em sua mente, movido pela fora natural
de seu raciocnio, a sociedade no lhe deu emprego, educao ou qualquer
condio que lhe garantisse a subsistncia. O crime que cometeu foi motivado pela
prpria sociedade e ele no o teria praticado se esta mesma sociedade no lhe
tivesse motivado. Os presos precisam de ajuda, de respeito, apoio fsico e psquico
para terem esperana de recuperarem sua moral, a paz de seu esprito e o
reeqilbrio social. Infelizmente, no o que acontece nas penitencirias deste pas.
A lei penal e as formas de sua aplicao devem atender s exigncias da vida
pessoal e social de cada condenado e mesmo daqueles detidos provisoriamente.
Para isso, so necessrios critrios para que se alcance o desenvolvimento social
capaz de acabar, de uma vez por todas, com a idia de que preso bom preso
morto, um pensamento de excluso absoluta destes indivduos que lhes nega toda
e qualquer forma de dignidade porque hoje se encontram isolados da sociedade.
No , simplesmente, isolando estas pessoas que se garantir a ordem social, pois

um dia, grande parte deles se reintegrar novamente comunidade. A questo

reformar os valores tico-morais de nosso povo, despertando sua conscincia para
o fato de que qualquer nao s se faz grande a partir do respeito dignidade de
seus filhos, sejam eles livres ou detidos em sua liberdade.
O sistema carcerrio no Brasil, hoje, est falido. Mudanas radicais neste sistema se
fazem urgentes, pois as penitencirias se transformaram em verdadeiras usinas de
revolta humana, uma bomba-relgio que o judicirio brasileiro criou no passado a
partir de uma legislao que hoje no pode mais ser vista como modelo primordial
para a carceragem no pas. Ocorre a necessidade de modernizao da arquitetura
penitenciria, a sua descentralizao com a construo de novas cadeias pelos
municpios, ampla assistncia jurdica, melhoria de assistncia mdica, psicolgica e
social, ampliao dos projetos visando o trabalho do preso e a ocupao de sua
mente-esprito, separao entre presos primrios e reincidentes, acompanhamento
na sua reintegrao vida social, bem como oferecimento de garantias de seu
retorno ao mercado de trabalho entre outras medidas so algumas boas medidas
para desarmar esta bomba.
Nosso pas profundamente desigual, comeando pela concentrao de renda.
Somado a isso, negros, mulatos e pobres no tm oportunidades de subsistncia,
partindo para a criminalidade. O resultado, visvel por todos ns neste limiar do
sculo XXI um Brasil injusto, doente e desacreditado. Estes fatos j fazem parte
da tradio brasileira, e hoje ocorre uma espcie de banalidade em relao s
desigualdades, como se o prprio povo estivesse acostumado com aquilo que v e
observa, sem perceber que ele figura, tanto como sujeito ativo desta situao,
como sujeito passivo, vtima futura de sua prpria negligncia. E esta tradio
impregnou todos os setores da vida brasileira, sendo a mais notria delas o
descumprimento das normas no Brasil. Os presos esto nas penitencirias porque
descumpriram a lei. Mas esquecemos que algo deve ser feito com aqueles que, da
mesma forma, descumprem a lei que beneficia os presos a uma vida mais digna e
humana. O mesmo esquecimento do preceito que o apstolo, dois mil anos atrs,
tentou nos alertar.
As penitencirias brasileiras
No novidade nenhuma que as condies de deteno e priso no sistema
carcerrio brasileiro violam os direitos humanos, fomentando diversas situaes de
rebelio onde, na maioria das vezes, as autoridades agem com descaso, quando
no com excesso de violncia contra os presos. A Constituio Federal prev, em
seu artigo 5, inciso XLIX, a salvaguarda da integridade fsica e moral dos presos,
dispositivo raramente respeitado pelo nosso sistema carcerrio.
Chamar nossas cadeias e penitencirias de prises um elogio desmerecido. O que
existe no Brasil so verdadeiras masmorras, depsitos humanos de excludos
formalmente separados dos presos desviados, ou seja, aqueles bons cidados
que por uma razo ou outra cometeram um equvoco e tiveram sua liberdade
privada. So os chamados presos especiais, com direito a regalias como comida
especial, televiso, jornais, revistas e outras regalias que no cabem ao
denominado povo.
Segundo dados do IBGE, de 1994, sobre a situao carcerria em nosso pas, dos
297 estabelecimentos penais existentes no Brasil at aquela data, 175 se
encontravam em situao precria e 32 em construo. A populao carcerria
girava em torno dos 130 mil presos, dos quais 96,31% eram homens e 3,69% eram
mulheres. Quanto aos motivos da deteno, 51% dos presos cometeram furto ou

roubo, 17% homicdio, 10% trfico de drogas e o restante outros delitos. O mesmo
instituto divulgou nesta pesquisa que 95% dos presos so indigentes e 97% so
analfabetos ou semi-analfabetos. A reincidncia na populao penal de 85%, o
que demonstra que as penitencirias no esto desempenhando a funo de
reabilitao dos detentos.
As causas de tanta desigualdade dentro das prises brasileiras muito simples:
faltam recursos para oferecer dignidade aos detentos, seja por meio de melhores
condies de sade, higiene e espao dentro das instalaes. Vejamos,
rapidamente, alguns destes tpicos que transformam nossas cadeias em
verdadeiras fbricas de desumanidade:
a. Superlotao
Estima-se que a capacidade de nossas penitencirias de pouco mais de 54.000
vagas. A populao carcerria em nosso pas est em torno de 130 mil internos,
verificando-se que ainda faltam 75 mil vagas para comportar de forma mais
humana todo este contingente. Como este excesso precisa ser relocado de qualquer
forma, cada vaga est sendo ocupada, em mdia, por 2,15 presos. Neste sentido, o
Brasil carece, hoje, de pelo menos 150 novos presdios para aliviar a presso das
demais penitencirias existentes. Entretanto, estes dados no so confiveis, pois
alguns setores extra-oficiais que trabalham de perto com o sistema carcerrio,
afirmam que algumas vagas vm sendo ocupadas por cerca de cinco ou seis
presos, o que configura nossas cadeias como depsitos de presos. A
superpopulao gera os mais preocupantes efeitos, como promiscuidade, falta de
higiene, comodidade etc. Em alguns Estados, devido superlotao das delegacias
de polcia ou pequenas cadeias pblicas, muitas mulheres so colocadas em celas
masculinas e terminam estupradas.
Se lembrarmos que algumas celas possuem apenas 12 metros quadrados e que
muitas chegam a comportar seis presos sentados ou de p, a situao passa de
grave gravssima.
As prises brasileiras encontram-se abarrotadas, sem as mnimas condies dignas
de vida, contribuindo ainda mais para desenvolver o carter violento do indivduo e
seu repdio sociedade que ele acusa de t-lo colocado ali.
b. Falta de higiene e assistncia mdica social
Muitos dos presos esto submetidos a pssimas condies de higiene. As condies
higinicas em muitas cadeias so precrias e deficientes, alm do que o
acompanhamento mdico inexiste em algumas delas. Quem mais sofre pela
carncia de assistncia mdica so as detentas, que necessitam de assistncia
ginecolgica. Alm disso, muitas penitencirias no possuem sequer meios de
transporte para levar as internas para uma visita ao mdico ou a algum hospital. Os
servios penitencirios so geralmente pensados em relao aos homens, no
havendo assistncia especfica para as mulheres grvidas, por exemplo.
Sanitrios coletivos e precrios so comuns, piorando as questes de higiene. A
promiscuidade e a desinformao dos presos, sem acompanhamento psico-social,
levam transmisso de AIDS entre os presos, muitos deles sem ao menos terem
conhecimento de que esto contaminados. Muitos chegam ao estado terminal sem
qualquer assistncia por parte da direo das penitencirias. Mas no somente a
AIDS negligenciada. Segundo um relatrio da Inter-American Commission Reports
& Documents, sobre a situao dos direitos humanos no Brasil, muitos presos se
queixam de doenas gstricas, urolgicas, dermatites, pneumonias e ulceraes,

mas no so atendidos adequadamente, afirmando que muitas vezes nem sequer

havia remdios bsicos para tratar delas.
Alm disso, o mesmo relatrio constata que muitos presos no recebem qualquer
assistncia visando prover suas necessidades bsicas de alimentao e vesturio.
Muitos sofrem com o frio, outros acabam se molhando em dias de chuva e
permanecem com a roupa molhada no corpo, causando doenas como gripes fortes
e pneumonias. Para diminuir esta escassez, muito guardas so subornados por
parentes dos detentos que lhes providencia mais comida e roupas em troca de
dinheiro.
A possibilidade ftica de um acompanhamento mdico adequado evitaria que certas
situaes de maus tratos, espancamentos e outras violncias contra os
encarcerados ficassem sem a devida apurao e socorro.
c. Falta de acesso educao e ensino profissionalizante
Uma antiga mxima popular diz que mente vazia a oficina do diabo. Este
provrbio no poderia ser mais adequado quando se trata da vida carcerria. O
indivduo privado de sua liberdade e que no encontra ocupao, entra num estado
mental onde sua nica perspectiva fugir. O homem nasceu para ser livre, no faz
parte de sua natureza permanecer enjaulado. Algumas rarssimas cadeias ainda
oferecem certas condies que superam a qualidade de vida do preso se estivesse
do lado de fora. Ainda assim, o sentimento de liberdade sempre maior e mesmo
estas cadeias acabam vivenciando rebelies de fuga. Preso que no ocupa seu dia,
principalmente sua mente, um maquinador de idias, a maioria delas, ruins. O
presdio um sistema fechado onde o encarcerado obrigado a conviver,
permanentemente, com outros indivduos, alguns de ndole igual, melhor ou pior.
Nem sempre h cordialidade e animosidade algo comum, gerando um eterno
clima de medo e preocupao constantes, pois o preso nunca sabe se o seu dia vai
chegar. Grande parte desta angstia vivida pelo presidirio advm da falta de
ocupao, de uma atividade que ocupe seu tempo, distraia sua ateno e que o
motive a esperar um amanh melhor. A idia de todo presidirio que sua vida
acabou dentro das paredes da cadeia e que no lhe resta mais nada. Amparo
psicolgico fundamental, pois nenhum ser humano vive sem motivao. Presdio
sem ocupao se torna uma escola s avessas: uma formadora de criminosos
mais perigosos.
Por no ter um estudo ou ocupao, conseqentemente, carecer de um senso
moral que a vida pr-egressa no conseguiu lhe transmitir, a personalidade do
preso passa a sofrer um desajuste ainda maior. Sua nica sada relacionar-se com
os demais presos e intercambiar com ele suas aspiraes, valores e vises de
mundo, quase sempre distorcidas. Passa a adquirir novos hbitos, que antes no
tinha, enfim transforma-se num indivduo pior do que quando entrou. Alm disso,
distrbios psicolgicos que j possua antes de vir para o presdio se agravam,
justamente por se ver inserido num novo contexto social, repleto de hostilidades e
desrespeito.
A grande maioria dos indivduos presos no tiveram melhores oportunidades ao
longo de suas vidas, principalmente a chance de estudar para garantir um futuro
melhor. Nesse sentido, o tempo que despender atrs das grades pode e deve ser
utilizado para lhe garantir estas oportunidades que nunca teve, por meio de estudo
e, paralelamente, de trabalho profissionalizante. Alm de ajeitar as celas, lavar
corredores, limpar banheiros etc., os detentos precisam ter a chance de
demonstrarem valores que, muitas vezes, encontram-se obscurecidos pelo estigma

do crime. Existem casos de detentos que demonstram dotes artsticos, muitos deles
se revelando excelentes pintores de quadros e painis de parede, alm de
habilidades com esculturas, montagens, modelagens, marcenaria etc. Tambm,
decoram as celas de acordo com sua criatividade e sua personalidade. Estas artes
devem ser incentivadas, pois uma forma de ocupar o preso, distraindo-o e
aumentando sua auto-estima. a chance de mostrar a ele de que existe a
esperana de um amanh melhor alm das grades que o separam do mundo
exterior.
A viso cerca do criminoso que, a partir do delito ele se torna um indivduo
parte na sociedade, e que seu isolamento dentro de uma priso significa a perda de
toda a sua dignidade humana devendo, por isso, ser esquecido enquanto pessoa
humana, e ignora-se que os direitos humanos valem para todos, sejam criminosos
ou no. Infelizmente, no Brasil, a vida de pessoas pobres ou criminosos tem menos
valor.
Violncia Policial
Antes de prosseguir com o estudo da excluso vivida pelos detentos, analisemos a
violncia policial que se faz presente em nosso pas e vigora h muito tempo.
Tornou-se realmente explcita durante o Regime do Estado Novo (1937-1945) e no
Regime Militar (1964-1985), onde o alvo desta violncia eram todos aqueles que
no aceitavam a forma de poder ditatorial ou questionavam os atos de seus
governantes. No se pretende aqui justificar a Ditadura, a qual vai imediatamente
contra os princpios universais de liberdade convencionados na Carta de 1948, mas
deve-se fazer uma diferena entre a violncia policial atuante num Regime ditatorial
e aquela vigente num Regime democrtico. No primeiro, o Estado atua com mode-ferro e o poder no emana do povo, pelo contrrio, a ele superior, ferindo
todos os preceitos de um ideal democrtico e sujeitando a massa de cidados
vontade de um governante dominado pela idia de conduzir sozinho o destino de
uma nao conforme suas convices particulares. Nada mais natural que a
polcia espelhe na prtica o real cumprimento deste poder, estando a ele
subordinado e por ele seja atuante, sendo mais particularmente evidente no
Regime militar. Ocorre uma presso psicolgica sobre o indivduo detentor do
poder de polcia e que cumpre os mandos e desmandos de seus superiores em
garantia de sua prpria integridade. Trata-se, mais ou menos, de um estado de
necessidade, porm, sob violncia injustificada, visto que nenhuma forma de
violncia justificvel, a no ser para a proteo da vida e da integridade humana.
Some-se a isso o fato de que a polcia brasileira sempre foi indisciplinada e uma das
caractersticas principais o despreparo do corpo policial.
No regime democrtico, a aparente justificativa para a prtica de atos de violncia
policial em prol da prpria integridade no existe. O poder emana do povo (ou pelo
menos se espera que emane), a quem cabe escolher seus representantes e em
nome de quem este poder ser exercido. polcia no existe mais o sentimento
intrnseco de cumprir ordens que criem atos violentos pelo simples fato de se
estar subordinado a um poder superior, inexistindo tambm o receio de punio
pela violncia no cumprida. Existe to somente o dever legal de manter a
ordem e a disciplina no meio social, sendo a violncia argida apenas em casos
extremos de hostilidade, e no pelo fato do cidado usufruir seu direito de
liberdade de ir e vir, de expresso etc.
Um ponto essencial que deve ser evidenciado quanto violncia o fato de que a
maioria de suas vtimas so geralmente os membros das camadas mais pobres e
menos abastadas da populao. Estes segmentos da sociedade so considerados
classes perigosas por acreditar-se serem um ameaa s classes mais abastadas,
ocorrendo um processo de seleo onde todo criminoso deve ter caractersticas

como pobreza, desnutrio, inteligncia limitada, preferivelmente negro ou mulato

etc. Tal viso distorcida que impera no meio social, somada indisciplina de uma
polcia que sempre bateu, espancou e torturou, que repele a violncia com mais
violncia, e que forma Esquadres da Morte e grupos de extermnio, demonstra a
total ignorncia dos princpios bsicos dos direitos humanos, cujas garantais
fundamentais foram includas na Carta Magna que completa dez anos. Entretanto,
necessrio mais que a promulgao dos princpios constitucionais, mas vontade
poltica do governo brasileiro para fazer viger as normas constitucionais.
Tanta violncia policial que vem tona revela um dado importante: antigos e
pavorosos defeitos da polcia ainda existem, mesmo depois de sepultada a ditadura
militar. Existe extorso, tortura, assassinato, seqestro, omisso, mentira,
insubordinao e at envolvimento com trfico de drogas. necessrio, antes de
tudo, civiliz-la, reeducando os policiais envolvidos em atos de violncia e
reformulando o treinamento dos policiais, da fiscalizao de suas aes e no
julgamento
destes.
Segundo estudos realizados pelo professor Paul Chavigny, da Faculdade de Direito
da Universidade de Nova York, somente no ano de 1992, a polcia de So Paulo
matou aproximadamente 1470 pessoas, quase quatro vezes mais que a ditadura
militar em 15 anos, sendo a Polcia Militar de So Paulo considerada como a mais
violenta do mundo. A imagem negativa da PM brasileira ganha o mundo como uma
violncia institucionalizada. No bastassem os fatos ocorridos em 1997, na Favela
Naval, em Diadema, So Paulo, e documentados em vdeo, dois massacres
comprovam a falncia da polcia brasileira: o primeiro foi a chacina do 42 DP, onde
18 presos morreram asfixiados, em fevereiro de 1989, trancafiados numa cela sem
ar na delegacia do Parque So Lucas, Zona Leste de So Paulo. Cerca de 50 presos
foram empurrados ela tropa de choque da PM para o interior da cela e trancados.
Uma hora mais tarde, quando a porta foi aberta, 18 deles estavam mortos. O
segundo massacre ocorreu na Casa de Deteno de So Paulo, quando no dia 02 de
outubro de 1992, PMs tentaram conter uma rebelio no Pavilho n 09 com tiros de
metralhadoras e terminou com o saldo de 111 mortos.
Evidentemente que no nos cabe julgar a polcia paulista, pois os casos acima so
exemplos de um problema que existe em todo o pas, s que nem sempre encontra
espao nos meios de comunicao: a indisciplina policial. Esta indisciplina um
reflexo de toda a sociedade que a polcia tenta proteger, pois o pensamento
dominante entre a maioria da populao de que todo bandido deve morrer.
Alm disso, nesta indisciplina encontra-se, ainda, a prtica rotineira da tortura em
delegacias e o fator da impunidade, j que existe o conflito entre a justia civil e a
militar, alm da postura condescendente do governo em certos casos.
Presdios e direitos humanos
Os direitos individuais fundamentais garantidos pela Constituio Federal visam
resguardar um mnimo de dignidade do indivduo. Depois da vida, o mais
importante bem humano a sua liberdade. A seguir, advm o direito dignidade.
Infelizmente, dignidade no algo que v com freqncia dentro de nossos
presdios. Muitas prises no tem mais a oferecer aos seus detentos do que
condies sub-humanas, o que constitui a violao dos Direitos Humanos. A
realidade nua e crua que os presidirios, em nosso pas, so maltratados,
humilhados e desrespeitados em sua dignidade, contribuindo para que a esperana
de seu reajuste desaparea justamente por causa do ambiente hostil que se lhe
apresenta quando cruza os portes da penitenciria. Tanto a qualidade de vida
desumana quanto a prtica de medidas como a tortura, por exemplo, dentro dos
presdios, so fatores que impedem o ser humano de cumprir o seu papel de sujeito
de direitos e deveres. Na verdade, diante da prtica, o preso brasileiro possui mais

deveres do que direitos. A realidade cercando a vida dos detentos no mudar da

noite para o dia. Esta mudana requer vontade poltica, tcnica e financeira
necessrias, visando objetivos a curto, mdio e longo prazo, mas em carter de
absoluta urgncia. Se o ser humano a essncia de todas as instituies, o
aperfeioamento do aparelho penitencirio exige uma abordagem humanista, que
vise desenvolver e dignificar o presidirio.
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Fonte: http://www.nossacasa.net/recomeco/0014.htm