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Crisi della Crimea del 2014

La crisi della Crimea del 2014 stata una crisi politica


scoppiata nella penisola della Crimea, la cui popolazione per maggioranza di etnia russa, che port alla separazione della penisola del resto dell'Ucraina in seguito
ai disordini locali e all'intervento militare russo[1] come
reazione all'esautoramento nel febbraio 2014 del presidente Viktor Janukovy e del governo ucraino da parte
del parlamento ucraino, a sua volta quale conseguenza dei
fatti dell'Euromajdan.
Il governo locale della Crimea ha riutato di riconoscere il nuovo governo e il nuovo presidente ucraino, sostenendo che il cambiamento sarebbe avvenuto in violazione
della costituzione ucraina vigente, mentre la legittimit
del nuovo governo stata riconosciuta dalla gran parte
degli stati, eccetto la Russia ed alcuni altri. A fronte della
nuova situazione politica e delineatasi, il governo locale
ha dichiarato la propria volont di separarsi dall'Ucraina
chiamando a referendum la popolazione di Crimea: l'esito
della consultazione ha visto realizzarsi un'altissima maggioranza sull'opzione autonomista (con oltre il 97% di
consenso sul totale dei votanti) ma la legittimit di tale referendum, tuttavia, respinta dall'Unione europea e dagli
Stati Uniti d'America, che la ritengono in violazione del
diritto internazionale e della Costituzione dell'Ucraina,
Foto satellitare della zona di Sebastopoli; al centro la baia e la
mentre il referendum ritenuto valido dalla Russia.
citt, a destra l'aeroporto militare di Sebastopoli-Belbek

Contesto

l'adesione alla NATO tra il 2006 ed il 2008. Ognuno dei


tentativi dell'Ucraina per raggiungere l'integrazione europea port ad una maggiore ostilit russa all'idea tramite
l'uso della campagna di informazione.[7][8] La Russia si
oppone all'integrazione ucraina con l'Occidente per vari motivi, tra cui la paura dell'espansione della NATO
ai conni occidentali della Russia,[9] e il desiderio affermato della Russia d'includere l'Ucraina in un'Unione
Eurasiatica.[10]
Secondo Taras Kuzio, durante la presidenza Yushchenko
(2005-2010), le relazioni della Russia con l'Ucraina si
deteriorarono, spingendo il servizio di sicurezza russo
(FSB) e quello d'intelligence militare(GRU) ad espandere il loro sostegno segreto alle forze lorusse nel sud
dell'Ucraina e ai separatisti russi in Crimea.[11] Dopo
la rivoluzione arancione e la guerra Russo-georgiana del
2008, i dispacci diplomatici americani vennero trapelati al pubblico notando che l'azione militare russa contro
l'Ucraina non pi impensabile.[12] Nel 2008, alcuni
analisti suggerirono anche che l'attacco della Russia alla
Georgia era un avvertimento per l'Ucraina e la Moldavia, e il riuto della NATO di fermare ulteriori espansioni

Flotta Russa del Mar Nero a Sevastopoli, in Crimea, nell'Agosto


2007

Secondo il gruppo di esperti del Centro Internazionale


di Studi per la Difesa di Tallinn, dalla rivoluzione arancione del 2004, la Russia fece pressione contro l'Ucraina
associandosi a stretto contatto con l'Occidente.[7] stato
aermato che la campagna d'informazione in Crimea
diventata particolarmente abile e sistematica, diventando
particolarmente intenso durante l'oerta all'Ucraina per
1

1 CONTESTO

orientali potrebbe costringere Mosca a promuovere la secessione nelle due aree.[13] La Russia negozi il 21 aprile
2010 con l'allora presidente dell'Ucraina Viktor Janukovy un accordo per la concessione prolungata di basi russe in territorio ucraino. Nel trattato, noto come accordi di
Charkiv, venne concordata un'estensione di 25 anni (dal
2017 al 2042 con ulteriore opzione no al 2047) del precedente contratto ventennale negoziato nel 1997 di atto
delle infrastrutture portuali nella citt di Sebastopoli, base
storica della Flotta russa del Mar Nero in cambio della riduzione per 10 anni del prezzo del gas russo all'Ucraina e
di un aumento dell'atto della base navale.[14] Il negoziato estese la durata di un accordo gi esistente e negoziato
nel maggio 1997 tra l'allora presidente russo Boris El'cin
e Leonid Kuma, secondo presidente dell'Ucraina indipendente, per terminare il contenzioso intorno al futuro
della otta ex sovietica del Mar Nero, ancorata a Sebastopoli e numericamente molto consistente con circa 835
navi tra quelle da guerra e quelle ausiliarie.[14]
Sebastopoli anche la principale base navale della marina
militare ucraina, numericamente molto inferiore rispetto alla Flotta russa del Mar Nero. Altra citt strategicamente importante Ker', situata all'imboccatura del Mar
d'Azov, porto ampio anche se non militarizzato e con un
vicino aeroporto militare dismesso, Baherovo (
)[15] , con pista in cemento di 3 500 m da cui
possono operare anche trasporti pesanti. Per la Russia la
Crimea importantissima per il controllo del Mar Nero, nel quale altrimenti potrebbe operare solo dal porto
di Novorossijsk.

OBLAST' DI CHERSON

OBLAST' DI CHERSON

OBLAST' DI ZAPORIJA

Armjans'k

Golfo di Karkinit

Krasnoperekops'k

Mar d'Azov
Dankoj

Ker

CRIMEA

Eupatoria

RUSSIA

Saky
Sinferopoli

Feodosia

Bachysaraj

Mar Nero

Aluta

Sebastopoli
SEBASTOPOLI

Jalta

km

50

100

Mappa della penisola di Crimea. La Repubblica autonoma di


Crimea colorata in giallo chiaro.

La composizione etnica della repubblica autonoma di


Crimea a maggioranza russa, circa il 58%, secondo
gruppo etnico quello ucraino (24%); nella penisola
presente anche una forte minoranza tatara (12%). Inoltre, il russo considerato la lingua madre da tre quarti
dei suoi abitanti, mentre lucraino solo da un decimo. Secondo le stime uciali dellIstituto internazionale di sociologia di Kiev, il 97% degli abitanti usa la lingua russa
per comunicare.

Distribuzione dei gruppi etnici nella penisola di Crimea secondo il censimento ucraino del 2001. L'etnia russa ne compone la
maggioranza con il 58%.

1.1 La rivoluzione a Kiev


Alla ne del 2013, i manifestanti dell'Euromaidan (circa 400.000 - 800.000 persone a Kiev, secondo il politico dell'opposizione della Russia Boris Nemtsov, e centinaia di migliaia in altre citt ucraine e all'estero)[16]
inizi dopo che il presidente Viktor Yanukovich aveva
rinviato la rma dell'Accordo di associazione tra Ucraina ed Unione europea sotto forte pressione economica
della Russia, anche se in precedenza aveva considerato
questo accordo uno dei suoi obiettivi fondamentali e lo
aveva dichiarato in pi occasioni.[17][18] Invece, Yanukovich raggiunse un accordo con Putin che signic, tra
l'altro, che la Russia avrebbe comprato 15 miliardi di dollari di obbligazioni ucraine, e scontato i prezzi del gas
in Ucraina di un terzo.[19] I leader dell'opposizione erano sospettosi del vero prezzo per l'Ucraina per il sostegno russo.[20][21] La maggior parte dei manifestanti teneva
valori pro-europei liberali (Batkivshchyna, Alleanza Democratica Ucraina per la Riforma, e altre forze). Molto
meno popolari, ma ancora inuenti, vennero rappresentati anche partiti e movimenti nazionalisti che, in una certa
misura, sostennero l'idea di integrazione europea.
Dopo la dispersione violenta dei manifestanti il 30 novembre e l'adozione di leggi anti-protesta, le proteste presero una direzione anti-governativa e anti-corruzione, intensicandosi nei primi mesi del 2014 e alla ne portarono alla morte di due manifestanti e poliziotti il 22
gennaio[22] e tra il 18 febbraio e il 20, 103 persone vennero uccise e 1.419 ferite.[23] Secondo la maggior parte dei
rapporti in Ucraina, la violenza venne usata per lo pi dalla polizia.[24] Numerosi cecchini uccisero decine di manifestanti. L'identit dei cecchini ancora in discussione.

1.1

La rivoluzione a Kiev

Secondo l'indagine uciale,[25][26][27] dell'opposizione loeuropea e della maggior parte degli ucraini e dei media occidentali, vennero assunti da Yanukovich e dalla sua cerchia e/o dei servizi segreti russi,[28] che avevano anche programmato una grande operazione militare per mondare i manifestanti.[29][30][31] Il 20 febbraio, in qualit di ministro degli Interni, Vitaliy Zakharchenko annunci in un discorso video alla nazione
che armi da combattimento erano state fornite alla polizia e annunci l'inizio di un'operazione per disperdere
i manifestanti.[32] Radio Liberty pubblic riprese video
delle forze speciali della polizia che sparavano sui manifestanti con Kalashnikov e fucili da cecchino.[33] Diversi
politici pro-Yanukovich chiesero apertamente la pulizia
dei manifestanti.[34] Nonostante questi fatti, Yanukovich
neg il coinvolgimento del suo regime nel massacro.[35]
Apparvero alcune accuse che i cecchini fossero stati assunti dai rivoluzionari.[36] Il 21 febbraio, il presidente Yanukovich e il leader dell'opposizione rmarono un accordo di compromesso che venne mediato dai Ministri degli
Esteri di Francia, Polonia e Germania,[37][38] ma quando divenne chiaro come Yanukovych avesse lasciato la
capitale,la Verkhovna Rada deliber di ritirare la polizia
e l'esercito da Kiev,[39] e i manifestanti presero il controllo della citt senza incontrare resistenza.[40] Secondo
l'accordo, la Verkhovna Rada venne costretta ad adottare
un disegno di legge sulla riforma costituzionale e Yanukovich venne costretto a rmare entro 48 ore.[38] Il disegno
di legge venne adottato, ma Yanukovich non lo rm.[41]
Il 22 febbraio, Yanukovich fugg da Kiev.[42] L'evidenza
mostra che Yanukovich aveva cominciato a preparare il suo congedo, il 19 febbraio, con la rimozione
di beni e oggetti di valore. Le guardie della residenza di Yanukovich aprirono ai manifestanti, che trovarono ampia evidenza della corruzione senza precedenti di Yanukovich.[43][44] La Rada mise sotto accusa Yanukovich,[45] ma non secondo la procedura costituzionale. L'azione non segu il processo di accusa come specicato dalla Costituzione dell'Ucraina (che avrebbe comportato formalmente l'accusa del presidente di un
crimine, una revisione della carica dalla Corte Costituzionale dell'Ucraina, ed a maggioranza di tre quarti cio almeno 338 voti favorevoli - dalla Rada); invece, la
Verkhovna Rada dichiar che Yanukovich si ritirato
dalle sue funzioni in maniera incostituzionale e cit circostanze di estrema urgenza, come ragione delle elezioni
anticipate.[46][47][48] La votazione venne sostenuta da tutti i presenti[49] nel parlamento ucraino, 328: 0 (dei 447
deputati). La Rada ss il 25 maggio per le nuove elezioni presidenziali.[50][51] Secondo i leader dell'opposizione,
non avevano altra scelta, perch, come visto, Yanukovich
era stato coinvolto in un omicidio di massa e in corruzione su vasta scala,[31] aveva usurpato il potere, compreso
il sistema giudiziario, e ignorato e violato la Costituzione e altre leggi molte volte.[52] I membri dell'opposizione
nomin Oleksandr Turcynov come nuovo presidente del
Parlamento e anche come presidente ad interim. Un nuovo Consiglio dei Ministri, noto come governo Yatsenyuk,

3
venne eletto dal Parlamento il 27 febbraio.[53] La Russia riut di riconoscere le nuove autorit di Kiev, dicendo che erano venuti al potere con un'insurrezione armata da parte delle forze politiche di estrema destra e metodi incostituzionali. Gli Stati Uniti e l'Unione Europea
riconobbero subito il governo di Kiev.[54][55][56][57]
Alcuni residenti delle parti meridionali ed orientali del
paese, che erano prevalentemente di lingua russa e in precedenza costituivano la base di sostegno del presidente
Yanukovich, si sentivano senza diritti per questi sviluppi
e protestarono contro il governo di Kiev.[58] Il Parlamento
di Crimea chiese una sessione straordinaria il 21 febbraio. Il leader dei Tartari di Crimea Refat Chubarov dichiar che sospettava che la sessione avrebbe potuto chiedere
l'intervento militare russo.[59]
Il 21 febbraio, il Servizio di Sicurezza dell'Ucraina (SBU)
rilasci una dichiarazione che promise che user misure
severe per evitare qualsiasi azione intrapresa contro diminuendo l'integrit territoriale e la sovranit dell'Ucraina.
Viene anche ha osservato che certi politici, funzionari
governativi locali, dirigenti di organizzazioni della societ civile, e individui radicalmente inclinati hanno tentato di creare motivi per l'escalation del conitto civile, e
si sono diusi atteggiamenti autonomi e separatisti tra
la gente, che potrebbe portare alla scomparsa del nostro
paese come nazione unita e la perdita della sua sovranit nazionale. Inoltre, la dichiarazione disse che alcuni
legislatori di tutti i livelli avevano avviato negoziati separatisti con i rappresentanti delle nazioni straniere. Le
consultazioni aperte sono in corso sulla possibile divisione del paese in parti separate in violazione della Costituzione ucraina, si legge sulla dichiarazione. Questo potrebbe portare ad una escalation del conitto tra i diversi
settori della societ, che incitano all'odio etnico o religioso e al conitto militare.[60] Lo stesso giorno, il lorusso
Partito delle Regioni che teneva 80 dei 100 seggi del Parlamento di Crimea,[61] non discuteva le questioni relative
alla separazione della Crimea dall'Ucraina e sembrava sostenere l'accordo raggiunto tra il presidente Yanukovich
e l'opposizione per porre ne alla crisi rmato lo stesso
giorno.[62]
Il 23 febbraio 2014, il secondo giorno dopo la fuga di
Viktor Yanukovich, durante la sessione del parlamento
ucraino un deputato del partito "Batkivshchina",
Vyacheslav Kyrylenko, chiedeva d'inserire nell'ordine
del giorno un progetto che avrebbe abrogato la legge del
2012 Sui principi della politica linguistica di stato.
Condotta la mozione con 232 deputati votanti a favore,
il progetto venne inserito nell'ordine del giorno, subito
messo ai voti senza discussione e approvato con gli
stessi 232 voti a favore, rendendo solo l'ucraino lingua
di Stato a tutti i livelli.[63][64] L'abrogazione della legge
del 2012 Sui principi della politica linguistica di stato
venne accolta con grande disprezzo in Crimea, popolata
da una maggioranza di lingua russa[65] e in Ucraina
orientale e meridionale, provocando ondate di proteste
anti-governative,[66] culminati alla ne nella crisi di Cri-

2 STORIA

mea. The Christian Science Monitor rifer: "[L'adozione Memorandum vincolante.[78]


di questo disegno di legge] serve solo a far infuriare le
regioni di lingua russa, [che] vedono la mossa come
un'ulteriore prova che le proteste antigovernative a Kiev
2 Storia
che hanno rovesciato il governo di Yanukovich erano
intenti a premere per un ordine del giorno nazionalista.
"[67]
Pochi giorni dopo, il 1 marzo 2014, il Presidente in carica dell'Ucraina, Oleksandr Turcynov, pose il
veto al disegno di legge arrestandone ecacemente
l'attuazione.[68]
Il Gruppo di protezione dei diritti umani di Kharkiv e
l'Unione ucraina per i diritti umani di Helsinki hanno
entrambi negato ogni violazione dei diritti umani contro abitanti di lingua russa in Ucraina che giustichino
le azioni della Russia.[69][70]

In questa foto del 2007 la otta russa del Mar Nero all'ancora a
Sebastopoli; la prima a sinistra col numerale 121 l'incrociatore
Moskva; la base navale quella occupata a tutt'oggi.

Il 23 febbraio a Sebastopoli, decine di migliaia di persone protestarono contro le nuove autorit e deliberarono
di istituire un'amministrazione parallela e squadre di protezione civile realizzate con il sostegno dei bikers Russi
1.2 Aspetti legali
Lupi Notturni. Lo stesso accadde il 22 febbraio a Simferopoli, dove circa 5.000 persone si riunirono in tali squaIl Trattato di partizione sullo statuto e le condizioni deldre. I manifestanti sventolarono bandiere russe e canta[71][72]
la Flotta del Mar Nero tra Russia e Ucraina
rmarono Putin il nostro presidente e sostennero che si
to nel 1997 e prolungato nel 2010, determinava lo status
sarebbero riutati di pagare ulteriori tasse allo Stato.[79]
delle basi militari e le navi in Crimea prima della crisi
attuale. La Russia aveva il permesso di mantenere no a
25.000 uomini, 24 batterie di artiglieria (di calibro inferiore a 100 mm), 132 veicoli blindati, e 22 aerei militari,
nella penisola di Crimea e a Sebastopoli. La otta del Mar
Nero russa aveva diritti di stanziamento in Crimea no al
2042. Tuttavia, controverso se i recenti movimenti di
truppe fossero coperti dal trattato.[73]
Sia la Russia che l'Ucraina sono rmatari della Carta delle Nazioni Unite. La ratica di tale Carta ha diverse ramicazioni in termini di diritto internazionale, in particolare quelle che coprono i soggetti delle dichiarazioni
di indipendenza, di sovranit, autodeterminazione, di atti
di aggressione e di emergenze umanitarie. Vladimir Putin aerm che le truppe russe nella penisola di Crimea avevano lo scopo di garantire condizioni adeguate
per il popolo di Crimea di essere in grado di esprimere liberamente la propria volont",[74] mentre l'Ucraina
e altri paesi sostengono che tale intervento una violazione della sovranit dell'Ucraina.[75] Il presidente russo
ha anche osservato che la Corte internazionale di giustizia delle Nazioni Unite tramand un parere consultivo nel 2010 dicendo senza ambiguit che la dichiarazione unilaterale di indipendenza del Kosovo (per i quali
non vi era alcun referendum n accordo con Belgrado)
non era vietata dal diritto internazionale.[76] D'altra parte, Stati Uniti e Ucraina sottolineano che in ci la Russia
ha violato i termini del Memorandum di Budapest sulle garanzie di sicurezza, con la quale la Russia, gli Stati Uniti e il Regno Unito riaermarono il loro obbligo
di rispettare l'integrit territoriale dell'Ucraina (compresa la Crimea) e di astenersi dalla minaccia o dall'uso della forza contro l'integrit territoriale o l'indipendenza politica dell'Ucraina.[77] Gli Stati Uniti non considerano il

Vladimir Putin al National Centre for management of defence

Il 26 febbraio, le forze lorusse a poco a poco presero il


controllo della penisola di Crimea. La Russia inizialmente
sostenne che gli uomini in uniforme erano forze locali
di autodifesa, ma in seguito ammise che erano in realt
militari russi, senza insegne,[80] confermando i rapporti
dei media non russi.[81][82][83][84][85][86][87][88]
La mattina del 27 febbraio, unit Berkut della Crimea e di
altre regioni d'Ucraina (sciolte con il decreto del 25 febbraio) catturarono i posti di blocco sull'istmo di Perekop
e sulla penisola di Chonhar.[48][89] Secondo il parlamentare ucraino Hennadiy Moskal, ex capo della polizia della
Crimea, avevano veicoli trasporto truppe, lanciagranate,
fucili d'assalto, mitragliatrici e altre armi.[90] Da allora controllano tutto il traco terrestre tra la Crimea e
l'Ucraina continentale.[90]
Anche a Simferopoli, capitale della Repubblica Autonoma di Crimea, uomini armati sequestrarono la sede parlamentare di Crimea e la sede del Consiglio dei ministri

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la mattina presto del 27 febbraio e sostituirono la bandiera ucraina con la bandiera russa.[91] Spodestarono il
primo ministro nominato dal Presidente dell'Ucraina e
installarono un politico lorusso, Sergey Aksyonov, come Primo Ministro di Crimea.[92] il partito di Aksyonov
Unit Russa ha preso solo il 4 per cento dei voti nelle
elezioni del 2010. Aksyonov illegalmente si dichiarato
responsabile delle forze militari e delle forze dell'ordine
locali.[93] Il 1 marzo, il presidente in carica dell'Ucraina,
Oleksandr Turcynov, decret la nomina di legislatore della Crimea di Aksyonov come incostituzionale, in quanto
la posizione di primo ministro viene eletta dal presidente dell'Ucraina, e non dal parlamento. Il legislatore della
Crimea dichiar la sua intenzione di indire un referendum per una maggiore autonomia da Kiev il 25 maggio
2014, una mossa che Hatidzhe Mamutova, il capo della
Lega di Crimea-Donne Tatar, den illegale.[94] Questo
referendum venne poi spostato al 16 marzo.

Il 28 febbraio, mentre uomini armati occupavano


l'edicio, il Supremo Consiglio tenne una sessione di
emergenza.[106][107] E vot per porre ne al governo di
Crimea, e sostituire il primo ministro Anatolii Mohyliov con Sergey Aksyonov.[108][85] Aksyonov apparteneva al partito Unit Russa, che ricevette il 4% dei voti alle ultime elezioni.[107] Esso inoltre deliber d'indire
un referendum su una maggiore autonomia il 25 maggio. Gli uomini armati tagliarono tutte le comunicazioni
del palazzo e presero i telefoni dei parlamentari mentre
entravano.[106][107] Non furono ammessi giornalisti indipendenti all'interno dell'edicio, mentre i voti erano in
corso.[107] Alcuni parlamentari aermarono di essere stati minacciati e che i voti vennero espressi per loro e altri
parlamentari, anche se non erano nella camera.[107]

Unit russe cominciarono a muoversi in Crimea quasi subito dopo la conferenza stampa dell'ex presidente Yanukovych tenutasi il 28 febbraio 2014 a Rostov sul Don,
nei pressi del conne orientale dell'Ucraina, dove chiese a Putin di ristabilire l'ordine in Ucraina. Durante la
conferenza Yanukovich insistette che l'azione militare era
inaccettabile e che non si sarebbe chiesto l'intervento
militare russo.[98][99] Il 4 marzo 2014 il rappresentante
permanente della Russia presso le Nazioni Unite, Vitaly
Churkin, present una fotocopia di una lettera rmata da
Victor Yanukovych il 1 marzo 2014 che chiedeva di utilizzare le forze armate russe per ripristinare lo Stato di
diritto, la pace, l'ordine, la stabilit e la protezione della popolazione dell'Ucraina ".[100] Anche Aksyonov fece
appello al presidente russo Vladimir Putin a fornire assistenza nel garantire la pace nella Repubblica Autonoma di
Crimea. Entrambe le camere della legislatura russa (Assemblea federale) votarono il 1 marzo 2014 per dare a
Vladimir Putin il diritto di utilizzare le truppe russe in
Crimea.[101][102]

aver violato la sovranit dell'Ucraina.[114][115][116]

L'11 marzo, il Consiglio supremo e il Comune di Sebastopoli congiuntamente espressero l'intenzione di dichiarare
unilateralmente l'indipendenza della Crimea dall'Ucraina
I consiglieri nella citt Crimeana di Sebastopoli, sede del- come singola nazione unita con la possibilit di entrale otte navali del Mar Nero russa e ucraina, scelsero re nella Russia come soggetto federale. La questione
il cittadino russo Aleksei Chalyi come sindaco, mentre dell'indipendenza venne posta in un referendum.
i manifestanti lorussi cantavano un sindaco russo per Il 16 marzo, i rendimenti uciali indicavano circa il 96%
una citt russa. Inoltre, capo della polizia di Sebastopoli a favore,[109] con un'auenza di oltre l'83%,[110] nonodisse che avrebbe riutato ordini da Kiev.[95] A Sebasto- stante un boicottaggio dei Tartari e di altri oppositori del
poli, Kerch, e in altre citt della Crimea, i manifestanti referendum.[111] Il parlamento ucraino dichiar il refepro-russi tirarono gi la bandiera dell'Ucraina e la sosti- rendum incostituzionale.[112] Gli Stati Uniti e l'Unione
tuirono con la bandiera della Russia negli scontri con i europea condannarono il voto come illegale,[113] e poi imfunzionari della citt.[96][97]
posero sanzioni nei confronti delle persone considerate di

Il 27 febbraio truppe senza insegne conquistarono la


sede del Consiglio Supremo di Crimea (il parlamento regionale) e l'edicio del Consiglio dei Ministri a
Simferopoli.[103] Unit Berkut, miliziani locali e truppe
di autodifesa catturarono posti di blocco sull'istmo di Perekop e sulla penisola di Chonhar.[90][104][105] Da allora
controllano tutto il traco per via terrestre tra la Crimea
e l'Ucraina continentale.[90][105]

Funzionari ucraini, cos come Mustafa Abdlcemil Qrmolu, Refat Chubarov e il Mejlis dei tartari di Crimea
aermarono che la partecipazione al voto nel referendum
della Crimea poteva solo essere un massimo di 30-40 per
cento e che il referendum era antidemocratico, frettolosamente preparato, falsicato e non rietteva la reale volont della Crimea.[117] Mustafa Abdlcemil Qrmolu
den il referendum cinico e assurdo, sostenendo che
il diritto all'autodeterminazione appartiene solo agli indigeni - la popolazione tartara di Crimea.[118] Sono stati riportati attivisti pro-Ucraina perseguitati e rapiti, con
9 segnalati come dispersi[119][120] e tabelloni pro-Russia
vennero visti nelle strade prima del referendum.[121]
Il 17 marzo, il parlamento di Crimea dichiar
l'indipendenza dall'Ucraina e chiese di aderire alla
Russia.[122] Il Presidente Putin dichiar la Crimea
come parte della Russia per motivi morali e materiali,
citando il principio di autodeterminazione e l'importanza
strategica della Crimea per la Russia.[123]
Il 24 marzo, il Ministero della Difesa ucraino annuncia che circa il 50% dei soldati ucraini in Crimea hanno
disertato l'esercito russo.[124][125]
Il 25 marzo, la Russia assegn la medaglia per il ritorno della Crimea per le persone che avevano assistito
l'annessione della Crimea. Il rovescio del medaglione datava il ritorno della Crimea dal 20 febbraio al 18 marzo.
Ci aumenta la possibilit che la Russia abbia premiato

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coloro che erano coinvolti nell'omicidio dei manifestanti
Maidan del 20 febbraio, mentre Yanukovich era ancora
presidente e prima che la crisi di Crimea eettivamente
iniziasse.[126]
Il 27 marzo, l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite
approv una risoluzione non vincolante che dichiar il
referendum della Crimea appoggiato da Mosca non valido. La risoluzione venne approvata con 100 voti a favore, 11 contrari e 58 astensioni nel gruppo delle 193
nazioni.[127][128][129][130][131]
Il 15 aprile, il parlamento ucraino approv una legge che
dichiarava la penisola meridionale della Crimea territorio temporaneamente occupato dalla Federazione russa e
impose restrizioni di viaggio per gli ucraini in visita in
Crimea.[132]
Il 17 aprile, durante il 12 'Linea diretta con Vladimir
Putin', l'uso di forze armate russe insieme alle truppe di
autodifesa della Crimea venne confessato dal presidente
russo.[133]
Il 5 maggio, apparve un blog sul sito web del Presidente
russo del Consiglio dei diritti umani stimando che la stragrande maggioranza dei cittadini di Sebastopoli ha votato a favore dell'unicazione con la Russia nel referendum
(50-80%), in Crimea, vari dati mostrano che il 50-60%
ha votato per l'unicazione con la Russia, con una partecipazione del 30-50%", suggerendo che solo il 15-30%
della Crimea in realt ha votato per l'annessione.[134] La
voce del blog stata tolta in fretta.

COINVOLGIMENTO NON-RUSSO

bro di Attacco, quindi rappresentante del partito nazionalista in Bulgaria, e Chernev chiarirono che la loro missione aveva intenzioni paciche, ma che erano pronti a dare
una buona prova di s nel malaugurato caso di una escalation. La loro tesi era che il vecchio regime pu essere
considerato preferibile dal punto di vista della minoranza bulgara in Ucraina e che le nuove autorit mancavano di legittimit. Un altro piccolo gruppo internazionale con sede nella penisola pirenaica", che comprendeva
alcuni bulgari ed era sostenuta da un'organizzazione paramilitare russa venne segnalata per aver lasciato la Spagna per l'Ucraina il 3 marzo. Alba Ortodossa mostr
interesse nrll'ottenere l'appoggio di attori internazionali
per il referendum in Crimea e cerc di reclutare osservatori elettorali stranieri.[140] Secondo fonti bulgare, sulla
base di segnalazioni eettuate da Al Jazeera, 20 cittadini bulgari sono arrivati in Crimea. Essi facevano parte
della formazione paramilitare Dobrovolets/,
che era sotto il controllo delle truppe russe. L'area di
operazioni di Dobrovolets inoltre destinata a includere Odessa e Donetsk. Chernev dichiar che avrebbe visitato la Crimea il 15 marzo e garant che tutti i partecipanti alla missione sono stati sottoposti ad un esame
accurato per garantire che le persone con condanne penali venissero eliminati.[141] Anton Kisse, l'unico deputato della Verkhovna Rada con radici bulgare, parl contro eventuali interventi stranieri, aermando che anche
il pi cordiale Stato estero non ha il diritto di imporre la
propria visione di ci che costituisce il giusto ordine in
Ucraina e che la gente si trasferisca in Bulgaria in caso
di necessit".[142] Chernev fu uno degli osservatori elettorali per il referendum in Crimea,[143] su invito di Sergey
Aksyonov.[144]

Il 9 maggio, centinaia di migliaia di persone si riunirono


in Crimea a Sebastopoli per guardare la parata del Giorno
della Vittoria, sventolando bandiere russe e cantando tra
gli altri pezzi l'inno russo.[135]
Un piccolo gruppo di cetnici, una forza paramilitare
Il 16 maggio, Sergei Aksyonov annunci un divieto di tut- nazionalista serba, viaggi in Crimea per sostenere la
te le manifestazioni pubbliche, in particolare, in occasio- Russia. I nazionalisti serbi e russi condividono la cultune della ricorrenza annuale della deportazione sovietica ra slava e ortodossa e il sentimento anti-occidentale, e i
dei tatari di Crimea, dato che i tartari continuano ad es- cetnici sostengono di essere a favore della Russia per il
sere tra coloro che resistono all'occupazione russa della sostegno durante le guerre jugoslave.[145] I cetnici avevano base in un monastero ortodosso. I loro comandanti
penisola.[136]
Bratislav Jivkovi e Milutin Malisic avevano partecipaNel mese di agosto Roskomnadzor inizi a censurare i
to a conitti armati precedenti - Jivkovi nella guerra in
fornitori in Crimea di servizi Internet, tra cui il blocco di
Bosnia come parte della Guardia Volontaria Serba men[137]
un gran numero di siti di notizie Ucraini.
tre Malisic era stato coinvolto nella tutela della minoranza
serba in Kosovo in seguito alla guerra del Kosovo. Malisic ribad che la sua formazione paramilitare era impe3 Coinvolgimento non-russo
gnata per la pace e non ha voluto spargere il sangue dei
compagni slavi, visualizzando ucraini e russi come etnie
[144]
Il 2 marzo 2014, Pavel Chernev, ex membro del partito fraterne.
nazionalista Attacco e attuale segretario politico di Alba
Ortodossa (in bulgaro: ? , Pravoslavna Zora), che noto per le sue opinioni pro-Putin, rivel 3.1 Conseguenze
che la liale bulgara dell'organizzazione avrebbe inviato
un gruppo di volontari bulgari per proteggere le etnie 3.1.1 Misure economiche e nanziarie
russa e bulgara dalla ucrainizzazione forzata. Chernev
ha inoltre aermato di aver gi promosso a decine di Come conseguenza della crisi, i due indici principali
combattenti ortodossi (non-bulgari) di volare a Mosca e della Borsa di Mosca caddero in ribasso il 3 marzo: il
in Crimea.[138][139] Simeon Kostadinov, un altro ex mem- MICEX 10 diminu del 10,79%, pari a una perdita di

7
capitalizzazione di mercato di quasi 60 miliardi di dol- al Parlamento della Crimea. Sergej Aksnov viene nomilari, e l'Indice RTS diminu del 12.01% al suo livello pi nato primo ministro e Natal'ja Poklonskaja procuratore
basso dal settembre 2009.[146] Il giorno dopo, per, il MI- generale.
CEX sal del 5,25%, recuperando parte delle perdite. In
risposta a questo e al declino del rublo, la Banca Centrale della Russia aument il tasso di interesse del 5,5-7,0% 5 Referendum
in Crimea per
e spese no a 12 miliardi di dollari di riserve per sostel'annessione alla Russia
nere la valuta.[147] Venne anche sollevata la possibilit di
[148]
sanzioni internazionali contro la Russia.
Ci furono preoccupazioni che le esportazioni di gas rus- Il 15 maggio si votato il referendum per l'annessione
so verso l'Europa e l'Ucraina potessero diventare scon- alla Russia da parte della Repubblica autonoma di Crivolte dal conitto. Il trenta percento di gas in Euro- mea. L'auenza stata di 1 548 197 votanti su 1 839
pa viene importato dalla Russia, la met dei quali scor- 466 aventi diritto, pari all'84,2%. Il quorum di validit
re attraverso gasdotti ucraini. Il 1 marzo, il Ministero del referendum, ssato al 50%, stato dunque superadell'Energia russo decise di fermare i sussidi di gas rus- to, ma la legittimit del referendum contestata da parso verso l'Ucraina.[149] La crisi potrebbe colpire anche le te della comunit internazionale, sia sul piano del diritto
forniture di grano di tutto il mondo. I prezzi probabilmen- internazionale, sia sul piano del diritto costituzionale
te saliranno perch l'Ucraina uno dei maggiori esporta- interno.
tori mondiali di grano. [148] La crisi port alla uscita di
diverse societ multinazionali dalla Crimea a causa della
sospensione dei necessari servizi nanziari e bancari.[150]
L'Unione europea viet anche l'importazione di tutti i
beni dalla Crimea nei suoi Stati membri.[151]
3.1.2

Misure prese dalla Federazione Russa

Il 3 marzo, il primo ministro russo Dmitrij Medvedev,


annunci la costruzione di un ponte sullo Stretto di Kerch,
che collegherebbe la Crimea con la Russia .

Tra le organizzazione che l'hanno dichiarato illegittimo,


vi l'OSCE (Organizzazione per la Sicurezza e Cooperazione in Europa)[152] , l'Unione europea[153][154] , dagli
Stati Uniti d'America e dalla Commissione di Venezia del
Consiglio d'Europa[155] .

6 Note
[1] Ucraina, Putin svela il piano per annettere la Crimea e
salvare Yanukovich in Il sole 24 Ore, 9 marzo 2015.

Quello stesso giorno, il ministro degli Esteri russo Sergej


Lavrov, parlando ad una riunione del Consiglio dei diritti
dell'uomo delle Nazioni Unite ha dichiarato che la Russia
persegue nella difesa dei diritti umani e l'invio di truppe
era destinato a scoraggiare l'uso della violenza radicale in
Ucraina e facilitare la riconciliazione nazionale.

[2] Spari in Crimea: ucciso un soldato ucraino in The Globalist Syndication, 18 marzo 2014. URL consultato il 22
marzo 2014.

3.1.3

[4] Raaella Menichini, Morto attivista tataro, a centinaia al


funerale in la Repubblica, 18 marzo 2014. URL consultato
il 22 marzo 2014.

Misure prese dall'Ucraina

Il comandante della marina ucraina Denis Berezovsky annunci attraverso la televisione il giuramento alla Repubblica di Crimea. Kiev decise il licenziamento di
Berezovsky, oltre a condannarlo per alto tradimento. Egli
venne sostituito da Sergui Gayduk.

Indipendenza della Crimea

L'11 marzo, il Consiglio Nazionale della Radio e della Televisione di Ucraina ha ordinato ai fornitori ucraini a partire dalle 15:00 GMT una procedura d'arresto dai principali canali russi che ha portato al blocco di 5 canali. Questo ha provocato reazioni in Russia, dove il ministro degli
Esteri ha inviato una comunicazione alla OSCE denunciando una violazione della libert di espressione. Lo
stesso giorno la Crimea e Sebastopoli si dichiarano unilateralmente indipendenti con 78 voti favorevoli su 100

[3] (EN) Chris Harris, Ukrainian PM accuses Russian soldiers of war crime after serviceman killed in Crimea in
Euronews, 18 marzo 2014. URL consultato il 22 marzo
2014.

[5] (FR) Un opposant au rattachement de la Crime la Russie retrouv mort in France 24, 18 marzo 2014. URL
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[6] (EN) Jessica Elgot, Reshat Ametov, Crimean Tatar,
Found Dead With 'Signs Of Torture', Human Rights
Watch Says in The Hungton Post, 18 marzo 2014. URL
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[9] Marina Koren, What Putin Fears Will Happen in Ukraine
in National Journal, 5 marzo 2014. URL consultato il 6
marzo 2014.

NOTE

[10] Will Englund, Despite its problems, Ukraine is a prize for


Russia, Europe in The Washington Post, 2 marzo 2014.
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[33] (UK) : , ,
, Radio Svoboda, 2014.
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[11] Crimea from playground to battleground su opendemocracy.net, 27 febbraio 2014.

[34] "http://www.pravda.com.ua/rus/news/2014/02/18/
7014525/

[12] Joshua Keating, Crimean Foreshadowing in Slate, 1


marzo 2014. URL consultato il 1 marzo 2014.

[35] ""

[13] Analysis: After Georgia, Will There Be Other Separatist


Hotspots?, Deutsche Welle, 17 agosto 2008.
[14] Alessio Bini, Il nuovo accordo russo-ucraino: uninterpretazione geopolitica, Eurasia, 14 maggio 2010. URL
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[15] (RU) | . URL consultato il 22 marzo
2014.

[36] Kashmira Gander, Ukraine: Kiev snipers reportedly hired


by opposition leaders not Yanukovich according to 'bugged call' - World - News, The Independent, 5 marzo 2014.
URL consultato il 20 aprile 2014.
[37] Yanukovych refuses to resign and goes missing in E.
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Kiev su debka.com.

[16] Brian Whitmore, Putins Growing Threat Next Door in


The Atlantic, 6 dicembre 2013.

[38] Agreement on the Settlement of Crisis in Ukraine (PDF)


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[17] Ukraine and the EU: Stealing their dream in economist.com.

[39] Rada votes to withdraw troops from Kyiv su ukrinform.ua.

[40] Ukraine protests timeline, BBC News, 23 febbraio 2014.


[18] https://www.kyivpost.com/content/ukraine/
yanukovych-sees-association-agreement-with-eu-as-p-125325.
[41] Sikorski: Yanukovych has only himself to blame he
html su kyivpost.com.
broke the agreement, PAP su msz.gov.pl, 28 febbraio
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[19] Ukraine Cuts a Deal It Could Soon Regret su businessweek.com.
[42] William Booth, Ukraines Yanukovych missing as protesters take control of presidential residence in Kiev in Wa[20] Ukraines President Viktor Yanukovych Meets With Putin
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marzo 2014.
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Yanukovych reached with Putin in Sochi su kyivpost.com. [43] What did Yanukovych take with him as he ed his mansion? Paintings, guns and a small dog, according to new
[22] Two protesters killed in Kiev clashes su bbc.com.
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[23] Death Toll From Unrest in Ukraine Rises to 103 su
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[24] Ukraine violence: dozens killed as protesters clash with
armed police su theguardian.com.
[25] "Yanukovych headed organization of killing Maidan
activists SBU"
[26] "Special police shot Kiev protesters, inquiry says"

[28] Yulia Tymoshenko: Putins aggression against Ukraine


isn't a local conict it threatens the democratic world
su tymoshenko.ua.
feud

over

sniper

carnage

[45] Update: The Ukrainian Parliament declared that President Yanukovych has failed to perform his duties hence
he is relieved from the post of president Forbes What
Does The Future Hold For Ukraine su forbes.com.
[46] http://www.huffingtonpost.com/john-feffer/
who-are-these-people-anyw_b_4964526.html
Are These 'People,' Anyway?

[27] "New Evidence: Russian Spies Backed Kievs Killers"

[29] Russia, Ukraine


news.yahoo.com.

[44] Archrival Is Freed as Ukraine Leader Flees in nytimes.com.

Who

[47] Daisy Sindelar, Was Yanukovychs Ouster Constitutional?, Radio Free Europe, Radio Liberty (Rferl.org), 23
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[30] Documents Show Ukraines Ousted President Planned To


'Cleanse' Protesters su businessinsider.com.
[31] ""
[32] Ukrainian police have been provided with combat weapons interior minister su Kyiv Post. URL consultato il 21
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[48] Daisy Sindelar, Was Yanukovychs Ouster Constitutional?, Radio Free Europe/Radio Liberty (Rferl.org), 23
febbraio 2014. URL consultato il 25 febbraio 2014.
[I]t is not clear that the hasty February 22
vote upholds constitutional guidelines, which
call for a review of the case by Ukraines
Constitutional Court and a three-fourths majority vote by the Verkhovna Rada i.e., 338
lawmakers..

[49] Parliament votes 3280 to impeach Yanuko- [67]


vych on Feb. 22; sets May 25 for new election; Tymoshenko free (VIDEO) Feb 23, 2014,
2:39 a.m. https://www.kyivpost.com/content/kyiv/ [68]
euromaidan-rallies-in-ukraine-feb-21-live-updates-337287.
html
[50] Ukraine: Tymoshenko freed as president denounces 'coup'
22 February as it happened su theguardian.com.
[51] http://www.rferl.org/content/
was-yanukovychs-ouster-constitutional/25274346.html
su rferl.org.
[52] Ukraine government les charges against Yanukovych for
usurping power su concorde.ua.
[53] ""
[54] New Ukraine Government Has White Houses Support,
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28, 2014)
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[56] PM Straujuma oers her congratulations to new government in Ukraine su leta.lv, LETA, 27 febbraio
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[60] EuroMaidan rallies in Ukraine in Kyiv Post, 21 febbraio
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[61] Regions Party gets 80 of 100 seats on Crimean parliament,
Interfax-Ukraine, 11 novembre 2010. (archiviato dall'url
originale il 6 giugno 2012).
[62] Regions of Crimea meeting didn't address separation of
Crimea from Ukraine deputy prime minister of Crimea,
Interfax-Ukraine, 21 febbraio 2014. (archiviato dall'url
originale il 21 febbraio 2014).
[63]
, Lenta.ru. URL consultato il 23 febbraio
2014.
[64] Ukraine: Speaker Oleksandr Turchynov named interim
president, BBC News (February 23, 2014)
[65] Ian Traynor, Western nations scramble to contain fallout
from Ukraine crisis in The Guardian, 24 febbraio 2014.
[66] NEWSru.com ::

Sabra Ayres, Is it too late for Kiev to woo Russianspeaking Ukraine? in CSM, 28 febbraio 2014.
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[The abolition of the law on regional languages in Ukraine veto] in Lenta (RU), 1 marzo
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[69] The OSCE Should Act Decisively and Swiftly to Stop


Intervention into Ukraine and Prevent a Major Security
Crisis in Europe su helsinki.org.ua.
[70] Mr Putin: We ethnic Russians and Russian speakers dont
need protection su khpg.org.
[71] Dilanian (2014) il direttore della CIA John Brennan luned disse ad un deputato anziano che il trattato del 1997 fra
la Russia e l'Ucraina consente di mantenere no a 25.000
soldati russi nella regione vitale della Crimea, cos la Russia non pu considerare i suoi ultimi movimenti di truppe essere un'invasione, ha detto il funzionario degli Stati
Uniti.
[72] Ken Dilanian, CIA reportedly says Russia sees treaty as
justifying Ukraine moves in Los Angeles Times, 3 marzo
2014. URL consultato il 12 marzo 2014.
[73] Iryna Yeroshko, Ukraine: Russia shows 'complete disregard' for Black Sea Fleet agreement in Crimea in Kyiv
Post, 4 marzo 2014.
[74] Direct Line with Vladimir Putin, kremlin.ru, 17 aprile
2014. URL consultato il 17 aprile 2014.
[75] telegraph.co.uk: Vladimir Putins illegal occupation of
Crimea is an attempt to put Europes borders up for grabs
(Crawford) 10 Mar 2014 su blogs.telegraph.co.uk.
[76] " Address by President of the Russian Federation su
kremlin.ru, 18 marzo 2014. URL consultato il 18 marzo
2014.
Inoltre, le autorit della Crimea si riferirono
alla nota precedente del Kosovo: I nostri colleghi occidentali hanno creato con le proprie
mani un precedente in una situazione molto
simile, quando hanno deciso che la separazione unilaterale del Kosovo dalla Serbia, esattamente come la Crimea sta facendo ora, era legittima e non aveva bisogno di alcun permesso da parte delle autorit centrali del paese.
Ai sensi dell'articolo 2, capitolo 1 della Carta
delle Nazioni Unite, il Tribunale internazionale delle Nazioni Unite d'accordo con questo
approccio ha cos commentato nella sua sentenza del 22 luglio 2010 e cito: 'Nessun divieto generale pu essere dedotta dalla pratica
del Consiglio di sicurezza per quanto riguarda le dichiarazioni di indipendenza e il diritto internazionale generale non contiene alcun divieto di dichiarazioni di indipendenza'.
Cristallino, come si suol dire.".
[77] Joint Statement by the United States and Ukraine.
Ministry of Foreign Aairs of Ukraine

10

[78] (EN) Belarus: Budapest Memorandum, Embassy of the


United States in Minsk (Belarus), 12 aprile 2013. URL
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[79] Ukraine crisis fuels secession calls in pro-Russian south
in The Guardian, 24 febbraio 2014. (archiviato dall'url
originale il 24 febbraio 2014).
[80] Yuras Karmanau e Vladimir Isachenkov, Vladimir Putin
admits for rst time Russian troops took over Crimea, refuses to rule out intervention in Donetsk in National Post,
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intervention su Financial Times, 21 febbraio 2014.
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shoot at them, Reuters. URL consultato il 14 marzo 2014.
[85] Gunmen Seize Government Buildings in Crimea in The
New York Times, 27 febbraio 2014. URL consultato il 1
marzo 2014.
Masked men with guns seized government
buildings in the capital of Ukraines Crimea
region on Thursday, barricading themselves
inside and raising the Russian ag after mysterious overnight raids that appeared to be
the work of militant Russian nationalists who
want this volatile Black Sea region ruled from
Moscow..
[86] Armed men seize two airports in Ukraines Crimea,
Yanukovich reappears, Reuters, 1 marzo 2014.

NOTE

Kiev, Ukraine Crimeas new pro-Moscow


premier, Sergei Aksenov, moved the date of
the peninsulas status referendum to March
30. On Thursday, the Crimean parliament,
which appointed Aksenov, had called for a
referendum on May 25, the date also set for
the urgent presidential election in Ukraine..
[94] Crimean Tatars Deported by Stalin Oppose Putin in
Ukraine, Bloomberg, 27 febbraio 2014. URL consultato
il 1 marzo 2014.
[95] Ukraine: Sevastopol installs pro-Russian mayor as separatism fears grow in The Guardian, 25 febbraio 2014. URL
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[88] Telecom services sabotaged in Ukraines Crimea region,
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Crimean special forces and local militiamen
2014.
with Kalashnikovs and masks have hoisted
Russian ags and set up checkpoints on the
[89] (EN) Paul Sonne, Crimea Checkpoints Raise Secession
only two highways that connect the Black Sea
Fears in The Wall Street Journal, 17 aprile 2014.
peninsula to mainland Ukraine..
[90] (RU) ""
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su armyansk.info, 27 febbraio 2014. URL consultato il 15
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12

8 ALTRI PROGETTI

[147] Lidia Kelly e Alissa de Carbonnel, Russian markets


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[148] Ukraine crisis: Why it matters to the world economy,
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[149] Russia Gas Threat Shows Putin Using Pipes to Press
Ukraine, bloomberg, 3 marzo 2014.
[150] Burger King to open outlets in Crimea after rival McDonalds exit su IANS, news.biharprabha.com. URL
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[151] EU bans Import from Crimea and Sevastopol from June
25 su IANS, news.biharprabha.com. URL consultato il 23
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[152] Yanukovich: Io presidente legittimo. E Crimea proclama lindipendenza
[153] Ucraina, la Crimea ssa il referendum Usa e Unione
europea: Illegale
[154] Crimea, il G-7 avverte: Mosca agisce contro principi Onu
[155] Venice commission believes referendum in Crimea is
illegal

Voci correlate
Euromajdan
Referendum sull'autodeterminazione della Crimea
del 2014
Trasferimento della Crimea del 1954
Trattato di adesione della Crimea alla Russia
Incidente di Simferopoli
Guerra dell'Ucraina orientale del 2014

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