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Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
Universidad Politcnica de Tecnologa Jos Antonio Anzotegui
Extensin Barcelona.

EL PROCESO ADMINISTRATIVO EN
EL NUEVO MODELO SOCIAL
(UNIDAD 03)

Profesora:

Participantes:

Licda. Yanubis Santamara

Barrera Ydalixali C.I. V- 17.972554

Borges Gabriela C.I.V- 13.783594
Marcano Lennin C.I. V- 17.223500
Osuna Alexander C.I.V- 25.687081
Villolin Osmaling C.I.V- 26.009113
Trayecto Inicial
Seccin: 01
Contadura en el Nuevo Modelo
Social
Sede: Boquetico

Puerto La Cruz, Noviembre de 2014

ndice

Pg.

Introduccin
03
Contenido
04

Conclusin

18

Bibliografa

19

INTRODUCCIN
El Proceso Administrativo se refiere a planear y organizar la estructura de
rganos y cargos que componen la empresa, dirigir y controlar sus actividades.
Muchos autores consideran que el administrador debe tener una funcin individual
de coordinar, sin embargo parece ms exacto concebirla como la esencia de la
habilidad general para armonizar los esfuerzos individuales que se encaminan al
cumplimiento de las metas del grupo.
Desde finales del siglo XIX se ha definido la administracin en trminos de
cuatro funciones especficas de los gerentes: la planificacin, la organizacin, la
direccin y el control. Aunque este marco ha sido sujeto a cierto escrutinio, en
trminos generales sigue siendo el aceptado. Por tanto cabe decir que la
administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar las
actividades de los miembros de la organizacin y el empleo de todos los dems
recursos organizacionales, con el propsito de alcanzar metas establecidas por la
organizacin.

El Proceso Administrativo
Se puede definir el concepto de Proceso Administrativo como Un proceso
social que tiene como finalidad lograr los mximos resultados mediante la
coordinacin de actividades y personas que integran un sistema organizado. La
administracin puede verse tambin como un proceso. Este proceso est formado
por 4 funciones fundamentales: planificacin, organizacin, ejecucin y control.

Planificacin: Procedimiento para establecer objetivos y un curso de

accin adecuado que van a seguirse para lograrlos.
Organizacin: Proceso para distribuir el trabajo entre los miembros del
grupo de manera estructurada, con el propsito de alcanzar una meta o una serie
de metas especficas.
Ejecucin: es el proceso dinmico de convertir en realidad la accin que ha
sido planeada por los miembros del grupo, para que lleven a cabo las tareas
prescritas con voluntad y entusiasmo
Control: Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las
planificadas.
Las funciones o procesos detallados no son independientes, sino que estn
totalmente interrelacionados. Cuando una organizacin elabora un plan, debe
ordenar su estructura para hacer posible la ejecucin del mismo. Luego de la
ejecucin (o tal vez en forma simultnea) se controla que la realidad de la
empresa no se aleje de la planificacin, o en caso de hacerlo se busca

comprender las causas de dicho alejamiento. Finalmente, del control realizado

puede surgir una correccin en la planificacin, lo que re-alimenta el proceso.

La Planificacin en el Nuevo Modelo Social

Se puede definir como un proceso que se inicia en la comunidad y tiene
como objeto inmediatos atacar los problemas locales que padecen los diversos
grupos y sectores que viven en la comunidad, sea es un proceso convergente
donde interactan aspectos como la identificacin del problema o proyectos,
diseos y formulacin del mismo, ejecucin, seguimiento y evaluacin final; Por lo
tanto la planificacin es la base para las dems funciones administrativas
estableciendo los objetivos donde se pretende llegar, que debe hacerse, como,
cuando y en qu orden debe hacerse.
Existen modelos innovadores que involucran elementos tales como:
La Planificacin es la primera funcin de la administracin, y consiste en
determinar las metas u objetivos y acciones a cumplir. Incluye

seleccionar

entre misiones y objetivos como las acciones para alcanzarlos; requiere tomar
decisiones; es decir, seleccionar entre diversos cursos de accin futuros.
La Organizacin es la estructuracin de las relaciones que deben existir entre
las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y humanos de
un organismo social, con el fin de lograr su mxima eficiencia dentro de los
planes y objetivos sealados. Organizar es ordenar y agrupar la distribucin del
trabajo y actividades necesarias para alcanzar los fines establecidos creando
unidades administrativas, asignando en su caso funciones, autoridad,
responsabilidad y jerarqua y estableciendo las relaciones que entre dichas
unidades deben existir.
La Direccin se encarga de ordenar y tomar las decisiones as como, orientar,
comunicar, capacitar y motivar al recurso humano de la empresa para que

desempeen efectivamente, con entusiasmo y confianza su trabajo y contribuir

as al logro de los objetivos de la empresa.
La Ejecucin es el resultado de los pasos de planeacin y organizacin para
llevar a cabo fsicamente las actividades, es necesario que la gerencia tome
medidas que inicien y continen las acciones requeridas para que los
miembros del grupo ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas
por el gerente para poner el grupo en accin est dirigir, desarrollar a los
miembros de la organizacin, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo
mismo que su trabajo mediante su propia creatividad y la compensacin a esto
se le llama ejecucin.
El Control es una funcin administrativa, es la fase del proceso administrativo
que mide y evala el desempeo y toma la accin correctiva cuando se
necesita. De este modo, el control es un proceso esencialmente regulador. Una
de las funciones inherentes al control, es descubrir las diferencias que se
presentan entre la ejecucin y la planeacin en las actividades de acuerdo a
los planes previamente establecidos por la organizacin. La importancia del
control en estos trminos de complejidad, radica en el impacto que produce en
los propios objetivos, ya que de su aplicacin puede revertirse o adaptarse el
sistema de objetivos organizacionales, provocando cambios sustanciales en la
asignacin presupuestaria en el propio sistema social y en la eficiencia del
proceso.
El Seguimiento consiste en el anlisis y recopilacin sistemticos de
informacin a medida que avanza un proyecto. Su objetivo es mejorar la
eficacia y efectividad de un proyecto y organizacin, basado en las metas
establecidas y actividades planificadas durante las distintas fases del trabajo
de planificacin. Ayuda a que se siga una lnea de trabajo, y adems, permite a
la administracin conocer cuando algo no est funcionando. Si se lleva a cabo
adecuadamente, es una herramienta de incalculable valor para una buena
administracin y proporciona la base para la evaluacin. Permite determinar si
los recursos disponibles son suficientes y estn bien administrados, si la

capacidad de trabajo es suficiente y adecuada, y si se est haciendo lo

planificado.
La Evaluacin consiste en la comparacin de los impactos reales del proyecto
con los planes estratgicos acordados. Est enfocada hacia lo que se haba
establecido hacer, lo que se ha conseguido y cmo se ha conseguido.
El seguimiento y la evaluacin comparten la misma orientacin, hacia un
aprendizaje a partir de aquello que haces y cmo lo haces, concentrndose en:
Los Resultados informan sobre la adecuada aportacin en el trabajo en
cuanto a produccin. Podra tratarse de aportacin en cuanto a dinero,
tiempo, personal y equipamiento, entre otros.
Cuando se dirige un proyecto y se est interesado por las posibilidades de
su reproduccin o su aplicacin a escala, entonces la eficacia en cuanto a
resultados es de gran importancia.
De igual forma la evaluacin de los resultados, ayudan a mejorar los logros
obtenidos por un programa o proyecto de desarrollo en relacin con
aquellos objetivos especficos que se haban establecido.
As como evaluar, antes de tomar la decisin de una ampliacin o una
reproduccin de un proyecto, la continuidad del mismo, es decir, se necesita estar
seguro de que tiene sentido aquello, que se ests, haciendo en relacin con el
impacto que se quieres lograr.
En Venezuela, la planificacin retoma su rol productor de la poltica pblica
en el ejercicio de gobierno, establecindose lneas estratgicas a los cuales
debern responder todos los niveles de administracin desde lo nacional hasta lo
local. El nuevo modelo de Planificacin en Venezuela,

se encuentra enmarcado

en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en la Participacin y

Control Ciudadano.
As como el Proyecto Nacional Simn Bolvar, donde establece un nuevo
modelo de carcter social fundado en el socialismo, humanismo, endogenismo y

productivista, donde se viva en similares condiciones rumbo a la suprema felicidad

social que en su momento planteaba Simn Bolvar.
La participacin ciudadana, a travs del Consejo Comunal, Cooperativa,
Empresas de Produccin Social, se encargaran en conjuntos con los actores del
gobierno de la planificacin, fiscalizacin y ejecucin de todos los objetivos para
su desarrollo y continuidad en el tiempo, que dando establecidos de la siguiente
manera:
La participacin ciudadana es un derecho humano, requiere que los actores
del estado como la sociedad estn involucrados en el proceso de planificacin,
exige una metodologa que debe ser participativa, debe tener objetivos correctos,
a travs de diagnsticos, debe ser organizado y finalmente, debe contribuir a
conformar redes sociales mediante el intercambio y articulacin con otras
organizaciones sociales.
Todos estos elementos constituyen en s, una estructura bien planificada con
el objetivo preciso de ser autosuficientes:
Para aplicar la contralora social de la gestin pblica, es necesaria la
planificacin en todo contexto expresado en polticas, planes y presupuestos
programas y proyectos donde se puede destacar los siguientes:
La planificacin de un proyecto debe concretarse en polticas que aseguren
su consistencia, financiamiento y orden de ejecucin en el nuevo modelo social,
estableciendo coordinacin del diseo, la participacin ciudadana y metas
(presupuesto), donde el control de la gestin pblica requiere transparencia del
gasto pblico, a partir de un esfuerzo generalizado para mejorar la cantidad y
calidad de vida de la comunidad.
La poltica de inclusin econmica y social dentro de la planificacin forma
parte de un proceso de produccin y distribucin orientada hacia el socialismo
donde se destacan aspectos como:
El desarrollo de la propiedad social sobre los medios de produccin.

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La satisfaccin de las necesidades sociales.

Modelo de produccin y de consumo que pongan lmites al
crecimiento y donde el ser humano se ha respetado (ALBA)
Reducir la pobreza
Sustituir la concentracin y centralizacin de la toma de decisiones.
Cohesionar las fuerzas sociales en productores asociados,
hacindolas responsables de prcticas productivas y administrativas
auto gestionadas.

La Organizacin en el Nuevo Modelo Social

La organizacin en el nuevo modelo social se puede definir como toda
aquella agrupacin de personas que se establece a partir de elementos
compartidos y en comn, donde tiene formas similares de ver el mundo y que
tengan como objetivos a realizar un bien solidario o particular en beneficio de la
comunidad. Dicho modelo est estructurada deliberadamente porque divide el
trabajo y su ejecucin se asigna a las personas que los conforman.
Tipos de Organizaciones:
Organizacin Formal: La organizacin formal es un elemento de la
administracin que tiene por objeto agrupar o identificar las tareas y trabajos a
desarrollarse dentro de la empresa en donde Cada miembro puede contribuir
en forma ms eficiente con su trabajo, para la conservacin del objetivo
primordial.
Organizacin Informal: Grupos pequeos de tres y cuatro personas
relacionados ntimamente sea son las reacciones individuales y colectivas de
los individuos.
Organizaciones Sociales: Grupo de personas formadas para alcanzar, con
mayor eficiencia determinados objetivos mediante el esfuerzo colectivo en
comn, que individualmente no es posible lograr.

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Para lograr una organizacin es necesario el financiamiento, que permita

facilitar la promocin crecimiento, desarrollo y cuyo objetivo prioritario es la
capitalizacin de las empresas de produccin, el cual facilitar la dotacin de
infraestructura, adquisicin de bienes de capital, acceso a tecnologas, capital de
trabajo, capacitacin de recurso humano calificado y adiestramiento necesario
para fortalecer estas empresas y mejorar su eficiencia operacional.
Formas de organizacin autnoma:
Autonoma: Facultad o poder de una entidad territorial integrada en otra
superior para gobernarse de acuerdo con sus propias leyes y organismos. Estado
y condicin de la persona o del grupo de personas que no dependen de otros en
determinados aspectos: podremos trabajar con total autonoma, sin dar cuentas a
nadie.
Organizacin autnoma: Son todas aquellas que empresas e instituciones
pblicas y privadas que no dependen de otra institucin y toman sus propias
decisiones.
Formas:
Empresa de Produccin Social (EPS): Es una forma de organizacin en
donde las entidades econmicas se dedican a la produccin de bienes, obras y
servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio y autentico, No existe
discriminacin social en el trabajo, ni privilegios asociados a la posicin jerrquica,
la cual est basada en una planificacin participativa y protagnica y bajo rgimen
de propiedad estatal, colectiva o la combinacin de ambas.
Consejo Comunal: Es la forma de organizacin social ms avanzada que
pueden darse, para los vecinos de una determinada comunidad para asumir el
ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en prctica las decisiones
adoptadas por la comunidad. Es adems, la instancia bsica de planificacin,
donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas. Esta
organizacin permite, la comunicacin entre los habitantes de una comunidad, el

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derecho de participacin y las personas obtienen responsabilidad social ya que

esta organizacin permite a la comunidad o el pueblo ejercer, ejecutar, controlar y
evaluar directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos.
Presentacin y financiamiento de proyectos a los consejos comunales

Cooperativas: Es una asociacin autnoma de personas que se han unido

voluntariamente para formar una organizacin democrtica cuya administracin y
gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios. Su intencin es
hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales
comunes

haciendo

uso

de

una

empresa

La

comunidad

de

propiedad

conjunta

democrticamente controlada.
Desarrollo

Endgeno:

se

organiza

descubre

potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad;

como un terreno abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin
sembrar, esa relacin de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local
hace de una zona un desarrollo endgeno.

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Microempresas: La microempresa est comprendida de personas de

escasos ingresos. Posee de 1 a 6 integrantes involucrados, aproximadamente.
Estas

iniciativas

llamadas

microempresas

han

sido

generadas

por

emprendedores, quienes se han visto sin empleo, o con el fin de complementar los
ingresos, utilizando habilidades y destrezas con las que se cuentan.
Las organizaciones varan de acuerdo al status que del entorno socio
poltico y al compromiso de los gobernantes con sus respectivas naciones,
entrelazando elementos como:
Compromiso Poltico: es la politizacin de la vida social, a la hora de
diagnosticar los problemas, puede influir en la valoracin que de ellos se hace,
la poltica puede llegar a condicionar el ejercicio de las libertades de los
ciudadanos, hay una voluntad, fuera de aquella, que es la nica que puede
conducir al rearme moral, social, adquisitivo, educativo, de salud y a las
movilizacin a favor de los intereses o derechos legtimos y justos de las
personas que se gobierna, fundamentado en el: El Compromiso Social.
Modelo de Estado: son la perspectiva del gobierno democrtico, sugiere que
la tarea del gobierno es representar los intereses del Estado y sus
conciudadanos. El papel de los gobernantes es resolver o elegir entre los
intereses de los diferentes grupos y fijar un conjunto de polticas que deben ser
implementadas por los gobernantes en cuanto al plan de desarrollo de la
nacin, siguiendo los lineamientos emanados desde la presidencia y su
respectivo paquete o sistema econmico.
Criterios de Planificacin: es generada por el estado de acuerdo al sistema
de gobierno de turno, con polticas previamente establecidas en su paquete de
gobierno.
Paradigmas Vigentes: son visiones de situaciones e ideas emergentes, que
cambian los modelos polticos y que producen permutas importantes en el
colectivo de un pas

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Objetivos y Metas de la polticas en cursos: responde al entorno micro

Social, el alcance y el avance en cuanto a las lneas estratgicas del gobierno.
En el mismo orden la organizacin en el nuevo modelo social venezolano se
puede representar de la siguiente manera:
Frente a la construccin de un nuevo modelo, as como las desigualdades
econmicas, sociales y educativas entre estratos sociales y entre pases, han
aparecido en el escenario formas organizativas que pretenden disminuir esa
brecha de desarrollo, en la prestacin de los servicios ms esenciales y en el logro
de mejores condiciones de vida.
En Venezuela nuevas organizaciones tienen su fundamento en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as como en el Proyecto
Nacional Simn Bolvar, donde se establece que Venezuela se constituye en un
estado democrtico y social, de justicia, de igualdad, de responsabilidad social y
basada en nuevos valores de tica socialista.

La Direccin en el Nuevo Modelo Social

La direccin supone hacer que los dems realicen las tareas necesarias para
lograr los objetivos de la organizacin. Forma parte fundamental entre los
elementos de la administracin ya que dicta las pautas a seguir en los diferentes
departamentos de la estructura organizativa.
No puede haber direccin si no ha concluido la planeacin y la organizacin,
tambin es un elemento crucial de estas funciones, una vez que la gerencia ha
elaborado los planes y creado una estructura, contratado el personal idneo,
alguien debe dirigir la organizacin.
La direccin es la parte esencial y medular de la administracin a la cual se
deben subordinar y ordenar todos los dems elementos. En efecto si se prev,

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planea, organiza, integra y controla es para l bien de la organizacin, donde el

aparato administrativo se ordena en una estructura dinmica en el cual la direccin
es el corazn y la esencia administrativa.
El Director o jefe, tendr la capacidad para determinar cules y cuntas
actividades desarrollar cada uno de los integrantes de la organizacin, asignando
tareas de acuerdo a la experiencia, capacidad y actitud, obteniendo resultados
ptimos. El jefe, es aquel que tiene la funcin de dirigir, basados en la experiencia,
profesionalismo, habilidad, calidad y precisin en la toma de decisiones oportunas
y acorde de acuerdo al contexto, los dirigidos son los empleados que forman parte
de la organizacin en los distintos niveles jerrquicos, la situacin corresponde al
status quo que se lleva a cabo en la direccin y la importancia de una buena
direccin enfatiza el estmulo y dirige al personal al logro de los objetivos
propuestos.
Adems el nuevo estilo de direccin propone el perfeccionamiento
empresarial, creando las bases para que las empresas puedan desarrollarse entre
sus Caractersticas se encuentran las siguientes:
Es la influencia de persuasin ejercida por el liderazgo.

Es una estrategia para la empresa.

Es dirigida solo por el lder o jefe.

Orientacin: Mantener el control organizativo y supervivencia

organizacin. Permite entender el funcionamiento organizacional.

de

la

Deberes: Detallar formas de trabajo, observar tareas y procesos. Atender

posibilidades de lealtad, solidaridad, cooperacin y otros. Sus estilos son:

Interpersonal: Relaciones personales el contacto cara a cara

Administrativos: Recurre a procedimientos formales.

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Polticos: Se preocupa por imponer sus ideas, aspiran a convencer.

El Control en el Nuevo Modelo Social.

Es el proceso mediante el cual una persona, un grupo o una organizacin
vigilan el desempeo y emprende acciones correctivas. Por lo tanto es una etapa
primordial en la administracin pues aunque una empresa cuente con magnficos
planes una estructura organizacional adecuada y una direccin eficiente, donde el
control de gestin es un proceso que sirve para guiar la gestin empresarial hacia
los objetivos de la organizacin y un instrumento para evaluarla.
Tipos de Control
Control Preliminar: Son los realizados antes que el proceso operacional
comience. Esta incluye la creacin de polticas, procedimiento y reglas diseadas
para asegurar que las actividades planeadas sern ejecutadas con propiedad. Por
Ejemplo: Si se va producir telas tenemos que verificar antes que calidad de hilo
est ingresando.
Control Concurrente: Se aplican durante la fase operacional. Esta incluye
direccin, vigilancia, sincronizacin de las actividades que acurran para que el
plan sea llevado a cabo bajo las condiciones requeridas. Por Ejemplo: Si se
produce un producto qumico se tendrn que verificar las temperaturas y las
presiones del sistema para verificar si est en las condiciones adecuadas.
Control de Retroalimentacin: Se enfoca sobre el uso de la informacin de
los resultados anteriores para corregir posibles desviaciones. Por ejemplo: Si
sabemos que

tras la elaboracin de un producto l % de humedad en

comparacin con lo anterior (lo estndar) ha variado, es decir se detecta un error,

inmediatamente se hace aviso para que se tome la accin correctora oportuna.

La funcin de control que consta de elementos primordiales los cuales son:

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Relacin con lo planteado: siempre existe para verificar el logro de los

objetivos que se establecen en la planeacin.
Medicin: para controlar es imprescindible medir y cuantificar los
resultados.
Detectar desviaciones: una de las funciones inherentes al control, es
descubrir las diferencias que se presentan entre la ejecucin y la
planeacin.
Establecer medidas correctivas: el objeto de control es prever y corregir
los errores.
El control de gestin en la administracin es un sistema dinmico e
importante para el logro de metas organizacionales, estas metas provienen
inicialmente del proceso de planeacin como requisito bsico para el diseo y
aplicacin del mismo, dentro de ciertas condiciones culturales y organizacionales.
Para que se efectuara el desarrollo en el Control de Gestin es necesario
aplicar un proceso metodolgico:
Diagnstico Institucional: todo proceso de control de gestin comienza
con el estudio propio del sistema a controlar, tiene como objetivo identificar
posibles obstculos que puedan interferir en la eficiencia del sistema.
Identificacin de procesos claves: es necesario identificar los procesos
claves para el xito, este no acta los procesos internos de la organizacin,
sino que se centra en aquellos importantes en el desempeo eficaz del
sistema a controlar.
Diseo del sistema de indicadores: se originan los indicadores de la
identificacin de las reas claves, que van a permitir medir atributos de
dichos procesos y tomar las decisiones pertinentes para su correccin.

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CONCLUSIN.
Teniendo en cuenta que el proceso administrativo es Un proceso social que tiene
como finalidad lograr los mximos resultados mediante la coordinacin de
actividades y personas que integran un sistema organizado con la finalidad de
lograr mayor inclusin y mejor incorporacin social donde se favorezca y sus
beneficios sean en gran medida para la clases ms necesitadas; a diferencia de
los modelos de produccin capitalista donde su objetivo se centra en la ganancia
individual y no en la ganancia social
Es de vital importancia tener en cuenta que La administracin est formado por 4
funciones fundamentales: planificacin, organizacin, ejecucin y control y que a

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su vez estn entrelazadas unas con otras donde la planificacin juega un Papel
crucial
Por otra parte la participacin ciudadana, a travs del Consejo Comunal,
Cooperativa, empresas de Produccin Social, entre otra y conjuntamente con el
apoyo y coordinacin del gobierno han impulsado y favorecido la formacin y
produccin de pequeas y medianas empresas dndole un papel protagnico a
las diferentes organizaciones populares, todas con fines sociales

BIBLIOGRAFIA

1. http://www.buenastareas.com/ensayos/Administracion-En-El-NuevoModelo-Social/1884292.html.
2. http://www.aporrea.org/ideologia/a83644.html.
3. http://www.wikipedia.en nuevo modelo social en Venezuela.com.
4. http://www.buenastareas.com/ensayos/Administracion-En-El-NuevoModelo-Social/7101222.html.