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VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Gabinete de gobierno de Carlos A. Prez Tpico: Nacionalizacin del Petrleo

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations


Comit: Gabinete de Gobierno de Carlos A. Prez

Tpico: Nacionalizacin del Petrleo

Carta del Presidente


No espero que todos lo hagan excelente. No espero que todos lleguen a
demostrar gran habilidad para la negocian; ni tampoco que los delegados nuevos
que nunca haban hablado en pblico lleguen al comit y den magnficos discursos.
No. Pero si espero y anhelo- que todos, TODOS los delgados intenten dar lo mejor
de s, que cada uno se esfuerce. Y esto no es porque quiero que mi comit tenga el
ms alto nivel acadmico (aunque si disfrutara que lo tuviera) sino, porque quiero
que para el final del modelo ustedes delegados puedan decir que dieron lo mejor,
que disfrutaron el modelo y que aprendieron cosas nuevas mientras. Sera triste ver
a algn delegado pasar por el comit sin nimo para esforzase, que al final se saldr
a decir que no estuvo ni pendiente del debate y que no entendi o aprendi- nada.
El truco para que este comit sea fcil (y cualquier otro comit, en mi
experiencia) es una palabra: Inters. Con eso nada ms basta y sobra para sentirte
cmodo con tpico, y para disfrutarlo el comit. Lastimosamente, algunos
simplemente no se van a sentir interesados en el tpico del comit. Pero en lo que
queda de la carta hare lo posible por atraer un poco su inters hacia el tema del
comit.
La nacionalizacin del petrleo fue el proceso mediante el cual la economa
de Venezuela se convirti en lo que es hoy en da. Antes de la nacionalizacin,
simplemente cobrbamos el alquiler del petrleo a las transnacionales. Despus
de la nacionalizacin, ramos dueos de nuestra economa. Este evento fue
increblemente importante, pero a su vez, es incontable el nmero de personas que
piensan que la nacionalizacin del petrleo se pudo haber hecho de otra manera.
Por ms que la nacionalizacin nos dio control directo en la produccin y el comercio
de nuestro rubro, expulso de la nacin a las empresas petroleras que se haban
encargado de dinamizar la economa nacional y haban contribuido a mejor la
infraestructura nacional. Aparte, dio al estado un poder econmico incomparable;
que por ms que era capital que permita al estado invertir en el bienestar comn de
la poblacin, muchas veces todo este capital seria usado por un mal gobernante
para atentar contra el bienestar de la poblacin en pro de s mismo.
Estas razones dejan preguntas como: y si la nacionalizacin se hubiera
hecho de otra manera? y si se le hubiera ofrecido un trato distinto a las
trasnacionales petroleras? y si el cambio hubiera sido ms progresivo? y si
hubiera una mejor manera de aprovechar el petrleo, no solo creando una sperempresa pblica? y si se hubiera permito la explotacin privada del petrleo a
manos de los venezolanos?
Queda ya a manos de ustedes delegados debatir cual hubiera sido el mejor
escenario para Venezuela. Tendrn la oportunidad de cambiar la historia o repetirla,
de fundar las bases para una mejor nacin. Por ultimo dejo una frase en la que
pensar.
Locura es hacer lo mismo una y otra vez esperando diferentes
resultados
-Albert Einstein
Atta. El Presidente del comit, Vctor Barboza

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Comit: Gabinete de Gobierno de Carlos A. Prez

Tpico: Nacionalizacin del Petrleo

Lista de Personajes

Gabinete
1.

Antonio Leidenz- Ministro del Trabajo

2.

Armando Snchez Bueno- Ministro de Interior y Justicia

3.

Arnoldo Jos Gabaldn Berti- Minsitro de ambiente

4.

Blas Bruni Celli- Ministro de Sanidad y Asistencia Social

5.

Carmelo Laura Lesseur- Ministro del Estado para las Industrias


Bsicas

6.

Diego Arria- Ministro de Informacin y Turismo

7.

Efran Schacht Aristeguieta- Minsitro del Despacho de la Presidencia

8.

Carmelo Contreras- Ministro de Agricultura

9.

Gumersindo Rodrguez- Jefe de la Oficina de Coordinacin y


Planificacin

10.

Hctor Hurtado- Ministro de finanzas

11.

Homero Leal Torres- Ministro de Defensa

12.

Leopoldo Sucre Figarella - Ministro de Comunicacin

13.

Luis Manuel Pealver- Ministro de Educacin

14.

Octavio Lepage- Ministro de Relaciones Interiores

15.

Jos Ignacio Casal- Ministro de Fomento

16.

Ramn Escovar Salom- Minsitro de Relaciones Exteriores

17.

Robert Padilla Fernndez- Ministro de desarrollo urbano

18.

Valentn Hernndez Acosta- Ministro de Minas e hidrocarburos

19.

Representante de BP

20.

Representante de Chevron

21.

Representante de Exxon

22.

Representante de Gulf Oil Corporation

23.

Representante de Shell

24.

Gonzalo Barrios (Representante del Senado)

25.

Oswaldo lvarez Paz (Representante de la Cmara de Diputados)

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Comit: Gabinete de Gobierno de Carlos A. Prez

Tpico: Nacionalizacin del Petrleo

Antecedentes

Desde 1904 con la aprobacin del Cdigo de Minas por el presidente


Cipriano Castro se instauro la facultad para administrar y otorgar concesiones
petroleras a las compaas transnacionales.
De 1914 a 1917, varios yacimientos de petrleo fueron descubiertos en
todo el pas. Ya a finales de 1918, el petrleo apareci por primera vez en las
estadsticas de exportacin de Venezuela con una produccin anual de 21.194
toneladas mtricas. Cuando se descubri los grandes pozos petroleros en la
Costa Oriental del Lago de Maracaibo en 1922, Juan Vicente Gmez permiti a
las transnacionales estadounidenses escribir la ley petrolera de Venezuela, la
cual sera aprobada sin revisar por el gobierno.
La exportacin de petrleo se dispar de 1,9% a 91,2% entre 1920 y 1935;
ao en el cual Venezuela se habra convertido en el mayor exportador de
petrleo del mundo. Con este fuerte desarrollo de la industria, el sector del
petrleo haba comenzado a dominar todos los dems sectores econmicos del
pas. Aunque, cabe destacar que la produccin agrcola comenz a disminuir
drsticamente. Este repentino aumento de la atencin al petrleo y el Abandono
del Sector Agrario fue el primer paso que nos llevara a una economa
monopolizada ms adelante.
Con el paso de los aos se haca evidente un cada vez era mayor
resentimiento popular contra estas compaas petroleras extranjeras, y esto se
empez a hacer evidente en la nacin a travs de diversas formas, resaltando
entre estas: crticas pblicas, obras literarias, movimientos estudiantiles e incluso
protestas. Estos sentimientos de fuerte oposicin hacia las compaas petroleras
extranjeras provenan de una idea madre:
los recursos naturales de Venezuela estaban siendo
explotados por los pases extranjeros

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Comit: Gabinete de Gobierno de Carlos A. Prez

Tpico: Nacionalizacin del Petrleo

Esto convenci al gobierno de que era necesario un mayor control sobre su


industria petrolera.
En 1941, el general Isaas Medina Angarita es elegido presidente. Durante
su mandato, una de sus ms importantes reformas, fue la promulgacin de la
Ley de Hidrocarburos de 1943. Esta nueva ley fue el primer gran paso poltico
dado hacia ganar ms control sobre su industria petrolera. Esta ley introdujo el
concepto de una divisin de 50/50 de los beneficios entre el gobierno y la
industria del petrleo.
En los aos 50 el Medio Oriente empez a contribuir con grandes
cantidades de crudo al mercado internacional, razn por la cual el precio del
hidrocarburo cay durante esa dcada. Como respuestas a esta poca de
precios bajos, los principales pases productores de petrleo se reunieron en
1960 en Bagdad, donde crearon la Organizacin de Pases Exportadores de
Petrleo o la OPEP. Esta organizacin se cre con la funcin de fomentar el
trabajo en conjunto de sus miembros para estabilizar el precio del crudo
internacionalmente. Objetivo que lograra a travs de cuotas de exportacin que
evitaban la sobre existencia de este rubro en el mercado internacional
Una dcada ms adelante ocurri la conocida como Crisis del Petrleo
del 1973. Como consecuencia de la Guerra de Yom Kipur los pases productores
de petrleo del Golfo prsico impusieron un embargo sobre EEUU y Holanda,
que mantendran hasta despus de terminados con los conflictos blicos en el
su

territorio.

Como

resultado,

los

precios

del

petrleo

aumentaron

considerablemente en el mercado internacional.


Esto significo para Venezuela una Cuadruplicacin de los Ingresos por
Petrleos entre 1972 y 1974, siendo esta la mayor bonanza econmica vivida
por la nacin. Esto abri en el sector econmico la posibilidad de tomar las
riendas de nuestra economa, incluso pensndose en hacer ley el cambio ms
radical que podra vivir nuestra nacin: La Nacionalizacin del Petrleo

Situacin actual

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Comit: Gabinete de Gobierno de Carlos A. Prez

Tpico: Nacionalizacin del Petrleo

Nos encontramos en Abril de 1974. El congreso recin aprob una Ley


orgnica que autoriza al presidente Carlos Andrs Prez -que tomo investidura
en marzo de este mismo ao- para tomar las medidas econmicas
extraordinarias si lo crea conveniente. Como gabinete de Gobierno, es nuestra
labor aprovechar la desmedida bonanza econmica para poner en prctica todas
las medidas necesarias para afrontar las problemticas nacionales actuales y
venideras.
En esta reunin del Gabinete, nos enfocaremos principalmente en las
problemticas econmicas; Entre las cuales resaltan:
1. El altsimo nivel de desempleo y pobreza
2. La dependencia del precio del petrleo, al mantener una economa
monopolizada
3. El insignificante mercado interno de la economa Venezolana
4. La falta de un control eficiente sobre nuestra nica industria nacional
fuerte, la petrolera
Entre las muchas medidas econmicas que se deben plantear para resolver
esta precaria situacin, la ms ambiciosa puesta sobre la mesa es la
Nacionalizacin del petrleo. Esta busca asumir un mayor control de la industria,
y al mismo tiempo conseguir las ganancias en su totalidad producidas por crudo
nacional, sin terceros recibiendo ganancia de por medio como lo hacen
actualmente las transnacionales. Esto permitira al estado contar con ms fondos
para redoblar sus esfuerzos en la lucha por el desarrollo de la poblacin
Si bien esta idea es ambiciosa y trae consigo cantidad innumerable de
benficos aparte de los antes mencionados, siguen existiendo voces que la
rechazan; y con buenas razones. El salto de vivir de la renta que nos genera la
actividad econmica de las transnacionales, sin poseer una economa propia
real; a, empezar a tener una economa propia representa, un salto es gigantesco.
Asumir el control de la industria petrolera no solo representa asumir los
ingresos de la misma, sino, asumir tambin todos sus gastos en maquinaria,
obreros, seguros sociales.

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations


Comit: Gabinete de Gobierno de Carlos A. Prez

Tpico: Nacionalizacin del Petrleo

Aparte, significara deshacernos de toda la labor social que realizan


actualmente estas mismas en la nacin, incluyendo en eso la construccin de
viviendas a gran escala y la tecnificacin del personal que trabaja en estas.
Por esta razn actualmente nos encontramos con una alta gama de
posibilidades, que van desde La Nacionalizacin total del Petrleo por parte del
estado hasta el mantenimiento de sistema de concesiones pero con las
modificaciones pertinentes, pasando por gran cantidad de propuestas mixtas.
Como gabinete de gobierno, debemos escoger qu camino tomara la vida
econmica de la nacin en el momento en el que cuenta con mayores
posibilidades. Y luego, sea cual sea la propuesta que consideremos ms
adecuada en cuanto a poltica petrolera, debemos sumar a la misma las medidas
econmicas necesarias para convertir a la Venezuela actual y de tiempos
futuros, en la Venezuela que merecemos ser, que podemos ser y que
deberamos ser.

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