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da Educao
Integral
em busca da
qualidade e
da equidade
Percursos
da Educao
Integral
em busca da
qualidade e
da equidade
1 Edio
So Paulo
abril 2013
Coordenao Tcnica
Iniciativa
Iniciativa
Fundao Ita Social
Vice-Presidente
Antonio Jacinto Matias
Superintendente
Valria Veiga Riccomini
Gerente
Isabel Cristina Santana
Coordenadoras do Projeto
Dianne Cristine Rodrigues de Melo
Maria Carolina Nogueira Dias
Coordenao Tcnica
Centro de Estudos e Pesquisas
em Educao, Cultura e Ao
Comunitria (Cenpec)
Preparao de texto
Carlos Eduardo Matos
Leitura crtica
Dianne Cristine Rodrigues de Melo
Isabel Cristina Santana
Jlia Ribeiro
Maria Estela Bergamim
Nazira Arbache
Colaborao tcnica
Dianne Cristine Rodrigues de Melo
Jlio Neres
Knia de Melo Rocha
Maria Carolina Nogueira Dias
Maria de Lurdes Roque
Maria Guillermina Garcia
Maria Jos Reginato
Nazira Arbache
Neuza Borges
Snia Dias
Articulistas convidados
Cludia Costin
Cleuza Repulho
Edna Borges
Helena Negreiros
Lcia Velloso Maurcio
Maca Evaristo
Vernica Branco
Presidente do Conselho
de Administrao
Maria Alice Setubal
Superintendente
Anna Helena Altenfelder
Coordenadora Tcnica
Maria Amabile Mansutti
rea responsvel
Equipe de Educao Integral
Alexandre Isaac
13-02789
CDD-370.115
ndices para catlogo sistemtico:
1. Educao integral
370.115
NDICE
06
12
15
65
apresentao
introduo
Captulo 01 NOVAS METODOLOGIAS,
CONTEDOS E ESTRATGIAS
para promover a aprendizagem
Captulo 02 Novas situaes de aprendizagem
pedem um novo educador
105
151
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Apresentao
Bruna Provenzano
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Novas parcerias
Parceiras no Prmio Ita-Unicef, a
Fundao Ita Social e o Cenpec
continuam a trabalhar em conjunto,
estabelecendo parcerias com secretarias
de Educao por todo o pas, colaborando
no desenho e implantao das polticas
de educao integral e na formao dos
profissionais envolvidos.
Em Belo Horizonte (MG), somos parceiros
do programa Escola Integrada desde
2004, contribuindo com a formao de
educadores e gestores de ONGs e das
secretarias de Educao e Assistncia
Social, com o monitoramento e avaliao
da iniciativa. No Rio de Janeiro (RJ),
participamos da construo da nova
matriz escolar de sete horas para as Escolas
de Tempo Integral, e da elaborao das
orientaes de implementao da nova
proposta, que teve incio em 2012. No
Estado de Gois, assessoramos a Secretaria
Estadual de Educao na elaborao da
Retrospectiva Diagnstica da Poltica
de Educao Integral Gois 2006 a
2010 e do Plano de Reformulao da
Poltica de Educao Integral em Gois,
alm de estarmos presentes em projetos
de formao profissional. Em 2012, em
Maring (PR), participamos da construo
das Diretrizes Gerais de Implementao
da Educao Integral na Rede Municipal
de Ensino e atuamos com programas de
formao que envolveram professores,
coordenadores pedaggicos, diretores
escolares e tcnicos das secretarias.
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Alm disso, destaca o papel central que a escola tem na construo de uma agenda de
educao integral articulando polticas pblicas, equipamentos pblicos e atores sociais
que contribuam para a diversidade e riqueza de vivncias. Nesta nova configurao, o
territrio da educao escolar expande-se para alm dos muros da escola, alcanando
seu entorno, as comunidades e a cidade em suas mltiplas possibilidades educativas.
Muito tem sido feito nesse caminho e h ainda muito a se fazer. Embora o ndice de
pobreza tenha recuado significativamente a partir da dcada de 1990, a sociedade
brasileira permanece marcada por acentuados nveis de desigualdade que afetam mais
fortemente crianas e adolescentes, a populao socialmente mais vulnervel, fatores
que aliados s dimenses do pas demandam polticas pblicas que assegurem a
universalizao dos direitos sociais preconizados em lei.
Somente a ao conjugada entre o Estado, via poltica pblica, e a sociedade civil
organizada, configurada de modo bastante diverso em cada uma das regies brasileiras,
possibilitar novos avanos no patamar civilizatrio da garantia de direitos para a infncia
e adolescncia brasileiras.
Por meio da pactuao entre Estado e sociedade civil organizada cumpre-se um papel
decisivo para a governabilidade social, objetivando a materializao da educao
e proteo social para a infncia e a juventude, bem como fundamentando a
participao efetiva e permanente dos indivduos e das comunidades no processo de
desenvolvimento social.
A formao integral da criana e do adolescente compreendida como um compromisso
no s da escola, mas tambm da famlia e da comunidade e para isso prope-se um
novo arranjo educativo, em conexo com o territrio, na oferta de aes intencionais,
intersetoriais que envolvam as varias reas do saber, e do desenvolvimento humano e
social, que ampliem tempos e espaos de aprendizagem e que impliquem a entrada de
outros sujeitos para atuarem, com a escola, na tarefa de educar integralmente.
1932
1950
Pioneiros da Educao
Nova (escolanovismo
brasileiro)
Estatuto da Criana
e do Adolescente
(ECA), Lei 8.069/90
1990
1993
1980
Constituio
Federal
1988
1995
1 edio Prmio
Ita-Unicef
1996
LDB (Lei 9.394/96)
2007
Programa Mais
Educao MEC
Para conhecer melhor essa histria, leia especialmente o captulo Percursos da educao integral no Brasil no livro Seminrio
Nacional Tecendo Redes para Educao Integral. Parceria Fundao Ita Social, Unicef. So Paulo: Cenpec 2006.
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12
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Introduo
Um menino de 8 anos, morador da cidade de So Paulo, chegou para a me e disse:
Me, vem ver que lindas as canes praieiras do Dorival Caymmi!
A me ficou contente. Achou que esse era um indicador de qualidade da escola. Essa
me entende que uma boa educao no s saber ler, contar e escrever, ela quer uma
educao sintonizada com o mundo de hoje, afinal, seu filho ser um jovem em 2024.
Uma tia do Rio de Janeiro tambm entende que no mundo de hoje no basta mais
aprender as coisas que ela mesma aprendeu quando criana, e fez esse depoimento
sobre a escola da sobrinha:
[essa escola] abriu um leque de conhecimento, de se interessar por outras coisas, no
s por aquelas matrias da escola, quando eles vo a um teatro, fazem um passeio,
est se abrindo um leque para a cultura. Cultura que no se adquire na escola.
Uma me carioca acrescenta:
[...] No voc achar que Portugus, Matemtica ou Cincias e acabou, que so
mais interessantes, e que as outras no tm importncia nenhuma. No, para mim
todas as nove so iguais, incluindo o xadrez e o clube de cincias, porque para mim
eles se desenvolvem, eles aprendem. A matria de arte eu acho excelente e tem gente
que no leva a srio [...] para mim uma maravilha, porque a minha filha em casa
uma coisa, primeiro porque ela quer ser arquiteta, j tem a profisso definida, ento
para ela, aquilo ali, ela encantada com a matria de artes. Ela chega em casa e
faz tudo, se voc ver (sic) a maquete que ela fez, que ela elabora, que voc tinha que
construir um cmodo de uma casa, em uma caixa de papelo, nossa! Ento para
mim toda a atividade importante.
So depoimentos como estes que vo contagiando gestores de escolas, de redes ou
de ONGs a implementarem a educao integral em seus municpios, cada qual a seu
modo, buscando mltiplas solues. Pais e educadores envolvidos nesse processo tm
se surpreendido com as mudanas positivas observadas nas crianas e adolescentes que
frequentam escolas de educao integral no Brasil.
1C
onsulte os sites http://www.fundacaoitausocial.org.br/biblioteca/artigos-e-publicacoes, www.cenpec.
org.br/biblioteca/produes ou ainda http://www.educacaoeparticipacao.org.br onde voc pode baixar os
livros anteriores: Tecendo Redes para Educao Integral (2006), Colquio Educao Integral (2010), Tendncias para
Educao Integral (2011); Seminrio Internacional de Educao Integral (2011) e Educao Integral: experincias que
transformam. Subsdios para reflexo (2013), dentre outros materiais.
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captulo
01
NOVAS
METODOLOGIAS,
CONTEDOS
E ESTRATGIAS
para promover
a aprendizagem
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
tempo
espao
contedo
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Sobre o tempo...
A ampliao da jornada escolar
no visa somente elevar os ndices
de aprendizagem ou proporcionar
proteo infncia e adolescncia.
Essa questo traz tambm para o
centro das discusses a funo da
educao oferecida pela escola,
a importncia de estudante ser
conduzido por um educador
especializado em outros momentos
da jornada escolar, o que possibilitaria
a ampliao das oportunidades de
aprendizagem. O aumento da jornada
implica ainda discutir o papel da
convivncia familiar e comunitria,
ambas imprescindveis para o pleno
desenvolvimento do ser humano.
O simples aumento do tempo na
escola no garante processos de
aprendizagem mais significativos,
tampouco favorece o desenvolvimento
de aspectos subjetivos e sociais
dos indivduos; assim, mais tempo
em perodo escolar no quer dizer,
necessariamente, mais aprendizagem,
o que torna ainda mais importante a
reflexo sobre as diferentes dimenses
da educao integral. Porm, no h
dvida de que a ampliao do tempo
ao necessria ainda que no
suficiente! E, ao falar em ampliao
necessria do tempo, estamos falando
numa ampliao qualificada do
tempo no qual o estudante estar
exposto a situaes intencionais de
aprendizagem.
Embora possam ser muitas as maneiras de se conceber a educao integral, alguns pesquisadores registram
certos formatos mais frequentes nos
municpios brasileiros. A professora da
UFRJ Ana Maria Cavaliere, em um artigo de 2009, identifica dois principais
formatos organizacionais de concepo e organizao da proposta, que
chama de escola de tempo integral e
aluno de tempo integral. No primeiro
caso, a nfase estaria no fortalecimento da unidade escolar, com mudanas
em seu interior pela atribuio de
novas tarefas, mais equipamentos e
profissionais com formao diversificada, pretendendo propiciar a alunos e
professores uma vivncia institucional
de outra ordem. No segundo, a nfase
estaria na oferta de atividades diversificadas aos alunos no turno alternativo
ao da escola, fruto da articulao com
instituies multissetoriais, utilizando espaos e agentes que no os da
prpria escola, pretendendo propiciar
experincias mltiplas e no padronizadas. (2009, p.53)2.
Diversidade de espaos:
Menor integrao da equipe e do
projeto da escola
Espaos no entorno escolar:
Maior articulao com comunidade
Necessidade de maior controle
Menos recursos
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Para refletir...
Qual a inteno ao ampliar o tempo
dirio de escola?
Que tipo de instituio pblica de
educao bsica a sociedade brasileira
precisa? Que funes relativas ao
conhecimento cabem escola, frente aos
demais meios de informao e comunicao
presentes na vida social? Qual o papel da
instituio escolar na formao para a vida
em sociedade e para a democracia?
Reduzir as potencialidades da ampliao do
tempo de escola busca de mais eficincia
nos resultados escolares ou adaptao
s rotinas da vida urbana contempornea
limita os possveis sentidos ou significados
educacionais inovadores dessa ampliao.
Entretanto, parece evidente que a maior
quantidade de tempo no determina por
si s, embora possa propiciar, prticas
escolares qualitativamente diferentes.
Torna-se ento necessrio abordar a questo
do tempo de escola de forma a ir alm da
tentativa de resolver os dficits da escola
pblica brasileira, nos moldes em que hoje
ela se estrutura. Um passo inicial parece
ser a anlise do tempo de escola em sua
dimenso sociolgica, ou seja, na dimenso
que o compreende como tempo social.
Sobre o espao...
E de que espaos precisamos para dar
conta dessa nova maneira de conceber a
educao?
Na concepo de educao integral, a escola
assume o papel de articuladora e gestora
de espaos e tempos. na escola, ou nas
instituies com as quais ela faz parceria,
que os estudantes iro se deparar com novos
desafios de aprendizagens e vivenciaro
aspectos da socializao diferentes daqueles
proporcionados por uma escola de turno
parcial. Como as escolas brasileiras funcionam em dois ou trs turnos (as de quatro
turnos so cada vez mais raras, felizmente!),
os educadores tm o desafio de receber mais
alunos num mesmo momento e local, da ser
este, sem dvida, um dos principais problemas encontrados por gestores e educadores
que introduzem a educao integral em
seus municpios: que espaos utilizar? Que
atividades neles oferecer?
preciso mirar os espaos das escolas e
tambm os de fora dela com outros olhos,
potencializar seu uso, refletir acerca de qual
infraestrutura adequada para a ampliao
da jornada e quais so os arranjos possveis
a serem feitos. Por exemplo, se a criana far
mais refeies na escola ou se desenvolver
novas atividades corporais, que instalaes
relacionadas a aspectos da higiene (escovao de dentes e banho) so necessrias?
O refeitrio comporta adequadamente a
quantidade de crianas que vo merendar e
almoar na escola?
Marcello Timm
Essa uma das razes pelas quais muitas escolas e redes buscam novos espaos de aprendizagem fora dos muros escolares. No entanto, a
escolha de educar alm dos limites da escola
no repousa somente no problema da falta
de espao, e isso muito importante assinalar.
Aqui subjaz uma concepo de educao que
valoriza a entrada de novos atores e locais no
cenrio educativo e a consequente ampliao
da qualidade da aprendizagem. Circular pela cidade, ocupar o territrio, interagir com a comunidade so princpios que levam os educadores
a buscar outros locais que no a escola.
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Florianpolis-SC
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
181.590 habitantes
(IBGE, 2012)
17
escolas de
Educao Infantil
24
704
Professores
13.913
Alunos
06
escolas de
Educao Integral
26
monitores de
Educao Integral
escolas de Ensino
Fundamental I
IDEB/2011 para 5 ano: 6,3
3 A maioria das informaes a respeito da composio das redes de ensino foi enviada pelas
respectivas secretarias de Educao. Em casos em que no foi possvel obter tal informao,
foram utilizadas as sequintes fontes: www.ideb.inep.gov.br , www.ide.mec.gov.br ,
www.todospelaeducacao.org.br e www.brasilhoje.org.br.
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Palavra de
quem fAz...
Segundo Herb Carlini, Secretrio
de Educao de Santa Brbara
dOeste (SP) em 2012, ao oferecer
as atividades do currculo
comum mescladas s atividades
diversificadas, gradativamente toda
a comunidade escolar (pais, alunos,
professores, funcionrios etc.) passa
a valorizar as diferentes formas de
aprendizagem. Essa estratgia auxilia
o gestor a mostrar que tudo faz parte
da mesma escola e que tantos as
atividades do ncleo comum quanto
as diversificadas so fundamentais.
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Sobral (CE):
espaos para brincadeiras e livros
A partir de uma parceria com o Unicef,
a prefeitura de Sobral, municpio
do interior do Cear, construiu uma
brinquedoteca que o encanto dos
35.000 alunos da rede municipal, mas
h diversos outros projetos e atividades
oferecidos s crianas em jornada
ampliada. A cada dia uma turma de
alunos visita a brinquedoteca no perodo
da manh e outra tarde.
A brinquedoteca organizada em cantos:
da leitura, do faz de conta, do fazer, da
comunicao, do esporte educacional.
Os brinquedos so novos e bonitos, h
diversas opes de fantasias, jogos,
bonecos e livros para todas as idades.
Uma equipe de monitores muito bem
preparada atende as crianas e acompa-
Sobral - CE
Populao
193.134 habitantes
(IBGE, 2012)
36
escolas de
Educao Infantil
41
escolas de Ensino
Fundamental I
35
escolas de
Ensino
Fundamental II
1.764 34.852
Professores
Alunos
44
escolas de
Educao
Integral
170
professores
de Educao
Integral
27
28
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Pira - RJ
Populao
14
escolas de
Educao Infantil
16
escolas de Ensino
Fundamental
01
escolas de
Ensino
Mdio
374 4.992
Professores
Alunos
05
escolas de
Educao Integral
42
monitores de
Educao Integral
6 O Programa Mais Educao, criado pelo governo federal em 2007, atinge, cinco anos depois, mais de 32 mil escolas pelo
Brasil. O Programa procura aumentar a oferta educativa nas escolas pblicas por meio de atividades optativas agrupadas
em macrocampos como meio ambiente, esporte e lazer, direitos humanos, cultura e artes e cultura digital, entre outros, e
oferece recursos que auxiliam a implementao da proposta (fonte: mec.gov.br).
7 Para mais informaes sobre o Programa Gesto do Tempo, consulte: http://www.pirai.rj.gov.br/secretariaeducacao/
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
aula e dinamizar a
didtica, desde o uso
pira - RJ
de softwares para
auxiliar no ensino
Com o Projeto
da biologia, jogos
Pira Digital,
online para o ensino
professores e alunos
da Matemtica at
incorporaram o
computador em suas
mapas com imagens
prticas cotidianas
via satlite para
visualizar montanhas
e plancies com
o uso do Google
Earth. Na oficina de msica, por exemplo,
os alunos, antes de praticarem algum
instrumento, pesquisam sua origem, as
msicas que sero usadas, testam ritmos,
entre outras atividades. Os alunos da
oficina de xadrez so desafiados a jogar
contra computadores, e os da oficina de
rdio aprendem mais sobre o universo
das mdias a partir de pesquisas. As
possibilidades de trazer o mundo para
dentro da sala de aula e integr-lo ao
currculo so muitas!
Alm dos ganhos em termos de aprendizagem, os alunos comearam a testar
maneiras de se organizar em sala de aula,
pois o uso do computador em duplas
ou em grupos permitiu que uma nova
dinmica fosse instalada. Alm disso, eles
passaram a contribuir com os professores
e com a escola, a partir de projetos como
o programa aluno-tutor e aluno-monitor.
No primeiro caso, alunos treinados pela
equipe tecnolgica do municpio auxiliam
as escolas a resolver problemas bsicos
em relao manuteno dos compu-
Mesquita - RJ
Populao
169.537 habitantes
(IBGE, 2012)
19
escolas de
Educao Infantil
23
escolas de Ensino
Fundamental
09
escolas de
Ensino
Fundamental II
1.043 13.028
Professores
Alunos
20
escolas de
Educao
Integral
114
monitores
de Educao
Integral
31
32
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
33
34
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Um exemplo pode ser dado a partir da experincia da escola Doutor Deoclcio Dias Machado Filho, que em
2011 realizou 32 aulas-passeios. Em 2012, a expectativa de que 35 aulas-passeios sejam realizadas. O quadro
abaixo ilustra a importncia dessas aulas e a articulao curricular possvel a partir das atividades desenvolvidas.
Aulas-Passeios
Visitas
Disciplinas
Temas
Atividade Rio a p
Histria
Histria do Brasil,
Grcia e Roma
Assembleia Legislativa do
Estado do Rio de Janeiro
Energia
Leitura e escrita
Lngua Portuguesa
tica e cidadania
Cincias
Energia
Eleies
Petrpolis
Essa abertura comunidade aproxima pessoas, grupos informais ou instituies das escolas e possibilita
que o dilogo educacional seja descentralizado, pois agora, outros atores so convidados a participar da
dinmica educacional.
Canela - RS
Populao
40.076 habitantes
(IBGE, 2012)
10
escolas de
Educao Infantil
12
escolas de Ensino
Fundamental I
12
escolas de
Ensino
Fundamental II
370
Professores
3.616
Alunos
02
escolas de
Educao
Integral
35
36
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
A Escola Neusa
Mari Pacheco
tem longa
experincia em
educao integral
37
38
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Campo Grande - MS
Populao
805.397 habitantes
(IBGE, 2012)
96
escolas de
Educao
Infantil
94
escolas
de Ensino
Fundamental
05
01 6.595 99.591
escola de
Ensino
Mdio
Professores
Alunos
30
escolas de
Educao
Integral
escolas
de Tempo
Integral
25
com o
Programa
Mais Educao
25
monitores
de Educao
Integral
39
40
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
O desafio comeou na prpria organizao curricular; a equipe envolvida no projeto estava interessada em inovar na maneira de aprender e isso
inclua repensar como as disciplinas do currculo
comum seriam ensinadas e que relao professor
e alunos estabeleceriam. D-se ento incio a uma
nova maneira de estruturar o currculo escolar e
os horrios de aprendizagem. O conceito de aula
substitudo pelo de tempo de estudo, em que
se organizam os diferentes ambientes de aprendizagem, nos quais sero trabalhados aspectos
do currculo da base comum e da diversificada.
O projeto enfatiza que a principal atividade dos
alunos estudar e no apenas frequentar as aulas,
o que significa promover atividades monitoradas
pelos prprios alunos, sadas eventuais para pesquisa, o movimento, a interao prpria das crianas.
Coloca-se, desta maneira, o estudante no centro
do processo de aprendizagem ao estimular o
desenvolvimento de atividades que levam em
considerao as necessidades dos alunos, tanto
em relao ao seu desenvolvimento fsico e
psquico como em relao a aspectos socioculturais. Para estimular o trabalho autnomo e colaborativo durante o tempo de estudo, que pode
ter durao variada, utiliza-se a pesquisa como
recurso pedaggico transversal que visa facilitar
a aprendizagem. Assim, ela passa a ser o eixo
que norteia todo o trabalho didtico, independentemente do que o aluno esteja estudando.
O estudante passa a ter papel ativo na busca de
informaes e conhecimentos, pois constantemente instigado a acessar diversos meios de
comunicao como a internet, jornais e revistas
cientficas, explorar os diferentes espaos fsicos
da comunidade e da cidade, buscar contato com
as diversas atividades laborais e outras fontes de
campo grande - MS
O currculo
das Escolas de
Tempo Integral foi
reestruturado para
se adequar nova
proposta educacional
41
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
CURRCULO
AA1
1 ARTES
AAI
3
AA
ticas Edu
r
tividad
C3 A
e
AC spotivas s
E
EDUCAO FS
IC
A
AA
4
AA5
tividad
C4 A
e
AC cas e Cul s
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2
AA
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C1 P jetos
AC
42
campo grande - MS
O currculo
das escolas de
Campo Grande
valoriza prticas
diversificadas do
campo
43
44
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Palavra de
quem fAz...
Entusiasmados com a motivao dos jovens
para seguir com os trabalhos relacionados
ao campo, os gestores da escola relataram
que a maioria dos alunos que optaram por
cursar o Ensino Mdio profissionalizante deu
continuidade aos estudos na rea agrcola.
O caminho trilhado pelos estudantes vai
desde o ingresso em universidades pblicas
e privadas at o prosseguimento dos estudos
a partir do Projeto Agroescola, que iniciou
suas atividades em 2012.
O diretor da escola relata que o projeto
fruto de uma parceria entre a Universidade
Federal do Mato Grosso do Sul (UFMS), a
Prefeitura Municipal de Campo Grande, o
Governo do Estado do MS e a Embrapa Gado
de Corte, que oferecem aos alunos formados
pelas escolas agrcolas uma especializao
de 1600 horas em pecuria de corte. O curso,
que segue o modelo dos oferecidos aos
profissionais universitrios, foi adequado ao
perfil dos alunos vindos do ensino tcnico,
oferece bolsa de estudos e busca qualificar,
cada vez mais, os jovens interessados em
seguir trabalhando com a temtica do campo.
Segundo os gestores da escola, investimentos
como esses proporcionam a permanncia
dos jovens na regio e favorecem o
desenvolvimento sustentvel.
45
46
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Santos (SP):
surf, skate e ingls juntos, pode?
Santos, cuja poltica de educao integral
iniciou-se em 2006 com a proposta de
cidade educadora, tem uma experincia de
integrao de conhecimentos que merece
ser conhecida.
A educao integral na cidade manifesta-se
de duas maneiras: em escolas de perodo
integral e nas de tempo de permanncia
ampliado, o que feito graas s parcerias
com espaos pblicos ou alugados. Tanto
em um modelo como no outro, cerca de
4.600 crianas inscritas fazem aulas das
mais diversas modalidades de acordo com
o ncleo a que pertencem. 420 educadores
do aulas de lutas (jud, capoeira, carat e
taekwon-do), esportes individuais (natao,
Santos - SP
Populao
419.614 habitantes
(IBGE, 2012)
48
escolas de
Educao
Infantil
23
escolas
de Ensino
Fundamental I
15
escolas
de Ensino
Fundamental II
2.683 28.107
Professores
Alunos
escolas de
Educao
Integral
13
ncleos de
Educao
Integral
352
monitores
de Educao
Integral
Erik Chade
47
Erik Chade
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
ES
r
na
tio
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tar
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ad ia
d
cie an
So idad
C
Disponvel em: MEC. Rede de saberes mais educao:pressupostos para projetos pedaggicos
de educao integral: caderno para professores e diretores de escolas. 1 ed. Braslia: MEC, 2009.
Cincias de Natureza
e Matemtica
nar
ar
r sabe
ir
jogar
rr
lo ativ
ca as
is
TO
LA
conclu
ter
ara
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CO
mp
ba
cri
es
s
es cas
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se
Cu r a s
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ias
ras
Mundo do
trabalho
Co n d
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Calend
local
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Or
NHE
nca
im
BE
RIO
T
NI
Bri
ES
M
CO
ES DE SABER
ES
S REAS DO CO
ELA
Al
SA
48
49
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Nolia Albuquerque
50
rio de janeiro - RJ
A Casa da
Arte de Educar
foi vencedora
nacional do Prmio
Ita-Unicef no
ano de 2009
Os saberes
Segundo a proposta, entre escolas e
comunidades circulam, pelo menos,
dois grandes grupos de saberes.
De um lado, os saberes avalizados
pela sociedade atravs da produo
acadmica, de teses, publicao
de livros etc. De outro, em relao
direta com a vida, esto os saberes
que tm origem no fazer, que tm a
experincia como grande fonte. Os
atores envolvidos reconhecem que
ambos os saberes possuem limitaes
e possibilidades semelhantes. Assim,
procuram aproximar o pensamento
cientfico ao saber local, relacionando-o
aos desafios cotidianos.
Os saberes comunitrios representam o
universo cultural local, isto , tudo aquilo
que os alunos trazem para a escola,
independentemente de suas condio
social. O que se quer que os alunos
aprendam atravs das relaes que
possam ser construdas entre os saberes.
O objetivo identificar aspectos gerais
que possam ser aplicados a diversos
contextos, uma vez que se trata de
reas articuladas realidade social
e cultural brasileira. Assim, foram
selecionados onze reas distintas de
saberes: Habitao; Corpo/vesturio;
Alimentao; Brincadeiras; Organizao
politica; Condies ambientais; Curas
e rezas; Mundo do trabalho (moedas
de troca); Expresses artsticas, verbais,
As mandalas
A mandala um smbolo que
representa a totalidade e est presente
em diferentes culturas e em diferentes
tempos histricos; ela foi escolhida
pela organizao e pelo projeto por
representar as inmeras possibilidades
de trocas, dilogos e mediaes
entre escola e comunidade. Tanto a
organizao, como os educadores,
a comunidade e as crianas e
adolescentes produzem mandalas para
representar suas totalidades. possvel
identificar as mandalas dos saberes
comunitrios, dos saberes escolares,
de cada uma das oficinas/atividades
e at de cada criana e adolescente
do projeto. Pode-se perceber que o
currculo organizado dessa maneira e
por meio dessa metodologia capaz
de proporcionar significativas
oportunidades de desenvolvimento
para crianas, adolescentes e famlias
participantes do Projeto da Casa das
Artes de Educao e Cultura.
51
52
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
dio (altos ndices de abandono escolar e assuntos relacionados ao mercado de trabalho, entre
outras questes da adolescncia), era necessrio motivar os jovens a seguir com a trajetria
de estudos, agora em perodo integral. A sada
encontrada pela Escola Marcoantonio Villaa
foi readequar a matriz curricular e envolver
ativamente os jovens em projetos de iniciao
cientfica, nos quais a curiosidade de descobrir
o mundo constantemente aguada. Para
tanto, investiu-se na reestruturao de locais
dentro da escola que pudessem oferecer maiores oportunidades pedaggicas aos alunos. Os
laboratrios e espaos ociosos ganharam vida
e proporcionaram aos alunos uma nova relao
com esse ambiente. Dessa maneira, a escola
passou a contar com duas bibliotecas que
foram equipadas com livros que dialogam com
amazonas
O estado do Amazonas possui
345
04
escolas de
Educao
Infantil
escolas
de Ensino
Fundamental I
387
escolas
de Ensino
Fundamental II
350
escolas
de Ensino
Mdio
17.149
Professores
483.268
Alunos
manaus - AM
Alunos de Ensino
Mdio fazem
pesquisas para
participar da Mostra
de Projetos de
Iniciao Cientfica.
53
54
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
cear
O estado do cear possui
65
34
escolas de
Educao
Infantil
escolas
de Ensino
Fundamental I
317
escolas
de Ensino
Fundamental II
551
escolas
de Ensino
Mdio
19.442
Professores
518.319
Alunos
cear
ligados a diferentes
eixos tecnolgicos,
a saber:
Em 2012, mais de
30.000 adolescentes
estavam matriculados
em 51 cursos nas
Escolas Estaduais de
Educao Profissional
do Cear.
55
56
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Em sntese:
Neste captulo pudemos conhecer como diferentes municpios e estados esto
inovando na maneira de realizar educao integral. O equacionamento dos problemas
dialoga com as possibilidades de cada regio; as novas metodologias de aprendizagem
esto sendo incorporadas ao fazer cotidiano das escolas e o dilogo com novas
linguagens, que complementam o contedo escolar, s tem beneficiado crianas e
adolescentes de todo o pas.
Esses municpios comearam como voc, com muita vontade, criatividade e a aposta em
uma educao pblica de qualidade. Vejamos algumas das lies aprendidas que podem
contribuir com a implantao de uma poltica de educao integral:
O
lhar para o territrio a fim de estabelecer possibilidades de aprendizagem que
conectem os saberes aprendidos nas escolas com o universo cultural dos estudantes,
valorizando a cultura, os espaos e os saberes locais, mas sempre em conexo com o
mundo;
R
efletir sobre as vrias metodologias de ensino e adequ-las a um projeto de educao
integral que repense a reorganizao dos tempos e espaos, para que os estudantes
sejam constantemente desafiados diante de novas possibilidades de aprendizagem.
E nvolver todos da comunidade escolar (famlias, professores, diretores, alunos,
funcionrios) na discusso sobre o tipo de educao integral que ser oferecida,
possibilitando a integrao constante de todos os agentes envolvidos.
U
tilizar as ferramentas tecnolgicas disponveis uma maneira de inovar os mtodos,
ao mesmo tempo que se ensina ao estudante como navegar na rede de maneira
inteligente.
Em
relao aos adolescentes e jovens que constituem atualmente o grande desafio
para os educadores, os exemplos citados mostram que as demandas do mundo
cotidiano, como a preparao para o trabalho, as tecnologias e, principalmente, a
chamada participao precisam estar presentes quando se pensa em uma educao
integral provocativa para essa faixa etria.
57
58
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
opinio de especialista
INTEGRAO CURRICULAR
Diversos fatores concorrem para que
a integrao curricular se efetive. So
fatores que se entrelaam e dependem
do desenho da educao integral
proposta que, no meu entender, se
desenvolve em tempo integral , seus
objetivos, a quem visa atender, quem
desenvolve as
atividades.
bom esclarecer
um de seus
Lcia Velloso Mauricio
pressupostos:
a integrao
Professora-adjunta da UERJ/
curricular no
FFP. Mestrado, doutorado e
ps-doutorado em educao.
espontnea,
Responsvel pela formao de
ela construda,
professores na implantao
depende de
dos CIEPs. Ex-consultora da
Fundao Darcy Ribeiro
inteno e
planejamento,
de trabalho
coletivo
e organizao para que possa ser
alcanada. Alguns aspectos facilitam
a integrao curricular; o que no
significa que garantam. Outros
dificultam essa integrao; o que no
quer dizer que a impeam.
Tomemos como modelo uma proposta
de educao integral que tenha todos os
fatores favorveis para essa integrao:
primeiro, ela se d em tempo integral
59
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
60
opinio de especialista
ESCOLA PBLICA DE HORRIO INTEGRAL
As experincias educativas
Edna Borges
que tm como
foco a educaDoutoranda em
o integral na
educao pela UFMG;
assessora institucional
perspectiva da
da MAGISTRA ampliao do
Escola de Formao
tempo do aluno
e Desenvolvimento
Profissional de Educadores
sob a orientao
da Secretaria de Educao
da escola esto
do Estado de Minas Gerais
se ampliando
cada vez mais no
cenrio brasileiro, seja nas escolas das redes estaduais,
seja nas municipais, e tm encontrado
ressonncia na legislao.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional (Lei n 9.394/96) prev no seu
art. 34 a ampliao progressiva da jornada escolar do Ensino Fundamental para o
regime de tempo integral, a critrio dos
estabelecimentos de ensino. Alm de
prever a ampliao do Ensino Fundamental, para tempo integral, a LDB admite e valoriza as experincias extra-escolares (art. 3, inciso X). Este dispositivo legal
amplia os espaos e prticas educativas
ao dispor, ainda, no seu art. 1:
a educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar,
61
62
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
63
64
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
captulo
02
Novas
situaes de
aprendizagem
pedem um
novo educador
65
66
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
67
Rio de Janeiro - RJ
Percursos da
Educao Integral
68
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Marcello Timm
Florianpolis - SC
O investimento na
formao proporciona
o compartilhamento de
diferentes metodologias
e o aprendizado de novas
prticas pedaggicas.
Atividades educativas na
ONG Casa da Criana do
Morro da Penitenciria.
69
70
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Em Campo Grande (MS), os professores das Escolas de Tempo Integral (ETI) contam com 12 horas
semanais disponveis para se dedicarem formao
profissional. Ao conceberem uma escola em perodo
integral, os profissionais da Secretaria enfatizaram a
importncia de os professores poderem se dedicar
constantemente ao aperfeioamento de sua prtica.
Assim, todos os professores que trabalham nas ETIs se
dedicam 40 horas por semana escola, o que veio facilitar a organizao dos horrios de formao. As ETIs
contam com trs modalidades distintas de formao:
a Hora de Trabalho Pedaggico Articulado (HTPA), a
Hora de Trabalho Pedaggico Individual (HTPI) e a
Hora de Trabalho Pedaggico Coletivo (HTPC), cada
uma com quatro horas de durao.
Durante a HTPA os professores do mesmo ano
(5 ano, por exemplo) e/ou da mesma rea de
formao (Educao Fsica e Artes) se renem
com o coordenador pedaggico da escola para
discutir, estudar, planejar e rever suas atividades e
aes. O foco dessa formao o planejamento
Campo Grande - MS
Momento de troca
e aprendizagem
conjunta de
professores em
hora de trabalho
pedaggico
articulado (HTPA).
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
So Bernardo do Campo-SP.
ONG Ncleo de Apoio ao Pequeno Cidado.
PERRENOUD, P. Novas competncias para ensinar. Porto Alegre: Artes Mdicas, 1999.
71
72
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
gois
O estado do gois possui
04
escolas
de Educao
Infantil
442
escolas
de Ensino
Fundamental I
545
escolas
de Ensino
Fundamental II
618
19.651
Professores
escolas
de Ensino
Mdio
565.064 120
Alunos
Tutoria Pedaggica
A Secretaria Estadual de Educao
de Gois desenvolve, junto rede
de educao, um trabalho de tutoria
pedaggica, uma formao em servio
realizada no cotidiano da escola por
um profissional mais experiente,
que reconhece, valoriza e parte dos
conhecimentos e da vivncia do tutorado,
agregando novos conhecimentos de
carter prtico e modelar.
A ao do tutor se d no cotidiano
da escola, a partir da construo de
uma relao de parceria, baseada em
princpios de escuta do seu tutorado;
dilogo; tomada de decises de forma
colaborativa; reflexo da prtica;
devolutiva sobre o trabalho e sugesto de
encaminhamentos pedaggicos.
O trabalho de tutoria iniciado com
o estabelecimento da parceria com o
tutorado, passa pelo planejamento das
atividades, observao em sala de aula,
proposio de aes modelares, avaliao
acompanhada de devolutiva e contnuo
registro de cada um desses processos.
73
74
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
palavra de
quem faz...
Mudanas como a articulao
de aulas das disciplinas
regulares com oficinas e
atividades extraclasse so
fundamentais para tornar
a rotina escolar muito mais
rica e agradvel. A Educao
carece de mais recursos, que
significam mais investimentos
na formao continuada dos
profissionais que atuam no
ensino integral, tornando-os
aptos a trabalhar com prticas
pedaggicas diferenciadas.
Tambm se faz necessrio
dotar todas as escolas com
infraestrutura adequada para
o desenvolvimento dessas
propostas. A adequao desses
espaos engloba quadras
poliesportivas, laboratrios,
refeitrios e bibliotecas.
Thiago Mello
Peixoto da Silveira
Secretrio da Educao do
Estado de Gois
75
76
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
betim - MG
populao
62
08
escolas de
Educao
Infantil
escolas
de Ensino
Fundamental I
47
escolas
de Ensino
Fundamental II
02
escolas
de Ensino
Mdio
1.894
Professores
48.968
Alunos
BETIM - MG
Os contedos
curriculares so
aprendidos de forma
ldica e criativa nas
diferentes atividades
desenvolvidas
durante o dia.
muitos projetos de
extenso j fazem).
Para as universidades,
projetos e programas
na esfera pblica
aproximam a prtica profissional da vida do
estudante e so fonte de estudos e pesquisas.
Por sua capacidade tcnica, prestgio e
facilidade para formalizar convnios, as
universidades tm a capacidade de gerar e
desenvolver projetos especficos que no
seriam possveis se geridos unicamente
pelos tcnicos das secretarias, em geral, em
nmero insuficiente e com saber limitado para
acompanh-los. Da parte das universidades,
77
78
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
(quem formado e quem no tem formao acadmica, como o caso de dana, artes visuais e
msica, por exemplo); c) tempo de experincia no Programa (monitores novatos ou veteranos, por
exemplo). Nesse caso, cada macrocampo define seu cronograma e grupo de atendimento.
Na ltima sexta-feira do ms a formao de responsabilidade da equipe de coordenao do
Programa15. Esse momento pode acontecer de duas formas: i) a partir de uma temtica geral,
como no caso da incluso pode ser com todos os monitores juntos ou por macrocampo; ii) ou
de assunto especfico da rea de atuao.
Independentemente da forma, as universidades sempre participam, colaborando com as discusses ou assumindo todo o desenvolvimento de atividades junto aos monitores. Toda a articulao
de responsabilidade da equipe de coordenao, mesmo quando a formao ministrada pelo
coordenador de rea.
BETIM - MG
Aulas de natao
fazem parte
das atividades
curriculares por
meio das parcerias
estabelecidas.
15 No captulo 3 sobre gesto voc poder ler sobre o funcionamento
do Programa, que no coordenado pela Secretaria Municipal de
Educao, mas por um frum multissetorial.
79
80
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
BETIM - MG
Alunos da
rede pblica
fazem atividades
artsticas em
ONGs parceiras
Maracana - CE
Populao
48
escolas de
Educao Infantil
79
escolas de Ensino
Fundamental I
56
escolas de
Ensino
Fundamental II
1.315 41.799
Professores
Alunos
35
escolas de
Educao
Integral
200
monitores
de Educao
Integral
81
82
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
83
84
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
belo horizonte - MG
Populao
2.395.785 habitantes
(IBGE, 2012)
13
escolas de
Educao Infantil
421
escolas de Ensino
Fundamental
escolas de
Ensino
Mdio
8.659 167.526
Professores
Alunos
169
escolas de
Educao
Integral
2.143
monitores
de Educao
Integral
belo horizonte - MG
A utilizao de
espaos pblicos
diversos e as parcerias
com instituies da
comunidade marcam
uma nova maneira de
habitar os territrios.
Atividade artstica desenvolvida
pelo Instituto Undi.
85
86
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
87
88
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Acompanhar preciso!
A formao dos tcnicos da Secretaria
Municipal de Educao do Rio de Janeiro
Desde a dcada de 1980, o Rio de Janeiro
(RJ) conta com experincias de escolas
com ampliao da jornada. Inicialmente
implantados na rede estadual de educao,
durante a gesto de Leonel Brizola, os CIEPS
(Centros Integrados de Educao Pblica)
foram os primeiros modelos de educao
integral no Estado. Aps mudanas de gesto
ao longo dos anos, alguns desses Centros foram
municipalizados. Assim, j nos anos 1980, a rede
municipal de educao passou a contar com
centros educacionais que atendiam os alunos
em perodo integral e atualmente desenvolve
outros projetos de ampliao da jornada.
Em 2010, foi aprovado, pela Cmara de
Vereadores do Rio de Janeiro, o Projeto de Lei
Rio de Janeiro - RJ
Populao
571
426
escolas de
Educao Infantil
809
escolas de Ensino
Fundamental I
460
escolas de
Ensino
Fundamental II
42.122 622.350
Professores
Alunos
escolas de
Educao
Integral
415
escolas no
Programa
Mais Educao
826
monitores
de Educao
Integral
Hlio Mello
89
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Hlio Mello
90
Hlio Mello
18 No novo modelo, os tcnicos das CREs responsveis pelo acompanhamento pedaggico devem
cumprir o papel de formadores em servio dos
coordenadores pedaggicos, tendo como foco
o trabalho pedaggico e no mais questes
burocrticas. O caminho proposto para alcanar
esses objetivos foi o de estabelecer uma relao
de parceria entre os dois profissionais, na qual o
tcnico se torna referncia para o coordenador
pedaggico. Considerando a especificidade de
sua funo, esses tcnicos das CREs passaram a
ser chamados de Parceiros.
91
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Hlio Mello
92
Eusbio - CE
Populao
24
escolas de
Educao Infantil
28
escolas de Ensino
Fundamental I
17
escolas de
Ensino
Fundamental II
545
Professores
11.207
Alunos
30
escolas de
Educao
Integral
93
94
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
eusbio - CE
A equipe tcnica da
Secretaria da Educao
fez visitas tcnicas
e estudou propostas
de outras localidades
antes de convidar
diretores a aderirem ao
programa de educao
integral do municpio.
95
96
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Educao Integrada
Projeto Jovem Comunica
Escola e ONGs Pensar, descobrir e fazer junto
Equipe do Ncleo de Comunicao Comunitria So Miguel20 no Ar
Fundao Tide Setubal, So Paulo
Ajudar-se mutuamente, encontrar novas formas de solidariedade, de generosidade, criar ocorrncias caritativas, h tantas ocasies para vibrar junto, para exprimir ruidosamente o prazer de
estar junto... Michel Maffesoli
Em 2009, ns do NCC (Ncleo de Comunicao Comunitria So Miguel no Ar)
da Fundao Tide Setubal decidimos replicar, em escolas pblicas, propriamente
no Jd Lapenna, bairro de So Miguel Paulista, nossas experincias em
educomunicao, descobertas nos coletivos com os quais nos relacionamos, e
aplicadas durante trs anos em um projeto que tinha a participao de 70 jovens
da regio e oito educadores. Iniciava-se o Projeto Jovem Comunica. O projeto foi
desenvolvido com o objetivo de envolver alunos e professores na produo de
fanzines, folhetos, textos, gravaes de rdio e vdeo a fim de fomentar a criao
de um ambiente comunicativo na escola.
Tnhamos a intuio de que aes e prticas educativas em escolas pblicas
deveriam aproximar educador e educando, pois percebamos alguns obstculos
para o desenvolvimento de habilidades e descobertas de potencialidades, tanto
dos educadores, quanto dos educandos. Sentamos igualmente a necessidade
de colaborar para o rompimento da distncia escola territrio (do qual
tambm fazemos parte), no que definimos como uma educao integrada,
compreendida a partir das novas formas comunicativas do habitar.
Assim, dentro dessa percepo de integrar territrio e escola, desenvolvemos,
em parceria com os docentes e alunos de escolas pblicas, algumas
97
98
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Em sntese:
Educadores e professores aprendem essencialmente com a prtica. Entretanto, para que
esse aprendizado seja realmente consistente, preciso que haja um distanciamento entre
o sujeito e sua realidade de modo que ele possa pensar sobre ela, colocar suas hipteses
em xeque, avali-las, buscar outras solues para seus dilemas e isso se faz por meio da
formao continuada. No caso da educao integral, em que est em jogo no somente
um modo de fazer, mas tambm de conceber a educao, a formao se torna ainda mais
importante para ajudar os profissionais envolvidos a construrem um novo papel para si,
para a escola, para a cidade.
As experincias descritas sinalizam temas interessantes que podem guiar outros que
esto nesse caminho e tambm apontam para alguns temas comuns que parecem
eficazes na formao de diversos profissionais da rea da educao. Alguns deles esto
resumidos abaixo:
Luciana DFrancesco
So Paulo - SP
99
100
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
opinio de especialista
FORMAO DE PROFESSORES PARA A
EDUCAO INTEGRAL
Embora o tema da
Educao Integral na
Vernica Branco
escola parea recente, no Brasil j apare professora da UFPR
ce em experincias
e faz parte do Ncleo
de Estudos Tempos,
isoladas realizadas
Espaos e Educao
por Ansio Teixeira, na
Integral da Unirio
Bahia, em 1950 e Braslia, em 1960, e por
Darcy Ribeiro, no Rio de Janeiro, nas dcadas
de 80 e 90 do sculo XX. Para esses educadores
a escola deveria ofertar aumento da jornada
escolar, tornando-se escolas de tempo integral,
para desenvolver um currculo mais rico. Na
nova proposta de currculo acrescentaram, aos
contedos tradicionais de Portugus, Matemtica, Cincias, Histria e Geografia, outros at
ento considerados menos importantes, como:
as artes, a cultura das comunidades locais, os
esportes e a preparao para o trabalho. Na
organizao do tempo escolar, foi criado o
turno, destinado s disciplinas tradicionais e o
contraturno, aos novos contedos. Para Ansio,
os contedos tradicionais poderiam continuar
a ser transmitidos nas Escolas-Classe enquanto
os novos contedos receberam local especial, a Escola Parque, porquanto, os variados
espaos destinados para biblioteca, ginsio
de esportes, anfiteatro e pavilho de oficinas,
101
102
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
103
104
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
captulo
03
A Gesto em
Experincias
de Educao
Integral
105
106
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
107
108
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Novo Hamburgo - RS
Populao
65
escolas de
Educao Infantil
55
escolas de Ensino
Fundamental I
35
escolas de
Ensino
Fundamental II
1.049
Professores
25.654
Alunos
39
escolas no
Programa
Mais Educao
Bruna Provenzano
Novo Hamburgo - RS
01
02
03
04
05
06
onhecimento e currculo:
C
tempos e espaos na escola
Avaliao escolar
Gesto democrtica
Princpios da convivncia
Incluso, diversidade e igualdade
Educao ambiental e sustentabilidade
109
110
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
palavra de
quem faz...
Os compromissos do programa
de governo de democratizar o
acesso escola (mais vagas) com
mais aprendizagem e sucesso
escolar para todos e cada um dos
estudantes esto na base da atitude
do gestor municipal de comear
a implantar a educao integral.
Os princpios e diretrizes votados
pela 1 Conferncia Municipal de
Educao so a base conceitual e
poltica do projeto de educao
integral do municpio. Estas
discusses junto ao Pacto pelo
Direito de Aprender proposto pela
SMED fizeram com que toda a rede
fosse chacoalhada e mobilizada para
pensar criativamente na superao
das limitaes e dificuldades
diagnosticadas e na potencializao
dos acertos. A adeso de cada
equipe escolar s discusses
e acordos feitos so, portanto,
essenciais para desenvolver as novas
propostas, ainda que nem sempre
tudo seja consensual.
Alberto Carabajal
Secretrio de Educao
da gesto 2009-2012
Bruna Provenzano
21 E
ntre 2010 e 2011, Novo Hamburgo reduziu pela
metade o nmero de estudantes reprovados nas
escolas municipais.
Bruna Provenzano
111
Bruna Provenzano
112
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
ASSOCIAO CIDADE ESCOLA APRENDIZ, UNICEF, UNDIME, MEC. Bairro-Escola passo a passo. So Paulo: Associao
Cidade Escola Aprendiz, 2007, p. 22
Apucarana - PR
Populao
28
escolas de
Educao Infantil
36
escolas de Ensino
Fundamental I
02
escolas de
Ensino
Fundamental II
800
Professores
9.826
Alunos
33
escolas de
Educao
Integral
100
estagirias que
auxiliam os
professores
responsvies pela
Educao Integral
113
114
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
BETIM - MG
O Programa Escola da
Gente comeou com
dez escolas em 2009
e em 2012 j tinha 37
participantes. Dentre
as diversas atividades
propostas, a natao
est presente em
vrias delas.
115
116
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
117
118
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Coordenador
do Programa
Frum
intersetorial
(12 representantes
das Secretarias de
Governo, Sade,
Assist. Social,
Comunicao
Desenv. Econmico,
Educao, Esporte,
Gabinete,
Meio Ambiente,
Planejamento)
tcnicos
especialistas
(recreao,
futebol, natao,
letramento,
artes visuais,
msica,
dana, teatro,
matemtica,
informtica)
Coordenador
de rea
(cultura,
esportes
pedaggica,
formao,
famlia-comunidade,
RH e
Infraestrutura)
escolas
Diretor,
Vice-diretor
e
Gestor do
Programa
Marluce fagundes
Secretria de Educao de
Canela na gesto 2009-12
119
120
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Parceiro: famlias
Mudar o olhar dos professores sobre as famlias e os
alunos
Fortalecer a relao famlia-escola
Melhorar a flexibilidade da escola para atender as
demandas sociais
Complementar aes
Mobilizao
Capacitao profissional
Infraestrutura
121
122
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Aes somadas
Aes compartilhadas
123
124
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Novo Hamburgo:
Romper o espao fsico sem romper
o sentido da educao integral
O projeto de educao integral no municpio
centrado nas escolas, que tm total autonomia
para estabelecer suas parcerias na comunidade.
Cabe a elas fazer a prospeco dos espaos possveis e criar as parcerias. Cada escola responsvel pelo currculo que se organiza de acordo
com as parcerias que consegue firmar. A EMEF
Jos Bonifcio, por exemplo, tem parceria com
a Escola de Natao Ritmo que funciona no
Sindicato dos Comercirios, localizado no bairro
, cuja sede possui uma piscina que disponibilizada em alguns horrios da semana para aulas de
natao. Tem tambm parceria com a Escolinha
de Futebol Primavera, que d aulas de futsal para
os alunos da escola, no ginsio da Igreja do bairro
Primavera. Na quadra da Escola de Samba Cruzeiro do Sul, os alunos tm aula de percusso, e
as aulas de robtica so ministradas pelos alunos
Novo Hamburgo - RS
As escolas de Novo
Hamburgo fazem
diversas parcerias
e utilizam espaos
variados para
realizar a proposta
de educao integral.
Atividade
PDE (MEC)
PDDE/MEC/Acessibilidade
CMDCA
CRAS
Os alunos permanecem na escola das 7h35 s 17h05, embora nem sempre estejam efetivamente na escola
porque podem estar circulando pelo bairro. Quando h maiores distncias a percorrer, a parceria j prev o
transporte, uma vez que a Secretaria de Educao no pode disponibilizar conduo. Observe tambm que a
oferta de atividades nem sempre semanal, h parcerias que se estabelecem para a realizao de um evento,
projeto ou ao especfica.
125
126
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Educao para atuarem nas oficinas com diferentes linguagens, escolhidas pelas escolas, segundo
a sua leitura de interesses e necessidades.
A deciso pela construo da Educao Integral
teve incio com a ampliao da jornada, mas,
precisa ser mais do que isso. As organizaes
no governamentais conveniadas com a Secretaria de Educao j atuavam em diferentes
bairros do municpio, com propostas de atividades socioeducativas e atendimento a crianas e
jovens, alunos das prprias escolas, no horrio
contrrio. As experincias acumuladas por essas
organizaes, j tinham como predicado o reconhecimento de que as diferentes linguagens
podem ampliar o repertrio de conhecimentos
e possibilidades das crianas e jovens, sem
hierarquizar saberes, mas influenciando sujeitos
em formao, interferindo em suas escolhas,
promovendo cidadania.
Nas unidades escolares, equipes gestoras e
professores procuravam identificar alunos que
participariam do projeto, j que o programa
ainda no fora universalizado. Tratava-se de
uma implementao gradual, mas que hoje
realizado em mais de 50% das escolas de
ensino fundamental da rede.
Reunir a diversidade de instituies do
municpio para somar esforos trouxe
127
128
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
russas - ce
Populao
30
escolas de
Educao Infantil
32
escolas de Ensino
Fundamental I
28
645
Professores
escolas de Ensino
Fundamental II
IDEB/2011: 4,9 para o 5 ano e 4,3 para o 9 ano
12.259
Alunos
16
escolas de
Educao
Integral
128
monitores
de Educao
Integral
129
130
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
russas - ce
Atividades circenses
tambm compem
o currculo das
escolas de educao
integral em Russas.
de educao integral
no municpio
(denominado de
jornada ampliada)
e para garantir o
atendimento dos
alunos conta com
um quadro de profissionais composto por
professores efetivos da rede, professores
contratados e monitores (geralmente
universitrios) que se responsabilizam pelas
atividades do Programa e pela interlocuo
com as disciplinas regulares, buscando
integrar as atividades em uma nica matriz
131
132
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
russas - ce
Envolvimento e participao
das famlias e das comunidades
Em muitos lugares, a educao
integral no apenas circulao por
novos espaos, nem tampouco um
mero aumento da carga horria, ela
representa a participao ativa das
famlias na escola e a criao de laos
estreitos com a comunidade. Vista
dessa forma, a Secretaria de Educao
(ou mesmo a escola, em alguns
casos), centraliza a articulao entre
espaos educativos e atores diversos,
cumprindo um papel bastante
diferente do que tem sido feito at
hoje. Aos pais no cabe apenas
participar das reunies, da APM ou
do Conselho Escolar, eles opinam
e at trabalham para e pela escola
onde seus filhos estudam. Escolas
criam razes profundas e saudveis no
territrio, sendo extenses de espaos
de lazer, de cultura, de sade e, claro,
de educao.
O prefeito de Canela23, ex-diretor da
Escola Estadual Neuza Mari Pacheco,
que j ganhou o prmio Escola Nota
10, levou os princpios e o modo
de fazer educao integral dessa
escola para a prefeitura. E mais, alm
do prefeito, outros trs secretrios
133
134
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
canela - RS
Famlias e alunos
participaram da
construo dos projetos
para as escolas urbanas
e rurais.
135
136
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
canela - RS
A Escola Estadual
137
138
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
maring - PR
Populao
57
escolas de
Educao Infantil
48
escolas de Ensino
Fundamental
1.220
Professores
29.746
Alunos
22
escolas de
Educao
Integral
25 Nessa empreitada, contou com a parceria do Cenpec e da Fundao Ita Social, que j vinha ocorrendo no
desenvolvimento de programas de formao para educadores e gestores de escolas com tempo integral.
139
140
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
141
142
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
maring - PR
Aberta construo
coletiva, a Secretaria
de Educao de
Maring constituiu
um grupo de
discusso ampliado
para mapear a
educao integral na
rede de ensino.
Em sntese:
Neste captulo, que discutiu alguns aspectos da gesto de um programa de
educao integral, voc observou que para implementar uma proposta
importante que os princpios, ideias e conceitos nos quais ela se ancora sejam
debatidos por todos aqueles diretamente envolvidos. Em termos de gesto do
projeto, podemos ainda ressaltar:
A importncia da discusso e da participao e de diferentes instituies ou
nveis das instncias que planejam e participam da gesto do projeto/programa
(grupos, comits, departamentos, parceiros) para que seus fundamentos fiquem
claros e sejam compartilhados por todos de modo que o projeto se sustente ao
longo do tempo.
O acompanhamento dos processos e fluxos do desenvolvimento do trabalho,
assim como as ferramentas utilizadas para gerir o projeto (metodologias,
instrumentos, tecnologias) permite que correes sejam feitas rapidamente,
evitando erros, desperdcio de trabalho ou de recursos.
O territrio polo central da educao integral, mesmo quando a concepo
adotada concentra as atividades no seio das escolas.
A implementao de uma proposta de educao integral no municpio implica
a participao das diferentes polticas pblicas que integram as secretarias de
governo, numa ao intersetorial e integrada, assim como implica tambm a
participao da sociedade civil organizada.
A produo de documentos que registrem os princpios, os modos de fazer, os
resultados e avanos sempre bem-vinda porque permite a socializao do
processo e o registro da histria da educao no municpio.
Quando se compreende a realidade social de forma dinmica, vibrante, mutante,
na qual vrios fatores interagem e se influenciam, nenhum produto que lhe
diga respeito pode ser considerado definitivo e acabado, pois ele ser adequado
enquanto responder s necessidades para as quais foi produzido.
143
144
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
opinio de especialista
Educao Integral:
os desafios do gestor
Cludia Costin
Secretria municipal de
Educao do Rio de Janeiro,
desde 2009. Especialista
em polticas pblicas, foi
Ministra da Administrao,
Secretria de Cultura do
Estado de So Paulo e vicepresidente da Fundao
Victor Civita, voltada
melhoria da Educao
Pblica. professora
universitria de FGV-RJ.
Quando observamos as
caractersticas das redes
de escolas dos pases mais
colocados no PISA, um dado
chama ateno de imediato:
nenhuma delas conta com
apenas quatro ou cinco
horas de aula. O processo
de ensino-aprendizagem
demanda tempo.
Naturalmente, simplesmente
estender a jornada de
trabalho no resulta em aprendizagem
acrescida. muito importante definir
com clareza o que a criana deve
aprender e como se deseja obter este
resultado. Isso remete a uma discusso
sobre organizao da grade de horrios
das escolas e de um currculo que
defina com clareza as competncias que
se pretende desenvolver nos alunos e
os contedos associados a elas.
Por muito tempo se pensou em
organizar a jornada escolar de tempo
integral das escolas pblicas apenas
como forma de atender s necessidades
dos pais que trabalham ou de oferta s
145
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
146
147
148
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
opinio de especialista
Cleuza Repulho
Professora, Mestre em
Educao de Jovens e
Adultos. Entre 2001 e 2007
foi Secretria de Educao
de Santo AndrSP, em 2008
atuou na UNESCO e no MEC.
Desde 2009 Secretria de
Educao de So Bernardo
do Campo. Presidenta
Nacional da Unio Nacional
dos Dirigentes Municipais de
Educao desde 2011.
149
150
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
captulo
04
Monitoramento
e avaliao
em programas de
Educao Integral
152
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
rocessos de monitoramento e
avaliao entraram definitivamente
na pauta da rea educacional h mais
de uma dcada. Em nvel nacional, o Exame
Nacional do Ensino Mdio (Enem), a Prova
Brasil, o ndice de Desenvolvimento da
Educao Bsica (Ideb), o Exame Nacional
de Desempenho do Ensino Superior (Enade)
e alguns outros exames ou indicadores
geraram discusses acaloradas sobre a
implementao de programas de avaliao
de diferentes tipos e objetivos em todos
os segmentos da educao. No terceiro
setor, as ONGs foram movidas a avaliar
sobretudo pela necessidade de prestar
contas ao pblico e financiadores e de
gerar informaes sobre o prprio trabalho,
Seja por esses motivos, seja para formular,
acompanhar, gerir, sistematizar, certificar ou
at por marketing social, polticas pblicas
ou iniciativas do terceiro setor foram se
aprimorando de tal forma que, hoje em dia,
28 Cada etapa do trabalho de implantao de um projeto/programa tem seu objetivo e sua funo,
requerendo um tipo de avaliao especfica, como assinala Draibe (apud Barreira e Carvalho,
2001, p. 19): O tipo e a natureza de uma dada pesquisa de avaliao so definidos em um
campo bastante complexo de alternativas, referentes, cada uma delas, a distintas dimenses,
momentos e etapas do programa ou da poltica que se pretende avaliar. Outras distines
sobre tipos de avaliaes podem ser encontradas nesse artigo. Recomendamos ainda o captulo
8 Monitoramento e avaliao: (re)conhecer processos e potencializar resultados do livro
Tendncias para educao integral que aprofunda o tema de modo claro e pertinente.
153
154
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Existem muitos tipos de avaliao que podem ser usadas em momentos e com finalidades
diferentes, muitas vezes at concomitantes. Veja abaixo as diferenas mais importantes:
Avaliao diagnstica uma sondagem ou investigao de uma realidade, situao
da prtica educativa ou do desenvolvimento de um indivduo que pode ser feita a
qualquer momento, servindo, sobretudo, para planejar aes A avaliao diagnstica
da realidade educacional do municpio, entendida como processo investigativo para
conhecimento e anlise da situao, objetiva subsidiar os gestores na apreenso da
realidade educacional e possibilitar o planejamento da poltica educacional, bem como
sua contnua reviso e atualizao. (Cenpec-Fundao Ita Social, 2009)29
Avaliao de aprendizagens (ou de desempenho acadmico) os diversos modelos
dessas avaliaes esto muito difundidos no Brasil. Espera-se que elas ofeream
informaes que permitam melhorar a qualidade da educao de um sistema. Alm das
avaliaes feitas pelos professores em sala de aula que possuem a mesma finalidade,
as grandes avaliaes que se encontram nesta categoria so: o Sistema Nacional de
Avaliao da Educao Bsica Saeb, o Exame Nacional do Ensino Mdio Enem, o
Exame Nacional de Desempenho do Ensino Superior Enade, o Sistema Nacional de
Avaliao do Ensino Superior Sinaes, a Prova Brasil e o ndice de Desenvolvimento da
Educao Bsica Ideb.
Avaliao de programas tm o objetivo de identificar o valor, a qualidade, a utilidade
ou a efetividade de um programa a fim de aperfeio-lo ou para prestar contas. Para
avaliar um programa, possvel utilizar diversas metodologias. Para avaliar um projeto
ou programa educacional importante identificar e desenvolver indicadores de
resultados do projeto (vrios exemplos sero mostrados neste captulo). Para avaliar
os resultados ou efeitos de um programa, pode-se realizar a avaliao de impacto,
que procura detectar o efeito final ou o impacto de um projeto aps o perodo de
implementao das aes.
29 O material do Programa Melhoria da Educao do Municpio procura orientar gestores a elaborar uma
avaliao diagnstica da situao da educao em dada localidade. A publicao, coordenada pelo Cenpec,
uma iniciativa do Unicef e da Fundao Ita Social, com o apoio da Undime e pode ser acessada no site
http://www.fundacaoitausocial.org.br/temas-de-atuacao/gestao-educacional/melhoria-da-educacao-nomunicipio/materiais-de-apoio.html.
155
156
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
so bernardo do campo - sp
Populao
74
escolas de
Educao Infantil
69
escolas de Ensino
Fundamental I
2.460
Professores
66.874
Alunos
30 Esse texto foi adaptado de uma publicao anterior realizada pela Secretaria Municipal de Educao/Cenpec
em 2011. E pode ser encontrado no Portal da Educao da Secretaria de Educao de So Bernardo do Campo
(http://www.educacao.saobernardo.sp.gov.br/)
31Para efeitos do Programa Tempo de Escola, so indicadores de risco social, crianas e adolescentes que: a)
sejam identificados pelos professores e equipes gestoras como aqueles que apontam maior necessidade
de atendimento diferenciado e ampliado na rotina escolar, por fazerem parte da rede de proteo
infncia e/ou b) estejam em situao de distoro idade/srie ou apresentem dificuldades nos processos de
aprendizagem.
157
158
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Monitoramento
e avaliao...
Embora complementares,
monitoramento e avaliao
no so aes sinnimas.
O monitoramento um
procedimento de gesto que
permite acompanhar e controlar
diferentes aspectos de um projeto
durante seu perodo de execuo.
Tem por objetivo construir
informaes contnuas que
serviro de base para possveis
ajustes frente quilo que foi
planejado inicialmente para um
projeto. J a avaliao uma ao
que implica a atribuio de valor
sobre o mrito, a relevncia ou a
qualidade de uma determinada
realidade, de um programa e/
ou dos resultados gerados por
ele (Carvalho, 1998). Aqui, as
informaes do monitoramento
podem servir de insumos
estratgicos para o julgamento
das experincias.
Monitoramento
e avaliao dos
processos
Avaliao da
qualidade
Avaliao de
aprendizagens
C Qualidade Para que o Programa Tempo de Escola se traduza em uma iniciativa promotora de mais
e melhores oportunidades educacionais, culturais,
esportivas e de lazer para os estudantes da rede municipal de ensino preciso garantir um atendimento
de boa qualidade. Mas o que qualidade para uma
iniciativa de educao integral? Quais so os critrios
para se avaliar a qualidade de iniciativas de ampliao
159
160
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Dimenso 1
Gesto
democrtica
Dimenso 2
Articulao
no territrio
e na cidade
Dimenso 3
Formao e
condies de
trabalho
Dimenso 4
Prticas
educativas
Indicador 1 Planejamento
Indicador 2 Integrao e articulao curricular
Indicador 3 Monitoramento e avaliao das aprendizagens de crianas e adolescentes
Dimenso 7
Convvio e
interaes
161
162
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Erik Chade
Santos - SP
O processo de
construo do
monitoramento e
avaliao do Programa
Escola Total contou com
a participao de alunos,
pais e profissionais
da educao.
163
164
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
165
Aprendizagens de adolescentes
Pilar
Aprendizagens
Descrio
Meios de
verificao
Fator que
influencia a
aprendizagem
Indicadores
1. Manusear livros e
revistas
Acessar e obter
informao
Contar histrias
Reproduzir e construir
narrativas de histrias
vividas e inventadas
5. Ler livros
de histrias
6. Narrar histrias
literrias
Valorizao
da leitura
7. Narrar histrias
vividas
Investimento em
formao continuada
Disponibilizao de
acervo diversificado
Acesso a diversos
gneros literrios
Conhecer
Escrever
Estudar
Foco na
aprendizagem Flexibilidade Esforo
de todos e cada coletivo
um
Atuao do
estudante
Oportunidade de
escolhas Produo
de justificativas, explicaes, interrogaes e
argumentaes nas
situaes de aprendizagem
Justificativa
A prtica de acessar
e obter informao
demanda que os profissionais tenham acesso
e conheam suportes
de dados e informaes
para manter o interesse
dos adolescentes
A prtica de escrever
exige o domnio de
um cdigo comum e
o exerccio de autoria,
demandando ateno
individual aos estudantes e uma proposta
coletiva
166
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Aprendizagens de adolescentes
Pilar
Aprendizagens
Descrio
Meios de
verificao
Fator que
influencia a
aprendizagem
Proximidade com os
colegas orientada pela
afetividade.
Usufruir de
amizades
Trabalhar
em grupo
Conviver
Ser responsvel
Atuao do
gestor, professor/educador,
agente de
educao
Justificativa
Estabelecimento de
relaes de confiana
Conhecimento e
proximidade com os
estudantes
Ambiente emocional
favorvel nos espaos
educativos
Planejamento e
realizao de aulas
mobilizadoras
18. Cumprir os
combinados
Agir conforme expectativa
19. Participar de
que se tem com o lugar
decises coletivas Garantia de
que ocupa: estudante direitos
e sustent-las
deve estar presente nas
aulas, participar das ativi20. Ter cuidados com
dades, ter oportunidades
o seu corpo e sua
de escolha e deciso.
sade
Cuidar do corpo, da sade,
de no se expor a riscos
desnecessrios
Indicadores
Reconhecimento da
responsabilidade com
o desempenho dos estudantes no processo
de aprendizagem
Ambiente emocional
favorvel nos espaos
educativos
Acesso participao
social e poltica nos
espaos educativos
O aprendizado do
trabalho em grupo
exige uma presena
do educador que
seja acolhedora e
organizadora do
trabalho em grupo
Conhecer e usufruir
de direitos condio
Acesso a vivncias que
para desenvolver uma
promovam o respeito e
atitude responsvel e
a dignidade
assim valorizar o respeito
Acesso a servios de
por si e pelos outros
preveno de riscos e
promoo de sade
167
Aprendizagens de adolescentes
Pilar
Aprendizagens
Descrio
Meios de
verificao
Fator que
influencia a
aprendizagem
Indicadores
Justificativa
Conviver
Solidarizar-se
Fazer
Contempla aspectos
do cotidiano dos
adolescentes
(territrio vivido)
Recortes de contedo
orientados para metas
de aprendizagem
Currculo
focado e
contextualizado Contempla aspectos
do cotidiano das crianas (territrio vivido)
A prtica da dana
demanda que sejam
reconhecidos os aprendizados gradativos.
Contextualizar este
aprendizado implica
criar situaes para
que a comunidade o
reconhea.
Incluir situaes
cotidianas facilitam este
aprendizado
Recortes de contedo
orientados para metas
de aprendizagem
Contempla aspectos
do cotidiano das crianas (territrio vivido)
A prtica do jogo
demanda que sejam
reconhecidos os aprendizados gradativos.
Contextualizar este
aprendizado implica
criar situaes para
que a comunidade o
reconhea
Incentivo imaginao
Para a atuao teatral a
e criao
imaginao e a pesquisa
Incentivo pesquisa e
colaboram tanto com o
investigao
aprendizado da tcnica,
Oportunidades de
quanto com a satisfao
compartilhamento de com o produto final
produes
168
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Aprendizagens de adolescentes
Pilar
Aprendizagens
Descrio
Meios de
verificao
Demonstrar interesse
e prazer em realizar as
atividades propostas
Valorizar a vida
Dispensar cuidados de
preservao com o meio
ambiente
34. Demonstrar
satisfao
35. Reconhecer sua
importncia para
o grupo
Fator que
influencia a
aprendizagem
Indicadores
Foco na
aprendizagem Flexibilidade
de todos e cada Esforo coletivo
um
Justificativa
Para desenvolver o
gosto em participar
necessrio ateno individual aos estudantes e
uma proposta coletiva
que permita exercitar a
participao
Acesso a tratamento de
igualdade s diferenas
de gnero, raa/etnia,
religio e orientao
sexual
36. Realizar cuidados
Garantia de
com os colegas,
direitos
animais e plantas.
Alimentar-se bem
Selecionar os alimentos
pelo seu valor nutritivo, sua 37. Relacionar o que
ingere com os
procedncia e qualidade.
benefcios para
Ingerir alimentos variados
seu corpo e
- slidos e lquidos - regular
sade
e periodicamente.
Acesso a segurana
alimentar
Garantia de
direitos
O conhecimento e o
exerccio de direitos fomenta e orienta aitudes
de cuidados consigo
avaliao do Jornada
Ampliada leva em
conta diversas
competncias e
habilidades das
crianas
Erik Chade
169
170
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Para lembrar...
Tipos e caractersticas de indicadores
Os indicadores podem ser utilizados para medir
ou revelar aspectos relacionados a diversos
planos da vida social: individual e familiar,
coletivo e associativo, das relaes sociais,
polticas, econmicas e culturais da sociedade.
Podem, por exemplo, medir a disponibilidade de
bens, servios e conhecimentos e o acesso que
determinados grupos tm a eles; a relevncia
que possuem na vida das pessoas e instituies;
a qualidade e o grau de utilizao de algo. Alm
disso, podem tambm captar processos, em
termos de intensidade e sentido de mudanas.
Dizemos, ento, que os indicadores se referem
a aspectos tangveis e intangveis da realidade.
Tangveis so os facilmente observveis e
aferveis quantitativa ou qualitativamente,
como renda, escolaridade, sade, organizao,
gesto, conhecimentos, habilidades, formas
de participao, legislao, direitos legais,
divulgao, oferta etc. J os intangveis so
aqueles sobre os quais s podemos captar
parcial e indiretamente algumas manifestaes:
conscincia social, auto-estima, valores,
atitudes, estilos de comportamento, capacidade
empreendedora, liderana, poder, cidadania.
Como so dimenses complexas da realidade,
processos no lineares ou progressivos,
demandam um conjunto de indicadores que
apreendam algumas de suas manifestaes
indiretas, cercando a complexidade do que
pretendemos observar. (Valarelli, 2009).
171
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Bloco
Bloco
01
02
03
Bloco
172
Allan Bastos
crato - ce
ONG Projeto
Verde Vida:
vencedora nacional
da 9 edio do
Prmio Ita-Unicef.
173
174
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
RESULTADOS eSPERADOS
1.1. Organizao com equipe coesa e
qualificada para alcanar seus objetivos
Dimenso 2
SUSTENTABILIDADE POLTICA
Capacidade da organizao
em estabelecer redes de cooperao
para garantir o acesso aos servios
voltados infncia e adolescncia
Dimenso 3
SUSTENTABILIDADE
FINANCEIRA
Capacidade da organizao de criar
condies financeiras que viabilizem
o desenvolvimento do projeto e sua
continuidade
INDICADORES
RESULTADOS eSPERADOS
1.1. Crianas e adolescentes com
competncias e habilidades que
contribuam para a ampliao das
aprendizagens e para a melhoria do
desempenho escolar
Dimenso 1
AMPLIAO DE
COMPETNCIAS E HABILIDADES
Capacidade do projeto em oferecer
atividades que propiciem a ampliao
de aprendizagens, a comunicao
e investigao
INDICADORES
1.1.A. Oferta de atividades que
contribuam para o desempenho
escolar de crianas e adolescentes
1.1.B. Oferta de situaes de
aprendizagem que estimulem a
produo de textos
1.2.C. Oferta de situaes de
aprendizagem que promovam a
capacidade de se expressar e se
comunicar com clareza
Dimenso 2
175
176
Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Para cada pergunta, a equipe levantou indicadores apropriados, sempre discutindo com todos os
atores envolvidos. Veja o exemplo que corresponde primeira pergunta.
Pergunta 1
Os adolescentes se apropriaram
das informaes temticas,
das habilidades de convivncia
e participao no coletivo
oferecidas nas oficinas?
Essas perguntas se referem aos resultados diretos do projeto que evidenciam a adeso do pblico e as
mudanas comportamentais diretamente ligadas quilo que o projeto se prope a fazer. Isso porque, esse
o objetivo desse tpico. Mas outras perguntas poderiam ser feitas quanto qualidade da metodologia
que utilizada nesse trabalho, se ela est dando conta de fazer com que os meninos aprendam aquilo
que se deseja. Nesse caso, o foco estaria na metodologia, isto , como as oficinas so feitas; portanto, os
indicadores das atividades sinalizam sua qualidade e as estratgias utilizadas.
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
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INDICADORES
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Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
opinio de especialista
Cuidando dos processos e
olhando para resultados
O objetivo deste
texto apresentar aos gestores
e dirigentes
Mestre em Educao pela FAE/
educacionais
Universidade Federal de Minas Gerais
(2006). Exerceu o cargo de Secretria
algumas sugesAdjunta e Secretria de Educao
tes de como
do Municpio de Belo Horizonte
organizar as in(MG). Atualmente exerce o cargo de
Diretora de Polticas de Educao do
formaes para
Campo, Indgena e para as Relaes
o monito-ramentnico-raciais Secadi/MEC.
to e avaliao
dos processos e
resultados de programas de educao integral,
a partir da experincia do Municpio de Belo
Horizonte. O texto est dividido em trs partes: a
primeira focaliza os antecedentes e o contexto
da emergncia do Programa Escola Integrada;
a segunda trata dos diferentes mecanismos de
monitoramento e a terceira, da avaliao do Programa e de outros aspectos da poltica educacional que tm interface e incidem sobre ele.
Maca Maria Evaristo
dos Santos
O contexto
O Programa Escola Plural, implantado na rede
municipal de ensino de Belo Horizonte, no perodo
1993/1996, considerado inovador por muitos, polmico por outros, procurou romper com a cultura
tradicional da escola pblica, implementando uma
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
O monitoramento
A coordenao de programas de alta complexidade
como o aqui apresentado demanda grande esforo de
todos envolvidos no processo. A produo de informaes consistentes um compromisso que deve ser
estimulado desde as escolas at os rgos gestores do
sistema. Mas quais informaes, como e com que regularidade registrar e monitorar? Outro desafio realizar
esse monitoramento sem um sistema informatizado
de coleta de dados e produo de relatrios. Isso torna
mais trabalhoso o processo, mas no impede que ele
ocorra. Para isso apresento aqui uma lista com sugestes de quais informaes preciso manter atualizadas
em seu banco de dados:
a) Cadastro bsico
b) Acompanhamento das atividades educativas
Escolas que fizeram adeso ao Programa;
Instituies parceiras: atividades, disponibilidades,
c) Acompanhamento financeiro
Obras com projetos em execuo;
Recursos descentralizados por escola fonte prpria
(ano/ms);
Recursos descentralizados por escola, por meio de
transferncia direta do Governo Federal s Unidades
Executoras das escolas (ano/ms) do PDDE (Mais
Educao e Escola Aberta);
Recursos oriundos de repasses do Governo
Federal, por meio de transferncia por convnios,
por exemplo, os do Programa 2 tempo e que se
destinam a pagamento de educadores e aquisio
de material didtico;
Recursos repassados s ONGs, por meio de
Obras licitadas;
Obras em execuo;
Obras entregues.
Essas informaes so importantes para todos os
envolvidos no desenvolvimento do Programa e
devem ser usadas nos processos de tomada de
deciso. Seu registro contribui para a produo
de informaes consistentes, anlises pertinentes
e para a transparncia necessria a uma melhor
compreenso dos programas de educao integral e
seus efeitos na poltica educacional.
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Percursos da
Educao Integral
EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
A avaliao
Para finalizar quero destacar diferentes dimenses que
devem ser avaliadas, pois esto vinculadas capacidade de programas de educao integral de propiciarem o desenvolvimento de aes transformadoras da
estrutura e da cultura escolar. Alm disso, espera-se
que esses programas sejam capazes de construir
novas horizontalidades no interior de nossas escolas,
de transformar a sua organizao, seus objetivos e
incorporar novos atores aos processos educativos.
Avaliar essas dimenses escapar da tentao de
repetir procedimentos de avaliao, cuja centralidade
est vinculada s prticas pedaggicas que buscamos
Dimenses
Contedos
Integrao ao territrio
Oportunidades de desenvolvimento
das crianas e adolescentes
Sustentabilidade
A essas dimenses mais amplas de avaliao somamse os processos de avaliao da aprendizagem dos
estudantes, realizados hoje de forma colaborativa
entre o Ministrio da Educao/Inep e os diferentes
sistemas de ensino. O monitoramento da aprendizagem dos estudantes e do desempenho das escolas,
por meio da Prova Brasil e do Ideb so instrumentos
importantes para o diagnstico e o controle democrtico da qualidade do ensino e do currculo. Em
Belo Horizonte, alm desses instrumentos foi criado
o Avalia-BH. Trata-se de um sistema de avaliao da
educao pblica da Prefeitura, que avalia o desempenho educacional de todos os alunos do 3 ao 9
ano do Ensino Fundamental da Rede Municipal de
Educao. O programa conta com o Portal da Avaliao que permite acompanhar a trajetria e os resultados acadmicos de cada aluno em todas as edies
do Avalia-BH, desde o ano em que matriculado na
Rede Municipal at o momento de sua sada. Contudo
o mais importante no Avalia BH que ele permite,
a todos os atores do sistema de ensino, monitorar a
aprendizagem de todos os estudantes da rede educacional e construir intervenes processuais, seja com
atividades para pequenos grupos de estudantes, seja
com acompanhamento pedaggico aos professores
ou com medidas intersetoriais ligadas rede de proteo integral para crianas e adolescentes da cidade.
E, por fim, pode-se ver no exemplo de Belo Horizonte, que a sustentabilidade de um programa dessa
natureza est associada ao grau de participao das
famlias no processo educativo de seus filhos. Por isto,
experincias como Frum Famlia Escola, Jornal Famlia Escola, a criao de uma Ouvidoria da Educao,
com a funo de instncia mediadora de conflitos no
mbito do sistema, a criao do Comit de Mobilizao pela Educao aliados a processos de eleio de
diretores e fortalecimento dos conselhos escolares
foram determinantes para o bom resultado alcanado
pelo Programa.
Referncias Bibliogrficas
CENPEC; Fundao Ita Social; Unicef; Prefeitura de
Belo Horizonte. Relatrio de Monitoramento da Educao
Integral em Belo Horizonte, 2008.
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Percursos da
Educao Integral
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EM BUSCA DA QUALIDADE E
da EQUIDADE
Em sntese:
Como visto nos exemplos, diversas so
as estruturas possveis para organizar a
lgica de uma avaliao: podem conter
objetivos, perguntas, indicadores etc.
No h uma nica forma correta, mas a
consistncia interna entre suas partes
e a capacidade de que os critrios dela
dialoguem com outros referenciais so
pontos comuns.
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EM BUSCA DA QUALIDADE E
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Agradecimentos
Agradecimentos especiais aos secretrios, tcnicos e educadores das instituies abaixo, sem
os quais este livro no poderia ter sido feito:
Escola Estadual Neuza Mari Pacheco (Canela, RS)
Secretaria Estadual de Educao do Amazonas (Manaus)
Secretaria Municipal de Educao de Apucarana (PR)
Secretaria Municipal de Educao de Belo Horizonte (MG)
Programa Escola da Gente da Prefeitura Municipal de Betim (MG)
Secretaria Municipal de Educao de Canela (RS)
Secretaria Estadual de Educao do Cear (Fortaleza)
Secretaria Municipal de Educao de Campo Grande (MS)
Secretaria Municipal de Educao de Eusbio (CE)
Secretaria Estadual de Educao de Gois (Goinia)
Secretaria Municipal de Educao de Maracana (CE)
Secretaria Municipal de Educao de Maring (PR)
Secretaria Municipal de Educao de Mesquita (RJ)
Secretaria Municipal de Educao de Novo Hamburgo (RS)
Secretaria Municipal de Educao do Rio de Janeiro (RJ)
Secretaria Municipal de Educao de Russas (CE)
Secretaria Municipal de Educao de Pira (RJ)
Secretaria Municipal de Educao de Santa Brbara dOeste (SP)
Secretaria Municipal de Educao de Santos (SP)
Prefeitura Municipal de So Bernardo do Campo (SP)
Secretaria Municipal de Educao de Sobral (CE)
Coordenao Tcnica
Iniciativa