TABLA DE CONTENIDO

Pg.
PRESENTACIN
COMPETENCIA GENERAL
JUSTIFICACIN
TRANSVERSALIZACIN
CULTURA POLICIAL EN DERECHOS HUMANOS
FORTALECIMIENTO DE VALORES
CONTENIDOS PROGRAMTICOS
UNIDAD I. TRNSITO Y TRANSPORTE
Competencias especficas
TEMAS Y SUBTEMAS
1.1. CONTEXTUALIZACION DEL MDULO POLICA DE TRNSITO
1.1.1. Antecedentes
1.1.2. Alcance
1.1.3. Estadsticas de accidentalidad y afectacin del servicio
1.2. SISTEMA DE TRNSITO Y TRANSPORTE
1.2.1. Definiciones de trnsito y transporte
1.2.2. Normas que regulan el desplazamiento de los usuarios
1.2.3. Sistema de trnsito y transporte
1.2.4. Elementos que intervienen en el trnsito
1.3. SERVICIO DE TRNSITO
1.3.1. Funciones del Polica de Trnsito
1.3.2. Objetivos de los servicios de trnsito
1.3.3. Modalidades de control
1.3.4. Regulacin de trnsito
1.3.5. Direccin de trnsito

UNIDAD II. LEGISLACIN DE TRNSITO

Competencias especficas
TEMAS Y SUBTEMAS
2.1. NORMAS QUE REGULAN EL TRNSITO
2.2. DISPOSICIONES GENERALES
2.2.1. mbito de aplicacin, principios y definiciones
2.2.2. Autoridades de trnsito
2.2.3. Organismos de trnsito
2.2.4. Registros de informacin
2.3. RGIMEN NACIONAL DE TRNSITO
2.3.1. Documentos del conductor (licencia de conduccin, cdula)
2.3.2. Documentos del vehculo (licencia de trnsito, SOAT, placas, revisin tcnico mecnica,
certificado emisin de gases)
2.4. NORMAS DE COMPORTAMIENTO
2.4.1. Comportamiento del peatn
2.4.2. Comportamiento del conductor
2.4.3. Comportamiento del pasajero
2.4.4. Comportamiento del ciclista
2.4.5. Comportamiento del motociclista
2.4.6. Aspectos especficos para el servicio pblico
2.5. SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS
2.5.1. Tipos de sanciones (Cdigo Nacional de Trnsito)
2.5.2. Resolucin 17777 de 2002
2.5.3. Circular 01044 Ministerio de Transporte. Protocolo de inmovilizaciones
2.5.4. Procedimientos en caso de infracciones (Elaboracin de comparendos, inmovilizacin de
vehculos)

UNIDAD III. LEGISLACIN DE TRANSPORTE

Competencias especficas
TEMAS Y SUBTEMAS
3.1. TRANSPORTE PRIVADO
3.2. TRANSPORTE PBLICO

3.3. NORMAS QUE REGLAMENTAN EL TRANSPORTE

3.4. LEY 105 DISPOSICIONES BSICAS DEL TRANSPORTE
3.4.1. Principios rectores del transporte
3.4.2. Principios del transporte pblico
3.4.3. Sanciones
3.4.4. Clases de sanciones
3.5. LEY 336 ESTATUTO NACIONAL DE TRANSPORTE
3.5.1. Objetivo
3.5.2. Tipos de transporte
3.5.3. Principios y naturaleza
3.5.4. Seguridad
3.5.5. Transporte internacional y fronterizo
3.6. DECRETOS REGLAMENTARIOS DE LAS MODALIDADES DE TRANSPORTE PBLICO
TERRESTRE AUTOMOTOR
3.6.1. Aspectos generales
3.6.1.1. Decreto 170 de 2001. Transporte Colectivo de Pasajeros
3.6.1.2. Decreto 171 de 2001. Transporte Intermunicipal
3.6.1.3. Decreto 172 de 2001. Transporte Individual de Pasajeros
3.6.1.4. Decreto 173 de 2001. Transporte de Carga
3.6.1.5. Decreto 174 de 2001. Transporte Especial
3.6.1.6. Decreto 175 de 2001. Transporte Mixto
3.6.2. Documentos que soportan la operacin de los vehculos de servicio pblico

3.7. SANCIONES POR INFRACCIONES A LAS NORMAS DE TRANSPORTE PBLICO TERRESTRE

AUTOMOTOR

UNIDAD IV. SEALIZACIN Y SEMAFORIZACIN

Competencias especficas
TEMAS Y SUBTEMAS
4.1. SEALIZACIN VIAL
4.1.1. Definicin
4.1.2. Requisitos
4.1.3. Sealizacin vertical
4.1.4. Sealizacin horizontal - marcas viales, clases
4.1.5. Caractersticas

4.1.6. Sealizacin en obras

4.2. SEMAFORIZACIN
4.2.1. Definicin
4.2.2. Funcin
4.2.3. Objetivos
4.2.4. Tipos de semforos
4.2.5. Terminologa bsica
4.2.6. Criterios de instalacin

UNIDAD V. EL ACCIDENTE DE TRNSITO Y LA SEGURIDAD VIAL

Competencias especficas
TEMAS Y SUBTEMAS
5.1. EL ACCIDENTE DE TRNSITO Y SU EVOLUCIN
5.1.1. Normas relacionadas con el accidente de trnsito
5.1.2. Concepto del accidente de trnsito
5.1.3. Gravedad del accidente
5.1.4. Clases de accidentes
5.1.5. Fases del accidente
5.2. FACTORES QUE INTERVIENEN EN EL ACCIDENTE
5.2.1. Factor humano
5.2.2. Factor fsico
5.2.3. El alcohol en la conduccin

5.3. SEGURIDAD VIAL

5.3.1. Seguridad activa y pasiva
5.3.2. Seguridad activa y pasiva del vehculo
5.3.3. Seguridad activa y pasiva de la va
5.4. PROCEDIMIENTO EN EL ACCIDENTE DE TRNSITO
5.4.1. Actuacin en caso de slo daos
5.4.2. Actuacin en caso de infraccin penal
5.4.3. Funciones de Polica Judicial
5.5. EL INFORME DEL ACCIDENTE DE TRNSITO
5.5.1. Manual de diligenciamiento de informe de accidentes
5.5.2. Partes del informe. Anexos
5.5.3. Diligenciamiento. Recomendaciones

5.5.4. Croquis
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIN
RESPUESTAS DE AUTOEVALUACIN
GLOSARIO
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
PRESENTACION
La cultura vial en nuestro pas es fiel reflejo de las fallas que durante muchos aos se han venido
presentando en la formacin de nuestros estudiantes en algunos centros educativos, donde la
asignatura de trnsito no ha tenido mayor relevancia dentro de sus contenidos curriculares.
Es as como vemos a diario, comportamientos irresponsables y temerarios en peatones, pasajeros y/o
conductores, quienes se apartan de todo principio legal y, sin reparar en las consecuencias de sus
actos, asumen conductas que en muchas ocasiones dan lugar a accidentes de trnsito, generando
daos a vehculos o cosas, o afectando gravemente su integridad fsica o la de otras personas.
A esta preocupante realidad no han escapado las diferentes autoridades, comprometidas en el manejo
administrativo u operativo del trnsito, permaneciendo durante varios aos inmersas e, incluso,
indiferentes ante estas falencias culturales, ajenas a la implementacin de polticas, estrategias,
actividades o acciones que propendan por el mejoramiento de las condiciones de seguridad y movilidad
de los usuarios de la va.
A nivel mundial, el tema de trnsito ha tomado especial importancia y trascendencia, toda vez que se ha
convertido en una de las mayores preocupaciones para muchos gobiernos, quienes observan cmo, da
a da, los accidentes de trnsito aportan un mayor nmero de vctimas (muertos y heridos), que las
producidas por actos violentos o enfermedades letales.
La Polica Nacional, consciente de los altos ndices de mortalidad y morbilidad que genera el trnsito en
nuestro pas, ha considerado prioritario la creacin de este mdulo como mecanismo para contrarrestar
las preocupantes cifras de accidentalidad vial, no solo de sus integrantes, sino de la ciudadana en
general, posibilitando que mediante el conocimiento y cumplimiento de las normas por parte de los
Policiales, stos puedan multiplicarlas y difundirlas al interior de sus respectivas comunidades, como
parte del servicio integral que les corresponde prestar, lo que, sumado a sus comportamientos
ejemplares, puedan aportar al mejoramiento de la cultura vial de nuestra sociedad.
COMPETENCIA GENERAL
El estudiante estar en capacidad de prestar un servicio integral de Polica, fundamentado en el
conocimiento de las normas bsicas que reglamentan el trnsito y transporte terrestre a nivel
nacional, posibilitando el desarrollando de funciones educativas, preventivas y de asistencia tcnica

que permitan reducir los ndices de mortalidad, morbilidad y daos materiales que se derivan de los
accidentes de trnsito que a diario se presentan en la Institucin y, en general, en el pas.
JUSTIFICACIN
Dada la importancia e implicacin que actualmente representa la movilidad de los usuarios de las vas
para el desarrollo de la sociedad, la Polica Nacional, consecuente con esta realidad, ha contemplado
la implementacin de la asignatura de Polica de Trnsito en las diferentes Escuelas de Formacin del
pas, permitiendo que los estudiantes obtengan conocimientos bsicos en los diferentes temas
relacionados con la materia, como pilar fundamental para orientar su desempeo profesional.
La apropiacin de estos conceptos debe conllevar a la concientizacin del uniformado, sobre la
necesidad de generar un verdadero cambio en su comportamiento, guiado siempre por la estricta
observancia de la normatividad vigente, conducta que debe servir como ejemplo ante los dems
ciudadanos.
Las unidades temticas del presente mdulo presentan la normatividad bsica que regula el trnsito y
transporte en el pas y plantean diferentes roles en que los miembros de la Institucin Policial pueden
orientar, sensibilizar, educar y concientizar a los ciudadanos en el cumplimiento de las normas.
El Policial aprender a analizar la problemtica del trnsito en su jurisdiccin; colaborar en
actividades de regulacin, direccin y/o agilizacin del trnsito; presentar informes de polica especial
para mejorar la infraestructura de las vas; disear estrategias para reducir los ndices de
accidentalidad; comprometer a las diferentes autoridades involucradas en el control del trnsito en la
adopcin de polticas de seguridad vial, buscando con ello contribuir al mejoramiento de la cultura
vial en nuestro pas.
TRANSVERSALIZACION
Metodologa orientada a integrar el tema de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
en las unidades temticas pertinentes de esta asignatura.

CULTURA POLICIAL EN DERECHOS HUMANOS

La vida es el ncleo fundamental de los Derechos Humanos, derecho ste que se puede afectar por los
accidentes de trnsito. La Polica Nacional con los servicios especializados de Polica Carreteras y
Polica Urbana de Trnsito, hace parte de las autoridades de trnsito, quienes de acuerdo a la
normatividad vigente velan por la seguridad y tranquilidad de las personas y los bienes en las vas
pblicas y privadas abiertas al pblico. Sus funciones son de carcter regulatorio y sancionatorio y sus
acciones deben ser orientadas a la prevencin y la asistencia tcnica y humana de los usuarios de las
vas.
Paralelamente deben desarrollar campaas educativas dirigidas a nios, jvenes y adultos por el
respeto a las normas del trnsito y la responsabilidad vial para proteger la vida propia y la de los
dems.

La educacin debe ser permanente, porque las muertes y los heridos en accidentes de trnsito ocupan
un destacado lugar en las estadsticas del pas, esta situacin obliga a que se tenga en cuenta las
caractersticas culturales que configuran modelos de conductor, pasajero y peatn, debiendo
considerar sus costumbres, valores y hbitos predominantes; entre los rasgos culturales que son
causales de accidentes del trnsito estn la falta de conciencia vial, el manejo descuidado y el
irrespeto consciente a las normas del trnsito, entre otros.
Es necesario concientizar a conductores, pasajeros y peatones sobre la responsabilidad que les asiste
en preservar la vida, por medio del respeto a las autoridades y normas de trnsito, porque la vigencia
de los derechos humanos es responsabilidad de todos.
FORTALECIMIENTO DE VALORES
Los valores institucionales buscan fortalecer la convivencia, cimentar la cultura de servicio y
garantizar transparencia y buen ejemplo, a travs de las acciones y vivencias que ayudan al
crecimiento del hombre Polica y al desarrollo de la Institucin.
AMISTAD: La amistad arraiga comportamientos generosos, leales, francos, comprensivos e
incondicionales, que permiten a las personas establecer relaciones como apoyo a sus tareas y
funciones.
AUTODISCIPLINA: El respeto, el conocimiento y el control de s mismo; significan autocontrol,
disciplina y capacidad para regular y mejorar actitudes y comportamientos manifiestos en acciones
concretas.
COMPAERISMO: Virtud que fortalece los lazos necesarios para hacer fuerte a la Institucin dentro
de un adecuado espritu de cuerpo.
CONFIABILIDAD: Accin de confiar en el carcter, la habilidad, la fortaleza o la verdad de una
persona, siendo trascendental para los profesionales de Polica en la toma de decisiones con firmeza,
justicia y seguridad.
COOPERACION: El trabajo en equipo permite aunar esfuerzos en beneficio de resultados positivos.
Cooperar, actuar o trabajar con otro u otros, para beneficio mutuo y de la Institucin
FORTALEZA: Una persona fuerte es la que sabe gobernar su vida con eficacia y valor. Nada tiene que
ver con ser poderoso, ni enrgico; por el contrario, es elegir actuar, para alcanzar los objetivos eficaz
y productivamente, desde el propio valor intrnseco como persona valiosa e importante.
HONESTIDAD: Arraiga comportamientos autnticos, ntegros, transparentes, sinceros, francos y
valientes, aspectos que fortalecen y sustentan el perfil de un buen Polica.
HUMILDAD: Para ser humilde se necesita grandeza. Este valor se interpreta como la conciencia que
se tiene acerca de lo que somos; conocer las fortalezas y debilidades, evita que en algn momento, las
personas se crean seres superiores a los dems. Este conocimiento de las limitaciones aleja la soberbia

y vanidad de quienes viven como si fueran los dueos del mundo.

JUSTICIA: Un ser humano justo es coherente, da a cada cual lo que le corresponde, por ello su
actuar se basa en el respeto de los derechos y libertades fundamentales de cada persona en la
bsqueda razonable de la convivencia y el orden social. La justicia es el valor por excelencia del ser
humano
LEALTAD: Poseer un alto sentido de compromiso, apoyo, fidelidad y respeto por los valores,
principios e ideales personales, familiares e institucionales.
LIBERTAD: La verdadera libertad consiste en el dominio absoluto de si mismo. El hombre no es
dueo de la vida de otras personas, por tal razn se debe reiterar la importancia de respetar el
pensamiento, comportamiento y condiciones de desarrollo de cada ser humano.
PACIENCIA: Virtud que consiste en sufrir sin perturbacin del nimo, los infortunios y trabajos; es la
tranquilidad para esperar con calma, aprendiendo a aplazar la satisfaccin de los deseos.
PERSEVERANCIA: Los hombres perseverantes son: pacientes, disciplinados, dedicados, valientes,
responsables y tolerantes. Es su fuerza interior la que permite llevar a buen trmino y con motivacin
las actividades que emprende; su profundo sentido de compromiso le impide abandonar las tareas que
comienza y los anima a trabajar hasta el final.
PROFESIONALISMO: Se define como el individuo estructurado, competente con conocimientos
suficientes para su desempeo en un rea especifica, por medio de lo cual se engrandece social y
culturalmente, y se refuerzan sus principios ticos, morales y los valores para regir su vida.
PRUDENCIA: Las personas prudentes son: precavidas, moderadas, sensatas y cuidadosas; por ello el
personal que labora en la Institucin se constituye en el capital mas importante, porque la prudencia
en su actuar, es sabidura para el servicio.
RESPETO: Considerado como el ncleo de todos los valores, dignifica al Ser Humano, fomenta
actitudes de humildad y grandeza, haciendo del Polica un modelo de admiracin digno de imitar.
RESPONSABILIDAD: Es uno de los valores fundamentales que identifican al hombre Polica, toda vez
que al ingresar a la Institucin se asume un compromiso con la comunidad, aplicando las cualidades
propias del ser humano: responsable, diligente, tranquilo, reflexivo, maduro, confiable y juicioso; en
consecuencia, es consciente de su trabajo, generando confianza y tranquilidad entre las personas.
TOLERANCIA: Respeto a la diferencia. El profesional de Polica en la calle debe ser comprensivo y
tolerante con las personas, pero implacable con el delito y las conductas contrarias a la Convivencia y
Seguridad Ciudadana.
VERACIDAD: Los integrantes de la Polica no pueden cambiar o modificar la realidad de los hechos
para justificar una actuacin, ya que en muchas ocasiones los derechos de una persona dependen del
correcto actuar del representante de la autoridad.

 VOCACION DEL SERVICIO: Sentir devocin y conviccin por lo que se hace en funcin de la Institucin
y de la ciudadana, manifiesto en actitudes de sentido de pertenencia e identidad institucional.
UNIDAD I. TRNSITO Y TRANSPORTE
Competencias especficas
El estudiante esta en capacidad de conocer los antecedentes que se tienen hasta la fecha, sobre la
instruccin de trnsito y transporte en la Institucin.
Analizar la incidencia de los accidentes de trnsito, en el contexto Internacional, Nacional, Distrital
e Institucional, con base en las estadsticas presentadas.
Desarrollar funciones de carcter educativo, preventivo y de asistencia tcnica en materia de
trnsito y transporte.
Realizar la detencin y fiscalizacin de vehculos en forma adecuada y segura.
Regular, dirigir y/o agilizar el trnsito, cuando las circunstancias as lo exijan, garantizando la
seguridad y movilidad de los usuarios de la va.
UNIDAD I. TRANSITO Y TRANSPORTE
TEMAS Y SUBTEMAS
1.1. CONTEXTUALIZACION DEL MODULO POLICIA DE TRANSITO
1.1.1. Antecedentes
El personal adscrito a la Polica Nacional no ha sido ajeno a las falencias educativas en materia de
trnsito, evidenciadas en algunas escuelas y colegios del pas. A nivel Institucional este tema se ha
abordado desde el punto de vista de la simple conduccin de vehculos, preocupados nicamente por
capacitar al uniformado en la conduccin o direccin del automotor y su capacidad para reaccionar
ante situaciones de peligro presentadas durante su servicio.
Durante varios aos, el conocer las normas de trnsito y transporte no tuvo mayor importancia dentro
del plan de estudios en la formacin profesional del Polica. El control para la asignacin de vehculos
se limit tan solo a exigir que el uniformado presentara la licencia de conduccin, sin exigir la
realizacin de exmenes terico prcticos que permitieran establecer con certeza su idoneidad para
asumir tan importante responsabilidad.
Las consecuencias de ello, tal como ocurre en los diferentes componentes de nuestra sociedad,
derivan en numerosos accidentes de trnsito que se presentan a diario y afectan la integridad fsica
del Policial y/o de otras personas, generando daos en vehculos de propiedad de la Institucin o de
particulares, gastos hospitalarios, indemnizaciones, excusas de servicio, demandas, la afectacin del
servicio que se presta a la ciudadana por la inhabilitacin del talento humano o del parque automotor
y la consabida censura y reproche de la comunidad por los comportamientos irresponsables de algunos
Policas.
Muchas de las conductas contravencionales son toleradas, avaladas e incluso cometidas por quienes
tienen la responsabilidad de encauzar la conducta del personal: pasar el semforo en rojo, no respetar

la prelacin, parquear en sitios prohibidos, exceder los lmites de velocidad, no portar los documentos
del vehculo o conductor, transitar con vidrios polarizados, movilizarse por sitios prohibidos, hacer
giros no permitidos, entre otras, hacen parte de las infracciones que comnmente caracterizan los
desplazamientos de quienes, como autoridad ante la sociedad, deberan soportar sus comportamientos
en el cumplimiento de las normas, sirviendo como ejemplo para lo dems ciudadanos.
Mal puede pretenderse cambiar la cultura vial de todo un pas cuando se desconocen las normas, no se
cumplen o se asumen conductas contrarias a la Ley y al deber que le asiste a todo funcionario pblico,
mxime tratndose de un integrante de la Polica Nacional.
1.1.2. Alcance
Es fundamental que todo Polica conozca la normatividad vigente de trnsito y transporte,
estableciendo la facultad y/o limitaciones que tiene al momento de conocer un caso relacionado con
infracciones o accidentes de trnsito.
El interiorizar los conceptos contenidos en este Mdulo, debe traducirse en la observancia de dichas
normas en todos y cada uno de sus desplazamientos, posibilitando la prevencin de accidentes y la
consabida afectacin del servicio.
El aunar todos estos comportamientos ejemplares por parte de los Uniformados, debe conllevar a la
creacin de una verdadera cultura vial al Interior de la Institucin.

Si bien los Policiales deben conocer y aplicar las normas de trnsito, como mecanismo para evitar
accidentes, su actuacin debe ampliarse a la prestacin de un servicio integral de Polica que lo lleve a
participar activamente en el anlisis de los aspectos que afectan la movilidad y seguridad de los
usuarios de la va en su jurisdiccin, asumiendo labores que aporten en forma efectiva a la solucin de
la problemtica observada: regulacin, direccin o agilizacin del trnsito, presentacin de informes
de Polica Especial, adopcin de campaas educativas o preventivas, gestin ante las autoridades
competentes, etc. Su desempeo, actitud y conducta debe convertirse en ejemplo, digno de servir
como referente para cualquier persona.
1.1.3. Estadsticas de accidentalidad y afectacin del servicio
Segn la Organizacin Mundial de la Salud, las lesiones causadas por el trnsito constituyen un
importante problema de salud pblica, pero desatendido, cuya prevencin eficaz y sostenible exige
esfuerzos concertados. De todos los sistemas con los que las personas han de enfrentarse cada da, los
del trnsito son los ms complejos y peligrosos. Se estima que, cada ao, en el mundo mueren 1,2
millones de personas por causa de choques en la va pblica y hasta 50 millones resultan heridas. Las
proyecciones indican que, sin un renovado compromiso con la prevencin, estas cifras aumentarn en
torno al 65% en los prximos 20 aos. Sin embargo, la tragedia que se esconde tras estas cifras atrae
menos la atencin de los medios de comunicacin que otras menos frecuentes (atentados terroristas,
epidemias, catstrofes naturales).
El Informe mundial sobre prevencin de los traumatismos causados por el trnsito es el primer gran

informe sobre esta cuestin publicado conjuntamente por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y
el Banco Mundial. Subraya la preocupacin de ambos organismos por el hecho de que los sistemas de
trnsito inseguros estn daando gravemente la salud pblica y el desarrollo mundiales. Sostiene que
la cifra de lesiones causadas por el trnsito es inaceptable y en gran medida evitable.
Las Amricas
Casi 130.000 personas mueren anualmente en las autopistas y carreteras de las Amricas. Ms de
44.500 muertes ocurren en los Estados Unidos, en donde los accidentes de trnsito son la principal
causa de muerte entre los hispanos menores de 34 aos de edad.
Segn estadsticas de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) para las Amricas, en 2002 se
registraron 128.908 muertes en choques de trnsito en el continente. Ms del 76 % de estas muertes es decir, 98.213 casos- ocurrieron en las carreteras de Estados Unidos, Brasil, Mxico y Colombia, los
pases ms poblados de de la regin.
Y esto ocurre, a pesar de que se conoce la urgente necesidad de adoptar medidas en varios frentes
para evitar estas muertes y discapacidades, y las prdidas y el sufrimiento que causan.
Ya existen muchos programas y polticas para prevenir los choques de trnsito. Incluyen estrategias
para abordar las tasas de velocidad y consumo de alcohol; la promocin del uso de cascos y cinturones
de seguridad, y otras restricciones; as como tambin aumentar la visibilidad de las personas que
caminan y andan en bicicleta. Un esfuerzo concertado por parte de los gobiernos, organismos no
gubernamentales y empresas privadas para mejorar la seguridad vial puede hacer un mundo de
diferencia.
Colombia
La importacin, fabricacin y ensamble masivo de vehculos en el pas ha influido en la reduccin de
costos de los automotores, facilitando su adquisicin por parte de mayor nmero de personas que
fundamentan su actividad econmica, laboral y social en los desplazamientos que deben realizar a
diario por las vas urbanas y/o rurales.
Accidentalidad General en Colombia Muertos y heridos en Colombia
Fuente: Fondo de Prevencin Vial Nacional.
El aumento del parque automotor, las limitaciones propias de las vas, las falencias culturales, la
ausencia de polticas en materia de seguridad vial, sumadas a los comportamientos censurables de
muchos usuarios, han incidido en el preocupante aumento de las estadsticas de mortalidad y
morbilidad en el trnsito.
El Distrito Capital se ha convertido en el mejor referente de la problemtica de accidentalidad en
trnsito en el pas y, a la vez, de las alternativas de solucin que pueden adoptarse por parte de las
autoridades para contrarrestar en forma efectiva esta inocultable realidad.

Accidentalidad General en Bogot

Fuente: Secretaria de Trnsito y Transporte de Bogot

Es claro que la mayor afectacin, de acuerdo a las cifras estadsticas de muertos y heridos en
accidente de trnsito, involucra a los peatones, en razn a su vulnerabilidad dada por su contextura
fsica y a lo imprevisible de su comportamiento.
Heridos en Accidentes de Trnsito - Bogot Muertos en Accidentes de Trnsito - Bogot
Fuente: Secretaria de Trnsito y Transporte de Bogot

No obstante, el determinar los cursos de accin de la Polica Nacional debe obedecer a lo contemplado
en el Plan Nacional de Seguridad Vial y a la problemtica presentada en las diferentes regiones,
municipios o lugares donde se pretenda asumir el control operativo del trnsito y/o reducir la
ocurrencia de los accidentes de trnsito.
Sin apartarse de estas premisas, es fundamental generar un cambio de actitud en el personal de la
Institucin, por cuanto es absurdo pretender cambiar la cultura vial de todo un pas cuando sus
autoridades son los mayores contraventores de la norma, siendo frecuente observar la trasgresin de
muchas normas de trnsito tales como el exceso de velocidad, la embriaguez en la conduccin, no
utilizar cinturn de seguridad, utilizar vidrios polarizados, no respetar la prelacin, pasar la
interseccin con semforo en rojo, parquear en sitios prohibidos, etc.
Muchos de estos censurables comportamientos han dado lugar a lamentables accidentes en los cuales
se han visto involucrados miembros de la Institucin, derivando en muertes o lesiones de los
uniformados o de particulares, esto sin contar con los daos materiales ocasionados, la afectacin del
servicio, los gastos hospitalarios, las indemnizaciones, las demandas, entre otros.
Para evaluar la gestin en materia de reduccin de accidentalidad no basta con reducir simplemente
un nmero o estadstica: la labor operativa de la Institucin debe propender porque la tendencia en el
nmero de accidentes siempre sea cero (0); en materia de trnsito y transporte no se requiere
inventar nada; a nivel mundial ya existen estrategias, tecnologa y mecanismos de control que
garantizan la seguridad y movilidad de las personas; solo resta implementarlas...

1.2. SISTEMA DE TRANSITO Y TRANSPORTE

1.2.1. Definiciones de trnsito y transporte
Qu es trnsito. Es la movilizacin de personas, animales o vehculos por una va pblica o privada
abierta al pblico.
Qu es transporte. es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a travs de un
medio fsico.

1.2.2. Normas que regulan el desplazamiento de los usuarios

Para adentrar en el conocimiento de las normas bsicas que regulan el desplazamiento de los usuarios
de la va, es necesario establecer los antecedentes existentes sobre tal normatividad.
El Decreto 1344 de 1970, anterior Cdigo Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre, reglamentaba a
la vez dos aspectos que, an cuando son complementarios, tienen ciertas particularidades: el trnsito
y el transporte. Durante los aos subsiguientes a la expedicin de dicho Decreto, se fueron sumando
mltiples normas que lo complementaban en uno u otro tema.
Siendo el transporte pblico un servicio especial, bajo la vigilancia y control del Estado, se hizo
necesario entrar a reglamentar este aspecto en forma particular. Fue as como para el ao de 1993 se
expidieron algunas normas bsicas sobre el transporte (Ley 105); tres aos despus se expidi la Ley
336 Estatuto Nacional del Transporte y para el ao 2001 se reglamentaron las diferentes
modalidades del servicio pblico mediante los Decretos 170 a 175; las sanciones al transporte fueron
establecidas en el Decreto 3366 de 2003 y a travs de la Resolucin 10800 de 2003 se codificaron las
infracciones al transporte y se adopt el formulario del Informe de Infraccin al Transporte.
En lo que respecta al trnsito, en el ao 2002 se expidi el Cdigo Nacional de Trnsito; mediante la
Resolucin 17777 se codificaron las infracciones al trnsito y se adopt el formulario nico de la Orden
Nacional de Comparendo. Complementariamente, con la circular 01044 de 2003, el Ministerio de
Transporte estableci los protocolos y procedimientos a seguir para los casos de inmovilizacin de
vehculos.
1.2.3. Sistema de trnsito y transporte
Dentro de cualquier sistema de trnsito y transporte existen unos componentes bsicos que permiten
su interaccin y aporte al desarrollo de la sociedad; son, entre otros:

Las Ciencias. Las cuales nos llevan a un conocimiento preciso y razonado de los elementos bsicos del
trnsito y su relacin con los dems componentes del sistema.
- Bsicas. aquellas que estudian en detalle los elementos del trnsito (por ejemplo, las ingenieras de
trnsito, de transporte, civil, automotriz, electrnica, etc).
- Sociales. hacen alusin a las leyes, decretos, resoluciones, sentencias, conceptos y/o normas
complementarias que regulan el desplazamiento de los usuarios por las vas pblicas o privadas
abiertas al pblico.
- De la conducta. relacionadas con el estudio de los comportamientos de la persona y los diferentes
factores que inciden en su conducta (sociologa, psicologa, etc.)
Las Autoridades. la aplicacin, regulacin o control de estas ciencias, as como de quienes intervienen
en el sistema de trnsito y transporte, corresponde a las entidades o funcionarios que direccionan las

polticas, estrategias o acciones para asegurar la movilidad y seguridad de los usuarios de la va:
- Autoridades Administrativas de Trnsito. encargadas de expedir normas y organizar el trnsito y
transporte en cada una de sus jurisdicciones.
- Justicia. con la atribucin de aplicar las sanciones correspondientes por infraccin a las normas de
trnsito y/o transporte o por incurrir en delitos a causa de accidentes de trnsito.
- Polica. responsable del control operativo del trnsito, en aplicacin de las normas y polticas de
seguridad vial.
Elementos bsicos del trnsito. Entendidos como las personas que utilizan las vas para desplazarse de
un lugar a otro, utilizando para ello en muchas ocasiones el vehculo como medio de transporte.
1.2.4. Elementos que intervienen en el trnsito
Humanos. Condicin de cada persona al participar activamente como usuario de la va:
- Peatn. es toda persona que se desplaza a pie por una va.
- Conductor. es la persona que dirige, controla u opera un vehculo y que debe contar con la
capacitacin, idoneidad y aval necesario para esta actividad.
- Pasajero. Es la persona, diferente al conductor, que paga un pasaje para trasportarse en un vehculo
de servicio pblico. Cuando no existe dicha contraprestacin econmica para trasladarse en un
vehculo (de servicio pblico u otro), se le denomina acompaante.
Directos. Conjunto de elementos necesarios para la movilizacin y transporte de personas o cosas de
un lugar a otro. En forma general hacen alusin al vehculo, la va y los diferentes dispositivos de
sealizacin.
- Vehculo. es todo aparato montado sobre ruedas, utilizado para el transporte de personas, animales o
cosas por una va. Su clasificacin puede darse en razn a la forma de impulsin; al servicio que
presten, etc.
- Va. es una zona especialmente diseada para el trnsito de vehculos, personas o animales. Su
clasificacin y uso estn reglamentados en el Cdigo Nacional de Trnsito.
- Dispositivos de control. son todos aquellos elementos fsicos indican la forma correcta en que deben
desplazarse los usuarios de la va (seales de trnsito y semforos).
Dinmicos. Permiten establecer las condiciones de servicio de las vas y son analizados por los
ingenieros de trnsito o transporte para definir acciones que propendan por la seguridad y movilidad
de los usuarios de las vas.
- Volumen. es el nmero de vehculos que transitan por un sector determinado de la va en una unidad
de tiempo dada. Con base en esta informacin se puede establecer la prelacin en intersecciones, la
composicin de dicho volumen (vehculos automotores, de traccin animal o impulsin humana, etc.).
- Densidad. es el nmero de vehculos que transitan, uno tras otro, en un mismo carril, en un sector

determinado de la va en una unidad de tiempo dada. Es importante especialmente para determinar la

prelacin de vehculos que efectan giros en intersecciones.

- Velocidad. es la relacin de la distancia recorrida por un mvil en una unidad de tiempo. Permite
determinar posibles situaciones que afecten la movilidad de los usuarios y su relacin con la
ocurrencia de accidentes.
1.3. SERVICIO DE TRANSITO
1.3.1. Funciones del Polica de Trnsito
Estn enmarcadas en la Constitucin Nacional y la Ley; se resumen de manera general en las
siguientes:
Preventiva. el servicio cumplido en forma ordinaria o extraordinaria por parte del Polica de Trnsito
debe ser de carcter netamente preventivo, enfocado a mejorar la movilidad y seguridad de las
personas que se desplazan por las vas.
Educativa. es la obligacin de instruir por medio de una accin docente a los ciudadanos, mediante la
crianza, enseanza y doctrina que se le imparte en materia de trnsito desde el mismo instante en que
el nio ingresa a la escuela hasta su etapa productiva, como empleado de alguna empresa o en su rol
diario como usuario de la va, ya sea como conductor, peatn o pasajero.
Asistencia tcnica. el Polica de Trnsito requiere tener conocimientos bsicos en mecnica
automotriz, posibilitando prestar una colaboracin oportuna y adecuada a los usuarios de la va; as
mismo, requiere contar con el apoyo logstico necesario que haga efectiva esta actividad.
Sancionatoria. Es la labor que cumple el Polica de Trnsito, como mecanismo para encauzar el
comportamiento de los infractores mediante la aplicacin de las sanciones establecidas.
1.3.2. Objetivos de los servicios de trnsito
- Proteger la vida y propiedad de las personas que como conductores, peatones o pasajeros, transitan
por las vas urbanas y rurales de uso pblico o privadas abiertas al pblico.

- Controlar el cumplimiento de la legislacin de trnsito y transporte y dems disposiciones

complementarias, para optimizar la circulacin de personas y vehculos.

- Asegurar el cumplimiento de las disposiciones transitorias que adopten las autoridades, relativas al
trnsito y transporte en las vas, previa coordinacin con ellas.

- Asesorar a las autoridades del sector, para llevar a cabo trabajos de investigacin tcnica sobre

problemtica de trnsito.

- Practicar investigaciones en los casos de accidentes que se presenten en vas dentro del permetro
urbano o zona rural.

- Contribuir a la educacin de la comunidad, en lo que a seguridad de trnsito se refiere, conforme al

comportamiento que deben observar conductores, peatones y pasajeros.

- Comunicar a las entidades gubernamentales que corresponda, de todo dao, novedad, posible
mejora, instalacin o construccin, tendiente a optimizar la infraestructura vial.

- Prestar ayuda e informacin a los usuarios de las vas.

1.3.3. Modalidades de control
La fiscalizacin y control del trnsito hace referencia a las diferentes actividades de tipo preventivo
que cumple el Polica de Trnsito para garantizar el desplazamiento de los usuarios de las vas en
forma expedita y segura, neutralizando situaciones que puedan representar un obstculo o peligro;
sta actividad se puede realizar en las siguientes formas o modalidades: control a pie, en

Motocicleta y en patrulla.
A pie. En el evento en que el Polica se desplaza a pie y requiere detener un vehculo para su
fiscalizacin y control, debe ubicarse siempre en el costado derecho de la va con respecto al sentido
de circulacin de la misma, sobre el andn, acera o berma, salvo que por razones de visibilidad o
visual con respecto a los conductores, debe ubicarse transitoriamente en la calzada.
La seal de detencin la efecta con el brazo derecho en alto, a una distancia no inferior a 50 metros
del vehculo que desea controlar, dando el espacio y tiempo necesarios al conductor para poder
detenerse.
Cuando el Polica observa que el conductor ha acatado su orden, con su mano izquierda le indica el
lugar donde debe ubicar el vehculo, de forma tal que no obstaculice el trnsito.
Una vez detenido el mvil, el Polica se debe acercar al conductor desde la parte posterior, observando
siempre los ocupantes del vehculo; saluda, solicita apagar el motor del vehculo y descender del
mismo para realizar la respectiva requisa.
Debe pasar nuevamente a la acera, andn o berma, para practicar la requisa; se realiza el registro del
vehculo; se solicitan los documentos del vehculo, conductor y dems ocupantes, requiriendo a la
Central la consulta de antecedentes.

En caso de existir una infraccin al trnsito o transporte y, contando con la competencia para
proceder, se elabora la orden de comparendo y/o informe de infraccin al transporte y la
inmovilizacin del vehculo, en los casos en que corresponda; en caso contrario, se solicita el apoyo de
la Polica o Agentes de Trnsito de la jurisdiccin. Para situaciones relacionadas con delitos se debe dar
cumplimiento al respectivo procedimiento.
Al no existir causal para detener mayor tiempo al conductor, ocupantes o vehculo se les autoriza para
que se retiren del lugar.
En motocicleta. Cuando el Polica se desplaza en motocicleta, para controlar un vehculo en
movimiento, se ubica detrs de l llamando la atencin del conductor con toques cortos de sirena o
pito; al no ser advertido por el conductor u ocupantes, se desplaza al costado izquierdo o derecho del
mvil (donde no pueda verse afectada su integridad fsica), indicando el lugar donde debe detenerse
el mvil.
La motocicleta debe ubicarse en la parte posterior del vehculo, siguiendo las mismas instrucciones
contempladas para la fiscalizacin y control a pie.

En patrulla. Se realiza en forma similar al control realizado en motocicleta; el Policial debe apoyarse
en la utilizacin de la barra de luces y sistema de perifoneo. Una vez detenido el mvil, la patrulla se
ubica detrs del mismo y se procede de acuerdo a lo dispuesto para las dos modalidades anteriores.
Siempre se debe evaluar el motivo de la detencin y el riesgo que representa. El Policial no debe
asumir riesgos innecesarios ni precipitarse en su actuacin. Debe evitar pasar por frente al vehculo a
fiscalizar, est en movimiento o no, ya que puede ser atropellado o posibilitar su agresin con armas
de fuego.
Al determinar que en el vehculo se trasladan personas en actitud sospechosas y/o posibles
delincuentes, que revistan cierta peligrosidad para los usuarios de la va o para el mismo Policial, se
proceder a efectuar un seguimiento, en lo posible discreto y prudente, para no obligar a los
ocupantes a la aceleracin de la marcha o a efectuar maniobras extremas para cubrir la fuga. Se
requiere mantener permanente comunicacin con la Central de Radio, informando la ruta por donde
transita el vehculo a fiscalizar. Esta informacin servir para ordenar los correspondientes desvos y
bloqueos de vas, obligando a los delincuentes a tomar la ruta donde se tiene planeada la
interceptacin, evitando riesgos innecesarios para la ciudadana o para el Polica de Trnsito.
Durante su servicio debe portar todos los elementos necesarios para el servicio (armamento, radio,
chaleco antibalas, esposas, etc.). En los controles nocturnos debe utilizar prendas y elementos que lo
hagan visible ante los usuarios de la va.
1.3.4. Regulacin de Trnsito

Es la modalidad en la cual el Polica se desplaza desde el frente de una calle al de la otra, cada vez
que autoriza el paso, ubicndose en la prolongacin de la lnea del andn, dejando libre la circulacin
de la otra va.
Dicha accin se efecta en cruces no regulados, formados por vas en un solo sentido de circulacin,
que presentan intenso volumen vehicular y/o peatonal.
Significado de posiciones del Polica de Trnsito.
Las autoridades encargadas de controlar el trnsito deben hacer las seales de la siguiente manera:
- La espalda o el frente indican que est cerrada la circulacin y el conductor deber detenerse.
- Los flancos indican que la va esta libre.
- Los flancos con los brazos extendidos en ngulo de noventa (90) grados, con respecto al cuerpo y con
las manos en posicin horizontal, indican que est previniendo el cambio de va libre o cerrada o
viceversa.

1.3.5. Direccin de Trnsito

Se dirigir trnsito en aquellos cruces no regulados, que adems de cumplir con las condiciones
sealadas para la regulacin, posean buena visual y por lo menos una de las vas tenga dos sentidos de
circulacin. El Polica se ubica en el centro de la interseccin, desde donde realiza los movimientos
corporales para otorgar el derecho de paso a los diferentes flujos vehiculares.
Es importante indicar que tanto la regulacin como la direccin del trnsito se realizan
eventualmente, como solucin temporal al represamiento o congestin vehicular que pueda generarse
por el dao o falla en un semforo, la ocurrencia de un accidente en el sector aledao, la ejecucin de
obras, entre otros. Tambin tiene lugar en situaciones especiales como planes xodo o retorno, donde
es necesario desautorizar el semforo.
UNIDAD II. LEGISLACIN DE TRNSITO
Competencias especficas
El fututo profesional de Polica, estar incapacidad de socializar los contenidos bsicos del Cdigo
Nacional de Trnsito al interior de su comunidad (JAC, JAL, Escuelas, Colegios, Empresas, etc.).
Implementar acciones educativas, preventivas o de control para garantizar el cumplimiento de las
normas de trnsito.
Adoptar conductas ejemplares en la conduccin de vehculos y en todos sus desplazamientos, en
estricta observancia de la normatividad vigente.
UNIDAD II. LEGISLACION DE TRANSITO

TEMAS Y SUBTEMAS
2.1. NORMAS QUE REGULAN EL TRANSITO
La Ley 769 de 2002, Cdigo Nacional de Trnsito, esta compuesto por cuatro (4) ttulos, 36 captulos y
170 artculos. An cuando en su ttulo IV tipifica las sanciones por infracciones al trnsito, estas fueron
codificadas mediante resolucin 17777 de 2002, con la cual tambin se adopt el formulario nico de
la Orden de Comparendo Nacional.
La circular 01044 de 2003, establece algunos protocolos y procedimientos para los casos de
inmovilizacin de vehculos.
El estudio del Cdigo Nacional de Trnsito se inicia con el conocimiento del titulo I Disposiciones
Generales.
2.2. DISPOSICIONES GENERALES
2.2.1. mbito de aplicacin, principios y definiciones
Las normas contenidas en el Cdigo Nacional de Trnsito (Ley 769 del 06 de Agosto de 2002), rigen en
todo el pas y regulan el desplazamiento de los usuarios de la va (peatones, conductores y pasajeros)
que se movilizan por vas pblicas o privadas abiertas al pblico. As mismo, contempla las sanciones y
procedimientos aplicables a los infractores.

Lo anterior, en desarrollo del artculo 24 de la Constitucin Nacional donde se establece el derecho a

la libre locomocin de las personas, actividad que esta sujeta a la intervencin y reglamentacin de
las autoridades para garantizar la seguridad y movilidad de los ciudadanos.
Los principios rectores del Cdigo Nacional de Trnsito contemplan la seguridad de los usuarios, su
libre circulacin (dentro de los parmetros legales), la educacin y conocimiento pleno de las normas
como mecanismo de autorregulacin durante su desplazamiento, la libertad de acceso para la
utilizacin de las vas y/o medios de transporte, los cuales deben garantizar la calidad, oportunidad y
cobertura del servicio, todo esto bajo la responsabilidad de las autoridades quienes en forma
descentralizada tienen a su cargo la plena identificacin de personas, mercancas o vehculos que se
movilicen por las vas.
Definiciones bsicas:
- Agente de Trnsito. todo funcionario o persona civil identificada, con la capacitacin e idoneidad,
debidamente certificadas por la entidad, institucin u organismo competente, encargado de ejercer el
control operativo del trnsito, en estricto cumplimiento de las normas de trnsito y transporte
aplicables en su respectiva jurisdiccin.
- Comparendo. es un documento pblico que diligencia el Polica o Agente de Trnsito, mediante el
cual notifica al presunto contraventor sobre su obligacin de presentarse ante la autoridad de trnsito

por la comisin de una infraccin.

- Infraccin. es la inobservancia de las normas de trnsito, pudiendo ser simple cuando solo se da la
trasgresin de la norma y compleja cuando como consecuencia genera un accidente de trnsito.
- Inmovilizacin. es la suspensin temporal de la movilizacin de un vehculo.
2.2.2. Autoridades de trnsito
Son entidades, instituciones, organismos o funcionarios a quienes legalmente se les ha conferido
autoridad de orden administrativo u operativo para garantizar el cumplimiento de las disposiciones de
trnsito. Son en su orden:
- El Ministerio de Transporte. autoridad suprema, a quien corresponde definir, orientar, vigilar e
inspeccionar la ejecucin de la poltica nacional en materia de trnsito. Dentro de sus
responsabilidades esta la de elaborar un Plan Nacional de Seguridad Vial para contrarrestar los ndices
de accidentalidad en el pas, sirviendo como referente para las dems autoridades de trnsito.
- Los Gobernadores y Alcaldes. en su respectiva jurisdiccin. Los Alcaldes estn facultados para
expedir normas y adoptar las medidas pertinentes que permitan mejorar la movilidad y seguridad de
los usuarios; tambin pueden suscribir convenios interadministrativos, para ejercer en forma conjunta,
total o parcial, las funciones de trnsito que corresponden a cada uno de ellos.
- Los organismos de trnsito de carcter departamental, municipal o distrital. en su respectiva
jurisdiccin.
- La Polica Nacional. en sus cuerpos especializados de Polica de Trnsito.

- Los Inspectores de Polica, Inspectores de Trnsito, Corregidores. o quien haga sus veces en cada ente
territorial.
- La Superintendencia General de Puertos y Transporte.
- Las Fuerzas Militares. nicamente para cumplir funciones de regulacin, en lugares donde no haya
presencia de otra autoridad de trnsito.
- Los Agentes de Trnsito y Transporte.
Es importante aclarar que cualquier autoridad de trnsito est facultada para abocar el conocimiento
de una infraccin o de un accidente mientras la autoridad competente asume la investigacin.
Los Policas de Trnsito y los Agentes de Trnsito y Transporte deben acreditar formacin tcnica o
tecnolgica en la materia. Para el caso de los Policas de Trnsito, solamente sern vlidos los ttulos
de idoneidad expedidos por la Escuela de Seguridad Vial, nico instituto docente facultado para

acreditar la formacin de Policiales en esta rea.

2.2.3. Organismos de trnsito
Son unidades administrativas, municipales, distritales o departamentales, que tienen por objeto la
funcin de organizar y dirigir lo relacionado con el trnsito y transporte en su respectiva jurisdiccin:
- Los departamentos administrativos, institutos distritales y/o municipales de trnsito.
- Los designados por la autoridad local. nica y exclusivamente en los municipios donde no hay
autoridad de trnsito.
- Las secretaras municipales de trnsito. dentro del rea urbana de su respectivo municipio y los
corregimientos.
- Las secretaras distritales de trnsito. dentro del rea urbana de los distritos especiales.
- Las secretaras departamentales de trnsito o el organismo designado por la autoridad. nica y
exclusivamente en los municipios donde no haya autoridad de trnsito.
Cada organismo de trnsito debe contar con un cuerpo de Agentes de Trnsito, quienes actan
nicamente en su respectiva jurisdiccin.
El Ministerio de Transporte tiene a su cargo un cuerpo especializado de Polica de Trnsito para
garantizar el cumplimiento del rgimen normativo de trnsito en todas las carreteras nacionales, por
fuera del permetro urbano de distritos y municipios.
Los organismos de trnsito pueden celebrar contratos y/o convenios con la Direccin General de la
Polica Nacional, mediante contrato especial pagado por los distritos, municipios y departamentos.
Estos contratos pueden ser temporales o permanentes, con la facultad para la Polica Nacional de
cambiar a sus integrantes por las causales establecidas en el reglamento interno de la Institucin.
Los Gobernadores, los Alcaldes, las Asambleas Departamentales y los Concejos Municipales, no pueden,
en ningn caso, dictar normas de trnsito de carcter permanente, que impliquen adiciones o
modificaciones al Cdigo Nacional de Trnsito.
2.2.4. Registros de informacin
Le corresponde al Ministerio de Transporte colocar en funcionamiento directamente o a travs de
entidades pblicas o particulares el Registro nico Nacional de Trnsito (RUNT), en coordinacin total,
permanente y obligatoria con todos los organismos de trnsito del pas, incorporando por lo menos los
siguientes registros de informacin:
- Automotores.
- Conductores.
- Empresas de Transporte Pblico y Privado.

- Licencias de Trnsito.
- Infracciones de Trnsito.
- Centros de Enseanza Automovilstica.
- Seguros.
- Personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas que prestan servicios al sector pblico.
- Remolques y Semirremolques.
- Accidentes de Trnsito.
Todo vehculo automotor, registrado y autorizado para circular por el territorio nacional, incluyendo la
maquinaria capaz de desplazarse, debe ser inscrito en el RUNT Registro Nacional Automotor, por
parte de la autoridad competente.
La tradicin del dominio de los vehculos automotores requiere, adems de su entrega material, su
inscripcin ante el organismo de trnsito correspondiente dentro de los sesenta (60) das hbiles
siguientes a la adquisicin del vehculo, quien lo debe reportar al RUNT - Registro Nacional Automotor
en un trmino no superior a quince (15) das.
Toda la informacin contenida en el RUNT es de carcter pblico. En todos los organismos de trnsito y
transporte debe existir una dependencia del RUNT.
La autoridad competente en cada municipio o distrito debe implementar una estrategia de
actualizacin de los registros, pudiendo optar, entre otros, por el sistema de autodeclaracin. El
propietario que no efecte la declaracin ser sancionado con multa de 2 salarios mnimos legales
mensuales, adems de la imposibilidad de adelantar trmites en materia de trnsito y transporte ante
cualquier organismo de trnsito del pas.
Adicionalmente, la Federacin Colombiana de Municipios esta autorizada para implementar y
mantener actualizado a nivel nacional, un Sistema Integrado de Informacin sobre las Multas y
sanciones por Infracciones de Trnsito (SIMIT), con el objeto de garantizar el pago de dichas multas en
cualquier lugar del pas e impedir que los infractores que no se encuentren a paz y salvo puedan
realizar algn tramite ante los organismos de trnsito. Una vez implementado este sistema debe ser
integrado al RUNT por parte del Ministerio de Transporte.
Las autoridades judiciales deben informar al organismo de trnsito, donde se encuentra matriculado
un vehculo, de las decisiones adoptadas en relacin con l, debiendo verificar la propiedad del mismo
antes de tomar dichas decisiones. Esta informacin debe ser registrada en el RUNT - Registro Nacional
Automotor dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su ejecutoria.
Cualquier cambio o modificacin en las caractersticas que identifican un vehculo automotor, esta
sujeta a la autorizacin previa por parte de la autoridad de trnsito competente y debe inscribirse en
el RUNT - Registro Nacional Automotor.
En ningn caso se puede cambiar, modificar o adulterar los nmeros de identificacin del motor, chasis
o serie de un vehculo, ni retocar o alterar las placas del vehculo.

2.3. RGIMEN NACIONAL DE TRANSITO

2.3.1. Documentos del conductor (licencia de conduccin, cdula)
Licencia de conduccin. es un documento pblico, personal e intransferible, expedido por autoridad
competente, con validez en todo el territorio nacional, el cual autoriza a una persona para la
conduccin de vehculos, de acuerdo con las categoras establecidas.
El formato de la licencia de conduccin es nico a nivel nacional, de acuerdo a la ficha tcnica
establecida por parte del Ministerio de Transporte.
Para obtener por primer vez la licencia de conduccin se debe acreditar saber leer y escribir; aprobar
un examen terico prctico de conduccin o presentar un certificado de aptitud en conduccin
otorgado por un Centro de Enseanza Automovilstica; presentar certificado de aptitud fsica y mental
para conducir; para vehculos de servicio pblico, la edad mnima exigida es de 18 aos, y para
vehculos de servicio diferente es de 16 aos.
En caso de presentar un certificado expedido por un Centro de Enseanza Automovilstica, la licencia
de conduccin solo puede tramitarse en el lugar o rea metropolitana donde dicho centro tenga su
sede. La vigilancia y supervisin de estos establecimientos docentes corresponde a la Superintendencia
de Puertos y Transporte.
Para expedir o refrendar la licencia de conduccin es obligatorio presentar y aprobar el Examen
Nacional de Aptitud y Conocimientos Especficos de Conduccin, una vez ste haya sido reglamentado
por el Ministerio de Transporte. La vigencia de este examen ser de cinco (05) aos.
La vigencia de las licencias de conduccin para vehculos de servicio pblico ser de tres (03 aos) y
para vehculos de servicio diferente ser indefinida.
Una vez aceptada la documentacin por parte del organismo de trnsito o entidad pblica o privada
autorizada para ello, la renovacin de las licencias se realizar en un tiempo no mayor a 24 horas, en
tanto que para la recategorizacin la duracin mxima ser de 72 horas.
Los conductores de servicio pblico, mayores de 65 aos, deben renovar su licencia de conduccin
anualmente.
La licencia de conduccin no se puede renovar mientras subsista una sancin contra su tenencia o el
titular de la misma figure como deudor al pago de infracciones debidamente ejecutoriadas.
Las licencias de conduccin, expedidas en otro pas, que sean utilizadas por turistas o personas en
trnsito, son vlidas durante la permanencia autorizada de su titular en el territorio nacional.
Cdula de ciudadana. es el documento de identidad que se expide a los colombianos o extranjeros
nacionalizados cuando cumplen la mayora de edad (18 aos).

La importancia de solicitar este documento es la de poder confrontar el nmero de identificacin que

aparece en la licencia de conduccin, toda vez que algunos conductores obtienen irregularmente esta
ltima, cambiando uno o varios dgitos de su nmero de identificacin real, para que de esta forma las
infracciones sean cargadas a la cdula de otra persona.
2.3.2. Documentos del vehculo (licencia de trnsito, SOAT, placas, revisin tcnico mecnica,
certificado emisin de gases).
Licencia de Trnsito. documento pblico que identifica un vehculo automotor, acredita su propiedad e
identifica su propietario y autoriza a dicho vehculo para circular por las vas pblicas y privadas
abiertas al pblico.
El formato de la licencia de trnsito es nico a nivel nacional, de acuerdo a la ficha tcnica vigente
expedida en tal sentido por el Ministerio de Transporte.
El registro inicial de un vehculo se puede hacer en cualquier organismo de trnsito. Le corresponde al
Ministerio de Transporte reglamentar las excepciones contempladas para el registro inicial de vehculos
usados.
Los impuestos del vehculo se pagarn ante el organismo de trnsito donde ste se encuentre
matriculado. Para el traslado de los documentos de un organismo de trnsito a otro (traslado de
cuenta), el nmero de placas asignadas ser el otorgado inicialmente, cambiando nicamente el
domicilio fiscal del vehculo (donde se encuentren registrados los documentos).
En ningn caso se puede circular sin portar la licencia de trnsito correspondiente ni se puede cambiar
de clase un vehculo (de automvil a camioneta, de bus a camin, etc.).
Las especificaciones y caractersticas del Nmero de Identificacin Vehicular (VIN), incluido en la
licencia de trnsito, deben ser reglamentadas por parte del Ministerio de Transporte.
La licencia de trnsito de un vehculo se cancela a solicitud del titular por destruccin total del
vehculo, prdida definitiva, exportacin o reexportacin, hurto o desaparicin documentada sin que
se conozca el paradero final del vehculo, previa comprobacin del hecho por parte de la autoridad
competente. El organismo de trnsito respectivo, mediante decisin debidamente ejecutoriada, debe
reportar la novedad al RUNT Registro Nacional de Automotores.
Cuando se presenta la destruccin del vehculo se debe informar del hecho al Ministerio de Transporte
para darlo de baja del RUNT Registro Nacional de Automotores.
Los vehculos registrados legalmente en otros pases, pueden transitar en el territorio nacional durante
el tiempo autorizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y por la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales, en concordancia con lo establecido en los convenios internacionales y en la Ley
de fronteras.

Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT). es el documento que ampara los daos corporales
que se causan a las personas en accidentes de trnsito y cubre la prestacin de servicios mdico
quirrgicos, transporte y movilizacin de las vctimas, incapacidad permanente, muerte y gastos
funerarios. Todo vehculo automotor debe estar amparado por un SOAT vigente, el cual debe portarse
en original en todo momento.
El ente encargado de la vigilancia del cumplimiento y las irregularidades que se presenten con los
servicios prestados en casos de accidentes de trnsito, es la Superintendencia Nacional de Salud.
Placas. documento pblico con validez en todo el territorio nacional, el cual identifica externa y
privativamente un vehculo.
Las placas se clasifican en razn del servicio de cada vehculo, as:
- Oficial. identifican los vehculos de propiedad de Entidades del Orden Gubernamental. Tienen fondo
amarillo y caracteres en color negro.
- Pblico. identifican los vehculos que prestan y garantizan el servicio de movilizacin y transporte de
personas y/o cosas, sujetos a una contraprestacin econmica, adems de estar afiliados a un empresa
legalmente constituida. Tienen fondo blanco y caracteres en color negro.
- Particular. identifican aquellos vehculos cuyo fin es satisfacer necesidades de movilizacin de
personas o cosas, dentro del mbito de las actividades exclusivas de las personas naturales y/o
jurdicas. Tienen fondo amarillo y caracteres en color negro.
- Diplomtico, consular y de misiones especiales. identifican los vehculos destinados a los funcionarios
acreditados con tal calidad ante nuestro pas. Son suministradas por el Ministerio de Transporte o por
la entidad que delegue para tal fin a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores. Tienen fondo azul
y caracteres en color blanco.
- Remolques, semi- remolques y similares de transporte de carga. tiene una placa conforme a las
caractersticas establecidas por el Ministerio de Transporte. Tienen fondo verde y caracteres en color
blanco.
- Antiguo o clsico. se asigna a los vehculos que conservan sus especificaciones y carcteristicas
originales de fabrica, presentacin y funcionamiento, pudiendo clasificarse como Antiguo (35 aos) o
Clsico (50 aos y catalogado internacionalmente como tal). Tiene fondo color crema y caracteres en
color negro, acompaada en la parte superior de la palabra ANTIGUO o CLASICO, segn el caso.
- Temporal. identifican los vehculos que han obtenido permiso para movilizarse temporalmente por el
pas. Tiene fondo color rojo y caracteres en color blanco.
Los vehculos automotores llevarn dos (2) placas iguales: una en el extremo delantero y otra en el
extremo trasero.
Las motocicletas, motociclos, mototriciclos y bicicletas deben llevar una sola placa reflectiva en el
extremo trasero con base en las mismas caractersticas y seriado de las placas de los dems vehculos.

Los vehculos de traccin animal, agrcola y montacargas deben llevar una placa reflectiva en extremo
trasero como identificacin.
El Polica de Trnsito que observe un vehculo, portando en el lugar destinado para la placa, elementos
que se asemejen a la placa nica nacional o de otro pas, y dificulten su identificacin, podr proceder
con la inmovilizacin del vehculo y la imposicin del respectivo comparendo.
Revisin tcnico mecnica. por razones de seguridad vial y de proteccin ambiental, el propietario o
tenedor del vehculo de placas nacionales o extranjeras que transite por el territorio nacional, tiene la
obligacin de mantenerlo en ptimas condiciones mecnicas y de seguridad.
La revisin esta destinada a verificar el buen estado y/o funcionamiento de la carrocera; los niveles
de emisin de gases y elementos contaminantes; el sistema mecnico; sistema elctrico y conjunto
ptico; sistema de combustin interno; elementos de seguridad; sistema de frenos; llantas del
vehculo; puerta de emergencia; dispositivos utilizados para el cobro en la prestacin del servicio
pblico. Todo vehculo automotor registrado y autorizado debe presentar este certificado.
Los vehculos de servicio pblico, escolar y turismo deben someterse anualmente a la revisin tcnico
mecnica y los de servicio diferente al servicio pblico cada dos aos. Se asimilan a vehculos de
servicio pblico los que prestan servicios como atencin de incendios, ambulancias y recoleccin de
basura.

Certificado Emisin de Gases. la revisin de gases para vehculos de servicio pblico se realiza
anualmente y los de servicio diferente a ste, cada dos aos. Se debe efectuar en centros de
diagnstico automotor oficiales o debidamente autorizados, presentando para el efecto, la
correspondiente licencia de trnsito y el SOAT vigente.
Los vehculos nuevos deben someterse a la primera revisin de gases al cumplir dos aos, contados a
partir de su ao de matricula (registro inicial).
Se asimilan a vehculos de servicio pblico los que prestan servicios como atencin de incendios,
ambulancias y recoleccin de basura.
Los vehculos automotores de placas extranjeras que ingresan temporalmente y hasta por tres (3)
meses al pas, no requieren la revisin tcnico mecnica y de gases.
Las motocicletas, motociclos y mototriciclos estn sujetos a la reglamentacin expedida por el
Ministerio de Transporte y/o Ministerio de Medio Ambiente.
2.4. NORMAS DE COMPORTAMIENTO
Ley 769 de 2002, Artculo 55. Comportamiento del conductor, pasajero o peatn Toda persona que
tome parte en el trnsito como conductor, pasajero o peatn debe comportarse en forma que no
obstaculice, perjudique o ponga riesgo a las dems y debe conocer y cumplir las normas y seales de
trnsito que le sean aplicables, as como obedecer las indicaciones que les den las autoridades de

trnsito.
2.4.1. Comportamiento del peatn
Las estadsticas sobre mortalidad y morbilidad en trnsito demuestran que el peatn se convierte en el
usuario de la va con mayor vulnerabilidad, en razn a lo imprevisible de su desplazamiento, los
riesgos que frecuentemente asume al transitar por las vas, su contextura fsica, resultando
notablemente afectado al momento de verse involucrado en un accidente. Es por esto, que no pueden
ahorrarse recursos o esfuerzos para adelantar campaas y acciones de control que puedan
contrarrestar efectivamente la accidentalidad de peatones.
Los peatones deben circular por fuera de las zonas destinadas para el trnsito de vehculos. Para
cruzar una va vehicular deben respetar las seales de trnsito y cerciorarse que no existe peligro para
hacerlo. En zona urbana debe utilizar los andenes o aceras, y en zona rural, las bermas;
preferiblemente debe caminar observando siempre los vehculos que transitan en sentido contrario.
Dentro de las prohibiciones establecidas esta la de llevar elementos que obstaculicen o afecten el
trnsito de los dems usuarios; movilizarse en patines, monopatines, patinetas o similares por vas
vehiculares; atravesar el trfico vehicular en lugares donde existen pasos peatonales o cruzar por sitios
no permitidos; desplazarse por los ejes, tneles, puentes, viaductos, zonas de seguridad y proteccin
las vas frreas; colocarse delante o detrs de vehculos que tengan el motor encendido; remolcarse,
subir o bajar de vehculos en movimiento o actuar de manera que ponga en peligro su integridad fsica.
En zonas urbanas, los peatones deben cruzar las vas utilizando los puentes o pasos peatonales y las
bocacalles. Los peatones con condiciones especiales (trastorno mental, en estado de embriaguez,
invidentes, sordomudos, menores de seis aos, personas de la tercera edad), deben estar
acompaados por otra persona mayor de diecisis aos.
Es recomendable evitar hacer corrillos que afecten la movilidad de otros peatones o pasar entre
vehculos estacionados; se sugiere mirar con la debida antelacin a lado y lado de la va; atravesar la
va en lnea recta, sin correr; llevar de la mano a los nios o adultos mayores; portar prendas de vestir
con colores claros o llamativos; obedecer las seales de trnsito e indicaciones de las autoridades.
Para realizar actividades colectivas en vas pblicas se debe contar con el respectivo permiso,
expedido por la autoridad competente.
2.4.2. Comportamiento del conductor
La capacitacin requerida para la conduccin de vehculos automotores solo puede ser impartida por
los Centros de Enseanza Automovilstica legalmente autorizados, algunos de los cuales, de acuerdo a
la clasificacin establecida por el Ministerio de Transporte, deben ofrecer dentro de sus programas una
capacitacin especial para conducir vehculos de servicio pblico.
Debe abstenerse de iniciar su viaje cuando este cansado, con sueo, afectado en su salud, se
encuentre en estado de embriaguez, bajo las influencia de sustancias alucingenas o medicamentos, o
cuando el vehculo tiene algn desperfecto o falla en sus sistemas, para lo cual debe realizarse

siempre un chequeo inicial del mismo (nivel lquido de frenos, bujas, presin y estado de las llantas,
espejos, combustible, nivel de aceite, agua del radiador y del limpiabrisas, frenos, direccin, luces,
limpieza de los vidrios, escobillas del limpiabrisas, etc.). Adicionalmente debe constatar el porte de
todos los elementos que conforman el equipo de carretera. Al iniciar la marcha debe utilizar la seal
direccional respectiva y tomar las precauciones para evitar choques.
Durante su recorrido debe utilizar las calzadas y carrilles respectivos (de acuerdo a los sentidos y
velocidad reglamentada), anunciando con la debida antelacin su intencin de cambiar de carril,
calzada o realizar maniobras de adelantamiento o viraje, utilizando las seales pticas o audibles que
sean del caso. Para efectuar giros en carreteras o vas rpidas debe colocar la seal direccional por lo
menos con sesenta (60) metros de antelacin al giro y en zona urbana, por lo menos con treinta (30)
metros de antelacin. El pito solo debe utilizarse en caso de emergencia.
Esta obligado a respetar la prelacin y desplazamiento de conglomerados, de peatones, cediendo el
paso a los vehculos de emergencia cuando as lo soliciten.
Al detener el vehculo debe utilizar las seales de parqueo; al llegar a una interseccin no regulada
(sin prelacin otorgada por seal de trnsito, semforo o autoridad de trnsito), debe detener
completamente el vehculo, tomando las precauciones necesarias antes de iniciar su marcha. Debe
abstenerse de realizar maniobras peligrosas. No puede frenar intempestivamente o disminuir la
velocidad sin cerciorarse antes de que la maniobra no ofrezca peligro.
El retroceso de los vehculos solo se puede realizar en caso de estacionamiento o emergencia. El
remolque de vehculos solo puede efectuarse mediante una gra; en caso de emergencia, se puede
remolcar solo para despejar la va.
El trnsito por aceras y zonas de seguridad solo se permite en caso de entrada a garajes o sitios de
estacionamiento, debiendo respetar la prelacin de los peatones.
Para efectuar adelantamientos, debe tener en cuenta que esta prohibida esta maniobra en los
siguientes casos:
- En intersecciones.
- En tramos de va donde exista lnea separadora central contina.
- En curvas o pendientes.
- Cuando la visibilidad sea desfavorable.
- En proximidades de pasos de peatones.
- En intersecciones de las vas frreas.
- Por la berma o la derecha de un vehculo.
- En general cuando la maniobra ofrezca peligro.
El estacionamiento de vehculos en vas urbanas, donde este permitido, se realiza en el costado
autorizado para ello, lo ms cercano posible al andn o al limite lateral de la calzada, a no menos de
30 cms. del andn y de 5 mts. de la interseccin.
Las autoridades de trnsito deben definir las zonas y horarios en que se puede autorizar el cargue o

descargue de mercancas. Para las entidades pblicas, privadas o propietarios de locales comerciales,
esta prohibida la utilizacin del espacio pblico adyacente como lugar de estacionamiento de sus
vehculos o de sus clientes.
Los vehculos siempre deben transitar con las puertas cerradas; es obligatorio el uso del cinturn de
seguridad por parte del conductor y de los pasajeros o acompaantes ubicados en el asiento delantero,
situacin extensiva a los ocupantes de los asientos traseros para vehculos fabricados a partir del ao
2004, de acuerdo a la reglamentacin expedida por el Ministerio de Transporte.
No se pueden llevar pasajeros excediendo la capacidad autorizada en la licencia de trnsito, con
excepcin de los nios de brazos; tampoco pueden trasportarse personas en la parte exterior del
vehculo o fuera de la cabina; salvo aquellos que por su naturaleza lo requieran (bomberos,
recoleccin de basuras).
El aprovisionamiento de combustible se debe realizar con el motor apagado; entre las 18:00 y las 06:00
horas y cuando las condiciones de visibilidad sean adversas, se deben mantener encendidas las luces
exteriores. En las carreteras nacionales y departamentales, en todo momento, los vehculos
automotores deben transitar con las luces medias encendidas.
Esta prohibido el trnsito de vehculos con defensas rgidas, diferentes a las instaladas originalmente
por el fabricante; tampoco pueden portar luces exploradoras en la parte posterior.
En el evento de transportar carga, sta debe estar debidamente empacada, rotulada, embalada y
cubierta, de manera que cumpla con las medidas de seguridad vial y la normatividad ambiental. Los
contenedores deben llevar dispositivos especiales de sujecin. Para el caso de cargas indivisibles,
extrapesadas y extradimensionadas se debe cumplir con la reglamentacin que establece el Ministerio
de Transporte.
Debe permanecer atento a cualquier situacin que pueda presentarse en la va, consciente de los
comportamientos imprudentes de algunos peatones, ciclistas, motociclistas u otros conductores,
situacin que exige el respeto de las velocidades que reglamentan su desplazamiento segn el rea o
sector en que se encuentre. Tambin debe tener en cuenta las condiciones ambientales, las
situaciones que pueden distraerle en la conduccin (uso de celulares, fumar, leer o escuchar msica a
alto volumen, etc.), la distancia de seguridad con respecto a otros vehculos, los puntos ciegos (rea
no captada por su visin perifrica o mediante la utilizacin de los espejos retrovisores), las
condiciones de la va y el tiempo de reaccin para maniobrar ante la inminencia de un accidente.
2.4.3. Comportamiento del pasajero
Las autoridades de Polica pueden obligar a descender de un vehculo de servicio pblico al usuario que
profiera expresiones injuriosas o groseras, promueva rias o cause cualquier molestia a los dems
pasajeros.
Los nios menores de 10 aos no pueden viajar en el asiento delantero del vehculo; los menores de 2
aos deben hacerlo utilizando una silla que garantice su seguridad y pueda fijarse al asiento trasero
del automotor.

2.4.4. Comportamiento del ciclista

Dentro de las normas generales, aplicables igualmente a los motociclistas, estn las de transitar por la
derecha de la va a una distancia no mayor de 1 metro de la acera u orilla; no utilizar las vas
exclusivas para el servicio pblico colectivo; vestir prendas con materiales o colores reflectivos entre
las 18:00 y 06:00 horas o cuando la visibilidad sea escasa; al transitar en grupo deben hacerlo uno tras
otro; no pueden sujetarse a otros vehculos ni transitar por aceras, zonas destinadas a peatones o vas
prohibidas por la autoridad competente; en caso de existir vas especialmente adaptadas para su
movilizacin deben hacer uso de ellas; estan obligados a respetar las seales, normas y lmites de
velocidad que les sean aplicables y utilizar las seales manuales cuando haya lugar; no pueden
adelantar a otros vehculos por la derecha ni desplazarse entre vehculos; los conductores y
acompaantes deben utilizar el casco de seguridad, de acuerdo a la reglamentacin que al respecto
establezca el Ministerio de Transporte.

En forma especfica, para los ciclistas, esta prohibido llevar acompaantes excepto cuando se cuente
con elementos especialmente adaptados para ello; no pueden transportar objetos que disminuyan su
visibilidad o le incomoden en la conduccin; al circular en horas nocturnas deben emplear dispositivos
en la parte delantera que proyecten luz blanca y el la parte trasera que reflecten luz roja, procurando
siempre hacerse visible a los dems conductores.
Las competencias deportivas que se desarrollen en las vas pblicas deben ser coordinadas por las
federaciones o ligas respectivas, las cuales deben gestionar el permiso respectivo ante la autoridad
competente con antelacin no inferior a quince (15) das a la realizacin del evento deportivo.
2.4.5. Comportamiento del motociclista
Para los motociclistas se aplican las normas que en forma general regulan el desplazamiento de los
ciclistas.
En forma especfica pueden llevar un acompaante, quien debe portar casco y elementos de seguridad
(guantes, botas y ropa que lo protejan del mal tiempo, raspaduras o lesiones); las luces direccionales
deben usarse tal como se contempla para vehculos automotores; en todo desplazamiento debe utilizar
las luces delanteras y traseras encendidas; el conductor debe portar adems del casco, el chaleco
reflectivo con el nmero de placa de la moto.
Antes de iniciar su marcha debe tener en cuenta las consideraciones establecidas para los
conductores, en lo referente a sus condiciones fsicas, anmicas o emocionales, as como el estado
tcnico mecnico del vehculo.
En los motociclistas es fundamental controlar el exceso de velocidad y las maniobras peligrosas,
conductas que tienen estrecha relacin con el consumo de bebidas embriagantes.
2.4.6. Aspectos especficos para el servicio pblico

A las autoridades de trnsito les corresponde controlar y verificar el funcionamiento y calibracin de

los dispositivos utilizados para el cobro en la prestacin del servicio pblico.
Los vehculos de servicio pblico deben llevar marcado en los costados y en el techo el nmero de
placa, segn reglamentacin establecida por el Ministerio de Transporte.
Adicionalmente, los vehculos de servicio pblico, oficial, escolar y turstico, obligatoriamente deben
llevar un aviso visible que seale un nmero telefnico para informar la manera como se conduce y/o
utiliza el vehculo correspondiente.
Todo vehculo dedicado al transporte colectivo de pasajeros debe tener como mnimo en cada uno de
sus costados una salida de emergencia, adicional a las puertas de ascenso y/o descenso de pasajeros.
El servicio pblico de transporte en la zona de frontera debe estar reglamentado por el Gobierno
Nacional.
Para los vehculos de transporte pblico colectivo urbano, las luces interiores deben permanecer
encendidas mientras se encuentre prestando el servicio entre las 18.00 y las 06:00 horas.
No se pueden llevar objetos que puedan afectar la integridad fsica de los pasajeros, ni animales (salvo
perros lazarillos), debiendo ubicar el equipaje en lugares adecuados (bodega, bal o parrilla).
Al aprovisionar combustible, los conductores de vehculos de servicio pblico de radio de accin
nacional y los de transporte especial y escolar deben hacer descender a los pasajeros. Los vehculos de
transporte colectivo de radio de accin metropolitano, distrital o municipal no pueden aprovisionar
combustible mientras estn prestando servicio.
Los conductores de servicio pblico no pueden, bajo ninguna circunstancia, abandonar le vehculo
dejando los pasajeros adentro de l.
Los taxis estan obligados a transitar por el carril derecho, indicando la disponibilidad para prestar el
servicio (aviso LIBRE encendido), mientras no se encuentre con pasajeros. El taxmetro debe estar
en perfecto estado de funcionamiento y visible para los pasajeros.
El ascenso y descenso de pasajeros solo puede realizarse en los sitios autorizados, al costado derechos
de la va, salvo excepciones contempladas para estaciones de transporte pblico masivo.

2.5. SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS

Las sanciones contempladas en el Cdigo Nacional de Trnsito se imponen como principales o

accesorias al responsable de la infraccin.
2.5.1. Tipos de sanciones (Cdigo Nacional de Trnsito)
Las sanciones por infracciones al Cdigo Nacional de Trnsito, son:
Amonestacin. las autoridades de trnsito pueden amonestar a los infractores. La amonestacin
consiste en la asistencia a cursos obligatorios de educacin vial. El infractor que incumpla la citacin
al curso es sancionado con una multa equivalente a cinco (5) SMDLV.
Capacitacin. los peatones y ciclistas que no cumplan con las disposiciones del Cdigo Nacional de
Trnsito, pueden ser amonestados por la autoridad de trnsito competente y deben asistir a un curso
formativo dictado por las autoridades de trnsito.
Multa. sancin administrativa que consiste en la obligacin de pagar una cantidad de dinero. Salvo
disposicin contraria, las multas aplicadas se establecen en Salarios Mnimos Diarios Legales Vigentes
(SMDLV). La multa no puede ser impuesta a persona distinta de quien cometi la infraccin.
Las ayudas tecnolgicas como cmaras de video o equipos electrnicos de lectura que permitan
precisar la identificacin del vehculo o conductor son vlidos como prueba de ocurrencia de una
infraccin de trnsito y por lo tanto dan lugar a la imposicin del respectivo comparendo.
Suspensin de la licencia de conduccin. correccin gubernativa que priva mediante la accin y efecto
de suspender el beneficio o empleo de la licencia de conduccin. La suspensin de la licencia de
conduccin tiene lugar:
- Por disposicin de las autoridades de trnsito, por la imposibilidad transitoria, fsica o mental para
conducir, soportado en un certificado mdico.
- Por decisin judicial.
- Por encontrarse en flagrante estado de embriaguez o bajo el efecto de drogas alucingenas,
determinado por autoridad competente.
- Por reincidir en la violacin de la misma norma de trnsito en un periodo no superior a un ao
(suspensin de 6 meses).
- Por prestar servicio pblico de transporte con vehculos particulares, salvo justificacin por
alteracin del orden pblico y previa autorizacin de la autoridad respectiva.
Suspensin o cancelacin del permiso o registro. sancin administrativa que deja temporalmente o en
forma definitiva, sin vigencia el permiso o registro.
Inmovilizacin de vehculos. la inmovilizacin consiste en suspender temporalmente la circulacin del

vehculo por las vas pblicas o privadas abiertas al pblico. Para tal efecto, el vehculo es conducido a
parqueaderos autorizados que determine la autoridad competente, hasta que se subsane o cese la
causa que le dio origen, a menos que sea subsanable en el sitio donde se detect la infraccin.
La autoridad de trnsito puede retirar con gra o cualquier otro medio idneo, los vehculos que se
encuentren estacionados en zonas prohibidas o abandonados en la va pblica o zonas de uso pblico.
Ningn vehculo puede ser inmovilizado o retirado de la va hasta tanto no est presente el Agente o
Polica de Trnsito, quien es el nico que ordena la inmovilizacin del mismo. Los vehculos son
conducidos a patios oficiales o parqueaderos autorizados y los costos corren a cargo del conductor o
propietario del vehculo, adems de la sancin pertinente.
En todo caso, el ingreso del vehculo al lugar de inmovilizacin debe hacerse previo inventario de los
elementos contenidos en l y descripcin del estado exterior. Este mismo procedimiento se hace a la
salida del vehculo. En caso de diferencias entre el inventario de recibo y el de entrega, el propietario
o administrador del parqueadero autorizado incurre en multa de veinte (20) Salarios Mnimos Legales
Mensuales Vigentes y, adicionalmente, debe responder por los elementos extraviados, daados o
averiados del vehculo.
Retencin preventiva del vehculo. Inmovilizacin del vehculo por orden de autoridad competente,
con el fin de verificar antecedentes, marcas de identificacin y/o estado tcnico-mecnico.
Cancelacin definitiva de la licencia de conduccin. sancin administrativa que deja en forma
definitiva sin vigencia la licencia de conduccin. La cancelacin de la licencia de conduccin se da:
- Por disposicin de las autoridades de trnsito, por la imposibilidad permanente, fsica o mental para
conducir, soportado en un certificado mdico.
- Por decisin judicial.
- Por muerte del titular.
- Por reincidencia al encontrarse conduciendo en estado de embriaguez o bajo el efecto de drogas
alucingenas, determinado por autoridad competente.
- Por reincidencia en la prestacin del servicio pblico de transporte con vehculos particulares sin
justa causa.
La suspensin o cancelacin de la licencia de conduccin implica la entrega obligatoria del documento
a la autoridad de trnsito competente.
Las multas que se imponen a los Centros de Enseanza Automovilstica son de propiedad de los
municipios donde tiene sede dicho centro.
Los peatones que estn incursos en las prohibiciones establecidas en el Cdigo Nacional de Trnsito se
hacen acreedores a una multa de 1 SMLDV, sin perjuicio de las dems acciones de carcter civil, penal
y/o de polica que puedan derivarse de su responsabilidad y conducta.

El trnsito de motociclistas por ciclovias o ciclorrutas da lugar a la inmovilizacin del vehculo.

El pasajero que sea sorprendido fumando en un vehculo de servicio pblico, esta obligado a
abandonar el automotor y asistir a un curso de seguridad vial. Si se trata del conductor (indiferente al
servicio que preste el vehculo), se har acreedor a una multa de diez (10) SMLDV; si es de servicio
pblico, debe asistir a un curso de seguridad vial.
El personal uniformado de la Polica Nacional, que cumpla cualquier funcin y que dentro de sus
procedimientos con un vehculo observe que se encuentra en psimas condiciones mecnicas como por
ejemplo: llantas con su banda de rodadura totalmente lisa, fallas en el sistema de frenos, defectos en
el sistema de luces, etc., o que su conductor se encuentre infringiendo las normas de trnsito o que
presente algunas de la causales de inmovilizacin, debe ordenar inmediatamente la detencin del
vehculo y solicitar la presencia de Policas o Agentes de Trnsito, quienes continuarn con el
procedimiento.
2.5.3. Circular 01044 Ministerio de Transporte. Protocolo de inmovilizaciones.
Esta Circular, fue expedida el 21 de enero de 2003 por parte del Ministerio de Transporte, con el fin de
unificar los criterios con respecto a la inmovilizacin de vehculos.
Al extender la orden formal de comparecencia, el Polica o Agente de Trnsito, debe codificar
claramente la infraccin, indicando el lugar de presentacin del infractor y el sitio al cual se conduce
el automotor.
Al momento de inmovilizar un vehculo de servicio pblico de pasajeros, se debe exigir la devolucin
del valor del pasaje.
La orden de entrega del vehculo inmovilizado se extiende a favor del propietario o del infractor.
Ningn vehculo puede circular sin portar la licencia de trnsito. El vehculo debe ser inmovilizado y su
conductor amonestado.
Para los diferentes cdigos de infraccin contenidos en la resolucin 17777 de 2002, se establecen los
protocolos correspondientes, estableciendo el procedimiento a seguir, que en algunos casos contempla
un plazo de 45 minutos para subsanar la causal de inmovilizacin, o 20 minutos de tolerancia para
casos de restriccin vehicular, entre otras.

2.5.4. Procedimientos en caso de infracciones (elaboracin de comparendos, inmovilizacin de

vehculos)
Los procedimientos bsicos que en forma estandarizada se deben aplicar por parte de la autoridad de

trnsito, se relacionan generalmente con la elaboracin de rdenes de comparendo e informes de

infraccin al transporte, y la inmovilizacin del vehculo en los casos en que as lo establezca la Ley.
Estos procedimientos se contemplan desde el momento en que se ha efectuado la detencin del
vehculo, y en forma ideal, debe practicarse siempre la requisa y el registro del vehculo; el
procedimiento debe desarrollarse en la acera, andn o berma, buscando siempre que prevalezcan en
todo momento las condiciones de seguridad del Policial.
PROTOCOLO ELABORACION DE COMPARENDOS INFORME DE INFRACCION AL TRANSPORTE
1. Orillar el vehculo.
2. Saludar: Seor(a, ita), Buenos(as) Dias/Tardes/Noches, soy el (Gr.) (Nombres, Apellidos), adscrito
al(la) Zona/Grupo de la Polica de Trnsito.
3. Practicar requisa y/o registro del vehculo, segn corresponda.
4. Solicitar documentos respectivos, segn tipo y servicio del vehculo.
5. Verificar autenticidad y vigencia de los documentos.
6. Determinar e informar motivos para la elaboracin del comparendo o informe.
7. Diligenciar la orden de comparendo o informe, segn corresponda.
8. En caso de contemplarse la inmovilizacin del vehculo, determinar si la conducta que la origina es
subsanable; en caso afirmativo, registrar la informacin del caso en el campo OBSERVACIONES.
9. Solicitar la firma de la orden de comparendo o informe. Si el contraventor se niega a firmar,
solicitar la firma de un ciudadano como testigo del procedimiento.
10. Informar al contraventor los trmites a seguir para la reclamacin del comparendo o informe o
para la cancelacin de la(s) multa(s).
11. Regresar los documentos al conductor junto con la copia azul del comparendo o informe.
12. Autorizar al conductor para retirarse del lugar Que tenga buen(a) da/tarde/noche.
13. Radicar la orden de comparendo o informe una vez terminado el turno, sin que exceda las doce
horas luego de su elaboracin.
PROTOCOLO INMOVILIZACIN DE VEHCULOS
1. Orillar el vehculo.

2. Saludar: Seor(a, ita), Buenos(as) Dias/Tardes/Noches, soy el (Gr.) (Nombres, Apellidos), adscrito
al(la) Zona/Grupo de la Polica de Trnsito.
3. Practicar requisa y/o registro del vehculo segn corresponda.
4. Solicitar documentos respectivos, segn tipo y servicio del vehculo.
5. Verificar autenticidad y vigencia de los documentos.
6. Determinar e informar circunstancias que dan lugar a la inmovilizacin (accidente, abandono,
infraccin de trnsito/transporte).
7. Establecer condiciones del conductor y del vehculo para definir si es viable trasladar el vehculo
por propios medios o en gra.
8. De ser necesario, solicitar el servicio de gra y firmar planilla de servicio. En caso contrario,
desplazarse al patio oficial.
9. Elaborar la orden de comparendo o informe.
10. Registrar datos de la gra, patio y nmero de consecutivo asignado por la central.
11. Informar al ciudadano los trmites a seguir para retirar el vehculo del patio, advirtindole sobre la
importancia de verificar el inventario que le entregan.
12. Entregar al conductor de la gra o funcionario del Patio la copia azul.
13. Regresar los documentos al conductor.
14. Autorizar al conductor para retirarse del lugar Que tenga buen(a) da/tarde/noche.
15. Radicar la orden de comparendo o informe una vez terminado el turno, sin que exceda las doce
horas luego de su elaboracin.

UNIDAD III. LEGISLACIN DE TRANSPORTE

Competencias especficas
Es estudiante estar en disposicin de identificar las diferentes modalidades mediante las cuales se
presta el servicio pblico de transporte terrestre y los documentos que soportan la operacin de estos
vehculos.
Implementar campaas educativas, preventivas o de control dirigidas a usuarios o empresas del
transporte pblico terrestre.
Tramitar informes sobre novedades observadas en la prestacin del servicio pblico de transporte

terrestre, ante las autoridades competentes para asegurar la aplicacin de sanciones y/o correctivos a
los infractores.
UNIDAD III. LEGISLACION DE TRANSPORTE
TEMAS Y SUBTEMAS
3.1. TRANSPORTE PRIVADO
El transporte como tal es una necesidad bsica de toda persona para interactuar al interior de la
sociedad. El hecho de desplazarse por las vas le implica dedicar buena parte de su tiempo y esfuerzo
fsico, ms aun cuando requiere llevar consigo cosas o elementos.
El transporte privado es aquel que tiende a satisfacer necesidades de movilizacin de personas o cosas
dentro del mbito de las actividades exclusivas de las personas naturales o jurdicas.
Este tipo de transporte se da cuando la persona se moviliza en su vehculo particular, o en el de un
familiar, amigo, compaero de trabajo o estudio, o en cualquier otro, sin que ello implique el pago de
una contraprestacin econmica por este servicio.
3.2. TRANSPORTE PBLICO
El transporte se ha visto afectado positivamente mediante la invencin de diferentes modos de
transporte (areo, martimo, frreo, fluvial, terrestre), los que al ser prestados por parte de empresas
dedicadas exclusivamente a esta labor, han facilitado estos desplazamientos para quienes no cuentan
con equipos propios para satisfacer esta necesidad.

El transporte pblico es una industria encaminada a garantizar la movilizacin de pasajeros y/o carga,
por medio de vehculos apropiados, en condiciones de libertad de acceso, calidad y seguridad de los
usuarios, actividad que esta sujeta a una contraprestacin econmica, mediante el pago de una tarifa,
porte, flete o pasaje.
3.3. NORMAS QUE REGLAMENTAN EL TRANSPORTE
- Ley 105 de 1993. Normas bsicas del transporte.
- Ley 336 de 1996. Estatuto Nacional de Transporte.
- Decretos 170 a 175 de 2001. Reglamentacin de las diferentes modalidades de transporte pblico:
o Decreto 170. Transporte colectivo de pasajeros de nivel urbano, metropolitano, distrital y/o
municipal (buses, busetas, colectivos).
o Decreto 171. Transporte Intermunicipal.
o Decreto 172. Transporte individual de pasajero (taxis).
o Decreto 173. Transporte de carga.
o Decreto 174. Transporte especial (de turismo, asalariados y/o escolar).
o Decreto 175. Transporte mixto (pasajeros y carga).
- Decreto 3366 de 2003. Sanciones por infracciones al transporte.

- Resolucin 10800 de 2003. Codificacin de sanciones al transporte y adopcin del Informe de

infraccin al transporte.
3.4. LEY 105 DE 1993. DISPOSICIONES BASICAS DEL TRANSPORTE
Esta Ley fue expedida el 30 de Diciembre de 1993 y contempla las disposiciones bsicas sobre el
transporte, redistribucin de competencias y recursos entre la nacin y las entidades territoriales y a
la vez reglamenta la planeacin en el sector del transporte.
Es importante destacar el contenido del artculo 8 de esta Ley, donde se establece que la Polica de
Trnsito debe velar por el cumplimiento del rgimen normativo del trnsito y transporte, por la
seguridad de las personas y las cosas en las vas pblicas y privadas abiertas al pblico.
Dentro de las funciones asignadas a la Polica de Trnsito, estn las de prevenir situaciones que puedan
afectar la movilidad y/o seguridad de los ciudadanos, asistir tcnica y humanamente a los usuarios de
las vas y sancionar a quienes infringen las normas de trnsito y/o transporte.
Con esta Ley se estableci que los departamentos y municipios de ms de cincuenta mil habitantes,
con poblacin urbana con ms del 80% (conforme al censo aprobado), pueden organizar su Polica de
Trnsito, siempre que as lo requieran para el normal desplazamiento de las personas por las vas.
3.4.1. Principios rectores del transporte
Los principios fundamentales del transporte son:
La Soberana del pueblo. la soberana reside exclusivamente en el pueblo, el cual la ejerce en forma
directa por medio de sus representantes, correspondiendo al Estado el garantizar la soberana
completa y exclusiva sobre el territorio, el espacio areo y el mar territorial.
La intervencin del estado. al Estado le corresponde planear, controlar, regular y vigilar el transporte y
las diferentes actividades vinculadas al mismo.
La libre circulacin. en concordancia con lo establecido en los artculos 24 y 100 de la Constitucin
Nacional, toda persona puede circular libremente por el territorio nacional, el espacio areo y el mar
territorial, con las limitaciones que establezca la ley.
La integracin nacional e internacional. el transporte es un elemento bsico para la unidad Nacional y
para el desarrollo de todo el territorio colombiano, as como para la expansin de los intercambios
internacionales del pas.
La seguridad. la seguridad de las personas se constituye en una prioridad del sistema y del sector
transporte.
3.4.2. Principios del transporte pblico
El transporte pblico se rige por los siguientes principios:

Acceso al transporte, el cual implica:

- Que el usuario pueda transportarse a travs del medio y modo que escoja en buenas condiciones de
acceso, comodidad, calidad y seguridad.
- Que los usuarios sean informados sobre los medios y modos de transporte que le son ofrecidos y las
formas para su utilizacin.
- Que las autoridades competentes diseen y ejecuten polticas dirigidas a fomentar el uso de los
medios de transporte, racionalizando los equipos apropiados de acuerdo con la demanda y
propendiendo por el uso de medios de transporte masivo.
- Que en el diseo de la infraestructura de transporte, as como en la provisin de los servicios de
transporte pblico de pasajeros, las autoridades competentes promuevan el establecimiento de las
condiciones para su uso por los discapacitados fsicos, sensoriales y psquicos.
Carcter de servicio publico del transporte. la operacin del transporte pblico es un servicio pblico
bajo la regulacin del Estado, quien ejerce el control y la vigilancia necesaria para su adecuada
prestacin, en condiciones de calidad, oportunidad y seguridad.
La Nacin, las entidades territoriales, los establecimientos pblicos y las empresas industriales y
comerciales del Estado de cualquier orden, excepcionalmente, pueden prestar el servicio pblico de
transporte, cuando ste no sea prestado por los particulares, o se presenten prcticas monopolsticas u
oligopolsticas que afecten los intereses de los usuarios, en cuyo caso esta sometido a las mismas
condiciones y regulaciones de los particulares.
Debe existir un servicio bsico de transporte, accesible a todos los usuarios. De acuerdo con la
regulacin o normatividad, se permite el transporte de lujo, turstico y especial, de tal forma que no
compitan deslealmente con el sistema bsico.
La participacin ciudadana. todas las personas en forma directa, o a travs de organizaciones sociales,
pueden colaborar con las autoridades en el control y vigilancia de los servicios de transporte; las
autoridades deben prestar especial atencin a las quejas y sugerencias que se formulen y deben darles
el trmite debido.
Rutas para el servicio pblico de transporte de pasajeros. la ruta, para el servicio pblico de
transporte, es el trayecto comprendido entre un origen y un destino, con un recorrido determinado y
unas caractersticas en cuanto a horarios, frecuencias y dems aspectos operativos.
Colaboracin entre entidades. la operacin de los diferentes organismos del Sistema Nacional de
Transporte debe fundamentarse en criterios de coordinacin, planeacin, descentralizacin y
participacin.
Libertad de empresa. para constituir empresas o formas asociativas de transporte no pueden exigirse

otros requisitos diferentes a los establecidos en las normas legales y en los reglamentos respectivos.
Permisos o contratos de concesin. la prestacin del servicio de transporte pblico esta sujeta a la
expedicin de un permiso o contrato de concesin u operacin por parte de la autoridad competente,
sin perjuicio de lo previsto en tratados, acuerdos o convenios de carcter internacional.
Transporte intermodal. la autoridad competente debe promover el mejor comportamiento intermodal,
favoreciendo la sana competencia entre los diferentes modos de transporte, as como su adecuada
complementacin.
Subsidios a determinados usuarios. el Gobierno Nacional, las asambleas departamentales y los
concejos municipales y distritales pueden establecer subsidios a favor de estudiantes, personas
discapacitadas fsicamente, de la tercera edad y atendidas por servicios de transporte indispensables,
con tarifas fuera de su alcance econmico. En estos casos el pago de tales subsidios es asumido por la
entidad que lo establece, la cual debe contemplar en el acto correspondiente la fuente presupuestal
que lo financia y una forma de operacin que garantiza su efectividad.
3.4.3. Sanciones
Sujetos de las sanciones. las autoridades competentes pueden imponer sanciones por violacin a las
normas reguladoras del transporte, segn las disposiciones especiales que rigen cada modo de
transporte. Pueden ser sujetos de sancin:
- Los operadores del servicio pblico de transporte y los de los servicios especiales.
- Las personas que conduzcan vehculos.
- Las personas que utilicen la infraestructura de transporte.
- Las personas que violen o faciliten la violacin de las normas.
- Las personas propietarias de vehculos o equipos de transporte.
- Las empresas de servicio pblico.
3.4.4. Clases de sanciones
- Amonestacin.
- Multas.
- Suspensin de matrculas, licencias, registros o permisos de operacin.
- Cancelacin de matrculas, licencias, registros o permisos de operacin.
- Suspensin o cancelacin de la licencia de funcionamiento de la empresa transportadora.
- Inmovilizacin o retencin de vehculos.
3.5. LEY 336 DE 1996. ESTATUTO NACIONAL DE TRANSPORTE
Mediante la Ley 336 del 20 de diciembre de 1.996, se adopt el Estatuto Nacional de Transporte.
3.5.1. Objetivo
- Unificar los principios y criterios que fundamentan la regulacin y reglamentacin del Transporte
Pblico Areo, Martimo, Fluvial, Frreo, Masivo, Terrestre y su operacin en el territorio nacional.

- La seguridad, especialmente relacionada con la proteccin de los usuarios, como prioridad esencial
en la actividad del Sector y del Sistema de Transporte.
- Verificar las condiciones de seguridad, comodidad y accesibilidad requeridas para garantizar a los
usuarios la eficiente prestacin del servicio bsico y los dems niveles que establecidos al interior de
cada modo, dando prioridad a la utilizacin de medios de transporte masivo. En todo caso, el Estado
debe regular y vigilar la industria del transporte, de acuerdo a lo contemplado en los artculos 333 y
334 de la Constitucin Nacional.

3.5.2. Tipos de transporte

Transporte areo
Es aquel que se realiza mediante aparatos especialmente diseados para desplazarse a travs del
espaci areo, recorriendo grandes distancias en tiempos relativamente cortos.
El primer vuelo con xito fue precedido de siglos de sueos, estudio, especulacin y experimentacin.
Existan viejas leyendas con numerosas referencias a la posibilidad de movimiento a travs del aire.
Ciertos sabios antiguos crean que para volar sera necesario imitar el movimiento de las alas de los
pjaros o el empleo de un medio como el humo u otro ms ligero que el aire.
El transporte areo es la forma de transporte moderno que ms rpidamente se desarroll. Aunque los
pioneros de la aviacin en Estados Unidos, Orville y Wilbur Wright, hicieron el primer vuelo en el
aparato ms pesado que el aire en Kitty Hawk, Carolina del Norte, el ao 1903, no fue hasta despus
de la Primera Guerra Mundial cuando el transporte areo alcanz un lugar destacado en todos los
pases.
Tras la Segunda Guerra Mundial, el transporte areo comercial recibi incluso un mayor impulso
cuando los propulsores de los aviones se hicieron ms grandes y eficientes. Un avance importante tuvo
lugar en 1958 con la inauguracin, por parte de las lneas areas britnicas y estadounidenses, del
avin a reaccin para el transporte comercial. Aparte de los aviones supersnicos, un gran avance en
los viajes areos fue la introduccin, en 1970, del Boeing 747, el llamado reactor Jumbo, que puede
llevar desde 360 hasta ms de 500 pasajeros en vuelos regulares.
Transporte martimo y fluvial
Es aquel que utiliza estructuras especialmente diseadas para trasladar personas o carga a travs de
los mares, ros y lagos, actividad que generalmente implica recorrer grandes distancias, pudiendo
demorar horas, das, semanas e incluso meses.
Las primeras embarcaciones fueron slo balsas y flotadores hasta que se invent un tronco ahuecado,
se fue el primer barco.
El transporte acutico comenz su perfeccionamiento muy temprano en la historia por la necesidad de

las poblaciones de concentrarse en las costas de ros, lagos y mares.

Los antiguos romanos, por ejemplo, utilizaban embarcaciones a velaequipadas con varios bancos
de remos para transportar a sus ejrcitos hasta Cartago y otros frentes de operaciones. La
construccin de barcos y el aparejo y manipulacin de las velas fueron mejorando con el tiempo. Estos
cambios, junto con la incorporacin de la brjula, hicieron posible la navegacin en mar abierto sin
avistar la costa.
Al igual que suceda durante la edad antigua en el Mediterrneo y otras zonas del mundo, el hecho de
que los asentamientos coloniales en Amrica estuvieran establecidos, por lo general, en las costas, los
ros o los lagos, fue a causa y consecuencia de que las primeras rutas de transporte en las colonias
fueran las vas fluviales naturales, y los modos ms eficientes de viaje se realizaran por barco.
En la actualidad hay muchos tipos de barcos y buques construidos con toda clase de materiales, desde
juncos y caas, pieles de animales, plstico, fibra de vidrio, hasta el hierro y el acero.

Transporte ferroviario
El nacimiento del ferrocarril se asocia a la invencin de la mquina de vapor. Entre 1827 y 1850 se
inici la construccin de este medio de transporte en todos los pases desarrollados del mundo.
Posteriormente se empez a experimentar con la traccin elctrica y la Diesel. Desde finales del siglo
XX se ha promocionado la investigacin y la creacin de trenes de alta velocidad que compitan con el
automvil y con el avin.
Hacia mediados de siglo XX, el tren consigui su mayora de edad: alcanza velocidades del orden de los
100 kilmetros por hora. Para alcanzar tal grado de perfeccin muchas cosas mejoraron: por ejemplo,
se aument el volumen de la caldera y el dimetro de las ruedas.
La moderna locomotora nace de tres nuevos perfeccionamientos. Primero, el acoplamiento del cilindro
de alta presin con el cilindro de baja, para reducir la prdida de energa; luego el aumento de la
temperatura de los 200 C a los 300 C; por ltimo, en 1868 George Westinghouse inventa el freno de
aire comprimido que reemplaza a los guardafrenos y sus incmodos frenos de mano.
Transporte terrestre
Uno de los inventos ms caractersticos del siglo XX ha sido sin duda el automvil. Los primeros
prototipos se crearon a finales del XIX, pero no fue hasta alguna dcada despus cuando estos
vehculos empezaron a ser vistos como algo "til".

En 1896 circul por Detroit el primer coche con motor de gasolina conducido por su constructor, Henry
Ford. l estaba convencido de que Amrica necesitara, con sus enormes distancias y su riqueza
rpidamente creciente, cantidades ilimitadas de automviles.
Hacia 1910, ya se puso el motor en la parte delantera, que le dio al auto una personalidad propia.
Conforme fue aumentando la demanda, se hicieron ms estilizados. En las dcadas de 1920 y 1930
aparecieron coches de lujo diseados por encargo del cliente que se llamaron autos clsicos.
Las crisis del petrleo de las dcadas de 1970 y 1980 se reflejaron en la construccin de modelos de
bajo consumo. La fabricacin en serie de la actualidad trata de abaratar costes que es lo que demanda

el consumo.
Transporte masivo
Teniendo en cuenta que el transporte terrestre se ha convertido en uno de los medios ms efectivos y
econmicos para garantizar el acceso de personas y mercancas a sitios apartados, donde no existen
aeropuertos, vas frreas, terminales fluviales o martimos, o que a pesar de existir modos alternos de
transporte, implican mayores costos, la construccin de vas y de vehculos que soportan gran nmero
de pasajeros y/o carga, a tenido gran auge durante los ltimos tiempos.
Ante el notable incremento del parque automotor y el abaratamiento de costos, se ha masificado la
utilizacin de vehculos particulares, los cuales han llegado a saturar la capacidad de las vas,
exigiendo a las autoridades de trnsito la adopcin de medidas especiales de restriccin vehicular
tales como el Pico y Placa; adicionalmente, se ha buscado masificar la utilizacin del servicio de
transporte masivo de pasajeros, como ocurre en Medelln con la puesta en funcionamiento del Metro y
en Bogot con el Transmilenio.
3.5.3. Principios y naturaleza
El transporte goza de la especial proteccin estatal y esta sometido a las condiciones y beneficios
establecidos por las disposiciones reguladoras de la materia; como servicio pblico esta bajo la
direccin, regulacin y control del Estado, sin perjuicio de que su prestacin pueda ser encomendada
a los particulares.
El carcter de servicio pblico esencial bajo la regulacin del Estado que la ley le otorga a la
operacin de las empresas de transporte pblico, implica la prelacin del inters general sobre el
particular, especialmente en cuanto a la garanta de la prestacin del servicio y a la proteccin de los
usuarios, conforme a los derechos y obligaciones que seala el Reglamento para cada Modo.
3.5.4. Seguridad
Los equipos destinados al servicio pblico de transporte en cualquier Modo, deben cumplir con las
condiciones de peso, dimensiones, capacidad, comodidad, de control grfico o electrnico de
velocidad mxima, de control a la contaminacin del medio ambiente y otras especificaciones
tcnicas, de acuerdo con lo que se seala en el Reglamento respectivo, para efectos de la
homologacin correspondiente.
Las empresas de transporte pblico estn obligadas a vigilar y constatar que los conductores de sus
equipos cuenten con la licencia de conduccin vigente y apropiada para el servicio.

3.5.5. Transporte internacional y fronterizo

Se debe tener en cuenta que el transporte es un elemento bsico para la unidad y el desarrollo de

todo el territorio nacional y para la expansin de los intercambios internacionales del pas.
El servicio pblico de transporte fronterizo e internacional esta regido por las leyes especiales,
tratados y convenios celebrados con otros pases.
3.6. DECRETOS REGLAMENTARIOS DE LAS MODALIDADES DEL TRANSPORTE PUBLIC TERRESTRE
AUTOMOTOR
3.6.1. Aspectos generales
El objeto de estos decretos es el de reglamentar la habilitacin de las empresas de transporte pblico
terrestre, en sus diferentes modalidades, y la prestacin por parte de stas, de un servicio eficiente,
seguro, oportuno y econmico bajo los criterios bsicos de cumplimiento de los principios rectores del
transporte, como el de la libre competencia y el de la iniciativa privada, a las cuales solamente se
aplican las restricciones establecidas por la Ley y los convenios internacionales.
3.6.1.1. Decreto 170 de 2001. Transporte Colectivo de Pasajeros
Es aquel que se presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y
debidamente habilitada en esta modalidad, a travs de un contrato celebrado entre la empresa y cada
una de las personas que han de utilizar el vehculo de servicio pblico a esta vinculado, para recorrer
total o parcialmente una o ms rutas legalmente autorizadas.
Segn el nivel de servicio se clasifica en bsico o de lujo y, segn el radio de accin en metropolitano,
distrital o municipal.
Prestan el servicio nicamente donde se encuentre matriculado el automotor.
El nico documento que avala su operacin es la tarjeta de operacin urbana, la cual tiene una
vigencia de 2 aos y debe portarse siempre en original; es expedido ante el organismo de trnsito
competente, segn su radio de accin.
La inspeccin, vigilancia y control de la prestacin de este servicio esta a cargo de los alcaldes
metropolitanos, distritales y/o municipales segn el caso, o de las autoridades a las que se les haya
encomendado la funcin.
3.6.1.2. Decreto 171 de 2001. Transporte Intermunicipal
Es aquel que se presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y
debidamente habilitada en esta modalidad, a travs de un contrato celebrado entre la empresa y cada
una de las personas que han de utilizar el vehculo de servicio pblico a esta vinculado, para su
traslado en una ruta legalmente autorizada.
Se clasifica segn la forma de prestacin del servicio en regulado y ocasional o expreso, y segn el
nivel de servicio en bsico, lujo y preferencial de lujo.

El radio de accin en esta modalidad es de carcter nacional. Incluye los permetros departamentales
y nacional.
El nico documento que avala su operacin es la tarjeta de operacin nacional, la cual tiene una
vigencia de 2 aos y debe portarse siempre en original; es expedido ante el Ministerio de Transporte.
La inspeccin, vigilancia y control de la prestacin de este servicio esta a cargo de la Superintendencia
de Puertos y Transporte.
3.6.1.3. Decreto 172 de 2001. Transporte Individual de Pasajeros
Es aquel que se presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y
debidamente habilitada en esta modalidad, en forma individual, sin sujecin a rutas ni horarios, donde
el usuario fija el lugar o sitio de destino. El recorrido es establecido libremente por las partes
contratantes.
Este servicio se presta de manera regular dentro de la jurisdiccin de un distrito o municipio y en las
reas metropolitanas de conformidad con las normas que lo regulan.
En los casos en los cuales en los cuales los vehculos taxi salgan del radio de accin autorizado, deben
portar planilla nica de viaje ocasional.
El nico documento que avala su operacin es la tarjeta de operacin urbana, la cual tiene una
vigencia de 1 ao y debe portarse siempre en original; es expedida por parte del organismo de trnsito
competente, de acuerdo al radio de accin autorizado.
Las empresas deben expedir cada dos (02) meses una tarjeta de control a cada uno de los conductores
de los vehculos vinculados, la cual es de color amarillo. Es de carcter permanente, individual e
intransferible.
La inspeccin, vigilancia y control de la prestacin de este servicio esta a cargo de los Alcaldes o las
autoridades municipales que tengan asignada esta funcin.
3.6.1.4. Decreto 173 de 2001. Transporte de Carga
Es aquel destinado a satisfacer las necesidades generales de movilizacin de cosas de un lugar a otro,
en vehculos automotores de servicio pblico a cambio de una remuneracin o precio, bajo la
responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y habilitada en esta modalidad.
Su radio de accin es de carcter nacional.
El nico documento que avala su operacin es el registro nacional de transporte de carga, el cual tiene
vigencia indefinida y debe portarse siempre en original; es expedido por parte de las Direcciones
Territoriales del Ministerio de Transporte.
En el evento de transportar carga, se exige adems del registro nacional de transporte de carga, el
manifiesto de carga y la remesa terrestre de carga; adicionalmente se exigirn los documentos que los
reglamentos correspondientes establecen para el transporte de mercancas de carcter peligroso,

restringido o especial.
La inspeccin, vigilancia y control de la prestacin de este servicio esta a cargo de la Superintendencia
de Puertos y Transporte; su regulacin corresponde al Ministerio de Transporte.
3.6.1.5. Decreto 174 de 2001. Transporte Especial
Es aquel que se presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y
debidamente habilitada en esta modalidad, a un grupo de personas ya sean estudiantes, asalariados,
turistas (prestadores de servicios tursticos) o particulares que requieran de un servicio expreso y que
para todo evento se har con base en un contrato escrito celebrado entre la empresa de transporte y
ese grupo especfico de usuarios.
Su radio de accin es de carcter nacional, incluyendo los permetros departamental, metropolitano,
distrital y/o municipal.
Los vehculos deben llevar colores verde y/o blanco distribuidos a lo largo y ancho de la carrocera.
Aquellos destinados al transporte de estudiantes deben pintar en la parte posterior de la carrocera del
vehculo franjas alternas de 10 cms. de ancho en colores amarillo y negro, con inclinacin de 45 grados
y una altura mnima de 60 cms, adems de llevar la leyenda ESCOLAR en la parte superior trasera y
delantera de la carrocera.
Cada pasajero debe ocupar un puesto; no se admiten pasajeros de pie en ningn caso.
El nico documento que avala su operacin es la tarjeta de operacin, la cual tiene una vigencia de
dos (02) aos y debe portarse siempre en original; es expedida por parte del Ministerio de Transporte.
Durante toda la prestacin del servicio, el conductor del vehculo debe portar en papel membreteado
de la empresa y firmado por el representante legal de la misma, un extracto del contrato.
Adicionalmente, para los vehculos destinados al transporte de estudiantes, se debe llevar un adulto
en representacin de la entidad docente y debe contar con un sistema de comunicacin bidireccional.
La inspeccin, vigilancia y control de la prestacin de este servicio esta a cargo de la Superintendencia
de Puertos y Transporte; su regulacin corresponde al Ministerio de Transporte.

Transporte escolar particular

Corresponde al organismo de trnsito del orden metropolitano, distrital y/o municipal expedir los
permisos correspondientes para los vehculos particulares de servicio escolar, los cuales pueden operar
nicamente en la jurisdiccin del municipio donde obtuvieron dicho permiso. Este permiso tiene
vigencia de un ao, renovado por periodos iguales, mximo hasta el 31 de diciembre de 2007.
La prestacin del servicio de transporte escolar en vehculos particulares se realiza a travs de un
contrato individual celebrado directamente con el padre de familia.
3.6.1.6. Decreto 175 de 2001. Transporte Mixto

Es aquel que se presta bajo la responsabilidad de una empresa de transporte legalmente constituida y
debidamente habilitada, a travs de un contrato celebrado entre la empresa y cada una de las
personas que han de utilizar el vehculo de servicio pblico a esta vinculado, para su traslado
simultneo con el de sus bienes o carga, en un recorrido legalmente autorizado o registrado.
Segn su radio de accin se clasifica en metropolitano, distrital o municipal y nacional o
intermunicipal.
El nico documento que avala su operacin es la tarjeta de operacin, la cual tiene vigencia de dos
(02) aos y debe portarse siempre en original; es expedida por parte de la autoridad competente, de
acuerdo al radio de accin autorizado.
La inspeccin, vigilancia y control de la prestacin de este servicio pblico en la jurisdiccin nacional
o intermunicipal esta a cargo de la Superintendencia de Puertos y Transporte.
3.6.2. Documentos que soportan la operacin de los vehculos de servicio pblico
Adicional a los documentos exigidos para los dems tipos de servicio (licencia de conduccin, cdula
de ciudadana, licencia de trnsito, SOAT, revisin tcnico mecnica y certificado de emisin de
gases), para la prestacin del servicio pblico se exigen otros documentos de acuerdo a cada
modalidad.
Seguros. las empresas de transporte pblico deben tomar con una compaa de seguros autorizada
para operar en el pas, las plizas de seguros de responsabilidad civil contractual y extracontractual
que las ampare contra los riesgos inherentes a la actividad transportadora. Estos seguros no son
exigibles por parte de los Policas o Agentes de Trnsito.
La pliza de responsabilidad civil contractual cubre los siguientes riesgos: muerte; incapacidad
permanente; incapacidad temporal; gastos mdicos, quirrgicos, farmacuticos y hospitalarios. El
monto asegurable por cada riesgo no puede ser inferior a 60 Salarios Mnimos Mensuales Legales
Vigentes, por persona.
La pliza de responsabilidad civil extracontractual cubre los siguientes riesgos: muerte o lesiones a una
persona; daos a bienes de terceros; muerte o lesiones a dos o ms personas. El monto asegurable por
cada riesgo no puede ser inferior a 60 Salarios Mnimos Mensuales Legales Vigentes, por persona.
Revisin Tcnico Mecnica. es el documento que certifica el buen funcionamiento del vehculo en su
labor de trabajo (ptimas condiciones mecnicas y de seguridad).

Planilla de despacho. es el documento expedido por parte de la empresa, que indica la salida regular
de los vehculos de un terminal de transporte (o paradero), en un horario autorizado y/o registrado.
Tarjeta de operacin. es el nico documento que autoriza la operacin a los vehculos de transporte de

pasajeros, bajo la responsabilidad de una empresa de transporte, de acuerdo con el servicio

autorizado.
Planilla de viaje ocasional. es el documento que debe portar todo conductor de servicio pblico tipo
taxi o intermunicipal para realizar un viaje ocasional (o expreso), dentro o fuera de su jurisdiccin o
de la ruta autorizada. Debe diligenciarse en su totalidad, sin tachones ni enmendaduras, antes de
iniciar su recorrido.

Extracto de contrato. es un documento, en papel membreteado de la empresa y firmado por el

representante legal de la misma, donde se especifica nombre de la(s) entidad(es) contratante(s),
duracin del contrato, objetivo del mismo, origen y destino y datos del vehculo.
Tarjeta de control. es el documento expedido por la respectiva empresa de servicio pblico individual,
a cada conductor afiliado, donde se establecen los datos bsicos del conductor y del vehculo. Es
personal e intransferible.
Registro nacional de carga. es el conjunto de datos relacionados con la identificacin, propiedad y
especificaciones tcnicas de los vehculos de transporte terrestre de carga que circulan en el territorio
nacional.
Registro nacional de transporte de combustible. es el documento que autoriza el transporte de este
tipo de sustancias, en razn a su carcter peligroso, restringido o especial.
Manifiesto de carga. es el documento que ampara el transporte de mercancas y debe ser portado por
el conductor durante todo el recorrido.

Remesa terrestre de carga. es el documento que debe expedir el transportador autorizado, adems del
manifiesto de carga, donde se establecen las especificaciones establecidas en el Cdigo de Comercio.
Permiso carga extralarga, extrapesada o extradimensional. es el documento mediante el cual el
Ministerio de Transporte autoriza el desplazamiento de este tipo de carga por las vas pblicas,
debiendo cumplir unos requisitos especiales para su traslado.

3.7. SANCIONES POR INFRACCIONES A LAS NORMAS DE TRANSPORTE PBLICO TERRESTRE AUTOMOTOR

Paralelo a la reglamentacin de las diferentes modalidades de servicio de transporte pblico (Decretos

170 a 175 de 2001), se expidi el Decreto 176, el cual contemplaba las correspondientes sanciones
aplicables para cada modalidad, las que con el transcurrir del tiempo se hicieron impagables por parte
de las empresas. Por tal razn, para el ao 2003 se expidi el Decreto 3366, donde se establecieron las

sanciones por infracciones al transporte; complementariamente, mediante la Resolucin 10800 de

2003, se codificaron las sanciones al transporte (cdigos del 400 al 593) y se adopt el formulario del
Informe de Infraccin al Transporte.
UNIDAD IV. SEALIZACIN Y SEMAFORIZACIN
Competencias especficas
El futuro profesional de Polica estar en condiciones de impartir instruccin a los ciudadanos sobre
la funcin, clasificacin, caractersticas e indicaciones de las seales de trnsito y/o semforos.
Presentar informes de Polica Especial, solicitando la instalacin, mantenimiento o retiro de seales
de trnsito y/o semforos, adecuacin de vas, alumbrado pblico, alcantarillado o dems aspectos
que propendan por la seguridad de los usuarios de la va.
Fiscalizar el cumplimiento del plan de manejo de trnsito adoptado para trabajos de construccin,
adecuacin o mantenimiento de vas.
UNIDAD IV. SEALIZACION Y SEMAFORIZACION
TEMAS Y SUBTEMAS
4.1. SEALIZACION VIAL
4.1.1. Definicin
Es el conjunto de elementos visuales, con indicaciones normalmente permanentes, utilizados para
regular el trnsito de vehculos y peatones dentro de una red vial. De acuerdo a su posicin se
clasifican en verticales y horizontales.
4.1.2. Requisitos
- Cumplir una funcin necesaria en el rea, para lo cual debe realizarse previamente un estudio
tcnico a fin de establecer el cumplimiento de este requisito.
- Llamar la atencin de los usuarios de la va.
- Ser clara y sencilla.
- Dar tiempo al usuario para asimilar la informacin.
- Infundir respeto.
4.1.3. Sealizacin vertical
Las seales verticales son placas fijadas en postes o estructuras instaladas sobre la va o adyacentes a
ella, que mediante smbolos o leyendas determinadas cumplen la funcin de prevenir a los usuarios
sobre la existencia de peligros y su naturaleza, reglamentar las prohibiciones o restricciones respecto
del uso de las vas, as como brindar la informacin necesaria para guiar a los usuarios de las mismas.
De acuerdo con la funcin que cumplen, las seales verticales se clasifican en: seales preventivas,
seales reglamentarias y seales informativas:
Seales preventivas. tienen por objeto advertir al usuario de la va la existencia de una condicin

peligrosa y la naturaleza de sta. Se identifican con el cdigo SP.

Seales reglamentarias. tienen por objeto indicar a los usuarios de la va las limitaciones,
prohibiciones o restricciones sobre su uso. Se identifican con el cdigo SR. Su violacin acarrea las
sanciones previstas en el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.
Seales informativas. tienen por objeto guiar al usuario de la va suministrndole la informacin
necesaria sobre identificacin de localidades, destinos, direcciones, sitios de inters turstico,
geogrficos, intersecciones, cruces, distancias por recorrer, prestacin de servicios, etc. Se identifican
con el cdigo SI.
Las seales informativas se clasifican en:
- De identificacin. son usadas para identificar las carreteras, segn la nomenclatura vigente.
- Postes de referencia. indican el abscisado o sitio de referencia de la va, a partir de un punto
determinado.
- De destino. indican al usuario de la va el nombre, la direccin y la distancia de ubicacin de las
poblaciones que se encuentran en la ruta.
- De informacin en ruta. indican la nomenclatura de las vas urbanas, mensajes educativos y de
seguridad y sitios de inters geogrfico para los usuarios de las vas.
- De informacin general. identifican lugares de inters general para los usuarios de las vas.
- De servicios. indican los lugares en donde se prestan servicios personales o a los automotores.
- De informacin turstica. transmiten informacin referente a atractivos (naturales y culturales) y
facilidades tursticas.
Seales elevadas. algunos mensajes informativos pueden darse a travs de seales elevadas, las cuales
corresponden a estructuras de gran tamao, visibles a distancias lejanas y las cuales son aplicables en
vas principales, autopistas o vas expresas en donde los vehculos circulan a velocidades relativamente
altas. Estos dispositivos de trnsito, en ningn caso deben contener mensajes publicitarios.
4.1.4. Sealizacin horizontal - marcas viales, clases
La sealizacin horizontal, corresponde a la aplicacin de marcas viales, conformadas por lneas,
flechas, smbolos y letras que se pintan sobre el pavimento, bordillos o sardineles y estructuras de las
vas de circulacin o adyacentes a ellas, as como los objetos que se colocan sobre la superficie de
rodadura, con el fin de regular, canalizar el trnsito o indicar la presencia de obstculos.

La demarcacin desempea funciones definidas e importantes en un adecuado esquema de regulacin

del trnsito. En algunos casos, son usadas para complementar las rdenes o advertencias de otros

dispositivos, tales como las seales verticales y semforos; en otros, transmiten instrucciones que no
pueden ser presentadas mediante el uso de ningn otro dispositivo, siendo un modo muy efectivo de
hacerlas entendibles.
La sealizacin horizontal se clasifica as:
Marcas longitudinales
- Lneas centrales
- Lneas de borde de pavimento
- Lneas de carril
- Lneas de separacin de rampas de entrada o de salida
- Demarcacin de zonas de adelantamiento prohibido
- Demarcacin de bermas pavimentadas
- Demarcacin de canalizacin
- Demarcacin de transiciones en el ancho del pavimento
- Demarcacin de aproximacin a obstrucciones
- Demarcacin de aproximacin a pasos a nivel
- Demarcacin de lneas de estacionamiento
- Demarcacin de uso de carril
- Demarcacin de carriles exclusivos para buses
- Demarcacin de paraderos de buses
- Demarcacin de carriles de contraflujo
- Flechas
Una lnea continua sobre la calzada significa que ningn conductor con su vehculo debe atravesarla ni
circular sobre ella, ni cuando la marca separe los dos sentidos de circulacin, circular por la izquierda
de ella. Una marca longitudinal constituida por dos lneas continuas tiene el mismo significado. Se
excluyen de este significado las lneas continuas de borde de calzada.
Marcas transversales
- Demarcacin de lneas de pare
- Demarcacin de pasos peatonales
- Demarcaciones de ceda el paso
- Lneas antibloqueo; smbolos y letreros
Marcas de bordillos y sardineles. se deben demarcar los bordillos y sardineles que indiquen riesgo o
encauzamientos, con el fin de hacerlos ms visibles. Es de gran ayuda para los conductores el pintar
los sardineles frente a una interseccin en T o cruces similares; tambin se pueden pintar los
sardineles, cuando frente a ellos sea prohibido estacionar.
La demarcacin de los bordillos y sardineles se har cubriendo sus caras con pintura amarilla. Los
sardineles se pintarn de rojo para indicar la prohibicin de estacionar.
Marcas de objetos. se deben sealizar con material reflectivo todos los objetos, tales como: estribos o
pilas de puentes, islas de canalizacin de trnsito, bases de semforos y seales elevadas, andenes en

zonas de cargue y descargue, barreras en pasos a nivel, puentes, barandas de puentes angostos, muros
de contencin y aletas o cabezales de alcantarillas que sobresalgan de la superficie del pavimento o de
los taludes, rboles, rocas, etc., que puedan constituir riesgo para el usuario de la va.
4.1.5. Caractersticas
Sealizacin vertical. su tamao se establece de acuerdo a la zona donde se instalar (urbana o rural).
Todas las seales se colocan al lado derecho de la va, teniendo en cuenta el sentido de circulacin del
trnsito, de forma tal que el plano frontal de la seal y el eje de la va formen un ngulo comprendido
entre 85 y 90 grados, con el fin de permitir una ptima visibilidad al usuario. No obstante, y con el fin
de complementar la sealizacin, en vas multicarril se pueden colocar en los dos lados de la va; as
mismo, de no existir completa visibilidad del lado derecho, es permitido colocar una seal adicional a
la izquierda.
La altura de la seal, medida desde el extremo inferior del tablero hasta el nivel de la superficie de
rodadura no debe ser menor de 1,80 mts. para aqullas que se instalen en el rea rural. En reas
urbanas, la altura de la seal medida desde su extremo inferior hasta la cota del borde del andn no
debe ser menor de 2,0 mts. Las seales elevadas se colocan sobre estructuras adecuadas en forma tal
que presenten una altura libre mnima de 5,0 mts., sobre el punto ms alto de la rasante de la va.
Las caractersticas generales, difieren segn la clase de seal:
- Seales preventivas. se utiliza el cuadrado con diagonal vertical, rombo (excepciones: SP-54 y SP-40).
Los colores utilizados en estas seales son, en general, el amarillo para el fondo y el negro para orlas,
smbolos, letras y/o nmeros (excepciones SP-23, SP-29, SP-33 y SP-54). Deben ser colocadas antes del
riesgo a prevenir.
- Seales reglamentarias. su forma es circular (excepciones: SR-01, SR-02, SR-38 y SR-39). En el caso
en que se requieran adosar placas informativas, stas sern de forma rectangular y en ningn caso
debern tener un ancho superior al de la seal principal. Los colores utilizados en estas seales son los
siguientes: fondo blanco; orlas y franjas diagonales de color rojo; smbolos, letras y nmeros en negro
(excepciones: SR-01, SR-02, SR-04, SR-38 y SR-39).
La prohibicin se indica con una diagonal que forme 45 con el dimetro horizontal y debe trazarse
desde el cuadrante superior izquierdo del crculo hasta el cuadrante inferior derecho. La seal SR-27
(no parquearse ni detenerse), lleva adicionalmente otra franja diagonal, desde el cuadrante superior
derecho hasta el cuadrante inferior izquierdo. En el caso en que se requiera adosar placas
informativas, stas deben ser de fondo blanco y orlas, textos, flechas y nmeros de color negro.
Las seales reglamentarias se ubican en el sitio mismo a partir del cual empieza a aplicarse la
reglamentacin o prohibicin descrita en la seal.
Las seales pueden ser complementadas con una placa informativa situada debajo del smbolo, que
indique el lmite de la prohibicin o restriccin. Por ejemplo se puede incluir una placa con las
palabras: en esta cuadra, en ambos costados. Igualmente se pueden adosar placas que indiquen el
punto de inicio y de terminacin de la prohibicin o restriccin, acompaadas de flechas indicativas,

como se muestra a continuacin:

Las placas informativas pueden indicar tambin los das de la semana y las horas en las cuales existe la
prohibicin. Dichas placas no deben tener un ancho superior al de la seal.
- Seales informativas. su forma, colores y ubicacin vara de acuerdo a la clasificacin de las mismas.
Las seales elevadas son de fondo verde, orlas, flechas y textos en blanco, con excepcin de las
seales informativas de destino utilizadas en reas urbanas que hacen referencia a destinos ubicados
fuera de la localidad, en las cuales se puede reemplazar el fondo verde por azul.

Sealizacin horizontal. para que la sealizacin horizontal cumpla la funcin para la cual se usa, se
requiere que se tenga una uniformidad respecto a las dimensiones, diseo, smbolos, caracteres,
colores, frecuencia de uso, circunstancias en que se emplea y tipo de material usado. Las marcas
viales o demarcaciones deben ser reflectivas excepto el paso peatonal tipo cebra, o estar debidamente
iluminadas.
Las marcas viales deben hacerse mediante el uso de pinturas en fro o en caliente. Sin embargo, puede
utilizarse otro tipo de material, siempre que cumpla con las especificaciones de color y visibilidad,
siendo necesario que no presenten condiciones deslizantes, especialmente en los pasos peatonales y
en las proximidades a stos.
Para complementar las lneas longitudinales, pueden utilizarse unidades individuales (tachas,
estoperoles o pintura termoplstica con pequeos abultamientos-vibraline), que sobresalgan menos de
2,5 cm de la superficie del pavimento y de color blanco o amarillo. Para demarcar sardineles o islas,
pueden utilizarse otras unidades (tachones, boyas metlica o plsticas, bordillos, etc.), que
sobresalgan de la superficie del pavimento a una altura mxima de 10 cm.
Las lneas longitudinales y marcas deben ser blancas o amarillas. En las lneas longitudinales el color
blanco se emplea para hacer separacin entre trnsito en el mismo sentido y el amarillo entre trnsito
de sentido contrario. Las flechas, smbolos y letras deben ser de color blanco, a excepcin de las
flechas de doble cabeza utilizadas para la demarcacin de carriles de contraflujo. Cuando se requiera
dar contraste a las lneas blancas o amarillas pueden emplearse lneas negras adyacentes a ellas y de
ancho igual a la mitad del ancho de la lnea, excepto para marcas viales en donde se implementarn
lneas negras que sobresalgan 5 cm.
4.1.6. Sealizacin en obras
Son seales y otros medios usados para proporcionar seguridad a los usuarios, peatones y trabajadores,
y guiar el trnsito a travs de las vas afectadas temporalmente por la construccin, adecuacin o
mantenimiento de vas, en forma segura y cmoda, evitando riesgos de accidentes y demoras
innecesarias.

Los dispositivos para la regulacin del trnsito, deben ubicarse con anterioridad al inicio de la obra,
permanecer durante la ejecucin de la misma y ser retirados una vez cesen las condiciones que dieron
origen a su instalacin. Cuando las operaciones se realicen por etapas, deben permanecer en el lugar
solamente las seales y dispositivos que sean aplicables a las condiciones existentes y ser removidas o
cubiertas las que no sean requeridas.
Las seales verticales de trnsito que se emplean en zonas de construccin, rehabilitacin,
mantenimiento y ejecucin de obras viales, estn incluidas y contempladas en los mismos grupos que
el resto de las seales de trnsito, es decir, preventivas, reglamentarias e informativas.
Todas las seales que se utilicen en la ejecucin de obras deben ser reflectivas.
Las seales deben colocarse conforme al diseo y alineacin de la va, e instalarse de tal forma que el
conductor tenga suficiente tiempo para captar el mensaje, reaccionar y acatarlo. Como regla general,
se instalan al lado derecho de la va; en vas de dos o ms carriles por sentido de circulacin se
colocar el mismo mensaje en ambos costados. Cuando sea necesario, en las zonas de trabajo se
podrn instalar seales sobre la calzada en soportes porttiles; tambin es permitido instalarlas sobre
las barreras.
Las seales que requieran una mayor permanencia en el sitio de las obras, se deben instalar en
soportes fijos y aquellas que requieran una menor permanencia, se deben instalar en soportes
porttiles.
Clasificacin
- Seales verticales. preventivas (SPO), restrictivas o reglamentarias (SRO) e informativas (SIO).
- Dispositivos para la canalizacin del trnsito. barricadas, conos, delineadores tubulares, canecas,
barreras plsticas flexibles (maletines); reja porttil peatonal.
- Dispositivos luminosos. reflectores; luces de identificacin de peligro (luces intermitentes); lmparas
de encendido elctrico continuo; luces de advertencia en barricadas; seales de mensaje luminoso.
- Dispositivos manuales. empleo de semforos, seales de mensaje luminoso y linternas; regulacin
mediante banderero; uso de vehculo piloto; uso de banderas y paletas, lmparas.
Plan de manejo de trnsito. es el plan diseado por los funcionarios a cargo de la obra y avalado por el
organismo de trnsito que concede el permiso para el desarrollo de la obra, que mediante su
implementacin busca mitigar el impacto generado por las obras que se desarrollan en las vas pblicas
o en las zonas aledaas a stas, con el propsito de brindar un ambiente seguro, limpio, gil y cmodo
a los conductores, pasajeros, peatones, personal de la obra y vecinos del lugar, bajo el cumplimiento
de las normas establecidas para la regulacin del trnsito
El desarrollo del plan de manejo del trnsito en la zona de influencia de las obras comprende las
siguientes etapas:
- Conocimiento de las caractersticas de las obras.

- Identificacin de las caractersticas generales de la zona de influencia de la obra.

- Toma de informacin bsica requerida para elaborar el plan de manejo del trnsito.
- Diseo del plan de manejo del trnsito.
- Puesta en marcha del plan de manejo del trnsito.
- Supervisin del plan de manejo del trnsito, etapa a la cual no puede ser ajena la Polica de Trnsito,
ya que su omisin puede conllevar a la ocurrencia de accidentes en los que generalmente se
responsabiliza a la Institucin.
4.2. SEMAFORIZACION
4.2.1. Definicin
Los semforos son dispositivos de sealizacin mediante los cuales se regula la circulacin de los
vehculos y peatones en las diferentes vas, asignando el derecho de paso o prelacin de vehculos y
peatones secuencialmente por las indicaciones de luces de color rojo, amarillo y verde, operadas por
una unidad electrnica de control.
4.2.2. Funcin
Dar el paso a distintos grupos de vehculos y peatones, de manera que stos pasen a travs de la
interseccin o lugar, con un mnimo de riesgos y demoras.
4.2.3. Objetivos
- Interrumpir peridicamente el trnsito de una corriente vehicular o peatonal para permitir el paso de
otra corriente vehicular o peatonal.
- Regular la velocidad de los vehculos para mantener la circulacin continua a una velocidad
constante.
- Controlar la circulacin por carriles.
- Eliminar y reducir el nmero y gravedad de algunos tipos de accidentes, principalmente los que
implican colisiones perpendiculares.
Indicaciones de las seales luminosas del semforo
- Verde fijo. los conductores de los vehculos y el trnsito vehicular que observe esta luz podr seguir
de frente o girar a la derecha o a la izquierda (si el giro esta permitido).
Los peatones que avancen hacia el semforo y observen esta luz podrn cruzar la va, por los pasos
peatonales, estn marcados o no, a menos que algn otro semforo indique lo contrario.
- Amarillo fijo. advierte a los conductores que el periodo de verde asignado a un flujo vehicular ha
terminado y est a punto de iniciar el periodo de rojo y, por lo tanto, debe asumir una conducta de
prevencin. No debe iniciarse la marcha en luz amarilla, ni incrementarse la velocidad durante ese
lapso de tiempo.

No se debe ingresar en amarillo a la interseccin y si un vehculo ya est dentro de la interseccin en

luz amarilla, mantendr la prelacin hasta cuando culmine el cruce.
- Rojo fijo. los conductores de los vehculos deben detenerse antes de la lnea de PARE. Si sta no se
encuentra demarcada, los vehculos se detendrn a dos metros de distancia antes del semforo, sin
invadir la zona o cruce peatonal y deben permanecer parados hasta que vean el verde
correspondiente. El giro a la derecha, cuando la luz est en rojo, estar permitido siempre y cuando se
respete la prelacin al peatn.
Ningn peatn frente a esta luz debe cruzar la va, a menos que est seguro de no interferir con algn
vehculo o que un semforo peatonal indique su paso.
- Rojo intermitente. cuando se ilumine una lente roja con destellos intermitentes, los conductores de
los vehculos harn un PARE obligatorio y se detendrn antes de la lnea de PARE. EI rojo intermitente
se emplear en el acceso a una va preferencial. La seal intermitente roja se asimila a una seal de
Pare.
- Amarillo intermitente. cuando se ilumine la lente amarilla con destellos intermitentes, los
conductores de los vehculos realizarn el cruce con precaucin. EI amarillo intermitente debe
emplearse en la va que tenga preferencia.
4.2.4. Tipos de semforos
De acuerdo con el mecanismo de operacin de sus unidades de control, los semforos se clasifican en:
Semforos para el control del trnsito de vehculos. los criterios utilizados para esta clase de
semforos son igualmente aplicables en ciclorrutas; a su vez se clasifican de la siguiente forma:
- Semforos de tiempos fijos o predeterminados. dependientes del tiempo.
- Semforos accionados o activados por el trnsito. dependientes del trnsito:
o Totalmente accionados (totalmente dependientes del trnsito).
o Parcialmente accionados (semi-dependientes del trnsito).
Semforos para pasos peatonales. son seales de trnsito instaladas con el propsito exclusivo de
dirigir el trnsito de peatones en intersecciones o sitios semaforizados. Se clasifican de la siguiente
manera:
- En zonas de alto volumen peatonal.
- En zonas escolares.
Semforos especiales. se dividen en:
- Semforos intermitentes o de destello. son aquellos que tienen una o varias lentes de color amarillo
o rojo que se iluminan intermitentemente. Son tiles en lugares donde el trnsito o las condiciones

fsicas locales no justifican la operacin de un semforo para la regulacin del trnsito de vehculos y
sirven adems, segn lo demuestra la experiencia, para llamar la atencin de los conductores en
ciertos sitios en los que exista peligro.
- Semforos para regular el uso de carriles. son aquellos que controlan el trnsito de vehculos en
carriles individuales de una va. Estas instalaciones se caracterizan por las unidades de seales encima
de cada carril de la calzada. A menudo se emplean seales complementarias para explicar su
significado y propsito.
- Semforos y barreras para indicar la aproximacin de trenes (pasos a nivel). son aquellos dispositivos
que indican a los conductores de vehculos y a los peatones, la aproximacin o presencia de trenes,
locomotoras o carros de ferrocarril en cruces a nivel de calles o carreteras. Los semforos y las
barreras deben instalarse en un cruce a nivel de ferrocarril con una calle o carretera cuando un
estudio de ingeniera de trnsito indique la necesidad de controlar el cruce.
4.2.5. Terminologa bsica
Ciclo. tiempo total requerido para una secuencia completa de las indicaciones de un semforo
(verde+amarillo+rojo).
Fase. parte del ciclo correspondiente a cualquier movimiento de vehculos o combinacin de
movimientos simultneos que reciben el derecho de paso durante uno o ms intervalos.
Intervalo. cualquiera de las divisiones del ciclo correspondiente a las indicaciones o colores del
semforo.
Longitud de ciclo. es el tiempo total para que el semforo complete un ciclo, expresado en segundos.
Movimiento. maniobra o conjunto de maniobras de un mismo acceso que tiene derecho de paso
simultneamente y forma una misma fila.
4.2.6. Criterios de instalacin
Los semforos se deben instalar y operar solamente si se satisfacen uno o ms de los requisitos o
condiciones siguientes:
Volumen mnimo de vehculos. donde el volumen de trnsito intersectante es la razn principal para
considerar la instalacin de un semforo.
Interrupcin del trnsito contino. donde las condiciones de operacin de una calle sean tales, que el
trnsito de la calle secundaria sufra un retardo o riesgo indebido al entrar en la calle principal o al
cruzarla.
Volumen mnimo de peatones. se satisface esta condicin, si durante un da representativo en la calle
principal se verifican determinados volmenes de trnsito de vehculos y peatones.

Movimiento o circulacin progresiva. el control del movimiento progresivo a veces demanda la

instalacin de semforos en intersecciones en donde en otras condiciones no seran necesarios, con el
objeto de regular eficientemente las velocidades de grupos compactos de vehculos.
Antecedentes y experiencia sobre accidentes. basados en estadsticas y anlisis reales, concretos y que
justifican la instalacin del semforo.
Combinacin de las condiciones anteriores. cuando ninguno de los requisitos anteriores se cumplen en
un 100%, pero dos o ms se satisfacen en un 80% del valor indicado para cada uno de ellos, se puede
considerar justificada la instalacin de semforos.

UNIDAD V. EL ACCIDENTE DE TRNSITO Y LA SEGURIDAD VIAL

Competencias especficas
El futuro profesional de Polica contar con los conocimientos y argumentos necesarios que le
permitan concientizar a la ciudadana sobre las implicaciones de carcter social, econmico y penal
que se derivan del accidente de trnsito.
Generar propuestas para la reduccin de los ndices de accidentalidad en trnsito, con base en el
anlisis de las caractersticas de los eventos presentados, los factores de incidencia y las causas de los
mismos.
Apoyar la actividad que desarrollan las autoridades de trnsito al momento de conocer e investigar
la ocurrencia de un accidente de trnsito.
UNIDAD V. EL ACCIDENTE DE TRNSITO Y LA SEGURIDAD VIAL

TEMAS Y SUBTEMAS
5.1. EL ACCIDENTE DE TRANSITO Y SU EVOLUCION
5.1.1. Normas relacionadas con el accidente de trnsito
- Ley 769 de 2002, Cdigo Nacional de Trnsito. establece los conceptos bsicos y normas de
comportamiento que regulan los desplazamientos de los usuarios de la va y la actuacin de la
autoridad de trnsito en caso de producirse un accidente de trnsito.
- Resolucin 004010 de 2002. adopta el Manual para diligenciar el Formulario del Informe de Accidente
y sus anexos.
- Ley 599 de 2000 y Ley 890 de 2004, Cdigo Penal. establece las diferentes modalidades de la
conducta punible y aspectos relacionados con daos materiales, homicidio y lesiones que pueden
derivarse del accidente de trnsito.
- Ley 906 de 2004, Cdigo de Procedimiento Penal. determina las tcnicas de indagacin e

investigacin de la prueba y sistema probatorio, los rganos de Polica Judicial Permanente, la

competencia de las autoridades de trnsito, entre otras, los que fundamentan la actuacin Policial en
caso de accidentes de trnsito.
- Resolucin 1050 de 2004. mediante el cual se adopta el Manual de Sealizacin Vial; establece todo
lo atinente a las seales de trnsito, semforos y dems dispositivos que regulan el desplazamiento de
los usuarios en las vas del pas.
5.1.2. Concepto del accidente de trnsito
Accidente de trnsito. Es un suceso fortuito o eventual generado al menos por un vehculo en
movimiento, que causa daos a personas y/o bienes involucrados en l.
5.1.3. Gravedad del accidente
Esta dada por el resultado o consecuencias del accidente, pudiendo ser:
Solo daos. Cuando se producen nicamente daos materiales.
Con heridos. Cuando se producen lesiones, o lesiones y daos materiales.
Con muertos. Cuando se producen muertos, muertos y heridos, o stos se presentan combinados con
daos materiales.

5.1.4. Clases de accidentes

- Choque. es el impacto de un vehculo en movimiento contra otro u otros vehculos, estn o no en
movimiento o contra un objeto fijo.

- Atropello. es el accidente donde un peatn es inicialmente impactado por un vehculo; esta clase de
accidente es una de las ms presentadas dentro del rea urbana y la que registra el mayor ndice de
mortalidad con respecto a las otras clases de accidentes.
- Volcamiento. es el hecho primario en el cual las llantas de un vehculo dejan de estar en contacto
con la superficie, por causas ajenas a la voluntad del conductor. Algunos de los volcamientos son
producto de la maniobra que realizan los conductores antes de iniciar una frenada.
- Cada de ocupante. surge en su mayora por la prdida de equilibrio de las personas cuando van a
subir o bajar de un vehculo en movimiento, cayendo a la superficie de la va, sin que ello sea
generado por el choque o volcamiento inicial del vehculo.
- Incendio. se produce como consecuencia de efectuar reparaciones, fallas elctricas o mecnicas o

similares, dando lugar al incendio del vehculo, sin que ello sea consecuencia de accidente previo.
- Otro. son accidentes que no se enmarcan dentro de las clases anteriormente descritas, tales como el
evento en el cual con la llanta de un vehculo es expulsada una piedra u objeto, generando daos a
otros vehculos o lesiones a las personas.
5.1.5. Fases del accidente
El accidente de trnsito no se produce instantneamente, sino que trata de una evolucin que se
desarrolla en dos dimensiones fsicas, es decir en el espacio y en el tiempo. El accidente se puede
dividir en tres (3) fases que son:
Fase de percepcin. Es la fase donde cualquiera de los participantes, llmese conductor o peatn,
percibe el peligro. Esta fase se puede definir en dos puntos de percepcin:
- Punto de Percepcin Posible. es el lugar o sitio donde una persona normal puede percibir un peligro.
Este punto debe fijarse concretamente, ya que sirve junto con el punto de percepcin real para
establecer el grado de atencin y la posibilidad de maniobrar del conductor.
- Punto de Percepcin Real. es aquel donde la persona percibe y comprende realmente el peligro.
El punto de percepcin posible y el punto de percepcin real puede ser influenciado por diferentes
factores tanto en las personas como en los factores ambientales.
Fase de decisin. inicia despus de la fase de percepcin. Es la reaccin de la persona frente al
estmulo del inminente peligro o accidente. En algunos casos no existe esta fase, solo se origina la fase
de percepcin y la de conflicto o accidente. En esta fase se puede encontrar un punto de reaccin, el
punto de accin y la accin evasiva.
- Punto de Reaccin. es el sitio donde una persona voluntaria o involuntariamente responde hacia un
peligro u otra situacin que sea percibida.
- Punto de Accin. es el sitio donde una persona pone en accin su decisin tomada de la percepcin
del peligro, ya sea esta accin, una maniobra de frenada o de giro, a lo que se le conoce como Accin
Evasiva.
- Accin Evasiva. es la accin o combinacin de acciones que efecta una persona para evitar un
accidente, tales como: hacer sonar la bocina del vehculo, efectuar cambio de luces, disminuir la
velocidad, detener el vehculo, aumentar la velocidad, girar a la derecha o izquierda, dar marcha a
tras, etc.
Fase de conflicto. es la ltima fase en las que se divide el Accidente de Trnsito y es el momento en el
que se produce fsicamente el accidente, distinguindose tres elementos, a saber:
- rea de Conflicto. es el lugar donde se desarrolla la posibilidad del accidente; se puede producir
antes de la posible percepcin, y es as, cuando un accidente no puede ser evitado.
- Punto de Conflicto. tambin conocido como Punto de Impacto, aquel donde impacta un vehculo con
otro, o con un objeto fijo o atropella al peatn, como tambin el lugar donde inicia el volcamiento el
cual es el primer contacto del vehculo con la superficie.

- Posicin Final. es la posicin que adoptan los participantes, vehculos y objetos implicados en el
accidente luego de los puntos anteriormente descritos.
Es importante que la Unidad de Polica que llega primero al lugar del accidente, conserve la escena,
en especial la posicin final de los vehculos y elementos materiales de prueba.

5.2. FACTORES QUE INTERVIENEN EN EL ACCIDENTE

En la ocurrencia de un accidente confluye un sinnmero de situaciones, que en una u otra forma, o en

menor o mayor grado, tienen directa o indirecta incidencia en el hecho. En forma general, se
establecen dos factores: el fsico, relacionado con las condiciones del vehculo, de la va y del
ambiente, y el humano, que hace alusin al usuario de la va y quienes, como autoridad administrativa
u operativa de trnsito, tienen el deber de propender por la movilidad y seguridad de las personas.
5.2.1. Factor Humano
A las personas, en su rol diario como conductores, peatones o pasajeros, se les atribuye la
responsabilidad de ms del 85% de los accidentes que a diario se presentan en las vas.

Causas fsicas. irrelevantes en nuestra cultura ya que, ante la necesidad de obtener la licencia de
conduccin se acude a un tramitador, evitando con ello que evidenciarse impedimentos para expedir
este documento.
Causas psquicas. deficiencias de tipo mental, o afectacin de la conducta por el estrs o el carcter
de las personas.
Aptitudes tcnicas. se asume la responsabilidad de conducir un vehculo sin contar con los
conocimientos terico prcticos, experiencia y destreza requerida.
Conductas interferentes. todos aquellos comportamientos que caracterizan muchos de los
desplazamientos que se realizan a diario (hablar por telfono, fumar, leer, dialogar con otra persona,
escuchar msica, etc.).
Alucingenos, alcohol, medicamentos. retardan la reaccin de la persona, pueden generar
adormecimiento, euforia, disminucin de reflejos, etc.

5.2.2. Factor fsico

Tiene que ver con el estado, condicin o servicio del vehculo (fallas, averas o desperfectos en sus
sistemas, partes o elementos), de la va (falencias en sealizacin, semforos, novedades en la
infraestructura de la va, entre otros), as como tambin de las condiciones del medio ambiente
(lluvia, neblina, calor, etc.).
5.2.3. El alcohol en la conduccin
Gran nmero de contravenciones y accidentes son cometidos por personas que en forma irresponsable
asumen la conduccin de un vehculo, sin reparar en las consecuencias que ello conllevar.
Los estudios que sobre este particular se han realizado, a nivel mundial, evidencian los preocupantes
efectos psquicos fsicos de la embriaguez en la conduccin:
- Reduccin en la capacidad de tomar decisiones.
- Reduccin en la capacidad de vislumbrar situaciones peligrosas.
- Euforia y depresin.
- Disminucin de la agudeza visual, de la apreciacin de distancias y el reconocimiento de formas.
- Descoordinacin psicomotriz y disminucin de reflejos.
- Comportamientos extravagantes como aumentar la velocidad, marchar lentamente o correr en zig
-zag
- Fatiga y torpeza psicomotriz.
- Microsueos.
5.3. SEGURIDAD VIAL
Es una disciplina que estudia los factores que en una u otra forma pueden afectar la seguridad y
movilidad de las personas al momento de tomar parte en el sistema de trnsito y transporte.
5.3.1. Seguridad activa y pasiva
En materia de trnsito, la seguridad activa hace referencia a todos aquellos dispositivos, elementos o
sistemas que propenden por lograr el desplazamiento seguro, cmodo y adecuado de las personas,
evitando que puedan verse involucrados en un accidente, en tanto que la seguridad pasiva busca
minimizar los daos o lesiones que puedan presentarse en el evento de producirse el accidente.
5.3.2. Seguridad activa y pasiva del vehculo
Todo vehculo automotor debe contemplar en forma prioritaria la seguridad de sus ocupantes, aspecto
que se evala a travs de dos niveles complementarios, a saber:
Seguridad activa. Es el conjunto de elementos, sistemas o conceptos de diseo incorporados en el
vehculo, que le confieren un correcto comportamiento en marcha. A su vez ante situaciones de riesgo
interactan entre s para que su comportamiento sea lo ms ptimo posible.
Seguridad pasiva. es el conjunto de elementos, sistemas o conceptos de diseo presentes en el

vehculo, que contribuyen a minimizar los riesgos para los ocupantes del mismo, al momento de ocurrir
un accidente.
Adicionalmente hay elementos que cumplen una doble funcin como seguridad activa y pasiva, como
ocurre con el vidrio panormico, el cual permite una adecuada visibilidad hacia el exterior del
vehculo, independiente de las condiciones de marcha (seguridad activa) y a su vez elimina el riesgo de
lesiones en el rostro producidas por los microcristales, producidos tras su ruptura (seguridad pasiva).

5.3.3. Seguridad activa y pasiva de la va

Dentro de los elementos de seguridad activa que se encuentran en la va, es decir, todos aquellos que
se disean, construyen o instalan con el fin de garantizar el trnsito seguro, ordenado y oportuno de
los usuarios, evitando con ello que se presenten accidentes de trnsito, estn las seales de trnsito,
los semforos, el alumbrado pblico, el sistema de alcantarillado, las calzadas, los andenes, las
ciclorrutas, etc.
Al momento de presentarse un accidente, algunos dispositivos o elementos, componentes de la
seguridad pasiva de la va, permiten reducir, minimizar e incluso evitar consecuencias fatales que
puedan resultar de este hecho.
Como ejemplo de la seguridad pasiva de la va, estn las barandas de contencin, los amortiguadores
de impacto, las barreras de hormign, los lechos de frenado, entre otros.

5.4. PROCEDIMIENTO EN EL ACCIDENTE DE TRANSITO

5.4.1. Actuacin en caso de solo daos
Los accidentes con solo daos, estan tipificados como un delito contra el patrimonio econmico,
conocido como dao en bien ajeno, de acuerdo a lo contemplado en el Cdigo Penal.
A continuacin se presenta el protocolo general para casos de accidentes de trnsito, aplicable en
casos con solo daos, con heridos y/o con muertos.
PROTOCOLO CONOCIMIENTO ACCIDENTES DE TRANSITO
1. Reportar o solicitar a la Central la direccin exacta del accidente.
2. Ubicar el lugar.
3. Saludar: Seor(a, ita), Buenos(as) Dias/Tardes/Noches, soy el (Gr.) (Nombres, Apellidos), adscrito
al(la) Zona/Grupo de la Polica de Trnsito.

4. Hacer una valoracin inicial de la escena.

5. Reportar a la Central los datos bsicos sobre el accidente: gravedad, clase, condicin de vehculos y
personas involucradas, apoyo requerido.
6. Proteger la escena del accidente, garantizando la oportuna y adecuada evacuacin de los heridos.
Indagar por el sitio a donde fueron remitidos, en caso de haber sido evacuados previamente.
7. Si hay muertos en el lugar, solicitar la presencia del Laboratorio Mvil de Criminalstica.
8. Cuando se presentan casos con vehculo en fuga, se debe solicitar el mximo de informacin para
coordinar con la Central su localizacin.
9. Solicitar los documentos de los vehculos y/o personas involucradas.
10. Establecer si el caso es conciliable segn gravedad del accidente (solo para choques simples). De
ser as, colocar a consideracin el arreglo directo que pueden efectuar las personas involucradas, caso
en el cual se diligencia el formato correspondiente o se realiza la respectiva anotacin.
11. Elaborar el croquis preliminar (a mano alzada), tomando las medidas que corresponda.
12. Orillar los vehculos.
13. Diligenciar el informe de accidente.
14. En caso de choque simple, cuando no hay arreglo directo, se debe:
- Diligenciar solicitud audiencia de conciliacin.
- Entregar copia a los conductores involucrados.
- Informar a los conductores el trmite a seguir.
15. En caso de accidentes con heridos y/o muertos de debe:
- Realizar la inmovilizacin de los vehculos.
- Trasladar los conductores ilesos a Medicina Legal para solicitar examen de embriaguez.
- Ubicar el centro asistencial donde fueron remitidos los heridos, solicitando el nmero de historia
clnica y dictamen mdico. Cuando el conductor se encuentra herido, se solicita al centro hospitalario
la prctica del examen de embriaguez.
- Dejar a disposicin el caso ante la autoridad competente.
16. Radicar los documentos dentro del plazo establecido.
Cuando se presentan accidentes con solo daos y existe una evidente y comprobada violacin a la
normas de trnsito, se debe proceder a elaborar la respectiva orden de comparendo al infractor.

5.4.2. Actuacin en caso de infraccin penal

Es importante indicar que, a diferencia de los casos con solo daos, en los accidentes con heridos o
con muertos no es viable el arreglo directo o conciliacin.
Cuando se llega al lugar del accidente, en caso de haber heridos y cuando stos se encuentren en el
sitio, la prioridad es evacuarlos en forma adecuada y oportuna. Se debe evitar manipular a la vctima
si no se cuenta con los conocimientos necesarios; corresponde al Policial prestar los primeros auxilios y
reportar a la Central en forma detallada las condiciones de la vctima para que sta a su vez gestione
el envo de una ambulancia acorde a la atencin especializada que pueda requerir la persona herida.
En todos los casos se inmovilizan los vehculos y se solicita el examen de embriaguez para los
conductores; la excepcin a esta premisa es en casos de autolesiones; es importante tener en cuenta
que para hablar de autolesiones, el lesionado debe ser nicamente el conductor y no debe existir otro
presunto responsable del accidente (otro conductor).
Los accidentes de trnsito que involucren un conductor menor de edad, sern dejados a disposicin del
Juzgado de Menores de la jurisdiccin o Comisara de Familia.
Es fundamental que el Polica de Trnsito, al momento de conocer e investigar cualquier tipo de
accidente de trnsito, observe y analice la posicin, sentido de circulacin y daos de los vehculos
involucrados, as como las condiciones en la infraestructura de la va (carpeta de rodado, dispositivos
de sealizacin, geometra vial, entre otros), condiciones ambientales (neblina, lluvia), condiciones de
los participantes (lesiones, estado anmico, somnolencia, embriaguez, limitaciones fsicas u otras) y
dems circunstancias o aspectos relevantes (huellas, elementos sobre la va); esto con el fin de formar
una idea preliminar acerca de la dinmica del accidente que posteriormente pueda ser confrontada
con las versiones de los participantes y/o testigos del evento y brindar mayores argumentos a la
investigacin.
5.4.3. Funciones de Polica Judicial
En los casos de hechos que puedan constituir infraccin penal, las autoridades de trnsito tendrn las
atribuciones y deberes de Polica Judicial conforme a lo establecido en el Cdigo Nacional de Trnsito
Terrestre, con arreglo al Cdigo de Procedimiento Penal. En los lugares del territorio nacional donde
no hubiere miembros de Polica Judicial, estas funciones las puede ejercer la Polica Nacional;
igualmente debe realizar investigaciones previas por iniciativa propia en los casos de flagrancia y en el
lugar de los hechos; los servidores pblicos que ejerzan funciones de Polica Judicial podrn ordenar y
practicar pruebas .
Una vez el Polica de Trnsito, quien cumple funciones de Polica Judicial, se encuentre en el lugar de
los hechos, deber tomar las medidas necesarias para evitar que los elementos materia de prueba sean
alterados, ocultados o destruidos, realizando un acordonamiento lo ms amplio posible del lugar y un
desvo total o parcial del trfico vehicular. Con tal fin, podr ordenar entre otras medidas la vigilancia
especial de las personas, de los muebles o inmuebles, la retencin de los medios de transporte, la

incautacin de papeles, libros y otros documentos.

5.5. EL INFORME DEL ACCIDENTE DE TRANSITO
5.5.1. Manual de diligenciamiento de informe de accidentes
Mediante Resolucin No. 004010 del 22 de marzo de 2002, se adopt el Manual para diligenciar el
Informe de Accidente y sus anexos 1 y 2.
Se dise con el fin de registrar la informacin tcnica y legal indispensable, para que mediante su
anlisis y el que se desprenda de la posible investigacin posterior, se precisen las causas del
accidente, se sancionen a los infractores y se establezcan los correctivos que permitan reducir la
accidentalidad, segn corresponda.
5.5.2. Partes del informe. Anexos
El Informe de Accidente est compuesto por dos secciones:
Tcnica. Descripcin de circunstancias de lugar, modo y tiempo, junto con el croquis.
Legal. identificacin de conductores, vehculos, propietarios, vctimas, testigos, causas probables y
autoridad que conoce el caso.

Anexos
- Anexo No. 1. registra la informacin de los vehculos, conductores y propietarios, cuando en el
accidente se involucran ms de dos (2) vehculos.
- Anexo No. 2. registra la informacin de las vctimas, cuando en el accidente se presentan ms de tres
(3) lesionados o muertos, diferentes a los conductores.
5.5.3. Diligenciamiento. Recomendaciones
Se deben leer cuidadosamente las indicaciones del Manual para diligenciar el Informe de Accidente,
diligenciando el formulario en orden, empezando por la seccin 1 (oficina) hasta la seccin 14
(anexos).
Es necesario registrar en el formulario la informacin en forma fiel y exacta.
El formulario se debe diligenciar en su totalidad, siempre que corresponda, tal como se indica en cada
numeral.

Se debe tener presente que la informacin que se registra en el Informe de Accidentes debe coincidir
con lo consignado en la grfica del croquis.
En lo posible, en el croquis debe dibujarse (siempre que sea factible medir realmente), por lo menos
un occiso o vehculo involucrado en el accidente. Los vehculos que no se puedan medir (porque
fueron movidos, retirados o huido de la posicin ltima en que quedaron despus de la colisin), no se
diagraman.
Se deben utilizar las convenciones sealadas en el Manual para el diligenciamiento del Informe de
Accidentes.
La marcacin de los diferentes campos del formulario debe efectuarse con una X, en forma clara,
fuerte, cerrada, sin repisadas, tachaduras, borrones o enmendaduras.
nicamente se deben marcar los cuadros necesarios dejando los otros en blanco.
5.5.4. Croquis
Es el plano descriptivo de los pormenores de un accidente de trnsito, donde resulten daos a
personas, vehculos, inmuebles, muebles o animales, elaborado en el sitio de los hechos por el Polica
o Agente de Trnsito o por la autoridad competente.
En el espacio del croquis se debe indicar claramente, mediante medidas, las distancias y la relacin
entre las cosas en el lugar de los hechos, marcas en la superficie de la va, objetos cerca de la
carretera, demarcaciones y seales de la va, zanjas, obstrucciones y otros objetos que tuvo o
pudieron haber tenido influencia en el desarrollo del accidente. El croquis y sus medidas deben estar
completos para la posibilitar la elaboracin de un diagrama a escala y una reconstruccin del mismo.

Acotamiento de medidas:
De la(s) va(s):

Del(los) vehculo(s). De la(s) vctima(s)

Contenido del croquis o plano:

- Direccin del Norte.
- Un contorno y marcas de las vas.
- Punto de referencia.
- Distancia y direccin ms cercana cuando el accidente no es en una interseccin.
- Lnea base desde la cual las medidas estn hechas, tal como la orilla de la va.
- Sentido de las vas.
- Ruta de vehculos.
- Aceras, cruces peatonales.
- Lneas de centro, lneas de carril.
- Medidas de las vas.
- Medidas especiales de curvas y ngulos de intersecciones.
- Vehculos, cuerpos y otras evidencias tiradas, usando tamaos relativos, configuraciones, localizacin
y posicin.
- Seales de control y desvos como semforos y signos.
- Defectos y daos de la carretera, tales como trabajos en la va, huecos, etc.
- Cercas o vallas, barreras, rboles, postes, construcciones, carteleras y todo objeto que obstruya la
visual.
- Vehculos estacionados.
- Vidrios, tierra, partes de metal o fragmentos, partes de vehculos.
- Especial atencin a otras evidencias tales como marcas de frenadas u otra clase de huellas
encontradas en la superficie.
- Punto de Referencia

ACTIVIDADES SIGNIFICATIVAS DE APRENDIZAJE

 Presentacin del Mdulo Polica de Trnsito.

Anlisis de estadsticas sobre accidentalidad vial, estableciendo su amplia incidencia en los ndices
de mortalidad y morbilidad en el pas y al interior de la Institucin.
Exposiciones en clase.
Presentacin de videos.
Presentacin de ayudas en acetatos y video beam.
Visita al Organismo de Trnsito de la respectiva jurisdiccin.
Trabajo independiente sobre consultas en internet.
A travs de las diferentes unidades temticas que integran el Mdulo, se debern realizar trabajos
de campo en los Comandos de Polica de la jurisdiccin, interactuando con las autoridades de trnsito,
dando especial nfasis a las prcticas relacionadas con:
- Regulacin, direccin y agilizacin del trnsito.
- Diligenciamiento de la orden nacional de comparendo y del informe de infraccin al transporte, en
forma pedaggica, mediante la utilizacin de fotocopias de dichos documentos.
- Conocimiento e investigacin de accidentes de trnsito (accidentes con solo daos, heridos y/o
muertos), dando aplicacin a los conocimientos adquiridos sobre elaboracin del informe de
accidentes y especialmente del croquis.

AUTOEVALUACIN
SISTEMA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
1. Qu es transporte?
Responda encerrando con un crculo la respuesta verdadera.
a. Es la movilizacin de personas, animales o vehculos por una va.
b. Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a travs de un medio fsico.
c.Es el traslado de personas, animales o vehculos mediante un medio fsico.
2. Dentro de todo sistema de trnsito y transporte, las ciencias que interactan y aportan al desarrollo
de la sociedad son _____________, ______________ y de la _____________.
3. Relacione los elementos dinmicos que intervienen en el trnsito.
4. Las funciones del Polica de Trnsito, enmarcadas en la Constitucin y la Ley, son:
Responda encerrando con un crculo la respuesta verdadera.
a. Preventiva, educativa y sancionatoria.

b. Regular, dirigir y agilizar el trnsito.

c. Asistencia tcnica.
d. a, y c.
e. Ninguna de las anteriores.
5. Responda si es falso o verdadero encerrando con un crculo.
Se regula trnsito en aquellos cruces no regulados formados por vas en un solo sentido de circulacin.
El Polica se ubica en el centro de la interseccin.
Falso Verdadero
LEGISLACION DE TRANSITO
6. Las normas que regulan el trnsito son:
a. Ley 796, Resolucin 17777.
b. Ley 769, Circular 01044, Resolucin 17777.
c. Circular 01044.
d. a y c.
e. Ninguna de las anteriores.
7. Son autoridades de trnsito:
(Marque con una X segn corresponda)
____ La Polica Aeroportuaria.
____ El Ministerio de Transporte.
____ Los organismos de trnsito de carcter departamental, municipal o distrital.
____ Los designados por la autoridad local.
____ Los Agentes de Trnsito y Transporte.
8. Complete.
La vigencia de las licencias de conduccin para vehculos de servicio pblico ser de _____________ y
para vehculos de servicio diferente ser ________________.
9. El Cdigo Nacional de Trnsito regula el comportamiento del ____________, _______________,
______________, _____________ y ______________.
10. Responda si es falso o verdadero encerrando con un crculo.
Al aprovisionar combustible, los vehculos de transporte colectivo de radio de accin metropolitano,
distrital o municipal deben hacer descender a los pasajeros.
Falso Verdadero
TRANSPORTE PBLICO
11. Responda si es falso o verdadero encerrando con un crculo.
El transporte pblico es una industria encaminada a satisfacer necesidades de movilizacin de
personas o cosas dentro del mbito de las actividades exclusivas de las personas naturales o jurdicas.
Falso Verdadero
12. Son principios fundamentales del transporte:

(Marque con una X segn corresponda)

____ La seguridad
____ La participacin ciudadana
____ La libertad de empresa
____ La integracin nacional e internacional
____ La libre circulacin
13. Relacione los diferentes tipos de transporte.
14. Mediante una lnea relacione el nmero del Decreto con la correspondiente modalidad de
transporte que reglamenta.
Decreto 170 Transporte Intermunicipal
Decreto 171 Transporte Mixto
Decreto 172 Transporte Especial
Decreto 173 Transporte Colectivo de Pasajeros
Decreto 174 Transporte Individual de Pasajeros
Decreto 175 Transporte de Carga
15. Complete.
La tarjeta de operacin para los vehculos de transporte intermunicipal tiene una vigencia de ____
aos y para los vehculos de transporte _______________ de pasajeros es de 1 ao.
SEALIZACION Y SEMAFORIZACION
16. Relacione cuatro (4) clases de seales informativas.
17. Son marcas longitudinales:
(Marque con una X segn corresponda)
____ Bordillos y sardineles
____ Demarcacin de uso de carril
____ Barreras en pasos a nivel
____ Lnea de carril
____ Flechas
18. Conteste.
En desarrollo del plan de manejo de trnsito, en zonas de influencia de obras en qu etapa esta
comprometida la Polica de Trnsito?
19. Complete.
De acuerdo con el mecanismo de operacin de sus unidades de control, los semforos se clasifican en
semforos para ___ __________ ____ _____________ ___ _______________, semforos para
____________ _________________ y semforos _________________.
20. Responda si es falso o verdadero encerrando con un crculo.
La maniobra o conjunto de maniobras de un mismo acceso que tiene derecho de paso simultneamente
y forma una misma fila se denomina:

Ciclo Movimiento Fase Intervalo

EL ACCIDENTE DE TRANSITO Y LA SEGURIDAD VIAL

21. Complete.
La gravedad del accidente de trnsito puede ser: ____ __________ ; ____ ____________ ; ____
______________.
22. Enuncie las clases de accidentes de trnsito.
23. Cite tres (3) efectos psquico fsicos de la embriaguez en la conduccin.
24. Los frenos, la direccin y el panormico son elementos de seguridad ______________ del vehculo.
25. En los casos de accidentes de trnsito con heridos o con muertos, el procedimiento contempla:
(Marque con una X segn corresponda)
____ Elaborar orden de comparendo a infractores de la norma.
____ Realizar la inmovilizacin de los vehculos comprometidos.
____ Diligenciar la solicitud para audiencia de conciliacin.
____ Solicitar examen de embriaguez a conductores.
____ Diligenciar el informe de accidente.

RESPUESTAS AUTOEVALUACION
SISTEMA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
1. Qu es transporte?
b. Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a travs de un medio fsico.
2. Dentro de todo sistema de trnsito y transporte, las ciencias que interactan y aportan al desarrollo
de la sociedad son bsicas, sociales y de la conducta.

3. Relacione los elementos dinmicos que intervienen en el trnsito.

Volumen, velocidad, densidad.
4. Las funciones del Polica de Trnsito, enmarcadas en la Constitucin y la Ley, son:
d. a, y c.
5. Se regula trnsito en aquellos cruces no regulados formados por vas en un solo sentido de
circulacin. El Polica se ubica en el centro de la interseccin.
Falso
LEGISLACION DE TRANSITO
6. Las normas que regulan el trnsito son:
b. Ley 769, Circular 01044, Resolucin 17777.
7. Son autoridades de trnsito:
El Ministerio de Transporte.
Los Agentes de Trnsito y Transporte.
8. La vigencia de las licencias de conduccin para vehculos de servicio pblico ser de tres (3) aos y
para vehculos de servicio diferente ser indefinida.
9. El Cdigo Nacional de Trnsito regula el comportamiento del peatn, conductor, pasajero, ciclista y
motociclista.
10. Al aprovisionar combustible, los vehculos de transporte colectivo de radio de accin
metropolitano, distrital o municipal deben hacer descender a los pasajeros.
Falso
TRANSPORTE PBLICO
11. El transporte pblico es una industria encaminada a satisfacer necesidades de movilizacin de
personas o cosas dentro del mbito de las actividades exclusivas de las personas naturales o jurdicas.
Falso
12. Son principios fundamentales del transporte:
La seguridad
La integracin nacional e internacional
La libre circulacin
13. Relacione los diferentes tipos de transporte.
Areo; martimo y fluvial; ferroviario; terrestre; masivo.
14. Decreto 170 Transporte Colectivo de Pasajeros
Decreto 171 Transporte Intermunicipal

Decreto
Decreto
Decreto
Decreto

172
173
174
175

Transporte Individual de Pasajeros

Transporte de Carga
Transporte Especial
Transporte Mixto

15. La tarjeta de operacin para los vehculos de transporte intermunicipal tiene una vigencia de 2
aos y para los vehculos de transporte individual de pasajeros es de 1 ao.
SEALIZACION Y SEMAFORIZACION
16. Relacione cuatro (4) clases de seales informativas.
De identificacin; postes de referencia; de destino; de informacin en ruta; de informacin general;
de servicios; de informacin turstica.
17. Son marcas longitudinales:
Demarcacin de uso de carril
Lnea de carril
Flechas
18. En desarrollo del plan de manejo de trnsito, en zonas de influencia de obras en qu etapa esta
comprometida la Polica de Trnsito?
Supervisin del plan de manejo de trnsito.
19. De acuerdo con el mecanismo de operacin de sus unidades de control, los semforos se clasifican
en semforos para el control del trnsito de vehculos, semforos para pasos peatonales y semforos
especiales.
20. La maniobra o conjunto de maniobras de un mismo acceso que tiene derecho de paso
simultneamente y forma una misma fila se denomina:
Movimiento

EL ACCIDENTE DE TRANSITO Y LA SEGURIDAD VIAL

21. La gravedad del accidente de trnsito puede ser: solo daos; con heridos; con muertos.
22. Enuncie las clases de accidentes de trnsito.
Choque; atropello; volcamiento; cada de ocupante; incendio; otro.
23. Cite tres (3) efectos psquico fsicos de las embriaguez en la conduccin.
- Reduccin en la capacidad de tomar decisiones.
- Reduccin en la capacidad de vislumbrar situaciones peligrosas.
- Euforia y depresin.
- Disminucin de la agudeza visual, de la apreciacin de distancias y el reconocimiento de formas.

- Descoordinacin psicomotriz y disminucin de reflejos.

- Comportamientos extravagantes como: aumentar la velocidad, marchar lentamente o correr en zig
-zag
- Fatiga y torpeza psicomotriz.
- Microsueos.
24. Los frenos, la direccin y el panormico son elementos de seguridad activa del vehculo.
25. En los casos de accidentes de trnsito con heridos o con muertos, el procedimiento contempla:
Realizar la inmovilizacin de los vehculos comprometidos.
Solicitar examen de embriaguez a conductores.
Diligenciar el informe de accidente.

GLOSARIO
ACERA O ANDN. parte de la va dedicada al trnsito de peatones.
ADELANTAMIENTO. maniobra mediante la cual un vehculo sobrepasa a otro, que lo anteceda en el
mismo carril de una calzada.
ALCOHOLEMIA. cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado momento en su sangre.
ALCOHOLOMETRA. examen o prueba de laboratorio, o por medio tcnico que determina el nivel de
alcohol etlico en la sangre.
ALCOHOLURIA. examen o prueba de laboratorio, o por otro medio tcnico que determina el nivel de
alcohol etlico en la orina.
ALCOHOSENSOR. sistema para determinar alcohol en aire exhalado.
ARREGLO DIRECTO (O TRANSACCION). es un contrato en virtud del cual las partes terminan
extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven uno eventual, mediante una renuncia recproca de
pretensiones.
BANDERERO. persona que se ubica temporalmente al lado de la va para dar paso en ambos sentidos,
cuando se ejecutan obras viales.
BERMA. parte exterior de la va destinada al soporte lateral de la calzada y destinada ocasionalmente
para el estacionamiento de vehculos en caso de emergencia.
BICICLETA. vehculo no motorizado de dos (2) o ms ruedas en lnea, el cual se desplaza por el
esfuerzo de su conductor accionando por medio de pedales.
BOCACALLE. embocadura de una calle en una interseccin.

BORDILLO O SARDINEL. elemento de concreto, asfalto u otros materiales ubicado a nivel superior de la
calzada y que sirve para delimitarla.
CALZADA. zona de la va destinada a la circulacin de los vehculos.
CARRIL. parte de la calzada que puede acomodar una sola fila de vehculos de cuatro o ms ruedas.
CASCO. pieza que cubre la cabeza, especialmente diseada para proteger contra golpes, sin impedir la
visin perifrica adecuada, que cumpla con las especificaciones de las normas ICONTEC 4533 "Cascos
Protectores para Usuarios de Vehculos", o la norma que la modifique o sustituya.
CENTRO DE ENSEANZA PARA CONDUCTORES. establecimiento docente de naturaleza pblica, privada o
mixtos que tenga como actividad permanente la capacitacin de personas que aspiran a conducir
vehculos automotores y motocicletas.
CICLISTA. conductor de bicicleta o triciclo.
CICLOVIA. va o seccin de la calzada destinada ocasionalmente para el trnsito de bicicletas, triciclos
y peatones.
CICLORRUTA. va destinada al trnsito de bicicletas de forma exclusiva.
CINTURN DE SEGURIDAD. conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos de ajuste y de
unin, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehculo, para prevenir que se golpeen cuando
suceda una aceleracin, desaceleracin sbita o volcamiento.
CLASE DE VEHCULO. denominacin dada a un automotor de conformidad con su destinacin,
configuracin y especificaciones tcnicas.
CONCILIACION. es un mecanismo por medio del cual dos o ms personas en conflicto, en presencia de
un tercero neutral y calificado, buscan la solucin de la controversia por s mismas.
CONO DE TRANSITO. dispositivo en forma de cono truncado que se usa en serie para desviar o encauzar
el trnsito. Suele ser de material flexible y resistente a golpes, con el fin de que no se deteriore
fcilmente ni cause dao a los vehculos.
CRUCE O INTERSECCIN DE VAS. rea de uso pblico formada por la interseccin de dos (2) o ms vas.
DELINEADOR. dispositivo que demarca los lmites de una determinada zona de va.
DEMARCACIN. elemento que sirve para diferenciar un rea de otra, bien sea mediante color, textura
o cambio de material.
DEMARCACIN DE PASO PEATONAL A NIVEL. sealizacin aplicada a la calzada para indicar la
trayectoria que deben seguir los peatones al atravesar la misma (incluye la cebra).

DETECTOR. dispositivo que se coloca en una va para registrar automticamente el paso o presencia de
vehculos.
DISPOSITIVOS PARA LA REGULACIN DEL TRANSITO. son los mecanismos fsicos o marcas especiales, que
indican la forma correcta como deben circular los usuarios de las calles y carreteras. Los mensajes de
los dispositivos para la regulacin del trnsito se dan por medio de smbolos, elementos y leyendas de
fcil y rpida interpretacin.
EMBRIAGUEZ. estado de alteracin transitoria de las condiciones fsicas y mentales, causada por
intoxicacin aguda que no permite una adecuada realizacin de actividades de riesgo.
ESTACIONAMIENTO DE UN VEHCULO. parada de un vehculo en la parte lateral de la va o de un sitio
destinado para tal fin, que implique apagar el motor.
ESTOPEROL. dispositivo que se ubica sobre el pavimento en forma horizontal o perpendicular al
sentido del flujo vehicular para encauzar el trnsito o como reductor de velocidad.
GRA. automotor especialmente diseado con sistema de enganche para levantar y remolcar otro
vehculo.
HOMOLOGACIN. es la confrontacin de las especificaciones tcnico-mecnicas, ambientales, de
pesos, dimensiones, comodidad y seguridad con las normas legales vigentes para su respectiva
aprobacin.
INTERSECCIN. rea general donde dos o ms vas se unen o cruzan, ya sea a nivel o desnivel o que
comprende toda la superficie necesaria para facilitar todos los movimientos de los vehculos que se
cruzan por ellos.
LEYENDA. texto contenido en una seal de trnsito.
LINEA DE BORDE. demarcacin sobre la calzada que indica el borde exterior del pavimento.
LNEA DE PARE (LNEA DE DETENCIN). marca de trnsito sobre la calzada ante la cual deben detenerse
los vehculos.
LUCES EXPLORADORAS O ANTINIEBLA. dispositivos de alumbrado especial que facilitan la visibilidad en
zonas de niebla densa o en condiciones adversas de visibilidad.
MAQUINARIA RODANTE DE CONSTRUCCIN O MINERA. vehculo automotor destinado exclusivamente a
obras industriales, incluidas las de minera, construccin y conservacin de obras, que por sus
caractersticas tcnicas y fsicas no pueden transitar por las vas de uso pblico o privadas abiertas al
pblico.
MARCAS VIALES. elemento sealizador colocado o pintado sobre el pavimento o en elementos

adyacentes al mismo, consistentes en lneas, dibujos, colores, palabras o smbolos, para indicar,
advertir o guiar el trnsito.
MATRCULA. registro inicial de un vehculo automotor ante un organismo de trnsito; en ella se
consignan las caractersticas, tanto internas como externas del vehculo, as como los datos e
identificacin del propietario.
MOTOCICLETA. vehculo automotor de dos ruedas en lnea, con capacidad para el conductor y un
acompaante.
MOTOTRICICLO. vehculo automotor de tres ruedas con estabilidad propia y capacidad para el
conductor y un acompaante del tipo SideCar y recreativo.
PASO A NIVEL. interseccin a un mismo nivel de una va con una va frrea.
PASO PEATONAL A NIVEL. zona de la calzada delimitada por dispositivos y reas especiales con destino
al cruce de peatones
PARQUEADERO. lugar pblico o privado destinado al estacionamiento de vehculos.
POSTE. soporte vertical que tiene como finalidad ubicar a una determinada altura el tablero de una
seal de trnsito.
PRELACIN. prioridad o preferencia que tiene una va o vehculo con relacin a otras vas o vehculos.
ORLA. lnea delgada que separa el borde del tablero con el fondo de la seal.
RADIO DE ACCION. es el mbito de operacin autorizado a una empresa dentro del permetro de los
servicios asignados.
RASANTE. lnea longitudinal de una calzada que representa los niveles del centro de la superficie de
rodadura a lo largo de la calzada.
RETRORREFLEXION. propiedad fsica en el cual un rayo de luz que incide sobre una superficie
retroreflectiva, es devuelto en la misma direccin al rayo de luz incidente.
SEAL SONORA. aquella que esta diseada para ser percibida mediante el sentido del odo.
SEAL VISUAL. aquella que esta diseada para ser percibida mediante el sentido de la vista.
SEPARADOR. espacio o dispositivo estrecho y ligeramente saliente, distinto de una franja o lnea
pintada, situado longitudinalmente entre dos calzadas, para separar el trnsito de la misma o distinta
direccin, dispuesto de tal forma que intimide o impida el paso de vehculos.
SMBOLO. figura con que se representa un concepto
TACHA DE DEMARCACIN (CLAVO, BOTN). dispositivos pegados sobre el pavimento o marcadores que

pueden ser usados como elementos de gua, como complemento a la demarcacin y en algunos casos
como sustitucin, con el fin de mejorar las condiciones de visibilidad de la sealizacin horizontal.
TACHN. dispositivo que se coloca sobre el pavimento para encauzar el trnsito.
TAXMETRO. dispositivo instalado en un taxi para liquidar el costo del servicio pblico a una tarifa
oficialmente autorizada.
TERMOPLSTICO. material plstico que se aplica en caliente, para formar una pelcula de espesor
variable generalmente usado en sustitucin de la pintura.
TEXTURA. caracterstica de la superficie de un material con relacin al tacto.
TRANSPORTE INTERMODAL. el movimiento de personas o mercancas en la misma unidad cerrada, o
contenedor, sobre dos o ms modos diferentes de transporte se conoce como transporte intermodal.
VEHCULO DE SERVICIO PARTICULAR. vehculo automotor destinado a satisfacer las necesidades
privadas de movilizacin de personas, animales o cosas.
VEHCULO DE SERVICIO PBLICO. vehculo automotor homologado, destinado al transporte de
pasajeros, carga o ambos por las vas de uso pblico mediante el cobro de una tarifa, porte, flete o
pasaje.
VEHCULO DE SERVICIO OFICIAL. vehculo automotor destinado al servicio de entidades pblicas.
VEHCULO DE SERVICIO DIPLOMTICO O CONSULAR. vehculo automotor destinado al servicio de
funcionarios diplomticos o consulares.
VEHCULO DE TRACCIN ANIMAL. vehculo no motorizado halado o movido por un animal.
VEHCULO DE TRANSPORTE MASIVO. vehculo automotor para transporte pblico masivo de pasajeros,
cuya circulacin se hace por carriles exclusivos e infraestructura especial para acceso de pasajeros.
VEHCULO ESCOLAR. vehculo automotor destinado al transporte de estudiantes, debidamente
registrado como tal y con las normas y caractersticas especiales que le exigen las normas de
transporte pblico.
VA FRREA. va diseada para el trnsito de vehculos sobre rieles, con prelacin sobre todas las
dems vas del sistema vial.

BIBLIOGRAFA
LEY 105 DE 1993, Disposiciones Bsicas sobre el Transporte
LEY 336 DE 1996, Estatuto Nacional del Transporte
DECRETOS 170 AL 175 DE 2001, reglamentacin modalidades del Transporte publico.
LEY 769 DE 2002, Cdigo Nacional de Trnsito
RESOLUCIN 17777 DE 2002, Codificacin infracciones de trnsito
CIRCULAR 01044 DE 2003, Protocolos para la inmovilizacin de vehculos
DECRETO 3366 DE 2003, sanciones al transporte publico
RESOLUCIN 10800 DE 2003, codificacin infracciones al transporte
PROCEDIMIENTOS BSICOS DE TRNSITO ESTANDARIZADOS
RESOLUCIN 1050 DE 2004, Manual de Sealizacin Vial
CDIGO PENAL Y DE PROCEDIMIENTO PENAL
RESOLUCIN 04010 DE 2002, manual para el Diligenciamiento del informe de accidente de trnsito
RIVERS, R.W. (1980):Traffic Accident Investigators Handbook. Sprinfield, Illinois U.S.A. Charles C
Thomas Publisher.
ACADEMIA DE TRFICO DE LA GUARDIA CIVIL. (1991) Investigacin de Accidentes de Trfico. Edita
Direccin General de Trfico. Madrid Espaa.
DIAZ RUBIO FRANCISCO ANTONIO, ACEVEDO RESTREPO DELFN. (1998): Edicin 1: Transporte, Trnsito
y Seguridad Vial. Bogot Colombia. Interconed/Editores.
MART PARERA, ALBERT, 1992, Limitaciones del conductor y del vehculo. Barcelona Espaa. Ediciones
Alfaomega S.A

 ENGINEERING DYNAMICS CORPORATION, Imgenes del reconstructor H.V.E

PC-CRASH, Reconstructor de Accidentes, Imgenes y clips de video de reconstrucciones.
CESVI COLOMBIA, Memorias Primer Seminario de Seguridad Vial, 2001.
MINISTERIO DE TRANSPORTE, Manual de Sealizacin Vial: dispositivos para la regulacin del trnsito
en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia. Bogot D.C., mayo de 2004
FONDO DE PREVENCION VIAL NACIONAL, Accidentalidad Vial Nacional 2003.