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Manual de

Seguridad
para contratistas

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Introduccin
La finalidad de las presentes normas es aplicar a las tareas desarrolladas en jurisdiccin del
Consorcio de Gestin del Puerto de Baha Blanca (C.G.P.B.B.) los lineamientos en materia de
seguridad laboral, salud ocupacional y cuidado del medio ambiente.
Esta poltica establece que todos quienes trabajamos en el Puerto de Baha Blanca tenemos
la responsabilidad de realizar nuestras tareas siguiendo las ms rigurosas normas de higiene,
seguridad y cuidado del medio ambiente, planificando las tareas y actuando siempre con conciencia preventiva.
Nuestro compromiso es desarrollar las actividades laborales sin tener que lamentar accidentes personales de ningn tipo, ni daos a equipos o instalaciones.
Trabajar en condiciones de mxima confiabilidad exige desarrollar y mantener una verdadera cultura de seguridad y cuidado del medio ambiente, en la que todo el esfuerzo est orientado a generar las mejores condiciones laborales para cada empleado en su puesto de trabajo.
La informacin contenida en este manual es muy importante, lalo detenidamente y asegrese de comprender perfectamente su significado. En l describimos actitudes y comportamientos que el C.G.P.B.B., espera de quienes trabajan en el mbito portuario.
El presente manual formar parte del contrato, notas de pedido y/o cualquier otra forma
contractual a celebrarse entre el C.G.P.B.B. y sus eventuales Contratistas.
Ante cualquier duda dirjase al Departamento de Seguridad y Medio Ambiente del C.G.P.B.B.

2
Administracin
La Gerencia de Ingeniera y Desarrollo a travs del Departamento de Seguridad y Medio
Ambiente ser responsable por el control del cumplimiento de las presentes normas.

3
Alcance
A todas las empresas que realicen trabajos para el Consorcio de Gestin del Puerto de Baha
Blanca, cualquiera fuese su naturaleza jurdica, y su personal.

Pg.

4
Legislacin
Las empresas debern dar cumplimiento a la legislacin vigente sobre seguridad, higiene y cuidado del medio ambiente, tales como:
a) Ley Nacional N 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo y su decreto reglamentario N 351/79.
b) Decreto N 911/96 reglamentario para la Industria de la Construccin.
c) Ley Nacional N 24.557 de Riesgos del Trabajo y sus decretos reglamentarios.
d) Resoluciones de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (S.R.T.).
e) Ley Nacional N 24.449 y su decreto N 779/95, Trnsito y Seguridad Vial.
f) Ley Provincial N 11.430 y su decreto N 2719/94, Cdigo de Trnsito de la Provincia de
Buenos Aires.
g) Leyes de la Provincia de Buenos Aires N 11.720 y su decreto N 806/97 (residuos
peligrosos); N 5.965 y sus decretos N 2.009/60, 3.970/90, 3.395/96 y 2.264/97 (proeccin
a las fuentes de provisin y a los cursos y cuerpos receptores de agua y a la atmsfera);
N 11.723 (proteccin, conservacin, mejoramiento y restauracin de los recursos naturales y del ambiente en general en el mbito de la Provincia de Buenos Aires).
h) Ordenanzas de la Prefectura Naval Argentina, y toda otra norma legal, cuando sean
de aplicacin.
i) Manual de Seguridad para Contratistas del C.G.P.B.B.

5
Actuacin del personal
de las empresas contratistas
5.1 Conductas que deben aplicarse siempre:
Usar siempre los equipos y/o elementos que se le han provisto.
Realizar las tareas de manera tal de no exponerse al peligro, ni exponer a sus
compaeros.
Si algn operario ha sufrido alguna lesin durante la realizacin de las tareas, es
obligacin informar al Dpto. S. y M.A. del C.G.P.B.B., y el responsable de los trabajos deber realizar la investigacin correspondiente.
Conocer, informar, cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos generales y particulares de seguridad laboral.
Adoptar una actitud positiva respecto a la seguridad y cuidado del medio
ambiente.
Mantener el buen orden y limpieza en su rea de trabajo.
Utilizar siempre las herramientas apropiadas para cada tarea y mantener a las
mismas en perfecto estado de uso.

Pg.

5
5.2 No se debe:
Ingresar al lugar de trabajo con armas, bebidas alcohlicas, drogas, estupefacientes o medicamentos sin la debida prescripcin mdica.
Asistir al trabajo en estado de ebriedad.
Fumar o hacer fuego en reas prohibidas.
Gritar o correr, salvo en caso de urgencias graves que lo justifiquen.
Usar cadenas al cuello, llaveros colgantes o cabello largo sin recoger cuando se
realicen trabajos con mquinas o equipos en movimiento.
Realizar tareas sin la vestimenta adecuada
Dormir o jugar en horario de trabajo.
Dejar aberturas descubiertas en pisos o plataformas sin las sealizaciones adecuadas.
Obstruir calles o accesos sin la correspondiente autorizacin del C.G.P.B.B.

6
Vehculos y trnsito
Todos los vehculos propios y/o contratados por la empresa contratista debern
estar equipados de acuerdo a las exigencias de las reglamentaciones de trnsito
vigentes; contar con el seguro correspondiente y la verificacin tcnica vehicular.
Los conductores deben poseer la licencia de conducir acorde con la categora del
vehculo.
Para el caso de transporte de cargas especiales o sustancias peligrosas el conductor deber tener la habilitacin correspondiente.
La velocidad mxima permitida dentro de la zona portuaria es de 30 km/h.
No se permitir transportar personas en cajas de camionetas o camiones ni en los
estribos. El transporte de operarios deber realizarse en vehculos destinados
para tal fin, que cumplan con la legislacin vigente en la materia.
Deber estacionarse o transitar en los lugares permitidos, evitando bloquear calles o
accesos.
El conductor no deber bajarse y abandonar el vehculo con el motor en marcha.

7
Orden y limpieza
Mantener el rea de trabajo ordenada, limpia y prolija, contribuye al buen desarrollo
de las tareas, hacindolas ms seguras y productivas.
Mantener los accesos y reas de trabajo libres de herramientas, materiales o
deshechos.

Pg.

Apilar los materiales en forma segura y estable; si es necesario acuarlos o atarlos

para que no caigan o rueden.
Depositar los deshechos, descartes y residuos en recipientes adecuados y claramente identificados. Los residuos orgnicos o especiales deben ser depositados en
recipientes que eviten la fuga de lquidos.
Limpiar los derrames en el momento que se produzcan.
Los cables, cuerdas y mangueras se ubicarn en lugares que no intercepten el trnsito, o sean pisados o apretados con materiales.

8
Desplazamiento
Desplazarse en forma segura, atendiendo a los riesgos que se puedan presentar,
especialmente en las inmediaciones de los muelles; dar pasos cortos y no correr.
Mantener en lo posible las manos libres.
Circular por reas de trabajo limpias, seguras y bien iluminadas, no circular por atajos
que obliguen a pasar por reas restringidas.
Siempre que se camine por las calles internas al puerto, hacerlo por la acera, o en su
defecto, circular por la izquierda para poder ver de frente a los vehculos que transitan.

9
Iluminacin
Las reas de trabajo y de circulacin deben estar suficientemente iluminadas.
Cuando se requiera iluminacin artificial en espacios confinados y/o hmedos se
utilizar tensin de seguridad (12/24 Volts).
Si el caso lo requiere, deber preverse iluminacin de emergencia.

10
Proteccin personal
Los elementos de proteccin personal bsico y que sern requeridos durante la
permanencia del personal en la zona de trabajo son:
zapatos de seguridad
casco
anteojos
guantes.

Pg.

10
Los elementos de proteccin personal especficos sern acorde al riesgo expuesto:
Arns de seguridad
Chalecos salvavidas
Chalecos reflectivos
Proteccin facial
Proteccin auditiva
Proteccin respiratoria
Trajes especiales
Deber asesorarse con el responsable de Higiene y Seguridad de la empresa contratista para seleccionar el elemento de proteccin adecuado.
El operario conocer las limitaciones de los elementos de proteccin y deber ser instruido en lo referente a su utilizacin y mantenimiento.
Los elementos de proteccin personal que se utilizarn sern los homologados por
organismos oficiales, de calidad aceptable, de manera que no interfiera en el normal
desarrollo de los trabajos.
10.1 Ropa de trabajo: La ropa de trabajo deber quedar cmoda y ceida al cuerpo, de
manera que no pueda ser atrapada o enganchada. Las camisas debern ser de mangas
largas y abrochadas en los puos. La ropa ser de algodn o lana, el material sinttico (nylon)
son ms inflamables y se derriten al ser expuestos a llamas o chispas provocando serias quemaduras.
10.2 Proteccin de la cabeza: El casco protege contra golpes y contactos elctricos.
Es recomendable el uso de mentonera o arns con ajuste para evitar la cada del mismo
cuando se realizan trabajos en posiciones incmodas o con vientos fuertes.
10.3 Proteccin de los ojos: Los mismos deben ser seleccionados de acuerdo a las tareas a
desarrollar y sern los adecuados en lo referente a calidad, tonalidad y comodidad, de manera
que la visin no se vea disminuida o distorsionada.
10.4 Proteccin facial: La utilizacin de proteccin facial es adicional a la de anteojos de seguridad, y se utilizar cuando se est trabajando con herramientas que arrojen partculas slidas
o metales fundidos que puedan impactar en el rostro o cuello.
10.5 Proteccin auditiva: En ambientes de trabajo con niveles de ruido mayores de 85 dBA,
deber utilizarse protectores auditivos, es el caso de realizar trabajos con mquinas ruidosas
(amoladoras, taladros, mquinas neumticas, etc.), o en reas con excesivo nivel sonoro.
10.6 Proteccin de las manos: De acuerdo a la tarea que se va a desarrollar, deber seleccionar el
tipo de guantes. Cuando opere mquinas o herramientas giratorias deber asesorarse por su
superior sobre la conveniencia o no del uso de guantes. Mantenga las manos alejadas de los
bultos en movimiento.
10.7 Proteccin de pie: Los zapatos, botines y botas de seguridad llevarn puntera de acero para
proteger los pies de aplastamiento y perforaciones, sern dielctricos y antideslizantes.
Los operarios que realicen trabajos especficos de electricidad, las punteras de los zapatos
sern de un material aislante reforzado.

Pg.

10
Zapatillas, sandalias y otros tipos de calzado no debern usarse en los sectores de trabajo.
Para trabajos con motosierras, motoguadaas, cortadoras de pasto, etc., que pongan
en riesgo las partes bajas de las piernas, se utilizarn polainas de cuero.
10.8 Proteccin respiratoria: Los protectores respiratorios sern provistos a los operarios
que se encuentran expuestos a riesgos de inhalacin de productos txicos o particulados.
En la seleccin de este tipo de elemento de proteccin personal se deber tener en
cuenta el tipo de contaminante, la duracin y las caractersticas de los trabajos a realizar.
10.9 Arns de seguridad: Se usar arns de seguridad cuando se trabaje por encima de los
2 m de altura y existan riesgos de cada a distinto nivel. El cabo de vida debe estar tomado en la hebilla situada en la parte posterior (espalda) y enganchado a un punto fijo y
seguro por encima del nivel de la cabeza. Cuando la situacin lo requiera se tender
una lnea de vida capaz de soportar el esfuerzo, (aproximadamente 2.500 kg.), producido por la cada libre a dos metros de un peso muerto de 120 kg.
10.10 Chalecos salvavidas: Todos los operarios que realicen trabajos con riesgo de cada
al agua, utilizarn chalecos salvavidas, adicional a cualquier otra proteccin. Deber
preverse adems un salvavidas circular con 25 metros de cuerda en cercanas del lugar
de trabajo. Los mismos sern los aprobados por P.N.A. (Prefectura Naval Argentina).
10.11 Chalecos reflectivos : Cuando se realicen trabajos en la va pblica, con presencia de
trnsito vehicular o de maquinarias, los operarios utilizarn sobre sus ropas, chalecos
reflectivos.

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Movimiento de materiales
11.1 Movimiento de materiales en forma manual:
Al iniciar cualquier tarea de movimiento de cargas, despejar el rea de trnsito y
acopio de los materiales.
Al levantar una carga realizar el esfuerzo utilizando los msculos de las piernas y
manteniendo la espalda recta.
No tratar de levantar bultos ms pesados de los que se puede manipular con seguridad, solicitar ayuda.
En lo posible transportar las cargas en carretillas o carros.
Usar guantes cuando exista riesgo de penetracin de astillas o cortaduras.

Pg.

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11
11.2 Movimiento de materiales con equipos:
Delimitar y sealizar el sector de movimiento de las cargas y operacin de los equipos, de
manera que ninguna persona transite o se ponga debajo de la carga o en zona de riesgo.
Amarrar con ataduras todo elemento liviano que se pueda desprenderdurante el
movimiento.
Los equipos deben contar con alarma de retroceso.
Utilizar el cinturn de seguridad.
No transportar personal si no est diseado para ese fin.
Los trabajos de izaje slo sern realizados por personal capacitado. Utilice cuerdas de
guas (vientos) para controlar el desplazamiento de los bultos.
Conocer el peso del bulto a mover, las condiciones del suelo donde se afirma el equipo y
la capacidad de carga admisible del mismo. Saberadems utilizar las tablas de capacidad
admisible de los elementos de izaje, formas y ngulos de eslingado, etc.
Utilizar los elementos de izaje adecuados grilletes, eslingas, fajas etc. Proteger las fajas
y eslingas de los cantos vivos de las cargas, almacenarlas en lugares adecuados y retirar
todo utilaje daado o que presenten dudas respecto a su seguridad.
Una sola persona entrenada, denominada sealero, ser el encargado de realizar las
seas al operador del equipo, y coordinar los movimientos de la carga.
El sealero deber conocer e interpretar las seas de movimiento de las partes del
equipo (gancho, pasteca, pluma, etc.).

12
Gras
Los operadores de gras deben:
Tener la capacitacin correspondiente y el registro o certificado de habilitacin para
operar este tipo de equipos.
Estar familiarizado con el manual de operaciones de la gra y las tablas de carga.
Comprender perfectamente la tabla de carga, fijada a la cabina del equipo, debiendo
determinar la capacidad admisible de izaje para cada configuracin.
Delimitar y sealizar la zona de operacin y el radio de giro de la gra y de la carga a
movilizar.
Durante la operacin, la gra deber estar nivelada y sus estabilizadores totalmente
extendidos, y apoyados en suelo suficientemente resistente.
Asegurarse que el equipo que se utiliza cuenta con la habilitacin de operacin
correspondiente y que todas sus partes estn en buenas condiciones. Realizar una inspeccin
del equipo y de todos los accesorios de izaje a utilizar antes de iniciar cada jornada laboral.
Observar la distancia de seguridad elctrica cuando se realizan tareas en cercanas de
lneas o equipos energizados. Recordar que las distancias de seguridad sern mayores
en das de humedad o lluvia.
Tener en cuenta las condiciones climticas (viento, lluvia), cuando se realizan operaciones
de izaje.
Nunca abandonar la gra dejando una carga suspendida.

Pg.

11

13
Sealizacin y vallado
Antes de comenzar una tarea delimitar y sealizar la zona de trabajo, para advertir
y evitar el ingreso de personas ajenas a la actividad.
Las seales deben ser claras en su interpretacin, legibles a distancia prudencial y debern
expresar la realidad, con el fin de no confundir sobre la advertencia.
Retirar la sealizacin cuando ya no hace falta.
Las aberturas realizadas en pisos, ya sean excavaciones o retiro de rejillas, debern
tener vallado rgido de proteccin y sealizacin.
Las estacas utilizadas para atar cintas de peligro o advertencia debern tener un
metro de altura til, asegrese de la ausencia de instalaciones subterrneas (cables,
caos, etc.), y clvelas a distancia segura del riesgo.
Proteger el extremo libre de la estaca con capuchones, con el fin de evitar riesgo de
empalamiento.
Durante las horas de visibilidad reducida deber acudirse a la sealizacin con luces
intermitentes.
Las cintas de peligro o precaucin no ofrecen una proteccin fsica. Recordar: la cinta
amarilla y negra indica precaucin; la roja y blanca, peligro. Utilizar la que corresponda,
y reponer la sealizacin si fue daada por el viento.
No saltar o pasar por debajo de las cintas de peligro o vallados de seguridad.

14
Bloqueo de equipos e instalaciones
Cuando se ejecuten trabajos en lneas elctricas, tuberas o equipos que puedan ser
activados, se debern realizar los bloqueos correspondientes y la sealizacin de
las instalaciones mediante pinzas, candados y/o tarjetas.
Recordar retirar la tarjeta y candado una vez concluido el trabajo. La tarjeta deber
ser destruida para no ser utilizada nuevamente.
No poner en servicio una instalacin que posea una tarjeta que no sea la suya, ni
tampoco la retire.

15
Escaleras y andamios
15.1 Escaleras:
Las escaleras fisuradas, quebradas, empatilladas o con faltante de alguno de sus
elementos y accesorios debern ser sacadas de servicio.
Con el fin de que no se oculten fisuras o fallas del material, no se pintarn, si es
necesario protegerlas se utilizarn productos incoloros.

Pg.

12

15
Deben estar correctamente apoyadas en superficies parejas y firmes y atadas en su
parte superior.
No utilizar los tres ltimos peldaos superiores para pararse. Escojer una escalera de
longitud adecuada.
Debern poseer en sus largueros tacos antideslizantes.
El ngulo de apoyo ser de tal manera que no se produzca el deslizamiento o vuelco
de la escalera. La distancia de separacin en la base ser 1/4 de la altura del punto de
apoyo de la escalera, aproximadamente 75 respecto a la horizontal.
Cuando se realicen trabajos de electricidad o en proximidades de lneas elctricas las
escaleras sern del tipo dielctrica.
El desplazamiento por la escalera se realizar de frente a la misma y agarrndose con
las manos libres.
No utilizarla como plataforma de trabajo, pues no han sido diseadas para esos esfuerzos.
Las escaleras extensibles debern tener los ganchos de seguridad bien trabados y sus
accesorios completos y en buenas condiciones (tacos antideslizantes, roldana, soga y
trabas).
Las escaleras del tipo tijeras debern estar abiertas, y el elemento que limite la abertura bien extendido. Apoyada y nivelada en sus cuatro patas. No trabajar sobre los
peldaos superiores montado de a caballo.
Si debe trabajar detrs de una puerta o lugares de paso, delimitar y sealizar el lugar.
No dejar objetos o elementos colgados o apoyados en las escaleras.
Mantenerla limpia, libre de grasa y barro, y almacenarla en lugares adecuados.

15.2 Andamios:
Los andamios que se utilicen, debern estar completos. Esto es: plataforma de trabajo
en un ancho mnimo de 60 cm, guardapie, barandas intermedia (a 50 cms.), baranda superior (a 100 cms.) y escalera de acceso independiente. La estructura del andamio no
debe usarse como escalera.

Pg.

13

15
Los tablones que conformen la plataforma de trabajo debern estar atados firmemente a
la estructura del andamio, ningn tabln tendr un vuelo superior a los 20 cms. ni inferior
a 10 cms. Sern de 5 cms. (2") de espesor y estarn libres de fisuras y nudos.
Los andamios estarn apoyados sobre base firme y bien nivelados, rigidizados, y si es
necesario flechados o amarrados a puntos fijos y seguros para evitar el vuelco. Cuando
superen los 6 metros de altura debern ser dimensionados o verificados mediante
memoria de clculo.
El montaje, desarme o modificacin ser efectuado por personal competente, bajo la
supervisin del responsable de la cuadrilla de operarios. Los materiales deben movilizarse de manera segura, mediante el uso de cuerdas y recipientes adecuados segn sea
necesario.
Los andamios mviles tendrn las ruedas de desplazamiento trabadas para trabajar
sobre el mismo. Al desplazarlo, la plataforma estar libre de operarios, equipos o herramientas.
Antes de comenzar los trabajos realizar una inspeccin del andamio en general, verificando
que todas sus partes estn en perfectas condiciones.
No alterar, cortando, perforando o soldando, ninguna pieza del andamio como ser cuerpos
de andamios, caos, nudos, bases, ruedas, etc.
No se deber subir o trabajar sobre las barandas o largueros del andamio, se usar la
escalera y plataforma.

15.3 Plataformas de trabajo colgantes:

Los andamios colgantes, guindolas, y silletas, suspendidos de un equipo de izar, requieren
de un control especial. Los accesorios para elevacin, ya sean manual o elctrico debern
inspeccionarse antes del comienzo de la jornada laboral.
El operario tendr su arns de seguridad enganchado a una lnea de vida individual e
independiente a la plataforma de trabajo.

Pg.

14

16
Trabajos con riesgo
de cada al agua
Cuando deba realizarse trabajos en el sector de los muelles o en embarcaciones, tener en
cuenta los siguientes requisitos:
Siempre que sea posible, realizar una proteccin fsica mediante barandas rgidas,
para evitar la cada al agua.
Utilizar arns de seguridad y/o chalecos salvavidas, segn sea el caso.
Tener disponible en el lugar de trabajo un salvavidas circular con soga.
Saber como actuar ante una emergencia. Anexo I de SYMA, Tel. P.N.A. 106.

17
Excavaciones
Antes de iniciar los trabajos de excavacin deber informarse sobre la posible
existencia de instalaciones subterrneas. Para ello se solicitar los planos de interferencias y gestionar los permisos correspondientes ante la Gerencia de
Ingeniera y Desarrollo. Descubrir las instalaciones en forma manual, no usar equipos.
Poner las sealizaciones y vallas para impedir la cada de personas o vehculos.
Prever un acceso al interior del vallado.
Segn el tipo de terreno y la profundidad de la excavacin deber evitarse el desmoronamiento accidental mediante contencin del suelo (tablestacado o entibados), o taludes.
Antes de comenzar la jornada laboral y en forma peridica, realizar una inspeccin de
la excavacin, especialmente luego de una lluvia o heladas.
El ingreso y salida de la excavacin deber realizarse por escaleras.
El acopio de suelo y materiales extrados deber efectuarse a una distancia mnima
de un metro del borde de la excavacin. Si la excavacin es de caractersticas
importantes verificar que el peso del suelo extrado no produzca el desplazamiento y derrumbe del borde.
Una excavacin profunda debe considerarse como un recinto cerrado, por sus
restricciones en la va de escape o por la presencia de gases o productos qumicos
ms pesados que el aire.
No debe permanecer ningn operario en la excavacin si hay mquinas o equipos
trabajando en las proximidades. Las vibraciones pueden peligrar la estabilidad
del suelo.
No saltar por encima de una excavacin ni improvisar pasos con maderas o tablones
sueltos, usar pasarelas dispuestas para tal fin.

Pg.

15

18
Riesgo elctrico
La alimentacin de energa elctrica a las instalaciones y equipos se realizar mediante un
tablero que posea las protecciones correspondientes: llaves termo-magnticas, disyuntor
diferencial y puesta a tierra.
Los tableros y borneras estarn cubiertos y cerrados en todos sus lados, para protegerlos
de cualquier contacto accidental. Si estn ubicados en el exterior, sern del tipo intemperie.
Al finalizar cada jornada laboral se desconectarn mquinas, equipos y tableros. Se arrollarn cables y extensiones.
Las extensiones de cables sern de doble aislacin y las conexiones se realizarn mediante
fichas normalizadas. Se extendern por lugares secos, donde no interfieran el paso de vehculos o personas. Se evitar el uso de extensiones arrolladas en carretel o bobina, se extendern totalmente o mejor an se utilizarn las extensiones de longitud adecuada.
Todos los equipos, escaleras y herramientas manuales y elementos de proteccin personal
que se utilizan para realizar trabajos en instalaciones sern del tipo dielctrica.
18.1 Trabajos en circuitos elctricos:
El operario designado para realizar tareas vinculadas con la electricidad deber tener la
capacitacin y calificacin correspondiente.
Toda instalacin elctrica deber considerarse en un principio como energizada hasta
tanto no se compruebe la ausencia de tensin.
Consignar la instalacin y tener en cuenta los 5 pasos fundamentales sin obviar ninguno
de ellos:
1. Corte visible de la alimentacin de energa elctrica.
2. Bloqueo en posicin de apertura de los elementos de corte o seccionamiento. Utilice tarjeta y candado para evitar el accionamiento imprevisto.
3. Verificar la ausencia de tensin, con instrumentos adecuados.
4. Efectuar las puestas a tierra y en cortocircuito necesarios.
5. Sealizar y delimitar la zona de trabajo.
18.2 Distancias de seguridad elctrica:
Para prevenir descargas elctricas entre lneas o equipos energizados y materiales o herramientas no aisladas debern respetarse las distancias de seguridad elctrica teniendo en
cuenta el nivel de tensin presente y las condiciones atmosfricas.

19
Mquinas y herramientas
Las mquinas, equipos y herramientas deben estar y mantenerse en buenas condiciones de uso. Realizar una inspeccin peridica de sus partes.

Pg.

16

19
Los elementos que presenten alguna deficiencia en su funcionamiento o utilizacin
debern sacarse de servicio hasta su reparacin. Se le pondr un rtulo de NO USAR.
Los operarios usarn las herramientas acordes a la capacitacin recibida.
Cada herramienta est diseada para realizar un trabajo especfico, no alterarla ni modificarla.
Trabajar en posicin cmoda y segura.
19.1 Herramientas de mano:
Las herramientas en mal estado son peligrosas, un martillo que tenga el mango flojo
puede ser despedido e impactar contra una persona u objeto; una llave puede zafar
generando un movimiento brusco del operario.
No utilizar herramientas hechizas (de fabricacin casera), o de mala calidad.
Mantenerlas en buen estado de conservacin, limpias, afiladas y aceitadas.
No someter a las herramientas a un esfuerzo mayor que su capacidad, no utilizar
caos o elementos semejantes para aumentar el brazo de palanca.
Utilizar un porta-herramientas o morral para transportar las herramientas de mano, o para
subir y bajar escaleras. No colgarlas del arns de seguridad, ni transportarlas en los bolsillos.
19.2 Herramientas elctricas y neumticas
Cuando se repare una mquina, o se realice el cambio de accesorios, desconectar la alimentacin elctrica o neumtica de la mquina. Purgar el aire contenido en las mangueras.
Utilizar las herramientas adecuadas para ajustar o aflojar discos de cortes, mechas, etc.
El riesgo de incendio est siempre presente, mantener el rea libre de trapos, papeles,
aceites y grasas, y controlar las chispas. Saber donde estn los matafuegos.
No operar una mquina que no posea las guardas y protecciones correspondientes.
Cuando se operen taladros elctricos, sierras circulares, amoladoras, etc.; tener presente la
posibilidad sorpresiva de atascamiento, aumentando considerablemente el torque que
puede sacar la mquina de la mano. Tomarla con ambas manos y en posicin bien
firme.
Mantenerse alerta para soltar el gatillo ante cualquier anormalidad.
Utilizar la ropa ajustada, el pelo recogido y los dedos alejados de las piezas en movimiento.
Utilizar un pincel para retirar la viruta.
Utilizar los discos de cortes y mechas acorde al material sobre el cual va a trabajar y a
la velocidad de rotacin de las mquinas.
Las mquinas elctricas llevarn la correspondiente puesta a tierra.

20
Soldadura y oxicorte
Realizar una inspeccin del equipo antes de comenzar a trabajar, observar cables,
mangueras, pinzas, arrestallamas, manmetros de presin y de caudal, etc., y
reemplazar cualquier elemento defectuoso.

Pg.

17

20
No atravesar mangueras y cables por lugares previstos para el trnsito y la circulacin.
Evitar respirar los gases y humos de soldadura. En locales cerrados usar extractores, ventiladores o mscara con filtros adecuados.
Si los trabajos se realizaran en lugares con riesgos de explosin, se debern tomar los recaudos
necesarios; ventilar bien el sector, medir explosividad del aire, etc.
Mantener controlado el alcance de las chispas y escorias, despejar el sector de materiales
combustibles y tener un matafuego al alcance.
Colocar pantallas, carpas o cortinas ignfugas para proteger al resto de los operarios de
las chispas y radiaciones.
Se utilizar delantal, campera y pantaln, guantes, polainas o mangas de cuero de descarne segn sea la conveniencia.
Debern tomarse las precauciones correspondientes en los niveles inferiores cuando se
realicen trabajos de soldadura en altura.
20.1 Soldadura elctrica:
Aplicar la masa en la pieza a soldar y lo ms cercano posible del punto de soldadura.
No arrojar restos de electrodos al suelo, especialmente si en un nivel inferior hay operarios trabajando. Depositarlos en un recipiente.
La proteccin facial se realizar mediante careta para soldadores con filtro N 10 o superior.
20.2 Corte y soldadura oxiacetilnica:
Los cilindros deben estar protegidos con vlvulas que impidan el retroceso de la llama
(arrestallamas), vlvula de seguridad por exceso de flujo, reguladores de presin y caudal.
Usar chisperos para iniciar la llama.
Nunca usar grasa en ningn elemento del circuito de oxgeno, ya que puede entrar en
combustin.
Las uniones y conexiones se realizarn mediante accesorios adecuados convenientemente ajustados con abrazaderas, no se usarn alambres.
Nunca dejar un cilindro o soplete dentro de un recipiente, tanque o recinto cerrado,
pues una pequea prdida podra producir una explosin de gas.
Se usarn antiparras con filtro N 3 o superior.
Los cilindros deben ser mantenidos siempre en posicin vertical durante el transporte,
almacenamiento y trabajo.
Almacenar los tubos de oxgeno separados de los cilindros de gas combustible, y a su vez
separar los vacos de los llenos. Identificarlos visiblemente.
Los cilindros acopiados deben protegerse contra cadas mediante una cadena.
Almacenarlos en espacios bien ventilados lejos de fuentes de calor y protegidos del sol.
Los cilindros debern transportarse mediante carretillas o canastos construidos para tal
fin. No levantar los cilindros con eslingas de acero ni los enganche del capuchn. No se
deben hacer rodar, ni usar los cilindros como rodillos.

Pg.

18

21
Aire comprimido
Usar slo mangueras especiales para aire comprimido, capaces de soportar la
presin de trabajo.
No estrangular, acoplar o desacoplar mangueras presurizadas. Cerrar la vlvula y
purgar la manguera antes de desconectar.
Todas las uniones en mangueras presurizadas llevarn en su acople chavetas y
cadenas de seguridad, para evitar el desacople involuntario.
No cruzar mangueras por lugares de trnsito vehicular o de paso.

22
Proteccin contra incendio
En todo sector de trabajo deber disponerse extintores en cantidad suficiente,
acorde al tipo de fuego que se pueda generar y combatir. Debern estar visibles,
sealizados y de rpido alcance.
El matafuego que haya sido utilizado, aunque sea en forma parcial, deber ser
recargado.
Controlar peridicamente las tarjetas de vencimiento, y observar si el mismo se
encuentra en condiciones de uso y presurizado.
La recarga de combustible de los equipos deber realizarse con los motores detenidos,
si se considera conveniente deber realizarse una puesta a tierra para eliminar cargas
estticas. Evitar rebasar el tanque, si esto ocurre, juntar el combustible derramado y
depositarlo en recipientes adecuados. No fumar durante esta operacin.
Todo personal involucrado a las tareas deber ser capacitado en la lucha contra
el fuego, y deber conocer los procedimientos de evacuacin.

23
Materiales peligrosos
23.1 Inflamables:
Los combustibles e inflamables se almacenarn en recipientes especialmente
diseados y espacios designados, lejos de cualquier fuente de calor y debidamente sealizado.

Pg.

19

23
23.2 Productos corrosivos o custicos:
Conocer las caractersticas del producto que va a manipular, sepa interpretar la
hoja tcnica.
Usar los elementos de proteccin personal especficos para ese trabajo, trajes especiales, botas, guantes, mscaras, etc.
Tener a mano un lavaojos y abundante agua ante cualquier caso de emergencia.
Todos los recipientes deben tener claramente rotulado el producto que tienen y
sus caractersticas.

24
Confeccin de planillas
24.1 Al inicio de los trabajos
Documento de Inicio de tareas DIT (Formulario HYS 8): El Documento de Inicio de
Tareas es condicin de seguridad para la ejecucin de tareas en el rea portuaria.
El contratista solicitar el correspondiente formulario antes del inicio de los trabajos,
lo completar y entregar al Departamento de SYMA quin pondr la fecha de validez del mismo.
El Documento de Inicio de Tareas tendr validez dentro de estas condiciones:
Mientras se mantengan las condiciones de trabajo declaradas.
Hasta el primer vencimiento de cualquier certificado de seguros.
24.2 Mientras se desarrollen los trabajos
Anlisis de Tareas Seguras ATS (Formulario HYS 9): Antes del inicio de cada jornada laboral, deber confeccionarse un formulario de Anlisis de Tareas Seguras (ATS),
donde todo el personal involucrado de la empresa contratista, tomar conocimiento de los trabajos a realizar, del equipamiento a utilizar, de los riesgos y de las medidas mitigadoras de los mismos.
Constancia de visita de obra (Formulario HYS 10): El profesional responsable de
seguridad de la empresa contratista, completar la planilla correspondiente, con las
observaciones y recomendaciones dadas a los operarios durante las visitas a obra
realizadas durante la semana prxima pasada. Esta planilla deber entregarse al departamento de SYMA, los das lunes antes de las 12,00 hs.
24.3 Al finalizar los trabajos
Declaracin de informe de accidentes (Formulario HYS 7): La planilla ser confeccionada y
entregada una vez finalizados los trabajos contratados, conjuntamente con la entrega
de factura para la cancelacin del pago.

Pg.

20

25
Capacitacin
Todo personal involucrado a tareas en el mbito portuario deber recibir la capacitacin correspondiente sobre la tarea que va a desarrollar y su ambiente de trabajo.
Esto es tambin cuando haya cambios en la designacin de tareas.
Deber conocer los riesgos a los que se expone y las medidas de prevencin que
se debern tomar.
La capacitacin recibida deber estar debidamente documentada y firmada por el
operario, y disponible ante el requerimiento del C.G.P.B.B. Debern figurar temas
expuestos, duracin y nombre de la persona que tuvo a cargo la capacitacin.

26
Primeros auxilios
Todo el personal afectado a las tareas deber tener capacitacin especfica en primeros auxilios, con las tcnicas bsicas de socorro en:
Quemaduras
Fracturas y traumatismos
Hemorragias y cortes
Amputaciones
Shock elctrico
Resucitacin cardiopulmonar
Mordeduras y picaduras de alimaas e insectos
Asfixia y ahogamiento
Deber conocer los procedimientos de emergencias desarrollados por la empresa
ante un accidente; que incluya el conocimiento de los establecimientos donde llamar
o acudir.
Disponer en lugar visible un botiqun de primeros auxilios con los elementos y
medicamentos para realizar una atencin de emergencia.

27
Prueba de sirenas
Con el fin de verificar su funcionamiento y familiarizar a la poblacin, las terminales
cerealeras, las plantas industriales de la zona portuaria y del polo petroqumico realizan
pruebas de sus correspondientes sirenas de alarma todos los das jueves a partir de
las 11,00 hs. y segn el siguiente detalle:

Pg.

21

27
1. Muelle Luis Piedrabuena (Terminal UTE)
2. Terminal Baha Blanca
3. Cargill
5. Profertil
6. Mega
7. Moreno S.A.
8. Transportadora de Gas del Sur (TGS)
9. Petroqumica Baha Blanca (PBB)
10. Polisur (barcaza)
11. Polisur (HDPE)
12. Polisur (LDPE)
13. Polisur (LLDPE)
14. Indupa PVC
15. Indupa Cloro Soda
16. Indupa VCM
Los operarios que prestan servicio en el rea portuaria deben ser capacitados en la
interpretacin de las alarmas y conocer los procedimientos de emergencia (direccin
y vas de escape, lugares de confinamiento, etc.).

Pg.

22

s
o
i
r
a
l
u
m
r
o
F

Formulario HYS 7

Informe de accidente

El presente formulario deber ser completado y presentado por la empresa contratista, luego de la finalizacin de los
trabajos y en forma conjunta a la presentacin de la factura.
Empresa
Orden de compra N
Trabajos desarrollados
Cantidad de operarios
Horas hombre trabajadas
(Cant. de das x horas diarias x cant. de operarios)

Accidentes ocurridos
En caso de accidente adjuntar informe de investigacin del mismo.
Fecha
Lugar del accidente
Tipo de accidente
Nombre del accidentado
Das perdidos

Fecha

Firma y aclaracin del empleador

Pg.

25

Formulario HYS 10

Constancia de visita de obra

Planilla semanal

EMPRESA CONTRATISTA:
LUGAR DE TRABAJO:
PERODO:

Desde: . / . / .

Hasta: . / . / .

CANTIDAD DE OPERARIOS:
TAREAS DESARROLLADAS:

INFORME DEL PROFESIONAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD

OBSERVACIONES

Profesional de Higiene y Seguridad

Firma y Aclaracin

Pg.

26

RECOMENDACIONES

Empleador

Firma y Aclaracin

Formulario HYS 9

Tareas seguras (ATS)

Planilla diaria
ANLISIS DE TAREAS SEGURAS (ATS)
Planilla diaria
EMPRESA CONTRATISTA:

Fecha:

LUGAR DE TRABAJO:

//

REA

Restringida
No restringida

A borde de muelle
En agua
En la va pblica
Espacio confinado
En altura ( mas de 2 m)
Otro:

Civil
TIPO DE TRABAJO

Elctrico

CONDICIN DE TRABAJO

Mecnico
DESCRIPCIN DE LOS TRABAJOS
TAREA A REALIZAR

ACCION PREVENTIVA

RIESGO

1)

2)

3)

4)

5)

SI

NO

N/A

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL BSICOS, ESPECFICOS Y GENERALES

Calzado de seguridad

Arns completo
con cabo de vida

Iluminacin

Mamparas / lonas de proteccin

Casco

Proteccin respiratoria

Ventilacin

Tablero elctrico con disyuntor diferencial,

llaves termomagntica y puesta a tierra

Anteojos de seguridad

Chaleco salvavidas

Soga adicional

Chaleco reflectivo

Guantes

Salvavidas circular con

cabo de 25 metros

Matafuegos

Vallado, balizas, carteles

Proteccin auditiva

Vigilador en boca de
espacio confinado

Hidrantes

Otro:

NOTIFICACIN DEL PERSONAL INTERVINIENTE AL DORSO DE LA PRESENTE HOJA

Pg.

27

Formulario HYS 8

Documento de inicio de tareas (DIT)

Nmero ...................................................
Extensin del DIT N

..
Mientras no se modifiquen las tareas, procedimientos o condiciones de trabajo declaradas.
Hasta el primer vencimiento de certificado de seguros

Validez
EMPRESA CONTRATISTA:

Restringida

LUGAR DE TRABAJO:

REA
Civil

TIPO DE TRABAJO

CONDICIN DE TRABAJO

Elctrico
Mecnico

No restringida

A borde de muelle
En agua
En la va pblica
Espacio confinado
En altura ( mas de 2 m)
Otro:

DESCRIPCIN GENERAL DE LOS TRABAJOS:

EQUIPOS A UTILIZAR

RIESGOS POTENCIALES

PRECAUCIONES

PROTECCIN PERSONAL Y ADICIONAL

Amoladora

Asfixia

Hidrantes

Arns completo con cabo de vida

Andamios

Excavacin

Iluminacin

Chaleco reflectivo

Aserradora

Gas o lquido combustible

Mamparas / lonas de proteccin

Chaleco salvavidas

Embarcacin

Movimientos de cargas

Matafuegos

Elementos de Proteccin Personal bsicos:

casco, calzado, anteojos, guantes

Equipo oxicorte

Riesgo de cada al agua

Vallado, balizas, carteles

Iluminacin

Escaleras

Riesgo de incendio / explosin

Ventilacin

Proteccin auditiva

Excavadora

Riesgo elctrico

Vigilador en boca de ingreso a

espacio confinado

Proteccin facial

Gras/elementos de izaje

Trabajos en altura

Realizar cateos

Salvavidas circular con 25 m de soga

Herramientas elctricas

Trnsito

Soga adicional

Mquina vial

Ruidos

Tablero elctrico con disyuntor diferencial, llave

termomagntica y puesta a tierra

Martillo neumtico

Vibraciones

Trajes especiales

Motores combustin interna

Radiaciones

Ventilacin

Soldadura elctrica

Carga Trmica

Barbijo

Taladro/rotopercutor

Contaminacin ambiental

otros:

Otros:

Proteccin respiratoria
Otros:

Otros:

CONTESTAR LAS SIGUIENTES PREGUNTAS

SI

1) Ha sido intruido el personal sobre las tareas que desarrollar y los riesgos potenciales de las tareas a realizar?
2) Tom conocimiento el personal interviniente, sobre el contenido del Programa de Seguridad?
3) Se solicitaron y revisaron las interferencias de los servicios e instalaciones subterrneas?
4) Se requerir equipos de elevacin de personal?
5) Se generarn residuos?
6) Se realizaron las mediciones de contaminantes, explosividad o porcentaje de oxgeno?
7) Est el equipo o lnea, libre de gases, o despresurizado?

He leido, comprendido y dar cumplimiento a lo declarado en el presente documento.

CONTRATISTA

RECIBIDO
C.G.P.B.B.

Firma:

Aclaracin:

Fecha: . / / ..

Hora: . , .. hs

Vlido hasta:

Hora: . , .. hs

Seg. Hig. y M.A.:

Pg.

28

.. / .. / .
Firma:

NO

N/A

ANEXO I - HIGIENE, SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

DOCUMENTACIN QUE DEBER ENTREGAR EL CONTRATISTA AL C.G.P.B.B., EN FORMA PREVIA A LA INICIACIN DE LOS TRABAJOS,
Y DENTRO DE LOS CINCO DAS HBILES DE LA NOTIFICACIN DE LA ADJUDICACIN.

1. Listado del personal: de produccin y de inspeccin involucrado en los trabajos, emitido por el contratista.
2. Seguros:
A) Personal en relacin de dependencia.
Certificado de cobertura de la A.R.T. contratada, con las siguientes clusulas:
1. Clusula de no repeticin sobre el comitente.
2. Comunicacin de la A.R.T. al comitente sobre cualquier forma de incumplimiento en que incurra el asegurado, especialmente la falta de pago en trmino de la pliza.
3. Compromiso de la A.R.T. de no modificar, rescindir, cancelar ni alterar de manera alguna las condiciones de la pliza, sin
previo aviso al comitente por un plazo inferior a 10 das.
Listado de personal asegurado emitido por la A.R.T.
Aviso de inicio de obra.
Programa de seguridad aprobado por la A.R.T. y visado por el Colegio Profesional correspondiente.
Certificado de cobertura de seguro de vida obligatorio - Decreto 1567/74 - con el listado del personal incluido.
Seguro de vida adicional por $ 230.000, beneficiario en primer trmino: C.G.P.B.B.
B) Para contratistas u operarios autnomos:
Seguros de accidentes personales, con las siguientes caractersticas.
Cobertura: Muerte
Incapacidad parcial permanente
Incapacidad total permanente
Riesgos in-itinere
Suma asegurada $ 230.000. Asistencia mdica y/o farmacia. Suma asegurada $ 10.000. Beneficiario en primer trmino: C.G.P.B.B.
Condiciones generales y particulares, y clusulas anexas que forman parte de la pliza contratada
C) Vehculos automotores y maquinarias:
Todo vehculo, equipo o mquina que ingresa al sector de la obra deber poseer una pliza de seguro que cubra la responsabilidad civil por daos a personas y bienes.

EL CONTRATISTA:
1. Deber cumplir con lo establecido en la Ley 24.557 (LRT), Ley 19.587 (Seguridad e Higiene) y Dto. Reg. 351-79, Dto. Reg. 911-96 y cualquier otra Norma de Seguridad
y Proteccin Ambiental, que sea de aplicacin en el momento de realizar los trabajos, como as tambin toda norma de seguridad vigente que pueda ser aplicable
al tipo de tarea que desarrollen.
2. Informar de forma inmediata al Departamento de Seguridad, sobre cualquier accidente que ocurra al personal a su cargo, y realizar la correspondiente investigacin.
3. Mantendr vigente toda la documentacin especificada en este anexo, y las siguientes emitidas por el C.G.P.B.B.:
> Documento de Inicio de Tareas (DIT).
> Anlisis de Tareas Seguras (ATS, diario).
> Constancia de Visita a Obra. Informe semanal del Profesional Responsable de Seguridad de la empresa contratista (entregada antes de las 12,00 hs. de cada lunes).
> Declaracin de Informe de Accidente (al finalizar los trabajos, junto con la entrega de la factura para el cobro correspondiente).
Caso contrario no podr iniciar las tareas ni ingresar personal al sector de trabajo.
El CGPBB podr auditar los lugares de trabajo registrando las no conformidades a las normas de aplicacin vigentes, reservndose el derecho de dar las recomendaciones que correspondan e incluso detener los trabajos que considere riesgosos.
Se encuentra disponible en las oficinas del C.G.P.B.B., el "Manual de Seguridad para Contratistas", para realizar cualquier consulta.
Ante cualquier emergencia en el rea portuaria, (incendio, cada de personas al agua, etc.), llamar a Emergencias de Prefectura Naval Argentina 106.

Pg.

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